Chapter Report 22,23,24

8/6/2019 Chapter Report 22,23,24

1/39

CHAPTER 22

KEBIJAKAN PUBLIK DAN

KEWARGANEGARAAN

DEMOKRATIKJENIS KEWARGANEGARAAN YANG DIPROMOSIKANOLEH KEBIJAKAN

Anne Larason Schneider dan Helen Ingram

Disajikan oleh:


2/39

Kewarganegaraan Demokratik

Definisi:

Karakteristik dan tindakan yang

diperlihatkan seseorang dalam suatunegara demokrasi jika ingin

dipertimbangkan untuk sejahtera dan

berhak mendapat hak istimewa dimasyarakat.

2


3/39

Penelitian Kewarganegaraan Demokratik

Dryzek (1996) menyimpulkan bahwa ada 4

jenis dialog demokrasi antar warganegara

US:

1. Contended Republican

2. DeferentialConservatism

3. Disaffected Populism

4. Private Liberalism

3


4/39


Contended Republican :

Mereka yang mempercayai pemerintah, dan

percaya bahwa diskusi dapat membawa pada

suatu keadaan yang berada diantara apa yang

baik untuk individu dan apa yang baik untuk

masyarakat.

DeferentialC

onservatism:Pemerintah harus sangat dibatasi, tetapi biarkan

para ahli untuk mengatur, ketika mereka

dilengkapi dengan baik untuk mengawal

kepentingan nasional. 4


5/39


Disaffected Populism:

Rakyat mempercayai elit hanya akan mengatur

kepentingan mereka sendiri, bukan kepentingan

nasional. Rakyat perlu memobilisasi dan

mengambil alih kekuasaan.

Private Liberalism:

Gagasan bahwa pemerintah memiliki peran yangterlalu besar dalam kehidupan masyarakat.

Pemerintah perlu menyerahkan sebagian

perannya kepada privat dan mekanisme pasar.

5


6/39

Penelitian tentang Kewarganegaraan

Demokratik

Studi banding Conover atas warganegara US dan

Inggris menemukan bahwa warganegara US

berfokus lebih jauh pada hak-hak sipil, sepertikebebasan berpendapat, sedangkan Inggris

berfokus lebih pada hak-hak sosial (Conover,

1991).

6


7/39

Rencana Pendidikan Warganegara

Rencana terkini di US menunjukkan adanya

persetujuan yang luas bahwa warganegara

memerlukan pengetahuan institusi dan

prinsip-prinsip demokrasi, ketrampilan untuk

mempengaruhi politik dan kebijakan, serta

karakter dan sifat yang menggambarkan

kepercayaan terhadap demokrasi.

7


8/39

Bagaimana Pluralisme Mempromosikan

Kewarganegaraan Positif

Program Great Society tahun 1960 dicanangkan

karena adanya ketidakpercayaan masyarakat

pada pemerintah federal yang dianggap tidak

mampu mengambil tindakan efektif untuk

mengurangi kemiskinan, memecahkan masalah

rasisme, atau ketidakmerataan dalam

masyarakat. Desain kebijakan menetapkansasaran kebijakan yang luas, alokasi sumber

daya, tetapi mengijinkan perbedaan yang luas

pada level lokal dalam cara mencapai sasaran

tersebut. 8


9/39

Desain Kebijakan dan Populasi Sasaran

Menurut Schneider dan Ingram, desain kebijakantergantung pada dua dimensi populasi sasaran:

sumber daya kekuatan politik dan konstruksi sosial.

Dengan menggabungkan kedua dimensi ini,Schneider dan Ingram mengusulkan empat jenis

populasi sasaran: advantaged (yang diuntungkan),

contender (yang berselisih), dependent (yang

tergantung), dan deviant(yang menyimpang).

9


10/39


POLITICAL

RESOURCES

ADVANTAGEDCONTENDER

DEVIANT DEPENDANT

KONSTRUKSI SOSIAL

10


11/39


Kebijakan untuk setiap kelompok harusberbeda agar mempengaruhi orientasi mereka

terhadap pemerintah dan pola partisipasi politik

mereka.

Desain kebijakan untuk populasi advantaged

fokus pada distribusi benefit melalui program

pembangunan kapasitas dengan aturan yang

inklusif dan ekspansif (subsidi, regulasi positif).

11


12/39


Desain kebijakan bagi dependantcenderungaturan yang eksklusif, persyaratan kelayakan

yang ketat, dan hukuman atas ketidaktaatan

terhadap aturan.

Untuk deviant, kebijakan harus mengandungdisiplin dan hukuman, diberikan dengan aturan

ketat dan legitimasi melalui dugaan bahwa

kelompok tersebut patut dihukum untuk

pelanggaran hukum dan bahwa publik perlu

dilindungi dari mereka.

12


13/39


Desain kebijakan pada contendercenderungke arah simbol disiplin atau regulasi publik

tetapi dengan ambiguitas signifikan selama

implementasi, yang memudahkan populasi

sasaran menghindari sebagian besarlingkungan regulasi.

13


14/39

CHAPTER 23

METODE KUANTITATIF UNTUK

ANALISIS KEBIJAKANKaifeng Yang


15/39

Analisis Univariat

Univariat atau statistik deskriptif

mengikhtisarkan data mentah

sehingga data dapat lebih mudahdipahami.

Ukuran tendensi sentral: Mean,Median dan Modus.

15


16/39

Analisis Bivariat

Analisis Bivariat menguji apa dan

bagaimana satu variabel secara statistik

berhubungan dengan variabel lain,

dengan menunjukkan eksistensi,

signifikansi statistik, arah dan kekuatan

hubungan.

Terdiri dari contingency table analysis,

uji beda rata-rata (t test), analysis of

variance (ANOVA

), korelasi dan regresi. 16


17/39

Analysis of Variance (ANOVA)

ANOVA adalah teknik yang menjelaskan

hubungan dari variabel dependen metrik

berdasarkan satu set variabel independen

non metrik. Bentuk umumnya:Y= X1 + X2 + X3 + ... + Xn.

17


18/39

Analysis of Variance (ANOVA)

ANOVA menggunakan F statistik untuk

mengukur signifikan statistik. F adalah rasio

antara rata-rata kuadrat antargrup dengan

rata-rata kuadrat dalam grup. Nilai F besarberarti menolak hipotesis nol yang berarti

ada pengaruh signifikan.

Untuk menggunakan ANOVA, data harus

memenuhi asumsi linearitas, normalitas,

dan variannya sama untuk semua grup.

18


19/39

Multiple Regression Analysis

Multiple Regression Analysis menguji hubunganantara variabel dependen metrik tunggal dengan

variabel-variabel independen metrik. Bentuk

umumnya: Y = + 1X1 + 2X2 + 3X3 + nXn + .

Analisis regresi digunakan secara luas danmerupakan teknik yang fleksibel dan multiguna

dalam analisis kebijakan untuk tujuan prediksi atau

menjelaskan.

Analisis regresi harus memenuhi asumsi-asumsi

eksistensi, linearitas, homoskedastisitas (varian

residual yang sama), independensi dari residual,

dan normalitas.19


20/39

Analisis Time Series

Analisis Time Series mengidentifikasi pola

perubahan waktu dalam rangka menjelaskan

fenomena dan memprediksi masa depan

berdasarkan pola historis dari saat ini.Bentuk umumnya:

Xt = a1Xt-1 + a2Xt-2 + anXt-n.

Analisis Time Series berguna untuk analisiskebijakan ketika perubahan kebijakan menjadi

pertanyaan yang krusial.

20


21/39

Analisis Time Series

Time series memfasilitasi peramalan berbasis

data.

Banyak studi kebijakan adalah cross-section, dan

hasilnya dapat diperkuat dengan membuat studidalam waktu yang berbeda.

Secara umum, Analisis Time Series digunakan

untuk: analisis tren dan peramalan; analisis

kausal; serta analisis program dan kebijakan.

(Burbridge, 1999).

21


22/39

Event History Analysis (EHA) Metode ini merupakan turunan khusus dari

Analisis Time Series yang menganalisis

kejadian langka.

Konsep kunci EHA meliputi perangkatrisiko (serangkaian unit analisis yang telah

mengalami kejadian tertentu), fungsi

survivor (penyimpangan dalam ukuranrisiko sepanjang waktu), dan tingkat

bahaya (banyaknya kejadian tertentu yang

terjadi pada waktu tertentu).22


23/39

Event History Analysis (EHA)

EHA mulai digunakan dalam ilmu sosial

pada tahun 1970an dan dikenal dalam

aspek hubungan internasional untuk

digunakan dalam menganalisis time seriesdari konflik internasional dan kejadian

diplomatik.

23


24/39

Path Analysis

Path Analysis digunakan untuk menguji

hubungan kausal dan tidak langsung diantara

variabel-variabel dalam model.

Langkah-langkah (Nachmias dan Nachmias, 1996):

1. Membuat path diagram berdasarkan sebuah

teori atau hipotesis,2. Mengestimasi koefisien path dengan

menggunakan teknik regresi,

3. Menentukan efek-efek tidak langsung.24


25/39

Path Analysis

Path Analysis berkaitan dengan efek mediasi,

yaitu variabel independen memiliki dampak

terhadap variabel antara, yang selanjutnya

memiliki dampak terhadap dependen variabel.

Path Analysis digunakan untuk

menyederhanakan hubungan teoritis yangkompleks.

25


26/39

Path Analysis

Cohen dan Vigoda (1998) menggunakan Path

Analysis untuk membandingkan dua model

berbeda (direct dan indirect path model) yang

menjelaskan hubungan antara perilakuwarganegara dengan outcome kerja.

26


27/39

Path Analysis

27A Direct Path Model from Cohen and Vigoda (1998)


28/39

Path Analysis

28An Indirect Path Model from Cohen and Vigoda (1998)


29/39

Game Theory

Game theory adalah pendekatan matematika untuk

membuat keputusan individu yang menggunakan

permainan sebagai paradigma dari interaksi

pembuat keputusan yang rasional.

29


30/39

Game Theory

Asumsi game theory adalah:

Tindakan individu adalah rasional.

Pengetahuan rasionalitas secara umum dikuasai

oleh semua pemain.Pemain akan mengambil kesimpulan yang sama.

Pemain mengetahui aturan permainan dan motif

mereka independen dari aturan.Transitivitas (jika A>B dan B>C, maka A>C)

30


31/39

Game Theory

Salah satu contoh permainan paling klasik

adalah Prisoners Dilemma yang

menceritakan tentang dua orang tersangka

dalam melakukan kejahatan kemudianditangkap polisi. Mereka ditempatkan di sel

terpisah dan masing-masing memiliki dua

pilihan, mengaku atau tidak.

31


32/39

Game Theory

Tabel berikut menggambarkan empat

skenario tradeoff :

Tersangka 1

Mengaku Tidak Mengaku

Tersangka 2 Mengaku (3,3) (1,5)

Tidak Mengaku (5,1) (2,2)

32


33/39

Simulasi

Simulasi merupakan prosedur kuantitatif dimana

analis membangun model matematika dari proses

kebijakan yang sulit dipecahkan secara analitis

dan kemudian menjalankan model dalam

rangkaian eksperimen trial and error yang

terorganisir dalam rangka menggambarkan

perilaku sistem sepanjang waktu.

33


34/39

Simulasi

Simulasi yang baik sebaiknya memenuhi kondisi

berikut:

Calibrated. Data yang akurat dimasukkan dalam

konstruksi simulasi dan nilai parameter

mendekati observasi empiris.

Checked. Fungsi model dapat dibandingkan

dengan fungsi aktual di dunia nyata.Flexible. Model cukup fleksibel untuk menjawab

sejumlah pertanyaan. (Kane, 1999).

34


35/39

CHAPTER 24PENGGUNAAN DAN

PERMASALAHAN SURVEY

DALAMANALISIS KEBIJAKAN

Jerry Mitchell


36/39

PENGGUNAAN SURVEY

Ada tiga jenis survey: telepon, in-person, dan self-

administered.

Beberapa penggunaan survey dalam menguji

kebijakan publik:

Menilai kebutuhan pihak-pihak yang terkait

dengan penyusunan suatu kebijakan

Memahami dukungan dan penolakan atas solusikebijakan

Mengevaluasi daya tanggap kebijakan terhadap

individu dan kelompok.36


37/39

PERMASALAHAN SURVEY

Meskipun survey telah digunakan dalam skala

yang cukup luas, tidak berarti sempurna. Survey

memiliki dua permasalahan pokok:

Survey sering diselesaikan dengan metodologiyang cacat. Misalnya:

1.Sampel terlalu sedikit

2.Tingkat respon yang rendah

3.Pertanyaan yang ambiguitas

4.Respon terhadap subjek yang kompleks

dibatasi hanya pada jawaban ya dan tidak.37


38/39

PERMASALAHAN SURVEY

Survey yang dilakukan sering bias secara politik.

Misalnya:

Survey dibuat untuk alasan sekedar mendukung

atau menyerang kebijakan publik, sehingga

survey menjadi alat politik ketimbang tujuan

ilmiah.

38


39/39

Chapter Report 22,23,24

Documents

Transcript of Chapter Report 22,23,24