EVALUASI CAPAIAN PELAKSANAAN PROGRAMPAMSIMAS 2008 – 2014 DAN PERSIAPANPROGRAM TAHUN 2015

EVALUASI CAPAIAN PELAKSANAAN PROGRAMPAMSIMAS 2008 – 2014 DAN PERSIAPANPROGRAM TAHUN 2015

Oleh :

I Nyoman Suartawan, SE., MSi

Waka CPMU Ditjen Bina Bangda, Kemendagri

PROGRAM PAMSIMASPROGRAM PAMSIMAS

Bertujuan untuk melayani jumlah warga masyarakatkurang terlayani dan berpendapat rendah di wilayahperdesaan dan peri urban yang dapat mengaksespelayanan air minum dan sanitasi yang berkelanjutan,meningkatkan penerapan nilai dan perilaku hidupbersih dan sehat melalui pengarusutamaan danperluasan pendekatan pembangunan berbasismasyarakat

PROGRAM PAMSIMAS DALAM ARAH KEBIJAKANNASIONAL

Terwujudnya konservasi sumber daya air yang mampu menjagakeberlanjutan fungsi sumber daya air dan pengembangansumber daya air serta terpenuhinya penyediaan air minumuntuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat

RPJMN 2015-2019

Agenda prioritas presiden terpilih

Perioritas ke-5:Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia melalui

peningkatan layanan kesehatan masyarakat “Indonesia Sehat”

KEBERLANJUTAN PAMSIMAS

Bagian program PemberdayaanMasyarakat

Mendukung kebijakan “Indonesiasehat”

Bagian dari pelayanan masyarakat Kewajiban Pemerintah dan Pemda

Evaluasi Program Pamsimas Tahun 2008-2014Evaluasi Program Pamsimas Tahun 2008-2014

Kewajiban Replikasi

Sharing Program

Status RAD AMPL

Capaian Alokasi APBD

1

2

3

4

Kewajiban Replikasi

NOKABUPATEN/KO

TAKECAMATAN

DESA/KELURAHAN

DESA REPLIKASIKEWAJIBANREPLIKASI

REALISASIREPLIKASI

SELISIH REALISASIDAN KEWAJIBAN

tahun 2008 - 2013Tahun 2008-

2012Tahun2013

Tahun 2008 -2013

TOTAL SULAWESITENGAH

-19

1 POSO 15 66 6 2 12 8 -42 BUOL 13 66 3 3 12 6 -63 MOROWALI 12 61 6 10 6 -44 TOJO UNA-UNA 9 64 4 6 4 -25 DONGGALA 15 64 3 1 6 4 -2

6PARIGIMOUTONG 18 65 5

65 -1

TOTAL SULAWESISELATAN

-28

7KOTAMAKASSAR 12 63 6

106 -4

8 KOTA PALOPO 4 12 0 2 0 -29 PINRANG 12 55 0 10 0 -10

10SIDENRENGRAPPANG 10 52 4

124 -8

11 W A J O 14 60 6 10 6 -4

Kewajiban Replikasi

NOKABUPATEN/KO

TAKECAMATAN

DESA/KELURAHAN

DESA REPLIKASIKEWAJIBANREPLIKASI

REALISASIREPLIKASI

SELISIH REALISASIDAN KEWAJIBAN

tahun 2008 - 2013Tahun 2008-

2012Tahun2013

Tahun 2008 -2013

TOTAL SULAWESIBARAT

-16

12 MAJENE 10 53 7 8 7 -113 MAMUJU 17 62 4 10 4 -6

14MAMUJUUTARA 13 59 6

156 -9

TOTAL NUSATENGGARA TIMUR

-14

15 SUMBA BARAT 6 52 3 4 3 -1

16MANGGARAIBARAT 10 59 4

54 -1

17

TIMORTENGAHUTARA 17 56 4

54 -1

18 KOTA KUPANG 6 48 2 4 2 -219 KUPANG 20 57 3 5 3 -2

20

TIMORTENGAHSELATAN 26 51 2

42 -2

21 LEMBATA 9 53 6 8 6 -222 SIKKA 19 61 2 5 2 -3

Kewajiban Replikasi

25 (dua puluh lima) Kabupaten/Kota di ROMS 5, 6 dan 7 Peserta PAMSIMAS I, masihmemiliki kekurangan kewajiban replikasi yang seharusnya diselesaikan pada tahun 2013

NOKABUPATEN/K

OTAKECAMATAN

DESA/KELURAHAN

DESA REPLIKASIKEWAJIBANREPLIKASI

REALISASIREPLIKASI

SELISIH REALISASIDAN KEWAJIBAN

tahun 2008 -2013

Tahun 2008-2012

Tahun2013

Tahun 2008 -2013

TOTALGORONTALO

-10

23 POHUWATO 14 56 0 10 0 -10TOTAL MALUKUUTARA

-26

24KOTA TIDOREKEPULAUAN 8 43 0

120 -12

25

KAB.HALMAHERABARAT 10 52 1

151 -14

Sharing Program Tahun 2013

NO

KABUPATEN/KOTA

JUMLAH DESA TAHUN 2013 KEWAJIBAN 20 %DESA REGULER

APBD

SELISIH DESAREGULER TAHUN

2013 DENGANKEWAJIBAN 20%REGULER APBN REGULER APBD

NUSA TENGGARA TIMUR 98 25 25 -4

1 MANGGARAI 15 3 4 -12 MANGGARAI BARAT 10 2 3 -13 TIMOR TENGAH UTARA 10 2 3 -14 SUMBA BARAT 6 1 2 -1

GORONTALO 19 4 5 -15 GORONTALO 10 2 3 -1

MALUKU 10 2 3 -16 MALUKU TENGAH 10 2 3 -1

SULAWESI TENGAH 80 19 20 -47 BANGGAI KEPULAUAN 17 2 4 -28 MOROWALI 9 1 2 -19 POSO 14 3 4 -1

SULAWESI BARAT 10 2 3 -110 MAJENE 10 2 3 -1

SULAWESI SELATAN 37 8 9 -211 BULUKUMBA 10 2 3 -112 TANA TORAJA 10 2 3 -1

Sharing Program Tahun 2014

NO KABUPATEN/KOTAJUMLAH DESA TAHUN 2014 KEWAJIBAN 20 %

DESA REGULERAPBD

SELISIH DESAREGULER TAHUN

2014 DENGANKEWAJIBAN 20%REGULER APBN REGULER APBD

MALUKU -11 MALUKU BARAT DAYA 8 1 2 -1

SULAWESI SELATAN -12 LUWU TIMUR 8 1 2 -1

Status RAD AMPL Belum DisahkanStatus RAD AMPL Belum Disahkan

No Kabupaten/Kota

Sulawesi Tengah1 Morowali

Sulawesi Selatan

2 Kota MakassarNusa Tenggara Timur

3 Rote Ndao4 Timor Tengah Utara

5 Timor Tengah Selatan6 Lembata7 Manggarai

Maluku

8 Maluku TengahMaluku Utara

9 Tidore Kepulauan10 Halmahera Barat

Capaian Alokasi APBD SULAWESI TENGAH DAN SULAWESISELATAN

No Provinsi - KabupatenNilai Realisasi

APBD 2010

Total Realisasi APBDdua tahun

sebelumnya(audited)

Nilai RealisasiAPBD 2011

Total RealisasiAPBD satu tahun

sebelumnya(audited)

%realisasiterhadap APBD

2010

%realisasiterhadap

APBD2011

Sulawesi Tengah1 POSO 2.291.605.000 33.663.019.300 1.902.330.500 29.146.846.750 6,8% 6,5%2 BUOL 6.249.241.500 498.989.162.809 11.812.710.000 465.988.978.686 1,3% 2,5%4 BANGGAI KEPULAUAN 3.459.225.000 225.290.340.000 10.197.450.000 273.612.923.000 1,5% 3,7%5 TOJO UNA-UNA 5.266.614.000 89.600.135.040 8.000.184.800 72.569.687.817 5,9% 11,0%6 DONGGALA 8.154.658.896 128.644.802.246 12.830.833.645 112.232.949.493 6,3% 11,4%7 PARIGI MOUTONG 14.769.446.740 109.083.766.790 2.383.767.300 105.928.393.863 13,5% 2,3%

Rata-rata 5,9% 6,2%Sulawesi Selatan

1 WAJO 7.650.423.000 616.627.285.750 8.441.283.000 638.204.375.000 1,2% 1,3%2 SIDENRENG RAPPANG 3.558.350.000 308.811.414.000 3.688.706.000 314.311.383.000 1,2% 1,2%3 KOTA MAKASSAR 19.272.041.725 1.118.900.200.800 25.202.997.600 1.214.272.865.100 1,7% 2,1%4 BULUKUMBA 7.168.329.000 584.084.165.356 7.763.266.000 597.732.556.712 1,2% 1,3%5 GOWA 6.534.752.000 748.723.864.000 5.883.542.000 650.278.565.000 0,9% 0,9%6 PINRANG 4.466.963.000 475.661.311.870 5.679.421.000 543.657.184.602 0,9% 1,0%7 TANA TORAJA 3.879.456.000 417.802.224.195 4.236.987.000 427.365.473.000 0,9% 1,0%

Rata-rata 1,2% 1,3%

Capaian Alokasi APBD SULAWESI BARAT DAN NUSATENGGARA TIMUR

No Provinsi - KabupatenNilai Realisasi

APBD 2010

Total RealisasiAPBD dua tahun

sebelumnya(audited)

Nilai RealisasiAPBD 2011

Total RealisasiAPBD satu

tahunsebelumnya

(audited)

% realisasiterhadap

APBD 2010

% realisasiterhadap

APBD2011

Sulawesi Barat

1 MAJENE 5.118.175.850 357.914.395.100 4.719.035.500417.613.761.1001,4% 1,1%

2 MAMUJU 1.560.766.800 571.745.242.042 2.838.335.500359.282.974.6800,3% 0,8%

3 MAMUJU UTARA 4.998.614.600 307.016.780.878 5.498.181.400367.773.699.9811,6% 1,5%

Rata-rata 1,1% 1,1%Nusa Tenggara Timur

1 SUMBA BARAT 12.277.870.100 322.200.560.077 15.445.114.250323.853.599.3983,8% 4,8%

2 MANGGARAI BARAT 4.460.119.000 374.935.489.122 7.316.166.000448.104.571.5181,2% 1,6%

3 ROTE NDAO 2.516.177.352 327.720.512.572 3.555.672.454310.924.526.2240,8% 1,1%

4 TIMOR TENGAH UTARA 3.645.000.000 473.539.950.000 3.555.277.455516.786.457.9200,8% 0,7%

9 LEMBATA 2.336.645.211 326.393.455.102 3.442.576.486391.256.759.6650,7% 0,9%

11 MANGGARAI 23.679.213.479 486.188.542.010 23.914.544.919546.889.417.2344,9% 4,4%

Rata-rata 2,0% 2,2%

Capaian Alokasi APBD GORONTALO

No Provinsi - KabupatenNilai Realisasi

APBD 2010

Total RealisasiAPBD dua tahun

sebelumnya(audited)

Nilai RealisasiAPBD 2011

Total RealisasiAPBD satu

tahunsebelumnya

(audited)

% realisasiterhadap

APBD 2010

% realisasiterhadap

APBD2011

Gorontalo

1 GORONTALO 20.646.415.200 572.872.567.218 9.024.639.200664.611.438.6763,6% 1,4%

2 POHUWATO 10.975.628.120 382.334.433.123 7.130.353.120459.880.729.8792,9% 1,6%

Rata-rata 3,2% 1,5%

Rata-rata Capaian Alokasi APBD Tahun 2012

Jumlah data lengkap 2012 64 kab/kota

Jumlah data lengkap 2011 86 kab/kota

Berdasarkan SIM Pamsimas 2011 dan SIM 2012:

Rata-rata % realisasi pengeluaran AMPL pada APBD 2009 2%

Rata-rata % realisasi pengeluaran AMPL pada APBD 2010 1.7%-1.9%

Rata-rata % realisasi pengeluaran AMPL pada APBD 2011 5,90%

Persiapan Program Pamsimas Tahun 2015Persiapan Program Pamsimas Tahun 2015

Target Pengesahan RADAMPL

Alokasi APBD

A.

B.

Status dan Target RAD AMPL

Pengesahan RAD Belum Target 2014 (60%) Target 2015 (80%)ROMS 5 (Banten, Jawa Barat, Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan,

Kalimantan Timur)

4 13 6 4ROMS 6 (Jawa Tengah, Jawa Timur, Daerah Istimewa Yogyakarta)

5 16 7 6ROMS 7 (Bali, NTT, NTB, Sulawesi Utara, Sulawesi Tengah, Gorontalo, Maluku Utara, Maluku,

Sulawesi Selatan, Sulawesi Barat, Sulawesi Tenggara, Papua, Papua Barat)

6 21 10 7

RENCANA KERJA PENYUSUNAN RAD AMPLRENCANA KERJA PENYUSUNAN RAD AMPL

Untuk mengejar target penyusunan RAD AMPL, pengumpulan data dan kegiatansosialisasi dapat dilakukan selagi menunggu kepastian waktu Pelatihan Penyusunan RAD

AMPL tingkat Kab/Kota

NO LANGKAH KEGIATANOKTOBER NOPEMBER DESEMBER

KETERANGANI II III IV I II III IV I II III IV

1Pelatihan Penyusunan RAD-AMPL diTingkat Provinsi/ROMS

Pembahasansubastansi dan

Penulisan Naskah RAD-AMPL dapat dilakukansecara bersamaan, timpenulis naskah dapatlangsung melakukan

penulisan berdasarkansubstansi yang sedang

didiskusikan dandikonsultasikan

2 Lokakarya Sosialisasi Penyusunan RAD-AMPL

3 Penyusunan substansi rancangan RAD-AMPL

4 Penyusunan naskah RAD-AMPL

5 Penyempurnaan substansi RancanganAkhir RAD-AMPL

6 Lokakarya Ekspose RAD-AMPL

7 Review RAD AMPL oleh Pokja AMPLProvinsi

8 Pengesahan RAD-AMPL denganPeraturan Bupati

NO KEGIATANWAKTU

KETERANGANMINGGU BULAN

1 Memimpin Persiapan Pelaksanaan Pelatihan Provinsi

2 Fasilitasi Kabupaten Kota untuk mengikuti pelatihan

3Memberikan Arahan Mengenai Jadwal PelaksanaanPelatihan ( Tempat, Tannggal dll)

4Memberikan arahan kepada PC/ LG /TC terkaitpelaksanaan pelatihan

5Mereiview materi pelatihan terkait keboijakan AMPL danPrioritas Daerah

6 MemimpinTechnical Meeting Pemandu

7Pemantauan Pelaksanaan Penyusunan RAD AMPL diKota/Kab

8Review Draft RAD AMPL sebelum disahkan oleh KepalaDaerah

9Melaksanakan Pemantauan dan Evaluasi RAD AMPL Kota /Kab

RENCANA KERJA TINDAK LANJUT POKJA AMPLPROVINSIRENCANA KERJA TINDAK LANJUT POKJA AMPLPROVINSI

Alokasi APBDAlokasi APBD

Data yang masuk dalam SIM adalah pendataan pada tahun 2012artinya data yang menjadi perhitungan adalah data tahun 2011

Terdapat kekosongan data tahun 2012, 2013 dan 2014

DC, PC bersama LG wajib untuk melengkapi danmengupdate data melalui SIM

Pengarusutamaan kebijakan air minum danpenyehatan lingkungan (1)

Pengarusutamaan kebijakan air minum danpenyehatan lingkungan (1)

Mendorong pemerintah kabupaten/kota untuk :

• Menyusunan kebijakan dan program prioritas AMPLdaerah jangka menengah dalam bentuk RAD AMPL

• Meningkatan dukungan kebijakan/regulasi daerah,yaitu kebijakan penganggaran melalui penerapanpagu indikatif APBD untuk AMPL dan pengembanganregulasi yang mengatur standar penyelenggaraanAMPL-BM

Pengarusutamaan kebijakan air minum danpenyehatan lingkungan (2)

KebijakanAMPL belumprioritas

RAD AMPL

Review RADAMPL

RPJMD

SPM

• Air Minum : tersedianyaakses dgn jaringanperpipaan dan bukanperpipaan minimal 60liter/orang/hari

• Penyehatan Lingkungan(sanitasi) Permukiman :

• Air Limbah

• Sampah

• Drainase

• Target : meningkatkanakses penduduk terhadapair minum layak dansanitasi layak (air limbahdomestik, sampah, dandrainase lingkunganmenjadi 100 %

RPJMN 2015-2019

UNIVERSAL ACCES TAHUN 2019

100 %

Kegiatan Ditjen BangdaKegiatan Ditjen Bangda

No Kegiatan Tentative Waktu

1 Workshop Advokasi Eksekutif dan Legislatif Oktober

2 Workshop Penguatan Kapasitas PAKEM November

3 Workshop Review RAD AMPL November

KESIMPULANKESIMPULAN

• Pemerintah Daerah segera untuk melunasikekurangan atas kewajiban replikasi dan sharingprogram

• Sebagai bentuk komitmen Pemerintah Daerahterhadap program air minum, tidak hanya untukProgram Pamsimas, maka : Pemerintah Daerah untukmelakukan pengarusutamaan air minum dalamrencana program daerah serta mengakomodir dalamanggaran daerah

TERIMA KASIHTERIMA KASIH