Laporan Pendahuluan Pembuatan Peta Kawasan Distrik Mimika BaruTahun 2014

II - 1

BAB II

KONDISI UMUM WILAYAH

2.1 GEOGRAFIS, ADMINISTRATIF DAN KONDISI FISIK

Kabupaten Mimika terletak di timur Indonesia merupakan pusat perekonomian

dan industri di Propinsi Papua. Dengan luas wilayah 19.592 km2, kabupaten ini

mempunyai jumlah penduduk 188,830 jiwa dengan tingkat pertumbuhan per

tahun mencapai 3,75% per tahun. Sebagian besar penduduk Kabupaten Mimika

terpusat di Distrik Mimika Baru. Kabupaten Mimika terletak di bagian barat

Provinsi Papua pada 134031’-138031’ Bujur Timur dan 4060’-5018’ Lintang Selatan.

Secara geografis, Kabupaten Mimika terdiri dari 12 (dua belas) distrik yaitu Distrik

Mimika Barat, Distrik Mimika Barat Jauh, Distrik Mimika Barat Tengah, Distrik

Mimika Timur, Distrik Mimika Timur Tengah, Distrik Mimika Timur Jauh, Distrik

Mimika Baru, Distrik Kuala Kencna, Distrik Tembagapura, Distrik Agimuga, Distrik

Jila dan Distrik Jita.

Secara geografis Wilayah administrasi Kabupaten Mimika terletak di bagian Barat

Propinsi Papua pada 134031’- 138031’ Bujur Timur dan 4060’-5018’ Lintang

Selatang. Kabupaten Mimika berdasarkan kedudukan lokasi memiliki batasan

administrasi sebagai berikut:

Bagian Utara : Kecamatan Uwapa, Kecamatan Mapia, dan Kecamatan

Kamu, Kabupaten Nabire, Kemacatan Tigi, Kecamatan Tigi Timur, dan

Kecamatan Paniai Timur, Kabupaten Paniai, serta Kecamatan Ilaga, dan

Kecamtan Beoga, Kabupaten Puncak Jaya

Bagian Selatan : Laut Arafuru.

Bagian Barat : Kabupaten Fakfak.

Bagian Timur : Kabupaten Merauke.

Laporan Pendahuluan Pembuatan Peta Kawasan Distrik Mimika BaruTahun 2014

II - 2

Ketersediaan air tanah untuk menjaga keberlanjutannya di wilayah Kabupaten

Mimika, maka perlu pengelolaan dan pemanfaatan alam secara optimal dan tidak

menimbulkan dampak terhadap air tanah itu sendiri. Sumber air tanah di

Kabupaten Mimika ada yang termasuk tipe sumber air tanah dengan permukaan

air tanah bebas atau “uncounfined aquifer”. Air tanah pada sumber dangkal ini

berasal dari air “meteoric” (air hujan) yang mengisi formasi aquifer bagian

pangkal dan fan. Di samping itu juga terhadap sumber air dalam dengan tipe

“confined aquifer

Penggunaan Air bersih di kabupaten Mimika digunakan untk memenuhi

kebutuhan rumah tangga (masak, minum, mandi, dan cuci), untuk kebutuhan

industri dan kebutuhan lain. Untuk memenuhi keperluan tersebut, masyarakat

pada umumnya menggunakan air sumur, mata air, dan sumber dari PDAM.

Sedangkan untuk keperluan pengairan sawah digunakan sumber air yang berasal

dari Ingar ataupun limpahan air yang berasal dari mata air. Sistem pengelolaan

dan pemanfaatan sumber air perlu dibatasi guna menjaga kelestariannya, Upaya

tersebut dapat dilakukan dengan menjaga serta membatasi pembangunan pada

kawasan-kawasan lindung.

Rata-rata suhu udara minimum di wilayah Mimika selama tahun 2011 sebesar

20,8 0C dan maksimum 35,0 0C. Sedangkan rata-rata tekanan udara minimum di

wilayah Mimika selama tahun 2011 sebesar 1.005,3 Mbs dan maksimum 1.015,0

Mbs. Kelembaban udara di Kabupaten Mimika rata-rata sebesar 88,5% dengan

kelembaban udara tertinggi pada bulan Juni dan Juli. Kecepatan angin di

Kabupaten Mimika rata-rata sebesar 5,9 knot dengan kecepatan angin terendah

pada bulan Juni dan Juli. Selanjutnya curah hujan tertinggi di Kabupaten Mimika

tahun 2011 terjadi pada bulan Maret yaitu sebesar 774,5 mm dan terendah pada

bulan November sebesar 276,6 mm.

Jumlah hari hujan di Kabupaten Mimika menurut pantauan Stasiun BMG Timika

mempunyai jarak (rentang) antara 24 – 30 hari pada 2010 dan 22-30 hari pada

Laporan Pendahuluan Pembuatan Peta Kawasan Distrik Mimika BaruTahun 2014

II - 3

2011. Jumlah hari hujan sebesar 22 hari terjadi pada bulan November, sedangkan

jumlah hari hujan 30 hari terjadi pada bulan Juni, Juli dan Agustus 2011. Hampir

setiap hari di Timika turun hujan, hal ini dapat terlihat dari rentang waktu hari

hujan yang berada pada kisaran 22 – 30 hari hujan. Curah hujan yang tinggi di

Kabupaten Mimika, sangatlah bermanfaat bagi mayoritas masyarakatnya, karena

air hujan digunakan untuk air minum.

Secara adminstratif Pemerintahan Kabupaten Mimika dibagi menjadi 12 Distrik, 6

Kelurahan dan 79 Kampung, dengan luas wilayah Kabupaten Mimika mencapai

18.602 km². Distrik Mimika Barat merupakan distrik terluas dengan luas 529.14

(14,87%) sedangkan distrik yang paling kecil luasnya adalah Distrik Kuala kencana

yaitu 511 km2 (2,61%).

Gambaran administrasi pemerintahan di Kabupten Mimika disajikan pada Tabel

dan Gambar berikut ini:

Tabel 2.1 Nama, luas wilayah per-Distrik dan jumlah kelurahan / Kampung

No DISTRIK JUMLAH

KELURAHAN/KAMPUNG

LUAS WILAYAH TERBANGUN

Km2 % THD TOTAL

(Ha) % THD TOTAL

1 Mimika Barat 10 2.914 14,87

2 Mimika Barat Tengah 9 2.356 12,02

3 Mimika Barat Jauh 5 2.868 14,63

4 Mimika Timur 8 1.789 9,13

5 Mimika Timur Tengah 5 736 3,75

6 Mimika Timur Jauh 5 1.049 5,35

7 Mimika Baru 11 2.216 11,30

8 Kuala Kencana 7 511 2,61

9 Tembagapura 8 1.280 6,53

10 Agimuga 4 1.772 9,04

11 Jila 5 1.097 5,60

12 Jita 8 1.014 5,17 Sumber : Kabupten Mimika Dalam Angka, 2012

Laporan Pendahuluan Pembuatan Peta Kawasan Distrik Mimika BaruTahun 2014

II - 4

Wilayah Kabupaten Mimika memiliki topografi dataran tinggi dan dataran rendah.

Distrik yang bertopografi dataran tinggi adalah Tembagapura, Agimuga dan Jila.

Distrik-distrik selain ketiga distrik tersebut merupakan distrik-distrik yang memiliki

topografi dataran rendah. Distrik Mimika Baru, Kuala Kencana, Tembagapura dan

Jila adalah distrik yang tidak memiliki pantai. Sedangkan Distrik Mimika Barat,

Mimika Barat Tengah, Mimika Barat Jauh, Mimika Timur, Mimika Timur Tengah,

Mimika Timur Jauh, Agimuga dan Jita sebagian wilayah-wilayahnya berbatasan

dengan laut, sehingga distrik -distrik ini memiliki pantai dan sering dipengaruhi

oleh kondisi pasang surut air laut (rob)

2.2. DEMOGRAFI

Berdasarkan Data Kabupten Mimika Dalam Angka Tahun 2012, jumlah penduduk

Kabupaten Mimika tahun 2011 adalah 188.830 jiwa. Secara keseluruhan

kepadatan penduduk jika dilihat dari penyebaran per- distrik, pada tahun 2011

Distrik Mimika Baru memiliki jumlah penduduk yang paling banyak yaitu

sebanyak 123.233 jiwa. Sedangkan posisi ke dua Distrik Kuala kencana sebanyak

18.932 jiwa, dan distrik yang paling sedikit jumlah penduduknya adalah Distrik

Agimuga dengan 883 jiwa.

Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Mimika per tahun selama tiga tahun

terakhir yakni dari tahun 2010 - 2012 sebesar 3,75% per tahun. Laju pertumbuhan

penduduk Distrik Mimika Baru adalah yang tertinggi dibanding distrik lainnya di

Kabupaten Mimika yakni mencapai 4 persen, sedangkan laju pertumbuhan

penduduk terendah ada di Distrik Tembagapura sebesar 1,64 persen. Jumlah

penduduk yang begitu besar dan terus bertambah setiap tahun diimbangi dengan

pemerataan penyebaran penduduk. Kepadatan penduduk di Kabupaten Mimika

tahun 2011 sekitar 9,64 jiwa per km2, dengan luas wilayah 19.602 km2.

Kepadatan tertinggi tahun 2011 terjadi di Distrik Mimika Baru, yakni 55,64 jiwa

per km2. Sedangkan kepadatan terendah terjadi di Distrik Mimika Barat, yakni

0,12 jiwa per km2.

Laporan Pendahuluan Pembuatan Peta Kawasan Distrik Mimika BaruTahun 2014

II - 5

Tabel 2.2: Jumlah penduduk dan kepadatan Penduduk Tahun 2010 - 2012

DISTRIK JUMLAH PENDUDUK JUMLAH KEPALA KELUARGA TINGKAT PERTUMBUHAN KEPADATAN PENDUDUK

2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012

Mimika Barat 3.952 4.032 4.112 988 1.008 1.028

1,98% 1,95% 1,36 0,12 1,41

Mimika Barat Tengah

2.050 2.100 2.150 513 525 538

2,38% 2,33% 0,87 0,89 0,91

Mimika Barat Jauh 1.797 1.831 1.865 449 458 466

1,86% 1,82% 0,63 0,64 0,65

Mimika Timur 8.900 9.185 9.470 2.225 2.296 2.368

3,10% 3,01% 4,97 5,13 5,29

Mimika Timur Tengah

3.038 3.101 3.164 760 775 791

2,03% 1,99% 4,13 4,21 4,30

Mimika Timur Jauh

2.995 3.064 3.133 749 766 783

2,25% 2,20% 2,86 2,92 2,99

Mimika Baru 118.100 123.233 128.366 29.525 30.808 32.092

4,17% 4,00% 53,29 55,61 57,93

Kuala Kencana 18.290 18.932 19.574 4.573 4.733 4.894

3,39% 3,28% 35,79 37,05 38,31

Tembagapura 16.917 17.199 17.481 4.229 4.300 4.370

1,64% 1,61% 13,22 13,44 13,66

Agimuga 822 883 944 206 221 236

6,91% 6,46% 0,46 0,50 0,53

Jila 3.779 3.877 3.975 945 969 994

2,53% 2,47% 3,44 3,53 3,62

Jita 1.361 1.393 1.425 340 348 356

2,30% 2,25% 1,34 1,37 1,41

Sumber: Kabupten Mimika Dalam Angka (BPS)

Laporan Pendahuluan Pembuatan Peta Kawasan Distrik Mimika BaruTahun 2014

II - 6

Berdasarkan Proyeksi penduduk dari tahun 2013 - 2017 yang dilakukan dengan

metode arithmatic (model linear), Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten

Mimika selama lima tahun yakni dari tahun 2013-2017 rata-rata 2 persen.

Kepadatan penduduk di Kabupaten Mimika pada tahun 2017 diproyeksikan

sebesar 4 jiwa per km2, dengan luas wilayah 23.746km2. Kepadatan tertinggi

terjadi di Distrik Mimika Baru, yakni 63,7 jiwa per km2. Sedangkan kepadatan

terendah terjadi di Distrik Agimuga, yakni 0,59 jiwa per km2.

Proyeksi Jumlah penduduk, jumlah kepala keluarga, tingkat pertumbuhan dan

kepandatan penduduk tahun 2013-2017 dapat dilihat dalam tabel 2.3.

2.3. TATA RUANG WILAYAH

Penataan ruang Kabupaten Mimika bertujuan mewujudkan ruang wilayah

kabupaten yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan sebagai pusat

pengembangan kebudayaan masyarakat zona ekologi lahan basah dataran

rendah berbasis sektor pariwisata budaya dan alam sebagai sektor ekonomi

unggulan, didukung oleh sektor kehutanan, perikanan dan kelautan.

Kebiajakan penataan ruang tersebut meliputi

Pengembangan sarana dan prasarana wilayah perkotaan dan

perkampungan untuk mendukung pengembangan wilayah, mengurangi

kesenjangan intra-wilayah, dan peningkatan kualitas pelayanan publik;

Pengembangan sektor ekonomi unggulan yang berbasis sumber daya

alam, yaitu: pertanian, perkebunan, perikanan, kehutanan,

pertambangan, dan satu sektor pendukung yaitu pariwisata;

Pengelolaan kawasan lindung, budidaya, dan kawasan rawan bencana

secara harmonis dan berkelanjutan;

Peningkatan kualitas sumber daya manusia yang kompeten sebagai

modal utama pembangunan yang berkelanjutan; dan

Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara.

Laporan Pendahuluan Pembuatan Peta Kawasan Distrik Mimika BaruTahun 2014

II - 7

Tabel 2.3: Proyeksi Jumlah dan Kepadatan Penduduk Tahun 2013-2017

DISTRIK JUMLAH PENDUDUK JUMLAH KEPALA KELUARGA TINGKAT PERTUMBUHAN KEPADATAN PENDUDUK

2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017

Mimika Barat 4.192 4.272 4.354 4.437 4.521 1.048 1.068 1.088 1.109 1.130 2% 2% 2% 2% 2% 1,44 1,47 1,49 1,52 1,55

Mimika Barat Tengah

2.192 2.234 2.276 2.320 2.364 548 558 569 580 591 2% 2% 2% 2% 2% 0,93 0,95 0,97 0,98 1,00

Mimika Barat Jauh

1.901 1.938 1.975 2.012 2.051 475 484 494 503 513 2% 2% 2% 2% 2% 0,66 0,68 0,69 0,70 0,72

Mimika Timur 9.654 9.838 10.026 10.218 10.413 2.414 2.460 2.507 2.554 2.603 2% 2% 2% 2% 2% 5,40 5,50 5,60 5,71 5,82

Mimika Timur Tengah

3.226 3.287 3.350 3.414 3.479 806 822 837 853 870 2% 2% 2% 2% 2% 4,38 4,47 4,55 4,64 4,73

Mimika Timur Jauh

3.194 3.255 3.317 3.380 3.445 798 814 829 845 861 2% 2% 2% 2% 2% 3,04 3,10 3,16 3,22 3,28

Mimika Baru 130.863 133.361 135.906 138.499 141.143 32.716 33.340 33.976 34.625 35.286 2% 2% 2% 2% 2% 59,0

5 60,18 61,33 62,50 63,69

Kuala Kencana

19.955 20.336 20.724 21.119 21.522 4.989 5.084 5.181 5.280 5.381 2% 2% 2% 2% 2% 39,0

5 39,80 40,56 41,33 42,12

Tembagapura 17.821 18.161 18.508 18.861 19.221 4.455 4.540 4.627 4.715 4.805 2% 2% 2% 2% 2% 13,9

2 14,19 14,46 14,74 15,02

Agimuga 962 981 999 1.019 1.038 241 245 250 255 259 2% 2% 2% 2% 2% 0,54 0,55 0,56 0,57 0,59

Jila 4.052 4.130 4.208 4.289 4.371 1.013 1.032 1.052 1.072 1.093 2% 2% 2% 2% 2% 3,69 3,76 3,84 3,91 3,98

Jita 1.453 1.480 1.509 1.537 1.567 363 370 377 384 392 2% 2% 2% 2% 2% 1,43 1,46 1,49 1,52 1,55

Laporan Pendahuluan Pembuatan Peta Kawasan Distrik Mimika BaruTahun 2014

II - 8

Berdasarkan kebijakan penataan ruang yang diuraikan diatas, berbagai

permasalahan yang menjadi perhatian khusus untuk mewujudkan kebijakan

dimaksud, antara lain daerah rawan bencana. Daerah yang berpotensi banjir

di wilayah Kabupaten Mimika teridentifikasi pada daerah-daerah di

sepanjang aliran sungai dan daerah pesisir pantai. Daerah-daerah di wilayah

Kabupaten Mimika yang berpotensi terjadi banjir yaitu : Distrik Mimika Timur

Jauh, Distrik Mimika Timur, Distrik Mimika Tengah, Distrik Jita, dan Distrik

Mimika Barat

Gambar 2.1 Rencana Pusat Layanan Kabupaten Mimika

Sumber : RTRW Kabupten Mimika, 2011-2031

Laporan Pendahuluan Pembuatan Peta Kawasan Distrik Mimika BaruTahun 2014

II - 9

Gambar 2.2

Rencana Pola Ruang Kabupaten Mimika

Sumber : RTRW Kabupten Mimika, 2011-2031

2.4. SOSIAL DAN BUDAYA

Struktur penduduk menurut agama berdasarkan data dari Mimika dalam

angka 2012 menunjukkan bahwa mayoritas penduduk Kabupaten Mimika

adalah pemeluk agama Kristen Protestan, yaitu berjumlah 71.416 orang.

Pemeluk agama Islam menempati urutan kedua terbanyak yaitu 59.368

orang. Selanjutnya pada tempat ketiga, pemeluk agama Katolik dengan

jumlah 37.413 orang. Di tempat keempat, pemeluk agama Hindu dengan

jumlah 233 orang, pemeluk agama Budha menempati urutan terakhir

dengan jumlah 97 orang. Total Sarana ibadah yang ada di Kabupaten

Laporan Pendahuluan Pembuatan Peta Kawasan Distrik Mimika BaruTahun 2014

II - 10

Mimika terdiri dari 214 bangunan gereja Protestan, 61 bangunan masjid,

70 bangunan mushola, 84 bangunan gereja Katolik, 7 bangunan kopel dan

1 Vihara.

Gambaran keadaan fasilitas dan prasarana pendidikan di Kabupaten

Mimika dapat diuraikan bahwasannya pada tahun 2011, terdapat 104 unit

SD, 32 unit SMP, 9 unit SMA dan 8 unit SMK. Jumlah murid SD sebanyak

37.521 orang, jumlah murid SMP sebanyak 9.134 orang, jumlah murid

SMA sebanyak 2.219 orang dan jumlah murid SMK sebanyak 3.125 orang.

Sedangkan jumlah guru di tingkat SD sebanyak 1.202 orang, SMP

sebanyak 484, SMA sebanyak 202 orang dan SMK sebanyak 239 orang.

Rasio murid terhadap banyaknya guru di tingkat SD sebesar 31,21, tingkat

SMP sebesar 18,87, tingkat SMA sebesar 10,99 dan tingkat SMK sebesar

13,08.

Tabel 2.4 Fasilitas Pendidikan yang tersedia di Kabupten Mimika

NAMA KECAMATAN

JUMLAH SARANA PENDIDIKAN

UMUM AGAMA

SD SLTP SMA SMK MI MTS MA

Mimika Barat 3 1 1 -

Mimika Barat tengah 8 1 - -

Mimika Barat Jauh 6 1 - -

Mimika Timur 12 1 - 2

Mimika Timur Tengah 5 1 - -

Mimika Timur Jauh 4 1 - -

Mimika Baru 41 17 7 5

Kuala Kencana 8 4 1 1

Tembagapura 6 2 - -

Agimuga 4 1 - -

Jila 4 1 - -

Jita 3 1 - -

Jumlah 104 32 9 8

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupten Mimika,2012

Laporan Pendahuluan Pembuatan Peta Kawasan Distrik Mimika BaruTahun 2014

II - 11

Berdasarkan data tahun 2012 pada Badan Pusat Statistik Kabupaten Mimika,

pencari kerja yang belum berpengalaman yang mendaftarkan diri di disnaker

Kabupten Mimika berjumlah 683 orang, tamat SD 395 orang, tamat SLTP 2179

orang, tamat SLTA 9963 orang,STM 5217 orang, SMEA 218 orang, PGA sebanyak

24 orang, S-1 sebanyak 2287 orang . Hal ini berpengaruh terhadap jumlah

penduduk yang berada di bawah garis kemiskinan.