bab ii evaluasi hasil pelaksanaan rkpd tahun 2014 dan capaian ...

Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Lahat Tahun 2016 ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR .................................................................................... i

DAFTAR ISI .............................................................................................. ii

DAFTAR TABEL ......................................................................................... iv

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... I.1

1.1. Latar Belakang .................................................................. I.1

1.2. Dasar Hukum Penyusunan ................................................. I.4

1.3. Hubungan RKPD dan Dokumen Perencanaan Lainnya............ I.6

1.4. Maksud dan Tujuan ........................................................... I.7

1.5. Sistematika RKPD............................................................... I.8

BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN 2014 DAN

CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN.............. II.1

2.1. Kondisi Umum Daerah ........................................................ II.1

2.2. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD

Tahun 2013 dan Realisasi RPJMD......................................... II.29

2.3 Permasalahan Pembangunan Daerah Kab. Lahat.................... II.57

BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN

KEUANGAN DAERAH ................................................................. III.1

3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Kabupaten Lahat Tahun 2016 ......... III.1

3.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah ....................................... III.5

BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH .................. IV.1

4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan .................................... IV.1

4.2. Tahapan dan Prioritas Pembangunan Kabupaten Lahat ........ IV.19

4.3. Sinkronisasi RKP 2016 dan RKPD Provinsi Sumatera Selatan

Dengan RKPD Kabupaten Lahat Tahun 2016........................ IV.49

4.4. Prioritas dan sasaran Pembangunan Tahun 2016................... IV.61

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH

KABUPATEN LAHAT TAHUN 2015 ............................................... V.1

5.1 Program dan Kegiatan Pendanaan Tahun 2016...................... V.3

5.2 Program dan Kegiatan Prioritas Tahun 2017........................... V.40

5.3 Rencana Program dan Kegiatan Per SKPD.............................. V.54

Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Lahat Tahun 2016 iii

BAB VI RENCANA PEMBANGUNAN KABUPATEN LAHAT DALAM DIMENSI

KEWILAYAHAN ........................................................................ VI.1

6.1. Gambaran Kekuatan dan Potensi Wilayah ........................... VI.3

6.2 Gambaran Konsentrasi dan Sebaran Sektor Unggulan

Wilayah............................................................................. VI.5

6.3 Gambaran Konektifitas Antar Kecamatan di Kabupaten Lahat

........................................................................................ VI.11

6.4 Strategi dan Arah Kebijakan Pengembangan Wilayah

Kabupaten Lahat Tahun 2015 .............................................. VI.13

6.5 Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah Kabupaten

Lahat.................................................................................. VI.54

BAB VII PENUTUP ................................................................................ VII.1

LAMPIRAN

Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Lahat Tahun 2016 iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Rata-Rata Jumlah Hujan dan Curah Hujan Setiap Bulan di

Kabupaten Lahat .................................................................. II.3

Tabel 2.2. Ibukota Kecamatan, Tinggi Kota dari Permukaan Laut dan

Jarak Kabupaten ke Ibukota Kecamatan ................................ II.4

Tabel 2.3. Jumlah Penduduk Kabupaten Lahat Menurut Kecamatan Tahun

2010-2014 ........................................................................... II.6

Tabel 2.4. Jumlah Desa Berlistrik di Kabupaten Lahat Menurut Kecamatan

Tahun 2014 ......................................................................... II.9

Tabel 2.5. Banyaknya Pelanggan PDAM Menurut Jenis Konsumen

Kabupaten Lahat Tahun 2010-2014 ...................................... II.10

Tabel 2.6. Banyaknya Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Lahat Tahun

2011-2014 .......................................................................... II.11

Tabel 2.7. Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas Menurut Menurut

Lapangan Usaha dan Jenis Kelamin Kabupaten Lahat ............ II.13

Tabel 2.8. Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas Menurut Jenis Kegiatan

Utama Kabupaten Lahat Tahun 2010-2013 ............................ II.14

Tabel 2.9. Angka Partisipasi Sekolah Menurut Umur Tahun 2010-2014 .... II.16

Tabel 2.10. Banyaknya Sekolah, Guru dan Murid Kabupaten Lahat Tahun

2010-2014 .......................................................................... II.17

Tabel 2.11. Indikator Kinerja Kesehatan di Kabupaten Lahat Tahun

2010-2014 .......................................................................... II.18

Tabel 2.12. Fasilitas Kesehatan dan Tenaga Kesehatan Kabupaten Lahat

Tahun 2010-2014................................................................. II.18

Tabel 2.13. Indikator Pembentuk IPM Kabupaten Lahat Tahun 2009-2013.. II.20

Tabel 2.14. Indikator Pembentuk IPM Kabupaten Lahat Tahun 20014 ........ II.21

Tabel 2.15. Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Lahat ADHK Menurut

Lapangan Usaha Tahun 2011-2014 ....................................... II.22

Tabel 2.16. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Lahat ADHB

Tahun 2010-2014................................................................. II.23

Tabel 2.17. Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Lahat Berdasarkan

Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (Dengan Migas) ........ II.24

Tabel 2.18. Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Lahat Berdasarkan

Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha (Dengan Migas) ....... II.26

Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Lahat Tahun 2016 v

Tabel 2.19. Laju Inflasi PDRB di Kabupaten Lahat Menurut Lapangan

Usaha Tahun 2010-2014 ....................................................... II.28

Tabel 2.20. Perbandingan Target dan Realisasi Infrastruktur Jalan

Tahun 2014............................................................................ II.31

Tabel 2.21 Perbandingan Realisasi Kinerja dan Capaian Dinas PU Bina Marga

Tahun 2014 dengan Realisasi dan Capaian Tahun 2013 ......... II.32

Tabel 2.22 Angka Partisipasi Murni Berumur 7 – 18 Tahun Menurut Jenjang

Pendidikan dan Jenis Kelamin Kab. Lahat Tahun 2014 .............. II.36

Tabel 3.1. Kerangka Ekonomi Makro Kabupaten Lahat.............................. III.2

Tabel 3.2. Perkembangan Ekonomi Makro Kabupaten Lahat 2013-2014..... III.3

Tabel 3.3. Prediksi Ekonomi Makro di Kabupaten Lahat 2013-2014............. III.5

Tabel 3.4. Pendapatan Daerah Kabupaten Lahat 2011-2015....................... III.11

Tabel 3.5. Hasil Proyeksi APBD Kabupaten Lahat Tahun 2016.................. III.12

Tabel 3.6. Belanja Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2015-2016 ................ III.21

Tabel 3.7. Pembiayaan Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2015-2016.......... III.23

Tabel 3.6. Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lahat

Tahun 2015-2016................................................................. III.24

Tabel 4.1. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Misi Pembangunan Kabupaten

Lahat Tahun 2014 – 2018...................................................... IV.8

Tabel 4.2. Sinkronisasi Agenda Nawa Cita, Prioritas Provinsi Sumatera

Selatan Dengan Prioritas Pembangunan Kabupaten Lahat........ IV.25

Tabel 4.3. Keterkaitan Masalah daerah dan Isu Penting Dengan Arah

Kebijakan Pembangunan Kabupaten Lahat Tahun 2016 ........... IV.27

Tabel 4.4. Prioritas RPJMD dan Prioritas RKPD 2016................................ IV.38

Tabel 4.5. Sinkronisasi RKP dan RKPD Provinsi Sumatera Selatan dengan

RKPD Kabupaten Lahat tahun 2016........................................ IV.51

Tabel 4.6. Sasaran, Indikator dan Target Tahun 2016 Prioritas

Meningkatnya Pelayanan Publik yang Cepat dan Tepat ............ IV.61


Meningkatnya Pelayanan Publik yang Cepat dan Tepat ............ IV.61


Meningkatnya Efektivitas Program dan Kegiatan

Penanggulangan Kemiskinan ................................................. IV.62


Meningkatnya Mutu Pelayanan Pendidikan, Kesehatan, dan

Pengarusutamaan Gender ..................................................... IV.63

Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Lahat Tahun 2016 vi


Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi ..... IV.65


Terbangunnya Infrastruktur Pendukung Pengembangan

Pertanian, Peternakan, Perikanan, Perkebunan dan

Pariwisata.. .......................................................................... IV.67


Meningkatnya Produksi, Produktivitas, Nilai Tambah Sektor


Pertambangan...................................................................... IV.69


Terbangunnya Perencanaan dan Penganggaran Berbasis

Sistem Informasi .................................................................. IV.71


Terciptanya Peruntukan Penataan Ruang Kabupaten Lahat ...... IV.72

Tabel 5.1.1. Penetapan Indikator Kinerja Daerah Untuk Misi Kesatu RPJMD

Kabupaten Lahat Tahun 2014 - 2018 ..................................... V.3

Tabel 5.1.2. Penetapan Indikator Kinerja Daerah Untuk Misi Kedua RPJMD


Tabel 5.1.3. Penetapan Indikator Kinerja Daerah Untuk Misi Ketiga RPJMD


Tabel 5.1.4. Misi dan Prioritas RPJMD Kabupaten Lahat Tahun 2014-2018... V.15

Tabel 5.1.5. Prioritas, Arah Kebijakan, Urusan, dan Program Prioritas

Kabupaten Lahat Tahun 2016................................................ V.17

Tabel 5.1.6. Prioritas Pada Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung .. V.36

Tabel 5.2.1. Penetapan Indikator Kinerja Daerah Untuk Misi Kesatu RPJMD


Tabel 5.2.2. Penetapan Indikator Kinerja Daerah Untuk Misi Kedua RPJMD


Tabel 5.2.3. Penetapan Indikator Kinerja Daerah Untuk Misi Ketiga RPJMD


Tabel 5.2.4. Pagu SKPD Tahun 2016 dan Perkiraan Maju 2017 ................... V.52

Tabel 5.3. Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2016 dan

Prakiraan Maju Tahun 2017................................................... V.55


Tabel 6.1. Konsentrasi dan Sebaran Sektor Unggulan di Kabupaten Lahat. VI.5

Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Lahat Tahun 2016 vii

Tabel 6.2. Prioritas Pembangunan dan Prioritas Lokasi Rencana

Pembangunan Kabupaten Lahat Tahun 2014 .......................... VI.53

Tabel 6.3. Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah Kabupaten Lahat

Tahun 2014 ......................................................................... VI.55

Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Lahat Tahun 2016 viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Luas dan Jumlah Desa di Kabupaten Lahat Menurut Kecamatan

Tahun 2013 ........................................................................... II.1

Gambar 2.2. Peta Administrasi Wilayah Kabupaten Lahat ............................. II.2

Gambar 2.3. Penduduk di Kabupaten Lahat Menurut Kecamatan Tahun

2010-2014.............................................................................. II.7

Gambar 2.4. Persentase Kemiskinan Kabupaten Lahat di Tingkat Provinsi

Sumatera selatan Tahun 2013 ................................................. II.11

Gambar 4.1. Tahapan Pembangunan Kabupaten Lahat Tahun 2014-2018 ...... IV.19

Gambar 4.2. Pola Pikir Perencanaan Pembangunan Tahun 2016 ................... IV.26

Gambar 6.1. Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Lahat Tahun 2011-2014 . VI.2

Gambar 6.2. Kerangka Logis Arah Kebijakan Pembangunan Kewilayahan........ VI.3

Gambar 6.3. Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Lahat ADHB Menurut

Lapangan Usaha Dengan Migas Tahun 2014 ............................. VI.4

Gambar 6.4. Struktur Konektifitas antar kecamatan di Kabupaten Lahat ........ VI.11

Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Lahat Tahun 2016 I.1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) adalah dokumen perencanaan tahunan

Pemerintah Daerah, yang merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) serta mengacu pada RKPD Provinsi dan Rencana Kerja

Pemerintah (RKP) Nasional. Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) disusun untuk

menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan

pengawasan. Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) merupakan tahapan

sistem perencanaan pembangunan daerah yang dimulai dari Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).

Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) ditujukan sebagai upaya

mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang sinergis dan terpadu antara

Perencanaan Pembangunan Nasional, Provinsi, dan Kabupaten.

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah di ketentuan Bab IV pasal 29 sampai dengan pasal 33 dinyatakan bahwa

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) adalah dokumen perencanaan pembangunan

tahunan yang disusun untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,

penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan serta merupakan bagian yang tidak

terpisahkan dalam tahapan penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (RAPBD) yang terdiri dari Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), Kebijakan

Umum APBD (KUA), Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) dan Rencana Kerja

Anggaran (RKA) Satuan Kerja Perangkat Daerah.

Perencanaan dan penganggaran adalah dua hal penting dari proses penentuan

kebijakan dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan, karena output

dari perencanaan adalah penganggaran. Sehubungan dengan kebijakan pembangunan

daerah, berdasarkan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN) mengamanatkan bahwa Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional adalah merupakan satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan dalam

jangka panjang, jangka menengah dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur

penyelenggara negara dan masyarakat pada tingkat pusat maupun daerah. Seluruh aspirasi

yang disampaikan dimuat dalam suatu kegiatan Musyawarah Perencanaan Pembangunan

(Musrenbang), yang akan menghasilkan dokumen kebijakan pembangunan, seperti


Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) serta Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Lahat Tahun 2016 merupakan

tahun Kedua dari RPJMD Kabupaten Lahat 2014 - 2018. Dalam penyusunan RKPD Tahun

2016 memperhitungkan pelaksanaan kinerja pembangunan daerah tahun 2014 dan

pelaksanaan RKPD tahun 2015, serta memperhatikan tujuan dan sasaran yang harus

dicapai dalam RPJMD Kabupaten Lahat tahap ke 3 (tiga) dari RPJPD Kabupaten Lahat tahun

2005-2025.

Kegiatan RKPD Kabupaten Lahat tahun 2016 diawali dengan penjaringan aspirasi

masyarakat dari level yang terbawah sebagai bentuk perencanaan, yang dimulai dari forum

Musyarawarah Perencanaan Pembangunan tingkat Desa/Kelurahan dan kemudian

dilanjutkan dengan pembahasan yang lebih bersifat penjaringan usulan program kegiatan

pada Musyawarah Perencanaan Pembangunan tingkat Kecamatan. Hasil pembahasan yang

telah disusun pada Forum Musrenbang Kecamatan tersebut dibawa kepada Forum Satuan

Kerja Perangkat Daerah (Forum SKPD) untuk disinkronisasikan dengan program kegiatan

yang berasal dari Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang hasilnya merupakan usulan

dari hasil perencanaan yang sudah bersifat terpadu, mencakup seluruh bidang kewenangan

dan fungsi program kegiatan pembangunan dari Pemerintah Daerah.

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Lahat Tahun 2016

diprioritaskan dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan publik yang cepat dan tepat.

Meningkatkan efektivitas program dan kegiatan penanggulangan kemiskinan. Meningkatkan

mutu pelayanan pendidikan, kesehatan, pengarusutamaan gender. Mengembangkan usaha

mikro kecil menengah dan koperasi ( UMKMK ). Pembangunan infrastruktur pendukung

pengembangan pertanian, peternakan, perikanan, perkebunan, dan pariwisata.

Meningkatkan produksi, produktivitas dan nilai tambah sektor pertanian, peternakan,

perikanan, dan perkebunan. Membangun perencanaan dan penganggaran berbasis sistem

informasi. Serta terciptanya peruntukan penataan ruang Kabupaten Lahat.

Prioritas – prioritas tersebut bertujuan untuk peningkatan ekonomi dan

kesejahteraan masyarakat Kabupaten Lahat. Tujuan tersebut akan tercapai jika telah

tersedia infrastrukur serta pelayan publik yang baik. Pelayanan publik yang cepat dan tepat

merupakan kunci keberhasilan dari reformasi administrasi negara dan tolak ukur

keberhasilan pemerintah dalam memenuhi kebutuhan masyarakat, sehingga akan

menciptakan kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Dimana kepercayaan

merupakan modal bagi kerjasama dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan.

Peningkatan pelayanan pendidikan, kesehatan dan pengarusutamaan gender akan

menghasilkan sumber daya manusia yang sehat, cerdas serta berkeadilan dalam

pembangunan. Pengembangan usaha mikro kecil menengah dan koperasi ( UMKMK ) akan


menciptakan lapangan usaha bagi masyarakat sebagai salah satu cara pemerintah dalam

menangulangai kemiskinan dan menurunkan angka pengangguran. Pembangunan

infrastruktur pendukung dibidang pertanian, peternakan, perikanan, dan perkebunan serta

pariwisata bertujuan untuk meningkatkan produktivitas serta nilai tambah bagi masyarakat

dan daerah pada sektor – sektor tersebut. Sedangkan perencanaan dan penganggaran

berbasis sistem informasi akan memperlancar pelayanan pada masyarakat sehingga akan

tercipta pelayanan publik yang cepat dan tepat. Penciptaan penataan ruang yang baik akan

berdampak pada meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pemerataan kesejahteraan

penduduk, serta mencegah terjadinya pemanfaatan ruang yang berlebihan yang berdampak

pada kerusakan lingkungan. Prioritas – prioritas tersebut ditujukan untuk peningkatan

pembangunan infrastruktur serta pengembangan sektor perekonomian yang akhirnya akan

meningkatkan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat.

Untuk meningkatkan sinergisitas antara RKPD Kabupaten Lahat Tahun 2016 dengan

RKPD Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2016 dan RKP Nasional Tahun 2016, maka pada

penyusunan RKPD Kabupaten Lahat Tahun 2016 wajib mengacu kepada RKPD Provinsi

Tahun 2016 dan RKP Nasional Tahun 2016. Oleh sebab itu, RKPD Kabupaten Lahat Tahun

2016 memuat kebijakan prioritas pembangunan dan program yang memiliki keterkaitan

dengan kebijakan prioritas pembangunan Provinsi Sumatera Selatan dan Nasional.

Diharapkan dengan adanya sinergitas prioritas pembangunan dapat meningkatkan sumber

pendanaan program dan kegiatan prioritas pembangunan Kabupaten Lahat Tahun 2016 dari

APBD Provinsi Sumatera Selatan dan APBN.

Tema RKP Tahun 2016 yaitu "Mempercepat Pembangunan Infrastruktur untuk

Meletakan Pondasi Pembangunan yang Berkualitas", sedangkan Tema Rencana Kerja

Pemerintah (RKPD) Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2016 adalah "Percepatan

Pembangunan Infrastruktur Strategis", dengan memperhatikan realisasi pembangunan pada

tahun 2015 dan perkiraan capaian tahun 2016, serta permasalahan dan tantangan yang

akan dihadapi tahun 2016 maka tema pembangunan Kabupaten Lahat tahun 2016 adalah :

" Meningkatkan Pembangunan Infrastruktur dan Pengembangan Sektor

Perekonomian ".

Rencana Kerja Pembangunan Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2016 ini akan menjadi

pedoman bagi penyelenggaraan pembangunan oleh seluruh satuan kerja perangkat daerah

Kabupaten Lahat yang tertuang dalam rencana kerja, program dan indikasi kegiatan yang

bersifat terukur dan berorientasi pada pendekatan tugas pokok dan fungsi SKPD, yang

akan dimasukan ke dalam Penyusunan Kebijakan Umum APBD (KUA) Tahun 2016, Prioritas

Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Tahun 2016 dan Rencana Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (RAPBD) Tahun 2016.


Penyusunan Rancangan RKPD Kabupaten Lahat Tahun 2016 juga memperhatikan

kebijakan Pemerintah yang dituangkan dalam Rancangan RKPD Tahun 2016, langkah yang

dilakukan adalah penajaman seluruh program dan kegiatan yang dilakukan pada tahun 2016

untuk mendukung keterkaitan (konektivitas) pembangunan antar kecamatan di wilayah

Kabupaten Lahat. Ini dilakukan dengan pertimbangan bahwa perekonomian kabupaten

merupakan totalitas dari perekonomian kecamatan/desa/kelurahan. Oleh sebab itu, RKPD

Kabupaten Lahat Tahun 2016 memasukkan pembangunan prioritas kebijakan dan program

untuk setiap kecamatan secara lebih baik, terukur dan komprehensif. Dengan pemahaman

keterkaitan ekonomi antardaerah secara lebih baik, penentuan alokasi dan lokasi program

dan kegiatan investasi secara bertahap akan menjadi lebih akurat dalam mendukung

peningkatan produktivitas dan daya saing daerah.

1.2 Dasar Hukum Penyusunan

Dasar hukum Penyusunan RKPD Kabupaten Lahat Tahun 2016, sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II dan

Kota Praja di Sumatera Selatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959

Nomor 73; Tambahan Lembaran Negara Nomor 1821);

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor

4287);

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Nasional (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor

4421);

4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara RI

Nomor 4437) Sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12

Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan

Lembaran Negara RI Nomor 4844) tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang

Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4438);

6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007

Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);


7. Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah ( Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5587 ) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir

dengan Undang – Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas

Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah ( Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5679 )

8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian urusan Pemerintahan

Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 19

Tahun 2008 Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4815);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara RI

Nomor 4817);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

16. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010-2014;

17. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional Tahun 2015-2019;

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 59 Tahun 2007.


19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan

RKPD Tahun 2015;

21. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Selatan Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Sumatera Selatan Tahun

2005-2025 (Lembaran Daerah Tahun 2007 Nomor 17 Seri E);

22. Peraturan Daerah Kabupaten Lahat Nomor 14 Tahun 2008 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2005-2025;

23. Peraturan Daerah Kabupaten Lahat Nomor 9 Tahun 2014 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2013 – 2018;

1.3 Hubungan RKPD dan Dokumen Perencanaan Lainnya

Hubungan RKPD Kabupaten Lahat Tahun 2016 dengan dokumen perencanaan

lainnya adalah sebagai berikut :

a. Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dan Rencana Kerja Pemerintah (RKP)

Dokumen RKPD Kabupaten Lahat Tahun 2016 adalah bahan masukan untuk penyusunan

RKP Tahun 2016 terutama menyangkut tujuan dan sasaran pembangunan, prioritas

program dan kegiatan, serta kerangka pendanaan melalui mekanisme Musyawarah

Perencanaan Pembangunan Nasional (Musrenbangnas). Keterkaitan RKPD Tahun 2016

dan RKP Tahun 2016 juga menyangkut sinergi dan sinkronisasi kebijakan Pemerintah

Daerah Kabupaten Lahat dan kebijakan pemerintah dalam mendukung arah kebijakan

RKP Tahun 2016.

b. Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dan Dokumen RPJMD Kabupaten Lahat

Dokumen RKPD Kabupaten Lahat merupakan penjabaran yang lebih nyata dari

pelaksanaan dokumen RPJMD Kabupaten Lahat. RKPD Tahun 2016 memperhatikan

pencapaian kinerja pembangunan tahun 2012, tahun 2013, tahun 2014 dan tahun 2015

agar sejalan dengan perwujudan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan yang

tercantum dalam RPJMD Kabupaten Lahat.

c. Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dan Dokumen RENJA SKPD

RKPD merupakan pedoman dalam Penyusunan Rencana Kerja (RENJA) SKPD yang

memuat kebijakan program dan kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi setiap

SKPD yang dikoordinasikan melalui Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah

(Musrenbangda).


d. Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dan Dokumen KUA PPAS

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Lahat Tahun 2015 merupakan

dasar dalam penyusunan Rancangan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan rancangan

Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS).

1.4 Maksud dan Tujuan

Maksud Penyusunan RKPD Kabupaten Lahat Tahun 2016 adalah memberikan

pedoman dan arah pembangunan bagi seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah di

Kabupaten Lahat Tahun 2016 dalam mendukung terwujudnya visi, misi, tujuan dan sasaran

pembangunan Kabupaten Lahat.

Tujuan penyusunan RKPD Kabupaten Lahat Tahun 2016 sebagai berikut:

a. Menjabarkan visi, misi, tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Lahat dalam program dan

kegiatan pembangunan yang rinci, terarah, terukur dan dapat dilaksanakan pada tahun

2016;

b. Memberikan acuan bagi DPRD Kabupaten Lahat, seluruh Satuan Kerja Perangkat

Daerah, Pemerintah Kecamatan, dan Pemerintah Desa/Kelurahan di Kabupaten Lahat

dalam menentukan prioritas program dan kegiatan tahun 2016 yang akan didanai dari

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten, APBD Provinsi dan APBN;

c. Menjadi pedoman dalam Penyusunan Rancangan Kebijakan Umum Anggaran (KUA),

Rancangan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS) dan Rencana Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Lahat Tahun 2016;

d. Memperkuat koordinasi, integrasi, sinergi dan sinkronisasi pembangunan baik antar

SKPD, antar Pemerintah Kecamatan dengan Pemerintah Kabupaten Lahat dan antara

Pemerintah Kabupaten Lahat dengan Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan dan

Pemerintah Pusat;

e. Merupakan tolak ukur untuk menilai dan mengevaluasi kinerja setiap SKPD di lingkungan

Pemerintah Kabupaten Lahat;

f. Menciptakan iklim pemerintahan yang partisipatif, responsif, dan kondusif dalam

melaksanakan pembangunan yang berkelanjutan;

g. Merupakan acuan dalam pengembangan kerjasama dan kemitraan antara Pemerintah

Kabupaten Lahat, pihak swasta dan masyarakat.


1.5 Sistematika RKPD

Sistematika Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Lahat Tahun 2016

disusun berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah adalah

sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan

Bab ini memuat tentang (1) Latar Belakang, (2) Dasar Hukum Penyusunan, (3) Hubungan

RKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya, (4) Maksud dan Tujuan, dan (5) Sistematika

RKPD.

Bab II Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD Tahun 2016 dan Capaian Kinerja

Penyelenggaraan Pemerintahan

Bab ini memuat tentang (1) Kondisi Umum Daerah Kabupaten Lahat, (2) Evaluasi

Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai Tahun 2015 dan Realisasi RPJMD, (3)

Permasalahan Pembangunan Daerah Kabupaten Lahat.

Bab III Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah

Bab ini memuat tentang rancangan kerangka ekonomi daerah beserta kerangka keuangan

yang mencakup kondisi ekonomi daerah Kabupaten Lahat tahun 2015, perkiraan tahun

2016, tantangan dan prospek perekonomian daerah tahun 2016.

Bab IV Prioritas Dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Lahat Tahun 2016

Bab ini menguraikan (1) Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah, (2) Prioritas dan

Sasaran Pembangunan Daerah.

Bab V Rencana Program Dan Kegiatan Prioritas Daerah Kabupaten Lahat Tahun

2016

Bab ini memuat rincian program dan kegiatan pokok SKPD tahun rencana dengan indikator

kinerja yaitu capaian program, keluaran kegiatan, hasil kegiatan disertai pagu indikatifnya.

Bab VI Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Lahat Dalam Dimensi

Kewilayahan

Bab ini memuat arah kebijakan, strategi pembangunan wilayah dan prioritas pembangunan

kecamatan dalam Kabupaten Lahat.

Bab VII Penutup

Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Lahat Tahun 2016 II. 1

BAB II

EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN 2014DAN CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN

PEMERINTAHAN

2.1 Kondisi Umum Daerah

2.1.1 Kondisi Geografis dan Administrasi

Kabupaten Lahat yang dikenal dengan sebutan Bumi Seganti Setungguan secara

geografis terletak antara 3,25º - 4,15º Lintang Selatan dan 102,37º - 103,45º Bujur Timur.

Secara administratif wilayah Kabupaten Lahat memiliki luas wilayah 436.183 Ha atau

4.361,83 Km2 yang terbagi kedalam 22 wilayah kecamatan, 360 desa berstatus Definitif dan

17 kelurahan. Adapun batas-batas wilayah Kabupaten Lahat adalah sebagai berikut :

∑ Sebelah Utara : dengan Kabupaten Muara Enim dan Musi Rawas

∑ Sebelah Selatan : dengan Kota Pagar Alam dan Kabupaten Bengkulu Selatan Provinsi

Bengkulu

∑ Sebelah Timur : dengan Kabupaten Muara Enim

∑ Sebelah Barat : dengan Kabupaten Empat Lawang.

Gambar 2.1

Luas Kecamatan dan Jumlah Desa di Kabupaten LahatTahun 2014

0

271.00229.59

165.59171.84

82.72

164.66

105.5187.01

167.52146.11

55.2337.50

272.00

564.45

124.80

265.60238.47249.61

269.29232.64

260.55

200.14

018 14 22 26 14 14 20 9 21 20 10 7 19 18

16 36 19 11 15 14 13 9

0

100

200

300

400

500

600

Luas (Km²) Jumlah Desa


Peta administrasi


2.1.2 Klimatologi

Sebagai daerah yang beriklim tropis, Kabupaten Lahat mempunyai 2 musim yaitu

musim hujan dan musim kemarau. Suhu udara maksimum di Kabupaten Lahat rata-rata

30,47°C dan suhu minimum yaitu rata-rata 22,16 °C. Sedangkan untuk rata-rata jumlah hari

hujan dan curah hujan setiap bulan di Kabupaten Lahat adalah 11,91 hari dan 221,70 mm.

Kelembaban udara rata-rata sebesar 78,50% dengan rata-rata kecepatan angin 4,66

km/jam. Musim kemarau umumnya berkisar antara bulan Mei sampai dengan September

setiap tahunnya, sedangkan musim penghujan berkisar antara bulan Oktober sampai April.

Penyimpangan musim biasanya berlangsung lima tahun sekali, berupa musim kemarau yang

lebih panjang dari musim penghujan dengan suhu udara bervariasi minimum 21,37 ºC

sampai dengan 32,29 ºC bermuara ke arah timur.

Tabel 2.1

Rata-Rata Jumlah Hujan dan Curah Hujan Setiap Bulan Di Kabupaten Lahat Tahun 2014

No Bulan Jumlah Hujan (hari) Curah Hujan (mm)

1 Januari 22,43 425,142 Februari 13,95 273,863 Maret 17,19 335,104 April 13,95 320,815 Mei 14,05 229,146 Juni 9,29 162,577 Juli 8,67 126,438 Agustus 10,29 192,249 September 3,76 105,9510 Oktober 15,22 143,7811 November 20,05 378,5512 Desember 16,05 308,72

Sumber : Statistik Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2015

2.1.3 Topografi dan Kemiringan Lereng

Kondisi topografi wilayah Kabupaten Lahat tergolong dataran tinggi, yang termasuk

pada alur Bukit Barisan dengan puncaknya yang tertinggi yaitu Bukit Serelo dengan

ketinggian lebih kurang 600 meter. Daerah dataran tinggi meliputi daerah-daerah

Kecamatan Kota Agung, Tanjung Sakti Pumi, Tanjung Sakti Pumu, Jarai dan sebagian

Kecamatan Merapi Barat dan Kecamatan Merapi Timur.

Daerah dataran rendah meliputi daerah Kecamatan Lahat, Merapi Barat, dan Merapi

Timur. Wilayah Kabupaten Lahat memiliki ketinggian tanah bervariasi mulai dari 25 meter


hingga 1.000 meter lebih di atas permukaan laut. Untuk lebih jelasnya ketinggian wilayah

Kabupaten Lahat dapat dilihat pada tabel 2.2.

Tabel 2.2Ibu Kota Kecamatan, Tinggi Kota Dari Permukaan Laut,

Dan Jarak Dari Kota Lahat Ke Ibu Kota Kecamatan Di Kabupaten Lahat

No Kecamatan Ibu Kota Ketinggian (m)

JarakMelalui Darat

(Km)1. Tanjung Sakti Pumi Pajar Bulan 500 – 1000 106,00

2. Tanjung Sakti Pumu Simpang III Pumu 500 – 1000 112,00

3. Kota Agung Kota Agung 500 – 1000 44,004. Mulak Ulu Muara Tiga 100 – 1000 57,005. Tanjung Tebat Tanjung Tebat 100 – 1000 30,006. Pulau Pinang Jati 100 - 500 7,007. Pagar Gunung Karang Agung 100 – 500 24.708. Gumay Ulu Tinggi Hari 100 – 500 22,009. Jarai Jarai 500 - 1000 76,00

10. Pajar Bulan Sumur 500 - 1000 69,00

11. Muara PayangLawang Agung

Lama 500 - 1000 85,00

12. Kikim Barat Saung Naga 100 – 500 40,0013. Kikim Timur Bungamas 100 – 500 29,0014. Kikim Selatan Pagar Jati 100 – 500 45,0015. Kikim Tengah Tanjung Aur 100 – 500 43,0016. Lahat Lahat 25 - 100 0,0017. Pseksu Lubuk Mabar 100 – 500 39,1018. Gumay Talang Sukarame 100 – 500 11,6019. Merapi Barat Merapi 25 - 100 24,4020. Merapi Timur Lebuay Bandung 25 - 100 42,9021. Merapi Selatan Sukamerindu 100 – 500 46,0022. SukaMerindu Sukamerindu 100 – 500 64,00


2.1.4 Hidrologi

Sumber daya air di wilayah Kabupaten Lahat berasal dari air permukaan tanah dan

air tanah. Air permukaan tanah adalah sumber air yang berada di atas permukaan tanah

yang memenuhi persyaratan layak untuk dikonsumsi. Adapun jenis air permukaan di

Kabupaten Lahat adalah sungai, danau, dan tadah hujan.

Kabupaten Lahat merupakan daerah yang dialiri banyak sungai, baik sungai besar

maupun sungai kecil yaitu (lima) sungai besar dengan anak sungainya berjumlah 343

sungai. Sungai – sungai besar tersebut antara lain Sungai Musi, Sungai Lematang, Sungai


Kikim, Sungai Lintang dan Sungai Endikat, Sungai Selangis, Sungai Mana. Sumber air tanah

dipergunakan masyarakat untuk keperluan sehari-hari, irigasi ataupun industri, apabila

persyaratan kualitas dan debitnya memenuhi kebutuhan. Air tanah sangat jarang dijumpai

sebagai sumber mata air dan kalaupun ada debitnya tidak terlalu besar, sehingga sebagian

masyarakat masih banyak yang memanfaatkan sumber-sumber air permukaan seperti

sungai dan air hujan sedangkan yang memanfaatkan air bor dan sumur gali penggunaannya

masih relatif sedikit.

Ketergantungan masyarakat yang tinggal sepanjang pinggiran sungai sangat besar

terhadap keberadaan sungai tersebut dalam memenuhi kebutuhan air untuk aktivitas sehari-

hari. Sebagian masyarakat menggunakan air sungai sebagai sumber air bersih untuk

dijadikan air minum. Pada saat musim kemarau, jumlah masyarakat yang memanfaatkan air

sungai menjadi meningkat, untuk keperluan sehari-hari seperti untuk mandi, mencuci dan

keperluan rumah tangga lainnya.

2.1.5 Kependudukan

Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kabupaten Lahat mencapai 389.034 jiwa, terdiri

dari 198.534 jiwa penduduk laki-laki dan 190.500 jiwa penduduk perempuan. Penduduk

yang besar merupakan salah satu hal yang perlu mendapat perhatian, terutama

menyangkut penyediaan pelayanan dasar, perumahan, permukiman, penyediaan prasarana,

dan penyediaan lapangan pekerjaan.

Jika dibandingkan pada tahun 2010, jumlah penduduk tahun 2014 meningkat

sebesar 5,14 % yaitu dari 369.974 jiwa menjadi 389.034 jiwa. Pada tahun 2010, jumlah

penduduk Kabupaten Lahat sebesar 369.974 jiwa menjadi sebesar 376.656 jiwa pada tahun

2011. Kemudian di tahun 2012 sebesar 380.100 jiwa, dan ditahun 2013 meningkat menjadi

384.600 jiwa. Meningkatnya jumlah penduduk merupakan salah satu hal yang harus

diperhatikan, terutama dalam pemenuhan kebutuhan pelayanan dasar, perumahan dan

permukiman, penyediaan prasarana dan penyediaan lapangan pekerjaan dalam kaitannya

dengan usaha peningkatan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Lahat.


Tabel 2.3

Jumlah Penduduk Kabupaten Lahat Menurut Kecamatan Tahun 2010 s.d Tahun 2014

No Kecamatan 2010 2011 2012 2013 2014

1 Tanjung Sakti Pumi 15.032 15.343 15.443 15.626 15.805

2 Tanjung Sakti Pumu 13.252 13.523 13.615 13.776 13.933

3 Kota Agung 12.001 12.218 12.330 12.476 12.618

4 Mulak Ulu 16.539 16.846 16.992 17.192 17.389

5 Tanjung Tebat 7.734 7.877 7.946 8.039 8.132

6 Pulau Pinang 10.994 11.214 11.295 11.429 11.560

7 Pagar Gunung 11.568 11.736 11.885 12.026 12.163

8 Gumay Ulu 4.993 5.086 5.129 5.191 5.250

9 Jarai 19.231 19.612 19.757 19.991 20.220

10 Pajar Bulan 18.938 19.285 12.956 13.110 13.259

11 Muara Payang 8.340 8.508 8.568 8.970 8.768

12 Kikim Barat 14.699 14.971 15.102 15.280 15.455

13 Kikim Timur 26.014 26.437 26.726 27.043 27.351

14 Kikim Selatan 14.813 15.135 15.218 15.398 15.575

15 Kikim Tengah 8.193 8.344 8.417 8.516 8.614

16 Lahat 102.356 104.101 105.158 106.403 107.654

17 Pseksu 9.804 9.966 10.072 10.192 10.308

18 Gumay Talang 7.949 8.087 8.166 8.263 8.358

19 Merapi Barat 19.783 20.137 20.325 20.565 20.801

20 Merapi Timur 20.413 20.772 20.971 21.220 21.463

21 Merapi Selatan 7.328 7.458 7.529 7.617 7.705

22 Sukamerindu - - 6.500 6.577 6.653

Jumlah / Total 369.974 376.656 380.100 384.600 389.034


Pada tabel 2.3 terlihat jumlah penduduk terbesar saat ini berada pada Ibukota

Kabupaten Lahat yaitu Kecamatan Lahat dan posisi kedua jumlah penduduk di Kecamatan

Kikim Timur, sedangkan untuk jumlah penduduk yang paling sedikit berada pada Kecamatan

Gumay Ulu.


Gambar 2.3

Penduduk di Kabupaten LahatMenurut Kecamatan Tahun 2010-2014

2.1.6 Perdagangan, Koperasi dan UKM

Sektor perdagangan mempunyai peran penting dalam perekonomian Kabupaten

Lahat. Sumbangan sektor perdagangan terus meningkat dengan komoditi ekspor utama

kopi, karet, kelapa sawit, dan pertambangan. Sarana perdagangan yang ada di Kabupaten

Lahat diantaranya adalah pasar yang terdiri dari pasar kalangan, pasar inpres dan pasar

swadaya. Sedangkan sarana perdagangan dan jasa yang ada di Kabupaten Lahat berupa

pertokoan, pasar lokal, pasar kecamatan, perbelanjaan kabupaten, kawasan perbengkelan,

dan penginapan/hotel. Jumlah sarana perdagangan di Kabupaten Lahat dilihat dari jenisnya

pada tahun 2014 adalah berjumlah 1.395 jenis. Jenis sarana rumah makan/ restoran

merupakan jenis sarana perdagangan dengan persentase tertinggi yaitu 37,71 persen atau

sebanyak 526 buah. Sedangkan fasilitas pasar terdiri dari 9 pasar umum dan 80 pasar desa.

Jumlah pedagang di Kabupaten Lahat didominasi oleh pedagang kecil dan menengah, yaitu

sebanyak 203 pedagang kecil dan 121 pedagang menengah serta 36 pedagang besar,

dengan 180 toko, 260 kios, dan 340 warung.

Perkembangan koperasi, usaha mikro, kecil dan menengah menjadi bagian penting

dari pengembangan ekonomi Kabupaten Lahat. Pertumbuhan perkoperasian tumbuh

berkembang namun relatif lambat. Jumlah koperasi di Kabupaten Lahat pada tahun 2014

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

2010

2011

2012

2013

2014


tercatat sebanyak 240 buah yang tersebar hampir di setiap kecamatan di seluruh Kabupaten

Lahat, dengan rincian 51 KUD, 47 KPN, 19 KOPKAR, 1 KOPPAS, 28 KOP-WAN, 212 Koperasi

lainnya. Sampai saat ini peran UKM masih belum optimal sebagai pilar perekonomian

daerah. Adapun faktor penghambat di dalam pengembangan UKM tersebut antara lain

adalah masih terbatasnya akses koperasi dan UKM terhadap sumber daya produktif

terutama permodalan, dan lemahnya kualitas SDM pelaku usaha, dan terbatasnya

penguasaan teknologi, manajemen, informasi dan pasar.

2.1.7 Transportasi

Kabupaten Lahat secara berkala membangun infrastruktur ataupun memperbaiki

infrastruktur yang telah ada untuk mencapai tujuan pemerataan pembangunan bagi seluruh

masyarakat. Transportasi merupakan salah satu pelayanan dasar yang memberikan

kontribusi yang relatif besar terhadap pendapatan Kabupaten Lahat, terutama dari sub

sektor angkutan jalan raya. Jalan merupakan prasarana pengangkutan darat yang penting

untuk memperlancar kegiatan perekonomian penduduk di Kabupaten Lahat. Dengan makin

meningkatnya usaha pembangunan maka akan menuntut peningkatan pembangunan jalan

untuk memudahkan mobilitas penduduk dan memperlancar arus lalu lintas barang dari satu

daerah ke daerah lain. Panjang jalan di seluruh wilayah Kabupaten Lahat pada tahun 2014

mencapai 1.616,73 km. Panjang jalan yang berada dibawah wewenang negara sepanjang

235,17 km, di bawah wewenaang pemerintah provinsi 83,91 km, dan selebihnya 1.297,65

km di bawah wewenang pemerintah kabupaten. Dari seluruh panjang jalan yang berada

dibawah wewenang pemerintah Kabupaten Lahat, sepanjang 677,42 km berupa jalan aspal,

sepanjang 367,93 km jalan kerikil, dan sisanya 202,30 km berupa jalan tanah.

2.1.8 Perumahan, Pemukiman, Listrik dan Air Bersih

Perkembangan sektor listrik, gas, dan air bersih erat kaitannya dengan kebijakan-

kebijakan pemerintah, oleh karena itu pemerintah selalu berusaha agar ketersediaannya

dapat memenuhi kebutuhan masyarakat. Pada tahun 2013 jumlah pelanggan listrik

sebanyak 105.970 pelanggan, meningkat 63,62 persen dari tahun sebelumnya di tahun

2012 sebanyak 64.766 pelanggan. Jika dibandingkan dengan jumlah pelanggan pada

tahun-tahun sebelumnya yaitu pada tahun 2009 sebanyak 50.014 pelanggan, pada tahun

2010 sebanyak 53.633 pelanggan, tahun 2011 sebanyak 60.503 pelanggan. Peningkatan

pemenuhan kebutuhan listrik di Kabupaten Lahat dilakukan dengan perbaikan dan

pembenahan sarana dan prasarana listrik yang memadai, pembangunan jaringan listrik

sampai kepelosok pedesaan, serta membangun pembangkit listrik dengan memanfaatkan


energi alternatif (seperti PLTS dan PLTMH) untuk daerah-daerah yang tidak dapat dijangkau

dengan jaringan listrik PLN.

Tabel 2.4

Jumlah Desa Berlistrik di Kabupaten Lahat Menurut Kecamatan Tahun 2014

No KecamatanJumlah Desa

BerlistrikJumlah Desa

Belum BerlistrikRasio Desa Berlistrik

1 Tanjung Sakti Pumi 18 - 100 %2 Tanjung Sakti Pumu 14 - 100 %3 Kota Agung 22 - 100 %4 Mulak Ulu 26 - 100 %5 Tanjung Tebat 14 - 100 %6 Pulau Pinang 14 - 100 %7 Pagar Gunung 20 - 100 %8 Gumay Ulu 10 - 100 %9 Jarai 21 - 100 %10 Pajar Bulan 20 - 100 %11 Muara Payang 7 - 100 %12 Kikim Barat 17 2 89,47 %

13 Kikim Timur 32 - 100 %14 Kikim Selatan 18 - 100 %15 Kikim Tengah 9 - 100 %16 Lahat 19 - 100 %17 Pseksu 11 - 100 %18 Gumay Talang 15 - 100 %19 Merapi Barat 19 - 100 %20 Merapi Timur 13 - 100 %21 Merapi Selatan 9 - 100 %22 Sukamerindu 10 - 100 %

Jumlah / Total 358 2 99,44 %

Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Lahat Tahun 2014

Pada sektor pelayanan air bersih, Pemerintah Kabupaten Lahat melalui PDAM terus

berusaha untuk meningkatkan penyediaan air minum. Penyediaan air minum disalurkan ke

seluruh konsumen, diantaranya sosial (umum; khusus), non niaga (rumah tangga; instansi

pemerintah), niaga (kecil; besar) dan khusus (pelabuhan; lainnya). Pada tahun 2014,

banyaknya pelanggan PDAM menurut jenis konsumen di Kabupaten Lahat mencapai 3.974

pelanggan. Jumlah tersebut meningkat jika dibandingkan pada tahun-tahun pada tahun

2010 sebesar 3.777 pelanggan, tahun 2011 sebesar 3.680 pelanggan dan tahun 2012


mencapai 3.802 pelanggan, dan menurun dibandingkan dengan tahun 2013 sebesar sebesar

4.027 pelanggan.

Tabel 2.5

Banyaknya Pelanggan PDAM Menurut Jenis KonsumenKabupaten Lahat Tahun 2010-2014

Sumber : PDAM Kabupaten Lahat Tahun 2014

2.1.9 Kemiskinan

Banyaknya Keluarga sangat miskin yang mendapat pelayanan/ bantuan program

keluarga harapan periode tahun 2011-2014 cenderung belum menunjukkan penurunan yang

berarti bahkan mengalami peningkatan. Pada tahun 2011, jumlah rumah tangga sangat

miskin yang menerima bantuan program keluarga harapan tercatat sebesar 1.750 rumah

tangga, pada tahun 2012 meningkat menjadi 5237 rumah tangga, kemudian di tahun 2013

menurun menjadi 4.886 rumah tangga. Kemudian di tahun 2014 meningkat menjadi 5.724

rumah tangga.

Pemerintah Kabupaten Lahat terus berupaya mengatasi permasalah kemiskinan yang

ada sejalan dengan salah satu target utama MDGs yaitu menanggulangi kemiskinan dan

kelaparan, dengan target MDGs nasional pada tahun 2015 sebesar 7,55%.

Jenis Konsumen Tahun 2010

Tahun 2011

Tahun 2012

Tahun2013 Tahun

2014

Sosialß Umumß Khusus

46-

42-

44-

4040

78-

Non Niagaß Rumah Tanggaß Instansi

Pemerintah

3.287153

3.218142

3.328141

3.560108

3.493103

Niagaß Kecilß Besar

25826

24823

25626

25250

26233

Industriß Kecil 2 2 2 2 1Khususß Pelabuhanß Lainnya -

5-5

-5

-5

-4

Jumlah 3.777 3.680 3.8 4.027 3.974


Tabel 2.6

Banyaknya Rumah Tangga Miskin Penerima Bantuan Program Keluarga Harapan Di Kabupaten Lahat

Tahun 2011 s.d Tahun 2014

Tahun Rumah Tangga Miskin Penduduk

2011 1.750 376.656

2012 5.237 380.100

2013 4.886 384.600

2014 5.724 389.000

Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Lahat Tahun 2011-2014

Gambar 2.4

Persentase Kemiskinan Kabupaten LahatDi Tingkat Provinsi Sumsel Tahun 2013

Sedangkan angka tingkat kemiskinan Kabupaten Lahat periode 2009-2013

menunjukkan angka yang berfluktuatif, tercatat angka tingkat kemiskinan pada tahun 2009

sebesar 71.325 atau sebesar 20,98% menurun menjadi sebesar 70.518 atau 19,03% pada

tahun 2010. Sedangkan pada tahun 2011 angka tingkat kemiskinan sebesar 67.700 atau

17,92% , kemudian pada tahun 2012 menurun menjadi 66.600 atau sebesar 17,46%. Pada

tahun 2013 angka tingkat kemiskinan di Kabupaten Lahat kembali meningkat sebesar

71.800 atau 18,61%.

02468

101214161820

persentasekemiskinanKab/Kota di PropinsiSumatera - SelatanTahun 2013


Dilihat dari grafik persentase kemiskinan Kabupaten Lahat ditingkat Provinsi

Sumatera – Selatan Pada tahun 2013 Kabupaten Lahat menduduki peringkat pertama

sebagai kabupaten dengan penduduk miskin terbesar disusul Kabupaten Musi Banyuasin

dan Kabupaten Musi Rawas. Hal ini menjadi tantangan bagi pemerintah Kabupaten Lahat

agar sungguh–sungguh bekerja untuk kesejahteraan masyarakatnya sehingga angka

kemiskinan di kabupaten lahat dapat menurun sampai dibawah standar persentase angka

kemiskinan yang di tetapkan Provinsi Sumatera – Selatan sebesar 14,06% serta standar

Persentase nasional sebesar 11,47%.

2.1.10 Ketenagakerjaan

Persentase penduduk yang bekerja menurut lapangan pekerjaan dalam kurun waktu

lima tahun terakhir menunjukkan masih mendominasi pada sektor primer. Gambaran ini

menunjukkan bahwa masih dominannyga sektor pertanian dalam menyediakan lapangan

pekerjaan bagi masyarakat di Kabupaten Lahat, namun telah terjadi pergeseran lapangan

pekerjaan penduduk secara perlahan ke sektor sekunder walaupun dalam jumlah yang

relatif kecil.

Pada tahun 2014 jumlah angkatan kerja di Kabupaten Lahat sebesar 195.769 orang

terdiri dari 118.313 laki-laki dan 77.456 perempuan. Dari sejumlah angkatan kerja tersebut,

diantaranya 184.770 orang jenis kegiatan utamanya adalah bekerja dan 10.999 orang

lainnya adalah menganggur. Sedangkan penduduk usia kerja yang tidak termasuk angkatan

kerja adalah sebesar 81.304 orang yang sebagian besar mempunyai kegiatan mengurus

rumah tangga dan di dominasi oleh kaum perempuan. Dilihat karakteristiknya, angkatan

kerja di Kabupaten Lahat sebagian besar berusia 15 tahun keatas yang menunjukkan

sebagai angkatan kerja muda. Tingkat partisipasi angkatan kerja di Kabupaten Lahat tahun

2014 relatif sama jika dibandingkan dengan tahun 2013.

Sebagian besar penduduk usia angkatan kerja memilih bekerja pada sektor

perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi yaitu sebanyak 19.587 orang, Sektor jasa

kemasyarakatan, sosial, dan perorangan sebanyak 21.748 orang, dan lainnya sebanyak

19.136 orang. Sektor yang paling dominan adalah pada sektor pertanian, perkebunan,

kehutanan, perburuan dan perikanan yaitu sebanyak 117.709 orang. Sedangkan sektor yang

paling minim adalah sektor industri sebanyak 3.498 orang.


Tabel 2.7

Penduduk Berumur 15 tahun keatas yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Pekerjaan Utama di Kabupaten Lahat

Lapangan Usaha2013 2014

Pekerja( Orang )

Persentase( % )

Pekerja( Orang )

Persentase( % )

1 2 3 4 5

Pertanian 119.962 65.13 117.709 63,71

Pertambangan 4.160 2.26

Industri 3.860 2.10 3.498 1,89

Listrik 149 0.08

Bangunan 5.912 3.21

Perdagangan 21.906 11.89 22.679 12,27

Angkutan, Komunikasi

6.220 3.38

Keuangan 1.232 0.67

Jasa 20.777 11.28 21.748 11.77

Lainnya 19.136 10,36

Kabupaten Lahat 184.178 100 184.770 100

Sumber : Kabupaten Lahat Dalam Angka 2014 dan Statistik Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2015


Tabel 2.8Penduduk Berumur 15 tahun keatas menurut Jenis Kegiatan Utama

Kabupaten Lahat Tahun 2010 – 2013

Jenis Kegiatan Utama 2010 2011 2012 2013 2014

1 2 3 4 5 6

Angkatan Kerja

1. Bekerja

2. Pengangguran

Bukan Angkatan Kerja

(sekolah, mengurus rumah tangga dan lainnya)

188.962

184.233

4.729

70.343

191.040

182.115

8.925

74.318

197.019

188.232

8.787

71.685

191.367

184.178

7.189

78.510

195.769

184.770

10.999

81.304

Jumlah 259.305 265.358 268.704 269.877 277.073

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 72,87 71,99 73.32 70.91 70,66

Tingkat Pengangguran 2,50 4,67 4.46 3.76 5,62

Tingkat Kesempatan Kerja 95.54 96.24 94,38

Sumber : Statistik Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2015.

Pada tahun 2014 jumlah pencari kerja yang terdaftar, telah ditempatkan dan yang

belum ditempatkan di Kabupeten Lahat menurut jenjang pendidikan dan jenis kelamin yang

terdaftar di Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Lahat berjumlah 253 orang

dengan rincian 80 orang berpendidikan sarjana, 31 orang sarjana muda, 138 orang lulusan

SMU, tiga orang SMP dan satu. Dari jumlah tersebut yang telah ditempatkan sebanyak 28

orang lulusan sarjana, 15 orang sarjana muda, 114 orang SMU. Sedangkan yang belum

ditempatkan 52 orang lulusan sarjana, 16 orang sarjana muda, 24 orang SMU, tiga orang

SMP, dan 1 orang SD. Dari data tersebut terlihat bahwa lowongan kerja yang tersedia

dengan tingkat pendidikan ˃ SLTA paling dominan dalam menyediakan lowongan pekerjaan

dibanding tingkat SD atau pun SLTP. Permasalahan ketenagakerjaan yang dihadapi saat ini

menyangkut kualitas sumber daya manusia yang secara umum masih relatif rendah dan

distribusi penduduk yang tidak merata serta kurangnya lapangan kerja yang tersedia. Selain

itu masih banyak jumlah angkatan kerja yang belum terserap ke sektor sektor ekonomi yang


ada di Kabupaten Lahat. Kondisi ini menjadi tantangan bagi pemerintah daerah dalam upaya

untuk meningkatkan kualitas tenaga kerja dan menyediakan lapangan kerja.

Pemerintah Kabupaten Lahat terus berusaha menekan jumlah pengangguran melalui

kebijakan untuk meningkatkan sumberdaya manusia dengan mengadakan pelatihan untuk

bekal wirausaha dan meningkatkan kesejahteraan tenaga kerja. Beberapa program/kegiatan

yang dilaksanakan dimaksudkan untuk lebih memperluas kesempatan kerja dan pengisian

lapangan kerja yang tersedia antara lain meningkatkan kualitas ketrampilan dan

produktivitas tenaga kerja yang berorientasi pada pasar kerja, mengadakan kerjasama

dengan pengguna TKI, perluasan lapangan kerja produktif melalui penerapan teknologi

padat karya dan tepat guna.

2.1.11 Pendidikan

Pembangunan sektor pendidikan diarahkan pada perluasan dan pemerataan

kesempatan memperoleh pendidikan, peningkatan kualitas pendidikan itu sendiri serta

relevansi dengan kebutuhan pasar kerja. Indikator yang dijadikan acuan dalam bidang

pendidikan adalah penduduk usia sekolah yang sudah memanfaatkan fasilitas pendidikan

yang ada. Hal tersebut dapat dilihat dari persentase penduduk yang masih bersekolah pada

umur tertentu yang lebih dikenal dengan angka partisipasi sekolah (APS). Meningkatnya

angka partisipasi sekolah berarti menunjukkan adanya keberhasilan di bidang pendidikan,

utamanya yang berkaitan dengan upaya memperluas jangkauan pelayanan pendidikan.

Angka Partisipasi Sekolah (APS) mempunyai keunggulan dapat mencerminkan

partisipasi/akses pendidikan sesuai kelompok usia sekolah sehingga jelas menggambarkan

seberapa besar penduduk yang sedang menikmati pendidikan. Tetapi kelemahannya, Angka

Partisipasi Sekolah (APS) tidak dapat melihat di jenjang apa seseorang tersebut

bersekolah/menikmati pendidikan.

Dilihat dari golongan usia 7-12 tahun angka partisipasi sekolah (APS) Kabupaten

Lahat pada tahun 2013 sebesar 98,77 persen yang artinya terdapat sebanyak 98 penduduk

yang bersekolah pada usia 7-12 tahun dari 100 penduduk yang bersekolah pada usia 7-12

tahun tersebut. Angka partisipasi sekolah (APS) untuk golongan usia 13-15 tahun sebesar

93,03 persen yang artinya terdapat 93 penduduk yang bersekolah pada usia 13-15 tahun

dari 100 penduduk yang bersekolah pada usia 13-15 tahun. Selanjutnya, angka partisipasi

sekolah (APS) untuk golongan usia 16-18 tahun sebesar 64,04 persen yang artinya pada

tahun tersebut terdapat 64 penduduk yang bersekolah pada usia 16-18 tahun dari 100

penduduk yang bersekolah pada usia tersebut.


Jika dibandingkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) pada tahun 2014 cenderung

mengalami peningkatan yang sangat baik. Dilihat dari golongan usia 7-12 tahun angka

partisipasi sekolah (APS) Kabupaten Lahat pada tahun 2014 sebesar 99,67 persen yang

artinya terdapat sebanyak 99 atau 100 penduduk yang bersekolah pada usia 7-12 tahun

dari 100 penduduk yang bersekolah pada usia 7-12 tahun. Selanjutnya, angka partisipasi

sekolah (APS) untuk golongan usia 13-15 tahun sebesar 100,00 persen atau terdapat 100

penduduk yang bersekolah pada usia 13-15 tahun dari 100 penduduk yang bersekolah pada

usaia 13-15 tahun. Sedangkan untuk golongan usia 16-18 tahun sebesar 82,65 persen,

artinya pada tahun tersebut terdapat 82 penduduk dari 100 penduduk yang bersekolah pada

usia tersebut.

Tabel 2.9

Angka Partisipasi Sekolah Menurut Umur Di Kabupaten Lahat 2010-2014

Umur 2010 2011 2012 20 13 2014

1 2 3 4 5 6

7 – 12

13 – 15

16 – 18

95,67

88,33

56,30

96,97

91,99

67,86

98,28

92,57

64,36

98,77

93,03

64,04

99,67

100,00

82,65


Semakin tinggi pendidikan yang dimiliki oleh masyarakat dapat dijadikan ukuran

suatu keberhasilan pembangunan Sumber Daya Manusia (SDM) yang dapat merupakan

modal dasar dalam pembangunan di Kabupaten Lahat. Dalam uraian ini yang dimaksud

dengan pendidikan tertinggi yang ditamatkan ataupun ijazah yang dimiliki mengacu pada

batasan umur penduduk 12 tahun ke atas. Secara umum penduduk yang menamatkan

pendidikannya makin berkurang dengan makin tingginya jenjang pendidikan. Hal ini

menandakan bahwa pendidikan tinggi sulit dijangkau oleh masyarakat yang disebabkan

banyak faktor antara lain faktor sosial ekonomi.


Tabel 2.10

Banyaknya Sekolah, Guru dan MuridMenurut Jenjang Pendidikan tahun 2010 – 2014

Jenjang PendidikanTahun 2010

Tahun 2011

Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

1 2 3 4 5 6Jumlah Sekolah

SD

SLTP

SLTA

337

75

50

339

74

49

334

81

52

340

88

53

313

84

53

Jumlah Guru

SD

SLTP

SLTA

6.810

2.061

1.594

5.726

1.770

1.594

5.644

2.210

1.299

3.903

1.733

1.725

5.399

2.156

2.201

Jumlah Murid

SD

SLTP

SLTA

48.685

19.205

16.823

50.729

18.971

17.368

50.581

19.778

18.278

49.706

21.282

17.867

49.473

21.945

17.937

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Lahat 2014 dan Statistik Daerah Kabupaten Lahat

Tahun 2015

*Data jumlah SD berkurang disebabkan karena adanya regrouping sekolah sesuai

dengan SK Bupati Lahat no: 323/Kep/Pendidikan/2013/. Tentang penggabungan,

penghapusan, penggantian nama dan NSS Sd dalam Kabupaten Lahat.

Adapun jumlah sekolah untuk jenjang pendidikan tinggi, Kabupaten Lahat

mempunyai perguruan tinggi swasta yaitu: STIE SERELO, STIT, STKIP SERA, AKPER, STIE

SERELO LAHAT PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER MANAJEMEN dan AKADEMI

KOMUNITAS NEGERI.

2.1.12 Kesehatan

Penyediaan layanan kesehatan yang terjangkau dan bermutu merupakan salah satu

upaya meningkatkan mutu sumber daya manusia, mengatasi kemiskinan dan meningkatkan

pembangunan ekonomi yang berkelanjutan. Perkembangan kondisi kesehatan di Kabupaten

Lahat cenderung semakin membaik yang ditunjukkan oleh beberapa indikator kesehatan.


Tabel 2.11

Indikator Kinerja KesehatanKabupaten Lahat tahun 2010-2014

Indikator Kinerja 2010 2011 2012 2013 2014

1 2 3 4 5 6

Angka Harapan Hidup (tahun) 68,23 68,57 69,30 68,90 68,90

Status Gizi Buruk 0,99% 0,99% 0,19% 0,07 0,04Angka Kematian Bayi per seribu Kelahiran 31,18 31,18 31,18 2,95 2,26

Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

70,53% 71,30% 72,29% 72,68% -

Tingkat Keluhan Masyarakat 17,90% 17,90% 18,20% - -

Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Lahat Tahun 2014

Dalam mewujudkan peningkatan derajat kesehatan dan status kesehatan penduduk,

ketersediaan dan keterjangkauan fasilitas dan sarana kesehatan merupakan salah satu

faktor penentu utama. Keberadaan puskesmas dan puskesmas pembantu merupakan ujung

tombak pelayanan kesehatan bagi masyarakat di daerah pelosok.

Tabel 2.12

Fasilitas Kesehatan dan Tenaga KesehatanKabupaten Lahat Tahun 2010-2014

Jenis 2010 2011 2012 2013 2014

Fasilitas Kesehatan (unit)

Rumah Sakit 2 2 2 2 2

Praktek Dokter 37 47 47 - -

Puskesmas 30 31 31 31 32

Puskesmas Pembantu 68 70 70 63 64

Poskesdes 162 181 181 181 223

Tenaga Kesehatan

Dokter 54 56 43 131 43

Bidan 286 295 320 270 285Perawat 286 269 315 112 317

Sumber : Statistik Daerah Kabupaten Lahat tahun 2015 dan Dinas Kesehatan Kabupaten

Lahat Tahun 2014

Pada tahun 2014 jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kabupaten Lahat terdiri dari

2 unit rumah sakit, 1 unit rumah bersalin, 32 puskesmas, 64 puskesmas pembantu,

32 puskesmas keliling, 223 poskesdes. Selain ketersediaan sarana dan prasarana,


peningkatan kesehatan masyarakat tersebut didukung oleh tenaga kesehatan yang

memadai dan berkualitas. Pada tahun 2014, jumlah tenaga kesehatan yaitu dokter sebanyak

43 orang, perawat sebanyak 317 orang dan bidan sebanyak 285 orang. Dengan adanya

sarana dan prasarana kesehatan serta tenaga kesehatan yang memadai di Kabupaten Lahat,

diharapkan dapat memberikan pelayanan terbaik pada masyarakat.

Berdasarkan data pada tahun 2014 yang menduduki urutan pertama jumlah

penderita penyakit menurut jenis penyakit yang diderita oleh masyarakat kabupaten Lahat

adalah kholera/diare dengan jumlah penderita sebesar 2.575 penderita, kemudian penyakit

malaria sebanyak 2.213 penderita, disusul penyakit pada pencernaan sebanyak 1.691

penderita. Sedangkan untuk kasus gizi buruk pada tahun 2014 tidak ditemukan. Untuk

kasus sepuluh penyakit terbanyak di Kabupaten Lahat tahun 2014 yang menduduki tiga

urutan teratas adalah penyakit saluran pernapasan bagian atas sebanyak 16.918 kasus

penyakit infeksi pada usus (diare, disentri, dll) sebanyak 4.436 kasus , kemudian penyakit

kulit dan jaringan subkutan sebanyak 3.332 kasus.

2.1.13 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) merupakan ukuran yang umum digunakan

untuk menilai kualitas hidup manusia. IPM Kabupaten Lahat meningkat selama beberapa

tahun terakhir. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) secara khusus mengukur capaian

pembangunan manusia menggunakan komponen dasar kualitas hidup. IPM mengukur

pencapaian keseluruhan dari suatu negara dalam tiga dimensi dasar pembangunan manusia,

yaitu lamanya hidup, diukur dengan harapan hidup pada saat lahir, pengetahuan/tingkat

pendidikan, diukur dengan kombinasi antara angka melek huruf pada penduduk dewasa

(dengan bobot dua per tiga) dan rata-rata lama sekolah (dengan bobot sepertiga) dan suatu

standar hidup yang layak diukur dengan pengeluaran per kapita yang telah disesuaikan (PPP

Rupiah). Dengan demikian IPM akan memberikan pengukuran yang menyeluruh terhadap

pembangunan karena mencakup aspek kesehatan yang dalam hal ini diwakili oleh Angka

Harapan Hidup, aspek pendidikan yang diwakili oleh Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama

Sekolah serta aspek ekonomi yang diwakili oleh komponen daya beli (PPP).

Perkembangan besaran IPM dari waktu ke waktu merupakan gambaran dari

perkembangan kesejahteraan masyarakat suatu wilayah. Secara umum IPM di Kabupaten

Lahat mengalami peningkatan selama periode 2009-2013 yang tentu saja merupakan

gambaran adanya peningkatan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Lahat selama periode

tersebut. Peningkatan itu ternyata tercermin dari keempat komponen IPM tersebut di atas.

Angka Harapan Hidup meningkat dari 67,90 tahun pada tahun 2009 menjadi 69,30 tahun


pada tahun 2012, tetapi mengalami penurunan pada tahun 2013 menjadi 68,99 tahun yang

merupakan cerminan derajat kesehatan masyarakat Kabupaten Lahat dalam periode

tersebut. Aspek pendidikan yang diwakili oleh dua komponen yaitu Angka Melek Huruf dan

Rata-rata Lama Sekolah juga menunjukkan trend yang meningkat pada periode tersebut

sebagai gambaran meningkatnya pendidikan masyarakat selama kurun waktu 2009-2013.

Dimana Angka Melek Huruf ( AMH ) Kabupaten Lahat pada tahun 2009 yaitu sebesar 97,20

persen meningkat menjadi 97,92 persen pada tahun 2013. Begitu juga dengan rata – rata

lama sekolah, dimana pada tahun 2009 rata – rata lama sekolah masyarakat Kabupaten

Lahat yaitu sebesar 7,72 tahun meningkat menjadi 8,37 tahun di tahun 2013. Aspek yang

terakhir merupakan aspek ekonomi yang memperlihatkan meningkatnya daya beli

masyarakat Kabupaten Lahat pada tahun 2009-2012 tersebut.

Tabel 2.13

Indikator Pembentuk Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Lahat Tahun 2009-2013

Indikator 2009 2010 2011 2012 2013

1 2 3 4 5

Angka Harapan Hidup (tahun) 67,90 68,23 68,57 69,30 68,99

Angka Melek Huruf (persen) 97,20 97,78 97,83 97,83 97,92

Rata-Rata Lama Sekolah (tahun) 7,72 8,28 8,31 8,31 8,37

Pengeluaran Rata – rata Perkapita

Sebulan Menurut Kelompok Bahan

Makanan244.572 282.185 241.122 315.164 -

Pengeluaran Rata – rata Perkapita

Sebulan Menurut Kelompok Bahan Bukan

Makanan154.730 194.149 172.057 269.129 -

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) 70,53 71,30 71,83 72,29 72,68

Peringkat IPM di Provinsi 7 7 7 6 6

Sumber : Lahat Dalam Angka 2013

Akan tetapi pada tahun 2014 komponen pembentuk Indeks Pembangunan Manusia

(IPM) mengalami perubahan. Dimana komponen pembentuk IPM pada tahun 2014

didasarkan pada bidang kesehatan terdiri dari Angka Harapan Hidup, dibidang pendidikan

komponen pembantuk IPM terdiri dari rata – rata lama sekolah dan harapan usia sekolah

(tidak didasarkan pada Angka melek Huruf), sedangkan sektor PDRB hanya didasarkan pada

pengeluaran perkapita saja. Secara umum IPM Kabupaten Lahat dapat digambarkan pada

tabel berikut.


Tabel 2.14

Indikator Pembentuk Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Lahat Tahun 2014

INDIKATOR TAHUN 2014

1 2

Angka Harapan Hidup ( Tahun ) 64,17

Rata – rata Lama Sekolah ( Tahun ) 7,86

Harapan Usia Sekolah ( Tahun ) 12,25

Pengeluaran Perkapita 8.627,99

Indeks Pembangunan Manusia 64,52Peringkat IPM di Provinsi 9


2.1.14 Kondisi Ekonomi Makro

2.1.14.1 Laju Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi adalah proses perubahan kondisi perekonomian suatu

wilayah secara berkesinambungan menuju keadaan yang lebih baik selama periode tertentu.

Pertumbuhan yang positif menunjukan bahwa terjadi peningkatan kinerja atau peningkatan

kegiatan ekonomi pada suatu daerah, sebaliknya pertumbuhan yang negatif menunjukan

adanya penurunan kinerja atau penurunan kegiatan ekonomi pada daerah tersebut.

Perhitungan Pertumbuhan ekonomi (PDRB) serta laju pertumbuhan ekonomi

pada pada setiap daerah pada tahun 2014 berbeda dengan perhitungan pada tahun

sebelumnya. Dimana pada tahun – tahun sebelumnya perhitungan PDRB serta laju

pertumbuhan ekonomi didasarkan pada harga ditahun 2000 sedangakan untuk perhitungan

PDRB dan laju pertumbuhan ekonomi pada tahun 2014 didasarkan pada harga di tahun

2010. Selain itu PDRB dan laju pertumbuhan ekonomi pada tahun sebelumnya dibentuk oleh

sembilan sektor pembentuk PDRB, sedangkan pada tahun 2014 PDRB serta laju

pertumbuhan ekonomi dibentuk oleh 17 sektor pembentuk PDRB.

Berdasarkan perhitungan terbaru laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lahat

selama periode 2011 sampai dengan 2014, menunjukkan pertumbuhan ekonomi yang

melambat bahkan cenderung menurun. Pada tahun 2011 laju pertumbuhan ekonomi

Kabupaten Lahat atas dasar harga konstan 2010 menurut lapangan usaha adalah sebesar

5,75 persen, menurun menjadi 5,28 persen di tahun 2012, kemudian di tahun 2013 kembali

menurun menjadi 4,83 persen dan di tahun 2014 kembali menurun menjadi 3,93 persen.

Hal ini menunjukan bahwa kegiatan ekonomi atau kinerja perekonomian di Kabupaten Lahat


dari tahun 2011 sampai dengan 2014 mengalami penurunan. Penurunan kegiatan ekonomi

ini terlihat dari beberapa sektor pembentuk PDRB tersebut, seperti pada sektor

pertambangan dan penggalian, industri dan pengolahan, konstruksi, jasa keuangan dan

asuransi. Sedangkan pada sektor lainnya cenderung berfluktuatif antara tahun 2011 sampai

dengan tahun 2014. Tetapi jika dibandingkan antara tahun 2013 dengan tahun 2014 terjadi

penurunan pada banyak sektor dari sektor – sektor pembentuk laju pertumbuhan ekonomi

Kabupaten Lahat tersebut.

Berikut laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lahat atas dasar harga konstan 2010

menurut lapangan usaha pada tahun 2011 sampai dengan tahun 2014.

Tabel 2.15

Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Lahat Atas Dasar Harga KonstanMenurut Lapangan Usaha Tahun 2011 - 2014

LAPANGAN USAHA2011(%)

2012(%)

2013(%)

2014(%)

1 2 3 4 5Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 5,12 6,01 5,84 4,02Pertambangan dan Penggalian 4,71 0,99 1,84 1,42Industri Pengolahan 7,23 8,26 9,49 5,6Listrik dan Gas 5,5 8,09 8,9 8,08Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

-0,97 10,13 5,09 6,03

Konstruksi 8,13 12 9,2 4,09Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

6,69 8,51 7,87 6,54

Transportasi dan Pergudangan 8,41 7,96 8,37 7,18Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 9,07 10,24 2,78 5,2Informasi dan Komunikasi 7,03 12,11 6,12 8Jasa Keuangan dan Asuransi 8,07 16,05 10,56 3,93Real Estate 8,74 15,39 9 7Jasa Perusahaan 8 13,7 9,4 6,1Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

7,42 7,91 0,74 6,01

Jasa Pendidikan 7,01 6,5 9,9 15Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 6,07 8,2 5,59 9,01Jasa lainnya 3,58 10,1 2,39 3Laju Pertumbuhan Ekonomi Atas Dasar Harga Konstan 5,75 5,28 4,83 3,93


2.1.14.2 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Salah satu indikator untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu wilayah dalam

suatu periode tertentu ditunjukkan oleh data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), baik


atas dasar harga berlaku maupun atas dasar harga konstan. PDRB merupakan sebagai nilai

tambah seluruh unit usaha dalam suatu wilayah tertentu atau merupakan jumlah nilai

barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi.

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) atas harga berlaku menggambarkan nilai

barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga pada setiap tahun, untuk PDRB atas

harga konstan menunjukkan nilai tambah barang dan jasa yang dihitung dengan harga pada

satu tahun tertentu sebagai harga dasar, yang dalam perhitungan digunakan tahun 2010.

PDRB harga konstan digunakan untuk mengetahui pertumbuhan ekonomi dari tahun

ketahun sedangkan PDRB atas harga berlaku dapat digunakan untuk melihat pergeseran

dan struktur ekonomi.

Tabel 2.16

Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Lahat Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (juta rupiah), 2010 – 2014

LAPANGAN USAHA 2010 2011 2012 2013 2014

1 2 3 4 5 6Pertanian, Kehutanan dan Perikanan

1.975.898,70 2.203.510,10 2.410.535,00 2.640.537,20 2.775.758,60

Pertambangan dan Penggalian 3.512.617,20 4.319.023,60 5.024.397,30 5.416.040,10 5.196.745,20Industri Pengolahan 297.218,90 335.273,70 375.674,70 434.915,50 512.658,80Listrik dan Gas 20.502,00 20.363,60 22.017,30 22.902,90 27.006,50Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

2.260,10 2.131,20 2.425,70 2.511,20 3.058,10

Konstruksi 624.059,00 735.963,20 887.393,40 1.011.862,70 1.167.060,40Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

822.445,20 924.883,80 1.020.812,50 1.119.434,90 1.262.458,90

Transportasi dan Pergudangan 71.451,50 77.906,40 87.501,90 105.200,30 125.013,00Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

69.678,60 82.219,80 98.082,70 109.462,60 127.151,90

Informasi dan Komunikasi 69.985,40 73.931,90 82.972,90 87.636,20 96.652,20Jasa Keuangan dan Asuransi 119.201,60 135.063,00 167.695,50 193.522,60 210.048,80Real Estate 170.242,10 192.165,80 223.525,40 245.710,70 288.274,50Jasa Perusahaan 3.079,60 3.528,20 4.284,30 5.037,90 5.695,90Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

444.705,20 505.675,50 592.275,10 649.136,70 769.767,40

Jasa Pendidikan 204.391,60 225.649,40 252.636,00 298.218,90 346.862,40Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

59.353,20 63.993,30 71.720,60 77.722,90 89.161,50

Jasa lainnya 46.955,30 50.975,90 50.049,10 54.897,20 59.795,20Laju Pertumbuhan Ekonomi Atas Dasar Harga Konstan 8.514.045,20 9.952.258,80 11.373.999,20 12.474.750,50 13.063.169,30



Jika dilihat dari struktur perekonomian menunjukkan Kabupaten Lahat merupakan

daerah yang berpijak pada sektor primer, yaitu sektor pertanian dan pertambangan.

Kegiatan perekonomian yang bertumpu pada kedua sektor ini diharapkan dapat

menggerakkan sektor-sektor lainnya, baik sektor sekunder maupun jasa. PDRB atas dasar

harga berlaku menurut lapangan usaha di Kabupaten Lahat tahun 2010 – 2014, selalu

mengalami pertumbuhan. Pada tahun 2010 PDRB Kabupaten Lahat tercatat sebesar

8.514.045,20 juta rupiah, di tahun 2011 sebesar 9.952.258,80 juta rupiah, 2012 sebesar

11.373.999,20 juta rupiah, kemudian pada tahun 2013 sebesar 12.474.750,50 juta rupiah

dan meningkat kembali pada tahun 2014 sebesar 13.063.169,30 juta rupiah. Terhitung dari

tahun 2010 sampai dengan tahun 2014 terjadi peningkatan PDRB sebesar 4.549.124,10

juta rupiah atau tumbuh sebesar 53,43 persen.sedangkan jika kita membandingkan PDRB

antara tahun 2013 dengan 2014, terjadi peningkatan PDRB sebesar 588.418,80 juta rupiah

atau tumbuh sebesar 4,72 persen. Angka tersebut menggambarkan besaran nilai tambah

barang dan jasa yang dihitung dengan harga dasar di tahun 2010.

Tabel 2.17

Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Lahat Berdasarkan Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha


2011 (%)

2012(%)

2013(%)

2014 (%)

1 2 3 4 5 6Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 23,21 22,14 21,19 21,17 21,25Pertambangan dan Penggalian 41,26 43,4 44,17 43,42 39,78Industri Pengolahan 3,49 3,37 3,3 3,49 3,92Listrik dan Gas 0,24 0,2 0,19 0,18 0,21Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,03 0,02 0,02 0,02 0,02

Konstruksi 7,33 7,39 7,8 8,11 8,93Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

9,66 9,29 8,97 8,97 9,66

Transportasi dan Pergudangan 0,84 0,78 0,77 0,84 0,96Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

0,82 0,83 0,86 0,88 0,97

Informasi dan Komunikasi 0,82 0,74 0,73 0,7 0,74Jasa Keuangan dan Asuransi 1,4 1,36 1,47 1,55 1,61Real Estate 2 1,93 1,97 1,97 2,21Jasa Perusahaan 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 5,22 5,08 5,21 5,2 5,89

Jasa Pendidikan 2,4 2,27 2,22 2,39 2,66Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,7 0,64 0,63 0,62 0,68Jasa lainnya 0,55 0,51 0,44 0,44 0,46Laju Pertumbuhan Ekonomi Atas Dasar Harga Konstan 100 100 100 100 100

Sumber: Statistik Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2015


Distribusi persentase terhadap pembentukan PDRB Kabupaten Lahat atas dasar

harga berlaku menurut lapangan usaha tahun 2010 - 2014 seperti pada tabel 2.16 diatas

menunjukan bahwa besarnya harga atau nilai PDRB Kabupaten Lahat dibentuk dari

sumbangan sektor – sektor pada tabel tersebut.

Dari tabel tersebut dapat dilihat bahwa sektor yang paling dominan yang

membentuk PDRB Kabupaten Lahat adalah sektor pertambangan dan pengalian serta sektor

pertanian, kehutanan, dan perikanan. Pada tahun 2014 distribusi dari sektor pertanian,

kehutanan, dan perikanan terhadap pemebentukan PDRB Kabupaten Lahat adalah sebesar

21,25 persen, sedangkan pada sektor pertambangan dan penggalian adalah sebesar 39,78

persen. Selain kedua sektor tersebut, sektor lainnya yang cukup signifikan dalam

membentuk PDRB Kabupaten Lahat adalah sektor Perdagangan besar dan eceran, reparasi

mobil dan sepeda motor dengan persentase sebesar 9,66 persen, konstruksi sebesar 8,93

persen Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial dengan persentase

sebesar 5,89 persen, Industri pengolahan sebesar 3,92 persen, jasa pendidikan sebesar

2,66 persen, real estate sebesar 2,21 persen dan jasa keuangan dan asuransi sebesar 1,61

persen. Sedangkan sumbangan dari sektor – sektor lainnya untuk pemebentukan PDRB

Kabupaten Lahat masih sangat minim yaitu kurang dari 1 persen. Dari data tersebut dapat

dilihat bahwa struktur pembentuk perekonomian dikabupaten atau kekuatan ekonomi di

Kabupaten Lahat sangat bergantung pada sektor Pertanian dan Pertambangan. Dilihat dari

tabel diatas terlihat penurunan pada sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan. Tetapi

turunnya distribusi pembantuk PDRB pada sektor tersebut bukan berarti terjadi penurunan

produktivitas pada sektor pertanian tersebut. Justru sektor – sektor lainnya menjadi

berkembang seiring dengan meningkatnya sumbangan dari sektor – sektor lainya terhadap

pembentukan PDRB di Kabupaten Lahat. Ini menunjukan bahwa struktur pembentuk

perekonomian di Kabupaten Lahat sudah mulai mengarah pada sistem perekonomian yang

maju seiring dengan berkurangnya ketergantungan pembentuk PDRB pada sektor

pertanian.Untuk mengetahui distribusi PDRB berdasarkan Atas Dasar Harga Konstan dari

tahun 2010 – 2014 dapat dilihat pada tabel 2.17.


Tabel 2.18

Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Lahat Berdasarkan Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha


2011 (%)

2012(%)

2013(%)

2014 (%)

1 2 3 4 5 6Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 23,21 23,07 23,23 23,45 23,47Pertambangan dan Penggalian 41,26 40,85 39,19 38,07 37,15Industri Pengolahan 3,49 3,54 3,64 3,8 3,86Listrik dan Gas 0,24 0,24 0,25 0,26 0,27Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

0,03 0,02 0,03 0,03 0,03

Konstruksi 7,33 7,49 7,97 8,31 8,32Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

9,66 9,75 10,04 10,33 10,59

Transportasi dan Pergudangan 0,84 0,86 0,88 0,91 0,94Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

0,82 0,84 0,88 0,87 0,88

Informasi dan Komunikasi 0,82 0,83 0,89 0,9 0,93Jasa Keuangan dan Asuransi 1,4 1,43 1,58 1,66 1,66Real Estate 2 2,06 2,25 2,34 2,41Jasa Perusahaan 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

5,22 5,31 5,44 5,23 5,33

Jasa Pendidikan 2,4 2,43 2,46 2,58 2,85Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,7 0,7 0,72 0,72 0,76Jasa lainnya 0,55 0,54 0,52 0,51 0,5Laju Pertumbuhan Ekonomi Atas Dasar Harga Konstan 100 100 100 100 100

Sumber: Statistik Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2015

Distribusi persentase Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Lahat Atas Dasar

Harga Konstan menurut Lapangan Usaha tahun 2010 – 2014 dilihat dari sektor utama

menunjukkan angka yang bervariasi, sektor primer seperti sektor pertanian,kehutanan, dan

perikanan serta sektor pertambangan dan penggalian tumbuh berfluktuatif, sedangkan

sektor sekunder (industri pengolahan, listrik dan gas, pengadaan air ; pengelolaan sampah;

limbah dan daur ulang serta konstruksi) dan sektor tersier (perdagangan besar dan eceran;

reparasi mobil dan sepeda motor, transportasi dan pergudangan, penyediaan akomodasi

dan makan minum, informasi dan komunikasi, serta sektor – sektor jasa) mengalami

pertumbuhan.

Sektor yang paling dominan yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi Kabupaten

Lahat adalah sektor pertanian, kehutanan dan perikanan terutama pada subsektor tanaman

bahan makanan; serta sektor pertambangan dan penggalian terutama pada subsektor non


minyak dan gas serta subsektor penggalian. Selain itu sektor yang potensial untuk

dikembangkan yaitu sektor listrik dan gas, serta subsektor pengadaan air pada sektor

pengadaan air; pengelolaan sampah; limbah dan daur ulang. Selain itu sektor lainnya yang

potensial untuk dikembangkan adalah sektor perdagangan besar dan eceran, subsektor

transportasi pada sektor transportasi dan pergudangan, sektor penyediaan akomodasi dan

makan minum, dan sektor real estate..

Sementara pada sektor tersier sedikit demi sedikit dari tahun ketahun terus

mengalami kenaikan. Perkembangan seperti ini merupakan indikasi yang cukup baik, karena

menggambarkan adanya pergeseran dari sektor primer yang berbasis pertanian menuju

sektor tersier (service). Perkembangnya sektor tersier akan mempercepat pertumbuhan

ekonomi secara keseluruhan dan hal ini merupakan salah satu aspek tujuan dalam

pembangunan yaitu menuju ekonomi industri dan jasa tetapi dengan catatan, sektor

pertanian sebagai basis ekonomi masyarakat sudah harus cukup stabil dan kuat untuk

menopang tahap perkembangan berikutnya. Salah Satu indikator diatas untuk melihat

tingkat kesejahteraan penduduk adalah kondisi perekonomiannya. Salah satu indikator yang

sering digunakan untuk mengukur kinerja perekonomian suatu daerah adalah Produk

Domestik Regional Bruto.

2.1.14.3 Keuangan, Harga dan Inflasi

Realisasi penerimaan APBD Kabupaten Lahat tahun 2014 berasal dari penerimaan

pendapatan asli daerah (PAD), dana pendapatan transfer dan pendapatan lain yang sah.

Realisasi pendapatan asli daerah tahun 2014 sebesar Rp. 79.065.591.229,08,-, jumlah ini

mengalami peningkatan sebesar Rp. 16.909.333.384,08,- jika dibandingkan dengan jumlah

PAD tahun 2013 sebesar Rp. 62.156.257.845,00,- dari empat sumber PAD di Kabupaten

Lahat yaitu pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah dan lain-lain

pendapatan asli daerah yang sah, kontribusi terbesar berasal dari pajak daerah sebesar Rp.

25.757.521.275,- milyar rupiah.

Penerimaan pendapatan transfer di Kabupaten Lahat tahun 2014, menunjukkan

perkembangan yang positif dari tahun-tahun sebelumnya yaitu sebesar Rp.

1.068.147.627.640,92,- . Dana Alokasi Umum (DAU) dalam hal ini merupakan penyumbang

terbesar untuk dana perimbangan yaitu sebesar Rp. 615.240.306.000,- , kemudian disusul

dari dana bagi hasil sebesar Rp. 370.075.201.640,92,- dan Dana alokasi khusus sebesar

Rp. 82.832.120.000,- Hal yang sama juga ditunjukkan untuk pendapatan daerah yang

berasal dari lain - lain pendapatan daerah yang sah yang mengalami peningkatan yang

cukup besar pada tahun 2014, yaitu sebesar Rp. 201.619.067.300,-


Begitu pula dengan tingkat inflasi atau naik turunnya tingkat harga barang dan jasa

digunakan untuk melihat stabilitas perekonomian yang terjadi di daerah. Tingkat inflasi

sering digunakan sebagai tolok ukur penyesuaian gaji, upah dan kompensasi sosial. Inflasi

merupakan salah satu indikator penting dalam pengendalian makro yang berdampak luas

terhadap berbagai sektor ekonomi. Tidak jarang inflasi membuat banyak masyarakat resa

bila laju peningkatannya cukup tinggi.

Secara teori pada dasarnya berkaitan dengan fenomena interaksi antara penawaran

dan permintaan tetapi pada kenyataannya tidak terlepas dari faktor-faktor lainnya,

sepertinya tata niaga dan kelancaran dalam arus lalu lintas barang serta peranan

kebijaksanaan pemerintah antara lain tidak stabilnya harga BBM dan gas, tarif dasar listrik

dan adanya krisis ekonomi global yang secara langsung maupun tidak langsung akan

mempercepat laju inflasi semua sektor di Kabupaten Lahat.

Perkembangan inflasi di Kabupaten Lahat dari tahun 2010-2014 seiring dengan

kebijakan yang dibuat secara nasional maupun regional. Laju inflasi yang tinggi menunjukan

ketidakstabilan perekonomian. Meningkatnya nilai tambah sektor ekonomi Kabupaten Lahat

sudah tentu akan menaikkan pendapatan perkapita masyarakat. Dari hasil perhitungan

PDRB didapat besaran pendapatan perkapita, dengan asumsi pendapatan yang keluar

masuk Kabupaten Lahat adalah sama. Perkembangan pendapatan regional perkapita atas

dasar harga berlaku maupun konstan selama periode 2010 sampai dengan 2014 terlihat

menyakinkan. Arah kebijakan ekonomi makro diarahkan untuk meningkatkan income

perkapita Kabupaten Lahat melalui pertumbuhan ekonomi yang berkualitas (Quality of

Growth), agar mampu mengurangi kemiskinan dan pengangguran di Kabupaten Lahat

.

Tabel 2.19

Laju Inflasi PDRB di Kabupaten Lahat Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010-2014

Lapangan Usaha 2010 2011 2012r ) 2013* ) 2014** )

1. Pertanian 5,81 7,14 3,15 5,51 5,68

2. Pertambangan & Penggalian 10,63 10,68 7,55 5,11 0,433. Industri Pengolahan 7,55 7,41 8,55 6,77 8,724. Listrik, Gas & Air Bersih 2,82 5,35 5,78 6,57 7,585. Bangunan 6,59 7,88 7,28 6,29 9,266. Perdagangan, Hotel & Restoran 7,12 6,83 7,08 5,95 6,847. Angkutan & Komunikasi 2,50 3,89 6,89 8,44 9,348. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan

3,83 6,15 6,41 7,70 8,53

9. Jasa – Jasa 6,24 6,53 12,89 8,87 10,18


PDRB DENGAN MIGAS 7,66 8,25 6,59 5,77 5,38

PDRB TANPA MIGAS 7,38 7,91 7,09 5,89 6,02

Sumber: BPS Kabupaten Lahat : r) Angka Revisi; *) Angka Sementara ; **) Angka Sangat Sementara

2.2 EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN RKPD TAHUN 2014

DAN REALISASI RPJMD

Evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan RKPD Kabupaten Lahat tahun 2014

dilakukan dengan melihat capaian dari prioritas pelaksanaan pembangunan Kabupaten

Lahat pada tahun 2014. Prioritas pembangunan Kabupaten Lahat tahun 2014, adalah : (1)

Peningkatan infrastruktur dasar untuk menunjang peningkatan kesejahteraan masyarakat;

(2) Penanggulangan kemiskinan dan desa tertinggal serta mendukung tercapainya terget

MDGs; (3) Reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan yang baik; (4) Penguatan,

perluasan dan produksi bidang pertanian; (5) Peningkatan dan optimalisasi pemanfaatan

sumber daya berwawasan lingkungan. Adapun capaian masing-masing prioritas dapat

dijelaskan sebagai berikut:

2.2.1 Prioritas 1 : Peningkatan Pembangunan Infrastruktur Terutama yang

Mendukung Kegiatan Perekonomian.

Peningkatan penyediaan infrastruktur terutama yang mendukung kegiatan

perekonomian berkaitan erat dengan pencapaian di bidang pekerjaan umum. Capaian

bidang pekerjaan umum pada tahun 2014 antara lain:

2.2.1.1 Pembangunan Jalan

Akuntabilitas kinerja merupakan perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah

untuk mempertanggungjawaban keberhasilan/kegagalan pelaksanaan program dan kegiatan

yang telah diamanatkan para pemangku kepentingan dalam rangka mencapai misi

organisasi secara terukur dengan sasaran/target kinerja yang telah ditetapkan melalui

laporan kinerja instansi pemerintah yang disusun secara periodik.

Pengukuran kinerja dilakukan dengan cara membandingkan realisasi kinerja

dengan sasaran (target) kinerja yang dicantumkan dalam dokumen perjanjian kinerja dalam

rangka pelaksanaan APBN/ APBD tahun berjalan serta membandingkan realisasi kinerja

program sampai dengan tahun berjalan dengan sasaran (target) kinerja 5 tahunan yang di

rencanakan dalam Renstra SKPD.


Dengan berdasarkan pada ketentuan yang berlaku dalam Peraturan Menteri

Pendayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

petunjuk teknis perjanjian kinerja, pelaporan kinerja dan tata cara review atas laporan

kinerja instansi pemerintah.

Pengukuran tingkat capaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga &

Pengairan Tahun 2014 dilakukan dengan cara membandingkan antara target dengan

realisasi masing-masing indikator kinerja yang mendukung pencapaian sasaran strategis.

Dalam mengukur capaian kinerja, metode yang digunakan dalam pengukuran kinerja atas

capaian kinerja PU Bina Marga & Pengairan adalah metode pembandingan, yaitu

membandingkan antara realisasi dengan rencana.

Dari setiap pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja

sebagai berikut:

Panjang Jalan nasional yang ditargetkan pada tahun 2014 adalah sebesar 164,316 km

terealisasi sebesar 164,316 km dengan presentase 100%. Panjang jalan provinsi

ditargetkan sebesar 83,910 km terealisasi sebesar 83,910 km dengan presentase yang

sama sebesar 100 %. Sedangkan panjang jalan kabupaten di targetkan sebesar 175 Km

terealisasi sebesar 163,440 km atau sebesar 93,394%. Untuk panjang jalan negara

beraspal ditargetkan sebesar 164,316 km terealisasi sebesar 164,316 km atau setara

dengan 100%. Panjang Jalan Kabupaten dalam kondisi baik (˃ 40 km/jam) ditargetkan

sebesar 140 km tetapi hanya terealisasi sebesar 135,960 km atau setara dengan

97,114%. Untuk panjang jalan kabupaten kondisi sedang pada tahun 2014 ditargetkan

sebesar 24 km tetapi terealisasi sebesar 23,5 km dengan presentase yang cukup baik

yaitu sebesar 97,916%. Sedangkan Panjang Jalan Kabupaten Kondisi Tanah ditargetkan

sebesar 6 km tetapi hanya terealisasi sebesar 4 km dengan presentase sebesar

66,666%. Rata – rata capaian keseluruhan dari infrastruktur – infrastuktur tersebut

adalah sebesar 93,584% atau memuaskan. Sedangkan cakupan layanan irigasi yang

dibangun, ditingkatkan dan dipelihara pada tahun 2014 di targetkan sebesar 48,53%

terealisasi sebesar 48,53% atau presentase sebesar 100%. Berikut Tabel perbandingan

target dan realisasi infrastruktur jalan tahun 2014.


Tabel 2.20

Perbandingan Target dan Realisasi Infrastruktur Jalan Tahun 2014

No Indikator Kinerja Satuan Target

2014

Realisasi

2014

Capaian

(1) (2) (3) (4) (5) (6=5/4x100)

Sasaran Meningkatnya sarana dan prasarana serta transportasi perdesaan

1 Panjang Jalan

Nasional

KM 164,316 164,316 100

2 Panjang jalan

provinsi

KM 83,910 83,910 100

3 Panjang jalan

kabupaten

KM 175,000 163,440 93,394

4 Panjang jalan

negara beraspal

KM 164,316 164,316 100

5 Panjang jalan

kabupaten dalam

kondisi baik ( > 40

KM/Jam )

KM 140,000 135,960 97,114

6 Panjang jalan

kabupaten kondisi

sedang

KM 24,000 23,500 97,916

7 Panjang jalan

kabupaten kondisi

tanah

KM 6,000 4,000 66,666

Rata –rata capaian 93,584

Sasaran Meningkatnya infrastruktur jaringan irigasi

1 Cakupan layanan

jaringan irigasi yang

dibangun,

ditingkatkan dan

dipelihara

Persen 48,53 48,53 100

Rata –rata capaian 100


Perbandingan realisasi kinerja serta capaian Dinas PU Bina Marga pada tahun 2014

dengan tahun 2013 dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.21

Perbandingan Realisasi Kinerja dan Capaian Dinas PU Bina Marga Tahun 2014 dengan realisasi dan Capaian tahun 2013

No Indikator

Kinerja

Satuan Realisasi Ket Capaian Ket

2013 2014 2013 2014

Sasaran Meningkatnya sarana dan prasarana serta transportasi perdesaan

1 Panjang jalan

nasionalKM 164,31 164,31 Tetap 100 100 Tetap

2 Panjang jalan

provinsiKM 83,91 83,91 Tetap 100 100 Tetap

3 Panjang jalan

kabupatenKM 297,96 163,44 Turun 100 93,39 Turun

4 Panjang jalan

negara

beraspal

KM 164,31 164,31 Tetap 100 100 Tetap

5 Panjang jalan

kabupaten

dalam kondisi

baik ( > 40

KM/Jam )

KM 238,44 135,96 Turun 100 97,11 Turun

6 Panjang jalan

kabupaten

kondisi

sedangKM 52,32 23,50 Turun 100 97,91 Turun

7 Panjang jalan

kabupaten

kondisi tanah KM 7,20 4,00 Turun 100 66,66 Turun

Sasaran Meningkatnya infrastruktur jaringan irigasi


No Indikator

Kinerja

Satuan Realisasi Ket Capaian Ket

2013 2014 2013 2014

1 Cakupan

layanan

jaringan

irigasi yang

dibangun,

ditingkatkan

dan dipelihara

Persen 49,08 48,53 Turun 100 48,53 Turun

Dari Tabel tersebut dapat dilihat adanya penurunan pada beberapa indikator kinerja

seperti panjang jalan kabupaten dimana persentase capaian pada tahun 2013 sebesar

100% menjadi 93,39%. Selain itu capaian panjang kabupaten dalam kondisi baik (˃ 40 km/

jam) juga mengalami penurunan dari tahun sebelumnya sebesar 100% menjadi 97,11%.

Persentase panjang jalan kabupaten kondisi sedang dan kondisi tanah pun juga mengalami

penurunan dari tahun sebelumnya. Dimana capaian masing – masing indikator kinerja pada

tahun 2013 adalah 100% menurunan menjadi 97,91% untuk panjang jalan kabupaten

kondisi sedang dan 66,66% untuk kondisi tanah. Turunnya capaian beberapa kinerja

disebabkan karenanya adanya beberapa kegiatan pembangunan jalan yang mengalami

putus kontrak yang disebabkan oleh faktor alam yang tidak mendukung seperti curah hujan

yang berkepanjangan. Selain itu kurangnya sumber daya manusia yang ada, minimnya

peralatan yang ada, kurangnya alat berat dan laboratorium, kesadaran masyarakat yang

masih rendah dalam memelihara fasilitas jalan yang ada, tonase kendaraan yang berlebihan

dan keterbatasan dana yang dimiliki pemerintah Kabupaten Lahat, juga menjadi kendala

dalam pencapaian target di sektor jalan. Selain menunjang peningkatan kesejahteraan

masyarakat pembangunan infrastruktur jalan dapat mengurangi kesenjangan antar wilayah,

mendukung ketahanan pangan serta untuk mengembangkan potensi pariwisata yang ada di

Kabupaten Lahat.

2.2.2 Prioritas 2 : Penanggulangan kemiskinan dan desa tertinggal serta

mendukung tercapainya Target MDGs

Seperi diketahui Majelis Perserikatan Bangsa – Bangsa (PBB) pada tanggal

18 September 2000 mengeluarkan Resolusi Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa

Nomor 55/2 tanggal 18 September 2000 Tentang Deklarasi Milenium Perserikatan Bangsa-


Bangsa (A/RES/55/2. United Nations Millennium Declaration). Resolusi ini menjelaskan

Tujuan Pembangunan Millenium (TPM), yang merupakan paradigma pembangunan global

yang disepakati secara internasional oleh 189 negara anggota Perserikatan Bangsa - Bangsa

(PBB) dalam Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) Milenium PBB bulan September 2000. Tujuan

Pembangunan Millenium (TPM) tersebut lebih dikenal dengan Millennium Development Goals

(disingkat MDGs).

Adapun arah pembangunan yang telah disepakati secara global pada Tujuan

Pembangunan Millenium ( TPM ) adalah sebagai berikut :

1. Menghapuskan kemiskinan dan kelaparan berat

2. Mewujudkan pendidikan dasar untuk semua orang

3. Mempromosikan kesetaraan gender dan pemebrdayaan perempuan

4. Menurunkan kematian anak

5. Meningkatkan kesehatan maternal

6. Melawan penybaran HIV/AIDS, dan penyakit kronis lainnya (malaria dan

tuberkulosis)

7. Menjamin keberlangsungan lingkungan

8. Mengembangkan kemitraan global untuk pembangunan

Sedangkan Isu – isu dari RKPD tahun 2014 prioritas ke dua yaitu penanggulangan

kemiskinan dan desa tertinggal serta pencapaian target MDGs yang harus di capai adalah

1. Peningkatan akses pendidikan dasar dan kesehatan serta relevansinya bagi

keluarga miskin

2. Penurunan dan pencegahan penyakit malaria

3. Pembagunan daerah tertinggal

Sedangkan sasaran – sasaran yang harus dicapai pada prioritas kedua dari RKPD

tahun 2014 adalah

1. Pembangunan Sumber Daya Manusia (pemerataan dan peningkatan kualitas dan

relevansi pendidikan)

2. Penanganan daerah tertinggal dan desa miskin (peningkatan layanan kesehatan yang

terjangkau dan bermutu serta peningkatan infrastruktur desa tertinggal).

3. Pencapaian target MDGs (perluasan dan peningkatan mutu serta relevansinya dengan

kebutuhan pasar kerja)


Isu – isu dan sasaran – sasaran prioritas kedua dari RKPD tahun 2014 tersebut

berkaitan erat dengan capaian – capaian di bidang pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan

sosial.

2.2.2.1 Pendidikan

Angka partisipasi sekolah merupakan proporsi penduduk usia tertentu yang masih

sekolah terhadap total jumlah penduduk pada usia tersebut. Semakin tinggi angka

partisipasi penduduk menunjukkan tingkat kesadaran penduduk terhadap pentingnya

pendidikan semakin baik. Angka partisipasi sekolah di Kabupaten Lahat pada tahun 2012

berdasarkan kelompok usia sekolah cukup mencapai target yang ditetapkan.

Capaian angka partisipasi sekolah untuk umur 7-12 tahun atau usia SD sebesar

100,54 % melampaui target dari yang ditargetkan 99,98 % pada tahun 2014. Untuk angka

partisipasi sekolah umur 13-15 tahun atau usia SMP hanya mencapai 97,73 % dari target

sebesar 98,32 %, sedangkan angka partisipasi sekolah umur 16-18 atau usia SMA tahun

2014 sebesar 87,08 % dari yang ditargetkan sebesar 97,92 %. Hasil capaian angka

partisipasi sekolah di Kabupaten Lahat pada tahun 2014 menunjukkan bahwa semakin tinggi

kelompok umur penduduk menurut jenjang sekolahnya, angka partisipasi sekolah penduduk

semakin menurun.

Salah satu faktor yang sangat mempengaruhi angka partisipasi sekolah adalah

faktor biaya pendidikan yang cenderung semakin mahal pada jenjang pendidikan lebih tinggi

mengakibatkan sebagian siswa yang telah menamatkan suatu jenjang pendidikan terpaksa

tidak dapat melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi. Kondisi ini akhirnya

mempengaruhi pola angka partisipasi sekolah secara umum yang cenderung semakin

menurun pada jenjang pendidikan yang semakin tinggi. Angka partisipasi sekolah pada

tahun 2014 meningkat jika dibandingkan angka partisipasi sekolah tahun-tahun sebelumnya.

Hal ini didukung oleh program sekolah gratis dari pemerintah provinsi maupun kabupaten.

Angka partisipasi sekolah Kabupaten Lahat dari tahun 2011 sampai tahun 2014

telah mencapai rata-rata diatas 90%. Pemerintah Kabupaten Lahat akan terus berupaya

memenuhi target angka partisipasi sekolah tersebut sebesar 100% untuk usia 7-12 tahun,

usia 13-15 tahun sebesar 99% dan usia 16-18 tahun sebesar 97%.

Sedangkan untuk Angka Partisipsi Murni (APM) SD/MI (7-12 tahun) dan APM SMP/

MTS (13-15 tahun) dari tahun 2006 sampai tahun 2014 di lahat menunjukan kecendrungan

membaik. Pada tahun 2006, APM SD/MI tercatat 90,80% dan pada tahun 2014 telah

mencapai 97,03%. Sementara itu APM SMP/ MTS tahun 2006 adalah 70,52% mencapai

77,22% pada tahun 2014 setelah berfluktuatif. Sedangkan untuk APM SMA/ MAN tahun


2014 mencapai 74,31%. Jika kecenderungan seperti ini mampu diperbaiki dan

dipertahankan maka Kabupaten Lahat akan berhasil mencapai target MDGs pada tahun

2015 untuk APM SD/MI. Sedangkan untuk APM SMP/MTS dan APM SMA/MAN diperkirakan

sulit untuk dicapai. Meskipun pemerintah sudah mengeluarkan program sekolah gratis,

hambatan dalam pencapaian tersebut diduga karena lokasi sekolah yang masih jauh dari

tempat tinggal, pandangan masyarakat akan pentingnya pendidikan masih relatif rendah,

keadaan ekonomi dan sosial masyarakat.

APM perempuan pada jenjang pendidikan SLTP/MTS dan SLTA/MAN lebih tinggi

dari APM laki – laki. Kondisi ini paling tidak dapat menunjukan peran serta perempuan di

Kabupaten Lahat dalam pendidikan lebih tinggi dari laki – laki atau dengan kata lain

perempuan di Kabupaten Lahat sudah melek pendidikan. Rendahnya APM laki – laki pada

jenjang pendidikan SLTP/MTS dan SMA/MAN di Kabupaten Lahat pada tahun 2014

dibandingkan dengan APM perempuan bisa menunjukan dua hal, pertama penduduk laki –

laki usia SLTP/MTS dan SMA/MAN lebih memilih sekolah diluar wilayah Lahat. Kemudian

yang kedua adalah penduduk laki – laki usia SLTP/MTS dan SMA/MAN lebih cepat memasuki

pasar kerja dan meninggalkan bangku sekolah lebih awal. Kedua hal tersebut memerlukan

penelitian yang lebih mendalam.

Untuk kemampuan baca tulis penduduk Kabupaten Lahat terus meningkat, angka

melek huruf penduduk usia 15 tahun keatas 97,25 tahun pada tahun 2008, kemudian

menjadi 97,92 tahun pada tahun 2014. Ini terjadi seiring dengan meningkatnya partisipasi

pendidikan pada jenjang pendidikan dasar dan meningkatnya proporsi siswa SD/MI yang


dapat menyelesaikan pendidikannya. Melihat kecenderungan AMH usia 15 tahun keatas

yang terus meningkat dan hampir mencapai 100 % Kabupaten Lahat yakin akan dapat

mencapai target MDGs pada tahun 2015. Secara umum AMH penduduk usia 15 tahun

keatas laki – laki dan perempuan di Kabupaten Lahat terus meningkat, walaupun

berfluktuasi antar tahun. Bahkan untuk AMH laki – laki diperkirakan akan mencapai target

MDGs nasional. Sedangkan AMH perempuan diperkirakan masih memerlukan waktu lebih

lama untuk mencapai terget MDGs nasional. Sedangkan angka melek huruf (AMH) usia

15-24 tahun Kabupaten Lahat tahun 2014 mencapai yang di targetkan yaitu 98,80 tahun.

Berdasarkan amanat Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem

Pendidikan Nasional dan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 50 Tahun 2007

tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota melalui kebijakan

5K (ketersediaan, keterjangkauan, kualitas, kesetaraan dan kepastian). Pemerintah

Kabupaten Lahat pada tahun 2014 menargetkan terbentuknya sekolah khusus daerah yaitu

sekolah unggul daerah sebanyak 2 (dua) sekolah, sekolah model sebanyak 1 (satu) sekolah,

sekolah standar nasional sebanyak 5 (lima) sekolah, sekolah khusus olah raga sebanyak 1

(satu) sekolah, sekolah berbasis pesantren sebanyak 3 (tiga) sekolah, sekolah percontohan

sebanyak 1 (satu) sekolah dan sekolah rujukan sebanyak 1 (satu) sekolah.

2.2.2.2 Kesehatan

Capaian pada bidang kesehatan merupakan salah satu faktor pendukung

peningkatan sumber daya manusia dalam usaha penanggulangan kemiskinan dan

pengurangan pengangguran. Capaian bidang kesehatan pada tahun 2014, tidak terlepas

dari usaha pemerintah dalam meningkatkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat.

Kendala-kendala yang dihadapi dalam pencapaian kinerja pelayanan kesehatan

pada tahun 2014 adalah kurangnya tenaga paramedis seperti perawat, analis laboratorium,

radiolog, dokter spesialis dan lain-lain. Selain itu juga masih kurangnya pendidikan dan

pelatihan formal baik yang dilaksanakan secara internal maupun eksternal, karena

keterbatasan informasi dan kebutuhan diklat tenaga kesehatan.

Strategi terhadap pemecahan masalah tersebut dilakukan dengan mengutamakan

peningkatan kemampuan aparatur (sumber daya manusia) baik teknis maupun non teknis

secara terus menerus dan berkesinambungan sehingga diharapkan terjadinya peningkatan

kualitas kinerja aparatur dan pada akhirnya dapat berdampak pada peningkatan mutu

pelayanan yang diberikan. Di samping itu dengan meningkatkan koordinasi dan konsultasi

baik secara intern maupun ekstern terhadap pihak-pihak terkait dalam memberikan

dukungan untuk meningkatkan mutu pelayanan yang diberikan kepada masyarakat.


Pemerintah Kabupaten Lahat pada masa mendatang merencanakan program

perbaikan dan pembangunan sarana prasarana rumah sakit seperti lanjutan pembangunan

gedung ICU, ICCU dan NICU, pemeliharaan peralatan penunjang medis, pengadaan sarana

peralatan medis dan penunjang medis, pengiriman tenaga kesehatan untuk mengikuti

berbagai macam pendidikan dan diklat tentang kesehatan, pelatihan-pelatihan intern bagi

aparatur pelayanan kesehatan serta penambahan tenaga medis.

Angka harapan hidup Kabupaten Lahat pada tahun 2014 mencapai 68,90 tahun,

artinya seorang bayi yang lahir di Kabupaten Lahat berpeluang hidup sekitar 68-69 tahun.

Dengan semakin baiknya derajat kesehatan penduduk maka akan berdampak pada semakin

panjangnya angka harapan hidup penduduk. Angka harapan hidup tahun 2014 meningkat

jika dibandingkan angka harapan hidup tahun-tahun sebelumnya. Pada tahun 2010 angka

harapan hidup di Kabupaten Lahat sebesar 68,23 tahun meningkat menjadi 68,57 tahun

pada tahun 2011. Pada tahun 2012, angka harapan hidup sebesar 68,90 tahun dan sama

pada tahun 2013. Peningkatan angka harapan hidup ini tidak terlepas dari usaha pemerintah

daerah dalam hal meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui berbagai program

pembangunan kesehatan, mulai dari fasilitas kesehatan, penyediaan tenaga kesehatan dan

perlengkapan sarana prasarana kesehatan, sehingga akses masyarakat terhadap pelayanan

kesehatan menjadi terpenuhi dan lebih mudah.

Status gizi buruk pada tahun 2014 mencapai 0,04% telah melebihi target dari yang

telah ditetapkan. Kondisi gizi sangat menentukan status kesehatannya, karena status gizi

merupakan status kesehatan yang dihasilkan oleh keseimbangan antara kebutuhan dan

masukan nutrien. Sebagai indikator gizi masyarakat dapat dilihat dari status gizi penduduk

usia di bawah lima tahun (balita) karena mereka tergolong umur rawan gizi. Konsumsi

makanan balita sangat tergantung kepada orang dewasa di sekitarnya dan mereka sangat

rentan terhadap penyakit. Status gizi buruk diharapkan akan terus mengalami penurunan

yang sangat signifikan. Pada tahun 2011 yang lalu, persentase jumlah balita gizi buruk

sebanyak 0,99%, sedangkan pada tahun 2012 menjadi 0,19%. Di tahun 2013, jumlah balita

penderita gizi buruk kembali menurun menjadi 0,07% dan di tahun 2014 menjadi 0,04%.

Diharapkan pada tahun 2015 jumlah balita penderita gizi buruk menjadi 0%. Pemerintah

Kabupaten Lahat akan terus berupaya menurunkan status gizi buruk melalui program

perilaku sehat dan pemberdayaan penduduk, program upaya kesehatan dan perbaikan gizi

penduduk.

Perkembangan Angka Kematian Bayi per seribu kelahiran Kabupaten Lahat dari

tahun 2010 sampai dengan 2014 menunjukkan perkembangan yang baik. Pada tahun 2010,

2011,2012 angka kematian bayi per seribu kelahiran Kabupaten Lahat sebesar 31,18


menurun menjadi 2,95 pada tahun 2013. Pada tahun 2014, angka kematian bayi per

seribu kelahiran Kabupaten Lahat turun menjadi 2,26. Angka kematian bayi atau IMR

(Infant Mortality Rate) merupakan indikator yang menunjukkan banyaknya kematian bayi

dari setiap 1.000 kelahiran dalam satu tahun. Secara implisit indikator ini dapat

menunjukkan derajat kesehatan penduduk, tingkat pendidikan penduduk, dan tingkat

kesejahteraan terhadap angka kematian bayi, yaitu bila derajat kesehatan, tingkat

pendidikan dan kesejahteraan penduduk baik, maka angka kematian bayi cenderung

rendah. Angka kematian bayi per seribu kelahiran (IMR) pada tahun 2010 sama dengan

tahun 2011, yaitu angka IMR bayi laki-laki di Kabupaten Lahat lebih tinggi daripada angka

IMR bayi perempuan. Ini berarti kemampuan untuk bertahan hidup bayi perempuan lebih

baik daripada bayi laki-laki. Target angka kematian bayi per seribu kelahiran pada tahun

2015 adalah sebesar ˂24. Angka kematian bayi per seribu kelahiran akan terus ditekan

melalui peningkatan derajat kesehatan, tingkat pendidikan dan kesejahteraan penduduk

yang baik.

Terdapat tiga penyebab utama kematian bayi yaitu Infeksi Saluran Pernapasan Akut

(ISPA), komplikasi perinatal, dan diare, yang masih menjadi tantangan besar untuk diatasi.

Gabungan ketiga penyakit ini memberi andil bagi 75% kematian bayi. Pola penyebab utama

kematian balita juga hampir sama, yaitu penyakit saluran pernafasan, diare, penyakit pada

syaraf (termasuk meningitis dan encephalitis) dan tifus. Keberhasilan penurunan angka

kematian bayi akan sangat berpengaruh terhadap terjadinya peningkatan angka harapan

hidup. Selain itu, tingginya kematian anak pada usia di bawah satu tahun menunjukan

masih rendahnya status kesehatan ibu dan bayi baru lahir. Rendahnya akses dan kualitas

pelayanan kesehatan ibu dan anak, perilaku ibu hamil, keluarga serta masyarakat yang

belum mendukung prilaku hidup bersih dan sehat juga berpengaruh terhadap kematian bayi

dan balita.

Solusi yang dapat diberikan untuk menununkan angka kematian bayi adalah

dengan memberikan perlindungan dan pelayanan kesehatan bagi golongan miskin dan

kelompok rentan di pedesaan dan wilayah terpencil, serta kantong – kantong kemiskinan di

daerah perkotaan, merupakan salah satu strategi kunci untuk menurunkan angka kematian

anak. Sebab penyakit infeksi, yang merupakan penyebab kematian balita dan bayi, sering

terjadi pada kelompok miskin.

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Lahat pada tahun 2012 mencapai

72,29% telah melebihi target yang ditetapkan sebesar 71,50%. Pembangunan manusia

(Human Development Report) adalah merupakan upaya untuk memberikan gambaran

besarnya capaian pembangunan yang diraih oleh suatu wilayah dengan menggunakan alat


ukur berupa Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Kabupaten Lahat pada tahun 2012 meningkat hampir 1% jika dibandingkan dengan Indeks

Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Lahat pada tahun 2011 sebesar 71,30%.

Peningkatan IPM ini dipengaruhi oleh meningkatnya indeks angka harapan hidup, indeks

melek huruf dan indeks lama sekolah serta indeks standar hidup layak di Kabupaten Lahat.

Pada tahun 2013, Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Lahat

diharapkan mencapai 72%. Sedangkan Indeks pembangunan manusia di Kabupaten Lahat

pada tahun 2014 belum di ketahui karena masih dalam kajian dinas terkait. Diharapkan IPM

Kabupaten Lahat pada tahun 2014 akan melampaui angka 72%. Pemerintah Kabupaten

Lahat akan terus berupaya meningkatkan IPM melalui peningkatan program kegiatan di

bidang kesehatan, pendidikan dan pendapatan masyarakat.

Salah satu tujuan dari MDGs adalah memerangi penyakit – penyakit kronis, salah

satunya adalah penyakit malaria. Kabupaten Lahat adalah salah satu dari tujuh kabupaten di

Sumatera Selatan yang termasuk dalam kategori daerah endemis malaria sedang. Pada

tahun 2010 jumlah penderita malaria di Kabupaten Lahat mencapai 11.021 kasus tertinggi di

Suamtera – Selatan, diikuti oleh kabupaten Muara Enim dengan 9.158 kasus dan Kabupaten

Musi Banyuasin dengan 7.242 kasus. Di tahun 2013 jumlah kasus penderita malaria di

Kabupaten Lahat menurun menjadi 7.567 kasus (sedangkan di tahun 2014 belum

mendapatkan data resmi dari dinas terkait) di harapkan pada tahun 2014 jumlah kasus

penderita malaria di Kabupaten Lahat akan terus menurun dibandingkan kasus penderita

malaria di tahun 2013.

Tantangan dan upaya yang diperlukan untuk menurunkan dan mengendalikan

penyakit malaria tersebut adalah sebagai berikut:

1. Tantangan:

a. Belum optimalnya upaya pencegahan penularan malaria

b. Terbatasnya kemampuan manajemen kasus malaria oleh SKPD terkait

c. Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan evaluasi

d. Terbatasnya dukungan sumber dana dalam gerakan berantas malaria (Gebrak

Malaria)

2. Upaya yang di perlukan untuk menurunkan dan mengendalikan penyakit malaria

a. Mobilisasi sosial yang berfokus pada meningkatkan kesadaran masyarakat tentang

intervensi pencegahan dan pengendalian malaria

b. Memperkuat pelayanan kesehatan dalam pencegahan, pengendalian dan

pengobatan penyakit malaria


2.2.2.3 Kesejahteraan Masyarakat

Salah satu pencapaian dari sasaran prioritas kedua RKPD tahun 2014 adalah

meningkatnya kesejahteraan sosial di masyarakat. Sasaran tersebut di katakan berhasil jika

telah mencapai target yang diinginkan. Adapun sasaran - sasaran kesejahteraan sosial yang

merupakan salah satu dari prioritas kedua RKPD tahun 2014 adalah sebagai berikut:

a. Kesejahteraan Sosial

Seperti diketahui jika berbicara masalah kesejahteraan sosial maka salah satu

indikator dari sasaran tersebut adalah angka kemiskinan.Angka kemiskinan dikabupaten

Lahat saat ini masih sangat tinggi, bahkan pada tahun 2013 angka kemiskinan di Kabupaten

Lahat menduduki peringkat pertama di provinsi Sumatera – Selatan, dengan persentase

kemiskinan sebesar 18,61%.Pada tahun 2014 pemerintah Kabupaten Lahat menargetkan

angka kemiskinan di kabupaten lahat menurun sebesar 16,29%. Tetapi realisasi yang

terjadi pada tahun 2014 meningkat menjadi 19,76% tingginya angka kemiskinan di

Kabupaten Lahat pada tahun 2014 disebabkan menurunnya harga komoditas perkebunan

yang menjadi komoditas andalan masyarakat Kabupaten lahat seperti kopi dan karet.

Seperti di ketahui sebagian besar masyarakat Kabupaten Lahat hidup dari sektor pertanian

dan perkebunan dengan jenis tanaman mayoritas yang di tanam adalah tanaman kopi dan

karet disamping tanaman padi. Turunnya harga karet serta kurangnya panen kopi yang

dihasilkan oleh petani berimbas pada berkurangnya pendapatan yang dihasilkan oleh petani

ditambah lagi semakin tingginya harga kebutuhan pokok dipasaran semakin berakibat

meningkatnya angka kemiskinan di masyarakat. Turunnya harga karet dipasaran disebabkan

karena kualitas karet yang dihasilkan dari petani di Kab. Lahat kalah bersaing dengan

daerah lain. Selain itu belum adanya industri pengolahan karet menyebabkan jatuhnya

harga karet di kabupaten lahat dibandingkan dengan daerah lainnya. Untuk itu pemerintah

Kab. Lahat harus berupaya mencari solusi untuk mengatasi masalah ini dengan memberikan

bantuan bibit – bibit unggul serta kemudahan pupuk bagi para petani serta membuat pabrik

olahan karet dan kopi sehingga harga komoditas andalan perkebunan tersebut menjadi

meningkat yang berimbas pada kesejahteraan bagi petani.

Selain sektor pertanian, sektor pertambangan juga menjadi sektor andalan dalam

menyerap tenaga kerja di Kab. Lahat. Mulai banyak beroperasinya perusahaan – perusahaan

pertambangan khususnya tambang batu – bara sedikit banyak berdampak pada

berkurangya lahan pertanian karena telah beralih fungsi menjadi lahan tambang. Hal ini

menyebabkan berkurangnya produksi pertanian/ perkebunan yang dihasilkan para petani

serta beralihnya profesi sebagian masyarakat dari petani menjadi buruh perusahaan


tambang. Ketika harga batu - bara menurun di tahun 2014 berimbas pada banyaknya

pengurangan karyawan yang dilakukan oleh perusahaan yang berdampak pada

dirumahkanya para karyawan – karyawan yang sebagian besar karyawan lokal. Tentu saja

hal ini berdampak pada bertambahnya angka pengangguran serta meningkatnya angka

kemiskinan di masyarakat. Oleh karena itu untuk mengatasi hal ini pemerintah bersama

perusahaan – perusahaan yang beroperasi di kabupaten Lahat harus lebih giat dengan

mendorong industri – industri kreatif rumah tangga kepada masyarakat sehingga tercipta

lapangan pekerjaan di masyarakat. Selain itu peningkatan skill dengan memberikan

pelatihan – pelatihan serta beasiswa ke perguruan tinggi bagi masyarakat di sekitar daerah

tambang dapat menjadikan mereka menjadi tenaga kerja yang handal dan profesional serta

bernilai jual tinggi dan siap bersaing didunia luas.

b. Kesempatan Kerja

Tingkat pengangguran terbuka pada tahun 2012 mencapai 4,67% dan telah tercapai

melebihi dibawah target sebesar 6%. Pada tahun 2013 tingkat pengangguran terbuka di

Kab. Lahat juga menurun menjadi 3,76 % kemudian meningkat kembali menjadi 3,87% di

tahun 2014. Besar kecilnya tingkat pengangguran sangat berpengaruh terhadap kehidupan

sosial politik dan ekonomi. Di bidang sosial pengangguran dapat menyebabkan

meningkatnya kriminalitas, di bidang politik lebih ditekankan pada kemampuan pemerintah

menyediakan lapangan pekerjaan, sedangkan di bidang ekonomi menitik beratkan pada

pengaruhnya terhadap pendapatan masyarakat. Tingkat pengangguran dari tahun 2009

sampai dengan tahun 2012 mengalami peningkatan sebesar 2,17%. Peningkatan angka

tingkat pengangguran terbuka ini disebabkan oleh naiknya angka tingkat pengangguran

penduduk laki-laki dan perempuan. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) memberikan

indikasi tentang penduduk usia kerja yang termasuk dalam kelompok pengangguran.

Tingkat pengangguran terbuka merupakan persentase dari jumlah penganggur/pencari kerja

terhadap jumlah angkatan kerja. Dan menurun kembali di tahun 2013 dan tahun 2014

menjadi 3,76% dan 3,87% yang berarti banyaknya penduduk kerja di Kab. Lahat yang

bekerja di berbagai sektor yang ada di Kab. Lahat. Tentu saja hal ini sangat berdampak baik

pada kehidupan sosial dan ekonomi di masyarakat.

Selain tingkat pengangguran terbuka, tingkat penempatan pencari kerja serta

partisipasi angkatan kerja juga berpengaruh terhadap tercapai tidaknya target dari

kesempatan kerja yang diinginkan oleh pemerintah Kab. Lahat. Pada tahun 2014 Kab. Lahat

menargetkan tingkat penempatan pencari kerja sebesar 45,23% terealisasi sesuai target

yaitu sebesar 45,23% hal ini mengindikasikan bahwa lapangan pekerjaan yang tersedia di


Kabupaten Lahat telah diisi sesuai dengan skill serta pendidikan yang dimiliki oleh

masyarakat. Sedangkan parisipasi angkatan kerja pada tahun 2014 juga sesuai dengan

target yaitu sebesar 70,14%. Ini menunjukan bahwa jumlah masyarakat yang bekerja di

Kabupaten Lahat sudah cukup baik.

Permasalahan ketenagakerjaan yang dihadapi saat ini menyangkut kualitas sumber

daya manusia yang secara umum masih relatif rendah dan distribusi penduduk yang tidak

merata serta kurangnya lapangan kerja yang tersedia. Selain itu masih banyak jumlah

angkatan kerja yang belum terserap ke sektor sektor ekonomi yang ada di Kabupaten Lahat.

Kondisi ini menjadi tantangan bagi pemerintah daerah dalam upaya untuk meningkatkan

kualitas tenaga kerja dan menyediakan lapangan kerja. Pemerintah Kabupaten Lahat terus

berusaha menekan jumlah pengangguran melalui kebijakan untuk meningkatkan

sumberdaya manusia dengan mengadakan pelatihan untuk bekal wirausaha dan

meningkatkan kesejahteraan tenaga kerja. Beberapa program/kegiatan yang dilaksanakan

dimaksudkan untuk lebih memperluas kesempatan kerja dan pengisian lapangan kerja yang

tersedia antara lain meningkatkan kualitas ketrampilan dan produktivitas tenaga kerja yang

berorientasi pada pasar kerja, mengadakan kerjasama dengan pengguna TKI, perluasan

lapangan kerja produktif melalui penerapan teknologi padat karya dan tepat guna.

2.2.3 Prioritas 3 : Reformasi Birokrasi dan Optimalisasi Tata Kelola

Pemerintahan yang Baik

Prioritas ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik yang

profesional, transparan dan akuntabel. Capaian bidang pada prioritas ini pada tahun 2014

antara lain:

2.2.3.1 Pendidikan Politik Masyarakat

Pada tahun 2014 dilaksanakan pemilihan presiden dan wakil presiden. Pelaksanaan

ajang pemilihan presiden dan wakil presiden diharapkan tidak terjadinya tindakan anarkis.

Tindakan anarkis biasanya pemicunya tidak jauh beda yaitu tidak puas akan kinerja KPU

ataupun ada dugaan kecurangan yang dilakukan salah satu calon. Selain kurangnya

integritas dari pihak penyelenggara ataupun diduga ada kecurangan – kecurangan tertentu,

faktor utama penyebabnya adalah masih rendahnya pendidikan politik masyarakat kita.

Kenapa dikatakan demikian, pasalnya sosialisasi yang selama ini banyak dilakukan hanya

sebatas ajakan untuk ikut berpatisipasi dalam pemilu dan cara mencoblos atau mencontreng

yang baik. Seharusnya tidak sebatas itu, ada juga hal yang lebih penting yaitu memberikan

pemahaman kepada masyarakat mengenai pentingnya pemilu serta tata cara penyelesaian


sengketa. Ketidaktahuan masyarakat tentang cara penyelesaian sengketa dalam pilpres

membuat masyarakat memilih jalur instan yaitu melakukan aksi langsung (demonstrasi),

seharusnya ini yang harus lebih digiatkan yaitu sosialisasi pemahaman tentang pemilu atau

pilpres tersebut, supaya masyarakat lebih faham jika ada dugaan kecurangan tidak perlu

lagi ada aksi anarkis tapi ditempuh dengan jalur yang sesuai dengan peraturan yang

berlaku.

Bertempat di Gedung Pertemuan Pemerintah Kabupaten Lahat, tanggal 24 Juni

2014 diselenggarakan Sosialisasi Pemilu Presiden dan wakil Presiden RI periode 2014-2019.

Yang diikuti seluruh Camat dan Lurah dan Kades Se-Kabupaten Lahat, sosialisasi yang

diselenggarakan oleh Badan Kersbangpol Kab. Lahat dan bekerja sama dengan KPU Kab.

Lahat. Dalam acara ini menghadirkan pembicara dari Humas Polres Lahat IPDA M. Maulana,

yang memberikan materi tentang Undang-undang pengamanan Pemilu, seperti Kantibmas

Pilpres, Persiapan Dini, Pencegahan dan pelanggaran Pemilu hingga Penindakan. dengan

adanya sosialisasi ini, persoalan dan permasalahan pada Pemilu dapat terminimalisir.

2.2.3.2 Pengawasan Internal dan Pelaksanaan Kebijakan

Pengawasan internal berkaitan dengan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

(SPIP), adalah sistem pengendalian intern (SPI) yang diselenggarakan secara menyeluruh di

lingkungan pemerintah pusat dan pemerintah daerah. Cikal bakal SPIP dimulai dengan

adanya Instruksi Presiden No. 15 Tahun 1983 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan

dan Instruksi Presiden No. 1 Tahun 1989 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan

Melekat, Keputusan Menteri PAN No. 30 Tahun 1994 tentang petunjuk Pelaksanaan

Pengawasan Melekat yang diperbaharui dengan Keputusan Menteri PAN No.

KEP/46/M.PAN/2004. Unsur-unsur Waskat adalah Pengorganisasian, Personil, Kebijakan,

Perencanaan, Prosedur, Pencatatan, Pelaporan, Reviu Intern. Penerapan SPIP di lingkungan

instansi pemerintah akan mendorong terciptanya reformasi birokrasi dan tata kelola

pemerintah yang baik sesuai dengan amanat Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN) Tahun 2010 - 2014. Hal ini dikarenakan SPIP mempunyai 4 tujuan yang

ingin dicapai yaitu (1) Kegiatan yang efektif dan efisien, (2) Laporan keuangan yang dapat

diandalkan, (3) Pengamanan aset negara, dan (4) Ketaatan terhadap peraturan perundang-

undangan.

Dalam rangka Meningkatkan Akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan menuju

Tata Kelola Pemerintahan yang baik dan bersih, Pemerintah Kabupaten Lahat melalui

Inspektorat Kabupaten Lahat menyelenggarakan Sosialisasi Sistem Pengendalian Intern

Pemerintah (SPIP) yang di buka langsung oleh Seketaris Daerah (SEKDA) Nasrun Aswari


SE.MM tanggal 30 September 2014. Acara tersebut dihadiri asisten ll, Kepala Dinas, Kepala

Kantor, Kepala Badan, unsur Muspida Kabupaten Lahat dan peserta Bimbingan Teknis

Implementasi Sistem pengendalian Intern Pemerintah dan juga menghadirkan Nara sumber

BPKP Provinsi.

Pemerintahan yang diselenggarakan secara amanah dengan tata kelola yang baik

(Good Govermance) bagaikan suatu atap bangunan negara yang kokoh dan melindungi

semua unsur yang ada didalamnya, dengan dilaksanakanya sosialisasi ini akan terwujud

tertib administrasi, efisiensi, dan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang

berlaku. Selanjutnya SPIP merupakan proses yang integral pada tindakan dan kegiatan yag

dilakukan secara terus menerus oleh pimpinan dan seluluh Pegawai untuk memberikan

keyakinan memadai atas tercapainya tujuan organisasi melalui kegiatan yang efektif dan

efisien. Selain itu juga, penerapan SPIP di Lingkungan instansi pemerintah Kabupaten Lahat

akan mendorong terciptanya reformasi birokrasi dan tata kelola pmerintah yang baik, Hal ini

dikarenakan SIPP mempunyai 4 Tujuan yang ingin dicapai yaitu, kegiatan yang efektif dan

efisien, laporan keuangan yang dapat diandalkan, pengamanan aset negara serta ketaatan

terhadap peraturan perundang-undangan.

Capaian prioritas pengawasan internal diantaranya:

∑ Opini BPK terhadap Laporan Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Lahat tahun 2014

mendapatkan nilai WDP, selanjutnya tahun 2015 diharapkan bisa mendapatkan nilai

WTP.

∑ Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kabupaten Lahat, penyusunannya

dilaksanakan oleh Bagian Organisasi dan Tata Laksana Pemda Kabupaten Lahat.

Capaian akuntabilitas kinerja pemerintah Kabupaten Lahat tahun 2014 mendapatkan

nilai CC, diharapkan untuk tahun 2015 bisa lebih baik lagi. Sedangkan Persentase SKPD

yang telah menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi hanya mencapai 72%.

∑ Persentase Tingkat Penyelesaian Tindak Lanjut Temuan Pengawasan 81%.

∑ Persentase Tingkat Penanganan Pengaduan Masyarakat 25% lebih kecil dari target

yang ditetapkan yaitu 65%.

∑ Persentase Jumlah Rencana Penugasan Pengawasan yang terealisasi 84% lebih tinggi

dari target yaitu sebesar 78%.

Sedangkan dalam pelaksanaan kebijakan, pada tahun 2014 capaian pada prioritas

ketiga ini berdasarkan pada peraturan-peraturan yang telah ditetapkan. Diantaranya:

∑ Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih

dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;


∑ Peraturan Daerah Kabupaten Lahat Nomor 17 Tahun 2000 tentang Kewenangan

Kabupaten Lahat Sebagai Daerah Otonom.

Sehingga capaian yang menyangkut pelaksanaan kebijakan yaitu persentase anggota DPRD

yang aktif dalam perumusan kebijakan publik pada tahun 2014, yang mana sudah dinilai

baik yaitu 100%.

2.2.3.3 Wawasan Kebangsaan

Wawasan kebangsaan dapat diartikan sebagai konsepsi cara pandang yang

dilandasi akan kesadaran diri sebagai warga dari suatu negara akan diri dan lingkungannya

di dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Dalam kerangka NKRI, wawasan kebangsaan

adalah cara kita sebagai bangsa Indonesia di dalam memandang diri dan lingkungannya

dalam mencapai tujuan nasional yang mencakup perwujudan Kepulauan Nusantara sebagai

kesatuan politik, sosial budaya, ekonomi dan pertahanan keamanan, dengan berpedoman

pada falsafah Pancasila dan UUD 1945 atau dengan kata lain bagaimana kita memahami

Wawasan Nusantara sebagai satu kesatuan POLEKSOSBUD dan HANKAM.

Beberapa capaian dalam bidang ini pada tahun 2014 diantaranya:

∑ Pada kantor Sat. Pol PP Kabupaten Lahat; kegiatannya berupa persentase pelanggaran

yang berhasil diselesaikan yaitu 60%, diharapkan meningkat menjadi 100% di tahun

2015 dan Kegiatan peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan yaitu sudah

senilai 100%.

∑ Pada Badan Kesbangpol Kabupaten Lahat; Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas

dan OKP, Kegiatan pembinaan politik daerah, dan Kegiatan Peningkatan Pertahanan

Ekonomi. Semua kegiatan tersebut telah mencapai 100 % di tahun 2014.

2.2.3.4 Pemberdayaan Masyarakat

Gagasan pembangunan yang mengutamakan pemberdayaan masyarakat perlu

untuk dipahami sebagai suatu proses transformasi dalam hubungan sosial, ekonomi,

budaya, dan politik masyarakat. perubahan struktur yang sangat diharapkan adalah proses

yang berlangsung secara alamiah, yaitu yang menghasilkan dan harus dapat dinikmati

bersama. begitu pula sebaliknya, yang menikmati haruslah yang menghasilkan. proses ini

diarahkan agar setiap upaya pemberdayaan masyarakat dapat meningkatkan kapasitas

masyarakat (capacity building) melalui penciptaan akumulasi modal yang bersumber dari

surplus yang dihasilkan, yang mana pada gilirannya nanti dapat pula menciptakan

pendapatan yang akhirnya dinikmati oleh seluruh rakyat. dan proses transformasi ini harus

dapat digerakan sendiri oleh masyarakat.


Capaian prioritas pemberdayaan masyarakat pada tahun 2014, diantaranya:

∑ Capaian tingkat kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran yang telah mencapai

100%, yang berarti masyarakat telah memahami betul terhadap bahaya kebakaran, dan

minimnya pengaduan masyarakat terhadap bencana kebakaran.

∑ Capaian tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan publik yang telah mencapai

100% melebihi target yang ditetapkan yaitu 80%, yang berarti berkurangnya

pengaduan masyarakat terrhadap pelayanan publik dan terselesaikannya permasalahan

dengan baik terhadap pelayanan publik.

∑ Cakupan lembaga adat organisasi desa yang mendapat binaan hanya terealisasi 46%

dari target yang direncanakan 100%.

∑ Jumlah kecamatan pemantauan, koordinasi dan pelayanan pengaduan masyarakat,

untuk pelaksanaannya terealisasi di 22 Kecamatan dalam Kabupaten Lahat.

∑ Pengurus lembaga pemberdayaan masyarakat desa (LPMD) yang mendapat binaan,

teralisasi sebanyak 150 orang sama dengan jumlah target yang ditetapkan.

2.2.3.5 Pengembangan Kominfo

Pengembangan komunikasi dan informasi difokuskan pada pembangunan

komunikasi dan informasi untuk penyediaan jasa akses internet dan penyediaan jasa akses

telekomunikasi, serta mengoptimalkan sistem informasi komunikasi, mengaktifkan internet

berbasis website www.lahatkab.go.id.

Capaian prioritas pengembangan kominfo yang diraih pada tahun 2014, diantaranya:

∑ jumlah jaringan komunikasi sebanyak 80 jaringan, jumlah surat kabar

nasional/lokal 78 Surat Kabar, jumlah penyiaran 64 radio/ TV lokal.

∑ Adanya penduplikasian Arsip Daerah dalam bentuk informatika.

∑ Persentase penyediaan informasi data mikro keluarga disetiap desa/kelurahan, yang

sudah mencapai 100%.

∑ Cakupan entry data keluarga online sebesar 7 % melebihi dari target semula sebesar

5%.

2.2.3 Prioritas 4 : Penguatan, Perluasan dan Produksi Bidang Pertanian

Prioritas penguatan, perluasan dan produksi bidang pertanian bertujuan untuk

pencapaian kemandirian ekonomi daerah ditandai dengan daya saing perekonomian yang

berlandaskan keunggulan sumber daya yang dimiliki daerah sehingga kesejahteraan

masyarakat semakin membaik. Sasaran dari prioritas ke empat RKPD tahun 2014 diarahkan


pada optimalisasi dan perluasan areal bidang pertanian; pengamanan dan peningkatan

produksi pertanian, perikanan, dan perkebunan; penguatan kapasitas kelembagaan dan

pembiayaan (peningkatan kapasitas lembaga usaha pertanian, perikanan dan perkebunan);

peningkatan swasembada pangan yang berkelanjutan; optimalisasi penanganan pengolahan

dan pemasaran hasil pertanian, perikanan, dan perkebunan. Prioritas ke 4, penguatan,

perluasan dan produksi bidang pertanian erat kaitannya dengan pencapaian dibidang

petanian, perkebunan dan perikanan.

2.2.4.1 Pertanian

Beberapa capaian di Bidang Pertanian dalam menunjang prioritas kedua adalah sebagai

berikut:

- Capaian produksi untuk jenis tanaman pangan padi sawah pada tahun 2014

sebesar 139.574,97 ton dengan luas panen 31.347 ha. Jumlah tersebut meningkat

jika dibandingkan dengan tahun 2013 sebesar 136.293 ton dengan luas lahan

28.097 ha. Sedangkan produksi padi sawah pada tahun 2012 dan 2011 sebesar

104.919 ton dan 125.665 ton serta 117.698 ton ditahun 2010. Peningkatan jumlah

produksi padi sawah pada tahun 2014 merupakan wujud kesungguhan Pemerintah

Daerah Kab. Lahat untuk mewujudkan swasembada pangan di Kabupaten Lahat,

serta merujuk pada Undang-Undang RI Nomor 41 Tahun 2009 tentang

Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan dan arahan Presiden,

mewajibkan kita untuk meningkatkan kemandirian pangan 2010-2014 pada lima

komoditas strategis yaitu padi, jagung, kedelai, gula dan daging sapi.

Keberhasilan maningkatnya produksi padi sawah antara lain disebabkan karena

cuaca dan iklim yang baik di tahun 2014, pendistribusian pupuk yang tepat dan

merata kepada petani serta penggunaan pupuk yang berimbang oleh petani, serta

berkurangnya serangan organisme pengganggu tanaman padi sawah. Untuk

produksi padi ladang menunjukan produksi yang berfluktuatif, yaitu dari 9.978 ton

pada tahun 2010 meningkat menjadi 10.083 ton pada tahun 2011 dan 13.988 ton

pada tahun 2012 dengan luas panen 5.057 hektar, meningkat kembali ditahun

2013 dengan produksi 17.262 ton dan luas panen 4.205 ha kemudian menurun di

tahun 2014 dengan produksi 11.272,07 ton dan luas panen 3.599 ha. Menurunnya

produksi padi ladang di tahun 2014 disebabkan karena menyusutnya areal

tanaman padi ladang dimana sebagian petani beralih menanam jenis tanaman

lainnya, serta bergesernya penggunaan lahan padi menjadi lahan pertambangan

dan gangguan hama penganggu tanaman menjadi penyebab menurunnya produksi


padi ladang. Total target produksi padi sawah dan padi ladang pada tahun 2016

sebesar 197.432 ton. Diharapkan pada tahun 2016 jumlah produksi untuk jenis

tanaman pangan baik padi sawah maupun padi ladang dapat lebih meningkat

melalui usaha-usaha antara lain intensifikasi pertanian, peningkatan mutu

intensifikasi padi, pengembangan bibit unggul pertanian dan pembangunan fasilitas

sarana serta prasarana pertanian.

- Produksi palawija seperti produksi kedelai pada tahun 2014 mencapai 2.239 ton

dengan luas panen 1.239 hektar. Produksi jagung mencapai 1.508,65 ton dengan

luas daerah panen 232 ha dan untuk produksi kacang tanah sebesar 231,54 ton

dengan luas panen 166 ha. Sedangkan produksi kacang hijau sebesar 82,06 ton

dengan luas panen 59 ha. Produksi Ubi Kayu dan Ubi Jalar di tahun 2014 masing –

masing sebesar 3.381,2 ton dengan luas panen 196 ha dan 1.558,01 ton dengan

luas panen 117 ha. Jika dibandingkan dengan produksi palawija pada tahun 2013,

jumlah tersebut cenderung fluktuatif. Fluktuatifnya angka capaian produksi

palawija pada tahun 2014 sebagian besar disebabkan dengan turunnya luas panen

sebagai dampak fenomena iklim pada tahun 2014. Begitu juga dengan produksi

buah-buahan dan produksi sayuran. Pada tahun 2015, pemerintah berupaya

meningkatkan produksi palawija melalui pengembangan intensifikasi, dan

penggunaan bibit unggul. Diharapkan pada tahun 2016, peningkatan jumlah

produksi masing-masing jenis tanaman palawija dapat lebih meningkat.

2.2.4.2 Peternakan dan Perikanan

Beberapa capaian di Bidang Peternakan dan Perikanan dalam mendukung prioritas kedua

adalah sebagai berikut:

- Pemerintah Kabupaten Lahat melalui program dan kegiatan yang diarahkan pada

upaya pengembangan peternakan dan peningkatan konsumsi hasil produksi

peternakan. Produksi hasil ternak berupa daging ternak sapi pada tahun 2014

sebesar 422.802 kg dengan populasi ternak sebanyak 10.983 ekor menurun apabila

dibandingkan produksi hasil ternak pada tahun 2013 sebesar 456.083 kg dengan

populasi ternak sebanyak 11.312 ekor, sedangkan untuk produksi daging kambing

dari 219.024 kg pada tahun 2013 dengan populasi ternak sebanyak 30.302 ekor

mengalami peningkatan menjadi 212.644 kg pada tahun 2014 dengan populasi

ternak berjumlah 35.245 ekor. Produksi ayam pedaging pada tahun 2014 menurun

menjadi 1.304.647 ekor dari 1.343.787 ekor pada tahun 2013. Ayam buras dari

90.206 ekor pada tahun 2013 turun menjadi 87.579 ekor pada tahun 2014.


Sedangkan populasi itik dari 52.598 ekor ditahun 2013 turun menjadi 51.067 ekor di

tahun 2014. Untuk produksi telur ayam buras pada tahun 2014 sebesar 1.050.931

butir meningkat dibandingkan dengan tahun 2013 sebesar 1.017.459 butir. Ayam ras

ditahun 2013 sebesar 30.171.007 butir menurun jika dibandingkan dengan tahun

2014 sebesar 29.292.234 butir. Sedangkan produksi telur itik di tahun 2014 sebesar

1.929.810 butir menurun dibandingkan tahun 2013 menjadi 1.987.706 butir

Kendala yang dihadapi oleh peternak dalam meningkatkan hasil ternak mereka antara lain:

1. Teknik pemeliharaan masih tradisional dan usaha yang dilakukan masih bersifat

sambilan.

2. Tingkat kematian tinggi akibat penyakit ternak menular

3. Produktivitas ternak yang dicapai belumoptimal

4. Lahan dan Hijauan makanan ternak yang belum ada serta belum dimanfaatkan

secara optimal

5. Tingkat konsumsi daging yang baru mencapai 4,93 kg/kapita/tahun, telur

sebanyak 4,60 kg/kpapita/tahun, sedangkan standar nasional sebanyak 10,30

kg/kapita/tahun dan telur 6,5 kg/kapita/tahun

6. Ternak sapi potong ayam buras dan telur sebagian besar disuplai dari daerah luar.

Untuk mengatasi kendala – kendala tersebut maka pemerintah perlu menerapkan langkah –

langkah sebagai berikut:

1. Perlunya pembinaan secara intensif dengan penerapan IPTEK

2. Adanya Program pemberantasan & Pencegaran penyakit ternak

3. Perbaikan mutu ternak melalui IB dan Inka

4. Peningkatan mutu intensifikasi dan ekstensifikasi pemeliharaan ternak.

5. Penyebaran dan pengembangan ternak unggul d isentra – sentra produksi

6. Penguatan modal untuk pengembangan usaha peternakan

7. Pemanfaatan dan pengembangan Hijauan Makanan Ternak untuk mendukung

pengembangan usaha sapi dan kambing secara terpadu/ integrasi dengan

tanaman.

8. Meningkatkan pengembangan dan penggemukan ternak melalui pola usaha

berbasis agribisnis

9. Serta menjamin pola usaha kemitraan.

Capaian produksi daging ikan pada tahun 2014 sebesar 4.407,60 ton menurun

dibandingkan dengan tahun 2013 sebesar 5.494, 54 ton ditahun 2013. Sedangkan potensi

sumberdaya perikanan yang ada di tahun 2014 antara lain; potensi lahan budidaya ikan

tawar terdiri dari kolam air tenang seluas 1.624,7 ha, kolam ikan air deras seluas 47 ha dan


pemanfaatan sawah irigasi ½ teknis seluas 1.355 ha selain itu sawah irigasi pedesaan

seluas 14.000 ha. Untuk perairan Umum antara lain ; sungai 2.001 ha; tebat dusun, cekdam

seluas 45,30 ha; Embung, situ, rawa seluas 79,30 ha. Untuk benih ikan yang disebarkan

pada masyarakat antara lain; benih ikan mas sebanyak 11.160.000 ekor, benih ikan nila

sebanyak 14.880.000 ekor, benih ikan tambak sebanyak 160.000 ekor. Dan benih ikan

gurame sebanyak 40.000 ekor. Meskipun demikian masih banyak kendala – kendala yang

dihadapi oleh para peternak/petani ikan dalam meningkatkan produksi hasil perikanan.

Adapun kendala – kendala tersebut antara lain:

1. Potensi lahan belum secara optimal untuk pengembangan budidaya ikan di kolam

air tenang,kolam, air deras dan budidaya ikan di sawah (penyelang, minapadi,

palawija)

2. Pemanfaatan/ pengelolaan kolam yang ada masih bersifat sambilan dan hasilnya

hanya untuk memenuhi kebutuhan keluarga.

3. Pelestarian dan pemanfaatan sumber daya perairan yang belum optimal

4. Belum menerapkan teknologi yang dianjurkan

5. Kualitas induk ikan cenderung menurun

6. Modal usaha yang terbatas

7. Belum menerapkan teknologi yang dianjurkan

8. Serta masih rendahnya tingkat konsumsi ikan yaitu sebesar 23,37 kg/kpt/tahun

dibawah target nasional sebesar 31,64 kg/kpt/tahun.

Sedangkan langkah – langkah yang dapat dilakukan dalam mengatasi kendala – kendala

tersebut antara lain:

1. Pengembangan budidaya ikan didaerah yang memiliki potensi melalui kegiatan

ekstensifikasi, intensifikasi dan integrated farming

2. Peningkatan pengelolaan kolam sebagai usaha kearah komersil dengan

menerapkan IPTEK budidaya ikan yang dianjurkan

3. Pemberdayaan masyarakat dilingkungan perairan umum dan peningkatan

pelestarian ikan dan peningkatan restoking serta pengendaian dan pengawasan

sumber day perairan dengan pembentukan dan pembinaan POKMASWAS

4. Pengembangan budidaya ikan di perairan sistem keramba jaring apung, jaring

pancang dan keramba bambu

5. Pengembangan induk ikan unggul untuk menghasilkan benih ikan bersertifikat.

6. Penguatan modal usaha untuk penerapan cara budidaya ikan yang baik

7. Peningkatan pola usaha melalui intensifikasi, ekstensifikasi, diversifikasi dan

terpadu.


2.2.4.3 Kehutanan dan Perkebunan

Beberapa capaian pada Bidang Kehutanan dan Perkebunan pada tahun 2014 adalah sebagai

berikut:

- Pada tahun 2014, produksi kelapa sawit mencapai 71.104 ton dengan luas panen

5,543 ha, melampaui target yang ditentukan sebesar 68.200 ton, menurun jika

dibandingkan produksi kelapa sawit pada tahun 2013 sebesar 71.736 ton. Dengan

luas lahan. Menurunnya produksi Kelapa Sawit jika dibandingkan dengan tahun 2013

dikarena berkuranya luas areal panen. Sedangkan untuk rencana target produksi

kelapa sawit pada tahun 2015 ini mencapai 68.200 ton dan dapat meningkat lagi

pada tahun 2016 menjadi 69.200 ton. Target – target tersebut akan tecapai jika

melihat produksi tanaman kelapa sawit ditahun 2013 dan 2014.

- Pada tahun 2014, produksi tanaman kopi mencapai 20.734,70 ton dengan luas

panen 41.388 ha, melampaui target yang ditentukan sebesar 20.000 ton. Jumlah

tersebut terlihat meningkat jika dibandingkan produksi tanaman kopi pada tahun

2013 sebesar 19.691,65 ton. Meningkatnya produksi tanaman Kopi tersebut

dikarenakan luas areal panen yang lebih banyak dibandingkan dengan tahun

sebelumnya, Iklim dan cuaca yang dibaik ditahun 2014 serta kurangya organisme

penganggu tanaman kopi. Sedangkan untuk rencana target produksi tanaman kopi

pada tahun 2015 ini ditargetkan mencapai 20.200 ton dan ditahun 2016

diditargetkan menjadi 20.400 ton.

- Pada tahun 2014, produksi tanaman kakao mencapai 2.032,33 ton dengan luas

panen 1.943 ha, melampaui target di tentukan sebesar 1.907,70 ton. Jumlah

tersebut terlihat meningkat jika dibandingkan produksi tanaman kakao pada tahun

2013 sebesar 1.907,70 ton dengan luas areal panen sebesar 1.890 ha. Keberhasilan

meningkatnya produksi tanaman kakao ini dikarenakan luas areal panen tanaman

kakao ditahun 2014 yang lebih luas dibandingkan tahun 2013, iklim dan cuaca yang

baik ditahun 2014 serta keberhasilan para petani dalam mengaatasi serangan

oreganisme pengganggu. Sedangkan untuk rencana target produksi tanaman kakao

pada tahun 2015 ini diperkirakan dapat mencapai 1.950 ton dan dapat meningkat

lagi pada tahun 2016 menjadi 2.000 ton. Target tersebut akan tercapai jika melihat

keberhasilan petani ditahun 2013 dan 2014.

- Pada tahun 2014, produksi tanaman karet mencapai 48.926 ton dengan luas panen

22.428 ha, tidak melampaui target di tentukan sebesar 49.200 ton. Jumlah tersebut

terlihat meningkat jika dibandingkan produksi tanaman karet pada tahun 2013

sebesar 44.339 ton dengan luas areal panen sebesar 19.789 ha. Keberhasilan


meningkatnya produksi tanaman karet ini dikarenakan luas areal panen tanaman

karet ditahun 2014 yang lebih luas dibandingkan tahun 2013, iklim dan cuaca yang

baik ditahun 2014 serta pendistribusian pupuk yang tepat dan penggunaan pupuk

yang merata oleh para petani. Sedangkan untuk rencana target produksi tanaman

karet pada tahun 2015 ini diperkirakan dapat mencapai 49.400 ton dan dapat

meningkat lagi pada tahun 2016 menjadi 49.600 ton.

- Pada tahun 2014, produksi tanaman kelapa mencapai 395,30 ton dengan luas panen

479 ha, melampaui target ditentukan sebesar 372. Jumlah tersebut terlihat

meningkat jika dibandingkan produksi tanaman kelapa pada tahun 2013 sebesar

372,10 ton dengan luas areal panen 477 ha. Jumlah tersebut meningkat dikerenakan

luas areal panen yang lebih luas jika dibandingkan dengan luas areal panen ditahun

sebelumnya.

- Pada tahun 2014, produksi tanaman lada mencapai 145,30 ton dengan luas panen

365.25 ha, jumlah tersebut tidak melampaui target yang ditentukan sebesar 152

ton. Terlihat meningkat jika dibandingkan produksi tanaman lada pada tahun 2013

sebesar 143,10 ton dengan luas areal panen sebesar 359,75 ha. Meningkatnya

produksi lada ditahun 2014 jika dibandingkan dengan tahun 2013 disebabkan karena

luasnya areal panen serta keberhasilan para petani dalam mengatasi gangguan

organisme penganggu tanaman lada.

- Pada tahun 2014, produksi tanaman pinang mencapai 6,45 ton dengan luas panen

19 ha, jumlah tersebut melampaui target yang ditentukan sebesar 6 ton. Terlihat

menurun jika dibandingkan produksi tanaman pinang pada tahun 2013 sebesar 8 ton

dengan luas areal panen 16 ha. Menurunya produksi panen pinang disebabkan

karena serangan dari organisme penganggu serta banyak para petani yang kurang

serius dalam memelihara tanaman pinang. Petani lebih memilih atau fokus bercocok

tanam kepada tanaman perkebunan lain dibandingkan tanaman pinang mengingat

tanaman pinang bukan komoditas perkebunan yang utama bagi petani di Kabupaten

Lahat.

- Selain komuditas – komuditas perkebunan tersebut diatas, terdapat komuditas –

komuditas lainnya seperti kayu manis, kemiri, dan cengkeh yang menjadi komuditas

perkebunan di Kabupaten Lahat. Produksi tanaman kayu manis pada tahun 2014

adalah sebesar 370 ton dengan luas areal panen sebesar 560 ha hampir sama

dengan produksi tahun 2013 dengan produksi sebesar 372 ton dengan luas areal

panen sebesar 563 ha. Tanaman kemiri dengan produksi sebesar 15,67 ton dengan

luas areal panen 41 ton meningkat jika dibandingkan tahun 2013 sebesar 14.65 ton


dan luas areal panen sebesar 26 ha. Untuk tanaman cengkeh produksi pada tahun

2014 adalah sebesar 6,45 ton dengan luas areal panen sebesar 19 ha dan jauh

meningkat jika dibandingkan tahun 2013 sebesar 1,2 ton dengan luas tanaman 12

ha. Keberhasilan petani dalam meningkatkan produksi tanaman – tanaman

perkebunan ini tidak lain kerena keseriusan para petani dalam memelihara tanaman

tersebut meskipun tanaman tersebut bukanlah tanaman perkebunan utama di

kabupaten lahat. Selain itu, iklim dan cuaca yang baik di tahun 2014 juga turut andil

dalam meningkatnya produksi panen komuditas – komuditas tanaman perkebunan

tersebut.

2.2.5 Prioritas 5: Peningkatan dan Optimalisasi Pemanfaatan Sumber Daya

Berwawasan Lingkungan

2.2.5.1 Tata Ruang

Capaian di bidang tata ruang pada tahun 2014, antara lain melalui Program Perencanaan

Tata Ruang, yaitu:

∑ Ketersediaan rencana tata ruang pada kawasan strategis, dengan adanya Peraturan

Daerah Kabupaten Lahat nomor 11 tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Lahat tahun 2012-2032 sesuai dengan amanat Undang-Undang nomor 26

tahun 2007 tentang Penataan Ruang (UUPR), seluruh peraturan daerah (perda)

provinsi/kabupaten/kota tentang RTRW provinsi/kabupaten/kota harus disusun atau

disesuaikan paling lambat 2 (dua) tahun bagi perda RTRW provinsi dan 3 (tiga) tahun

bagi RTRW kabupaten/kota terhitung sejak UUPR diberlakukan.

∑ Meningkatkan kualitas SDM Bidang tata ruang dengan mengikuti Pelatihan untuk SDM

tersebut sebanyak 15 orang sama dengan target yang ditetapkan pada tahun 2014.

2.2.5.2 Prasarana Wilayah dan SDA

Capaian prioritas yang menyangkut sumber daya alam diantaranya:

∑ Capaian indikator Kinerja Tingkat Kualitas Udara sebesar 100%. Tercapainya indikator

ini karena didukung oleh ketersediaan prasarana dan sarana pendukung seperti

peralatan laboratorium yang digunakan untuk pengambilan sampel khususnya dalam

rangka pemantauan kualitas udara dengan pelaksanaan Program Pengendalian

Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Kegiatan Pemantauan Kualitas

Lingkungan


∑ Capaian indikator Kinerja Tingkat Pencemaran Limbah Padat dan B3 sebesar 100%.

Tercapainya indikator ini karena didukung oleh ketersediaan prasarana dan sarana

pendukung seperti peralatan laboratorium yang digunakan untuk pengambilan sampel

khususnya dalam rangka pemantauan kualitas udara dengan pelaksanaan Program

Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Kegiatan Pemantauan

Kualitas Lingkungan.

∑ Cakupan penyelesaian kasus lingkungan, dari beberapa kasus lingkungan semuanya

terselesaikan dengan baik, sehingga telah mencapai 100% penyelesaian kasus

lingkungan. Tercapainya indikator ini karena didukung adanya Pos Pengaduan yang

berperan aktif dalam merespon setiap pengaduan permasalahan lingkungan yang ada

melalui Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Kegiatan

Pengendalian dan Pengawasan Pemanfaatan SDA.

∑ Capaian dalam program peningkatan kualitas dan akses informasi sumber daya alam

dan lingkungan hidup yaitu terpilihnya 1 (satu) sekolah di Kabupaten Lahat yang

menerima piala Adiwiyata.

∑ Cakupan Piala Adipura Yang Diraih pada Tahun 2014 adalah 1 buah piala Adipura dan

capaiannya 100%. Kegiatan ini telah dilaksanakan secara maksimal dengan yang

didapat sesuai dengan target yang ditetapkan.

2.2.5.3 Pertambangan dan Migas

∑ Capaian produksi batubara di Kabupaten Lahat pada kurun waktu beberapa tahun

terakhir ini cenderung menurun. Pada tahun 2013, produksi batubara mencapai

7.354.156,736 MT menurun menjadi 6.458.446,099 MT pada tahun 2014. Penurunan

jumlah produksi batubara disebabkan beberapa perusahaan tidak beroperasi secara

terus menerus pada setiap bulannya sehingga berpengaruh pada jumlah produksi,

selain itu juga karena keterbatasan sarana dan prasarana pendukung yang

menyebabkan terhambatnya proses pengiriman hasil produksi batubara di Kabupaten

Lahat.

∑ Capaian produksi minyak bumi di Kabupaten Lahat dari tahun 2009 sampai 2012

cenderung berfluktuasi, yaitu pada tahun 2009 produksi sebesar 494.577,13 barrel

menjadi meningkat pada tahun 2010mencapai 601.901,49 barrel. Pada tahun 2011,

produksi minyak bumi kembali menurun yaitu 469.889,59 barrel. Pada tahun 2012,

capaian produksi minyak bumi di Kabupaten Lahat menurun menjadi sebesar 365.000

barrel. Menurun kembali tahun 2013 sebesar 332.132,89 barrel. Ditahun 2014 juga

kembali turun menjadi 303.120 barel


∑ Capaian produksi gas bumi pada tahun 2012 sebesar 16.612,88 MMBTU, angka tersebut

menurun jika dibandingkan jumlah produksi gas bumi pada tahun 2011 sebesar

19.739.790,91 MMBTU. Produksi gas bumi pada tahun 2010 sebesar 20.068,59 MMBTU

meningkat apabila dibandingkan produksi gas bumi pada tahun 2009 sebesar 16.605,50

MMBTU. Dan produksi untuk tahun 2013 sebesar 14.110,71 MMBTU. Di tahun 2014

produksi gas bumi juga kembali turun menjadi 10.176,37 MMBTU. Turunnya jumlah

produksi minyak dan gas bumi di Kabupaten Lahat dikarenakan antara lain optimasi

sumur dari hasil pemboran masih dibawah target, sumur-sumur migas yang ada lebih

banyak sumur tua sehingga produksi migas yang dihasilkan menurun sementara sumur-

sumur migas yang baru belum produksi masih dalam proses seismic. Walaupun terjadi

penurunan pada jumlah produksi migas tahun 2012, tetapi pada pendapatan dana bagi

hasil bidang migas antara pusat dan daerah tetap mengalami kenaikan karena nilai

harga minyak dunia dan nilai tukar rupiah yang meningkat.

2.2.5.4 Perlindungan dan Pemulihan Cadangan SDA

Capaian prioritas yang menyangkut perlindungan dan pemulihan SDA diantaranya:

∑ Cakupan Kegiatan pencegahan dan Mitigasi Bencana, Persentase Tingkat Penyelesaian

Tindak Lanjut Bencana, dan Cakupan Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi yang mana

semuanya telah mencapai 100%.

∑ Capaian Luas lahan perkebunan yang dioptimalisasi (melalui diversifikasi, intensifikasi

dan rehabilitasi). Jumlah target lahan yang dioptimalisasi sebesar 200 hektar dan

terealisasi di tahun 2014 sebesar 230 hektar.

∑ Capaian rehabilitasi hutan dan lahan kritis. Target Luas rehabilitasi hutan dan lahan

kritis 20 hektar yang terealisasi lebih besar dari target yaitu 34 hektar.

∑ Capaian pengurangan luas kerusakan/kebakaran hutan dan lahan terealisasi sebesar

6%, dari target sebesar 0%.

Kegiatan perlindungan dan pemulihan SDA dinyatakan berhasil karena didukung oleh

asistensi dan peran serta aktif pemerintah dan masyarakat, diantaranya berupa kegiatan

penanaman pohon kembali sebagai usaha rehabilitasi.


2.3 PERMASALAHAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN LAHAT

Beberapa permasalahan yang dihadapi oleh Kabupaten Lahat dan menjadi tantangan

dalam mewujudkan Pembangunan Kabupaten Lahat antara lain:

a. Dalam konteks pembangunan sarana dan prasarana pembangunan di Kabupaten Lahat

masih diperlukan peningkatan sarana dan prasarana infrastruktur transportasi (jalan dan

jembatan) secara merata di seluruh wilayah Kabupaten Lahat, terutama daerah

pedesaan dan terisolir untuk mendukung laju pertumbuhan ekonomi masyarakat.

b. Dalam bidang kesehatan, ada 4 (empat) program dari 8 (delapan) target kesepakatan

MDGs yang harus segera diselesaikan yaitu : program pemberantasan kemiskinan dan

kelaparan (gizi masyarakat), program penurunan kematian anak, program kesehatan ibu

dan program pengendalian HIV, malaria, dan penyakit menular lainnya. Untuk

mendukung hal tersebut permasalahan yang dihadapi Kabupaten Lahat adalah:

- Sarana dan Prasarana pelayanan dasar bidang kesehatan di Kabupaten Lahat saat

ini masih kurang karena masih ada desa yang belum memiliki poskesdes/polindes.

Selain itu beberapa poskesdes yang sudah ada juga memerlukan perbaikan.

- Adanya kecamatan baru akibat terjadinya pemekaran kecamatan yaitu Kecamatan

Suka Merindu memerlukan puskesmas baru, alat-alat kesehatan, pusling dan

meubelair termasuk tenaga kesehatannya.

- Kurangnya jumlah tenaga kesehatan jika mengacu pada SK Menteri Kesehatan

Nomor 81/SK/Menkes/I/2004 (terutama tenaga apoteker, asisten apoteker, analis,

dokter gigi dan lain-lain)

- Perlunya penanganan terhadap penyakit malaria di Kabupaten Lahat, karena

mengingat Kabupaten Lahat yang merupakan daerah endemik penyakit malaria dan

peringkat tertinggi di Provinsi Sumatera Selatan pada tahun 2014.

c. Pada bidang pendidikan, angka partisipasi sekolah di Kabupaten Lahat pada tahun 2014

menunjukkan semakin tinggi kelompok umur menurut jenjang sekolahnya maka angka

partisipasi sekolah penduduk cenderung menurun. Jumlah penduduk yang

menyelesaikan jenjang sekolah yang tinggi lebih sedikit dibanding dengan jumlah

penduduk yang menyelesaikan jenjang sekolah dasar. Hal tersebut mempengaruhi SDM

penduduk yang ada di wilayah Kabupaten Lahat.

d. Dalam bidang sosial ekonomi, laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lahat rata-rata

masih belum menyelesaikan permasalahan utama dalam pembangunan yaitu

permasalahan kemiskinan dan pengangguran. Angka tingkat kemiskinan sampai pada

tahun 2013 sebesar 18,61% tertinggi di Provinsi Sumatera – Selatan dan angka tingkat


pengangguran terbuka sebesar 3,76%. Dengan demikian, kebijakan pembangunan yang

bersifat mendukung perluasan lapangan kerja dan pengurangan kemiskinan harus

mendapatkan perhatian yang lebih besar. Selain itu masalah yang dihadapi adalah masih

terbatasnya akses masyarakat miskin terhadap pelayanan dasar pendidikan dan

kesehatan.

e. Dalam bidang ketenagakerjaan di Wilayah Kabupaten Lahat, angka Tingkat Partisipasi

Angkatan Kerja (TPAK) laki-laki lebih tinggi dibandingkan dengan angka Tingkat

Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) perempuan, sedangkan Tingkat Pengangguran

Terbuka (TPT) perempuan lebih tinggi dibandingkan laki-laki. Hal ini mengindikasikan

bahwa kesempatan kerja perempuan cenderung lebih terbatas dibandingkan laki-laki.

f. Dalam bidang Ketahanan Pangan, pembangunan Kabupaten Lahat dihadapkan pada

permasalahan mengenai dampak perubahan iklim yang menyebabkan adanya

ketidakpastian serta mengganggu musim tanam dan produksi maupun produktivitas

pertanian. Selain itu, adanya kompetisi antara sumber energi dan sumber pangan

sehingga mengganggu ketersediaan pangan di Kabupaten Lahat.

g. Dalam konteks pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, pembangunan

di Kabupaten Lahat dihadapkan pada terjadinya perubahan tata guna lahan yang

berpengaruh terhadap kerusakan lingkungan yang terjadi karena adanya faktor manusia

dan aktifitasnya dalam pemanfaatan Sumber Daya Alam yang ada di wilayah Kabupaten

Lahat. Selain itu juga kerusakan lingkungan dapat berpotensi mendatangkan bencana

alam.

Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Lahat Tahun 2016 III. 1

BAB III

RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAHDAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH

3.1 Arah Kebijakan Ekonomi Kabupaten Lahat Tahun 2016

Perkiraan Perkembangan Ekonomi Daerah Tahun 2016

Salah satu indikator ekonomi makro daerah yang dapat digunakan untuk melihat

kemajuan perekonomian Kabupaten Lahat adalah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

yang dicerminkan pada Laju Pertumbuhan Ekonomi. Laju Pertumbuhan Ekonomi diukur dari

besaran PDRB atas harga konstan dan harga berlaku. Gambaran umum pertumbuhan

ekonomi Kabupaten Lahat dari tahun ke tahun mengalami peningkatan baik dilihat dari

PDRB atas harga konstan maupun PDRB atas harga berlaku.

Sumber utama pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lahat ditentukan oleh peningkatan

konsumsi rumah tangga, ekspor dan pembentukan modal domestik bruto atau investasi dan

konsumsi pemerintah. Selain itu, pertumbuhan ekonomi juga ditentukan oleh peningkatan

produksi dan nilai tambah dari sektor pertanian, terutama subsektor tanaman pangan,

perkebunan dan peternakan; sektor pertambangan dan penggalian; sektor industri

pengolahan; sektor listrik, gas dan air bersih; sektor bangunan; sektor perdagangan, hotel

dan restoran; sektor pengangkutan dan komunikasi; sektor keuangan, persewaan dan jasa

perusahaan; serta sektor jasa-jasa pemerintahan umum dan swasta.

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lahat selama periode 2007 sampai dengan 2012

menunjukkan laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lahat dengan migas pada periode yang

sama berfluktuasi antara 5,40 persen sampai 6,47 persen. Pertumbuhan ekonomi pada

tahun 2012 tanpa migas sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi

dengan migas, yaitu 6,04 persen tanpa migas dan dengan migas 6,82 persen. Laju

Pertumbuhan Ekonomi Nasional Pada Tahun 2015 diperkirakan sebesar 5,2 % sedangkan

untuk Provinsi Sumatera Selatan Sebesar 6,3 % jika dibandingkan dengan target Nasional

Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumatera Selatan lebih besar 1,1%, sedangkan Laju

Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Lahat pada tahun 2013 dengan migas mencapai 5,95 %,

mengalami penurunan di bandingkan pertumbuhan tahun sebelumnya sebesar 6,01 %.

Sementara itu, pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lahat tanpa memasukkan migas juga

mengalami penurunan dari 6,67 % menjadi 6,05 % pada tahun 2013. Nilai ini turun sebesar

0,62 % dari tahun 2012, sedangkan untuk tahun 2014 laju pertumbuhan ekonomi

Kabupaten Lahat diperkirakan sebesar 5,58%, untuk target pertumbuhan Ekonomi pada

Tahun 2015 sebesar 5,61% meskipun masih mengalami pertumbuhan akan tetapi bila


dibandingkan dengan tahun sebelumnya kembali mengalami penurunan. Hal ini disebabkan

pertumbuhan sektor pertambangan migas semakin melambat bahkan negatif.

Secara sektoral pada periode 2008 sampai dengan 2012, rata-rata laju pertumbuhan

tertinggi berasal dari sektor pengangkutan dan komunikasi sebesar 10,60 persen yang jauh

diatas laju pertumbuhan total, sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan dari tahun

ke tahun laju pertumbuhannya relatif stabil dan mengalami kenaikan sehingga pada tahun

2010 menempati urutan kedua dengan rata-rata laju pertumbuhan 8,58 persen.

Dengan memperhitungkan perkiraan pertumbuhan ekonomi tahun 2015 dan juga

fluktuasi harga berbagai komoditas, tingkat inflasi pada tahun 2015 diperkirakan akan lebih

tinggi. Kebijakan yang diarahkan untuk mengendalikan inflasi antara lain adalah stabilisasi

harga pangan, pengurangan biaya transportasi dan pengamanan pasokan bahan bakar

minyak. Pengendalian harga pangan akan dilakukan melalui peningkatan produksi pangan

dan pengamanan jalur distribusi pangan dari daerah penghasil pangan ke pasar. Upaya

pengurangan biaya transportasi akan ditempuh melalui perbaikan prasaranan transportasi

dan penambahan sarana transportasi. Pengamanan pasokan bahan bakar minyak akan

dilakukan dengan menjaga keseimbangan pasokan dan menerbitkan alokasi bahan bakar

minyak.

Tabel 3.1Kerangka Ekonomi Makro Kabupaten Lahat

Indikator 2009 2010q 2011*) 2012**)

Pertumbuhan Ekonomi (%) Dengan Migas Tanpa Migas

5,40 %5,93 %

5,94 %6,58 %

5,94 %6,58 %

6,04 %6,82 %

Income Perkapita ADHB (Rupiah) Dengan Migas Tanpa Migas

11.612.6069.758.493

12.876.56511.266.922

11.612.6069.158.493

16.532.17514.798.291

Income Perkapita ADHK (Rupiah) Dengan Migas Tanpa Migas

6.508.7025.725.064

6.680.8925.946.598

6.508.7025.725.064

7.293.7326.585.990

PDRB ADHB (Rp. Juta) Dengan Migas Tanpa Migas

4.669.664 2.153.626

5.630.2674.926.452

5.630.2674.916.452

7.478.9856.694.594

PDRB ADHK (Rp. Juta) Dengan Migas Tanpa Migas

2.432.6442.153.626

2.715.2002.429.049

2.432.6442.153.626

3.066.9092.783.380

Tingkat Pengangguran (%) 47,3% - 17,5%Inflasi (% / tahun) Dengan Migas Tanpa Migas

10,46 %9,31 %

6,67 %5,83 %

11,09 %9,19 %

6,96 %7,53 %

Sumber : Lahat Dalam Angka 2013Catatan : *) angka proyeksi

Penetapan berbagai asumsi kerangka ekonomi makro Kabupaten Lahat ditujukan

untuk memberikan suatu dorongan (stimulus) dan sekaligus peluang bagi para pelaku usaha


untuk melakukan investasi baru dan mengembangkan usaha. Dengan bertambahnya

investasi dan meningkatnya skala usaha, pertumbuhan ekonomi diharapkan mendorong

perluasan lapangan kerja, peningkatan pendapatan masyarakat dan pengurangan

kemiskinan.

Selama sepuluh tahun terakhir, banyak perubahan yang terjadi pada tatanan global

dan lokal yang sangat berpengaruh terhadap perekonomian nasional. Krisis finansial global

yang terjadi pada tahun 2008, penerapan perdagangan bebas antara China-ASEAN (CAFTA),

perubahan sistem pencatatan perdagangan internasional dan meluasnya jasa layanan pasar

modal merupakan contoh perubahan yang perlu diadaptasi dalam mekanisme pencatatan

statistik nasional.

Salah satu bentuk adaptasi pencatatan statistik nasional adalah melakukan

perubahan tahun dasar PDB Indonesia dari tahun 2000 ke 2010. Perubahan tahun dasar

PDB dilakukan seiring dengan mengadopsi rekomendasi Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB)

yang tertuang dalam 2008 System of National Accounts (SNA 2008) melalui penyusunan

kerangka Supply and Use Tables (SUT). Perubahan tahun dasar PDB dilakukan secara

bersamaan dengan penghitungan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi untuk

menjaga konsistensi hasil penghitungan. Berikut nilai PDRB yang telah disesuaikan dengan

SNA 2008, dimana tidak ada lagi penghitungan PDRB dengan migas dan non migas.

Tabel 3.2

Perkembangan Ekonomi Makro Kabupaten Lahat Tahun 2013-2014

No Indikator Kinerja Satuan

RPJMD Tahun 2013 RPJMD Tahun 2014 Target RPJMD Tahun 2015

Target RPJMD Tahun 2016

Target Realisasi Target Realisasi

1 Pertumbuhan Ekonomi

% 5,58 4,83 5,63 3,93 5,85 6,00

2 PDRB (ADHB) Juta Rupiah

8.320.763 12.474.750,5 9.288.206 13.063.169,3 9.837.827 10.434.738

3 PDRB (ADHK) Juta Rupiah

3.236.931 9.937.385,6 3.610.984 10.327.900,8 3.822.226 4.051.559

4 Pendapatan Perkapita (ADHB)

Juta Rupiah

18.304.541 27.442.745,6 20.203.400 28.412.093,2 21.170.344 22.217.537

5 Inflasi % 5,67 5,77 6,37 5,38 5,37 5,00

6 Persentase Penduduk Miskin

% 18,61 18,61 16,29 - 15,74 15,20

7 Tingkat Pengangguran

% 3,76 3,76 3,87 5,62 3,37 2,78

Sumber : Bappeda, BPS


Berdasarkan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Lahat Tahun 2014-2018, kebijakan ekonomi yang akan ditempuh oleh

Pemerintah Kabupaten Lahat Tahun 2016 adalah tetap komitmen meningkatkan bidang

pertanian dan meningkatkan pelayanan dasar kesehatan dan pendidikan. Selain itu juga

Pemerintah Daerah juga melakukan reformasi birokrasi dan sumber daya aparatur.

Peningkatan kapasitas sumber daya masyarakat terutama generasi muda yang bertujuan

mengurangi pengangguran. Pengembangan koperasi, usaha kecil dan menengah (UMKM)

dalam usaha menggerakkan ekonomi masyarakat.

Kebijakan ekonomi Kabupaten Lahat Tahun 2016 juga didorong untuk memperkuat

pelaksanaan berbagai kebijakan Pemerintah tahun 2015 antara lain Percepatan Pencapaian

Tujuan Pembangunan Milineum (MDGs); Percepatan Peningkatan Penanggulangan

Kemiskinan melalui empat klaster; perlindungan sosial berbasis keluarga, pemberdayaan

masyarakat melalui pelaksanaan PNPM Mandiri; peningkatan akses usaha mikro dan kecil

pada sumber daya produktif melaui kredit usaha rakyat, serta peningkatan dan perluasan

program pro-rakyat; pelaksanaan Master Plan Percepatan dan Perluasan Pembangunan

Ekonomi Indonesia (MP3EI); serta Peningkatan Ketahanan Pangan, Penanganan

Transportasi Kota-Kota Besar, dan Perluasan Kesempatan Kerja.

Kebijakan ekonomi Kabupaten Lahat Tahun 2016 diarahkan untuk mendukung

penguatan keterkaitan (konektivitas) kebijakan pembangunan ekonomi Provinsi Sumatera

Selatan Tahun 2016. Oleh sebab itu, kebijakan ekonomi tahun 2016 akan didukung dengan

reorientasi seluruh prioritas kebijakan dan program secara lebih baik, terukur dan

komprehensif. Dengan penekanan pembangunan pada tahun 2016 menegaskan pentingnya

optimalisasi rapat koordinasi teknis untuk menjamin terwujudnya keseimbangan

pembangunan antar wilayah. Setiap wilayah akan terfokus pada pengembangan potensi

khas daerah sehingga memungkinkan terjadinya transaksi pasar antar daerah antar

komoditi. Upaya ini akan mendongkrak pertumbuhan ekonomi daerah, melalui peningkatan

konsumsi rumah tangga yang menggerakkan tumbuh dan kembangnya industri kecil, UMKM

dan koperasi, dan perdagangan hasil produksi antar daerah.

Kebijakan ekonomi Kabupaten Lahat Tahun 2016 ditujukan untuk mendorong

penguatan kerjasama dan keterkaitan antardaerah yang meliputi 17 Kabupaten/Kota di

Provinsi Sumatera Selatan dalam suatu kesatuan wilayah berlandaskan keterikatan etnis,

sosial dan kultural. Berbagai kebijakan ekonomi yang akan dilaksanakan pada tahun 2016

akan didukung dengan berbagai program dan kegiatan pembangunan yang berpihak kepada

rakyat miskin antara lain program berobat dan sekolah gratis, sertifikasi lahan gratis,

bantuan hukum gratis, bantuan pembangunan rumah bagi masyarakat yang berpenghasilan

tidak tetap, bantuan benih/bibit dan sarana produksi pertanian, pengembangan ternak, dan


pengembangan Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi (UMKM-K). Upaya percepatan

pengurangan kemiskinan juga didorong oleh berbagai program yang diarahkan untuk

memperluas cakupan program pembangunan berbasis masyarakat, meningkatkan akses

masyarakat miskin terhadap pelayanan dasar, serta mengamankan berbagai kebutuhan

pokok masyarakat dengan akses dan harga yang terjangkau. Dengan perpaduan kebijakan

ekonomi dan kebijakan program pembangunan yang berpihak kepada rakyat miskin, maka

pada tahun 2016 penduduk miskin di Kabupaten Lahat diharapkan akan berkurang.

Berikut prediksi ekonomi makro Kabupaten Lahat tahun 2016 :

Tabel 3.3

Prediksi Ekonomi Makro di Kabupaten Lahat Tahun 2016

No. Indikator Kinerja Satuan2016

Target RPJMD Prediksi

1 Pertumbuhan Ekonomi % 6,00 5,58 – 6,00

2 PDRB (ADHB) Juta Rupiah 10.434.738 -

3 PDRB (ADHK) Juta Rupiah 4.051.559 -

4 Inflasi % 5,00 5,00 – 6,00

5 Persentase Penduduk Miskin % 15,20 15,00 – 15,20

6 Tingkat Pengangguran Terbuka % 2,78 2,00 – 3,00

Sumber : Bappeda, BPS

3.2 Arah Kebijakan Keuangan Daerah

Arah kebijakan keuangan daerah Kabupaten Lahat tahun 2016 mencakup arah dan

kebijakan pendapatan daerah, belanja daerah dan pembiayaan daerah.

Arah Kebijakan Pendapatan Daerah

Rencana pendapatan daerah yang dituangkan dalam APBD merupakan perkiraan

yang terukur, rasional serta memiliki kepastian dasar hukum penerimaannya.

1. Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Dalam penganggaran pendapatan daerah yang bersumber dari PAD memperhatikan

hal-hal sebagai berikut:


a. Dalam merencanakan target PAD supaya memperhatikan kondisi krisis ekonomi

saat ini yang kemungkinan masih berlangsung dalam tahun anggaran 2015, yang

akan berdampak pada rendahnya pertumbuhan ekonomi dan daya beli

masyarakat sehingga berpengaruh pada peningkatan PAD di masing-masing

daerah.

b. Dalam upaya pengelolaan dan peningkatan PAD, agar tidak menetapkan

kebijakan yang memberatkan dunia usaha dan masyarakat. Bahkan sebaliknya

bilamana perlu dapat diberikan intensif untuk menarik atau memberikan

rangsangan agar kegiatan ekonomi masyarakat cenderung stabil atau meningkat.

Upaya tersebut dapat ditempuh melalui penyederhanaan system dan prosedur

administrasi pemungutan pajak dan retribusi daerah, pemberian insentif atau

rasionalisasi pajak/retribusi daerah, meningkatkan ketaatan wajib pajak dan

pembayar retribusi daerah, serta meningkatkan pengendalian dan pengawasan

atas pemungutan PAD yang diikuti dengan peningkatan kualitas, kemudahan,

ketepatan dan kecepatan pelayanan.

c. Pemerintah daerah agar secara konsisten untuk tidak melaksnakan pemungutan

terhadap peraturan daerah yang terkait dengan pajak dan retribusi daerah yang

telah dibatalkan oleh pemerintah.

d. Dalam menetapkan target pendapatan daerah dari hasil pengelolaan kekayaan

daerah yang dipisahkan hendaknya dilakukan secara rasional dengan

mempertimbangkan hasil dari nilai kekayaan daerah yang disertakan sesuai

dengan tujuan dan fungsi penyertaan modal dimaksud. Selain itu untuk

meningkatkan pendapatan daerah, pemerintah daerah dapat mendayagunakan

kekayaan atau aset-aset daerah yang ada dengan cara melakukan kerja sama

dengan pihak ketiga.

e. Pemerintah daerah agar tidak menetapkan target pendapatan yang berasal dari

setoran laba bersih perusahaan daerah air minum ( PDAM) yang cakupan

pelayanannya belum mencapai 80% dari jumlah penduduk dalam wilayah

administratif daerah kabupaten/kota pemilik PDAM, sebagaimana diatur dalam

Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor:690/477/SJ tanggal 18 Februari 2009

perihal percepatan terhadap program penambahan 10 juta sambungan rumah air

minum tahun 2009 s.d 2014. Untuk PDAM yang belum memenuhi ketentuan

diatas, agar bagian laba yang diupayakan untuk diinvestasikan dalam rangka

meningkatkan kualitas dan jangkauan pelayanan.

f. Dalam hal daerah telah membentuk Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)

seperti rumah sakit daerah, maka penerimaan rumah sakit tersebut dicantumkan

dalam APBD sebagai jenis pendapatan lain-lain PAD yang sah, sedangkan bagi


rumah sakit yang belum menerapkan pengelolaan keuangan BLUD, maka

penerimaan rumah sakit tersebut termasuk pelayanan masyarakat miskin melalui

jaminan kesehatan masyarakat (Jamkesmas) dicantumkan dalam APBD sebagai

jenis retribusi.

1. Dana Perimbangan

Untuk penganggaran pendapatan yang bersumber dari dana perimbangan dalam

APBD Tahun Anggaran 2016, perlu memperhatikan hal – hal sebagai berikut:

a. Mengingat proses penyusunan APBD sudah di mulai sejak bulan Juni 2015

sedangkan penetapan alokasi dana perimbangan Tahun Anggaran 2016

direncanakan sekitar bulan Oktober 2015, maka pencantuman alokasi dana

perimbangan yang berasal dari Dana Bagi Hasil (DBH), Dana Alokasi Umum

(DAU), dalam penyusunan APBD Tahun Anggaran 2016 di dasarkan pada alokasi

dana perimbangan Tahun Anggaran 2015 dengan tetap memperhatikan realisasi

penerimaan dua tahun terakhir (Tahun Anggaran 2013 dan Tahun Anggaran

2014).

b. Terhadap perencanaan alokasi dana bagi hasil, pemerintah daerah dapat

memperkiraan besaran alokasi dana bagi hasil lebih rendah dari Peraturan

Menteri Keuangan TA. 2015, untuk mengantisipasi kemungkinan tidak stabilnya

harga minyak dan gas atau hasil pertambangan lainnya di tahun 2016.

Selanjutnya apabila alokasi dana bagi hasil tersebut tidak sesuai dari yang

diperkirakan, dapat dilakukan penyesuaian dalam perubahan APBD Tahun

Anggaran 2016.

c. Bagi daerah yang menerima alokasi DAU karena memiliki celah fiskal negatif dan

nilai negatif sama atau lebih besar dari alokasi dasar berdasarkan penerapan

formula murni DAU, maka untuk menjamin terpenuhinya kebutuhan belanja

pegawai yang meliputi gaji pokok dan tunjangan PNSD, supaya mengalokasikan

dana untuk gaji pokok dan tunjangan PNSD dalam APBD Tahun Anggaran 2015,

termasuk untuk kenaikan gaji pokok dan gaji bulan ke-13, yang bersumber dari

pendapatan daerah antara lain PAD, DBH pajak dan DBH SDA dan/atau

penerimaan pembiayaan SILPA tahun lalu.

d. Dana bagi hasil cukai hasil tembakau yang dialokasikan ke kabupaten/kota dan

propinsi sesuai dengan Keputusan Gubernur, supaya di arahkan untuk

melaksanakan peningkatan kualitas bahan baku, pembinaan industri, pembinaan

lingkungan sosial, sosialisasi ketentuan di bidang cukai dan/atau pemberantasan

barang kena cukai palsu (cukai illegal).


2. Lain – Lain Pendapatan Daerah yang Sah

a. Pemerintah Kabupaten/Kota dalam menetapkan pendapatan bagi hasil yang di

terima dari propinsi pada Tahun Anggaran 2016 agar menggunakan pagu Tahun

Anggaran 2015. Sedangkan bagian Pemerintah Kabupaten/Kota yang belum di

realisasikan oleh Pemerintah Propinsi akibat pelampauan target tahun anggaran

2015 agar di tampung dalam perubahan APBD tahun anggaran 2016.

b. Dana darurat, dana bencana alam sambungan pihak ketiga yang diterima oleh

pemerintah daerah bilamana belum dapat diperkirakan dan dipastikan pada saat

penyusunan APBD Tahun Anggaran 2016 agar penganggarannya dicantumkan

pada perubahan APBD Tahun Anggaran 2015.

Dalam kebijakan perencanaan pendapatan daerah harus memperhatikan hal-hal

sebagai berikut :

Pendapatan daerah meliputi semua penerimaan uang melalui rekening kas umum

daerah, yang menambahkan ekuitas dana lancar sebagai hak pemerintah daerah

dalam 1 (satu) tahun anggaran yang tidak perlu dibayar kembali oleh daerah.

Seluruh pendapatan daerah dianggarkan dalam APBD secara bruto, mempunyai

makna bahwa jumlah pendapatan yang dianggarkan tidak boleh dikurangi dengan

belanja yang digunakan dalam rangka menghasilkan pendapatan tersebut dan/atau

dikurangi dengan bagian pemerintah pusat/daerah lain dalam rangka bagi hasil.

Pendapatan daerah merupakan perkiraan yang terukur secara rasional yang dapat

dicapai untuk setiap sumber pendapatan.

Pendapatan Derah terdiri dari :

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Dalam pengelolaan pendapatan daerah upaya yang dilakukan adalah sebagai

berikut:

a. Dalam merencanakan target pendapatan daerah dari kelompok Pendapatan Asli

Daerah ditetapkan secara rasional dengan mempertimbangkan realisasi

penerimaan tahun yang lalu, potensi dan asumsi pertumbuhan ekonomi yang

dapat mempengaruhi terhadap masing-masing jenis penerimaan, obyek

penerimaan serta rincian obyek penerimaan.

b. Dalam upaya peningkatan pendapatan asli daerah, dengan tidak menetapkan

kebijakan pemerintahan daerah yang memberatkan dunia usaha dan

masyarakat. Upaya Pemerintah Daerah dalam mencapai target pendapatan asli

daerah dapat ditempuh melalui penyederhanaan sistem dan prosedur


administrasi pemungutan pajak dan restribusi daerah, peningkatan ketaatan

wajib pajak dan pembayar restribusi daerah serta peningkatan pengendalian dan

pengawasan atas pemungutan pendapatan asli daerah untuk terciptanya

efektifitas dan efisiensi yang diikuti dengan peningkatan kulitas, kemudahan,

ketetapan dan kecepatan pelayanan.

c. Memperbaiki cara pemungutan pajak berdasarkan peraturan, tarif pajak,

memperbaiki manjemen pelaksanaan petugas, informasi petugas dan penerima

besar pajak sesuai dengan Perda Kabupaten Lahat, memperbaiki dan

menyesuaikan aturan Tarif pajak yang berlaku yang tidak sesuai lagi dengan

pertumbuhan ekonomi sekarang.

d. Meningkatkan kinerja pelayanan petugas wajib pajak. Petugas pajak yang ramah

dalam menjalankan tugasnya sesuai dengan aturan pada Perda pajak Kabupaten

Lahat akan sangat membantu kelancaran wajib pajak dalam membayar pajaknya

jangan sampai terjadi justru petugas pajak membohongi wajib pajak

dikarenakan ketidak mengertian mereka.

e. Dalam rangka pemungutan pajak daerah dapat diberikan biaya pemungutan

paling tinggi sebesar 5% (lima persen) dari realisasi penerimaan pajak daerah

yang ditetapkan dalam peraturan Daerah sebagaimana diamanatkan Pasal 76

Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2001 tentang Pajak Daerah.

f. Melakukan upaya peningkatan penerimaan bagian laba/deviden atas penyertaan

modal atau investasi lainnya yang dapat ditempuh melaui inventarisasi dan

menata serta mengevaluasi nilai kekayaan daerah yang dipisahkan, baik dalam

bentuk uang maupun barang sebagia penyertaan modal (investasi daerah).

Jumlah rencana penerimaan dari hasil pengelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan, hendaknya rasional dibandingkan dengan nilai kekayaan daerah

yang dipisahkan. Dalam upaya peningkatan PAD pemerintah daerah supaya

mendayagunakan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan dan belum

dimanfaatkan, untuk dikelola atau dikerjasamakan dengan pihak ketiga sehingga

menghasilkan pendapatan. Penyertaan modal dan kerjasama pada pihak ketiga

ditetapkan dengan peraturan daerah.

g. Komisi, rabat, potongan atau penerimaan lain dengan nama dan dalam bentuk

apapun yang dapat dinilai dengan uang sebagai akibat dari penjualan, tukar

menukar, hibah, asuransi dan/atau pengadaan barang dan jasa termasuk lain

sebagai akibat penyimpanan dana anggaran pada bank serta penerimaan dari

hasil penggunaan kekayaan daerah merupakan PAD.


Dana Perimbangan

Sambil menunggu penetapan pagu Dana Perimbangan Tahun Anggaran 2016,

pemerintahan daerah dapat menggunakan pagu definitif Dana Perimbangan Tahun

Anggaran 2015. Untuk penyesuaian pagu definitif Dana Perimbangan tahun

anggaran 2016 ditampung didalam Perubahan APBD tahun anggaran 2016.

Lain-Lain Pendapat Daerah yang Sah

a. Dana darurat yang diterima dari pemerintah dalam rangka penanggulangan

korban/kerusakan akibat bencana alam.

b. Hibah yang diterima dalam bentuk uang harus dianggarkan dalam APBD dan

didasarkan atas naskah perjanjian hibah antara pemerintah daerah dan

pemberi hibah.

c. Sumbangan yang diterima dari organisasi/lembaga tertentu/program atau

pihak ketiga, yang tidak mempunyai konsekuensi pengeluaran maupun

pengurangan kewajiban pihak ketiga/pemberi sumbangan diatur dalam

peraturan daerah.

d. Lain–lain pendapatan yang ditetapkan pemerintah termasuk dana

penyesuaian dan otonomi khusus dianggarkan pada lain-lain pendapatan

daerah yang sah.

e. Dana bagi hasil pajak dari provinsi yang diterima oleh kabupaten/kota

merupakan lain-lain pendapatan daerah yang sah.

f. Penganggaran dana alokasi umum, dana bagi hasil, hibah, dana darurat, dan

sumbangan pihak ketiga, supaya dianggarkan pada Satuan Kerja Pengelolaan

Keuangan Daerah (SKPKD). Bagi daerah yang belum membentuk SKPKD

dianggarkan pada SKPD Sekretariat Daerah sesuai dengan kode rekening

berkenaan.

Pemerintah Kabupaten Lahat dalam meningkatkan pendapatan daerah selalu terus

berupaya menggali potensi sumber daya untuk meningkatkan pendapatan dengan tidak

meninggalkan aspek lingkungan hidup yang berkelanjutan. Untuk merencanakan

pendapatan daerah untuk tahun 2016, harus diketahui terlebih dahulu realisasi pendapatan

tahun-tahun sebelumnya.

Realisasi pendapatan Kabupaten Lahat pada tahun 2015 sebesar

Rp. 1.416.680.765.534,00 mengalami peningkatan sebesar 5,03% dibandingkan pendapatan

pada tahun 2014 yaitu sebesar Rp. 1.348.832.286.170,00. Peningkatan pendapatan tersebut

didapatkan dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar Rp. 79.065.591.229,08 pada tahun

2014 menjadi sebesar Rp. 99.074.118.656,00 pada tahun 2015. Dan pada dana


perimbangan Rp. 1.068.147.627.640,92 pada tahun 2014 menjadi Rp. 1.092.417.914.378,00

pada tahun 2015. Untuk lebih jelasnya realisasi pendapatan daerah per tahun dapat dilihat

pada tabel 3.4.

Tabel 3.4

Pendapatan Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2011-2015

Pendapatan Daerah Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

a. Pendapatan Asli Daerah

54.733.000.000,00 60.227.930.200,00 62.156.257.845,00 79.065.591.229.08 92.074.118.656.00

1. Pendapatan Pajak Daerah

12.000.000.000,00 17.000.000.000,00 18.200.500.000,00 25.757.521.275.00 31.037.521.275,00

2. Hasil Retribusi Daerah

15.733.000.000,00 23.955.330.200,00 23.955.757.845,00 25.308.138.645.00 9.180.197.381.00

3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

12.000.000.000,00 6.800.000.000,00 6.000.000.000,00 8.000.000.000.00 4.500.000.000,00

4. Lain-lain Pendapatan

Asli Daerah yang Sah

15.000.000.000,00 12.472.600.000,00 14.000.000.000,00 19.999.931.309.08 47.356.400.000.00

b. Dana Perimbangan 777.909.893.049,48 864.007.962.366,00 1.001.865.165.660,00 1.068.147.640.92 1.092.417.914.378,00

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak

267.434.471.489,48 288.699.542.366,00 369.013.269.660,00 370.075.201.640.92 440.612.219.378.00

Dana Alokasi Umum

461.262.521.560,00 516.937.290.000,00 566.788.216.000,00 615.240.306.000,00 622.781.695.000,00

Dana Alokasi Khusus

49.212.900.000,00 58.371.130.000,00 66.063.680.000,00 82.832.120.000.00 29.024.000.000,00

c. Lain-Lain Pendapatan yang sah

135.063.203.717,00 139.726.738.312,90 139.029.814.543,90 201.619.067.300.00 232.188.732.500.00

Dana Bagi Hasil Pajak Dari Provinsi dan Perintah Daerah lainnya

19.694.015.000,00 24.081.650.995,90 29.081.650.995,9024.834.037.300.00

24.834.037.300,00

Dana penyesuaian dan Otonomi Khusus (AD-Hoc)

68.146.933.000,00 67.119.933.000,00 91.391.042.548,00 128.214.160.000.00 188.687.528.000,00

Bantuan Keuangan dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya.

47.222.255.717,00 48.525.154.317,00 18.557.121.000,00 48.570.870.000.00 18.667.167.200,00

J u m l a h 967.706.096.766,48 1.063.962.630.878,90 1.203.051.238.048,90 1.348.832.286.170.00 1.416.680.765.534,00

Sumber : Dinas PPKAD Kabupaten Lahat 2015


Berdasarkan realisasi pendapatan daerah tahun-tahun sebelumnya untuk

mengetahui secara rinci perkiraan anggaran pendapatan dan belanja daerah Kabupaten

Lahat pada tahun 2016 dapat dilihat pada tabel 3.5 :

Tabel 3.5Hasil Proyeksi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

Kabupaten Lahat Tahun 2016

No UraianJumlah APBD

Bertambah / Berkurang

Tahun 2015Proyeksi Tahun

20161 2 3 4 5

1 Pendapatan Daerah 1.416.680.765.534,00 1.823.164.800.719,00 406.484.035.185,00

1.1 Pendapatan Asli Daerah 92.074.118.656.00 97.733.313.403,00 5.659.194.747,00

1.1.1 - Pajak Daerah 31.037.521.275,00 34.141.273.403,00 3.103.752.128,00

1.1.2 - Hasil Retribusi Daerah 9.180.197.381,00 6.000.000.000,00 (3.180.197.381,00)

1.1.3 - Hasil Pengelolaan Kekayaan yg dipisahkan 4.500.000.000,00 5.500.000.000,00 1.000.000.000,00

1.1.4 - Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang sah 47.356.400.000,00 52.092.040.000,00 4.735.640.000,00

1.2 Dana Perimbangan 1.092.417.914.378,00 1.295.446.594.316,00 203.028.679.938,00

1.2.1 - Dana Bagi Hasil Pajak / Bagi Hasil Bukan Pajak 440.612.219.378.00 484.673.441.316,00 44.061.221.938,00

1.2.2 - Dana Alokasi Umum (DAU)

622.781.695.000,00 703.887.513.000,00 81.105.818.000,00

1.2.3 - Dana Alokasi Khusus (DAK)

29.024.000.000,00 106.885.640.000,00 77.861.640.000,00

1.3 Lain-Lain Pendapatan yang Sah 232.188.732.500.00 429.984.893.000,00 197.796.160.500,00

1.3.3 - Dana Bagi Hasil Pajak Propinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya

24.834.037.300,00 16.000.624.000,00 (8.833.413.300,00)

1.3.4 - Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

188.687.528.000,00 408.590.029.000,00 219.902.501.000,00

1.3.5 - Bantuan Keuangan dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya

18.667.167.200,00 5.394.240.000,00 (13.272.927.200,00)

1.3.6 - Pendapatan Lainnya 0,00 0,00 0,00


Pendapatan Daerah pada APBD Kabupaten Lahat tahun 2016 diperkirakan sebesar

Rp. 1.823.164.800.719,00 meningkat bila dibanding APBD Tahun 2015 sebesar

Rp. 1.416.680.765.534,00 atau bertambah sebesar Rp. 406.484.035.185,00 yang

bersumber dari :


a. Pendapatan Asli Daerah meningkat dari Rp. 92.074.118.656,00 pada tahun 2015 naik

menjadi Rp. 97.733.313.403,00 pada tahun 2016 atau meningkat sebesar

Rp. 5.659.194.747,00

b. Dana Perimbangan meningkat dari Rp. 1.092.417.914.378,00 pada tahun 2015 naik

menjadi Rp. 1.295.446.594.316,00 pada tahun 2016 atau meningkat sebesar

Rp. 203.028.679.938,00

c. Lain-lain pendapatan daerah yang sah meningkat dari Rp. Rp. 232.188.732.500,00

pada tahun 2015 menjadi Rp. 429.984.893.000,00 pada tahun 2016 atau meningkat

sebesar Rp. 197.796.160.500,00 yang berasal dari dana penyesuaian dan otonomi

khusus.

Di sektor fiskal, kebijakan keuangan daerah, sejalan dengan arah kebijakan yang

ditetapkan, diarahkan pada upaya melanjutkan konsolidasi fiskal yang ditujukan untuk

meningkatkan penerimaan daerah, serta memantapkan proses desentralisasi dengan tetap

mengupayakan pemerataan kemampuan keuangan antar daerah sesuai azas keadilan, dan

sepadan dengan besarnya kewenangan yang diserahkan oleh pemerintah pusat kepada

daerah.

Dalam upaya pemerintah daerah dalam mencapai target maka pemerintah daerah

melakukan strategi dalam prioritas pendapatan daerah sebagai berikut :

1. Upaya peningkatan kinerja pemungutan pajak daerah

2. Peningkatan sistem dan prosedur pengelolaan pajak daerah

3. Peningkatan mutu dan jenis pelayanan kepada masyarakat

4. Penetapan tarif retribusi berbasis prinsip dan sasaran objek retribusi daerah.

Upaya peningkatan PAD dapat dilakukan dengan melakukan kajian terhadap potensi

PAD Kabupaten Lahat dan mengembangkan berbagai sektor produktif untuk

mengintensifkan penerimaan pajak dan retribusi daerah.Upaya-upaya pengembangan

potensi SDA, khususnya pertambangan yang baik dikelola oleh pihak swasta maupun BUMD

serta pengembangan agribisnis yang diharapkan dapat menggerakkan aktivitas

perekonomian daerah sehingga akan meningkatkan penerimaan PAD yang mencerminkan

kemandirian keuangan Kabupaten Lahat. Meningkatnya kemandirian keuangan daerah

dalam membiayai pembangunan menjadi sangat penting karena daerah akan lebih dapat

mengatur penerimaan dan pengeluaran pembangunan, bila dibandingkan dengan kondisi

saat ini yang sebagian besar merupakan dana perimbangan yang berasal dari pemerintah

pusat.


Arah Kebijakan Belanja Daerah

Belanja Daerah dibagi menjadi dua yaitu belanja langsung dan tidak langsung.

Berkaitan dengan penganggaran belanja langsung dan tidak langsung dalam rangka

melaksanakan program dan kegiatan pemerintah daerah tetap memperhatikan hal-hal

sebagai berikut :

1. Dalam merencanakan alokasi belanja untuk setiap kegiatan harus dilakukan analisis

kewajaran biaya yang dikaitkan dengan out put yang dihasilkan dari suatu kegiatan.

Oleh karena itu, untuk menghindari adanya pemborosan, program dan kegiatan yang

direncanakan didasarkan pada kebutuhan riil.

2. Terhadap kegiatan pembangunan yang bersipat fisik, proporsi belanja modal

diupayakan lebih besar dibanding dengan belanja pegawai atau belanja barang dan

jasa.

3. Kebijakan belanja lebih besar dialokasikan untuk program dan kegiatan untuk

mendukung sasaran prioritas pada Tahun 2016.

4. Untuk program yang ada pada setiap SKPD (program administrasi perkantoran,

program peningkatan disiplin aparatur, dll) disesuaikan dengan kebutuhan masing-

masing SKPD (kenaikannya tidak terlalu besar dibandingkan dengan tahun

sebelumnya).

5. Belanja pegawai

a. Untuk mengantisipasi adanya kenaikan gaji berkala, kenaikan pangkat,

tunjangan keluarga dan mutasi pegawai agar diperhitungkan acress yang

besarnya dibatasi maksimum 2,5 % dari jumlah belanja pegawai (gaji pokok

dan tunjangan).

b. Besarnya penganggaran gaji pokok dan tunjangan Pegawai Negeri Sipil Daerah

(PNSD) agar disesuaikan dengan hasil rekonsiliasi jumlah peawai dan belanja

pegawai yang sudah dilakukan di masing-masing daerah dalam rangka

perhitungan DAU Tahun Anggaran 2015 dan memperhitungkan rencana

kenaikan gaji pokok dan tunjangan PNSD yang ditetapkan Pemerintah.

c. Peningkatan belanja pegawai disumbang dari pemberian Tunjangan

kesejahteraan Daerah kepada pegawai negeri sipil.

6. Belanja barang dan jasa

a. Dalam menetapkan jumlah anggaran untuk belanja barang pakai habis agar

disesuaikan dengan kebutuhan riil dengan memperhitungkan sisa persediaan

barang Tahun Anggaran 2015. Untuk menghitung kebutuhan riil disesuaikan


dengan pelaksanaan tugas dan fungsi SKPD, dengan mempertimbangkan jumah

pegawai dan volume pekerjaan.

b. Penganggaran belanja barang modal yang akan diserahkan kepemilikannya

kepada pihak ketiga/masyarakat pada tahun anggaran berkenaan, dialokasikan

pada belanja barang dan jasa.

c. Penganggaran belanja perjalanan dinas daerah, baik perjalanan dinas luar

negeri maupun perjalanan dinas dalam negeri agar dilakukan secara selektif,

frekwensi dan jumlah harinya dibatasi

d. Untuk perjalan dinas dalam rangka kunjungan kerja dan study banding agar

dibatasi frekuensi, jumlah hari dan pesertanya serta dilakukan sesuai dengan

substansi kebijakan yang sedang dirumuskan, yang hasilnya dilaporkan secara

transparansi dan akuntabel.

e. Penganggaran untuk penyelenggaraan rapat agar dilaksanakan di kantor,

kecuali dengan alasan tertentu dapat dilaksanakan diluar kantor.

f. Dalam rangka antisipasi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) perdesaan

dan perkotaan yang akan dikedaerahkan terhitung 1 januari 2016 menjadi

Pendapatan Asli Daerah maka Pemerintah Kabupaten/Kota agar mengambil

langkah-langkah dalam penyiapan dukungan program/kegiatan pengalihan

(data, system, standar pengelolaan, keterampilan, dsb) atas PBB perdesaan

dan perkotaan dan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) yang

berlaku efektif 1 januari 2011 menjadi pajak daerah, serta penyiapan sarana dan

prasarana.

g. Dalam rangka pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang

Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, perlu dilakukan dukungan program dan

kegiatan terkait dengan penyusunan Peraturan Daerah sebagai tindak lanjut

ketentuan dimaksud.

7. Belanja Modal

a. Dalam rangka mendorong pertumbuhan ekonomi didaerah agar dalam

merencanakan belanja modal diarahkan untuk membangun Infrastruktur yang

menunjang Investasi daerah.

b. Dalam menetapkan anggaran untuk pengadaan barang-barang Inventaris agar

dilakukan secara selektif sesuai kebutuhan masing-masing SKPD.

c. Penganggaran belanja modal tidak hanya sebesar harga beli/bangun aset tetap,

tetapi harus ditambah seluruh belanja yang terkait dengan

pengadaan/pembangunan aset tetap tersebut sampai siap digunakan.


Belanja daerah disusun untuk mendanai pelaksanaan urusan pemerintah daerah

yang menjadi kewenangan pemerintah provinsi yang terdiri dari urusan wajib dan urusan

pilihan. Penyusunan belanja untuk pelaksanaan urusan wajib dimaksud berdasarkan Standar

Pelayanan Minimal (SPM) yang telah ditetapkan. Pemerintah Kabupaten Lahat menetapkan

target capaian kinerja setiap belanja, baik konteks daerah, satuan kerja perangkat daerah,

maupun program dan kegiatan, yang bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas

perencanaan anggaran dan memperjelas efektifitas dan efisiensi penggunaan anggaran.

Guna mendukung arah kebijakan fiskal yang berkelanjutan (fiscal sustainability)

dalam tahun 2016, kebijakan belanja daerah diarahkan pada upaya mendukung prioritas

pembangunan Kabupaten Lahat tahun 2016. Mengalokasikan anggaran pada

program/kegiatan SKPD yang sesuai dengan tugas pokok, fungsi serta daya kemampuan

untuk melaksanakannya. Alokasi dana untuk Desa dan Kelurahan melalui dana spesific grant

atau dana daerah bawahan sesuai dengan program/kegiatan kebutuhan desa dan

kelurahan.Peningkatan efisiensi dan efektifitas penajaman prioritas belanja guna

mendukung stimulus fiskal, serta desentralisasi dengan mengacu pada program prioritas.

Efektivitas dari langkah-langkah pokok dan kebijakan-kebijakan di atas perlu

didukung oleh langkah-langkah penting antara lain melalui peningkatan kepastian hukum

yang mendorong tumbuhnya kepastian usaha dan praktek usaha yang sehat, serta

pelaksanaan prinsip penyelenggaraan pemerintahan yang baik, bersih, dan berwibawa

(good governance) dalam upaya mewujudkan birokrasi yang efisien dan mampu

mengantisipasi dinamika ekonomi serta tuntutan masyarakat yang semakin berkembang.

Untuk merencanakan belanja pada Tahun 2016 terlebih dahulu diketahui realisasi

tahun sebelumnya. Selain dari hasil musrenbang di tingkat Kecamatan sampai ke tingkat

kabupaten kegiatan yang diprioritaskan adalah kegiatan insidentil yang sifatnya mendesak

dan kegiatan yang belum bisa dilaksanakan pada APBD Tahun 2015 yang akan

diprioritaskan pada APBD induk tahun 2016.

Belanja Tidak Langsung

Belanja Tidak Langsung, meliputi :

1. Belanja Pegawai

a. Untuk mengantisipasi adanya kenaikan gaji berkala, kenaikan pangkat, tunjangan

keluarga dan mutasi pegawai agar diperhitungkan acress yang besarnya dibatasi

maksimum 2,5 % dari jumlah belanja pegawai (gaji pokok dan tunjangan).

b. Besarnya penganggaran gaji pokok dan tunjangan Pegawai Negeri Sipil Daerah

(PNSD) agar disesuaikan dengan hasil rekonsiliasi jumlah peawai dan belanja


pegawai yang sudah dilakukan di masing-masing daerah dalam rangka

perhitungan DAU Tahun Anggaran 2016 dan memperhitungkan rencana kenaikan

gaji pokok dan tunjangan PNSD yang ditetapkan Pemerintah.

c. Apabila daerah telah menganggarkan tambahan penghasilan dalam bentuk uang

makan, tidak di perkenankan menganggarkan penyediaan makanan dan

minuman harian pegawai dalam bentuk kegiatan.

d. Sambil menunggu penetapan rancangan undang – undang tentang pajak dan

retribusi daerah, biaya pemungutan di artikan sebagai bentuk pemberian insentif

sejalan dengan kinerja organisasi dalam pencapaian target yang di tetapkan.

Insentif di berikan atas dasar kebutuhan Riil bagi aparat yang terkait dengan

proses pemungutan pajak daerah,yang besaran insentifnya di dasarkan pada

pertimbangan asas kepatutan dan kewajaran yang di kaitkan dengan bobot

tanggung jawab, peran, beban kerja, prestasi dan lokasi kerja serta tidak

melebihi 5 % dari target penerimaan pajak daerah sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang – undangan.

e. Penyediaan anggaran untuk penyelenggaraan asuransi kesehatan bagi PNSD

agar berpedoman pada peraturan pemerintah nomor 28 tahun 2003 tentang

subsidi dan iuran pemerintah dalam menyelenggarakan asuransi kesehatan bagi

Pegawai Negeri Sipil dan penerima pensiun negeri Nomor :

138/Menkes/PB/II/2009 Nomor : 12 Tahun 2009 tentang pedoman tarif

pelayanan kesehatan bagi peserta PT. Askes (Persero) dan anggota keluarganya

di Puskesmas, Balai Kesehatan Masyarakat, dan rumah sakit daerah. Sedangkan

untuk asuransi jiwa bagi PNSD atau yang sejenis tidak di perkenankan di

anggarkan dalam APBD, kecuali ditentukan lain berdasarkan peraturan

perundang – undangan.

f. Penganggaran penghasilan dan penerimaan lain pimpinan dan anggota DPRD

serta belanja penunjang kegiatan harus di dasarkan kepada :

Peraturan Pemerintah Nomor : 24 Tahun 2004 tentang kedudukan

protokoler dan keuangan pimpinan dan anggota dewan perwakilan daerah,

sebagaimana telah di ubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan

Pemerintah Nomor : 21 Tahun 2007.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2007 tentang

pengelompokan kemampuan keuangan daerah, penganggaran dan

penanggungjawaban penggunaan belanja penujang operasional pimpinan

DPRD serta tata cara pengembalian tunjangan komunikasi insentif dan dana

operasional.


Belanja kepala daerah dan wakil kepala daerah mempedomani ketentuan

sebagai berikut :

Penganggaran belanja kepala daerah dan wakil kepala daerah didasarkan

pada Peraturan Pemerintah Nomor 109 Tahun 2000 tentang kedudukan

keuangan kepala daerah dan wakil kepala daerah.

Biaya penunjang operasional sebagaimana dimaksud dalam pasal 9 ayat (2)

Peraturan Pemerintah Nomor : 109 Tahun 2000 yang semula tertulis “biaya

penunjang operasional kepala daerah kabupaten/kota” termasuk di

dalamnya “biaya penunjang operasional wakil kepala daerah

kabupaten/kota”

Bagi Daerah Otonom baru penganggaran biaya operasional kepala

daerah/wakil kepala daerah di dasarkan pada pertimbangan rasionalitas

terhadap biaya operasional kepala daerah/wakil kepala daerah induk

sebelum pemekaran.

2. Belanja Bunga

Bagi daerah yang belum memenuhi kewajiban pembayaran bunga pinjaman jangka

pendek, jangka menengah dan jangka panjang supaya segera di anggarkan

pembayarannya dalam APBD Tahun Anggaran 2016.

3. Belanja Subsidi

Belanja subsidi hanya diberikan kepada perusahaan atau lembaga tetentu agar

harga produksinya terjangkau oleh masyarakat yang daya belinya terbatas. Produk

yang di beri subsidi merupakan kebutuhan dasar dan menyangkut hajat hidup orang

banyak serta terlebih dahulu dilakukan pengkajian agar tepat sasaran dan tidak

bertentangan dengan peraturan perundang – undangan.

4. Belanja Hibah dan Bantuan Sosial

a. Dalam menentukan organisasi atau lembaga yang akan di berikan hibah agar di

lakukan secara selektif, akuntabel, transparan, dan berkeadilan dengan

mempertimbangkan kemampuan keuangan daerah.

b. Belanja hibah dari Pemerintah Daerah kepada Instansi Vertikal, mekanisme

penganggaran dan pemberinannya mengacu lepada ketentuan pengelolaan

keuangan daerah, dan bagi Instansi penerima dalam pelaksanaan dan

pertanggungjawabannya memperhatikan Peraturan Menteri Keuangan terkait

hibah daerah.

c. Dalam menjalankan fungsi Pemerintah Daerah di bidang kemasyarakatan dan

guna memelihara kesejahteraan masyarakat dalam skala tertentu, Pemerintah


Daerah dapat memberikan bantuan sosial kepada kelompok/anggota

masyarakat, yang di lakukan secara selektif, tidak mengikat dan di upayakan

dalam penetapan besaran bantuannya sejalan dengan jiwa Keputusan Presiden

Nomor 80 tahun 2003 tentang pedoman pelaksanaan pengadaan barang/jasa

pemerintah beserta perubahannya dalam arti jumlahnya di batasi tidak melebihi

batas toleransi untuk penunjukan langsung. Pemberian bantuan sosial harus di

dasarkan kriteria yang jelas dengan memperhatikan asas keadilan, transparan

dan memprioritaskan kepentingan masyarakat luas.

d. Dalam rangka meningkatkan akuntabilitas pengelolaan anggaran daerah di

upayakan agar jumlah alokasi anggaran belanja hibah dan bantuan sosial agar

di batasi dan di perjelas format pertanggungjawabannya yang tata cara dan

mekanisme pemberian hibah dan bantuan social diatur dalam Peraturan Kepala

Daerah.

5. Belanja Bagi Hasil

Untuk menganggarkan dana bagi hasil yang bersumber dari pendapatan provinsi

kepada kabupaten/kota atau pendapatan kabupaten/kota kepada pemerintah desa

atau pendapatan pemerintah daerah tertentu kepada pemerintah daerah lainnya di

sesuiakan dengan rencana pendapatan pada Tahun Anggaran 2016, sedangkan

pelampauan target pada Tahun Anggaran 2016 yang belum di realisasikan kepada

pemerintah daerah yang menjadi hak Kabupaten/Kota atau pemerintah desa di

tampung dalam perubahan APBD Tahun Anggaran 2016.

6. Belanja Bantuan Keuangan

a. Pemerintah Propinsi dapat menganggarkan bantuan keuangan kepada

pemerintah kabupaten/kota di dasarkan pada pertimbangan untuk mengatasi

kesenjangan fiskal, membantu pelaksanaan urusan pemerintah kabupaten/kota

yang tidak tersedia alokasi dananya. Pemberian bantuan keuangan dapat

bersifat umum maupun bersifat khusus.

b. Dalam penetapan bantuan keuangan yang bersifat umum untuk mengatasi

kesenjangan fiskal dapat menggunakan formula dengan variable antara lain

dengan pendapatan daerah, jumlah penduduk, jumlah penduduk miskin dan

luas wilayah yang ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah.

c. Dalam penetapan bantuan keuangan yang bersifat khusus digunakan untuk

membantu capaian program prioritas pemerintah provinsi yang dilaksanakan

sesuai urusan yang menjadi kewenangan pemerintah kabupaten/kota seperti

pembangunan sarana pendidikan dan kesehatan.


d. Pemerintah Kabupaten/Kota menganggarkan dari dana perimbangan keuangan

Pusat dan Daerah yang diterima oleh Kabupaten/Kota untuk Desa paling sedikit

10% (sepuluh persen), yang pembagiannya untuk stiap Desa secara

proporsional yang merupakan Alokasi Dana Desa (ADD) sesuai dengan maksud

Pasal 68 Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa. Selain itu

Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota dapat memberikan bantuan keuangan

lainnya kepada pemerintah desa dalam rangka percepatan pembangunan desa

sesuai kemampuan keuangan daerah.

7. Belanja Tidak Terduga

Dalam penetapan anggaran belanja tidak terduga agar di lakukan secara rasional

dengan mempertimbangan realisasi Tahun Anggaran 2015 dan estimasi kegiatan –

kegiatan yang sifatnya tidak dapat di prediksi, di luar kendali dan pengaruh

pemerintah daerah, serta tidak biasa/tanggap darurat, yang mendesak, dan tidak

tertampung dalam bentuk program dan kegiatan pada Tahun Anggaran 2016.

Dengan arah kebijakan belanja tahun 2016, perkiraan belanja Pemerintah Kabupaten

Lahat pada tahun 2016 adalah sebagai berikut:

Belanja Daerah meningkat dari Rp. 1.481.457.063.513,00 pada tahun anggaran 2015

menjadi Rp. 1.978.841.570.835,00 pada tahun 2016 atau meningkat sebesar

Rp. 497.384.507.322,00. Belanja daerah tersebut terdiri dari Belanja Tidak Langsung dan

Belanja Langsung.

1. Belanja Tidak Langsung

Belanja Tidak Langsung Kabupaten Lahat tahun 2016 diproyeksikan sebesar

Rp. 1.072.108.391.855,00 meningkat dibandingkan belanja tidak langsung pada tahun

2015 sebesar Rp. 875.417.502.166,00.

Belanja Langsung Kabupaten Lahat tahun 2016 diproyeksikan sebesar

Rp. 906.733.178.980,00, meningkat dibandingkan tahun 2015 sebesar

Rp. 606.039.561.347,00


Tabel 3.6

Belanja Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2015-2016

No. UraianJumlah Bertambah /

Berkurang(Rp)APBD 2015

(Rp)Proyeksi APBD 2016

(Rp)1 2 3 4 5

2 Belanja Daerah2.1 Belanja Tidak

Langsung875.417.502.166,00 1.072.108.391.855,00 196.690.889.689,00

2.1.1 Belanja Pegawai

772.007.501.578,00 795.471.267.756,00 23.463.766.178,00

2.1.2 Belanja Bunga 0,00 0,00 0,00

2.1.4 Belanja Hibah 15.548.271.854,00 8.757.000.000,00 (6.791.271.854,00)

2.1.5 Belanja Bantuan sosial

1.848.200.000,00 1.000.000.000,00 (848.200.000,00)

2.1.6 Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa

3.653.471.866,00 4.014.127.341,00 360.655.475,00

2.1.7 Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi /Kabupaten /Kota dan Pemerintah Desa

80.260.056.868,00 261.615.996.758,00 181.355.939.890,00

2.1.8 Belanja Tidak Terduga

2.100.000.000,00 1.250.000.000,00 (850.000.000,00)

2.2Belanja Langsung

606.039.561.347,00 906.733.178.980,00 300.693.617.633,00

2.2.1 Belanja Pegawai

32.163.459.300,00 0,00 (32.163.459.300,00)

2.2.2 Belanja Barang dan Jasa

303.788.026.319,00 0,00 (303.788.026.319,00)

2.2.3 Belanja Modal 270.088.075.728,00 0,00 (270.088.075.728)

Jumlah Belanja 1.481.457.063.513,00 1.978.841.570.835,00 497.384.507.322,00


Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah

Kebijakan Pembiayaan Daerah pada APBD Kabupaten Lahat Tahun Anggaran 2015

terkait dengan proyeksi Penerimaan Pembiayaan Daerah dan Pengeluaran Pembiayaan

Daerah. Pokok–pokok kebijakan Pembiayaan Daerah untuk Tahun 2015 adalah sebagai

berikut :


a. Penerimaan Pembiayaan

Dalam menetapkan anggaran Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun

Anggaran Sebelumnya (SILPA), agar disesuaikan dengan kapasitas potensi riil

yang ada untuk menghindari kendala pendanaan pada belanja yang telah di

rencanakan.

Dalam menetapkan anggaran penerimaan pembiayaan yang bersumber dari

pencairan dana cadangan, sedangkan akumulasi penerimaan hasil

bunga/deviden dari dana cadangan di anggarkan pada lain-lain Pendapatan Asli

Daerah yang sah.

Pencantuman jumlah Pinjaman dalam APBD Tahun Anggaran 2015 yang di

tetapkan oleh Menteri Keuangan. Dalam hal defisit APBD Tahun Anggaran 2015

melebihi batas maksimal dimaksud, dapat di lakukan setelah mendapat

persetujuan dari Menteri Keuangan berdasarkan pertimbangan Menteri Dalam

Negeri.

b. Pengeluaran Pembiayaan

Untuk menghindari terjadinya akumulasi pengembalian pokok pinjaman pada

tahun tertentu yang akan membebani keuangan daerah, agar pemerintah

daerah disiplin dalam mengembalikan pokok pinjaman dan biaya lain sesuai

jadwal yang di rencanakan.

Penyertaan modal yang di anggarkan dalam APBD didasarkan pada peraturan

daerah tentang penyertaan modal daerah, sehingga tidak perlu setiap

penganggaran dalam APBD di buatkan peraturan daerah tersendiri.

Untuk mengangarkan dana cadangan, pemerintah daerah harus menetapkan

terlebih dahulu peraturan daerah tentang pembentukan dana cadangan yang

mengatur tujuan pembentukan dana cadangan, program dan kegiatan yang

akan di biayai dari dana cadangan, besaran dan rincian tahun dana cadangan

yang harus di anggarkan yang di transfer kerekening dana cadangan, sumber

dana cadangan, dan tahun pelaksanaan anggaran dana cadangan.

c. Sisa Lebih Pembiayaan Tahun Berjalan (SILPA)

Untuk Menghindari terjadinya dana yang menganggur (idle money), maka untuk

menghindari adanya sisa lebih pembiayaan tahun berjalan dalam APBD, dan apabila

terdapat sisa lebih perhitungan tahun berjalan supaya dalam perubahan APBD

dimanfaatkan seluruhnya untuk mendanai kegiatan pada tahun anggaran berjalan.


Tabel 3.7

Pembiayaan Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2015 - 2016

No Uraian

JumlahBertambah / BerkurangAPBD 2015 APBD 2016

(1) (2) (3) (4) (5)

3. PEMBIAYAAN DAERAH

3.1Penerimaan Pembiayaan Daerah

70.776.297.979,00 160.676.770.116,00 89.900.472.137,00

3.1.1Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya (SILPA)

37.492.632.629,00 128.810.724.217,73 91.318.091.588,73

3.1.6Penerimaan Piutang Daerah

33.283.665.350,00 31.866.045.898,27 (1.417.619.451,73)

3.2Pengeluaran Pembiayaan Daerah

6.000.000.000,00 5.000.000.000,00 (1.000.000.000,00)

3.2.2Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah

6.000.000.000,00 5.000.000.000,00 (1.000.000.000,00)

Pembiayaan Netto 64.776.297.979,00 155.676.770.116,00 90.900.472.137,00


Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah

Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lahat Tahun Anggaran 2016

dapat digambarkan sebagai berikut :


Tabel 3.8Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah

Kabupaten Lahat Tahun Anggaran 2016

No UraianJumlah

Bertambah / BerkurangAPBD 2015

Proyeksi APBD 2016

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Pendapatan Daerah 1.416.680.765.534,00 1.823.164.800.719,00 406.484.035.185,00

1.1 Pendapatan Asli Daerah 92.074.118.656,00 97.733.313.403,00 5.659.194.747,00

1.1.1 - Pajak Daerah 31.037.521.275,00 34.141.273.403,00 3.103.752.128,00

1.1.2 - Hasil Retribusi Daerah 9.180.197.381,00 6.000.000.000,00 (3.180.197.381,00)

1.1.3- Hasil Pengelolaan Kekayaan yang Dipisahkan

4.500.000.000,00 5.500.000.000,00 1.000.000.000,00

1.1.4 - Lain-Lain PAD yang sah 47.356.400.000,00 52.092.040.000,00 4.735.640.000,00

1.2 Dana Perimbangan 1.092.417.914.378,00 1.295.446.594.316,00 203.028.679.938,00

1.2.1- Dana Bagi Hasil Pajak / Bagi Hasil Bukan Pajak 440.612.219.378,00 484.673.441.316,00 44.061.221.938,00

1.2.2 - Dana Alokasi Umum (DAU) 622.781.695.000,00 703.887.513.000,00 81.105.818.000,001.2.3 - Dana Alokasi Khusus (DAK) 29.024.000.000,00 106.885.640.000,00 77.861.640.000,001.3 Lain-Lain Pendapatan yang Sah 232.188.732.500,00 429.984.893.000,00 197.796.160.500,00

1.3.1 - Dana Bagi Hasil Pajak Propinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya

24.834.037.300,00 16.000.624.000,00 (8.833.413.300,00)

1.3.4 - Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 188.687.528.000,00 408.590.029.000,00 219.902.501.000,00

1.3.5- Bantuan Keuangan dari Provinsi dan Pemerintah daerah lainnya 18.667.167.200,00 5.394.240.000,00 (13.272.927.200,00)

2. Belanja Daerah 1.481.457.063.513,00 1.978.841.570.835,00 497.384.507.322,002.1 Belanja Tidak Langsung 875.417.502.166,00 1.072.108.391.855,00 196.690.889.689,002.1.1 - Belanja Pegawai 772.007.501.578,00 795.471.267.756,00 23.463.766.178,002.1.2 - Belanja Hibah 15.548.271.854,00 8.757.000.000,00 (6.791.271.854,00)2.1.3 - Belanja Bantuan Sosial 1.848.200.000,00 1.000.000.000,00 (848.200.000,00)

2.1.4- Belanja Bagi Hasil Kepada

Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Daerah

3.653.471.866,00 4.014.127.341,00 360.655.475,00

2.1.5- Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/ Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa dan Partai Politik

80.260.056.868,00 261.615.996.758,00 181.355.939.890,00

2.1.6 - Belanja Tidak Terduga 2.100.000.000,00 1.250.000.000,00 (850.000.000,00)2.2 Belanja Langsung 606.039.561.347,00 906.733.178.980,00 300.693.617.633,002.2.1 - Belanja Pegawai 32.163.459.300,00 0,00 (32.163.459.300,00)2.2.2 - Belanja Barang dan Jasa 303.788.026.319,00 0,00 (303.788.026.319,00)2.2.3 - Belanja Modal 270.088.075.728,00 0,00 (270.088.075.728)

3. PEMBIAYAAN DAERAH

3.1 Penerimaan Pembiayaan Daerah 70.776.297.979,00 160.676.770.116,00 89.900.472.137,00

3.1.1 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya (SILPA)

37.492.632.629,00 128.810.724.217,73 91.318.091.588,73

3.1.6 Penerimaan Piutang Daerah 33.283.665.350,00 31.866.045.898,27 (1.417.619.451,73)

3.2 Pengeluaran Pembiayaan Daerah 6.000.000.000,00 5.000.000.000,00 (1.000.000.000,00)

3.2.2 Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah

6.000.000.000,00 5.000.000.000,00 (1.000.000.000,00)

Pembiayaan Netto 64.776.297.979,00 155.676.770.116,00 90.900.472.137,00


Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD )Kabupaten Lahat Tahun 2016 IV. 1

BAB IV

PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

4.1 Tujuan dan Sasaran Pembangunan

Pembangunan Kabupaten Lahat berdasarkan RPJPD Kabupaten Lahat 2005-2025

menyebutkan bahwa tahap ketiga pembangunan Kabupaten Lahat (2014-2018)

mengutamakan optimalisasi sumber daya, yaitu:

∑ Pembangunan diarahkan pada penekanan optimalisasi baik pada sumber daya alam

dan sumber daya manusia serta pembangunan disegala bidang untuk mencapai

kemandirian ekonomi daerah.

∑ Kesejahteraan rakyat yang terus membaik sejalan dengan meningkatnya

pertumbuhan ekonomi. Kualitas sumber daya manusia ditandai relevansi pendidikan

dengan kebutuhan lapangan pekerjaan yang semakin baik, meningkatnya derajat

kesehatan dan status gizi masyarakat, meningkatnya kesetaraan gender,

meningkatnya tumbuh kembang optimal serta kesejahteraan dan perlindungan anak,

tercapainya kondisi penduduk tumbuh seimbang dengan semakin mantapnya budaya

inovasi dan karakter bangsa.

∑ Pelaksanaan pembangunan berkelanjutan yang semakin mantap dicerminkan oleh

terjaganya daya dukung lingkungan dan kemampuan pemulihan untuk mendukung

kualitas kehidupan sosial dan ekonomi secara serasi, seimbang, dan menjunjung nilai-

nilai kelestarian.

∑ Pemanfaatan sumber daya alam semakin terarah untuk menunjang kemandirian

ekonomi dengan cara-cara kerja yang lebih efektif dan efisien untuk meningkatkan

daya saing perekonomian yang semakin kompetitif dan semakin terpadunya industri

manufaktur dengan pertanian serta sumber daya alam lainnya secara berkelanjutan.

∑ Terpenuhinya infrastruktur yang didukung oleh mantapnya kerjasama pemerintah

dengan dunia usaha, makin selarasnya pembangunan pendidikan, ilmu pengetahuan,

teknologi dan industri serta terlaksananya penataan kelembagaan ekonomi untuk

mendorong peningkatan efisiensi, produktifitas, penguasaan dan penerapan teknologi

oleh masyarakat dalam kegiatan perekonomian.

∑ Ketersediaan infrastruktur yang sesuai dengan rencana tata ruang ditandai dengan

berkembangnya jaringan infrastruktur transportasi, terpenuhinya pasokan tenaga


listrik yang handal dan efisien sesuai kebutuhan elektrifikasi rumah tangga dan

elektrifikasi pedesaan dapat dicapai dengan muali dimanfaatkannya faktor

keselamatan secara ketat, terselenggaranya pelayanan jaringan komunikasi dan

teknologi informasi yang efisien dan modern guna terciptanya masyarakat yang

tanggap terhadap berbagai teknologi informasi.

∑ Terwujudnya konservasi sumber daya air yang mampu menjaga keberlanjutan fungsi

sumber daya air dan pengembangan sumber daya air serta terpenuhinya penyediaan

air minum untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat. Selain itu, pengembangan

infrastruktur pedesaan akan terus dikembangkan terutama untuk mendukung

pembangunan pertanian dan pengurangan pemukiman kumuh.

∑ Penguatan supremasi hukum dengan berbagai konsekuensi eksternalitasnya untuk

tetap mempertahankan nilai-nilai keamanan, iklim politik yang demokratis serta

penegakan hak-hak asasi manusia yang sesuai dengan Pancasila dan Undang-Undang

Dasar 1945, sejalan dengan pelayanan umum yang lebih efisien serta

penyelenggaraan desentralisasi dan otonomi daerah yang mulai memberikan

kontribusi pada peningkatan pelayanan masyarakat, peningkatan kapasitas

pemerintahan mewujudkan tata kepemerintahan yang bersih, berwibawa sesuai

dengan konsep good governance.

Berdasarkan arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lahat 2012-2032

menjelaskan bahwa tujuan penataan ruang Kabupaten Lahat adalah mewujudkan ruang

wilayah yang produktif sesuai dengan potensinya terutama di sektor pertambangan serta

pertanian dengan tetap memperhatikan keserasian dan keselarasan lingkungan dalam

rangka mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan. Untuk mewujudkan tujuan

penataan ruang wilayah tersebut, maka ditetapkan kebijakan dan strategi penataan

ruang. Kebijakan penataan ruang Kabupaten Lahat adalah sebagai berikut:

a. Meningkatkan akses pelayanan perkotaan dan pusat pertumbuhan ekonomi wilayah

yang merata dan berhirarki;

b. Meningkatkan kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan prasarana transportasi,

telekomunikasi, energi dan sumber daya air yang terpadu dan merata di seluruh

wilayah kabupaten;

c. Pemantapan kawasan lindung di wilayah kabupaten yang telah ditetapkan dalam

RTRWN dan RTRWP dan menambah kawasan lindung dalam kewenangan kabupaten;


d. Pengelolaan kawasan budidaya mendukung pengembangan ekonomi melalui

pengelolaan sumber daya alam berkelanjutan berbasis pertanian, perkebunan,

pariwisata, dan industri;

e. Perwujudan usaha untuk perubahan fungsi dari kawasan bukan hutan untuk kawasan

budidaya yang diperlukan untuk kepentingan pembangunan kabupaten sesuai

ketentuan dan peraturan yang berlaku;

f. Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara.

Pembangunan Kabupaten Lahat berdasarkan arah kebijakan Bupati dan Wakil

Bupati Lahat periode 2013-2018 adalah:

a. Meningkatkan pemerintahan yang demokratis, transparan dalam penyusunan

kebijakan, perencanaan dan pelaksanaan pembangunan dengan mengikut serta

masyarakat dengan banyak berada di tengah masyarakat pada saat-saat suka dan

duka;

b. Meningkatkan kualitas pendidikan berwawasan kebangsaan dan berkualitas global

yang terjangkau bagi masyarakat Kabupaten Lahat serta menyiapkan generasi muda

yang siap menghadapi tantangan zaman;

c. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan yang terjangkau bagi masyarakat

Kabupaten Lahat serta meningkatkan pemahaman masyarakat tentang lingkungan

yang bersih, sehat, hijau, nyaman, dan asri;

d. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat khususnya masyarakat miskin melalui

fasilitas kebutuhan dasar, penataan dan pembinaan usaha sektor informal lainnya dan

lebih menggalakkan lagi fungsi sosial untuk kemasyarakatan;

e. Menggali dan meningkatkan khasanah budaya lokal, serta mengembangkan kehidupan

kemasyarakatan yang harmonis dan bertoleransi tinggi;

f. Meningkatkan akselerasi pertumbuhan arus perdagangan barang dan jasa dalam skala

regional dalam suatu sistem tata ruang yang terintegrasi dan didukung sarana

infrastruktur, sistem transportasi dan sistem IT yang baik;

g. Mengembangkan koperasi, Usaha Kecil dan Menengah (UMKM), investasi serta

menciptakan keterpaduan antara pengusaha kecil, menengah dengan pengusaha

besar yang didukung oleh iklim usaha yang kondusif dengan mempertajam fungsi

koperasi;

h. Meningkatkan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup yang

berkelanjutan.


VISI KABUPATEN LAHAT 2014 – 2018

Dengan mempertimbangkan kemajuan yang telah dicapai pada periode 2009-

2013; memperhatikan hasil analisis isu strategis; mengacu visi dan misi Bupati dan Wakil

Bupati Lahat yang terpilih untuk masa bakti 2013-2018; mengikuti arahan prioritas

pembangunan RPJPD Kabupaten Lahat 2005-2025; memperhatikan prioritas

pembangunan nasional; merujuk pada tujuan nasional yang tercantum dalam Pembukaan

Undang-Undang Dasar 1945, maka visi pembangunan Kabupaten Lahat periode 2014-

2018 adalah:

ʺTerwujudnya Kabupaten Lahat BANGKIT 2018ʺ

Dengan visi tersebut, diharapkan seluruh stakeholder di Kabupaten Lahat secara bahu

membahu mengoptimalkan seluruh kapasitas yang dimiliknya untuk meningkatkan dan

mewujudkan seluruh masyarakat Kabupaten Lahat Berdikari, Aman, Nyaman, Gotong-

royong, Kreatif, Inovatif, dan Terdepan.

Visi tersebut mengandung beberapa kata kunci yaitu "Berdikari, Aman dan

Nyaman, Gotong Royong, Kreatif, Inovatif, Terdepan" yang perlu dijelaskan agar

memberikan pengertian dan persepsi yang sama bagi setiap anggota organisasi dan

stakeholders, serta berbagai pihak yang berkepentingan.

"Berdikari"

Mengandung pengertian bahwa Kabupaten Lahat harus mampu berdiri di atas kaki sendiri

dan tidak bergantung pada bantuan orang lain.

"Aman"

Bebas dari bahaya, gangguan, terlindung, pasti dan tenteram.

"Nyaman"

Lingkungan hidup masyarakat Kabupaten Lahat yang sejuk, bersih dan sehat.

"Gotong Royong"

Bekerja bersama-sama dalam menyelesaikan pekerjaan dan secara bersama-sama

menikmati hasil pekerjaan tersebut secara adil, atau suatu usaha atau pekerjaan yang

dilakukan tanpa pamrih dan secara sukarela oleh semua warga menurut batas

kemampuannya masing-masing.


"Kreatif"

Kemampuan untuk memikirkan sesuatu yang baru dan berbeda, sedangkan inovasi

merupakan kemampuan untuk melakukan sesuatu yang baru dan berbeda. Sesuatu yang

baru dan berbeda tersebut dapat dalam bentuk hasil seperti barang dan jasa, dan bisa

dalam bentuk proses seperti ide, metode, dan cara. Sesuatu yang baru dan berbeda yang

diciptakan melalui proses berpikir kreatif dan bertindak inovatif merupakan nilai tambah

(value added) dan merupakan keunggulan yang berharga.

"Inovatif"

Suatu kemampuan manusia dalam mendayagunakan pikiran dan sumber daya yang ada

disekelilingnya untuk menghasilkan suatu karya yang benar-benar baru yang orisinil, serta

bermanfaat bagi banyak orang.

"Terdepan"

Kabupaten Lahat pada tahun 2018 merupakan salah satu kabupaten yang maju dan

sejahtera melebihi kabupaten lainnya”.

MISI KABUPATEN LAHAT 2014 – 2018

Dalam mewujudkan visi Kabupaten Lahat BANGKIT 2018, maka ditetapkanlah

Misi Pembangunan Kabupaten Lahat 2014-2018 sebagai berikut:

1. Mewujudkan sistem pemerintahan yang demokratis, berkeadilan dan akuntabel;

2. Mewujudkan masyarakat Madani (Produktif, Mandiri, Bermoral, Beretika dan

Berwawasan Lingkungan);

3. Mewujudkan tatanan ekonomi yang tangguh.

Tujuan dan Sasaran

Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk

mencapai visi, melaksanakan misi dengan menjawab permasalahan pembangunan daerah

dan isu strategis pembangunan daerah. Sedangkan yang dimaksud sasaran adalah hasil

yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah

dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan.

Tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Lahat yang akan dicapai dalam lima

tahun mendatang dirumuskan berdasarkan visi dan misi pembangunan Kabupaten Lahat

Tahun 2014-2018, sebagai berikut:


Misi 1 : Mewujudkan sistem pemerintahan yang demokratis,

berkeadilan, dan akuntabel.

Tujuan misi pertama adalah:

- Meningkatkan pemerintahan yang demokratis, transparan dalam penyusunan

kebijakan, perencanaan dan pelaksanaan pembangunan.

Sasaran pembangunan dari tujuan tersebut, yaitu:

1. Meningkatnya pelayanan prima bagi masyarakat;

2. Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja Pemerintah Daerah;

Misi 2 : Mewujudkan Masyarakat Madani (Produktif, Mandiri,

Bermoral, Beretika, dan Berwawasan Lingkungan).

Tujuan misi kedua antara lain:

- Meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan masyarakat.


1. Meningkatnya mutu dan pemerataan pendidikan masyarakat;

2. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat.

- Meningkatkan kesejahteraan sosial dan pemberdayaan masyarakat.


1. Meningkatnya kesejahteraan sosial;

2. Meningkatnya kesempatan kerja;

3. Meningkatnya perlindungan terhadap perempuan dan anak serta kesetaraan

gender.

Misi 3 : Mewujudkan Tatanan Ekonomi yang Tangguh.

Tujuan misi ketiga antara lain:

- Meningkatkan sektor pangan dan pengembangan koperasi, usaha kecil dan

menengah.


1. Meningkatnya produksi sektor pertanian, peternakan, perikanan, dan

perkebunan;

2. Meningkatnya usaha perdagangan, koperasi dan UKM.

- Meningkatkan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup yang

berkelanjutan.



1. Meningkatnya pelestarian lingkungan hidup.

- Meningkatkan jangkauan dan mutu infrastruktur.


1. Meningkatnya sarana dan prasarana infrastruktur wilayah perdesaan;

2. Meningkatnya sektor kepariwisataan.


Secara rinci pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Lahat periode 2014 –

matrik berikut :

Tabel 4.1

Visi : Mewujudkan Kabupaten Lahat BANGKIT 2018(Berdikari, Aman, Nyaman, Gotong Royong, Kreatif, Inovatif, Terdepan"

Misi : 1. Mewujudkan sistem pemerintahan yang demokratis, berkeadilan dan akuntabel2. Mewujudkan masyarakat madani (produktif, mandiri, bermoral, beretika, dan berwawasan lingkungan)3. Mewujudkan tatanan ekonomi yang tangguh

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Strategi

1.1 Meningkatkan pemerintahan yang demokratis, transparan dalam penyusunan kebijakan, perencanaan dan pelaksanaan pembangunan.

1.1.1 Meningkatnya pelayanan prima bagi masyarakat;

1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Penerapan Reformasi Birokrasi danPeningkatan Pelayanan Publik

1.1.2 Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja pemerintah daerah

2. Opini BPK atas LKPD Penerapan Reformasi Birokrasi danPeningkatan Pelayanan Publik

3. Kategori Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah

Penerapan Reformasi Birokrasi danPeningkatan Pelayanan Publik



2.1 Meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan

2.1.1 Meningkatnya mutu dan pemerataan pendidikan masyarakat

1. Angka Partisipasi Kasar (APK)

- APK SD/MI/Paket A

- APK SMP/MTs/Paket B- APK SMA/MA/SMK/ Paket

C

Peningkatan layanan pendidikan dasar dan menengah yang bermutu untuk mencapai standar nasional dan internasional

2. Angka Partisipasi Murni (APM)- APM SD/MI/Paket A- APM SMP/MTs/Paket B- APM SMA/MA/SMK/ Paket

C

3. Angka Melek Huruf Latin

4. Angka Kelulusan:- Angka Kelulusan SD/MI- Angka Kelulusan

SMP/MTs- Angka Kelulusan

SMA/MA/SMK

5. Angka Melanjutkan (AM):- Angka Melanjutkan SD/MI

ke SMP/MTs- Angka Melanjutkan

SMP/MTs ke SMA/MA

6. Guru yang memenuhi Kualifikasi S.1/D.IV



2.1.2 Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

1. Umur Harapan Hidup (UHH)

Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan bagi Masyarakat

2. Angka Kematian Ibu (AKI)

3. Angka Kematian Bayi

4. Persentase Balita Gizi Kurang

2.2 Meningkatkan kesejahteraan sosial dan pemberdayaan masyarakat

2.2.1 Meningkatnya Kesejahteraan Sosial masyarakat

1. Persentase Penduduk Miskin

Meningkatkan PMKS ke dalam kehidupan yang layak (mandiri) dan pembinaan Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

2. Persentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

2.2.2 Meningkatnya Kesempatan Kerja

1. Tingkat Penempatan Pencari Kerja

Perluasan kesempatan memperoleh pekerjaan dan memfasilitasi, memotivasi terciptanya perluasan kerja2. Tingkat Pengangguran

Terbuka (TPT)

3. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja



2.2.3 Meningkatnya Perlindungan terhadap Perempuan dan Anak Serta Kesetaraan Gender

1. Persentase Penyelesaian Pengaduan Perlindungan Perempuan dan Anak dari Tindakan Kekerasan

Peningkatan Pelayanan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak

2. Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah

3. Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Legislatif

3.1 Meningkatkan Sektor Pangan dan Pengembangan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

3.1.1 Meningkatnya produksi pertanian, peternakan, perikanan, dan perkebunan

1. Produksi Tanaman Pangan- Produksi Tanaman Padi- Produksi Tanaman

Jagung- Produksi Tanaman

Kedelai

Intensifikasi, ekstensifikasi, diversifikasi dan rehabilitasi bidang pertanian, peternakan perikanan, dan perkebunan

2. Produksi Peternakan- Produksi Daging- Produksi Telur

3. Produksi Perikanan- Produksi Perikanan

Budidaya- Produksi Perikanan

Tangkap



4. Produksi Perkebunan Rakyat:

- Produksi Kopi

- Produksi Karet- Produksi Kelapa Sawit

- Produksi Kakao

5. Persentase Pengurangan Luas Kerusakan/Kebakaran Hutan dan Lahan

3.1.2 Meningkatnya Usaha Perdagangan, Koperasi dan UKM

1. Persentase Koperasi yang Berprestasi

Pembinaan kelembagaan usaha koperasi dan UKM serta peningkatan kerja sama dengan Pihak BUMN, BUMD dan Swasta

2. Persentase Koperasi dan UKM dalam Pengembangan Jaringan Kerjasama Usaha Koperasi

3. Kontribusi Sektor Industri terhadap PDRB

4. Kontribusi Sektor Perdagangan terhadap PDRB

5. Persentase pertumbuhan industri kecil dan menengah

6. Persentase Peningkatan Jumlah Unit Usaha IKM



3.2 Meningkatkan Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup yang Berkelanjutan

3.2.1 Meningkatnya Pelestarian Lingkungan Hidup

1. Persentase Penyelesaian Kasus Lingkungan

Meningkatkan peran pelaku usaha terhadap pengelolaan lingkungan

3.3 Meningkatkan Jangkauan dan Mutu Infrastruktur

3.3.1 Meningkatkan Sarana dan Prasarana infrastruktur wilayahPerdesaan

1. Panjang Jalan Kabupaten dalam Kondisi Baik (> 40 km/jam)

Meningkatkan sistem jaringan jalan dan irigasi yang mendukung pertumbuhan ekonomi wilayah perdesaan2. Persentase Layanan

Jaringan Irigasi yang dibangun, ditingkatkan dan dipelihara

3.3.2 Meningkatnya Sektor Kepariwisataan

1. Jumlah Kunjungan Wisatawan

Pembangunan dan pengembangan Destinasi Pariwisata

2. Persentase Promosi Budaya dan Pariwisata


4.1.1 Tema dan Sub Tema Pembangunan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lahat (RPJMD)

2014-2018 dengan visi "Terwujudnya Kabupaten Lahat BANGKIT 2018" merupakan

tahap ke-3 periode pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

tahun 2005-2025. Visi Kabupaten Lahat tahun 2014-2018 memperhatikan kebutuhan

pemangku kepentingan daerah dan semua lapisan masyarakat yang diselaraskan dengan

visi Provinsi Sumatera Selatan tahun 2014-2018, serta visi pembangunan jangka

menengah nasional tahun 2015-2019.

Pencapaian visi Kabupaten Lahat tahun 2014-2018 dilaksanakan melalui komitmen

dan keinginan, antara lain:

- Pencapaian kemandirian ekonomi daerah ditandai dengan daya saing perekonomian

yang berlandaskan keunggulan sumber daya yang dimiliki;

- Peningkatan sumber daya manusia;

- Pemanfaatan sumber daya yang berkelanjutan;

- Peningkatan prasarana dan sarana pendukung masyarakat;

- Pembangunan pemerintahan yang bersih dan berwibawa.

Berakhirnya periode RPJMD ke-2 tahun 2009-2013 Kabupaten Lahat yang

merupakan tahapan dari rencana prioritas RPJPD Kabupaten Lahat tahun 2005-2025

menunjukan berbagai perubahan yang lebih baik. Perubahan-perubahan tersebut antara

lain di bidang pendidikan dan kesehatan dengan mendukung program pemerintah

Provinsi Sumatera Selatan melalui program sekolah gratis dan berobat gratis, Kabupaten

Lahat telah mampu meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) setiap tahunnya.

Peningkatan juga pada Angka Harapan Hidup, Angka Melek Huruf, Rata-Rata Lama

Sekolah, dan Pengeluaran per Kapita.

Pada bidang pengelolaan keuangan daerah, pendapatan maupun belanja

anggaran pembangunan juga telah mengalami peningkatan yang signifikan. Dimana hal

tersebut didukung oleh peningkatan mutu pengelolaan perencanaan keuangan dan

perencanaan pembangunan yang disusun secara bersama antara Pemerintah Daerah

Kabupaten Lahat dengan Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan dan ditindaklanjuti

dengan peningkatan sistem penganggaran yang baik, transparan dan akuntabel.

Pembangunan di daerah Kabupaten Lahat semakin lebih baik seiring dengan

meningkatnya pembangunan di wilayah-wilayah pedesaan yang disertai meningkatnya

jaringan aksesibilitas antar daerah yang semakin luas. Membuka daerah-daerah yang


terisolir sehingga terjadi pemerataan pembangunan di Kabupaten Lahat. Perubahan yang

terjadi di Kabupaten Lahat tidak terlepas dari pengaruh internal dan eksternal. Masalah

internal yang sering menghambat antara lain pertambahan penduduk Kabupaten Lahat

yang juga terus meningkat, pelayanan pendidikan dan kesehatan, konflik lahan, batas

wilayah, tata kelola pemerintahan dan birokrasi, pemerintahan yang bersih, infrastruktur,

pemanfaatan sumber daya alam. Sedangkan masalah eksternal yang sering menjadi

kendala bahkan dapat menunda serta membatalkan rencana pembangunan yang telah

disusun adalah perluasan peluang kerja, investasi, produksi, produktivitas, nilai tambah,

kerjasama pembangunan, dan regulasi politik. Kemajuan pembangunan Kabupaten Lahat

dapat lebih dicapai melalui perencanaan pembangunan yang disusun dengan

memperhitungkan manfaat yang diperoleh bagi masyarakat daerah Kabupaten Lahat.

Bertitik tolak pada RPJPD Kabupaten Lahat tahun 2005-2025, Kabupaten Lahat

akan masuk pada tahapan RPJMD ke-3 tahun 2014-2018 yaitu ″Optimalisasi Sumber

Daya" dan berdasarkan kinerja pelaksanaan, pencapaian dan sebagai kelanjutan RPJM

ke-2, RPJM ke-3 pembangunan diarahkan pada penekanan optimalisasi baik pada sumber

daya alam dan sumber daya manusia serta pembangunan di segala bidang untuk

mencapai kemandirian ekonomi daerah. Beberapa pertimbangan yang mendukung

tahapan RPJMD ke-3 Kabupaten Lahat tahun 2014-2018 adalah:

a. Pembangunan diarahkan pada penekanan optimalisasi baik pada sumber daya alam

dan sumber daya manusia serta pembangunan di segala bidang untuk mencapai

kemandirian ekonomi daerah.

b. Kesejahteraan rakyat terus membaik, sejalan dengan meningkatnya pertumbuhan

ekonomi. Kualitas sumber daya manusia ditandai dengan relevansi pendidikan dengan

kebutuhan lapangan pekerjaan yang semakin baik, meningkatnya derajat kesehatan

dan status gizi masyarakat, meningkatnya kesetaraan gender, meningkatnya tumbuh

kembang optimal serta kesejahteraan dan perlindungan anak, tercapainya kondisi

penduduk tumbuh seimbang dan semakin mantapnya budaya inovasi dan karakter

bangsa.

c. Pelaksanaan pembangunan berkelanjutan yang semakin mantap dicerminkan oleh



nilai kelestarian.

d. Pemanfaatan sumber daya alam semakin terarah untuk menunjang kemandirian

ekonomi dengan cara-cara kerja yang lebih efektif dan efisien untuk meningkatkan


daya saing perekonomian yang semakin kompetitif dan semakin terpadunya industri


e. Terpenuhinya infrastruktur yang didukung oleh mantapnya kerjasama pemerintah



mendorong peningkatan efisiensi, produktifitas, penguasaan, dan penerapan

teknologi oleh masyarakat dalam kegiatan perekonomian.

f. Ketersediaan infrastruktur yang sesuai dengan rencana tata ruang ditandai dengan

berkembangnya jaringan infrastruktur transportasi, terpenuhinya pasokan tenaga

listrik yang handal dan efisien sesuai kebutuhan sehingga elektrifikasi rumah tangga

dan elektrifikasi pedesaan dapat dicapai dengan mulai dimanfaatkannya faktor

keselamatan secara ketat, terselenggaranya pelayanan jaringan komunikasi dan

teknologi informasi yang efisien dan modern guna terciptanya masyarakat yang

tanggap terhadap berbagai teknologi informasi.

g. Terwujudnya konservasi sumber daya air yang mampu menjaga keberlanjutan fungsi

sumber daya air dan pengembangan sumber daya air serta terpenuhinya penyediaan

air minum untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat. Selain itu, pengembangan

infrastruktur pedesaan akan terus dikembangkan, terutama untuk mendukung

pembangunan pertanian dan pengurangan permukiman kumuh.

h. Penguatan supremasi hukum dengan berbagai konsekuensi eksternalitasnya untuk

tetap mempertahankan nilai-nilai keamanan, iklim politik yang demokratis serta

penegakan hak-hak asasi manusia yang bersumber Pancasila dan Undang-Undang

Dasar 1945, sejalan dengan pelayanan umum yang lebih efisien serta

penyelenggaraan desentralisasi dan otonomi daerah yang mulai memberikan

kontribusi pada peningkatan pelayanan masyarakat, peningkatan kapasitas

pemerintahan mewujudkan tata kepemerintahan yang bersih, berwibawa sesuai

dengan konsep good governance.

Berdasarkan visi RPJPD Kabupaten Lahat tahun 2005-2025 yaitu mewujudkan

"LAHAT EMAS (Ekonomi, Mandiri, Agribisnis, dan Sejahtera), tahapan RPJMD ke-3

Kabupaten Lahat yaitu "Optimalisasi Sumber Daya", arah kebijakan Rencana Kerja

Pemerintah (RKP) tahun 2016 yaitu "Mempercepat Pembangunan Infrastruktur untuk

Meletakkan Pondasi Pembangunan yang Berkualitas", dan arah kebijakan Rencana Kerja

Pemerintah (RKPD) Provinsi Sumatera Selatan tahun 2016 adalah "Percepatan


Pembangunan Infrastruktur Strategis", maka tema pembangunan Kabupaten Lahat tahun

2016 adalah:

″Meningkatkan Pembangunan Infrastruktur dan Pengembangan sektor

Perekonomian″

Tema pembangunan ini dijabarkan lagi melalui sub tema pembangunan Kabupaten Lahat

Tahun 2016 yaitu :

“Mewujudkan Pembangunan Infrastruktur dan Pengembangan sektor

Perekonomian”

Tema maupun sub tema pembangunan Kabupaten Lahat tahun 2016 diarahkan

untuk mendukung tercapainya prioritas pembangunan sebagai berikut:

1. Meningkatnya kualitas pelayanan publik yang cepat dan tepat;

2. Meningkatnya efektifitas program dan kegiatan penanggulangan kemiskinan;

3. Meningkatnya mutu pelayanan pendidikan, kesehatan, dan pengarusutamaan gender;

4. Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi (UMKMK);

5. Terbangunnya infrastruktur pendukung pengembangan pertanian, peternakan,

perikanan, perkebunan, dan pariwisata;

6. Meningkatnya produksi, produktifitas dan nilai tambah sektor pertanian, peternakan,

perikanan, dan perkebunan;

7. Terbangunnya perencanaan dan penganggaran berbasis sistem informasi;

8. Terciptanya peruntukan penataan ruang Kabupaten Lahat.

4.1.2 Isu Strategis Pembangunan di Kabupaten Lahat

Isu strategis pembangunan di Kabupaten Lahat pada tahun 2016 disusun

berdasarkan prioritas daerah dari RPJMD dan RPJPD 2005-2025 yang dapat diuraikan

sebagai berikut:

Prioritas 1 : Meningkatnya kualitas pelayanan publik yang cepat dan tepat.

ÿ Peningkatan tata kelola pelayanan publik yang cepat dan tepat;

ÿ Peningkatan pembinaan dan pengawasan pelayanan publik yang prima.

Prioritas 2 : Meningkatnya efektifitas program dan kegiatan penanggulangan kemiskinan.

ÿ Penurunan angka kemiskinan;


ÿ Pembinaan dan peningkatan sumber daya manusia;

ÿ Peningkatan pemenuhan pelayanan dasar masyarakat.

Prioritas 3 : Meningkatnya mutu pelayanan pendidikan, kesehatan, dan pengarusutamaan

gender.

ÿ Peningkatan jangkauan dan mutu layanan kesehatan dan pendidikan;

ÿ Peningkatan kualitas sarana dan prasarana kesehatan dan pendidikan;

ÿ Peningkatan perlindungan terhadap perempuan dan anak;

ÿ Peningkatan partisipasi angkatan kerja perempuan.

Prioritas 4 : Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi (UMKMK).

ÿ Pengembangan dan pembinaan koperasi, usaha mikro, kecil dan menengah;

ÿ Peningkatan akses permodalan dan pemasaran produk usaha;

ÿ Pembinaan dan pemberdayaan lembaga koperasi desa dalam mendukung

pertanian.

Prioritas 5 : Terbangunnya infrastruktur pendukung pengembangan pertanian,

peternakan, perikanan, perkebunan, dan pariwisata.

ÿ Peningkatan dan pengembangan pembangunan infrastruktur yang mendukung

sektor pertanian, peternakan, perikanan, perkebunan, dan pariwisata;

ÿ Membangun kemitraan dan kerjasama sektor pertanian dengan lembaga terkait.

Prioritas 6 : Meningkatnya produksi, produktifitas dan nilai tambah sektor pertanian,

peternakan, perikanan, dan perkebunan.

ÿ Peningkatan bantuan sektor pertanian, peternakan, perikanan, perkebunan dalam

upaya meningkatkan produksi pertanian;

ÿ Peningkatan kapasitas dan penerapan teknologi pengelolaan pertanian,

peternakan, perikanan, dan perkebunan;

ÿ Pembinaan dan peningkatan sumber daya manusia sektor pertanian, peternakan,


ÿ Membangun kerjasama dengan lembaga terkait.

Prioritas 7 : Terbangunnya perencanaan dan penganggaran berbasis sistem informasi.

ÿ Peningkatan koordinasi dengan pemerintah pusat dan provinsi;


ÿ Peningkatan publikasi pengelolaan sistem pemerintahan.

Prioritas 8 : Terciptanya peruntukan penataan ruang Kabupaten Lahat.

ÿ Peningkatan informasi penataan ruang;

ÿ Peningkatan pemantaauan, pengawasan, dan pemanfaatan ruang.

4.2 Tahapan dan Prioritas Pembangunan Kabupaten Lahat

4.2.1 Tahapan Pembangunan Kabupaten Lahat

Sesuai dengan Visi Kabupaten Lahat yakni mewujudkan Kabupaten Lahat

BANGKIT 2018 (Berdikari, Aman, Nyaman, Gotong Royong, Kreatif, Inovatif, Terdepan),

maka diperlukan tahapan – tahapan pembangunan selama lima tahun dengan sasaran,

program dan kegiatan yang dapat mewujudkan Visi tersebut. Tahapan pembangunan

Kabupaten Lahat selama periode 2014-2018 meliputi 5 (lima) tahapan yaitu:

Gambar 4.1. Tahapan Pembangunan Kabupaten Lahat Tahun 2014 - 2018

2014 ( Optimalisasi Sumber Daya Untuk Kesinambungan Pembangunan di Segala Bidang )

2015 ( Peningkatan Perekonomian dan Pelayanan Dasar Masyarakat )

2016 ( Peningkatan Infrastruktur dan Pengembangan Sektor Perekonomian )

2017 ( Percepatan Pembangunan Kawasan Ekonomi dan Peningkatan Sarana Prasarana Pendukung )

Berdikari, Aman, Nyaman, Gotong Royong, Kreatif, Terdepan )


Tahap Pembangunan Kabupaten Lahat tahun 2016 menitikberatkan pada

pembangunan Infrastruktur strategis terutama pembangunan jalan, sarana prasarana

lainnya. Tahapan pembangunan Kabupaten Lahat Tahun 2016 ini diarahkan untuk

mendukung tercapainya hal – hal berikut.

a. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik yang Cepat dan Tepat;

b. Meningkatnya Efektivitas Program dan Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan;

c. Meningkatnya Mutu Pelayanan Pendidikan, Kesehatan dan Pengarusutamaan

Gender;

d. Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi (UMKMK);

e. Terbangunnya Infrastruktur Pendukung Pengembangan Pertanian, Peternakan,

Perikanan, Perkebunan dan Pariwisata;

f. Meningkatnya Produksi, Produktivitas dan Nilai Tambah Sektor Pertanian,

Peternakan, Perikanan, Perkebunan dan Pertambangan;

g. Terbangunnya Perencanaan dan Penganggaran Berbasis Sistem Informasi;

h. Terciptanya Peruntukan Penataan Ruang Kabupaten Lahat.

4.2.2 Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah Kabupaten Lahat

Tahun 2016

Prioritas pembangunan Kabupaten Lahat tahun 2016 tersebut merupakan

sinkronisasi dari prioritas pembangunan Nasional tahun 2016 dan prioritas Pembangunan

Provinsi Sumatera Selatan tahun 2016.

Prioritas Pembangunan Nasional (NAWA CITA) berdasarkan RKP 2016 adalah:

1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan

rasa aman pada seluruh warga Negara.

2. Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan

terpercaya.

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan

desa dalam kerangka negara kesatuan.

4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan

hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional.

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor-sektor strategis

ekonomi domestik.


8. Melakukan revolusi karakter bangsa.

9. Memperteguh ke-bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.

Prioritas Pembangunan Provinsi Sumatera Selatan berdasarkan RKPD Provinsi Sumatera

Selatan Tahun 2016 adalah:

1. Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Keamanan dan Ketertiban Masyarakat;

2. Pendidikan, Kesehatan, dan Sosial Budaya;

3. Penanggulangan Kemiskinan;

4. Pembangunan Pertanian;

5. Infrastruktur dan Energi;

6. Investasi dan Pengembangan Usaha;

7. Pengelolaan Lingkungan dan Pengendalian Bencana;

8. Pengembangan Wilayah.

Prioritas Pembangunan Kabupaten Lahat berdasarkan RKPD Kabupaten Lahat tahun 2016

adalah:

1. Meningkatnya kualitas pelayanan publik yang cepat dan tepat;

2. Meningkatnya efektifitas program dan kegiatan penanggulangan kemiskinan;

3. Meningkatnya mutu pelayanan pendidikan, kesehatan, dan pengarusutamaan

gender;

4. Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi (UMKMK);


perikanan, perkebunan, dan pariwisata;

6. Meningkatnya produksi, produktifitas dan nilai tambah sektor pertanian, peternakan,


7. Terbangunnya perencanaan dan penganggaran berbasis sistem informasi;

8. Terciptanya peruntukan penataan ruang Kabupaten Lahat.

Sasaran pembangunan berdasarkan prioritas pembangunan Kabupaten Lahat pada

tahun 2016, sebagai berikut:

Prioritas 1 : Meningkatnya kualitas pelayanan publik yang cepat dan tepat,

yang bertujuan untuk meningkatkan pelayanan prima kepada masyarakat di Instansi

pemerintah.

Sasaran Prioritas:

ÿ Penyusunan aturan, pedoman dan standar operasinal pelayanan untuk mendukung

pelayan prima;

ÿ Peningkatan sarana dan prasarana pendukung pelayanan publik;


ÿ Peningkatan Pelayanan Prima bagi masyarakat.

Prioritas 2 : Meningkatnya efektifitas program dan kegiatan penanggulangan

kemiskinan, yang bertujuan meningkatkan kesejahteraan dan mengurangi angka

kemiskinan di masyarakat Kabupaten Lahat.

Sasaran Prioritas:

ÿ Peningkatan pelayanan terhadap penanggulangan bencana dan penyandang

kesejahteraan sosial;

ÿ Peningkatan perluasan dan kesempatan kerja serta perlindungan tenaga kerja;

ÿ Peningkatan pembangunan infrastruktur yang mendukung program dan kegiatan

penanggulangan kemiskinan.

Prioritas 3 : Meningkatnya mutu pelayanan pendidikan, kesehatan, dan

pengarusutamaan gender, yang bertujuan meningkatkan masyarakat Kabupaten

Lahat yang sehat dan berpendidkan serta meningkatkan masyarakat Lahat yang harmonis

dan bertoleransi tinggi.

Sasaran Prioritas:

ÿ Peningkatan pembangunan infrastruktur puskesmas dan sekolah;

ÿ Pemenuhan Penyediaan obat-obatan dan perbekalan lainnya yang cukup;

ÿ Peningkatan akses pelayanan kesehatan yang terjangkau oleh masyarakat;

ÿ Penyediaan peralatan yang menunjang proses belajar mengajar pada sekolah-

sekolah;

ÿ Pengintensifan pengawasan terhadap peredaran mutu obat dan makanan;

ÿ Pengembangan perpustakaan, pendidikan kejuruan, luar biasa dan kerja paket;

ÿ Pengembangan Pendidikan anak usia dini (PAUD);

ÿ Peningkatan kualitas hidup dan perlindungan terhadap perempuan dan anak serta

kesetaraan gender.

Prioritas 4 : Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi

(UMKMK), yang bertujuan untuk meningkatkan pendapatan masyarakat kecil dan

meningkatkan wirausaha sektor formal dan informal.

Sasaran Prioritas:

ÿ Pembinaan kelembagaan koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah sebagai

mendukung ekonomi kreatif;

ÿ Bantuan akses permodalan dan pembiayaan koperasi dan UMKM;


ÿ Menciptakan iklim kondusif bagi pertumbuhan UMKM kreatif;

ÿ Membangun dan memperkuat jejaring kerjasama ekonomi (industri dan

perdagangan) dan kelembagaan.

Prioritas 5 : Terbangunnya infrastruktur pendukung pengembangan pertanian,

peternakan, perikanan, perkebunan, dan pariwisata, yang bertujuan untuk

meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana pendukung bagi masyarakat Kabupaten

Lahat dalam mengembangkan sektor pertanian, peternakan, perikanan, dan pariwisata.

Sasaran Prioritas:

ÿ Meningkatkan pembangunan infrastruktur strategis terutama sarana prasarana

jalan pada kawasan terisolir;

ÿ Peningkatan dan pemeliharaan jaringan transportasi jalan maupun irigasi yang

telah ada;

ÿ Peningkatan infrastruktur akses mendukung pengembangan pariwisata;

ÿ Peningkatan dan pengembangan infrastruktur sarana dan prasarana pendukung

pertanian, peternakan, perikanan, dan perkebunan masyarakat pedesaan;

ÿ Peningkatan infrastruktur dasar pemukiman, air bersih, sanitasi, jalan lingkungan

dan pembuangan limbah;

ÿ Peningkatan pengembangan sumber daya air dengan perluasan jaringan irigasi

serta sarana dan parasarana pengendali banjir.

Prioritas 6 : Meningkatnya produksi, produktifitas dan nilai tambah sektor

pertanian, peternakan, perikanan, dan perkebunan, yang bertujuan meningkatkan

pendapatan masyarakat Kabupaten Lahat khusunya di pedesaan.

Sasaran Prioritas:

ÿ Peningkatan pembangunan infrastruktur yang mendukung pertanian (irigasi, jalan

akses);

ÿ Peningkatan pengelolaan dan pemasaran hasil produksi pertanian, peternakan,


ÿ Peningkatan pelatihan pada sumber daya pertanian, peternakan, perikanan, dan

perkebunan.

Prioritas 7 : Terbangunnya perencanaan dan penganggaran berbasis sistem

informasi, yang bertujuan membangun sistem informasi pemerintahan yang

terkoordinasi, responsive, transparan, akuntabel, dan tepat sasaran.


Sasaran Prioritas:

ÿ Peningkatan pengetahuan dan keahlian aparatur mengenai sistem informasi

perencanaan dan penganggaran melalui pelatihan;

ÿ Pengembangan kerjasama, dialog dan kemitraan antara pemerintah, partai politik,

dan masyarakat sipil;

ÿ Mengembangkan Sistem Informasi Pemerintahan Daerah seluruh SKPD;

ÿ Peningkatan kemandirian keuangan daerah melalui pengembangan sistem

administrasi keuangan daerah.

Prioritas 8 : Terciptanya peruntukan penataan ruang Kabupaten Lahat, yang

bertujuan mempercepat penyusunan dan pengesahan rencana tata ruang wilayah.

Sasaran Prioritas:

ÿ Peningkatan informasi penataan ruang;

ÿ Peningkatan pemantaauan, pengawasan, dan pemanfaatan ruang.


Tabel 4.2 Sinkronisasi Agenda Nawa Cita , Prioritas Provinsi Sumatera Selatan dengan Prioritas Pembangunan Kabupaten Lahat

Nawa Cita Prioritas Provinsi Sumatera Selatan

Prioritas Kabupaten Lahat

- Melindungi Segenap Bangsa dan Memberikan Rasa Aman

- Tata Kelola Pemerintahan- Reformasi Sistem dan

Penegakan Hukum

- Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik dan Kamtibmas

- Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Yang Cepat dan Tepat

- Terbangunnya Perencanaan dan Pengenggaran Berbasis Sistem Informasi

- Membangun Indonesia dari Pinggiran

- Mewujudkan Kemandirian Ekonomi

- Pengembangan Wilayah- Pengelolaan Lingkungan dan

Penanggulangan Bencana- Pembangunan Pertanian- Infrastruktur dan Energi

- Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi

- Terbangunnya Infrastruktur Pendukung Pengembangan Pertanian, Peternakan, Perikanan, Perkebunan, dan Pariwisata

- Terciptanya Peruntukan Penataan Ruang Kabupaten Lahat

- Kualitas Hidup Manusia dan Masyarakat

- Revolusi Karakter Bangsa - Memperteguh Kebhinekaan

dan Memperkuat Restorasi Sosial

- Pendidikan, Kesehatan, dan Sosial Budaya

- Penanggulangan Kemiskinan

- Meningkatnya Efektifitas Program dan Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan

- Meningkatnya Mutu Pelayanan Pendidikan, Kesehatan, Pengarusutamaan Gender

- Meningkatkan Produktivitas Rakyat dan Daya Saing

- Investasi dan Pengembangan - Meningkatnya Produksi, Produktifitas, dan Nilai Tambah Sektor Pertanian, Peternakan, Perikanan, dan perkebunan


Keterkaitan antara dokumen perencanaan menjadi sangat penting untuk

menjaga keberlanjutan dan konsistensi pembangunan. Pola pikir keterkaitan perencanaan

pembangunan digambarkan pada diagram berikut:

Gambar 4.2. Pola Pikir Perencanaan Pembangunan Tahun 2016

EVALUASI 2014 – 2015

MASALAH PEMBANGUNAN KABUPATEN LAHAT

PRIORITAS :∑ Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Yang Cepat dan Tepat∑ Meningkatnya Efektifitas Program dan Kegiatan Penangulangan Kemiskinan∑ Meningkatnya Mutu Pelayanan Pendidikan, Kesehatan, dan

Pengarusutamaan Gender∑ Berkembangnya Usaha Mikri Kecil Menengah dan Koparasi (UMKMK)∑ Terbangunnya Infrastruktur Pendukung Pengembangan Pertanian,

Peternakan, Perikanan, Perkebunan dan Pariwisata∑ Meningkatnya Produksi, Produktifitas dan Nilai Tambah Sektor Pertanian,

Peternakan, Perikanan, dan Perkebunan∑ Terbangunnya Perencanaan dan Penganggaran Berbasis Sistem Informasi∑ Terciptanya Peruntukan Penataan Ruang Kabupaten Lahat

PROGRAM DAN KEGIATAN

ARAH KEBIJAKAN TARGET RPJMD & RPJMD

PROYEKSI

FAKTOR EKSTERNAL:- PELUANG- ANCAMAN

FAKTOR INTERNAL :- KEKUATAN- KELEMAHAN


Tabel 4.3 Keterkaitan masalah daerah dan isu penting dengan arah kebijakan pembangunan Kabupaten Lahat

NoIsu Penting dan Masalah Mendesak

Tingkat Nasional Tingkat Provinsi Tingkat Kabupaten Lingkungan Eksternal(1) (2) (3) (4) (5)1 ∑ Ketimpangan antara

kondisi jalan nasional dengan daerah yang berkontribusi pada kondisi waktu dan biaya logistik.

∑ Ketimpangan kondisi jalan mantap dan infrastruktur lainnya yang menghubungkan antar wilayah, pusat pertanian, pusat pertambangan, pusat perdagangan dan objek wisata

∑Masih terbatasnya infrastruktur dasar antara lain prasarana dan sarana perhubungan darat dan udara; prasarana dan sarana pendidikan dan kesehatan; prasarana dan sarana ekonomi seperti pasar, air bersih, tenaga listrik, jariangan telekomunikasi dan informasi;

∑Persaingan antar daerah dalam penguasaan sumberdaya alam, aset daerah, penetapan daerah perbatasan dan pengelolaan infrastruktur yang cenderung meningkat dan mengabaikan kepentingan yang lebih luas dan jangka panjang

∑ Angka Kekurangan Rumah (Housing Backlog) masih tinggi

∑ Rendahnya akses air bersih dan sanitasi

∑ Belum terpenuhinya infrastruktur strategis di KEK

∑ Terbatasnya infrastruktur perekonomian (jaringan jalan, trasportasi, pembangkit dan jaringan listrik, telepon, dan air baku) yang menghambat pengembangan usaha;

∑ Lemahnya koordinasi antara Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten menyebabkan kurang optimalnya pengelolaan sumber daya dan lingkungan, serta lambatnya


pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur di daerah

2 ∑ Meningkatnya Gini Rasio.

∑ Masih tingginya jumlah penduduk miskin di Pulau Jawa

∑ Penurunan tingkat kemiskinan melambat.

∑ Meningkatnya jenis dan dan bobot permasalahan sosial di Kabupaten lahat antara lain anak terlantar dan anak nakal, tuna-susila dan waria, pengemis dan gelandangan, korban penyalahgunaan narkoba, penyandang cacat, lanjut usia terlantar, wanita rawan sosial ekonomi, fakir miskin, dan masyarakat yang tinggal di daerah rawan.

∑ Masih rendahnya tingkat kesejahteraan masyarakat meskipun dari perkembangan yang ada kecenderungan jumlah penduduk miskin telah menunjukan penurunan yang cukup signifikan

∑ Krisis pangan, krisis ekonomi dan krisis energi yang berasal dari gejolak pasar internasional akan membawa dampak bagi menurunnya investasi, melemahnya kegiatan produksi, meningkatnya angka pengangguran, bertambahnya angka kemiskinan, dan menurunnya pendapatan daerah Kabupaten Lahat

∑ Meningkatnya kesenjangan antara Kabupaten Lahat dengan Kabupaten/Kota lain di Provinsi Sumatera Selatan sebagai akibat perbedaan kapasitas, sumber daya dan prasarana di daerah


3 ∑ Pertumbuhan ekonomi tidak menyerap tenaga kerja sesuai yang dibutuhkan.

∑ Rendahnya kualitas pekerja menyebabkan produktivitas tenaga kerja rendah

∑ Pertumbuhan ekonomi melambat

∑ Belum tumbuhnya industri hilir berbasis hasil pertanian

∑ Belum berkembangnya pusat-pusat inovasi produk hilirisasi

∑ Belum berkembangnya kerjasama riset unggulan untuk hilirisasi

∑ Belum beroperasinya KEK Tanjung Api-Api

∑ Terbatasnya kegiatan ekonomi masyarakat yang masih berskala kecil dan tidak berorientasi pasar sehingga kurang mendorong pemupukan modal.

∑ Belum berkembangnya kelembagaan BUMD, Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi dalam pengembangan ekonomi daerah

∑ Belum optimalnya investasi swasta

∑ Arus masuk barang dari luar baik dari kabupaten/kota lain maupun dari negara regional maupun pasar internasional akan mendominasi pasar lokal yang berdampak bagi menurunnya produksi dan pendapatan para pelaku usaha di Kabupaten Lahat

∑ Krisis pangan, krisis ekonomi dan krisis energi yang berasal dari gejolak pasar internasional akan membawa dampak bagi menurunnya investasi, melemahnya kegiatan produksi, meningkatnya angka pengangguran, bertambahnya angka kemiskinan, dan menurunnya pendapatan daerah Kabupaten Lahat


∑ Belum optimalnya pengelolaan sumberdaya alam sebagai modal dasar dalam percepatan perekonomian daerah dan peningkatan kesejahteraan masyarakat Lahat, disamping itu juga terjadinya penurunan kualitas pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup

∑ Peningkatan investasi dan percepatan pembangunan akan mendorong eksploitasi sumberdaya alam seperti hutan dan tambang secara berlebihan yang berdampak negatif bagi kesinambungan pembangunan

∑ Persaingan antar daerah dalam penguasaan sumberdaya alam, aset daerah, penetapan daerah perbatasan dan pengelolaan infrastruktur yang cenderung meningkat dan mengabaikan kepentingan yang lebih luas dan jangka panjang


∑ Rendahnya penguasaan teknologi komunikasi dan informasi yang dipengaruhi oleh terbatasnya jumlah dan mutu sumberdaya manusia yang menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi; rendahnya budaya masyarakat dalam ilmu pengetahuan dan teknologi lemahnya; dan belum optiamlnya sinergi Pemerintah, pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten dalam pengembangan teknologi komunikasi dan informasi

∑ Lemahnya koordinasi antara Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten menyebabkan kurang optimalnya pengelolaan sumber daya dan lingkungan, serta lambatnya pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur di daerah

4 ∑ Kesenjangan Partisipasi Pendidikan.

∑ Masih rendahnya APK SMP dan SMA

∑ Terbatasnya akses masyarakat terhadap layanan pendidikan dan kesehatan yang bermutu termasuk perbaikan status gizi masyarakat


∑ Kualitas Guru Rendah ∑ Belum meratanya distribusi guru di daerah

∑ Belum optimalnya pelayanan pendidikan sebagai akibat terbatasnya sarana dan prasarana pendidikan, belum maksimalnya perluasan akses dan pemerataan pendidikan, masih rendahnya kualitas dan kesejahteraan guru, serta masih terbatasnya mutu pendidikan

5 ∑ AKI dan AKB masih tinggi.

∑ AKI dan AKB masih tinggi

∑ Terbatasnya akses masyarakat terhadap layanan pendidikan dan kesehatan yang bermutu termasuk perbaikan status gizi masyarakat


∑ Balita stunting hampir terjadi diseluruh wilayah

∑ Balita stunting hampir terjadi di seluruh wilayah

∑ Ketersediaan dan Kualitas tenaga kesehatan masih terbatas

∑ Distribusi SDM Kesehatan belum merata

∑ Masih rendahnya akses terhadap pelayanan kesehatan terutama bagi daerah terpencil dan perairan

∑ Belum optimalnya pelayanan kesehatan masyarakat sebagai akibat terbatasnya fasilitas dan tenaga kesehatan terutama di daerah perdesaan, dan sangat bervariasinya jenis penyakit di masyarakat

6 ∑ Penyusutan lahan sawah mengancam produksi pangan.

∑ Jaringan irigasi dan waduk masih banyak yang perlu direhabilitasi

∑ Belum optimalnya pengelolaan pertanian, perkebunan, peternakan, dan perikanan

∑ Masih tingginya konversi lahan pertanian

∑ Jaringan irigasi masih banyak yang rusak

∑ Masih terbatasnya produksi dan produktivitas pengelolaan dan pemanfaatan potensi sumberdaya alam terutama pertanian yang mengakibatkan ketergantungan dari luar daerah terhadap pasokan hampir semua kebutuhan bahan pokok dan barang-barang lainnya


∑ Lemahnya koordinasi antara Pemerintah,


Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten menyebabkan kurang optimalnya pengelolaan sumber daya dan lingkungan, serta lambatnya pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur di daerah

7 ∑ Belum optimalnya pengelolaan lingkungan dan penanggulangan bencana

∑ Pengelolaan DAS belum optimal,

∑ Tingginya kasus kebakaran hutan dan lahan

∑ Kurangnya kesadaran pemangku kepentingan terhadap kelestarian lingkungan telah menyebabkan timbulnya konflik pemanfaatan lahan dan menimbulkan kecenderungan penurunan daya dukung lingkungan.


∑ Lemahnya koordinasi antara Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten


menyebabkan kurang optimalnya pengelolaan sumber daya dan lingkungan, serta lambatnya pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur di daerah

8 ∑ Kualitas tata kelola pemerintahan belum memberikan kontribusi yang optimal dalam mendukung pembangunan dan peningkatan daya saing nasional

∑ Opini BPK masih WDP

∑ Masih rendahnya jumlah SKPD dengan status laporan kinerja baik

∑ Bertambahnya kewenangan provinsi sesuai UU 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah

∑ Belum optimalnya pelayanan pemerintahan yang disebabkan oleh belum tertatanya kelembagaan secara memadai, terbatasnya prasarana dan sarana pemerintahan, serta terbatasnya jumlah dan mutu sumberdaya aparatur

∑ Belum optimalnya kinerja aparat birokrasi dalam memberikan pelayanan publik

∑ Proses konsultasi antara Pemerintah Daerah, DPRD dan masyarakat sipil seringkali memerlukan waktu yang panjang, berulang dan tidak pasti sehingga berdampak pada kelambanan pengambilan keputusan dan keterlambatan pelaksanaan kebijakan, program dan kegiatan

∑ Berbagai peraturan perundang-undangan seringkali tidak konsisten dan kurang


sosialisasi sehingga menghambat pelaksanaan kebijakan, program dan kegiatan pembangunan di daerah

9 ∑ Masih tingginya ketimpangan wilayah.Ketimpangan persebaran penduduk

∑ Konektivitas antar wilayah belum terintegrasi secara optimal

∑ Ketimpangan persebaran penduduk

∑ Perizinan usaha terkait daerah yang berbatasan kurang terkoordinasi

∑ Kerjasama pembangunan daerah di wilayah perbatasan belum optimal

∑ Pengendalian dan pemanfaatan ruang belum optimal

∑ Lemahnya koordinasi antar SKPD untuk mendukung percepatan pembangunan daerah

∑ Terbatasnya keterkaitan spasial dan fungsional antara pusat-pusat permukiman dan pusat-pusat pertumbuhan wilayah Kabupaten Lahat yang disebabkan oleh terbatasnya dukungan infrastruktur dalam menunjang pembangunan, diantaranya masih terbatasnya kapasitas sarana dan prasarana perhubungan, serta prasarana sosial ekonomi yang terkait dengan kelancaran mobilitas manusia, barang dan jasa

∑ Persaingan antar daerah dalam penguasaan sumberdaya alam, aset daerah, penetapan daerah perbatasan dan pengelolaan infrastruktur yang cenderung meningkat dan mengabaikan kepentingan yang lebih luas dan jangka panjang

∑ Meningkatnya kesenjangan antara Kabupaten Lahat dengan Kabupaten/Kota lain di Provinsi Sumatera Selatan sebagai akibat perbedaan


kapasitas, sumber daya dan prasarana di daerah

10 Ketimpangan rasio elektrifikasi wilayah, Konsumsi dan Produksi listrik masih rendah

Implementasi Sumsel sebagi Lumbung Energi Nasional belum optimal


Sementara itu sinkronisasi prioritas RPJMD Kabupaten Lahat dengan arah

kebijakan pembangunan tahun 2016, seperti tertuang dalam tabel berikut.

Tabel 4.4 Tabel Prioritas RPJMD dan Prioritas RKPD 2016

No PRIORITAS RPJMD PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2016

1 Tata Kelola Pemerintahan yang Baik

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Yang Cepat dan TepatArah Kebijakan

∑ Peningkatan Kapasitas Aparatur danlayanan Pemerintah Daerah

∑ Peningkatan Transparasi dan Akuntabilitas Pengelolaan keuangan daerah

∑ Peningkatan Sistem Pengawasan Pemerintah Daerah

∑ Peningkatan Sistem Manajemen dan Pelaporan Kinerja Instansi Pemerintah Secara Terintegrasi, Kredibel dan Dapat Diakses

2 Pendidikan dan Kesehatan Meningkatnya Efektifitas Program dan Kegiatan Penanggulangan KemiskinanArah Kebijakan

∑ Peningkatan Fungsi Sosial/ Kemandirian Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

∑ Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM), Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

∑ Peningkatan sarana BKOL Info Bursa Kerja, TTG, Kewirausahaan dan padat karya

∑ Pendayagunaan pusat pelatihan tenaga kerja

3 Penanggulangan Kemiskinan Meningkatnya Mutu Pelayananan, Pendidikan, Kesehatan, dan Pengarusutamaan genderArah Kebijakan

∑ Pelaksanaan Wajib Belajar 12 Tahun∑ Meningkatkan Standar Manajemen

Mutu Lembaga Pendidikan dan Kualitas Tenaga Pendidik Secara Merata

∑ Peningkatan Sarana dan Prasarana Layanan Kesehatan Berkualitas Serta Sarana Penunjang Kesehatan

∑ Peningkatan Kemitraan Bidan Desa dan Dukun Dalam Menolong


Persalinan∑ Peningkatan Pendidikan dan Pelatihan

MTBS Bagi Bidan∑ Revitalisasi Posyandu∑ Peningkatan Kualitas Lembaga

Pengaduan/ Advokasi Pada Organisasi Perempuan dan Perlindungan Anak

∑ Meningkatkan Peran Perempuan Dalam Proses Pengambilan Keputusan dan/atau Politik di Legislatif, Eksekutif, dan Yudikatif

4 Perlindungan Perempuan dan Anak Serta Kesetaraan Gender

Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi (UMKMK)Arah Kebijakan∑ Pengembangan Koperasi dan UKM∑ Peningkatan Kerjasama Antar Lembaga

Agar Semakin Bertambah dan Berkembangnya Usaha Koperasi dan UKM

∑ Menyelengarakan dan Memfasilitasi Bantuan Sarana dan Prasarana Teknologi Industri

∑ Penggalakan kegiatan informasi dan promosi perdagangan untuk meningkatkan peredaran barang dan jasa

∑ Meningkatkan kerjasama antar lembaga yang relevan dengan pengembangan ekonomi kerakyatan

5 Pertanian, Peternakan, Perikanan dan Perkebunan

Terbangunnya Infrastruktur Pendukung Pengembangan Pertanian, Peternakan, Perikanan, Perkebunan, dan PariwisataArah Kebijakan∑ Peningkatan layanan infrastruktur jalan

(dibangun/ ditingkatkan/ dipelihara) bagi kelancaran mobilitas barang dan manusia serta aksesibiltas wilayah

∑ Peningkatan layanan infrastruktur jaringan irigasi di perdesaan (dibangun/ditingkatkan dan dioperasikan/dipelihara)

∑ Menggali, membangun, dan memelihara potensi objek wisata

∑ Menyelenggarakan promosi seni budaya dan pariwisata di dalam maupun di luar daerah

6 Perdagangan, Koperasi dan UKM Meningkatnya Produksi, Produktivitas, dan Nilai Tambah Sektor Pertanian, Peternakan,


Perikanan, Perkebunan dan PertambanganArah Kebijakan∑ Pengembangan usaha agribisnis dengan

prioritas komoditas unggulan∑ Peningkatan kualitas dan kuantitas

komoditas ternak unggulan∑ Peningkatan kualitas dan kuantitas induk

dan benih ikan budidaya∑ Peningkatan Penyediaan Alat Tangkap

Ikan yang ramah lingkungan∑ Meningkatkan Bantuan Bibit dan pupuk

perkebunan rakyat∑ Peningkatan pembinaan dan pengelolaan

hutan rakyat

7 Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Terbangunnya Perencanaan dan Pengangaran Berbasis Sistem InformasiArah Kebijakan∑ Peningkatan transparansi dan

akuntabilitas pengelolaan keuangandaerah

∑ Peningkatan sistem pengawasan pemerintah daerah

∑ Peningkatan sistem manajemen dan pelaporan kinerja instansi pemerintah secara terintegrasi, kredibel, dan dapat diakses publik

8 Infrastruktur dan Pariwisata Terciptanya Peruntukan Penataan Ruang Kabupaten LahatArah Kebijakan∑ Peningkatan pengawasan terhadap

pelaksanaan pengelolaan lingkungan di tempat usaha

4.2.2.1 Prioritas 1 : Meningkatnya Pelayanan Publik Yang Cepat dan Tepat

Prioritas Meningkatnya Pelayanan Publik Yang Cepat dan Tepat bertujuan

untuk meningkatkan pemerintahan yang demokratis, transparan dalam penyusunan

kebijakan, perencanaan dan pelaksanaan pembangunan. Prioritas tersebut akan dapat

dicapai, dengan melaksanakan arah kebijakan yang telah ditentukan. Adapun arah

kebijakan yang akan dilaksanakan dalam mencapai prioritas pertama tersebut adalah:

a. Peningkatan Kapasitas Aparatur dan Pelayanan Pemerintah Daerah.


Sasaran dari Arah Kebijakan ini adalah Meningkatnya Pelayanan Prima Bagi

Masyarakat. Adapun indikator sasaran dari sasaran ini adalah:

∑ Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) yang baik. Diharapkan dengan peningkatan

pelayanan prima yang baik masyarakat merasakan kepuasan dari pelayanan

yang diberikan pemerintah serta merasakan adanya perhatian dari pemerintah.

b. Peningkatan Transparansi dan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah.

Sasaran dari Arah Kebijakan ini adalah Meningkatnya Akuntabilitas Keuangan dan

Kinerja Pemerintah Daerah. Adapun indikator sasaran dari sasaran ini adalah:

∑ Mendapatkan opini Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atas Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah (LKPD) Wajar Tanpa Pengecualian (WTP).

c. Peningkatan Sistem Pengawasan Pemerintah Daerah.

Sasaran dari Arah Kebijakan ini adalah Meningkatnya Akuntabilitas Keuangan dan

Kinerja Pemerintah Daerah. Adapun indikator sasaran dari sasaran ini adalah:

∑ Mendapatkan opini Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atas Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah (LKPD) Wajar Tanpa Pengecualian (WTP).

d. Peningkatan Sistem Manajemen dan Pelaporan Kinerja Instansi Pemerintah secara

Terintegrasi, Kredibel, dan Dapat Diakses Publik. Sasaran dari Arah Kebijakan ini

adalah Meningkatnya Akuntabilitas Keuangan dan Kinerja Pemerintah Daerah.

Adapun indikator sasaran dari sasaran ini adalah:

∑ Kategori Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah pada tahun 2016 mendapatkan

nilai B.

4.2.2.2 Prioritas 2: Meningkatnya Efektivitas Program dan Kegiatan

Penanggulangan Kemiskinan

Tujuan prioritas meningkatnya efektivitas program dan kegiatan

penanggulangan kemiskinan adalah Meningkatkan Kesejahteraan Sosial dan

Pemberdayaan Masyarakat. Untuk mencapai prioritas tersebut maka arah kebijakan

yang akan dilaksanakan pada tahun 2016 adalah sebagai berikut:

a. Peningkatan Fungsi Sosial-Kemandirian Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial.

Sasaran dari Arah Kebijakan ini adalah Meningkatnya Kesejahteraan Sosial

Masyarakat. Adapun indikator sasaran dari sasaran ini adalah:

∑ Angka Kemiskinan di Kabupaten Lahat pada tahun 2016 menjadi 15,20%.


b. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM), Potensi dan Sumber

Kesejahteraan Sosial (PSKS). Sasaran dari Arah Kebijakan ini adalah Meningkatnya

Kesejahteraan Sosial Masyarakat. Adapun indikator sasaran dari sasaran ini adalah:

∑ Persentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial di Kabupaten

Lahat pada tahun 2016 mencapai 27,49%.

c. Peningkatan sarana BKOL Info Bursa Kerja, TTG, Kewirausahaan dan padat karya.

Sasaran dari Arah Kebijakan ini adalah Meningkatnya Kesempatan Kerja. Adapun

indikator sasaran dari sasaran ini adalah:

∑ Tingkat Penempatan Pencari Kerja pada tahun 2016 diperkirakan mencapai

52,74%;

∑ Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) pada tahun 2016 diperkirakan sekitar

2,78%.

d. Pendayagunaan pusat pelatihan tenaga kerja Sasaran dari Arah Kebijakan ini adalah

Meningkatnya Kesempatan Kerja. Adapun indikator sasaran dari sasaran ini adalah:

∑ Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja pada tahun 2016 sebesar 78,81%.

4.2.2.3 Prioritas 3 : Meningkatnya Mutu Pelayanan Pendidikan, Kesehatan

dan Pengarusutamaan Gender

Tujuan dari Prioritas Meningkatnya Mutu Pelayanan Pendidikan, Kesehatan

dan Pengarusutamaan Gender adalah Meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan

dan Meningkatkan kesejahteraan sosial dan pemberdayaan masyarakat. Untuk itu arah

kebijakan yang akan dilaksanakan pada tahun 2016 untuk mencapai prioritas tersebut

adalah:

a. Pelaksanaan Wajib Belajar 12 Tahun

Sasaran dari Arah Kebijakan Ini adalah Meningkatnya Mutu dan Pemerataan

Pendidikan Masyarakat. Untuk mencapai sasaran tersebut, maka indikator sasaran

dari sasaran tersebut adalah:

∑ Angka Partisipasi Kasar ( APK ) SD/MI/Paket A Kabupaten Lahat pada tahun

2016 adalah 100,59%;

∑ Angka Partisipasi Kasar ( APK ) SMP/MTS/Paket B Kabupaten Lahat pada tahun

2016 adalah 98,26%;

∑ Angka Partisipasi Murni ( APM ) SD/MI/Paket A Kabupaten Lahat pada tahun

2016 adalah 92,24%;


∑ Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B Kabupaten Lahat Pada Tahun

2016 adalah 65,85%;

∑ Angka Kelulusan SD/MI/ Paket A Kabupaten Lahat pada tahun 2016 adalah

100%;

∑ Angka Kelulusan SMP/MTs/Paket B Kabupeten Lahat pada tahun 2016 adalah

100%;

∑ Angka Melanjutkan SD/MI/Paket A ke SMP/MTS/ Paket B Kabupaten Lahat pada

tahun 2016 adalah 96,69 %;

∑ Angka Melanjutkan SMP/MTs/Paket B ke SMA/MA/Paket C Kabupaten Lahat pada

tahun 2016 adalah 100,20%;

∑ Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/MA/SMK/ Paket C Kabupaten Lahat pada


∑ Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/MA/SMK/ Paket C Kabupaten Lahat pada


∑ Angka Melek Huruf Latin Kabupaten Lahat pada tahun 2016 adalah 99,01%.

b. Meningkatkan Standar Manajemen Mutu Lembaga Pendidikan dan Kualitas Tenaga

Pendidik Secara Merata. Untuk mencapai sasaran tersebut, maka indikator sasaran

dari kedua sasaran tersebut adalah:

∑ Guru yang memenuhi Kualifikasi S.1/D.IV pada tahun 2016 diharapkan mencapai

90,57 %.

c. Peningkatan Sarana dan Prasarana Layanan Kesehatan Berkualitas Serta Sarana

Penunjang Kesehatan.

Sasaran dari Arah Kebijakan Ini adalah Meningkatnya Derajat Kesehatan

Masyarakat. Untuk mencapai sasaran tersebut, maka indikator sasaran dari sasaran

ini adalah:

∑ Umur Harapan Hidup (UHH) pada tahun 2016 selama 69 tahun.

d. Peningkatan Kemitraan Bidan Desa dan Dukun dalam Menolong Persalinan



ini adalah:

∑ Angka Kematian Ibu (AKI) Kabupaten Lahat pada tahun 2016 adalah 61,60%.

e. Peningkatan Pendidikan dan Pelatihan MTBS bagi Bidan




ini adalah:

∑ Angka Kematian Bayi Kabupaten Lahat pada tahun 2016 adalah < 24 jiwa.

f. Revitalisasi Posyandu



ini adalah:

∑ Persentase Balita Gizi Kurang pada tahun 2016 sebesar < = 15%.

g. Peningkatan Kualitas Lembaga Pengaduan/Advokasi pada Organisasi Perempuan

dan Perlindungan Anak

Sasaran dari Arah Kebijakan Ini adalah Meningkatnya Perlindungan terhadap

Perempuan dan Anak Serta Kesetaraan Gender. Untuk mencapai sasaran tersebut,

maka indikator sasaran dari sasaran ini adalah:

∑ Persentase Penyelesaian Pengaduan Perlindungan Perempuan dan Anak dari

Tindakan Kekerasan di Kabupaten Lahat pada tahun 2016 adalah sebesar 6,8%.

h. Meningkatkan Peran Perempuan Dalam Proses Pengambilan Keputusan dan/ atau

Politik di Legislatif, Eksekutif, dan Yudikatif

Sasaran dari Arah Kebijakan Ini adalah Meningkatnya Perlindungan terhadap

Perempuan dan Anak Serta Kesetaraan Gender. Untuk mencapai sasaran tersebut,


∑ Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga pada tahun 2016 sebesar 26,2%;

∑ Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Legislatif pada tahun 2016 sebesar

7,5%.

4.2.2.4 Prioritas 4 : Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan

Koperasi (UMKMK)

Tujuan dari Prioritas Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan

Koperasi (UMKMK) adalah Meningkatkan Sektor Pangan dan Pengembangan Koperasi,

Usaha Kecil dan Menengah. Untuk itu arah kebijakan yang akan dilaksanakan pada

tahun 2016 untuk mencapai prioritas tersebut adalah:

a. Pengembangan Koperasi dan UKM


Sasaran dari Arah Kebijakan Ini adalah Meningkatnya Usaha Perdagangan, Koperasi

dan UKM. Untuk mencapai sasaran tersebut, maka indikator sasaran dari sasaran

tersebut adalah:

∑ Persentase Koperasi yang Berprestasi pada tahun 2016 sebesar 25%.

b. Peningkatan Kerjasama antar Lembaga agar Semakin Bertambah dan

Berkembangnya Usaha Koperasi dan UKM



tersebut adalah:

∑ Persentase Koperasi dan UKM dalam Pengembangan Jaringan Kerjasama Usaha

Koperasi pada tahun 2016 sebesar 30%.

c. Menyelenggarakan dan Memfasilitasi Bantuan Sarana dan Prasarana Teknologi

Industri



tersebut adalah:

∑ Kontribusi Sektor Industri terhadap PDRB Kabupaten Lahat pada tahun 2016

adalah sebesar 7,36%.

d. Penggalakan Kegiatan Informasi dan Promosi Perdagangan untuk Meningkatkan

Peredaran Barang dan Jasa



tersebut adalah:

∑ Kontribusi Sektor Perdagangan terhadap PDRB Kabupaten Lahat pada tahun

2016 adalah sebesar 10,75%.

e. Meningkatkan Kerjasama antar Lembaga yang Relevan dengan Pengembangan

Ekonomi Kerakyatan



tersebut adalah:

∑ Persentase pertumbuhan industri kecil dan menengah pada tahun 2016 sebesar

13%;

∑ Persentase Peningkatan Jumlah Unit Usaha IKM pad tahun 2016 sebesar 3,16%.


4.2.2.5 Prioritas 5 : Terbangunnya Infrastruktur Pendukung Pengembangan

Pertanian, Peternakan, Perikanan, Perkebunan, dan Pariwisata

Tujuan dari Prioritas Terbangunnya Infrastruktur Pendukung Pengembangan

Pertanian, Peternakan, Perikanan, Perkebunan, dan Pariwisata adalah Meningkatkan

Jangkauan dan Mutu Infrastruktur. Untuk itu arah kebijakan yang akan dilaksanakan

pada tahun 2016 untuk mencapai prioritas tersebut adalah:

a. Peningkatan Layanan Infrastruktur Jalan (Dibangun/ Ditingkatkan/ Dipelihara) bagi

Kelancaran Mobilitas Barang dan Manusia serta Aksesibiltas Wilayah

Sasaran dari Arah Kebijakan Ini adalah Meningkatkan Sarana dan Prasarana

infrastruktur wilayah Perdesaan. Untuk mencapai sasaran tersebut, maka indikator

sasaran dari sasaran ini adalah:

∑ Panjang Jalan Kabupaten dalam Kondisi Baik (> 40 km/jam) Kabupaten Lahat

pada tahun 2016 adalah sepanjang 156,75 KM.

b. Peningkatan Layanan Infrastruktur Jaringan Irigasi di Perdesaan (Dibangun/

Ditingkatkan dan Dioperasikan/ Dipelihara)

Sasaran dari Arah Kebijakan Ini adalah Meningkatkan Sarana dan Prasarana

infrastruktur wilayah Perdesaan. Untuk mencapai sasaran tersebut, maka indikator

sasaran dari sasaran ini adalah:

∑ Persentase Layanan Jaringan Irigasi yang dibangun/ ditingkatkan dan

dioperasikan/ dipelihara pada tahun 2016 sebesar 23,95%.

c. Menggali, Membangun, dan Memelihara Potensi Objek Wisata

Sasaran dari Arah Kebijakan Ini adalah Meningkatnya Sektor Kepariwisataan. Untuk

mencapai sasaran tersebut, maka indikator sasaran dari sasaran ini adalah:

∑ Jumlah Kunjungan Wisatawan yang berkunjung ke Kabupaten Lahat pada tahun

2016 diperkirakan mencapai 50.100 wisatawan.

d. Menyelenggarakan Promosi Seni Budaya dan Pariwisata di Dalam maupun di Luar

Daerah

Sasaran dari Arah Kebijakan Ini adalah Meningkatnya Sektor Kepariwisataan. Untuk

mencapai sasaran tersebut, maka indikator sasaran dari sasaran ini adalah:

∑ Persentase Promosi Budaya dan Pariwisata pada tahun 2016 sebesar 100%.


4.2.2.6 Meningkatnya Produksi, Produktivitas, dan Nilai Tambah Sektor

Pertanian, Peternakan, Perikanan, Perkebunan dan Pertambangan

Tujuan dari Prioritas Meningkatnya Produksi, Produktivitas, dan Nilai Tambah

Sektor Pertanian, Peternakan, Perikanan, Perkebunan dan Pertambangan adalah

Meningkatkan Sektor Pangan dan Pengembangan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah.

Untuk itu arah kebijakan yang akan dilaksanakan pada tahun 2016 untuk mencapai

prioritas tersebut adalah:

a. Pengembangan Usaha Agribisnis dengan Prioritas Komoditas Unggulan

Sasaran dari Arah Kebijakan Ini adalah Meningkatnya produksi pertanian,

peternakan, perikanan, dan perkebunan. Untuk mencapai sasaran tersebut, maka


∑ Produksi Tanaman Pangan:

1. Produksi Tanaman Padi pada tahun 2016 mencapai 197.432 ton;

2. Produksi Tanaman Jagung pada tahun 2016 mencapai 4.113,45 ton;

3. Produksi Tanaman Kedelai pada tahun 2016 mencapai 2.492,30 ton.

b. Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Komoditas Ternak Unggul




∑ Produksi Peternakan:

1. Produksi Daging pada tahun 2016 mencapai 2.795 ton;

2. Produksi Telur pada tahun 2016 mencapai 2.264 ton.

c. Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Induk dan Benih Ikan Budidaya




∑ Produksi Perikanan:

Produksi Perikanan Budidaya di Kabupaten Lahat pada tahun 2016 mencapai

5.562 ton.

d. Peningkatan Penyediaan Alat Tangkap Ikan yang ramah lingkungan




∑ Produksi Perikanan:


Produksi Perikanan Tangkap di Kabupaten Lahat pada tahun 2016 mencapai

2059 ton.

e. Meningkatkan Bantuan Bibit dan pupuk perkebunan rakyat




∑ Produksi Perkebunan rakyat:

1. Produksi Kopi pada tahun 2016 mencapai 20.400 ton;

2. Produksi Karet pada tahun 2016 mencapai 49.600 ton;

3. Produksi Kelapa Sawit pada tahun 2016 mencapai 69.200 ton;

4. Produksi Kakao pada tahun 2016 mencapai 2.000 ton.

f. Peningkatan pembinaan dan pengelolaan hutan rakyat


peternakan, perikanan, dan perkebunan. Untuk mencapai sasaran tersebut,


∑ Persentase Pengurangan Luas Kerusakan/ Kebakaran Hutan dan Lahan pada

tahun 2016 mencapai 10 %.

4.2.2.7 Prioritas 7 : Terbangunnya Perencanaan dan Pengangaran Berbasis

Sistem Informasi

Tujuan dari Prioritas Terbangunnya Perencanaan dan Pengangaran Berbasis

Sistem Informasi adalah Meningkatkan pemerintahan yang demokratis, transparan

dalam penyusunan kebijakan, perencanaan dan pelaksanaan pembangunan. Untuk itu

arah kebijakan yang akan dilaksanakan pada tahun 2016 untuk mencapai prioritas

tersebut adalah:

a. Peningkatan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah

b. Peningkatan sistem pengawasan pemerintah daerah

Sasaran dari kedua Arah Kebijakan tersebut adalah Meningkatnya akuntabilitas

keuangan dan kinerja pemerintah daerah. Untuk mencapai sasaran tersebut,


∑ Opini BPK atas LKPD Kabupaten Lahat pada tahun 2016 adalah Wajar Tanpa

Pengecualian (WTP).

c. Peningkatan sistem manajemen dan pelaporan kinerja instansi pemerintah

secara terintegrasi, kredibel dan dapat diakses publik


Sasaran dari kedua Arah Kebijakan tersebut adalah Meningkatnya akuntabilitas

keuangan dan kinerja pemerintah daerah. Untuk mencapai sasaran tersebut,


∑ Kategori Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Lahat pada

tahun 2016 adalah B.

4.2.2.8 Prioritas 8 : Terciptanya Peruntukan Penataan Ruang Kabupaten

Lahat

Tujuan dari Prioritas Terciptanya Peruntukan Penataan Ruang Kabupaten

Lahat adalah Meningkatkan Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup yang

Berkelanjutan. Untuk itu arah kebijakan yang akan dilaksanakan pada tahun 2016 untuk

mencapai prioritas tersebut adalah:

a. Peningkatan pengawasan terhadap pelaksanaan pengelolaan lingkungan di

tempat usaha

Sasaran dari kedua Arah Kebijakan tersebut adalah Meningkatnya Pelestarian

Lingkungan Hidup. Untuk mencapai sasaran tersebut, maka indikator sasaran

dari sasaran ini adalah

∑ Persentase Penyelesaian Kasus Lingkungan di Kabupaten Lahat pada tahun

2016 adalah 100%.

4.3 Sinkronisasi RKP 2016 Dan RKPD Provinsi Sumatera Selatan Dengan

RKPD Kabupaten Lahat Tahun 2016

Sebagimana telah dijelaskan pada bab terdahulu, pembangunan Kabupaten

Lahat merupakan bagian dari pembangunan nasional dan pembangunan Provinsi

Sumatera Selatan. Oleh karena itu tercapainya sasaran pembangun nasional dan

Provinsi Sumatera Selatan tersebut tidak terlepas dari pencapain sasaran pembangunan

kabupaten/ kota yang terdapat di Provinsi Sumatera Selatan, salah satunya sasaran

pembangunan di Kabupaten Lahat. Untuk mencapai sasaran pembangunan baik

ditingkat nasional, provinsi maupaun kabupaten/kota yang terdapat di Provinsi Sumatera

Selatan khususnya Kabupaten Lahat tersebut maka sasaran pembangunan baik di

tingkat pusat sampai ke tingkat daerah haruslah sinkron. Karena jika terjadi sinkronisasi

sasaran pembangunan dipusat dan daerah maka tujuan dari pembangunan bangsa akan

terwujud.


Sinkronisasi capaian Nasional (RKP) dan capaian Provinsi Sumatera Selatan

(RKPD Provinsi) dengan capaian Kabupaten Lahat (RKPD Kabupaten Lahat), dapat

dilihat seperti tabel berikut:


Tabel 4.5 Sinkronisasi RKP dan RKPD Provinsi Sumatera Selatan dengan RKPD Kabupaten Lahat Tahun 2016

No Substansi RKP RKPD Provinsi Sumatera Selatan RKPD Kabupaten Lahat

1

tema

"Mempercepat PembangunanInfrastruktur Untuk Meletakan Fondasi Pembangunan yang Berkualitas"

"Percepatan Pembangunan Infrastruktur Strategis"

″Meningkatkan Pembangunan Infrastruktur dan Pengembangan sektor

Perekonomian″

2

Sasaran Ekonomi :- Pertumbuhan Ekonomi 6,6 6,25- Inflasi 4 4- Tingkat Kemiskinan 9,0 – 10,0 12,75- Tingkat Pengangguran 5,2 - 5,5 3,63

3

Target Pertumbuhan Ekspor : - Produk Non Migas 9,90% 3,63%

- Rasio Ekspor Jasa terhadap PDRB 2,80%

4Investasi RP. 594,8 Triliun (total) RP. 21,234 T- PMA RP. 12,050 T- Rasio PMDN (35%) 43 % ( RP.9,184 T )

5

PEMBANGUNAN MANUSIA DAN MASYARAKAT

PENDIDIKANPENDIDIKAN


- Rata-rata lama sekolah penduduk usia diatas 15 tahun

8,5 (tahun) 9 Tahun

- Rata-rata angka melek aksara penduduk usia di atas 15 tahun

95,10% 99,40%

- Prodi Perguruan Tinggi Minimal Terakreditasi B

58,80% 55,95%

- Persentase SD/MI berakreditasi minimal B

76,50% 54%

- Persentase SMP/MT berakreditasi minimal B

71,80% 54%

- Persentase SMA/MA berakreditasiminimal B

79,10% 54%

- Persentase Kompetensi Keahlian SMK berakreditasiminimal B

56,60% 49,66%

- Rasio APK SMP/MTs antara 20% penduduk termiskin dan 20% penduduk terkaya

0,87 70%

- Rasio APK SMA/SMK/MA antara 20% penduduk termiskin dan 20%

0,58 0%

penduduk terkayaPendidikan Anak Usia Dini- Angka Partisipasi PAUD 70,85 72


Pendidikan Dasar

- Angka Partisipasi Murni SD/MI

91,79 99

- Angka Partisipasi Kasar SD/ MI/ SDLB/ Paket A

111,14 112

- Angka Partisipasi Murni SMP/MTs

80,87 76

- Angka Partisipasi Kasar SMP/MTs/Paket B

104,47 94

Pendidikan Menengah

- Angka Partisipasi Murni SMA/MA/SMK

60,84 59

- Angka Partisipasi Kasar SMA/ MA/ SMK/ Paket C

85,51 72

Pendidikan Tinggi- Angka Partisipasi Kasar PT 31,31 23PEMBANGUNAN KESEHATANMeningkatnya Status Kesehatan Ibu dan Anak

- Persentase Persalinan di fasilitas pelayanan kesehatan (Pf)

77 90

- Persentase ibu hamil yang mendapatkan pelayanan antenatal ke empat (K4)

74 98

- Persentase kunjungan neonatal pertama (KN1)

70 100

Meningkatnya Status Gizi Masyarakat


- Persentase ibu hamil kurang energi kronik (KEK)

77 22,7

- Persentase ibu hamil kurang energi kronik (KEK) yang mendapatkan PMT

50 50

Meningkatnya Pengendalian Penyakit Menular dan Tidak Menular

- Prevalensi Tuberkulosis (TB) per 100.000 penduduk

271 168/100.000 penduduk

- Prevalensi HIV (persen) < 0,5 < 0,5/100.000 penduduk < 0,5/100.000 pendudukMeningkatnya Pemerataan dan Mutu Pelayanan Kesehatan

- Jumlah kecamatan yang memiliki minimal 1 Puskesmas terakreditasi

700 33 Puskesmas

- Persentase kabupaten/kota yang mencapai 80 persen imunisasi dasar lengkap pada bayi

80 91

- Jumlah Puskesmas yang minimal memiliki lima jenis tenaga kesehatan

2.000 224

PEMBANGUNAN PERUMAHAN, AIR MINUM DAN SANITASI

- Akses Air Minum Layak70% akses 4K; 7% askes

Dasar 73,60% 4.118 Rumah Tangga

- Akses Sanitasi Layak66,3% akses layak; 11%

akses dasar 2 kawasan


- Kawasan Pemukiman Kumuh Perkotaan

38.431 Ha 3 kawasan

6

PEMBANGUNAN SEKTOR UNGGULAN :KEDAULATAN PANGAN Produksi DN untuk Kedaulatan Pangan- Produksi Padi (juta ton) 75,3 4,57- Produksi Jagung (juta ton) 21 0,182- Produksi Kedelai (juta ton) 1,4 0,017- Produksi Gula (juta ton) 2,8 -

- Produksi Daging Sapi (ribu ton)

506,2 0,073

- Produksi Ikan (juta ton) 14,8 0,096Pembangunan, Peningkatan dan Rehabilitasi Irigasi

- Pembangunan dan Peningkatan Jaringan Irigasi Air Permukaan, Air Tanah Rawa

9,89 juta ha 12.500 ha

- Rehabilitasi Jaringan Irigasi Permukaan, Air Tanah dan Rawa

5,71 juta ha 6,92 ha

- Pembangunan dan Peningkatan Irigasi Tambak

304,75 ribu ha

- Pembangunan Waduk 8 waduk baru dan rehabilitasi 3 waduk 1 Waduk


KEDAULATAN ENERGIRasio Elektrifikasi 91,09% 94,02% (desa berlistrik)Konsumsi Listrik Perkapita 1.058 KWh

Peningkatan Produksi SD Energi- Minyak Bumi (ribu BM/hari)

880 27.316 Ribu Barrel

- Gas Bumi (ribu SBM/hari) 1150 617.602 Ribu MMBTU- Batubara (juta ton) 419 24,5

Penggunaan DN (DMO)- Gas Bumi DN 61% -- Batubara DN 26% -

FSRU/Regasifikasi/Receiving Terminal (unit)

2 -

Jaringan Pipa Gas (km) 15330 -Pembangunan SPBG (unit) 30 -

Jaringan Gas Kota (sambungan rumah )

121 ribu -

Pembangunan Kilang Baru (unit)

PMC/EPC -

MARITIM DAN KELAUTANMemperkuat jati diri sebagai negara Maritim

- Penyelesaian Pencatatan /deposit pulau-pulau kecil ke PBB

500 (tahap validasi pembakuan nama pulau

kecil)

- Penyelesaian batas maritim antar negara

35 kali perundingan


Pemberantasan Tindakan Perikanan Liar

- Meningkatnya Ketaatan Pelaku Perikanan

71%

Membangun Konektivitas Nasional:

- Pengembangan Pelabuhan untuk Menunjang Tol Laut

-

- Pengembangan Pelabuhan Penyeberangan

48 (pembangunan/ penyelesaian pelabuhan

baru)- Pembangunan Kapal Perintis

69 unit

PARIWISATA DAN INDUSTRIPariwista

- Wisatawan Mancanegara (orang)

13 juta 3,55 juta

- Wisatawan Nusantara (kunjungan)

263 juta 34 ribu

- Devisa (triliun rupiah) 169IndustriSasaran Pertumbuhan:- Industri (%) 6,9- Kontribusi dalam PDB 21,30%

- Penambahan Jumlah Industri skala menengah dan besar

-


7

PEMERATAAN DAN KEWILAYAHANPerlindungan sosial bagi Penduduk Kurang Mampu (40% penduduk termiskin)

- Kepemilikan Jaminan kesehatan

96,20%

- Akses Pangan Bernutrisi 60%

- Akses terhadap pelayanan Keuangan

11,88%

Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)

- Meningkatnya kesejahteraan rumah tangga yang ditandai dengan meningkatnya keterampilan kerja/usaha, tersedianya alternatif usaha/kerja sebagai sumber penghidupan tersedianya sarana prasarana pendukung ekonomi, meningkatnya akses pasar bagi pengembangan Peningkatan daya saing tenaga kerja

- Penyediaan lapangan kerja (2015-2019)

42,6 juta

- Persentase tenaga kerja formal

3,2 juta

Meningkatkan kualitas dan keterampilan pekerja- Jumlah Pelatihan 807.257- Jumlah Sertifikat 122.388

- Jumlah tenaga kerja Keahlian menengah yang kompeten

35% 25% (peningkatan)

- Kinerja lembaga Pelatihan milik negara menjadi berbasis kompetensi

15%

Pembangunan Desa dan Kawasan Perdesaan- Penurunan desa tertinggal 1.000


- Peningkatan desa mandiri 400Pengembangan kawasan Perbatasan

- Pengembangan Pusat Ekonomi Perbatasan (Pusat Kegiatan Strategis Nasional/PKSN)

10 PKSN (100 lokal prioritas)

- Peningkatan Keamanan dan kesejahteraan Masyarakat Perbatasan

10 pulau kecil terluar/terdepan

Pengembangan Daerah Tertinggal- Rata-Rata Pertumbuhan Ekonomi di daerah tertinggal

7,02% 5,63%

- Persentase penduduk miskin di daerah tertinggal

15,42% 16,24%

- Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di daerah tertinggal

68,49% 69,98%

Pembangunan Pusat-Pusat Pertumbuhan Ekonomi di Luar Jawa

- Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)

7 1

- Kawasan Industri 12 5

- Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas (KPBPS)

4

Pembangunan Kawasan Perkotaan


- Pembangunan metropolitan di luar Jawa sebagai PKN dan Pusat Investasi

2

- Optimalisasi 20 kota otonomi

5

berukuran sedang di luar Jawa sebagai PKN/PKW dan penyangga urbanisasi di Luar Jawa- Penguatan 39 pusat pertumbuhan sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL) atau Pusat Kegiatan Wilayah (PKW)

7 pusat pertumbuhan baru

- Pembangunan 10 kota Baru Publik

2 kota baru


4.4 Prioritas dan Sasaran Pembangunan Tahun 2016

4.4.1 Prioritas 1 : Meningkatnya Pelayanan Publik Yang Cepat dan Tepat

Indikator dan terget capaian sasaran prioritas Meningkatnya Pelayanan Publik

Yang Cepat dan Tepat, serta program yang akan dilaksanakan tahun 2016 adalah

sebagai berikut:

Tabel 4.6 Sasaran, Indikator dan Target tahun 2016 Prioritas Meningkatnya Pelayanan Publik Yang Cepat dan Tepat

No Arah Kebijakan Sasaran Indikator Satuan Target1 Peningkatan kapasitas

aparatur dan layanan pemerintah daerah

Meningkatnya pelayanan prima bagi masyarakat

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Baik

Peningkatan Transparasi dan Akuntabilitas Pengelolaan keuangan daerah.

Meningkatnya akuntabilitas

keuangan dan kinerja pemerintah

daerah

Opini BPK atas LKPD

WTP

Peningkatan Sistem Pengawasan Pemerintah Daerah

Peningkatan Sistem Manajemen dan Pelaporan Kinerja Instansi Pemerintah Secara Terintegrasi,Kredibel dan Dapat Diakses

Kategori Akuntabilitas

Kinerja Pemerintah Daerah

B

Gambaran program untuk mencapai prioritas Meningkatnya Pelayanan Publik

Yang Cepat dan Tepat adalah sebagai berikut:

a.Sasaran : Meningkatnya Pelayanan Prima Bagi Masyarakat

1. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur

b. Sasaran : Meningkatnya Akuntabilitas Keuangan dan Kinerja Pemerintah Daerah

1. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

2. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

Dan Keuangan


4.4.2. Prioritas 2 : Meningkatnya Efektivitas Program dan Kegiatan

Penanggulangan Kemiskinan

Indikator dan terget capaian sasaran prioritas Meningkatnya Efektivitas

Program dan Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan, serta program yang akan

dilaksanakan tahun 2016 adalah sebagai berikut:

Tabel 4.7. Sasaran, Indikator dan Target tahun 2016 PrioritasMeningkatnya Efektivitas Program dan KegiatanPenanggulangan Kemiskinan

No Arah Kebijakan Sasaran Indikator Satuan Target

1 Peningkatan Fungsi Sosial/ Kemandirian Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Meningkatnya

Kesejahteraan Sosial Masyarakat

Angka Penurunan Kemiskinan Persen 15,2

Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM), Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

Persentase Penanganan Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial

Persen 27,49

Peningkatan sarana BKOL Info Bursa Kerja, TTG, Kewirausahaan dan padat karya

Meningkatnya Kesempatan Kerja

Tingkat Penempatan Pencari Kerja Persen 52,74

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

Persen 2,78

Pendayagunaan pusat pelatihan tenaga kerja

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Persen 78,81

Gambaran program untuk mencapai prioritas Meningkatnya Efektivitas

Program dan Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan adalah sebagai berikut:

a.Sasaran : Meningkatnya Kesejahteraan Sosial

1. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

2. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial


b.Sasaran : Meningkatnya Kesempatan Kerja

1. Program Peningkatan Kesempatan Kerja

2. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja

4.4.3. Prioritas 3 : Meningkatnya Mutu Pelayanan Pendidikan, Kesehatan

dan Pengarusutamaan Gender

Indikator dan terget capaian sasaran prioritas Meningkatnya Mutu Pelayanan

Pendidikan, Kesehatan dan Pengarusutamaan Gender, serta program yang akan

dilaksanakan tahun 2016 adalah sebagai berikut:

Tabel 4.8 Sasaran, Indikator dan Target tahun 2016 Prioritas Meningkatnya Mutu Pelayanan Pendidikan, Kesehatan dan Pengarusutamaan Gender

No Arah Kebijakan Sasaran Indikator Satuan Target1 Pelaksanaan Wajib

Belajar 12 Tahun

Meningkatnya Mutu dan

Pemerataan Pendidikan Masyarakat

Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/

Paket APersen 100,59

Angka Partisipasi Kasar (APK)

SMP/MTs/Paket BPersen 98,26

Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/

Paket APersen 92,24

Angka Partisipasi Murni (APM)

SMP/MTs/Paket BPersen 65,85

Angka Kelulusan SD/MI/ Paket A Persen 100

Angka Kelulusan SMP/MTs/Paket B Persen 100

Angka Melanjutkan SD/MI/Paket A ke SMP/MTS/ Paket B

Persen 96,69


Angka Melanjutkan SMP/MTs/Paket B ke

SMA/MA/Paket CPersen 100,2


SMA/MA/SMK/Paket CPersen 99,47


SMA/MA/SMK/Paket CPersen 66,49

Angka Kelulusan SMA/MA/SMK/ Paket C

Persen 100

Angka Melek Huruf Latin Persen 99,01

Meningkatkan Standar Manajemen Mutu Lembaga Pendidikan dan Kualitas Tenaga Pendidik Secara Merata

Guru yang memenuhi Kualifikasi S.1/D.IV

Persen 90,57

Peningkatan Sarana dan Prasarana Layanan Kesehatan Berkualitas Serta Sarana Penunjang Kesehatan

Meningkatnya Derajat

Kesehatan Masyarakat

Umur Harapan Hidup (UHH) Persen 69

Peningkatan kemitraan bidan desa dan dukun dalam menolong persalinan

Angka Kematian Ibu (AKI) Persen 61,6

Peningkatan Pendidikan dan Pelatihan MTBS bagi bidan

Angka Kematian Bayi Persen < 24

Revitalisasi Posyandu Persentase Balita Gizi Kurang

Persen < = 15

Peningkatan kualitas lembaga pengaduan/advokasi pada organisasi perempuan dan perlindungan anak

Meningkatnya Perlindungan

terhadap Perempuan dan

Anak Serta Kesetaraan

Gender

Persentase Penyelesaian Pengaduan

Perlindungan Perempuan dan Anak

dari Tindakan Kekerasan

Persen 6,8


Meningkatkan peran perempuan dalam proses pengambilan keputusan dan/ atau politik di legislatif, eksekutif dan yudikatif

Persentase Partisipasi Perempuan di

Lembaga Persen 26,2

Persentase Partisipasi Perempuan di

Lembaga LegislatifPersen 7,5

Gambaran Program untuk mencapai prioritas Meningkatnya Mutu Pelayanan

Pendidikan, Kesehatan dan Pengarusutamaan Gender adalah sebagai berikut:

a.Sasaran : Meningkatnya Mutu dan Pemerataan Pendidikan Masyarakat

1. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

2. Program Pendidikan Menengah

3. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

b.Sasaran : Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat

1. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

2. Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak

3. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita

4. Program Perbaikan Gizi Masyarakat

c.Sasaran : Meningkatnya Perlindungan Terhadap Perempuan dan Anak Serta

Kesetaraan Gender

1. Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak

2. Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender dalam

Pembangunan

4.4.4. Prioritas 4 : Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan

Koperasi (UMKMK)

Indikator dan terget capaian sasaran prioritas Berkembangnya Usaha Mikro

Kecil Menengah dan Koperasi (UMKMK), serta program yang akan dilaksanakan tahun

2016 adalah sebagai berikut:


Tabel 4.9 Sasaran, Indikator dan Target tahun 2016 Prioritas Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi (UMKMK)

No Arah Kebijakan Sasaran Indikator Satuan Target1 Pengembangan

Koperasi dan UKM

Meningkatnya Usaha

Perdagangan, Koperasi dan

UKM

Persentase Koperasi yang Berprestasi Persen 25

Peningkatan kerjasama antar lembaga agar semakin bertambah dan berkembangnya usaha koperasi dan UKM.

Persentase Koperasi dan UKM dalam Pengembangan

Jaringan Kerjasama Usaha Koperasi

Persen 30

Menyelenggarakan dan memfasilitasi bantuan sarana dan prasarana teknologi industry

Kontribusi Sektor Industri terhadap

PDRBPersen 7,36

Penggalakan kegiatan informasi dan promosi perdagangan untuk meningkatkan peredaran barang dan jasa

Kontribusi Sektor Perdagangan

terhadap PDRBPersen 10,75

Meningkatkan kerjasama antar lembaga yang relevan dengan pengembangan ekonomi kerakyatan

Persentase pertumbuhan

industri kecil dan menengah

Persen 13

Persentase Peningkatan Jumlah

Unit Usaha IKM Persen 3,16

Gambaran Program untuk mencapai prioritas Berkembangnya Usaha Mikro

Kecil Menengah dan Koperasi ( UMKMK ) adalah sebagai berikut :

a.sasaran : Meningkatnya Usaha Perdagangan, Koperasi dan UKM

1. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

2. Program Pengembangan Sistem Pendudukung Usaha Bagi Usaha

Mikro Kecil Menengah

3.Program pengembangan industri kecil dan menengah

4. Program peningkatan dan pengembangan ekspor


5. Program Pengembangan Sentra-Sentra Industri potensial6. Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri

4.4.5. Prioritas 5 : Terbangunnya Infrastruktur Pendukung Pengembangan


Pariwisata

Indikator dan terget capaian sasaran prioritas Terbangunnya Infrastruktur

Pendukung Pengembangan Pertanian, Peternakan, Perikanan, Perkebunan dan

Pariwisata, serta program yang akan dilaksanakan tahun 2016 adalah sebagai

berikut :

Tabel 4.10

Sasaran, Indikator dan Target tahun 2016 Prioritas Terbangunnya

Infrastruktur Pendukung Pengembangan Pertanian, Peternakan,

Perikanan, Perkebunan dan Pariwisata

No Arah Kebijakan Sasaran Indikator Satuan Target1 Peningkatan layanan

infrastruktur jalan (dibangun/ ditingkatkan/ dipelihara) bagi kelancaran mobilitas barang dan manusia serta aksesibiltas wilayah

Meningkatkan Sarana dan Prasarana

infrastruktur wilayah Perdesaan

Panjang Jalan Kabupaten dalam Kondisi Baik (>

40 km/jam)

Km 156,75

Peningkatan layanan infrastruktur jaringan irigasi di perdesaan (dibangun/ ditingkatkan dan dioperasikan/ dipelihara)

Persentase Layanan Jaringan

Irigasi yang dibangun/

ditingkatkan dan dioperasikan/

dipelihara

Persen 23,95

Menggali, membangun, dan memelihara potensi objek wisata

Meningkatnya Sektor

Kepariwisataan

Jumlah Kunjungan Wisatawan

Orang 50.100


Menyelenggarakan promosi seni budaya dan pariwisata di dalam maupun di luar daerah

Persentase Promosi Budaya dan Pariwisata

Persen 100

Gambaran Program untuk mencapai prioritas Terbangunnya Infrastruktur


Pariwisata adalah sebagai berikut :

a. Sasaran : Meningkatkan Sarana dan Prasarana infrastruktur wilayah Perdesaan

1. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

2. Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan

Jaringan Pengairan Lainnya

b. sasaran : Meningkatnya Sektor Kepariwisataan

1. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

2. Program Pengembangan Apresiasi Duta Pariwisata

4.4.6. Prioritas 6 : Meningkatnya Produksi, Produktivitas, dan Nilai

Tambah Sektor Pertanian, Peternakan, Perikanan, Perkebunan dan

Pertambangan

Indikator dan terget capaian sasaran prioritas Meningkatnya Produksi,

Produktivitas, dan Nilai Tambah Sektor Pertanian, Peternakan, Perikanan,

Perkebunan dan Pertambangan, serta program yang akan dilaksanakan tahun 2016

adalah sebagai berikut :


Tabel 4.11

Sasaran, Indikator dan Target tahun 2016 Prioritas Meningkatnya

Produksi, Produktivitas, dan Nilai Tambah Sektor Pertanian, Peternakan,

Perikanan, Perkebunan dan Pertambangan

No Arah Kebijakan Sasaran Indikator Satuan Target1

Pengembangan usaha agribisnis dengan prioritas komoditas unggulan

Meningkatnya produksi

pertanian, peternakan,

perikanan, dan perkebunan

Produksi Tanaman Pangan

Produksi Tanaman Padi

ton 197.432

Produksi Tanaman Jagung ton 4.113,45

Produksi Tanaman Kedelai ton 2.494,80

Peningkatan kualitas dan kuantitas komoditas ternak unggulan

Produksi Peternakan

Produksi Daging ton 2.795

Produksi Telur ton 2.264

Peningkatan kualitas dan kuantitas induk dan benih ikan budidaya

Produksi Perikanan

Produksi Perikanan Budidaya

ton 5.562

Peningkatan Penyediaan Alat Tangkap Ikan yang ramah lingkungan

Produksi Perikanan

Produksi Perikanan Tangkap ton 2.059


Meningkatkan Bantuan Bibit dan pupuk perkebunan rakyat

Produksi Perkebunan rakyat

Produksi Kopi ton 20.400

Produksi Karet ton 49.600

Produksi Kelapa Sawit

ton 69.200

Produksi Kakao ton 2.000

Meningkatkan Pembinaan dan pengelolaan hutan rakyat.

Persentase Pengurangan Luas

Kerusakan/ Kebakaran Hutan

dan Lahan

Persen 10

Gambaran Program untuk mencapai prioritas Terbangunnya Infrastruktur


Pariwisata adalah sebagai berikut :

a. Sasaran : Meningkatnya produksi pertanian, peternakan, perikanan, dan

Perkebunan

1. Program Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan

2. Program Peningkatan Produksi Peternakan

3. Program Pengembangan Budidaya Perikanan

4. Program Pengembangan Perikanan Tangkap

5. Program peningkatan produksi pertanian/ perkebunan

6. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

4.4.7. Prioritas 7 : Terbangunnya Perencanaan dan Penganggaran

Berbasis Sistem Informasi

Indikator dan terget capaian sasaran prioritas Terbangunnya Perencanaan dan

Penganggaran Berbasis Sistem Informasi, serta program yang akan dilaksanakan

tahun 2016 adalah sebagai berikut :


Tabel 4.12

Sasaran, Indikator dan Target tahun 2016 Prioritas Terbangunnya

Perencanaan dan Penganggaran Berbasis Sistem Informasi


Peningkatan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah

Meningkatnya akuntabilitas

keuangan dan kinerja

pemerintah daerah

Opini BPK atas LKPD WTP

Peningkatan sistem pengawasan pemerintah daerahPeningkatan sistem manajemen dan pelaporan kinerja instansi pemerintah secara terintegrasi, kredibel dan dapat diakses publik

Kategori Akuntabilitas

Kinerja Pemerintah

Daerah

B

Gambaran Program untuk mencapai prioritas Terbangunnya Perencanaan dan

Penganggaran Berbasis Sistem Informasi adalah sebagai berikut :

a. Sasaran : Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja pemerintah daerah

1. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

2. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan


4.4.8. Prioritas 8 : Terciptanya Peruntukan Panataan Ruang Kabupaten

Lahat

Indikator dan terget capaian sasaran prioritas Terciptanya Peruntukan

Panataan Ruang Kabupaten Lahat, serta program yang akan dilaksanakan tahun

2016 adalah sebagai berikut :

Tabel 4.13

Sasaran, Indikator dan Target tahun 2016 Prioritas Terciptanya

Peruntukan Panataan Ruang Kabupaten Lahat


Peningkatan pengawasan terhadap pelaksanaan pengelolaan lingkungan di tempat usaha

Meningkatnya Pelestarian Lingkungan

Hidup

Persentase Penyelesaian

Kasus Lingkungan

Persen 100

Gambaran Program untuk mencapai prioritas Terciptanya Peruntukan

Panataan Ruang Kabupaten Lahat adalah sebagai berikut :

a. Sasaran : Meningkatnya Pelestarian Lingkungan Hidup

1. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Lahat Tahun 2016

Bagan 4.1.Bagan Alur Keterkaitan Tema, Sub Tema, Prioritas, dan Program Pembangunan

Kabupaten Lahat Tahun 2016

Tema RKPD 2016 : Meningkatkan Pembangunan Infrastruktur dan Pengembangan sektor Perekonomian

Sub Tema RKPD 2016 : Mewujudkan Pembangunan Infrastruktur dan Pengembangan sektor Perekonomian

Prioritas 2Peningkatan efektifitas program dan kegiatan

penanggulangankemiskinan

Prioritas 3Peningkatan mutu

pelayanan pendidikan, kesehatan, dan

pengarusutamaan gender

Prioritas 4Pengembangan Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi (UMKMK)

Prioritas 1Peningkatan kualitas

pelayanan publik yang cepat dan tepat

Penurunan angka kemiskinan

Pembinaan danpeningkatan sumber

daya manusia

Peningkatan pemenuhan pelayanan dasar

masyarakat

Pengembangan dan pembinaan koperasi,

usaha mikro, kecil dan menengah

Peningkatan pembinaan dan pengawasan

pelayanan publik yang prima

Peningkatan tata kelola pelayanan publik yang

cepat dan tepat

Peningkatan jangkauan dan mutu layanan

kesehatan dan pendidikan

Peningkatan kualitas sarana dan prasarana

kesehatan dan pendidikan

Peningkatan perlindungan terhadap perempuan dan

anak

Peningkatan partisipasi angkatan kerja

perempuan

Peningkatan akses permodalan dan

pemasaran produk usaha

Pembinaan dan pemberdayaan lembaga

koperasi desa

Prioritas 5Pembangunan

infrastruktur pendukung pengembangan

pertanian, peternakan, perikanan, perkebunan,

dan pariwisata

Peningkatan dan pengembangan pembangunan infrastruktur

Membangun kemitraan dan kerjasama

Prioritas 6Meningkatnya produksi,

produktifitas dan nilai tambah sektor

pertanian, peternakan, perikanan, dan

perkebunan

Peningkatan kapasitas dan penerapan teknologi

Pembinaan dan peningkatan sumber

daya manusia

Membangun kerjasama dengan lembaga terkait

Peningkatan bantuan sektor pertanian,

peternakan,


Bagan 4.2.

Bagan Alur Keterkaitan Prioritas dan Sasaran PembangunanKabupaten Lahat Tahun 2016

Tema RKPD 2016 : Meningkatkan Pembangunan Infrastruktur dan Pengembangan sektor Perekonomian

Sub Tema RKPD 2016 : Mewujudkan Pembangunan Infrastruktur dan Pengembangan sektor Perekonomian

Pelayanan terhadap penanggulangan

bencana dan penyandang

kesejahteraan sosial

Penyusunan aturan, pedoman dan SOP

Pembinaan kelembagaan koperasi

Perluasan dan kesempatan kerja

serta perlindungan tenaga kerja

Peningkatan pembangunan infrastruktur

Peningkatan Pelayanan Prima

Peningkatan sarana dan prasarana

pendukung

pembangunan infrastruktur strategis

Peningkatan pembangunan

infrastruktur pertanian

pengelolaan dan pemasaran hasil produksi

pelatihan pada sumber daya pertanian,

peternakan, perikanan, dan perkebunan.

Pembangunan infrastruktur

puskesmas dan sekolah

Penyediaan obat-obatan dan perbekalan

lainnya

Peningkatan akses pelayanan kesehatan

Penyediaan peralatanbelajar mengajar

pengawasan terhadapperedaran mutu obat

dan makanan

Peningkatan kualitas hidup dan

perlindungan perempuan dan anak

Bantuan akses permodalan dan

pembiayaan koperasi dan UMKM

Menciptakan iklim kondusif bagi

pertumbuhan UMKMkreatif

Membangun dan memperkuat jejaringkerjasama ekonomi

Peningkatan infrastruktur akses

pariwisata

pengembangan infrastruktur sarana

dan prasaranapertanian,

peternakan, perikanan, dan

perkebunan

Peningkatan infrastruktur dasar

pemukiman

Peningkatan pengembangan sumber daya air


Hasil perumusan prioritas dan sasaran pembangunan daerah Provinsi Sumatera Selatan tahun 2016, nama program, pagu indikatif dan SKPD penanggungjawab program disajikan ke dalam tabel 4.2. sebagai berikut:

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Lahat V.1

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH

KABUPATEN LAHAT TAHUN 2016

Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah Kabupaten Lahat tahun 2016 ini

merupakan rumusan serta rangkaian pembahasan dari substansi program dan kegiatan yang

telah dijelaskan pada bab – bab sebelumnya. Adapun dalam penjabaran bab V ini dilakukan

dengan memperhatikan target indikator kinerja pada RPJMD Kabupaten Lahat tahun

2013 – 2018 dan kegiatan yang bersifat menyeluruh yaitu mencakup Program dan Kegiatan

Pandanaan APBD; Program dan Kegiatan Pendanaan APBN; Program dan Kegiatan Pendanaan

CSR.

Penyusunan program dan kegiatan prioritas Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2016 ini

juga memperhatikan Surat Menteri Dalam Negeri Nomor 050/1854/SJ tanggal 14 April 2015 hal

Skala Prioritas Penyusunan RKPD Tahun 2016 yang mengatur mengenai hal-hal sebagai berikut:

1. Dalam rangka konsistensi perencanaan dan penganggaran, penyusunan dan penetapan

RKPD Tahun 2016 agar berpedoman pada Peraturan Daerah tentang RPJMD atau pada

arah kebijakan dan sasaran pokok Tahun 2016 dalam RPJPD bagi daerah yang RPJMD-

nya yang telah berakhir.

2. Sambil menunggu ditetapkannya Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2016 yang

juga menjadi pedoman penyusunan RKPD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 263 ayat

(4) dalam Undang-Undang tersebut pada angka 1 (satu) diatas, dan untuk terciptanya

sinergi pembangunan pusat dan daerah yang pro rakyat, maka sasaran penyusunan

RKPD Tahun 2016 agar diselaraskan untuk mendukung pencapaian sasaran 9 (sembilan)

agenda Nawa Cita Jokowi-JK dalam Tahun 2016 berdasarkan 3 (tiga) dimensi

pembangunan nasional yang telah ditetapkan RPJMN 2015-2019, dengan skala prioritas

sebagai berikut :

a. Tercapainya peningkatan pelayanan pendidikan, pelayanan kesehatan,

tersedianya perumahan layak huni bagi masyarakat berpenghasilan rendah dan

jaminan sosial, serta pembentukan mental/karakter bangsa, budi pekerti, nilai-

nilai patriotisme dan cinta tanah air serta semangat bela negara.


b. Mendukung terwujudnya stabilitas dan kedaulatan pangan melalui reformasi

agraria, untuk pengendalian pemanfaatan lahan pertanian, pendistribusian bibit

dan pupuk, peningkatan biaya operasi dan pemeliharaan irigasi dalam upaya

peningkatan produktifitas pertanian dan nilai tambah petani untuk hidup layak

dan lebih sejahtera.

c. Terciptanya pemerataan pendapatan antar kelompok masyarakat, antarwilayah,

antardesa dan pinggiran serta antarwilayah yang seimbang, yang dapat

mengurangi kesenjangan pembangunan di masing-masing wilayah.

d. Terpelihara dan terbangunnya jaringan infrastruktur perhubungan baik di

bidang maritim, energi, pariwisata, maupun stabilitas dan kedaulatan

pangan. Hal tersebut bertujuan agar tersedia jaringan infrastruktur

perhubungan dengan berbagai moda transportasi yang mengedepankan

pelayanan cepat, tepat, murah dan aman, sehingga akan mendorong

efisiensi dan efektifitas kelancaran arus orang dan distribusi barang serta

jasa yang dapat mengurangi ekonomi biaya tinggi dan menekan angka

inflasi.

e. Penguatan dan peningkatan kapasitas aparatur daerah antara lain melalui

pendidikan, pelatihan, pendampingan dan sosialisasi regulasi dalam upaya

peningkatan kinerja sesuai dengan bidang tugas dan fungsi masing-

masing.


5.1 Program dan Kegiatan Pendanaan Tahun 2016

Berdasarkan RPJMD tahun 2014 – 2018 maka target dan indikator kinerja serta program

kerja yang akan dilakukan dan dicapai oleh seluruh SKPD di lingkungan Pemerintah Daerah

Kabupaten Lahat tahun 2016 diuraikan berdasarkan dengan rincian sebagai berikut :

Tabel 5.1.1Penetapan Indikator Kinerja Daerah Untuk Misi Kesatu

(Mewujudkan Sistem Pemerintahan Yang Demokratis, Berkeadilan dan Akuntabel) RPJMD Kabupaten Lahat tahun 2014 – 2018

Urusan dan Indikator Satuan Target 2016

Urusan Wajib

A. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian


Opini BKP atas LKPD WTP

Kategori Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah

B

Penerimaan Pendapatan Daerah rupiah 1.632.087.066.266

Jumlah hari kerja untuk mengurus ijin usaha

hari 14

Persentase Anggota DPRD yang Aktif dalam Perumusan Kebijakan Publik

Persen 100

Persentase Tingkat Penyelesaian Tindak Lanjut Temuan Pengawasan

Persen 82,69

Jumlah pegawai yang mengikuti diklat PIM IV

orang 80

Jumlah pegawai yang mengikuti diklat PIM III

orang 10

Jumlah pegawai yang mengikuti diklat PIM II

orang 3

B. Perencanaan PembangunanPersentase PNS yang mempunyai sertifikat perencana

persen 0

Persentase SKPD yang melaporkan hasil program kegiatan yang dievaluasi

persen 68,57

Dokumen RKPD yang telah ditetapkan dgn PERKADA

dokumen ada

Persentase Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD

persen 96,69


C. Kependudukan dan Catatan SipilPersentase penduduk berKTP per satuan penduduk

persen 77

Persentase penduduk yang belum memiliki KK

persen 15

Ketersediaan database kependudukan database ada

Penerapan KTP Nasional berbasis NIKKTP

Nasionalsudah

D. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Persentase pelanggaran yang berhasil diselesaikan

Persen 80

E. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Cakupan lembaga adat organisasi desa yang mendapat binaan

persen 100

Pengurus lembaga pemberdayaan masyarakat desa (LPMD) yang mendapat binaan

orang 150

PKK aktif persen 100

F. StatistikBuku Kabupaten Lahat Dalam Angka Ada/Tidak ada

Buku PDRB Kabupaten Ada/Tidak ada

G. KearsipanDatabase Informasi Kearsipan Database ada

Persentase SKPD yang mengelola arsip secara baku

persen 100

H. Komunikasi dan InformatikaJumlah surat kabar nasional/local Surat kabar

Jumlah penyiaran radio Radio

Website milik pemerintah website ada

Jumlah Pameran/expo persen 2

I. PerpustakaanJumlah perpustakaan daerah perpusda 1

Jumlah pengunjung perpustakaan per tahun

Orang 37.350

Persentase koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah

persen 90


Persentase Tenaga Pengelola Perpustakaan Desa/Kelurahan, Perpustakaan Masyarakat dan Perpustakaan Sekolah yg bersertifikat

Persen 65

Persentase desa yang menerima bantuan sarana prasarana perpustakaan

Persen 28

Tingkat Minat Baca Masyarakat Persen 35

Tabel 5.1.2Penetapan Indikator Kinerja Daerah Untuk Misi Kedua

Mewujudkan Masyarakat Madani (Produktif, Mandiri, Bermoral, Beretika dan Berwawasan Lingkungan)

RPJMD Kabupaten Lahat tahun 2014 – 2018


Fokus Kesejahteraan Sosial

A. Pendidikan

Angka Melek Huruf Latin Tahun 99,01

Angka Rata-Rata Lama Sekolah Persen 8,49


- APK PAUD/TK persen 87,8

- APK SD/MI/Paket A persen 100,59

- APK SMP/MTS/Paket B persen 98,26

- APK SMA/SMK/MA/Paket C persen 99,47


- APM PAUD/TK persen 60,49

- APM SD/MI/Paket A persen 92,24

- APM SMP/MTS/Paket B persen 65,85

- APM SMA/SMK/MA/Paket C persen 66,49

B. Kesehatan

Angka Kematian Bayi

per 1000 kelahiran

< 24

Angka Harapan Hidup tahun 69

Persentase balita gizi buruk Persen <=1

C. Kebudayaan

Persentase sanggar yang dibina persen 55,55

Jumlah benda situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan

buah 210


D. Pemuda dan Olahraga

Jumlah klub olahraga Klub 5

Jumlah gedung olahraga unit 1

A. Pendidikan

Rasio guru/murid

SD/MI rasio 1:10

SMP/MTs rasio 1:11

SMU/SMK/MAN rasio 01:11,0

Angka Melanjutkan (AM):

- Angka Melanjutkan (AM) SD/MI ke SMP/MTSpersen 96,69

- Angka Melanjutkan (AM) SMP/MTs ke SMA/MApersen 100,2

- Angka Melanjutkan (AM) SMA/MA/SMK ke Perguruan Tinggi

persen 25,62

Angka Kelulusan

- Angka Kelulusan SD/MI persen 100

- Angka Kelulusan SMP/MTs persen 100

- Angka Kelulusan SMU/MA/SMK persen 100

Angka Partisipasi Sekolah (APS)

- APS SD/MI persen 100,11

- APS SMP/MTS persen 98,41

- APS SMA/SMK/MA persen 98

Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV persen 90,57

B. Kesehatan


Persentase Balita Gizi Kurang Persen <=15

Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 Persen 96

Persentase Pertolongan Persalinan Oleh Tenaga Kesehatan yang Kompeten

Persen 95

Cakupan Komplikasi Kebidanan yang ditangani Persen 74


Cakupan Pelayanan Nifas Persen 95

Persentase Ibu Hamil yang mendapat 90 Tablet Fe Persen 96

Jumlah Kematian Balita Rasio 2

Cakupan Balita Gizi Buruk yang mendapat Perawatan Persen 100

Persentase bayi yang mendapatkan ASI Eksklusif Persen 75

Cakupan Balita yang ditimbang (D/S) Persen 90

Annual Parasit Incidence (API) - 2

Angka Kesakitan DBD per 100.000 penduduk (Incident Rate)

Rasio < 51

Case Fataliti Rate (CFR) Rasio < 1

Angka Acute Flaccid Paralysis (AFP) anak usia < 15 tahun per 100.000 anak

Rasio 3

Persentase Penduduk yang memanfaatkan puskesmas Persen 40

Persentase desa yang memiliki Poskesdes Persen 65

Persentase Puskesmas PONED Persen 80

Persentase Keluarga yang memiliki Akses terhadap Air Bersih

Persen 70

Persentase Keluarga yang mengakses sanitasi dasar Persen 65

Persentase Rumah Tangga Berprilaku Hidup Bersih dan Sehat

Persen 85

Persentase Posyandu Purnama Persen 80

Cakupan Desa Siaga Aktif Persen 83

Persentase Desa yang memiliki bidan desa Persen 60

Persentase Puskesmas yang memiliki dokter Persen 90

Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin

Persen 100

Cakupan ketersediaan tenaga medik dan paramedic persen 90


C. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Persentase penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan

Persen 6,8

Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah

Persen 26,2

Persentase partisipasi perempuan di lembaga legislative Persen 7,5

D. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Cakupan sasaran Pasangan Usia Subur menjadi peserta KB aktif

persen 72,95

Cakupan PUS yang ingin ber-KB tidak terpenuhi (unmeet need)

persen 5

Persentase KB aktif MKIP persen 32,8

Persentase partisipasi pria ber-KB persen 6,75

Rasio Kelompok PIK KRR rasio 2,8

Cakupan anggota Bina Keluarga Balita (BKB) ber-KB persen 70

Rasio kelompok BKB rasio 7,5

Cakupan PUS peserta KB anggota UPPKS yang ber-KB persen 87

Rasio kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS)

rasio 4,6

Rasio petugas lapangan keluarga berencana/penyuluh keluarga berencana (PLKB/PKB)

rasio 01-Feb

Rasio Petugas Pembantu Pembina KB Desa (PPKBD) setiap desa/kelurahan

rasio 1

E. SosialPersentase PMKS yg memperoleh bantuan social persen 48,75

Persentase Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial

persen 27,49

F. KetenagakerjaanTingkat partisipasi angkatan kerja persen 78,81

Tingkat penempatan pencari kerja persen 52,74

Tingkat penyelesaian perselisihan buruh dengan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah

persen 66,4


Tingkat keselamatan dan perlindungan buruh persen 22,69

G. KebudayaanJumlah Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan

buah 210

Jumlah Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya Festival 5

H. Kepemudaan dan OlahragaJumlah organisasi olahraga organisasi 1

Jumlah Lapangan olahraga lapangan 3

Jumlah Kelompok KUPP kelompok 15

Tabel 5.1.3Penetapan Indikator Kinerja Daerah Untuk Misi Ketiga

(Mewujudkan Tatanan Ekonomi Yang Tangguh)RPJMD Kabupaten Lahat tahun 2014 – 2018


ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

A. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

PDRB atas dasar harga berlaku

- Dengan migas Juta Rupiah 10.434.738

- Tanpa migas Juta Rupiah

PDRB atas dasar harga konstan



Pendapatan Perkapita ADHB- Dengan migas Rupiah 22.217.537- Tanpa migas Rupiah

Pendapatan Perkapita ADHK

- Dengan migas Rupiah 9.281.071

- Tanpa migas Rupiah


Pertumbuhan Ekonomi Persen 6

Inflasi Persen 5

Pendapatan Daerah

- Pendapatan Asli Daerah Juta Rupiah

92.074

- Dana Perimbangan Juta Rupiah

1.092.417

- Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah

Juta Rupiah

232.188

Pertumbuhan Penduduk Persen 1,06



Persen 2,78

Tingkat Pengurangan Pengangguran Persen 3,72

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) indeks 73,7

B. Pekerjaan UmumPanjang jalan kabupaten dalam kondisi baik (>40 km/jam)

km 156,75

Persentase layanan jaringan irigasi yang dibangun, ditingkatkan dan dipelihara

persen 23,95

C. PerumahanRumah tangga pengguna air bersih Rumah

tangga4.118

Cakupan rumah tinggal bersanitasi persen 75

D. Penataan Ruang

Ketersediaan rencana tata ruang pada kawasan strategis ada ada

E. PerhubunganJumlah arus penumpang angkutan umum

kejadian 8.864

Jumlah rambu-rambu lalu lintas yang terpasang

unit 1.128

Jumlah terminal bus unit 2

F. Lingkungan Hidup

Persentase penyelesaian kasus lingkungan

persen 100Tingkat Kualitas Udara < Baku

mutu< Baku mutu


Cakupan pelaku usaha yang mempunyai dokumen lingkungan

persen 100

Cakupan pengawasan terhadap kegiatan pelaku usaha

persen 100

Armada pengangkutan sampah unit 18

Cakupan penanganan sampah Kg/KK 843

Cakupan Daya Tampung TPS m³/Jiwa 0,57

G. PertanahanJumlah luas tanah Kabupaten Lahat yang terdaftar

hektar 7.893.772,43

Jumlah luas aset tanah pemerintah yang belum bersertifikat

hektar 14.086.352,27

Jumlah luas aset tanah pemerintah yang sudah bersertifikat

hektar 1.754.647,00

H. Koperasi Usaha Kecil dan MenengahPersentase koperasi yang berprestasi persen 25

Persentase Koperasi dan UKM dalam pengembangan jaringan kerjasama usaha koperasi

persen 30

Jumlah Koperasi/KUD koperasi 400

Jumlah UKM Industri Rumah Tangga, Kecil dan Menengah

UKM 2.161

Jumlah UMKM UMKM 3.400

Persentase Koperasi/UKM pengguna dana pemerintah

persen 5

Persentase UKM Industri Rumah Tangga, Kecil dan Menengah yang dibina

persen 25

I. Penanaman ModalPersentase Kebijakan Penanaman Modal yang diperbaiki

persen 100

Persentase kegiatan promosi, pelayanan bimbingan pelaksanaan penanaman modal

persen 100

J. Ketahanan PanganJumlah desa yang diberikan bantuan diversifikasi tanaman

desa 1


Jumlah Kelompok Pelaku Usaha Pangan Olahan/Kelompok Wanita Tani yang dibina

Klmpk Tani

12

URUSAN PILIHAN

A. PertanianProduksi Tanaman Pangan:

- Produksi Tanaman Padi Ton 197.432

- Produksi Tanaman Jagung Ton 4.113,45

- Produksi Tanaman KedelaiProduksi Perkebunan Rakyat:

- Produksi Kopi Ton 20.400

- Produksi Karet Ton 49.600

- Produksi Kelapa Sawit Ton 69.200

- Produksi Kakao Ton 2.000

Cakupan bina kelompok tani penerima sarana dan prasarana perkebunan

persen 4

Luas lahan perkebunan yang dioptimalisasi (melalui diversifikasi, intensifikasi dan rehabilitasi)

hektar 300

B. KehutananLuas rehabilitasi hutan dan lahan kritis

hektar 25

Persentase Pengurangan luas kerusakan / kebakaran hutan dan lahan

persen 10

C. Energi dan Sumber Daya MineralProduksi Batubara MT 7.354.750,52

Cakupan Kegiatan pengelolaan dan inventarisasi potensi sumber daya mineral, batubara dan migas

persen 89

Persentase desa yang terjangkaulistrik persen 99,44

D. PariwisataJumlah Kunjungan Wisatawan orang 50.100

Persentase Promosi Budaya dan Pariwisata

persen 100

E. Kelautan dan PerikananProduksi peternakan

- Daging ton 2.795


- Telur ton 2.264

Cakupan binaan kelompok peternakan

Kelompok 35

Jumlah ternak pada kelompok peternakan:

- Sapi Ekor 220

- Kerbau Ekor 33

- Kambing Ekor 264

- Itik Ekor 6.000

- Ayam kampung (bukan ras) Ekor 5.000

Produksi perikanan:

- Perikanan budidaya Ton 5.562

- Perikanan tangkap Ton 2.059

Cakupan binaan kelompok perikanan:

- Kelompok perikanan budidaya

Kelompok 35

- Kelompok pengawas perairan (POKMASWAS)

Kelompok 30

F. PerdaganganKontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB

Persen 10,75

Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal

orang 100

Jumlah Pedagang yang terdaftar dalam penerbitan SIUP dan TDUP

pedagang 340

Jumlah perusahaan industri dan perdagangan yang telah sesuai standar perusahaan yang berlaku

Unit usaha

1.521

G. PertanahanKontribusi sektor Industri terhadap PDRB

persen 7,36

Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor Industri

persen 7,9

Persentase pertumbuhan industri kecil dan menengah

Persen 13

Cakupan bina kelompok pengrajin persen 50

Persentase peningkatan jumlah unit usaha IKM

Persen 3,16


H. Ketransmigrasian

Cakupan pengembangan wilayah transmigrasi persen 100

ASPEK DAYA SAING DAERAH

Urusan Fasilitas Wilayah/ Infrastruktur

A. PerhubunganRasio panjang jalan per jumlah kendaraan persen 26,6

B. Penataan Ruang

Cakupan ketersediaan dokumen perencanaan tata ruang dan rencana rincinya melalui peta analog dan peta digital Persen 80Cakupan penanganan kasus pengaduan pelanggaran bidang penataan ruang Persen 100

5.1.1 Pendanaan APBD

Dengan mengacu pada misi dan prioritas - prioritas yang tercantum dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Lahat tahun 2014 – 2018 adalah

sebagai berikut :

Tabel 5.1.4

Misi dan Prioritas RPJMD Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018

MISI PRIORITAS

1. Mewujudkan Sistem

Pemerintahan Yang Demokratis,

Berkeadilan, dan Akuntabel

∑ Prioritas 1. Meningkatnya Kualitas

Pelayanan Publik Yang Cepat

dan Tepat

∑ Prioritas 7. Terbangunnya Perencanaan dan

Penganggaran Berbasis Sistem

Informasi

2. Mewujudkan Masyarakat Madani

( Produktif, Mandiri, Bermoral,

Beretika, dan Berwawasan

Lingkungan )

∑ Prioritas 2. Meningkatnya Efektivitas Program

dan Kegiatan Penanggulangan

Kemiskinan

∑ Prioritas 3. Meningkatnya Mutu Pelayanan

Pendidikan, Kesehatan dan

Pengarusutamaan Gender

3. Mewujudkan Tatanan Ekonomi

Yang Tangguh

∑ Prioritas 4. Berkembangnya Usaha Mikro Kecil

Menengah dan Koperasi ( UMKMK )

∑ Prioritas 5. Terbangunnya Infrastruktur

Pendukung Pengembangan

Pertanian, Peternakan, Perikanan,

Perkebunan dan Pariwisata

∑ Prioritas 6. Meningkatnya Produksi, Produktivitas

Dan Nilai Tambah Sektor Pertanian,

Peternakan,Perikanan, Perkebunan

dan Pertambangan

∑ Prioritas 8. Terciptanya Peruntukan Panataan

Ruang Kabupaten Lahat


Maka upaya pencapaiannya akan dijabarkan secara sistematis melalui program prioritas daerah.

Kedelapan prioritas tersebut dijelaskan secara rinci berdasarkan program masing – masing

SKPD seperti pada tabel 5.1.5 berikut :

TABEL 5.1.5PRIORITAS, ARAH KEBIJAKAN, URUSAN DAN PROGRAM PRIORITAS

KABUPATEN LAHAT TAHUN 2016

No PrioritasUrusan

ProgramIndikator Kinerja

Program SKPDJumlah

Kegiatan

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

764

1 Prioritas 1

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Yang Cepat dan Tepat

KesehatanProgram Pengembangan Lingkungan Sehat

Jumlah pelaksanaan monitoring kualitas air bersih dan air limbah

RSUD Lahat

RSUD 1

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Buku Profil RSUD Kabupaten Lahat

RSUD 1


Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin

Jumlah perjalanan ambulan rujukan dan ambulan mayat RSUD

Lahat

RSUD 1

Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/ Rumah Sakit Paru - Paru/ Rumah Sakit Mata

Cakupan ketersediaan sarana dan prasarana (logistik) rumah sakit

RSUD 7

Program Pemeliharaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/ Rumah Sakit Paru - Paru/ Rumah Sakit Mata

Cakupan Persentase sarana dan prasarana

rumah sakit RSUD 11

Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD

Cakupan kegiatan pelayanan dan

pendukung pelayanan BLUD RSUD

RSUD 1

Kependudukan dan Catatan Sipil

Program Penataan Administrasi Kependudukan

Cakupan penataan administrasi

kependudukan Dukcapil 11


Penanaman Modal

Program Peningkatan Promosi dan KerjaSama Investasi

Cakupan investor berskala nasional

(PMDN/PMA) BPPT dan PMD 10

Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

Kenaikan/penurunan nilai realisasi PMDN

(milyar rupiah) BPPT dan PMD 3

Perpustakaan

Program Pengembangan Budidaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

Cakupan pengembangan budaya baca dan pembinaan

perpustakaan

Perpusda 7

2 Prioritas 2

Meningkatnya Efektivitas Program dan Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan

Sosial

Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil ( KAT ), dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ( PMKS ) lainnya.

Persentase PMKS yang memperoleh bantuan

sosial Dinas Sosial 3


Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial.

Cakupan PMKS yang tertangani

Dinas Sosial 8

Program Pembinaan Anak Terlantar

Anak terlantar tertangani Dinas Sosial 1

Program Pembinaan Pra Penyandang Cacat dan Trauma.

Cakupan penyandang cacat dan trauma yang

dilatih Dinas Sosial 1

Program Pembinaan Panti Asuhan / Panti Jompo.

Sarana sosial seperti panti asuhan, panti

jompo dan panti rehabilitasi

Dinas Sosial 1

Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial ( Eks Narapidana, PSK, Narkoba dan Penyakit Sosial Lainnya )

Eks napi yang memilki keterampilan berusaha Dinas Sosial 2

Program Perdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

Cakupan kelembagaan yang tertangani Dinas Sosial 2


Ketenagakerjaan

Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi

Cakupan pengembangan wilayah

transmigrasi

Dinas Tenaga Kerja

7

Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja

Tingkat partisipasi angkatan kerja

Dinas Tenaga Kerja 3

Program Peningkatan Kesempatan Kerja

Tingkat penempatan pencari kerja


Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Tenaga Kerja

Tingkat keselamatan dan perlindungan terhadap buruh


Perencanaan Pembangunan

Program Perencanaan Sosial Budaya

Persentase ketersediaan data dan informasi perencanaan pembangunan sosial

dan budaya

Bappeda 8

Perekonomian

Program Pendataan, Pemantauan, Pengawasan Pupuk Bersubsidi, HET, Raskin, Situ, dan Sembako

Cakupan pendataan, pemantauan,

pengawasan, pupuk bersubsidi, HET, raskin,

SITU dan sembako

Bag. Perekonomian 8


Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Program Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat Perdesaan

Cakupan peningkatan pemberdayaan

masyarakat pedesaan BPMPD 4

Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan

Persentase desa yang memilki akses terhadap pasar yang memadai

BPMPD 4

Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa

Cakupan peningkatan partisipasi masyarakat

dalam membangun desa BPMPD 3

Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan

Cakupan kegiatan peningkatan peran

perempuan di pedesaan BPMPD 7

Pertanian

Program Peningkatan Kesejateraan Petani

Cakupan lembaga petani yang

mendapatkan pembinaan

Dinas TPH 1

Peningkatan SDM dan Manajemen kelompok

Badan Ketahanan

Pangan1

Cakupan peningkatan luas areal perkebunan

Dinas Hutbun 2

Cakupan peningkatan kesejahteraan petani BP4k 2


Pemuda dan Olahraga

Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda

Jumlah peserta Sosialisasi Peningkatan

Keimanan dan Ketakwaan bagi Pemuda

Dispora 1

Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan

Cakupan organisasi kepemudaan yang

dibina Dispora 3

3 Prioritas 3

Meningkatnya Mutu Pelayanan Pendidikan, Kesehatan dan Pengarusutamaan Gender

PendidikanProgram Pendidikan Anak Usia Dini

Persentase pendidikan anak usia dini

Dinas Pendidikan

10

Program Wajib Belajar Pendidikan

Dasar 9 tahun.APK SD

Dinas Pendidikan 22

APKSMP/MTs

APM SD/SDLB/MI

APM SMP

APS SD/MI


APS SMP/MTs

Angka Kelulusan (AL) SD/MI

Angka Kelulusan (AL) SMP/MTS

Program Pendidikan Menengah

APK SMA/SMK/MA Dinas

Pendidikan 18

APM SMA

Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA

Program Peningkatan Mutu Pendidikan dan Tenaga Kependidikan

Guru yang memenuhi kualitas S1/DIV

Dinas Pendidikan

4

Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

Tingkat pelayanan manajemen pendidikan

Dinas Pendidikan 2

KesehatanProgram Obat dan Perbekalan Kesehatan

Persentase ketersediaan obat

sesuia dengan kebutuhan

Dinas Kesehatan 4

Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Persentase balita gizi buruk

Dinas Kesehatan

6


Program Pengawasan Obat dan Makanan

Persentase labolatorium kesehatan aktif yang

melaksanakan pelayanan sesuai

standar

Dinas Kesehatan 3

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Persentase rumah tangga yang ber PHBS

Dinas Kesehatan 3

Program Perbaikan Gizi Masyarakat

Cakupan perbaikan gizi masyarakat

Dinas Kesehatan

5

Program Pengembangan Lingkungan Sehat

Persentase keluaraga yang memilki akses terhadap air bersih

Dinas Kesehatan 3

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

Angka kesakitan dan kematian akibat

penyakit menular dan tidak menular

Dinas Kesehatan 5

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Persentase layanan kesehatan yang

memenuhi standar

Dinas Kesehatan 5

Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin

Cakupan pelayanan kesehatan dasar

masyarakat miskin

Dinas Kesehatan

3

Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya

Persentase Kabupaten/kota dengan sarana dan prasarana kesehatan pemerintah

Dinas Kesehatan

5


Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

Persentase penduduk yang memanfaatkan

puskesmas

Dinas Kesehatan 4

Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita

Angka kematian balita Dinas Kesehatan

2

Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia

Cakupan pelayanan kesehatan bagi lansia

Dinas Kesehatan 2

Program Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan Makanan

Persentase tempat pengolahan

makanan/minuman sehat

Dinas Kesehatan

1

Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak

Cakupan peningkatan keselamatan ibu

melahirkan dan anak

Dinas Kesehatan 3

Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Program Keluarga Berencana

Prevelensi peserta KB aktif Badan KB & PK 4


Cakupan PUS unmeet need

Cakupan peserta KB pria

Program Kesehatan Reproduksi Remaja

Rasio kelompok remaja yang terbentuk Badan KB & PK 2

Program Pelayanan Kontrasepsi

Cakupan peserta KB MKJP

Badan KB & PK 1

Cakupan penyediaan alat dan obat kontrasepsi

Program Pemberdayaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan KB/KR yang Mandiri

PUS peserta KB anggota usaha peningkatan

pendapatan keluarga sejahtera (UPPKS) yang

ber KB

Badan KB & PK 4

Rasio kelompok UPPKS

Rasio petugas lapangan KB/ penyuluh KB

(PLKB/PKB) Rasio petugas

pembantu pembina Kbdesa (PPKBD) setiap

desa/ kelurahan


Persentase informasi data mikro keluarga

disetiap desa/ kelurahan Persentase data mikro

keluarga disetiap desa/ kelurahan

Program Promosi Kesehatan

PUS yang istrinya dibawah 20 tahun

Badan KB & PK 1

Program Pendirian Pusat Pelayanan Informasi dan Konseling KRR

Cakupan layanan PIK KRR Badan KB & PK 2

Program Peningkatan Penanggulangan Narkoba, PMS termasuk HIV/ AIDS

Peserta penyuluh Badan KB & PK 1

Program Penggunaan Bahan Informasi Tentang Pengasuh dan Pembinaan Tumbuh Kembang Anak

Persentase anggota bina keluarga balita ber

- KB Badan KB & PK 1

Rasio kelompok KB

Program Penyiapan Tenaga Pendamping

Cakupan bina keluarga balita (BKB) ber KB Badan KB & PK 1


Kelompok Bina KeluargaProgram Pengembangan Model Operasional BKB Posyandu Padu

Cakupan pengembangan BKB

posyandu padu Badan KB & PK 1

Pemberdayaan Perempuan dan Pelindungan Anak

Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan

Persentase partisipasi perempuan di lembaga

pemerintah

Kantor Pemberdayaan

Perempuan3

Program Peguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak

Rasio KDRT Kantor

Pemberdayaan Perempuan

6

Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan

Penyelesaian pengaduan

perlindungan perempuan dan anak

dari tindakan kekerasan

Kantor Pemberdayaan

Perempuan3

Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender Dalam Pembangunan

Partisipasi angkatan kerja perempuan

Kantor Pemberdayaan

Perempuan6

Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak

Persentase partisipasi perempuan di

perlindungan anak lembaga swasta

Kantor Pemberdayaan

Perempuan1


Pemuda dan Olahraga

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga

Sarana dan prasarana olahraga

Dinas Pemuda & Olahraga 3

Program Upaya Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba


Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

Cakupan pembinaan atlet cabang olahraga


Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda


Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan

Cakupan organisasi kepemudaan yang

dibina

Dinas Pemuda & Olahraga

3

Program Peningkatan Upaya Penumbuh Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup Pemuda

Pemuda yang cakap dalam bidang pidato


Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga

Jumlah aparatur perencanaan

pengembangan olahraga terpadu



Program Pengembangan Data, Penyusunan Rencana Monitoring, Evaluasi dan Bantuan Insidental

Data penyusunan rencana monitoring

evaluasi dan bantuan insidental


Lingkungan Hidup

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

Jumlah peserta kegiatan pengembangan

pengelola sampah BLH 4

Cakupan pengembangan kinerja

pengelolaan persampahan

Dinas Pasar 7

Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Cakupan pengendalian pencemaran dan

perusakan lingkungan hidup

BLH 11

Program Peningkatan Pengendalian Polusi

Data tentang pelaksanaan dan DAK

bidang lingkungan hidup BLH 1

Prog. Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

Kec.amatan Lahat 1


4 Prioritas 4

Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi (UMKMK)

Perindustrian dan Perdagangan

Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri

Cakupan peningkatan efisiensi perdagangan

dalam negeri Dinas Pasar 2

Data dan informasi yang akurat untuk

perencanaan perdagangan

Dinas Perindag 2

PasarProg. Pembinaan Pedagang Kaki Lima & Asongan

Pengelolaan dan pembinaan pedagang kaki lima dan asongan

Dinas Pasar 2

Perindustrian dan Perdagangan

Sarana dan prasarana perdagangan serta

media promosi yang berkualitas

Dinas Perindag 1

Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan

Jumlah produsen dan konsumen yang

mengerti tentang hak dan kewajibannya

Dinas Perindag 5


PerdaganganCakupan bina kelompok pedagang/ usaha formal

Stabilitas harga barang yang beredar

Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor

Jumlah distribusi barang yang beredar

Dinas Perindag 6

Program Peningkatan Kapasitas IPTEK Sistem Produksi

Persentase peningkatan jumlah tenaga kerja IKM

Dinas Perindag 4

Persentase peningkatan nilai investasi IKM

Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

Persentase peningkatan jumlah tenaga kerja IKM Dinas Perindag 6

Persentase peningkatan nilai investasi IKM

Kontribusi sektor industri terhadap PDRB

Kontribusi industri rumah tangga terhadap

PDRB sektor industri Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri

Cakupan bina kelompok pengrajin Dinas Perindag 4


Program Penataan Struktur Industri

Kontribusi sektor industri terhadap PDRB

Dinas Perindag 3

Kontribusi industri rumah tangga terhadap

PDRB sektor industri

Koperas Usaha Kecil dan Menegah

Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah Yang Kondusif

Persentase UKM industri rumah tangga

yang dibina

Dinas Koperasi & UKM 3

Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif UKM

Cakupan pengembangan

kewirausahaan dan keunggulan kompetitif usaha kecil menengah


Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi UKM

Cakupan pengembangan sistem pendukung usaha bagi

usaha mikro kecil menengah

Dinas Koperasi & UKM

4

Program Peningkatan Kualitas kelembagaan koperasi

Persentase koperasi yang berprestasi



Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

Persentase ketersediaan data dan informasi perencanaan pembangunan ekonomi

Bappeda 9


Penanaman Modal

Program PeningkatanPotensi Sumberdaya Sarana dan Prasarana

Jumlah kajian potensi sumber daya terkait

investasi BPPT & PMD 1

5 Prioritas 5

Terbangunnya Infrastruktur Pendukung Pengembangan Pertanian, Peternakan, Perikanan, Perkebunan dan Pariwisata

Pekerjaan Umum

Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

Cakupan pembangunan jalan dan jembatan

PU Bina Marga & Pengairan 3

Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Jaringan Rawa dan Pengairan Lainnya

cakupan pembangunan dan pengelolaan

jaringan irigasi, rawa, dan jaringan pengairan

lainnya

PU Bina Marga & Pengairan 1


Program Pengembangan Saluran Drainase / Gorong-Gorong

Cakupan pembangunan saluran drainase/ gorong - gorong

PU Cipta Karya 1

Pembangunan Talud/ Turap dan Bronjong

Cakupan Pembangunan Turap/Talud/Bronjong PU Cipta Karya 1

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah

Cakupan Pengembangan Kinerja

Pengelolaan AirPU Cipta Karya 1

Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh

Cakupan Pengembangan Wilayah

Strategis dan Cepat Tumbuh

PU Cipta Karya 1

Program Pembangunan/ Peningkatan Infrastruktur Pedesaan

Cakupan Pembangunan / Peningkatan

Infrastruktur PerdesaanPU Cipta Karya 1

Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih Pedesaan

Cakupan Pembangunan Sarana dan Prasarana

AirPU Cipta Karya 1

Perhubungan

Program pembangunan prasarana dan Fasilitas perhubungan

Database pelayanan angkutan Dishubkominfo 5


Program rehabilitasi dan pemeliharaan sarana prasarana LLAJ

jumlah fasilitas yg berfungsi dan kondisi

baikDishubkominfo 2

Program Peningkatan Pelayanan Angkutan

Jumlah arus penumpang angkutan umum Dishubkominfo 7

Program Pengendalian Pengamanan Lalu Lintas

fasilitas perlengkapan jalan (rambu, marka

dan guardril) pada jalan Kabupaten

Dishubkominfo 3

Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor

Jumlah alat pengujian kendaraan bermotor Dishubkominfo 1

Pertanian

Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan

Dinas Tanaman Pangan &

Holtikultura

4

Perkebunan

Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan

Jumlah Jalan menuju ke perkebunan

Dinas Kehutanan & Perkebunan

5


Peternakan dan Perikanan


Tingkat Penerapan TTGDinas

Peternakan & Perikanan

1

PariwisataProgram Pengembangan Destinasi

Cakupan Pengembangan

Destinasi Pariwisata

Dinas Pariwisata

3

6 Prioritas 6

Meningkatnya Produksi, Produktivitas, dan Nilai Tambah Sektor Pertanian, Peternakan, Perikanan dan Perkebunan

Pertanian, Kehutanandan Perkebunan

Program Peningkatan Ketahanan Pangan

Peningkatan produksi, produktivitas dan mutu produk tanaman pangan

dan hortikultura


Holtikultura

13

Ketersediaan pangan utama

Badan Ketahanan

Pangan13


Jumlah kelompok tani penerima sarana dan prasarana perkebunan


2

Pertanian

Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan

Tingkat komoditi pertanian unggul yang

dikenal masyarakat


Holtikultura

3

Peningkatan akses pemasaran dan promosi dari para pelaku usaha

Badan Ketahanan

Pangan1

Kehutanan dan Perkebunan


Cakupan Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan

BP4K 3

Jumlah Jalan menuju ke perkebunan


2

Pertanian Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan

Persentase lembaga tani yang menerapkan teknologi pertanian


Holtikultura

3

Kehutanan dan Perkebunan

Program peningkatan produksi pertanian/ perkebunan

Cakupan Luas lahan perkebunan yang

dioptimalisasi (melalui diversifikasi, intensifikasi

dan rehabilitasi)


4


Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan

Luas rehabilitasi hutan dan lahan kritis


3

Program Pembinaan dan Penerbitan Industri Hasil Hutan

Cakupan pelaksanaan OBIT


2


Program Pengembangan Perikanan Tangkap

Optimalisasi Pemanfaatan

Sumberdaya Perairan Umum

Dinas Peternakan &

Perikanan3

Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan

Tingkat Penerapan Teknologi Perikanan

Tepat Guna

Dinas Peternakan &

Perikanan2

Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan

Tingkat Mutu Produk Perikanan

Dinas Peternakan &

Perikanan3

Program Pengembangan Kawasan Budidaya ikan air tawar

Tingkat pemanfaatan potensi pengembangan

budidaya perikanan

Dinas Peternakan &

Perikanan2

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak

Cakupan wilayah penyebaran penyakit

ternak

Dinas Peternakan &

Perikanan6

Tingkat penyerangan terhadap ternak


Persentase ternak tidak terjangkit penyakit

Program Peningkatkan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan

Tingkat pengelolaan TBDinas


2

Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan

Jumlah produksi daging dan telur

Dinas Peternakan &

Perikanan7

Tingkat konsumsi daging, telur dan susu

kapita per tahunProgram Peningkatan Produksi Peternakan

Jumlah sarana dan Prasarana peternakan

Dinas Peternakan &

Perikanan2

Pertanian

Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan

Bertambahnya Buku perpustakaan penyuluh pertanian/perkebunan

lapangan

BP4K 5


Program Pengembangan Budidaya Perikanan

Jumlah percontohan budidaya ikan lele di

kolam terpalBP4k 1

Tingkat Pengembangan Budidaya perikanan

Dinas Peternakan &

Perikanan5


7 Prioritas 7

Terbangunnya Perencanaan dan Penganggaran Berbasis Sistem Informasi

Akuntabilitas Keuangan dan Kinerja Pemerintah Daerah

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Keuangan

Tingkat ketepatan pelaporan capaian

kinerja dan keuangan

Dinas Kesehatan 4


kinerja dan keuanganRSUD 5



Kantor Perpustakaan 3



Dinas Pendidikan 4



PU Bina Marga & Pengairan

5


kinerja dan keuanganPU Cipta Karya 3



kinerja dan keuanganBappeda 3


kinerja dan keuanganDishubkominfo 5



Badan Lingkungan

Hidup2


kinerja dan keuanganDinas Dukcapil 5



Kantor Pemberdayaan

Perempuan3


kinerja dan keuanganBadan KB & PK 3



Dinas Kesejahteraan

Sosial3



Dinas Tenaga kerja 7


kinerja dan keuanganDinas Koperasi 1



kinerja dan keuanganBPPT & PMD 3



Dinas Pariwisata 5



Dinas Pemuda dan Olahraga

2



Badan Kesbangpol 5


kinerja dan keuanganPol PP 1



Bag. Keuangan Setda

4



Bag. Ortala Setda 3



Sekretariat DPRD 5


kinerja dan keuanganDinas PPKAD 36



kinerja dan keuanganInspektorat 6



Pemerintahan Umum 22

Kecamatan di kab. Lahat )


kinerja dan keuanganBKD & Diklat 3


kinerja dan keuanganPDE 4


kinerja dan keuanganBPMPD 5




holtukiltura

3




2



Dinas Peternakan

dan Perikanan3



kinerja dan keuanganBP4K 3



Dinas Pertambangan 3


kinerja dan keuanganDinas Pasar 3



Dinas Perindustrian & Perdagangan

2


kinerja dan keuanganBPBD 3

Program Pembinaan dan Fasilitas Pengelolaan Keuangan Kabupaten / Kota

Jumlah SKPD Pemerintah Kab.

Lahat

Bag Keuangan Setda

1

Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Cakupan Peningkatan Pengembangan

Pengelolaan Keuangan Daerah

Bag Keuangan Setda

10

Program Peningkatan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Persentase pengelolaan keuangan daerah yang

taat asas, tepat waktu dan akuntabel

Dinas PPKAD 36


8 Prioritas 8

Terciptanya Peruntukan Penataan Ruang Kabupaten Lahat


Program Perencanaan Tata Ruang

Perencanaan Tata Ruang Kota yang

nyaman, produktif dan berkelanjutan yang

sesuai dengan undang-undang penataan ruang

Bappeda

5

Survey dan pemetaan yang semakin terukur

Bag Pemerintahan 1

Program Kerja Sama Pembangunan

Persentase kerjasama pembangunan dengan

stakeholder (pemerintah/dunia

usaha/masyarakat) yang mencapai sasaran

Bappeda

3

Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh

Penguatan Kelembagaan

Pengelolaan Irigasi Partisipatif

Bappeda

2


Program Perencanaan Pengembangan Kota – Kota Menengah dan Besar

Data dan Informasi Perencanaan

Pengembangan kota-kota menengah dan

besar yang ditindaklanjuti

Bappeda

3

Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam

Tingkat Kinerja Perencanaan Bidang Fisik dan Prasarana yang ditindaklanjuti

Bappeda

1

Pemerintahan Program Penataan Daerah Otonomi Baru

Cakupan Penataan Daerah Otonomi Baru

Bag Pemerintahan 3

Pertanahan

Program Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

Cakupan Penataan Penguasaan Pemilikan

Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

Bag Pertanahan

7

Penyelesaian konflik - konflik pertanahan

Cakupan Penyelesaian Konflik-Konflik

Pertanahan

Bag Pertanahan 3

Pengembangan sistem informasi pertanahan

Cakupan Pembangunan Sistem Informasi

Pertanahan

Bag Pertanahan 2

Pasar Program Pengelolaan ruang Terbuka Hijau

Cakupan pengelolaan Ruang Terbuka Hijau

(RTH)

Dinas Pasar3


Lingkungan Hidup

Program Perlindungan dan Konservasi SDA

Cakupan konservasi sumber daya alam

BLH3

Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan SDA

Data tentang usaha mewujudkan indonesia

hijau

BLH

1

Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SDA dan LH

Data tentang SPM bidang Lingkungan dan data status lingkungan

hidup daerah

BLH

2

Program Pengembangan Lingkungan Hidup

BLH1

Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau

BLH1

Berdasarkan uraian tersebut, maka total belanja langsung untuk semua program

prioritas sejumlah Rp 485.721.170.376. Disamping itu terdapat juga belanjana tidak langsung

sebesar Rp 1.076.108.391.855,00 yang merupakan belanja pegawai. Selain itu terdapat juga

Dana Alokasi Khusus untuk pembangunan infrastrukur di Kabupaten Lahat yang masuk dalam

anggaran PU Bina Marga dan Pengairan serta PU Cipta Karya dan Tata Ruang.

Karena banyak program – program yang saling berhubungan dan mempunyai urusan –

urusan pendanaan, maka rincian alokasi anggaran tiap prioritas tidak dapat dilakukan secara

baku. Untuk mengetahui rincian alokasi anggaran tiap – tiap prioritas, maka diuraikan menurut

tabel berikut.

Tabel 5.1.6Prioritas Pada Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung

NO PRIORITASAPBD 2016

BL BTLSKPD DANA ( Rp ) KEGIATAN DANA

1

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Yang Cepat dan Tepat

RSUD Rp 59.238.700 Belanja PegawaiRp

1.076.108.391.855

Dukcapil Rp 1.663.700.000BPPT dan PMD Rp 2.875.000.000

Perpusda Rp 778.268.500

2

Meningkatnya Efektivitas Program dan Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan

Dinas Sosial Rp 4.614.060.800

Dinas Tenaga Kerja

Rp 3.342.122.000

Bappeda Rp 1.396.949.000Bag.

PerekonomianRp 1.030.911.600

BPMPD Rp 5.827.783.000Dinas TPH Rp 200.000.000

Badan Ketahanan

PanganRp 150.000.000

Dinas Hutbun Rp 445.000.000BP4k Rp 772.553.000

Dispora Rp 2.400.000.000

3

Meningkatnya Mutu Pelayanan Pendidikan, Kesehatan, dan Pengarusutan Gender

Dinas Pendidikan

Rp 67.844.464.500

Dinas Kesehatan Rp 33.869.996.000Badan KB & PK Rp 1.745.527.500

Kantor Pemberdayaan

PerempuanRp 3.185.156.000

Dinas Pemuda & Olahraga

Rp 9.179.371.000

BLH Rp 1.715.600.000Dinas Pasar Rp 2.769.000.000Kec.amatan

Lahat Rp 637.158.000

4

Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi (UMKMK)

Dinas Pasar Rp 667.240.000

Dinas Perindag Rp 3.259.874.000Dinas Koperasi

& UKMRp 1.975.000.000

Bappeda Rp 1.452.029.000BPPT & PMD Rp 130.000.000

5

Terbangunnya Infrastruktur Pendukung Pengembangan Pertanian, Peternakan, Perikanan, Perkebunan dan Pariwisata


Rp 108.760.000.000DAK

Infrastruktur Jalan

Rp 75.300.000.000

PU Cipta Karya Rp 68.614.500.000Dana Program PIP Pamsimas

Rp 700.000.000

Dana DAK IPDRp

5.298.165.500 Dana DAK

REGULER untuk Air Minum dan

Sanitasi

Rp 561.185.200

Dana HIBAH Rp 7.925.000.000

Dishubkominfo Rp 7.111.800.000Dinas Tanaman

Pangan & Holtikultura

Rp 6.454.095.000


Rp 6.201.260.000

Dinas Pariwisata Rp 800.000.000

6

Meningkatnya Produksi, Produktivitas dan Nilai Tambah Sektor Pertanian, Peternakan, Perikanan dan Perkebunan


HoltikulturaRp 5.118.595.000

Badan Ketahanan

PanganRp 2.843.880.000


Rp 1.649.449.000

BP4K Rp 1.484.116.000Dinas


Rp 5.458.461.863

7

Terbangunnya Perencanaan dan Penganggaran Berbasis Sistem Informasi

Dinas Kesehatan Rp 228.400.000

RSUD Rp 61.150.000Kantor

PerpustakaanRp 62.000.000

Dinas Pendidikan

Rp 570.000.000


Rp 2.220.000.000

PU Cipta Karya Rp 120.000.000Bappeda Rp 270.000.000

Dishubkominfo Rp 50.000.000Badan

Lingkungan Hidup

Rp 49.937.500

Dinas Dukcapil Rp 50.000.000

Kantor Pemberdayaan

PerempuanRp 50.000.000

Badan KB & PK Rp 25.000.000

Dinas Kesejahteraan

SosialRp 69.622.000

Dinas Tenaga Kerja

Rp 370.000.000

Dinas Koperasi Rp 110.000.000BPPT & PMD Rp 265.000.000

Dinas Pariwisata Rp 393.050.000Dinas Pemuda dan Olahraga

Rp 20.000.000

Badan Kesbangpol

Rp 50.000.000

Pol PP Rp 26.000.000Bag. Keuangan

SetdaRp 1.078.871.000

Bag. Ortala Setda

Rp 525.000.000

Sekretariat DPRD

Rp 31.465.000

Dinas PPKAD Rp 17.675.236.000Inspektorat Rp 17.631.000

Pemerintahan Umum 22

Kecamatan di kab. Lahat )

Rp 677.957.250

BKD & Diklat Rp 55.914.000PDE Rp 45.750.000

BPMPD Rp 371.520.000Dinas Tanaman

Pangan & holtukiltura

Rp 121.200.000


Rp 22.000.000

Dinas Peternakan dan

PerikananRp 184.430.000

BP4K Rp 81.588.000

Dinas Pertambangan

Rp 92.000.000

Dinas Pasar Rp 305.000.000Dinas

Perindustrian & Perdagangan

Rp 60.500.000

BPBD Rp 27.750.000

8

Terciptanya Peruntukan Penataan Ruang Kabupaten Lahat

Bappeda

Rp 2.372.401.000

Bag Pemerintahan Rp 816.000.000

Bag Pertanahan Rp 5.931.770.000Dinas Pasar Rp 982.250.000

BLH Rp 845.526.000

5.1.2 Pendanaan Corporate Social Responsibility (CSR)

Untuk mempercepat pembangunan di Kabupaten Lahat maka Pemerintah Daerah

Kabupaten Lahat mengajak para stakeholder agar bekerja sama ikut serta dalam menunjang

pembangunan di Kabupaten Lahat. Pembangunan di Kabupaten Lahat sulit akan dicapai jika

hanya bertumpu pada pemerintah dalam hal ini mengandalkan dana yang bersumber dari APBN

dan APBD saja. Oleh Karena itu peran para swasta sangat diperlukan agar pembangunan di

Kabupaten Lahat akan cepat tercapai sesuai dengan visi dan misi Kabupaten Lahat dalam

RPJMD Kabupaten Lahat 2014 – 2018.

Berkenaan dengan hal tersebut maka pemerintah Kabupaten Lahat bersama para

stakeholders yang beroperasi di Kabupaten Lahat pada bulan Agustus 2015 membentuk forum

CSR. Forum ini dibentuk untuk mengakomodir usulan – usulan dari masyarakat melalui forum

musrenbang mulai dari musrenbang desa dan kecamatan yang tidak dapat dilaksanakan melalui

anggaran APBN dan APBD disebabkan karena keterbatasan dana untuk dapat dicover melalui

program CSR. Selain itu program – program yang bersifat sosial kemasyarakatan yang selama

ini dilakukan oleh para perusahaan yang berada di Kabupaten Lahat agar lebih terarah dan

benar – benar dapat dirasakan oleh masyarakat di Kabupaten Lahat. Banyak program CSR yang

telah di lakukan oleh perusahaan – perusahaan yang berada di Kabupaten Lahat saat ini. Tetapi

program – program CSR yang dilakukan tersebut belum bersifat global atau menyentuh seluruh

masyarakat di kabupaten lahat. Program yang dilakukan masih didasarkan atas range terhadap

daerah yang terkena dampak dari aktivitas perusahaan atau yang dekat dengan perusahaan.

Sehingga bagi daerah – daerah yang tidak ada perusahaan yang beroperasi didaerah tersebut

tidak ada yang merasakan program CSR dari perusahaan yang beroperasi di Kabupaten Lahat.

Dengan kata lain program – program CSR yang dilaksanakan oleh para stakeholders di

Kabupaten Lahat masih belum terarah. Oleh karena itulah forum CSR ini dibentuk.

Tetapi dikarenakan Forum CSR di Kabupaten Lahat tersebut baru dibentuk pada bulan

Agustus 2015, maka program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh perusahaan –

perusahaan yang beroperasi di Kabupaten Lahat yang tergabung dalam forum CSR belum dapat

ditampilkan.

5.2 Program dan Kegiatan Prioritas Tahun 2017 (Perkiraan Maju)

Tahap pembangunan Kabupaten Lahat pada tahun 2017 menitikberatkan pada

percepatan peningkatan perekonomian masyarakat dengan didukung sarana prasarana

pendidikan, kesehatan dan infrastruktur strategis terutama jalan pada kawasan terisolir dan

pariwisata. Tahap pembangunan Kabupaten Lahat pada tahun 2017 diprioritaskan untuk

mendukung tercapainya hal – hal berikut :

1. Meningkatnya kualitas sumber daya aparatur dan sarana prasarana pendukung

pelayanan publik

2. Meningkatnya standar pelayanan pendidikan dan kesehatan

3. Meningkatnya efektivitas program dan kegiatan penanggulangan kemiskinan

4. Terbangunnya jaringan infrastruktur strategis terutama sarana prasarana jalan pada

kawasan terisolir dan kawasan pariwisata

5. Terbentuknya kawasan/klaster industri sebagai simpul industri pengolahan berbasis

pertanian dan pertambangan


perikanan dan perkebunan masyarakat pedesaan

7. Meningkatnya produksi, produktivitas dan nilai tambah sektor pertanian, peternakan,

perikanan dan perkebunan

8. Tertatanya proses inovasi teknologi berbasis Sistem Inovasi Daerah (SIDa)

9. Terciptanya penataan ruang Kabupaten Lahat untuk kawasan industri, perumahan

pemukiman, perkantoran, pertambangan, dan sarana prasarana transportasi.

Berdasarkan RPJMD tahun 2014 – 2018 maka target dan indikator kinerja serta program

kerja yang akan dilakukan dan dicapai oleh seluruh SKPD di lingkungan Pemerintah Daerah

Kabupaten Lahat tahun 2017 diuraikan berdasarkan dengan rincian sebagai berikut :

Tabel 5.2.1Penetapan Indikator Kinerja Daerah Untuk Misi Kesatu

(Mewujudkan Sistem Pemerintahan Yang Demokratis, Berkeadilan dan Akuntabel) RPJMD Kabupaten Lahat tahun 2014 – 2018


Urusan Wajib

A. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian


Opini BKP atas LKPD WTP

Kategori Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah

B

Penerimaan Pendapatan Daerah rupiah 1.795.295.772.892

Jumlah hari kerja untuk mengurus ijin usaha

hari 14

Persentase Anggota DPRD yang Aktif dalam Perumusan Kebijakan Publik

Persen 100

Persentase Tingkat Penyelesaian Tindak Lanjut Temuan Pengawasan

Persen 83,64

Jumlah pegawai yang mengikuti diklat PIM IV

orang 80

Jumlah pegawai yang mengikuti diklat PIM III

orang 10

Jumlah pegawai yang mengikuti diklat PIM II

orang 3

B. Perencanaan PembangunanPersentase PNS yang mempunyai sertifikat perencana

persen 42,11

Persentase SKPD yang melaporkan hasil program kegiatan yang dievaluasi

persen 78,57

Dokumen RKPD yang telah ditetapkan dgn PERKADA

dokumen Ada

Persentase Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD

persen 98,98

C. Kependudukan dan Catatan SipilPersentase penduduk berKTP per satuan penduduk

persen 89

Persentase penduduk yang belum memiliki KK

persen 10

Ketersediaan database kependudukan database Ada

Penerapan KTP Nasional berbasis NIKKTP

NasionalSudah

D. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Persentase pelanggaran yang berhasil diselesaikan

Persen 90

E. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Cakupan lembaga adat organisasi desa yang mendapat binaan

persen 100

Pengurus lembaga pemberdayaan masyarakat desa (LPMD) yang mendapat binaan

orang 150

PKK aktif persen 100

F. StatistikBuku Kabupaten Lahat Dalam Angka Ada/Tidak Ada

Buku PDRB Kabupaten Ada/Tidak Ada

G. KearsipanDatabase Informasi Kearsipan Database Ada

Persentase SKPD yang mengelola arsip secara baku

persen 100

H. Komunikasi dan InformatikaJumlah surat kabar nasional/local Surat kabar -

Jumlah penyiaran radio Radio -

Website milik pemerintah website Ada

Jumlah Pameran/expo persen 4

I. PerpustakaanJumlah perpustakaan daerah perpusda 1

Jumlah pengunjung perpustakaan per tahun

Orang 37.350

Persentase koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah

persen 92

Persentase Tenaga Pengelola Perpustakaan Desa/Kelurahan, Perpustakaan Masyarakat dan Perpustakaan Sekolah yg bersertifikat

Persen 75

Persentase desa yang menerima bantuan sarana prasarana perpustakaan

Persen 30

Tingkat Minat Baca Masyarakat Persen 40

Tabel 5.2.2Penetapan Indikator Kinerja Daerah Untuk Misi Kedua

Mewujudkan Masyarakat Madani(Produktif, Mandiri, Bermoral, Beretika dan Berwawasan Lingkungan)

RPJMD Kabupaten Lahat tahun 2014 – 2018


Fokus Kesejahteraan Sosial

A. Pendidikan

Angka Melek Huruf Latin Tahun 99,07

Angka Rata-Rata Lama Sekolah Persen 8,53


- APK PAUD/TK persen 90,91

- APK SD/MI/Paket A persen 100,39

- APK SMP/MTS/Paket B persen 98,70

- APK SMA/SMK/MA/Paket C persen 99,47


- APM PAUD/TK persen 63,64

- APM SD/MI/Paket A persen 96,77

- APM SMP/MTS/Paket B persen 67,63

- APM SMA/SMK/MA/Paket C persen 68,78

B. Kesehatan

Angka Kematian Bayi

per 1000 kelahiran

< 24

Angka Harapan Hidup tahun 69,5

Persentase balita gizi buruk Persen <=1

C. Kebudayaan

Persentase sanggar yang dibina persen 55,55

Jumlah benda situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan

buah 215

D. Pemuda dan Olahraga

Jumlah klub olahraga Klub 5

Jumlah gedung olahraga unit 1

A. Pendidikan

Rasio guru/murid

SD/MI rasio 1:10

SMP/MTs rasio 1:12

SMU/SMK/MAN rasio 1:11,09

Angka Melanjutkan (AM):- Angka Melanjutkan (AM) SD/MI ke SMP/MTS

persen 102,09

- Angka Melanjutkan (AM) SMP/MTs ke SMA/MA

persen 95,51

- Angka Melanjutkan (AM) SMA/MA/SMK ke Perguruan Tinggi

persen 31,83

Angka Kelulusan

- Angka Kelulusan SD/MI persen 100

- Angka Kelulusan SMP/MTs persen 100

- Angka Kelulusan SMU/MA/SMK

persen 100

Angka Partisipasi Sekolah (APS)

- APS SD/MI persen 100,23

- APS SMP/MTS persen 99,11

- APS SMA/SMK/MA persen 98,11

Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV

persen 99,63

B. Kesehatan


Persentase Balita Gizi Kurang Persen <=15

Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 Persen 96

Persentase Pertolongan Persalinan Oleh Tenaga Kesehatan yang Kompeten

Persen 95

Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani

Persen 75

Cakupan Pelayanan Nifas Persen 95

Persentase Ibu Hamil yang mendapat 90 Tablet Fe

Persen 96

Jumlah Kematian Balita Rasio 2

Cakupan Balita Gizi Buruk yang mendapat Perawatan

Persen 100

Persentase bayi yang mendapatkan ASI Eksklusif

Persen 76

Cakupan Balita yang ditimbang (D/S) Persen 90

Annual Parasit Incidence (API) - 1

Angka Kesakitan DBD per 100.000 penduduk (Incident Rate)

Rasio < 51

Case Fataliti Rate (CFR) Rasio < 1

Angka Acute Flaccid Paralysis (AFP) anak usia < 15 tahun per 100.000 anak

Rasio 3

Persentase Penduduk yang memanfaatkan puskesmas

Persen 45

Persentase desa yang memiliki Poskesdes

Persen 75

Persentase Puskesmas PONED Persen 90

Persentase Keluarga yang memiliki Akses terhadap Air Bersih

Persen 70

Persentase Keluarga yang mengakses sanitasi dasar

Persen 65

Persentase Rumah Tangga Berprilaku Hidup Bersih dan Sehat

Persen 90

Persentase Posyandu Purnama Persen 85

Cakupan Desa Siaga Aktif Persen 85

Persentase Desa yang memiliki bidan desa

Persen 70

Persentase Puskesmas yang memiliki dokter

Persen 95

Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin

Persen 100

Cakupan ketersediaan tenaga medik dan paramedic

persen 100

C. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan AnakPersentase penyelesaian pengaduanperlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan

Persen 7,1

Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah

Persen 26,6

Persentase partisipasi perempuan di lembaga legislative

Persen 7,5

D. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Cakupan sasaran Pasangan Usia Subur menjadi peserta KB aktif

persen 73,25

Cakupan PUS yang ingin ber-KB tidak terpenuhi (unmeet need)

persen 5

Persentase KB aktif MKIP persen 34

Persentase partisipasi pria ber-KB persen 6,90

Rasio Kelompok PIK KRR rasio 2,90

Cakupan anggota Bina Keluarga Balita (BKB) ber-KB

persen 70

Rasio kelompok BKB rasio 7,75

Cakupan PUS peserta KB anggota UPPKS yang ber-KB

persen 87

Rasio kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS)

rasio 4,8

Rasio petugas lapangan keluarga berencana/penyuluh keluarga berencana (PLKB/PKB)

rasio ½

Rasio Petugas Pembantu Pembina KB Desa (PPKBD) setiap desa/kelurahan

rasio 1

E. SosialPersentase PMKS yg memperoleh bantuan social

persen 59,59

Persentase Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial

persen 37,33

F. KetenagakerjaanTingkat partisipasi angkatan kerja persen 83,54

Tingkat penempatan pencari kerja persen 58,01

Tingkat penyelesaian perselisihan buruh dengan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah

persen 69,68

Tingkat keselamatan dan perlindungan buruh

persen 24,96

G. KebudayaanJumlah Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan

buah 215

Jumlah Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya

Festival 5

H. Kepemudaan dan OlahragaJumlah organisasi olahraga organisasi 1

Jumlah Lapangan olahraga lapangan 3

Jumlah Kelompok KUPP kelompok 15

Tabel 5.2.3Penetapan Indikator Kinerja Daerah Untuk Misi Ketiga

(Mewujudkan Tatanan Ekonomi Yang Tangguh) RPJMD Kabupaten Lahat tahun 2014 – 2018


ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

A. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

PDRB atas dasar harga berlaku



PDRB atas dasar harga konstan



Pendapatan Perkapita ADHB- Dengan migas Rupiah 23.364.553- Tanpa migas Rupiah

Pendapatan Perkapita ADHK

- Dengan migas Rupiah 9.754.008

- Tanpa migas Rupiah

Pertumbuhan Ekonomi Persen 6,18

Inflasi Persen 5

Pendapatan Daerah

- Pendapatan Asli Daerah Juta Rupiah

92.074

- Dana Perimbangan Juta Rupiah

1.092.417

- Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah

Juta Rupiah

232.188

Pertumbuhan Penduduk Persen 1,03



Persen 2,10

Tingkat Pengurangan Pengangguran Persen 3,41

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) indeks 74,05

B. Pekerjaan UmumPanjang jalan kabupaten dalam kondisi baik (>40 km/jam)

Km 106,75

Persentase layanan jaringan irigasi yang dibangun, ditingkatkan dan dipelihara

persen 29,94

C. PerumahanRumah tangga pengguna air bersih Rumah

tangga4.304

Cakupan rumah tinggal bersanitasi persen 80

D. Penataan Ruang

Ketersediaan rencana tata ruang pada kawasan strategis Ada Ada

E. PerhubunganJumlah arus penumpang angkutan umum kejadian 9.364

Jumlah rambu-rambu lalu lintas yang terpasang unit 1.221

Jumlah terminal bus unit 2

F. Lingkungan Hidup

Persentase penyelesaian kasus lingkunganpersen 100

Tingkat Kualitas Udara < Baku mutu < Baku mutu

Cakupan pelaku usaha yang mempunyai dokumen lingkungan

persen 100

Cakupan pengawasan terhadap kegiatan pelaku usaha persen 100

Armada pengangkutan sampah unit 20

Cakupan penanganan sampah Kg/KK 883

Cakupan Daya Tampung TPS m³/Jiwa 0,60

G. PertanahanJumlah luas tanah Kabupaten Lahat yang terdaftar Hektar 8.130.585,60

Jumlah luas aset tanah pemerintah yang belum bersertifikat

Hektar 13.971.574,27

Jumlah luas aset tanah pemerintah yang sudah bersertifikat

Hektar 1.869.425,00

H. Koperasi Usaha Kecil dan MenengahPersentase koperasi yang berprestasi Persen 25

Persentase Koperasi dan UKM dalam pengembangan jaringan kerjasama usaha koperasi

Persen 30

Jumlah Koperasi/KUD Koperasi 404

Jumlah UKM Industri Rumah Tangga, Kecil dan Menengah

UKM 2.251

Jumlah UMKM UMKM 3.425

Persentase Koperasi/UKM pengguna dana pemerintah Persen 5

Persentase UKM Industri Rumah Tangga, Kecil dan Menengah yang dibina

Persen 25

I. Penanaman ModalPersentase Kebijakan Penanaman Modal yang diperbaiki Persen 100

Persentase kegiatan promosi, pelayanan bimbingan pelaksanaan penanaman modal

Persen 100

J. Ketahanan PanganJumlah desa yang diberikan bantuan diversifikasi tanaman

Desa 1

Jumlah Kelompok Pelaku Usaha Pangan Olahan/Kelompok Wanita Tani yang dibina

Klmpk Tani 13

URUSAN PILIHAN

A. PertanianProduksi Tanaman Pangan:

- Produksi Tanaman Padi Ton 217.175

- Produksi Tanaman Jagung Ton 4.638,75

- Produksi Tanaman Kedelai 2.765,07

Produksi Perkebunan Rakyat:

- Produksi Kopi Ton 20.600

- Produksi Karet Ton 49.800

- Produksi Kelapa Sawit Ton 69.700

- Produksi Kakao Ton 2.050

Cakupan bina kelompok tani penerima sarana dan prasarana perkebunan

persen 6

Luas lahan perkebunan yang dioptimalisasi (melalui diversifikasi, intensifikasi dan rehabilitasi)

hektar 300

B. KehutananLuas rehabilitasi hutan dan lahan kritis hektar 30

Persentase Pengurangan luas kerusakan / kebakaran hutan dan lahan

persen 10

C. Energi dan Sumber Daya MineralProduksi Batubara MT 7.354.750,52

Cakupan Kegiatan pengelolaan dan inventarisasi potensi sumber daya mineral, batubara dan migas

persen 91

Persentase desa yang terjangkau listrik persen 99,71

D. PariwisataJumlah Kunjungan Wisatawan orang 50.100

Persentase Promosi Budaya dan Pariwisata persen 100

E. Kelautan dan PerikananProduksi peternakan

- Daging ton 3.624

- Telur ton 2.388

Cakupan binaan kelompok peternakan Kelompok 40

Jumlah ternak pada kelompok peternakan:

- Sapi Ekor 242

- Kerbau Ekor 33

- Kambing Ekor 330

- Itik Ekor 9.000

- Ayam kampung (bukan ras) Ekor 6.000

Produksi perikanan:

- Perikanan budidaya Ton 6.674

- Perikanan tangkap Ton 2.471

Cakupan binaan kelompok perikanan:

- Kelompok perikanan budidaya Kelompok 40

- Kelompok pengawas perairan (POKMASWAS) Kelompok 30

F. PerdaganganKontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB Persen 10,95

Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal orang 100

Jumlah Pedagang yang terdaftar dalam penerbitan SIUP dan TDUP

pedagang 350

Jumlah perusahaan industri dan perdagangan yang telah sesuai standar perusahaan yang berlaku

Unit usaha 1.525

G. PertanahanKontribusi sektor Industri terhadap PDRB Persen 7,36

Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor Industri

Persen 7,9

Persentase pertumbuhan industri kecil dan menengah Persen 13

Cakupan bina kelompok pengrajin Persen 50

Persentase peningkatan jumlah unit usaha IKM Persen 3,16

H. Ketransmigrasian

Cakupan pengembangan wilayah transmigrasi Persen 100

ASPEK DAYA SAING DAERAH

Urusan Fasilitas Wilayah/ Infrastruktur

A. Perhubungan

Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan Persen 25,6

B. Penataan Ruang

Cakupan ketersediaan dokumen perencanaan tata ruang dan rencana rincinya melalui peta analog dan peta digital Persen 90

Cakupan penanganan kasus pengaduan pelanggaran bidang penataan ruang Persen 100

Untuk total program dan kegiatan di tahun 2016 diperkirakan sebesar Rp 1.978.826.117.335

sedangkan untuk program dan kegiatan di tahun 2017 (perkiraan maju) adalah sebesar

Rp 2.176.708.729.069. Berikut Rincian anggaran per SKPD pada tahun 2016 dan 2017

(perkiraan maju) :

Tabel 5.2.4Pagu SKPD Tahun 2016 dan Perkiraan Maju 2017

No Nama SKPD Rancangan 2016 Perkiraan Maju 20171 Dinas Pendidikan Rp 536.577.787.117 Rp 590.235.565.829 2 Dinas Kesehatan Rp 84.739.425.094 Rp 93.213.367.603 3 Rumah Sakit Umum Daerah Rp 116.749.449.611 Rp 128.424.394.572 4 Dinas PU Bina Marga dan Pengairan Rp 202.781.852.196 Rp 223.060.037.416 5 Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Rp 91.417.951.113 Rp 100.559.746.224 6 Bappeda Rp 20.623.793.831 Rp 22.686.173.214

7Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informasi Rp 17.494.989.812 Rp 19.244.488.793

8 Badan Lingkungan Hidup Rp 6.325.426.112 Rp 6.957.968.723 9 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Rp 6.855.849.554 Rp 7.541.434.509 10 Kantor Pemberdayaan Perempuan Rp 5.033.996.089 Rp 5.537.395.698 11 Badan KB dan PK Rp 9.882.883.715 Rp 10.871.172.087 12 Dinas Sosial Rp 8.699.618.377 Rp 9.569.580.215 13 Badan Penanggulangan Bencana Daerah Rp 22.825.201.022 Rp 25.107.721.124 14 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Rp 10.146.612.433 Rp 11.161.273.676 15 Dinas Koperasi dan UKM Rp 6.907.854.443 Rp 7.598.639.887 16 BPPT&PMD Rp 13.171.010.779 Rp 14.488.111.857 17 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Rp 14.221.552.097 Rp 15.643.707.307 18 Dinas Pemuda dan Olahraga Rp 13.053.932.367 Rp 14.359.325.604 19 Badan Kesbangpol Rp 5.162.702.557 Rp 5.678.972.813 20 Pemerintahan Umum Rp 11.867.642.121 Rp 13.054.406.333 21 Sekretariat Daerah Rp 99.419.718.599 Rp 109.361.690.459 22 Sekretariat Dewan Rp 39.555.553.251 Rp 43.511.108.576 23 Dinas PPKAD Rp 414.767.252.342 Rp 456.243.977.576 24 Kantor Inspektorat Rp 18.555.139.700 Rp 20.410.653.670 25 Badan Kepegawaian Daerah dan Diklat Rp 13.647.943.736 Rp 15.012.738.110 26 Kecamatan Lahat Rp 12.738.306.453 Rp 14.012.137.098

27 Kecamatan Pseksu Rp 1.685.594.699 Rp 1.854.154.169 28 Kecamatan Gumay Talang Rp 2.001.573.009 Rp 2.201.730.310 29 Kecamatan Merapi Timur Rp 2.203.174.054 Rp 2.423.491.459 30 Kecamatan Merapi Barat Rp 2.172.605.646 Rp 2.389.866.211 31 Kecamatan Kikim Timur Rp 2.452.249.041 Rp 2.697.473.945 32 Kecamatan Kikim Barat Rp 2.208.306.769 Rp 2.429.137.446 33 Kecamatan Kikim Tengah Rp 1.647.373.074 Rp 1.812.110.381 34 Kecamatan Kikim Selatan Rp 1.899.624.797 Rp 2.089.587.277 35 Kecamatan Pulau Pinang Rp 2.213.621.060 Rp 2.434.983.166 36 Kecamatan Pagar Gunung Rp 1.886.779.606 Rp 2.075.457.567 37 Kecamatan Kota Agung Rp 2.150.342.098 Rp 2.365.376.308 38 Kecamatan Mulak Ulu Rp 2.462.338.401 Rp 2.708.572.241 39 Kecamatan Tanjung Sakti Pumi Rp 2.110.321.628 Rp 2.321.353.791 40 Kecamatan Tanjung Sakti Pumu Rp 1.969.110.881 Rp 2.166.021.969 41 Kecamatan Jarai Rp 1.870.160.519 Rp 2.057.176.571 42 Kecamatan Pajar Bulan Rp 1.735.158.648 Rp 1.908.674.513 43 Kecamatan Gumay Ulu Rp 1.554.608.359 Rp 1.710.069.195 44 Kecamatan Merapi Selatan Rp 1.593.637.196 Rp 1.753.000.916 45 Kecamatan Tanjung Tebat Rp 1.648.237.644 Rp 1.813.061.408 46 Kecamatan Muara Payang Rp 1.555.573.698 Rp 1.711.131.068 47 Kecamatan Sukamerindu Rp 1.422.913.002 Rp 1.565.204.302 48 Badan Ketahanan Pangan Rp 6.290.709.686 Rp 6.919.780.655

49 Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Rp 15.926.315.794 Rp 17.518.947.373

50 Kantor PDE, Arsip dan Sandi Daerah Rp 2.731.907.120 Rp 3.005.097.832 51 Kantor Perpustakaan Rp 3.467.602.996 Rp 3.814.363.296 52 Dinas Tanaman Pangan dan Holtikultura Rp 18.760.126.097 Rp 20.636.138.707

53 Badan Pelaksana Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Rp 14.440.603.481 Rp 15.884.663.829

54 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Rp 16.835.538.374 Rp 18.519.092.211 55 Dinas Pertambangan dan Energi Rp 20.226.388.726 Rp 22.249.027.599 56 Dinas Peternakan dan Perikanan Rp 12.324.501.689 Rp 13.556.951.858 57 Dinas Perindustrian dan Perdagangan Rp 6.650.891.939 Rp 7.315.981.133

58 Dinas Pengelolaan Pasar, Kebersihan Pertamanan dan Keindahan Kota Rp 17.504.783.083 Rp 19.255.261.391

Total Rp 1.978.826.117.335 Rp2.176.708.729.069

5.3 Rencana Program dan Kegiatan Per SKPD

Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, lokasi, target capaian kinerja,

kebutuhan dana/pagu indikatif, sumber dana, catatan penting serta perkiraan maju dari

tiap – tiap SKPD adalah sebagai berikut :

Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Lahat Tahun 2016 VI. 1

BAB VI

RENCANA PEMBANGUNAN KABUPATEN LAHAT

DALAM DIMENSI KEWILAYAHAN

Perkembangan kegiatan ekonomi mempunyai pengaruh timbal balik terhadap

persebaran penduduk dan kesejahteraan sosial. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lahat

selama periode 2011 sampai dengan 2014 menunjukkan laju pertumbuhan perekonomian

yang berfluktuatif. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lahat tanpa migas selama periode

2011 sampai dengan 2014 menunjukkan trend menurun, dimana antara tahun 2011 sampai

dengan 2014 pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lahat yaitu dari sebesar 6,96 pada tahun

2011, turun menjadi 6,52 pada tahun 2012, turun kembali menjadi 5,52 persen ditahun

2013 dan kembali turun menjadi 4,95 persen pada tahun 2014. Begitu juga dengan

pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lahat dengan migas pada periode 2011 sampai dengan

2014 juga menunjukan penurunan. Pertumbuhan ekonomi dengan migas pada tahun 2011

adalah sebesar 5,75 persen, di tahun 2012 menurun menjadi 5,28 persen, begitu juga di

tahun 2013 pertumbuhan ekonomi juga kembali menurun menjadi 4,83 persen begitu juga

pada tahun 2014 kembali turun menjadi 3,93 persen. Dari data tersebut dapat dilihat bahwa

pertumbuhan ekonomi tanpa migas sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan

ekonomi dengan migas dengan rata-rata pertumbuhan per tahun adalah sebesar 5,99

persen sedangkan pertumbuhan ekonomi dengan migas rata – rata pertahunnya adalah

sebesar 4,95 persen. Salah satu sektor penyumbang pertumbuhan ekonomi terbesar di

Kabupaten Lahat adalah sektor pertambangan dan penggalian, baik migas maupun mineral.

Khususnya pada subsektor pertambangan yaitu pertambangan batubara. Meningkatnya

aktivitas pertambangan batubara di Kabupaten Lahat, juga menunjang sektor – sektor

lainnya yang juga membentuk PDRB Kabupaten Lahat. seperti sektor angkutan,

perdagangan,hotel dan restoran/rumah makan, persewaan dan sektor – sektor lain.


Gambar 6.1Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Lahat

Tahun 2011 – 2014 dengan Migas


Namun demikian, pertumbuhan yang terjadi masih belum merata diantara

kecamatan – kecamatan di Kabupaten Lahat. Pemerataan pendapatan akan terjadi apabila

daerah-daerah dengan tingkat pendapatan rendah tumbuh lebih cepat dari daerah-daerah

berpendapatan tinggi. Namun secara keseluruhan pemerataan pendapatan antar daerah

cenderung membaik.

Arah kebijakan pembangunan kewilayahan dimaksudkan untuk meningkatkan

pemerataan pembangunan dengan tetap mengoptimalkan pengembangan potensi daerah.

Tujuan yang ingin dicapai adalah terwujudnya sinergi pembangunan antar daerah dalam

memantapkan kabupaten Lahat sebagai sentra produksi pertanian dan pertambangan dalam

mendukung laju pertumbuhan daerah Kabupaten Lahat. Penyusunan arah kebijakan

pembangunan kewilayahan dilakukan melalui tahapan, yaitu: melakukan identifikasi

kekuatan dan potensi wilayah Kabupaten Lahat, mengidentifikasi sebaran dan konsentrasi

spasial sektor-sektor unggulan, mengidentifikasi sebaran dan konsentrasi spasial sektor-

sektor unggulan, mengidentifikasi konektivitas wilayah dan formulasi arah kebijakan dan

strategi.


Gambar 6.2

Kerangka Logis Arah Kebijakan Pembangunan Kewilayahan

6.1. Gambaran Kekuatan dan Potensi Wilayah

Kekuatan dan potensi wilayah Kabupaten Lahat diarahkan pada sektor pertanian,

pertambangan dan pariwisata. Sektor pertanian dan pertambangan sangat berperan bagi

perekonomian daerah dan merupakan sumber utama pertumbuhan daerah Kabupaten

Lahat. Berdasarkan data perekonomian Kabupaten Lahat menunjukkan bahwa sektor

pertanian dalam kurun waktu lima tahun terakhir selalu memberikan andil besar dalam

pembentukan PDRB Kabupaten lahat. Pada sektor pertambangan dan penggalian,

Kabupaten Lahat merupakan daerah penghasil batubara dan migas.

Pada sektor pariwisata, Kabupaten Lahat memiliki banyak potensi wisata alam dan

budaya. Kabupaten Lahat memiliki wisata alam seperti air terjun, bukit Serelo, sumber air

panas dan wisata budaya peninggalan sejarah seperti lukisan rumah batu dan megalith.

Banyaknya megalith yang ada di Kabupaten Lahat menyebabkan Kabupaten Lahat

mendapat rekor Muri sebagai daerah yang memiliki seribu megalith.

Analisis sektor basis-distribusi sektoral, LQ, sumber pertumbuhan sektoral

Benchmarking Analisis dinamika

lingkungan-peluang

Identifikasi Kekuatan & Potensi

Analisis sebaran konsentrasi sektor unggulan-coefficient of localization

Identifikasi klaster pengembangan industri unggulan daerah

Analisis struktur wilayah-sistem perkotaan, hirarki pusat kegiatan (PKN, PKW, PKL)

Identifikasi jaringan infrastruktur wilayah

Arah kebijakan pengembangan industri unggulan

Arah kebijakan pemantapan konektivitas wilayah

Arah kebijakan pendukung

Identifikasi Aspek spasial

Identifikasi KonektivitasWilayah

Formulasi Arah Kebijakan & strategi


Gambar 6.3. Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Lahat Atas Dasar Harga Berlaku

Menurut Lapangan Usaha Dengan Migas Tahun 2014


Kekuatan dan potensi diatas perlu dikembangkan lebih lanjut bila melihat peluang

yang tersedia baik di tingkat provinsi maupun tingkat nasional. Pengembangan koridor

ekonomi (MP3EI) diperkirakan akan meningkatkan investasi baik secara langsung di sektor-

sektor unggulan yang mendukung percepatan pembangunan di Kabupaten Lahat dan

mendukung pertumbuhan ekonomi Provinsi Sumatera Selatan. Peluang lain yang saat ini

masih mengalami peningkatan adalah pemenuhan pasar global atas komoditi pangan dan

energi.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45


6.2. Gambaran Konsentrasi dan Sebaran Sektor Unggulan Wilayah

Dalam pengembangan komoditi unggulan kabupaten diperlukan analisis konsentrasi

dan sebaran spasial sektor-sektor unggulan wilayah. Sektor-sektor pertanian, pertambangan

dan penggalian, perikanan, perkebunan dan industri pengolahan cenderung berada di

beberapa daerah saja. Demikian juga dengan sektor pengangkutan dan telekomunikasi,

keuangan serta jasa-jasa lainnya, dimana sektor-sektor tersebut mempunyai peran yang

sangat besar dalam mendukung laju pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Lahat.

Tabel 6.1

Konsentrasi dan Sebaran Sektor Unggulan Kabupaten Lahat Tahun 2016

No Sektor Unggulan Lokasi (Kecamatan)

1. Padi SawahMulak Ulu, Tanjung Tebat, Tanjung Sakti Pumi, Kikim Selatan, Pagar Gunung, Kota Agung

2. KopiPajar Bulan, Tanjung Sakti Pumu, Jarai, Mulak Ulu, Tanjung Sakti Pumi, Kota Agung

3. KaretPseksu, Kikim Selatan, Kikim Timur, Lahat,Merapi Timur,Kikim Barat, Kikim Tengah, Pagar Gunung

4. Kelapa SawitKikim Barat, Kikim Tengah, Kikim TimurKikim Selatan, gumay Talang, Merapi Timur

5. Kakao Pajar Bulan, Jarai, Merapi Timur, Muara Payang

6. Sapi Kikim Timur, Kikim Barat, Lahat, Kikim Selatan

7. Kambing Kota Agung, Lahat, Kikim Timur, Merapi Barat

8. Ikan Tanjung Sakti Pumi, Kota Agung, Tanjung Tebat

9. Ayam KampungLahat, Tanjung Sakti Pumi, Kikim Barat, Jarai, dan Pajar Bulan

10. Ayam PedagingLahat, Merapi Timur, Merapi Selatan dan Tanjung Sakti Pumu

11. Minyak dan Gas BumiLahat, Merapi Timur, Kikim Timur, Kikim Barat, Kikim Tengah, Merapi Barat

12. Batu BaraMerapi Barat, Merapi Timur, Merapi Selatan,Lahat

13. Pariwisata

Tanjung Sakti Pumu, Tanjung Sakti Pumi, Kota Agung, Mulak Ulu, Gumay Ulu, Jarai, Pulau Pinang, Pagar Gunung, Lahat, Merapi Selatan



6.2.1 Produksi Padi Sawah

Sentra produksi padi sawah di Kabupaten Lahat terkonsentrasi di wilayah Kabupaten

Lahat sebelah selatan. Kecamatan-kecamatan penghasil padi sawah terbesar adalah

Kecamatan Mulak Ulu, Tanjung Tebat dan Kikim Selatan masing-masing dengan volume

produksi 15.861,37 ton, 10.817,71 ton dan 15.666,62 ton. Di samping ketiga sentra utama

tersebut, masih terdapat dua daerah dengan hasil produksi padi yang juga relatif besar yaitu

Kecamatan Tanjung Sakti Pumi dengan produksi 7.225,41 ton, dan Kecamatan Kota Agung

dengan produksi 12.715,16 ton. Untuk produksi padi di daerah lainnya bervariasi tetapi

secara kesuluruhan kecamatan-kecamatan yang ada di Kabupaten Lahat merupakan daerah

penghasil produksi padi.

Dukungan yang diperlukan bagi sentra-sentra produksi tersebut adalah penyuluhan

teknik budidaya, pembinaan pascapanen, akses pemasaran dan akses pendanaan untuk

mendukung pengembangan dan peningkatan produksi padi di Kabupaten Lahat dalam

mendukung Sumatera Selatan sebagai lumbung pangan.

6.2.2 Produksi Kopi

Sentra produksi tanaman kopi di Kabupaten Lahat terkonsentrasi di wilayah

Kabupaten Lahat sebelah selatan. Kecamatan-kecamatan penghasil padi terbesar pada

tahun 2014 adalah Kecamatan Tanjung Sakti Pumi, Tanjung Sakti Pumu, Mulak Ulu dan

Pajar Bulan masing-masing dengan volume produksi 2072,5 ton, 2.447,5 ton, 2.383,2 ton

dan 3710,7 ton. Di samping empat sentra utama tersebut, masih terdapat beberapa daerah

dengan hasil produksi kopi yang juga relatif besar yaitu Kecamatan Jarai dengan produksi

2.314,8 ton, Kecamatan Pajar Bulan produksi 3.710,7 ton dan Kecamatan Kota agung

dengan produksi 1.520,4 ton. Untuk produksi kopi daerah-daerah lain bervariasi di kisaran

dibawah seribu ton.

Dukungan yang diperlukan bagi sentra-sentra produksi tersebut adalah penyuluhan

teknik budidaya, pembinaan pascapanen, akses pemasaran dan akses pendanaan untuk

mendukung pengembangan dan peremajaan tanaman tua dengan varietas unggul.

Pengembangan industri pengolahan kopi sangat strategis untuk meningkatkan nilai tambah

industri kopi di tingkat lokal.

6.2.3 Produksi Karet

Sentra produksi tanaman karet di Kabupaten Lahat terkonsentrasi di wilayah

Kabupaten Lahat sebelah barat. Kecamatan-kecamatan penghasil karet terbesar pada tahun

2014 adalah Kecamatan Pseksu dengan produksi 7.500 ton, Kecamatan Kikim Selatan


dengan produksi 7.012,8 ton dan Kecamatan Kikim Timur dengan produksi 10.831,2 ton. Di

samping ketiga daerah sentra utama tersebut, masih terdapat beberapa daerah dengan

hasil produksi karet yang juga relatif besar yaitu Kecamatan Merapi Timur,Lahat, Kikim

Barat, Kikim Tengah,Pagar Gunung dan Pulau Pinang dengan produksi masing-masing

sebesar 3.595,28 ton, 3.324,24 ton, 3.038,76 ton, 2.660,64 ton, 2.581,2ton, dan 2.440,8

Dukungan yang diperlukan bagi sentra-sentra produksi karet tersebut adalah

penyuluhan teknik budidaya, perlindungan dari gejolak harga, dan akses pendanaan untuk

mendukung peremajaan tanaman yang telah melewati periode optimum tingkat

produktivitasnya dan pengembangan sumber penghasilan tambahan bagi petani karet skala

kecil di perdesaan.

6.2.4 Produksi Kelapa Sawit

Sentra produksi kelapa sawit di Kabupaten Lahat terkonsentrasi di wilayah barat

Kabupaten Lahat. Kecamatan-kecamatan penghasil kelapa sawit terbesar pada tahun 2014

adalah Kecamatan Kikim Barat, Kikim Tengah dan Kikim Timur masing-masing dengan

volume produksi 25.560 ton, 18.240 ton dan 4.959 ton. Di samping ketiga sentra utama

tersebut, masih terdapat tiga daerah dengan hasil produksi kelapa sawit yang juga relatif

besar yaitu Kecamatan Merapi Timur dengan produksi 7.204 ton, Kecamatan Kikim Selatan

dengan produksi 5.949 ton dan Kecamatan Gumay Talang dengan produksi 639 ton. Untuk

produksi kelapa sawit daerah-daerah lain bervariasi tetapi berada di bawah seribu ton.

Dukungan yang diperlukan bagi sentra-sentra produksi kelapa sawit tersebut adalah

penyuluhan, pembinaan dan akses pendanaan untuk mendukung peremajaan tanaman tua

khususnya kepada petani perkebunan rakyat. Disamping itu mediasi dan penyelesaian

permasalahan sengketa tanah juga sangat penting untuk menjamin keberlangsungan

industri kelapa sawit dan pemberdayaan perkebunan masyarakat perdesaan.

6.2.5 Produksi Kakao

Sentra produksi tanaman kakao di Kabupaten Lahat terkonsentrasi di wilayah

Kabupaten Lahat sebelah selatan. Kecamatan-kecamatan penghasil kakao terbesar pada

tahun 2014 adalah Kecamatan Muara Payang dengan produksi 630 ton, Kecamatan Pajar

Bulan dengan produksi 550 ton dan Kecamatan Jarai sebesar 480 ton. Disamping itu ada

sebagian yang berada disebelah timur Kabupaten Lahat yaitu Kecamatan Merapi Timur

dengan produksi 84 ton. Jumlah dari keempat daerah sentra produksi kakao tersebut

menyumbang 94,76 persen dari produksi kakao di Kabupaten Lahat.


Dukungan yang diperlukan bagi sentra-sentra produksi kakao tersebut adalah

adalah penyuluhan, pembinaan dan akses pendanaan untuk mendukung peremajaan

tanaman kako yang sudah tua.

6.2.6 Peternakan Sapi

Sentra peternakan sapi yang utama tersebar di wilayah barat Kabupaten Lahat yaitu

Kecamatan Kikim Timur, Kikim Barat, Kikim Selatan dan Lahat dengan masing-masing

populasi sapi pada tahun 2014 sebanyak 1.966 ekor, 1.515 ekor, 1.152 ekor dan 1.382 ekor.

Total populasi sapi dari keempat daerah sentra pertenakan sapi tersebut menyumbang

50,34 % populasi ternak sapi di Kabupaten Lahat.

Dukungan yang diperlukan bagi sentra peternakan sapi adalah penyuluhan dan

pembinaan khususnya terkait dengan kesehatan dan reproduksi sapi, akses pemasaran,

pengawasan infrastruktur rumah potong hewan dan pengembangan koperasi desa.

6.2.7 Peternakan Kambing

Sentra peternakan kambing yang utama di Kabupaten Lahat pada tahun 2014 adalah

tersebar di wilayah Kabupaten Lahat yaitu Kecamatan Lahat dengan jumlah populasi 6.097

ekor, Kota Agung dengan jumlah populasi 4.778 ekor, dan Kikim Timur dengan jumlah

populasi 3.390 ekor. Hampir diseluruh daerah kecamatan yang ada di Kabupaten Lahat

memiliki populasi kambing, salah satu kecamatan yang juga merupakan penyumbang

populasi kambing yang relatif besar adalah Kecamatan Merapi Barat dengan populasi

sebanyak 2.405 ekor.

Dukungan yang diperlukan bagi sentra peternakan kambing adalah penyuluhan dan

pembinaan khususnya terkait dengan kesehatan dan reproduksi kambing, akses pembiayaan

untuk pengembangan usaha bagi peternak skala kecil serta pembinaan dan pengawasan

rumah potong hewan.

6.2.8 Peternakan Ayam Kampung

Pada tahun 2014 sentra peternakan ayam yang utama tersebar di wilayah

Kabupaten Lahat yaitu Kecamatan Lahat dengan jumlah produksi ayam kampung sebesar

10.963 ekor. Kecamatan Tanjung Sakti Pumi dengan produksi sebesar 6.199 ekor,

Kecamatan Kikim Barat sebesar 8.265 ekor, Kecamatan Jarai sebesar 7.025 ekor dan

Kecamatan Pajar Bulan sebesar 6.142 ekor. Dukungan yang diperlukan bagi sentra

peternakan ayam adalah penyuluhan dan pembinaan khususnya terkait dengan kesehatan


dan reproduksi ayam, antisipasi pencegahan dan penyebaran penyakit ternak ayam dan

akses pembiayaan untuk pengembangan usaha peternakan ayam.

6.2.9 Peternakan Ayam Pedaging

Pada tahun 2014 sentra peternakan ayam pedaging yang utama tersebar di wilayah

Kabupaten Lahat yaitu Kecamatan Lahat, Merapi Timur, Merapi Selatan dan Tanjung Sakti

Pumu. Dengan jumlah produksi ayam pedaging masing - masing sebesar 679.294 ekor,

165.587 ekor, 66.653 ekor dan 41.865 ekor. Dukungan yang diperlukan bagi sentra

peternakan ayam adalah penyuluhan dan pembinaan khususnya terkait dengan kesehatan

dan reproduksi ayam, antisipasi pencegahan dan penyebaran penyakit ternak ayam dan

akses pembiayaan untuk pengembangan usaha peternakan ayam.

6.2.10Perikanan

Sentra perikanan darat yang utama tersebar di wilayah selatan Kabupaten Lahat

yaitu Kecamatan Tanjung Sakti Pumi dengan jumlah produksi 613.01 ton, Kecamatan

Tanjung Sakti Pumu dengan jumlah produksi 540,69 ton, Kecamatan Kota Agung dengan

jumlah produksi 533,34 ton, dan Kecamatan Pajar Bulan dengan jumlah produksi 517,26

ton. Seluruh kecamatan yang berada dalam Kabupaten Lahat merupakan penghasil produksi

ikan dan penyumbang produksi ikan yang ada di Kabupaten Lahat. Dukungan yang

diperlukan bagi sentra perikanan adalah penyuluhan dan pembinaan khususnya terkait

dengan pengembangan perikanan, pakan ternak, dan akses pemasaran serta, akses

pembiayaan untuk pengembangan usaha bagi peternak perikanan skala kecil.

6.2.11 Minyak dan Gas Bumi

Daerah penghasil minyak bumi di Kabupaten Lahat saat ini terletak di wilayah

Kecamatan Lahat, Merapi Timur, Kikim Timur, Kikim Barat, Kikim tengah, Pulau Pinang dan

Merapi Barat, dengan total cadangan Minyak Bumi sebesar 29,71 MSTB dan cadangan Gas

Bumi sebesar 206,1 BSCF, dengan luas areal eksploitasi dan eksplorasi sebesar 53.807, 78

ha. Produksi minyak dan gas bumi di Kabupaten Lahat saat ini dihasilkan oleh 4 (empat)

perusahaan yaitu Radiant Ramok Senabing dengan luas eksplorasi dan eksploitasi sebesar

456 ha blok senabing dan 1.145 ha di blok ramok yang terletak di Kec. Lahat dan Merapi

Timur, Pilona Petro Tanjung Lontar dengan luas eksplorasi dan eksploitasi sebesar 3.285 ha

yang terletak di Kec. Merapi Timur, PT. Medco E & P Indonesia luas eksplorasi dan

eksploitasi sebesar 46.688,7 ha yang terletak di Kec. Kikim Timur, Kikim Barat, Gumay

Talang, dan Merapi Timur. Serta PT. Bunga Mas Internasional Company (KPS) yang saat ini


masih tahap eksplorasi dengan luas areal eksplorasi sebesar 2.233,08 ha yang terletak

diKec. Lahat, Merapi Timur, Merapi Barat, Pulau Pinang, Merapi Selatan, Kikim Timur, dan

Kikim Tengah.

Adapun perkembangan lifting minyak dan gas bumi di Kabupaten Lahat antara tahun

2010 sampai dengan tahun 2014 adalah; produksi minyak bumi pada tahun 2010 adalah

sebesar 601.901.99 Barel, di tahun 2011 menurun menjadi 469.889,59 Barel, ditahun 2012

sebesar 365.000 Barel, kemudian menurun kembali di tahun 2013 dan 2014 menjadi

332.132,89 Barel dan 303.120 Barel. Sedangkan jumlah produksi gas bumi antara tahun

2010 sampai dengan 2014 juga mengalami penurunan. Di tahun 2010 produksi gas bumi

adalah sebesar 20.068,59 MMBTU, menurun di tahun 2011 menjadi 19.739,79 MMBTU,

begitu juga di tahun 2012 kembali menurun menjadi 16.812,88 MMBTU, sedangkan di tahun

2013 dan 2014 produksi gas bumi di Kabupaten Lahat kembali menurun menjadi 14.110,71

MMBTU dan 10.176,37 MMBTU. Dukungan yang diperlukan bagi sentra minyak dan gas

bumi antara lain pengawasan produksi dan prasarana produksi hulu migas, pemantauan

sumur-sumur produksi dan non produksi migas, pengelolaan sumur-sumur tua, dan

monitoring serta koordinasi bagi pengembangan daerah-daerah penghasil migas.

6.2.12 Pertambangan Batu Bara

Produksi batubara di Kabupaten Lahat tersebar di Kecamatan Merapi Barat, Merapi

Timur, Merapi Selatan, dan Lahat. Jumlah produksi batubara di Kabupaten Lahat pada tahun

2012 sebesar 4.650.702,562 MT. Perusahaan yang memiliki izin usaha pertambangan

operasi produksi berjumlah 33 (tiga puluh tiga) perusahaan, sedangkan yang masih tahap

izin usaha pertambangan eksplorasi berjumlah 15 (lima belas) perusahaan. Kabupaten

Lahat menyumbang 25%-30% terhadap produksi batu bara Sumsel yang mencapai 20 juta

ton pada tahun lalu.

Dukungan yang diperlukan bagi sentra daerah penghasil batubara antara lain

pengawasan produksi batubara, pengadaan peralatan yang mendukung pengawasan

pertambangan batubara, analisa kualitas produksi batubara, monitoring dan koordinasi bagi

pengembangan daerah-daerah penghasil batubara serta pengendalian kegiatan

penambangan.

6.2.13Pariwisata

Potensi pariwisata, baik wisata sejarah atau pun wisata alam di Kabupaten Lahat

tersebar di beberapa kecamatan yaitu Kecamatan Tanjung Sakti Pumu, Tanjung Sakti Pumi,


Kota Agung, Mulak Ulu, Gumay Ulu, Jarai, Pulau Pinang, Pagar Gunung, Merapi Selatan,

Pajar Bulan, Lahat, Muara Payang dan Pseksu.

Dukungan yang diperlukan bagi sentra pariwisata ini adalah penyediaan dan

pengembangan fasilitas infrastruktur di tempat-tempat wisata, promosi kepariwisataan baik

di tingkat provinsi maupun nasional, pemeliharaan peninggalan sejarah, dan akses

pembiayaan untuk pengembang usaha kepariwisataan.

6.3. Gambaran Konektifitas Antar Kecamatan di Kabupaten Lahat

Konektifitas intrawilayah Kabupaten Lahat dilayani oleh jaringan jalan, Kabupaten

Lahat termasuk daerah jaringan jalan nasional jalur lintas timur (Jalintim). Jaringan jalan

Kabupaten Lahat juga berfungsi sebagai penyangga konektifitas antar wilayah yang

menghubungkan Kabupaten Muara Enim dengan Kabupaten Empat Lawang dan Kota Pagar

Alam.

Gambar 6.4Struktur Konektifitas antar kecamatan di Kabupaten Lahat

Pusat kegiatan di wilayah Kabupaten Lahat merupakan simpul pelayanan sosial

ekonomi masyarakat di wilayah Kabupaten Lahat, yang dapat terdiri atas:

1. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) yaitu kawasan perkotaan Lahat di Kecamatan Lahat.

2. Pusat Kegiatan Lokal (PKLp), terdiri atas:

PKW LAHAT

PKL Merapi

PKL Kota Agung

PKL Tanjung Sakti

PKL Jarai

PKL Tanjung Aur


a. Kawasan Perkotaan Bunga Mas di Kecamatan Kikim Timur.

b. Kawasan Perkotaan Jarai di Kecamatan Jarai.

c. Kawasan Perkotaan Merapi di Kecamatan Merapi Barat.

d. Kawasan Perkotaan Kota Agung di Kecamatan Kota Agung.

e. Kawasan Perkotaan Pajar Bulan di Kecamatan Tanjung Sakti Pumi.

3. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK), terdiri atas:

a. Kawasan Perkotaan Pagar Jati Kecamatan Kikim Selatan.

b. Kawasan Perkotaan Simpang Tiga Pumu Kecamatan Tanjung Sakti Pumu.

c. Kawasan Perkotaan Perangai Kecamatan Merapi Selatan.

d. Kawasan Perkotaan Tanjung Tebat Kecamatan Tanjung Tebat.

4. Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL), terdiri atas:

a. Kecamatan Gumay Talang.

b. Kecamatan Kikim Barat.

c. Kecamatan Kikim Tengah.

d. Kecamatan Pajar Bulan.

e. Kecamatan Pseksu.

f. Kecamatan Pagar Gunung.

g. Kecamatan Mulak Ulu.

h. Kecamatan Merapi Timur.

i. Kecamatan Pulau Pinang.

j. Kecamatan Gumay Ulu.

k. Kecamatan Muara Payang.

l. Kecamatan Sukamerindu

Pengembangan sistem jaringan transportasi dimaksudkan untuk meningkatkan

keterkaitan kebutuhan dan peningkatan konektivitas antar wilayah kecamatan dan antar

kawasan permukiman yang dikembangkan dalam ruang wilayah kabupaten, serta

keterkaitannya dengan sistem jaringan konektivitas Provinsi. Selain itu, pengembangannya

juga untuk mewujudkan keselarasan dan keterpaduan antar pusat permukiman dengan

sektor kegiatan ekonomi daerah Kabupaten Lahat.


6.4 Strategi dan Arah Kebijakan Pengembangan Wilayah Kabupaten Lahat

Tahun 2015

Strategi dan arah kebijakan pengembangan wilayah Kabupaten Lahat tahun 2014

mengacu pada RPJPD Kabupaten Lahat Tahun 2005-2025 dan prioritas dalam RPJMD

Kabupaten Lahat tahap ketiga yaitu:

a. Penekanan optimalisasi baik pada sumber daya alam dan sumber daya manusia serta

pembangunan di segala bidang untuk mencapai kemandirian ekonomi daerah.

Pencapaian kemandirian ekonomi daerah ditandai dengan daya saing perekonomian

yang berlandaskan keunggulan sumber daya yang dimiliki daerah.

b. Kesejahteraan rakyat terus membaik, sejalan dengan meningkatnya pertumbuhan

ekonomi. Kualitas sumber daya manusia ditandai dengan relevansi pendidikan dengan

kebutuhan lapangan pekerjaan yang semakin baik, meningkatnya derajat kesehatan dan

status gizi masyarakat, meningkatnya kesetaraan gender, meningkatnya tumbuh

kembang optimal serta kesejahteraan dan perlindungan anak, tercapainya kondisi

penduduk tumbuh seimbang dan semakin mantapnya budaya inovasi dan karakter

bangsa.

c. Pelaksanaan pembangunan berkelanjutan yang semakin mantap dicerminkan oleh



nilai kelestarian.

d. Pemanfaatan sumber daya alam semakin terarah untuk menunjang kemandirian

ekonomi dengan cara-cara kerja yang lebih efektif dan efisien untuk meningkatkan daya

saing perekonomian yang semakin kompetitif dan semakin terpadunya industri


e. Terpenuhinya infrastruktur yang didukung oleh mantapnya kerjasama pemerintah



mendorong peningkatan efisiensi, produktifitas, penguasaan dan penerapan teknologi

oleh masyarakat dalam kegiatan perekonomian.

f. Ketersediaan infrastruktur yang sesuai dengan rencana tata ruang ditandai dengan

berkembangnya jaringan infrastruktur transportasi, terpenuhinya pasokan tenaga listrik

yang handal dan efisien sesuai kebutuhan sehingga elektrifikasi rumah tangga dan

elektrifikasi pedesaan dapat dicapai dengan mulai dimanfaatkannya faktor keselamatan

secara ketat, terselenggaranya pelayanan jaringan komunikasi dan teknologi informasi


yang efisien dan modern guna terciptanya masyarakat yang tanggap terhadap berbagai

teknologi informasi.

g. Terwujudnya konservasi sumber daya air yang mampu menjaga keberlanjutan fungsi

sumber daya air dan pengembangan sumber daya air serta terpenuhinya penyediaan air

minum untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat. Selain itu, pengembangan

infrastruktur pedesaan akan terus dikembangkan, terutama untuk mendukung

pembangunan pertanian. Sejalan dengan itu, pemenuhan kebutuhan hunian dilengkapi

dengan prasarana dan sarana pendukung bagi masyarakat terus meningkat karena

didukung oleh sistem pembiayaan perumahan jangka panjang dan berkelanjutan,

efisien, dan akuntabel. Kondisi itu semakin mendorong terwujudnya kota tanpa

permukiman kumuh.

h. Penguatan supremasi hukum dengan berbagai konsekuensi eksternalitasnya untuk tetap

mempertahankan nilai-nilai keamanan, iklim politik yang demokratis serta penegakan

hak-hak asasi manusia yang bersumber Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945,

sejalan dengan pelayanan umum yang lebih efisien serta penyelenggaraan desentralisasi

dan otonomi daerah yang mulai memberikan kontribusi pada peningkatan pelayanan

masyarakat, penningkatan kapasitas pemerintahan mewujudkan tata kepemrintahan

yang bersih, berwibawa sesuai dengan konsep good governance.

Dengan memperhatikan strategi tersebut, maka arah dan prioritas pengembangan

wilayah Kabupaten Lahat tahun 2016 adalah sebagai berikut:

6.4.1 Kecamatan Tanjung Sakti Pumu

Luas wilayah Kecamatan Tanjung Sakti Pumu adalah 229,61 km² dengan kepadatan

pendudukan 58,90 penduduk per kilometer persegi dibagi dalam 14 (empat belas) wilayah

desa yang mencakup 38 (tiga puluh delapan) dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk

Kecamatan Tanjung Sakti Pumu sebesar 13.933 orang yang terdiri dari 7.174 orang laki-laki

dan 6.759 orang perempuan. Penduduk Kecamatan Tanjung Sakti Pumu masih tergolong

penduduk muda, mereka umumnya berada pada usia sekolah, oleh karena itu dibutuhkan

sarana dan prasarana pendidikan yang memadai terlebih-lebih dalam rangka menyukseskan

program wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun. Pada Tahun 2014 jumlah sekolah diseluruh

tingkatan di Kecamatan Tanjung Sakti Pumu sebanyak 20 (dua puluh) unit sekolah. Yang

terdiri dari tingkat Taman Kanak – kanak (TK) sederajat berjumlah 2 unit, tingkat Sekolah

Dasar (SD) sederajat berjumlah 14 unit dengan 12 Unit Sekolah berstatus negeri dan 2 unit

diantaranya berstatus swasta. Untuk tingkat Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP)

sederajat sebanyak 3 unit dengan 2 unit berstatus negeri dan 1 unit berstatus swasta.


Sedangkan tingkat Sekolah Menegah Atas (SMA) tersedia 1 unit yang terdiri dari 1 unit SMA

berstatus negeri yang terletak di Desa Batu Rancing.

Untuk pembangunan dibidang kesehatan tidak terlepas dari jumlah sarana dan

prasarana kesehatan yang tersedia. Pada tahun 2014 jumlah fasilitas kesehatan yang ada di

Kecamatan Tanjung Sakti Pumu terdiri dari 1 (satu) unit puskesmas, 2 (dua) unit puskesmas

pembantu, 4 (empat) praktek bidan, 1 (satu) praktek dokter, 8 (delapan) unit poskesdes

dan 14 (empat belas) unit posyandu. Sedangkan tenaga kesehatan yang tersedia terdiri dari

1 (satu) orang dokter, 10 (sepuluh) orang bidan, 9 (sembilan) orang tenaga kesehatan dan

14 orang dukun bayi.

Di bidang pertanian, Kecamatan Tanjung Sakti Pumu memiliki luas lahan sawah

sebesar 913 ha, dengan sistem pengairan setengah teknis dan sederhana PU. Sementara

bunan /pada subsektor perkebunan, mayoritas komoditi perkebunan terbesar adalah

tanaman kopi dengan produksi di tahun 2014 sebesar 2.447,50 ton. Untuk sektor

peternakan, Kecamatan Tanjung Sakti Pumu memiliki berbagai macam populasi ternak

dengan populasi terbesar adalah populasi kambing sebanyak 692 ekor, kerbau sebanyak 82

ekor dan domba sebanyak 46 ekor. Sedangkan populasi unggas terbesar adalah ayam

pedaging dengan jumlah populasi sebanyak 40.645 ekor kemudian ayam kampung

sebanyak 3.567 ekor dan itik sebanyak 669 ekor. Di sektor perikanan, jenis budidaya ikan

yang dikembangkan dilakukan dengan berbagai cara antara lain perairan umum dengan

produksi 58,95 ton, kolam dengan produksi 184,34 ton dan sawah dengan produksi 22,44

ton.

Di wilayah Kecamatan Tanjung Sakti Pumi seluruh desa sudah teraliri listrik PLN

dengan jumlah pelanggan sebanyak 1.926 pelanggan. Di bidang infrastruktur, jalan

merupakan sarana transportasi yang sangat vital bagi perkembangan ekonomi di Kecamatan

Tanjung Sakti Pumu, semakin panjang dan baik kualitas jalan maka semakin lancar dan

berkembang perekonomian di daerah tersebut. Kondisi jalan yang menuju desa – desa di

Kecamatan Tanjung Sakti Pumu memiliki kualitas yang cukup baik sehingga akses

transportasi menuju desa – desa di Kecamatan Tanjung Sakti Pumu tersebut menjadi

lancar.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Tanjung Sakti Pumu pada

tahun 2014 menunjukkan peningkatan dibanding tahun sebelumnya. Sektor utama yang

memiliki peran besar dalam pembentukan PDRB Kabupaten Lahat, penyerapan tenaga kerja,

dan pendorong pertumbuhan wilayah adalah sektor pertanian (padi sawah), perkebunan

(kopi), peternakan dan perikanan. Oleh karena itu, prioritas pembangunan di Kecamatan

Tanjung Sakti Pumu diarahkan pada:


Peningkatan pembangunan infrastruktur perdesaan, pendidikan, dan akses produksi

menuju ke perkebunan serta pengembangan pariwisata

Pemeliharaan sarana dan prasarana infrastruktur yang sudah ada baik jalan, jembatan,

irigasi dan infrastruktur perdesaan lainnya

Penanggulangan kemiskinan terutama pada desa tertinggal serta peningkatan akses

pendidikan dan kesehatan

Pengembangan dan peningkatan produksi perkebunan khususnya tanaman kopi

Peningkatan produktivitas pertanian tanaman padi dengan fokus pemantapan jaringan

irigasi perdesaan

Peningkatan produktivitas peternakan dan perikanan (ternak sapi, kerbau, kambing dan

ikan)

Pengembangan produktivitas tanaman pangan termasuk tanaman sayur-sayuran

Pengembangan sarana dan prasarana kepariwisataan.

6.4.2 Kecamatan Tanjung Sakti Pumi

Kecamatan Tanjung Sakti Pumi memiliki luas wilayah seluas 271 kilometer persegi

(km²) dibagi dalam 18 (delapan belas) wilayah desa yang mencakup 48 (empat puluh

delapan) dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan Tanjung Sakti Pumi sebesar

15.805 jiwa yang terdiri dari 8.082 orang laki-laki dan 7.723 orang perempuan. Penduduk

Kecamatan Tanjung Sakti Pumi banyak tergolong penduduk muda, berarti mereka umumnya

berada pada usia sekolah, oleh karena itu dibutuhkan sarana dan prasarana pendidikan

yang memadai terlebih-lebih dalam rangka mensukseskan program wajib belajar pendidikan

dasar 9 tahun. Saat ini, jumlah sekolah diseluruhtingkatan di Kecamatan Tanjung Sakti Pumi

sebanyak 28 (dua puluh delapan) unit sekolah. Dengan 4 (empat) unit TK, 16 unit SD, 6

(enam) unit SMP, dan 2 (dua) unit SMA dengan 1 (satu) unit SMA berstatus negeri dan 1

(satu) unit SMK berstatus negeri.

Pembangunan bidang kesehatan tidak terlepas dari jumlah sarana dan prasarana

kesehatan yang tersedia. Jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Tanjung Sakti

Pumi antara lain 1 (satu) unit puskesmas, 2 (dua) unit puskesmas pembantu, 7 (tujuh)

praktek bidan, 1 (satu) praktek dokter, 12 (dua belas) unit puskesdes, 21 unit posyandu.

Dalam melakukan pelayanan kesehatan tersedia 1 (satu) orang dokter, 21 orang bidan, 19

orang tenaga kesehatan, dan 19 dukun bayi.

Di bidang pertanian, Kecamatan Tanjung Sakti Pumi memiliki luas lahan sawah

sebesar 1.746 ha. Sementara untuk lahan perkebunan memiliki areal panen seluas 4.325 ha.

Komoditi perkebunan yang paling banyak ditemui di Kecamatan Tanjung Sakti Pumi adalah


tanaman kopi dengan produksi sebesar 2.072,50 ton. Untuk sektor peternakan, Kecamatan

Tanjung Sakti Pumu memiliki banyak populasi ternak antara lain kambing, sapi potong,

domba dan kerbau. Sedangkan populasi unggas di Kecamatan Tanjung Sakti Pumi adalah

ayam pedaging, ayam kampung dan itik.

Seluruh desa di wilayah Kecamatan Tanjung Sakti Pumi seluruh desa sudah teraliri

listrik PLN dengan jumlah pelanggan sebanyak 1.926 pelanggan. Di bidang infrastruktur,

hampir semua kondisi jalan menuju desa di Kecamatan Tanjung Sakti Pumi sudah baik

sehingga akses transportasi di kecamatan menjadi lancar.

Secara umum, kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Tanjung Sakti Pumi pada

tahun 2014 menunjukkan peningkatan dibanding tahun sebelumnya. Sektor utama yang

memiliki peran besar dalam pembentukan PDRB Kabupaten Lahat, penyerapan tenaga kerja,

dan pendorong pertumbuhan wilayah adalah sektor pertanian (padi sawah), perkebunan

(kopi), peternakan dan perikanan. Oleh karena itu, prioritas pembangunan di Kecamatan

Tanjung Sakti Pumi diarahkan pada:

Peningkatan pembangunan infrastruktur perdesaan, pendidikan, akses produksi

pertanian dan perkebunan serta pariwisata





Pengembangan dan peningkatan produksi perkebunan khususnya tanaman kopi

Peningkatan produktivitas pertanian tanaman padi dengan fokus pemantapan jaringan

irigasi

Peningkatan produktivitas peternakan dan perikanan

Pemantapan akses pemasaran hasil produksi

Pengembangan koperasi petani

Pengembangan produktivitas tanaman pangan termasuk tanaman sayur-sayuran

Pengembangan sarana dan prasarana kepariwisataan

6.4.3 Kecamatan Kota Agung

Kecamatan Kota Agung memiliki wilayah seluas 151,98 kilometer persegi (km²).

Secara administratif, Kecamatan Kota Agung dibagi dalam 22 (dua puluh dua) wilayah desa

yang mencakup 61 (enam puluh satu) dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk

Kecamatan Kota Agung sebanyak 12.618 orang yang terdiri dari 6.537 orang laki-laki dan

6.081 orang perempuan. Penduduk Kecamatan Kota Agung masih tergolong penduduk


muda, dimana mereka umumnya berada pada usia sekolah, sehingga dibutuhkan sarana

dan prasarana pendidikan yang memadai terlebih-lebih dalam rangka mensukseskan

program wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun. Jumlah sekolah diseluruhtingkatan di

Kecamatan Kota Agung sebanyak 23 unit, yang terdiri dari 5 (lima) unit TK, 12 unit SD, 5

(lima) unit SMP, dan 1 (satu) unit SMA.


kesehatan yang tersedia. Jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Kota Agung

terdiri dari 1 (satu) unit puskesmas, 3 (dua) unit puskesmas pembantu, 7 (tujuh) praktek

bidan, 1 (satu) praktek dokter, 12 (dua belas) unit puskesdes dan 23 unit posyandu. Dalam

melakukan pelayanan kesehatan tersedia 1 (satu) orang dokter, 14 (empat belas) orang

bidan, 12 (dua belas) orang tenaga kesehatan serta 13 (tiga belas) orang dukun bayi.

Dengan sarana kesehatan yang memadai diharapkan dapat memberikan pelayanan

kesehatan terbaik kepada masyarakat.

Pembangunan di bidang perekonomian yang dilakukan pemerintah dalam tahapan

pembangunan yang telah dilaksanakan diarahkan pada sektor industri dengan didukung

oleh sektor pertanian yang tangguh. Perkembangan di sektor pertanian menjadi lebih

penting lagi disebabkan jumlah penduduk yang bekerja disektor ini masih sangat besar.

Luas panen untuk areal persawahan di Kecamatan Kota Agung seluas 2.646 ha dengan

produksi 12.715,16 ton, jagung dengan luas panen 4 ha dan produksi 28.28 ton, kacang

tanah 38 ha dengan produksi 51,5 ton dan ubi kayu dengan luas panen 1 ha dan produksi

17,82 ton . Sedangkan luas lahan perkebunan di kecamatan Kota Agung sebesar 3.990 ha.

Komoditi terbesar pada sektor perkebunan adalah tanaman Kopi dengan produksi 1.520,40

ton dan luas tanaman 2.847 ha.

Di bidang ketenagalistrikan, sebanyak 21 desa di Kecamatan Kota Agung sudah

teraliri listrik PLN dengan jumlah pelanggan sebanyak 2.157 pelanggan , sementara satu

desa yang belum teraliri listrik PLN yaitu Desa Tunggul Bute, tetapi di Desa Tunggul Bute

telah dibangun PLTMH (Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro) berkapasitas 62,5 KVA atau

sebesar 50 KW yang cukup mengaliri listrik untuk seluruh masyarakat diseluruh desa

tersebut.

Di bidang infrastruktur, jalan merupakan sarana/prasarana yang sangat vital bagi

perkembangan ekonomi dan transportasi daerah, semakin baik dan banyak jalan maka

semakin lancar dan berkembang perekonomiannya. Sebagian besar kondisi jalan menuju

desa – desa di Kecamatan Kota Agung sudah cukup baik, dilihat dari 22 desa yang ada

sebanyak 20 jalan menuju desa sudah di aspal, 2 (dua) desa sudah dilakukan pengerasan.


Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Kota Agung pada tahun

2014 menunjukkan peningkatan dibanding tahun sebelumnya. Sektor utama yang memiliki

peran besar dalam pembentukan PDRB Kabupaten Lahat, penyerapan tenaga kerja, dan

pendorong pertumbuhan wilayah adalah sektor pertanian, perkebunan, peternakan dan

perikanan. Oleh karena itu, prioritas pembangunan di Kecamatan Kota Agung diarahkan

pada:

Peningkatan pembangunan infrastruktur perdesaan, pendidikan, kesehatan, akses

produksi menuju areal pertanian dan perkebunan





Peningkatan produktivitas pertanian dengan fokus pemantapan jaringan irigasi dan

pelaksanaan penyuluhan tentang pemanfaatan bibit/benih unggul, serta didukung

jaminan kelancaran distribusi pupuk.

Peningkatan produktivitas peternakan dan perikanan dan pelaksanaan penyuluhan

tentang peternakan, serta didukung jaminan kelancaran distribusi pakan ternak.

Peningkatan produktivitas perkebunan terutama tanaman kopi.

6.4.4 Kecamatan Mulak Ulu

Kecamatan Mulak Ulu merupakan pemekaran dari Kecamatan Kota Agung memiliki

wilayah seluas 161,86 Kilometer persegi (Km²) dibagi dalam 26 (dua puluh enam) wilayah

desa yang mencakup 68 (enam puluh delapan) dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk

Kecamatan Mulak Ulu sebesar 17.389 orang yang terdiri dari 9.009 orang laki-laki dan 8.380

orang perempuan. Penduduk Kecamatan Kota Agung masih tergolong penduduk muda,

sehingga mereka umumnya berada pada usia sekolah. Saat ini jumlah sekolah seluruh

tingkatan di Kecamatan Mulak Ulu sebanyak 32 unit, yang terdiri dari 10 (sepuluh) unit TK,

17 unit SD, 4 (empat) unit SMP, dan 1 (satu) unit SMA.


kesehatan yang tersedia. Jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Mulak Ulu saat

ini terdiri dari 1 (satu) unit puskesmas, 2 (dua) unit puskesmas pembantu, 5 (lima) praktek

bidan, 1 (satu) praktek dokter, 6 (enam) unit puskesdes dan 27 (dua puluh tujuh) unit

posyandu. Dalam melakukan pelayanan kesehatan tersedia 1 (satu) orang dokter, 7 (tujuh)

orang bidan, dan 6 (enam) orang tenaga kesehatan. Dengan sarana kesehatan yang ada

diharapkan dapat memberikan pelayanan kesehatan terbaik kepada masyarakat.


Pembangunan di bidang perekonomian yang dilakukan pemerintah pada Kecamatan

Mulak Ulu yang telah dilaksanakan diarahkan pada sektor industri dengan didukung oleh

sektor pertanian yang tangguh. Perkembangan di sektor pertanian menjadi lebih penting

lagi disebabkan jumlah penduduk yang bekerja di sektor pertanian masih sangat besar. Luas

panen untuk areal persawahan di Kecamatan Kota Agung sebesar 3.591 ha dengan produksi

15.861,37 ton, kedelai dengan luas panen 34 ha dan produksi 45,28 ton, jagung 4 ha

dengan luas panen 12,38 ton, kacang tanah seluas 4 ha dengan produksi 5,56 ton, dan ubi

kayu dengan luas panen 2 ha dan produksi 37,43 ton. Adapun luas panen lahan perkebunan

di kecamatan Kota agung seluas 5897 ha. Perkebunan rakyat merupakan jenis perkebunan

yang diusahakan di Kecamatan Mulak Ulu, baik yang berumur pendek maupun yang

berumur panjang. Perkebunan kopi merupakan lahan yang paling luas yang banyak

diusahakan masyarakat Kecamatan Mulak Ulu dengan produksi sebesar 2.383,20 ton

dengan luas panen 4.646 ha. Selain tanaman kopi, tanaman karet juga merupakan komoditi

andalan di Kecamatan Mulak Ulu dengan luas panen 906 ha dan produksi 513,60 ton. Pada

sektor peternakan, kelompok ternak besar yang paling banyak di Kecamatan Mulak Ulu

adalah sapi potong sebanyak 238 ekor, sedangkan untuk ternak kecil adalah kambing

sebanyak 1.937 ekor.

Di bidang kelistrikan, seluruh wilayah desa di Kecamatan Mulak Ulu sudah teraliri

listrik PLN dengan jumlah pelanggan sebanyak 2.487 pelanggan. Pada bidang infrastruktur,

sebagian besar kondisi jalan menuju desa - desa di Kecamatan Mulak Ulu sudah cukup baik,

dilihat dari 26 (dua puluh enam) desa yang ada akses jalan menuju 23 (dua puluh tiga)

desa sudah di aspal, sedangkan akses jalan menuju 3 (tiga) desa sudah dilakukan

diperkeras.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Mulak Ulu pada tahun 2014

menunjukkan peningkatan dibanding tahun sebelumnya. Sektor utama yang memiliki peran

besar dalam pembentukan PDRB Kabupaten Lahat, penyerapan tenaga kerja, dan



pada :





Perluasan pembangunan dan pemeliharaan jaringan irigasi




Peningkatan produktivitas pertanian (padi sawah), perkebunan (tanaman kopi) dan

peternakan melalui peningkatan penyuluhan, pemanfaatan bibit benih unggul,

peningkatan distribusi pupuk.


Bantuan dukungan peremajaan (revitalisasi) tanaman perkebunan


Pemantapan akses pemasaran produksi

6.4.5 Kecamatan Tanjung Tebat

Kecamatan Tanjung Tebat merupakan kecamatan hasil pemekaran dari kecamatan

Kota Agung yang mempunyai wilayah seluas 82,72 kilometer persegi (km²), terdiri dari 14

(empat belas) desa yang mencakup 34 (tiga puluh empat) dusun. Pada tahun 2014, jumlah

penduduk Kecamatan Tanjung Tebat sebanyak 8.132 orang yang terdiri dari 4.195 orang

laki-laki dan 3.937 orang perempuan. Penduduk Kecamatan Tanjung Tebat mayoritas masih

tergolong penduduk muda, dimana mereka umumnya berada pada usia sekolah, oleh karen

itu dibutuhkan sarana dan prasarana pendidikan yang baik. Saat ini jumlah sekolah dengan

seluruh tingkatan di Kecamatan Tanjung Tebat sebanyak 16 unit, yang terdiri dari 3 (tiga)

unit TK, 11 (sebelas) unit SD, dan 2 (dua) unit SMP.


kesehatan yang tersedia. Jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Tanjung Tebat

terdiri dari 1 (satu) unit puskesmas, 1 (satu) unit puskesmas pembantu, 1 (satu) buah

praktek dokter, 9 (sembilan) praktek bidan, 9 (sembilan) unit poskesdes dan 16 (enam

belas) buah posyandu. Dalam melakukan pelayanan kesehatan tersedia 1 (satu) orang

dokter, 9 (sembilan) orang bidan, 6 (enam) orang tenaga kesehatan serta 15 (lima belas)

orang dukun bayi.

Pembangunan bidang perekonomian yang dilakukan pemerintah di Kecamatan

Tanjung Tebat, dalam tahapan pembangunan yang telah dilaksanakan diarahkan pada

sektor pertanian yang tangguh. Perkembangan di sektor pertanian menjadi lebih penting

lagi disebabkans mayorit penduduk di Kecamatan Tanjung Tebat bekerja di sektor

pertanian. Luas panen areal persawahan di Kecamatan Tanjung Tebat adalah seluas 2.320

ha, tanaman jagung seluas 4 ha dengan produksi 28,68 ton, kacang tanah 17 ha dengan

produksi 22,8 ton dan ubi kayu seluas 2 ha dengan produksi 34,68 ton . Sementara itu

tanaman perkebunan yang paling dominan di Kecamatan Tanjung Tebat adalah tanaman


kopi dengan produksi mencapai 709,20 ton dan tanaman karet dengan produksi 818,64 ton.

Selain itu terdapat juga tanaman kelapa sawit dengan produksi 49 ton, kelapa 10,40 ton,

lada 6,4 ton dan kakao sebesar 7 ton.

Di bidang kelistrikan, seluruh wilayah Kecamatan Tanjung Tebat saat ini sudah

teraliri listrik PLN, dengan jumlah pelanggan PLN sebanyak 2.220 pelanggan. Begitu juga

dengan sarana/prasarana transportasi, secara keseluruhan sudah baik. dari 14 (empat

belas) desa yang ada seluruh akses jalan yang menuju desa –desa di Kecamatan Tanjung

Tebat telah diaspal, dengan tersediaanya sarana dan prasarana yang baik diharapkan dapat

meningkatan perekonomian masyarakat di Kecamatan Tanjung Tebat tersebut.

Kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Kota Agung pada tahun 2014 secara

umum menunjukkan peningkatan dibanding tahun sebelumnya. Sektor utama yang memiliki




pada:





Pembangunan dan pemeliharaan jaringan irigasi.

Peningkatan produktivitas perkebunan terutama tanaman kopi

Peningkatan produktivitas peternakan dan perikanan (seperti bibit ikan dan ternak

sapi/kambing)

Dukungan pemberdayaan koperasi petani dan peternak

Pengembangan produktivitas pertanian tanaman pangan

6.4.6 Kecamatan Pulau Pinang

Kecamatan Pulau Pinang dengan ibu kota Kecamatan Desa Jati memiliki wilayah

seluas 164,67 kilometer persegi (km²). Secara administratif, Kecamatan Pulau Pinang dibagi

dalam 14 (empat belas) desa yang semuanya berstatus definitif dan mencakup 32 (tiga

puluh dua) dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan Pulau - Pinang sebesar

11.560 orang yang terdiri dari 5.941 orang laki-laki dan 5.619 orang perempuan.

Di bidang pendidikan, jumlah sarana pendidikan yang ada di Kecamatan Pulau

Pinang saat ini untuk seluruh tingkatan adalah sebanyak 22 (dua puluh dua) unit sekolah.

Yang terdiri dari 6 (enam) unit TK, 13 unit SD, 2 (dua) unit SMP, dan 1 (satu) unit SMA.


Sedangkan pembangunan bidang kesehatan tidak terlepas dari jumlah sarana dan prasarana

kesehatan yang tersedia. Jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Pulau Pinang

terdiri dari 1 (satu) unit puskesmas, 1 (satu) unit puskesmas pembantu, 13 (tiga belas)

praktek bidan, 9 (sembilan) unit poskesdes dan 14 (empat belas) unit posyandu. Sedangkan

jumlah tenaga kesehatan yang ada di Kecamatan Pulau – Pinang terdiri dari 11 (sebelas)

Bidan, 10 (sepuluh) tenaga kesehatan, serta 37 dukun bayi.

Kecamatan Pulau Pinang merupakan daerah pertanian, luas panen tanaman padi

sawah di Kecamatan Pulau – Pinang adalah seluas 1.500 ha dengan produksi 6.504,84 ton,

padi ladang dengan luas panen 150 ha dan produksi 469,80 ton, jagung 14 ha dengan

produksi 72,66 ton, kedelai 60 ha dengan produksi 80,40 ton, dan ubi kayu 32 ha dengan

produksi 394,79 ton. Sedangkan untuk areal tanam perkebunan adalah seluas 3.384,20 ha,

dengan komoditi terbesar adalah tanaman karet dengan areal tanam seluas 1.624 ha dan

produksi 2.440,8 ton, serta tanaman kopi dengan areal tanam seluas 1.626 ha dan produksi

437,6 ton, selain kedua jenis tanaman tersebut terdapat juga jenis tanaman lain yang

dikembangkan di Kecamatan Pulau – Pinang antara lain kelapa, Kelapa Sawit, lada, Kakao,

Kemiri, dan Pinang. Untuk sektor peternakan, populasi ternak yang paling banyak di

Kecamatan Pulau Pinang adalah ternak kambing dengan populasi 1.483 ekor, kemudian

disusul dengan ternak sapi potong sebanyak 656 ekor, domba dan kerbau sebanyak 266

ekor dan 134 ekor. Untuk populasi unggas, masih didominasi oleh ayam pedaging dan ayam

kampung dengan populasi masing – masing 33.181 ekor dan 4.041 ekor serta itik dengan

populasi sebanyak 1.344 ekor.

Di bidang ketenagalistrikan, seluruh desa di Kecamatan Pulau – Pinang sedah dialiri

oleh jaringan listrik PLN dengan jumlah pelanggan sebanyak 2.302 pelanggan. Sedangkan

untuk infrastruktur jalan, sebanyak 11 desa di Kecamatan Pulau Pinang sudah diaspal dan 3

desa sudah dilakukan pengecoran . Selain lisrik dan jalan, sarana/prasarana pos dan

telekomunikasi juga sangat membantu cepat lambatnya pergerakan perekonomian suatu

daerah. Di Kecamatan Pulau Pinang, jumlah sarana dan prasarana pos dan telekomunikasi

masih sangat minim karena hanya tersedia 7 (tujuh) desa yang baru terjangkau posling dan

hanya sekitar 2 (dua) desa yang memiliki menara BTS/ menara telepon seluler.

Di bidang Pariwisata, Kecamatan Pulau Pinang memiliki banyak potensi wisata alam

dan wisata peninggalan sejarah seperti megalith yang tersebar di beberapa desa dalam

Kecamatan Pulau Pinang serta wisata alam seperti tanaman agro wisata jagung manis dan

air terjun yang terdapat di desa Karang Dalam dan beberapa desa – desa lainnya di wilayah

Kecamatan Pulau - Pinang.


Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Pulau Pinang pada tahun



pendorong pertumbuhan wilayah adalah sektor pertanian, perkebunan, dan peternakan.

Oleh karena itu, prioritas pembangunan di Kecamatan Pulau Pinang diarahkan pada:







Peningkatan produktivitas pertanian dengan fokus pemantapan jaringan irigasi

Peningkatan produktivitas perkebunan terutama tanaman karet, kelapa, kopi dan lada.

Peningkatan produktivitas peternakan

Peningkatan jaringan telekomunikasi

Peningkatan infrastruktur penunjang dan pengembangan pariwisata.

6.4.7 Kecamatan Pagar Gunung

Kecamatan Pagar Gunung merupakan hasil dari pemekaran Kecamatan Pulau –

Pinang, yang terdiri dari 20 (dua puluh) desa dengan jumlah dusun sebanyak 72 (tujuh

puluh dua) dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan Pagar Gunung sebesar

12.163 jiwa yang terdiri dari 6.265 orang laki-laki dan 5.898 orang perempuan.

Di bidang pendidikan, Saat ini jumlah sarana dan prasarana pendidikan untuk

seluruh tingkatan di Kecamatan Pagar – Gunung adalah sebanyak 24 (dua puluh empat)

unit, yang terdiri dari 5 (lima) unit TK, 16 (enam belas) unit SD sederajat, 2 (dua) unit SLTP

sederajat dan 1 (satu) unit SMA. Sedangkan jumlah sarana dan prasarana kesehatan terdiri

dari 1 (satu) unit puskesmas, 2 (dua) unit puskesmas pembantu, 1 (satu) praktek dokter,

12 (dua belas) unit poskesdes, dan 21 (dua puluh satu) unit posyandu. Sarana kesehatan

tersebut didukung oleh tenaga kesehatan yang meliputi 22 ( dua puluh dua ) orang

perawat, 17 (tujuh belas) orang bidan, 1 (satu) orang tenaga kesehatan masyarakat.

Di bidang perekonomian, sebagaian besar penduduk di Kecamatan Pagar Gunung

bekerja di bidang pertanian. Luas areal persawahan di Kecamatan Pagar Gunung adalah

seluas 1.126 ha dengan sistem pengairan irigasi setengah teknis seluas 148 ha, irigasi

sederhana PU 335 ha dan sederhana non PU seluas 643 ha. Untuk areal perkebunan di

Kecamatan Pagar Gunung mencapai 5.223 ha, yang didominasi oleh tanaman kopi dan


karet. Sedangkan disektor peternakan sapi perah, sapi potong dan kerbau masih

mendominasi peternakan di Kecamatan tersebut. Untuk budidaya perikanan, sistem

pemeliharaan/ penangkapan ikan di Kecamatan Pagar Gunung dilakukan dengan sistem

perairan umum dengan produksi 43,18 ton, kolam dengan luas areal pemeliharaan 16,10 ha

dan produksi 110,88 ton, serta sawah dengan luas areal pemeliharaan 79,90 ha dan

produksi 66,19 ton.

Di bidang kelistrikan, seluruh desa di wilayah Kecamatan Pagar Gunung sudah teraliri

listrik PLN dengan jumlah pelanggan sebanyak 1.974 pelanggan. Di bidang infrastruktur

jalan, seluruh akses jalan menuju desa – desa di Kecamatan Pagar Gunung sudah diaspal.

Begitu juga dengan sarana perhubungan serta komunikasi saat ini juga sudah cukup baik.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Pagar Gunung pada tahun





pada:


produksi menuju areal pertanian dan perkebunan, serta pariwisata





Peningkatan produktivitas pertanian (padi sawah, kedelai dan padi ladang) dengan fokus

pemantapan jaringan irigasi Peningkatan produktivitas perkebunan terutama tanaman

kopi dan karet.

Peningkatan produktivitas peternakan terutama ternak sapi dan kerbau


Peningkatan dukungan akses permodalan bagi petani

6.4.8 Kecamatan Gumay Ulu

Kecamatan Gumay Ulu yang merupakan hasil pemekaran dari Kecamatan Pulau

Pinan,memiliki wilayah dengan luas 87,01 kilometer persegi (km²). Secara administratif

dibagi dalam 10 (sepuluh) desa dengan satuan lingkungan setempat sebanyak 23 dusun

dan 20 RT. Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan Gumay Ulu sebesar 5.250 jiwa

yang terdiri dari 2.822 orang laki-laki dan 2.428 orang perempuan. Kecamatan Gumay Ulu


merupakan kecamatan yang paling sedikit jumlah penduduknya. Penduduk Kecamatan

Gumay Ulu masih tergolong penduduk muda, mereka umumnya berada pada usia sekolah.

Jumlah sekolah diseluruhtingkatan di Kecamatan Gumay Ulu sebanyak 10 (sepuluh) unit,

yang terdiri dari 7 (tujuh) unit SD, 2 (dua) unit SLTP, dan 1 (satu) unit SMA.


kesehatan yang tersedia. Jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Gumay Ulu

terdiri dari 1 (satu) unit puskesmas, 1 (satu) praktek dokter, 7 (tujuh) unit poskesdes dan

10 (sepuluh) unit posyandu. Dalam melakukan pelayanan kesehatan tersedia 1 (satu) orang

dokter, 7 (tujuh) orang bidan dan 17 (tujuh belas) orang dukun bayi. Dengan sarana

kesehatan yang ada diharapkan dapat memberikan pelayanan kesehatan terbaik kepada

masyarakat di Kecamatan Gumay Ulu.

Sebagian besar penduduk Kecamatan Gumay Ulu masih sangat bergantung pada

sektor perkebunan dan pertanian. Luas panen tanaman perkebunan di Kecamatan Gumay

Ulu mencapai 3.866 ha. Jenis komoditi perkebunan yang paling banyak diusahakan

masyarakat adalah kopi dan karet. Dengan luas tanaman kopi mencapai 2.360 ha dan

produksi sebesar 300 ton, sedangakan tanaman karet memiliki luas areal panen sebesar

1.318 ha dan produksi 1.142,64 ton. Untuk tanaman pangan, luas panen padi sawah di

Kecamatan Gumay ulu mencapai 571 ha dengan produksi 2.286,49 ton, padi ladang 150 ha

dengan produksi 469,80 ton, jagung 12 ha dengan produksi 29,80 ton, ubi kayu 4 ha

dengan produksi 72,88 ton. Sementara untuk sektor peternakan, masih didominasi jenis

ternak kecil yaitu kambing dengan populasi 565 ekor dan domba dengan populasi 498 ekor.

Di bidang kelistrikan, seluruh wilayah desa di Kecamatan Gumay Ulu sudah teraliri

listrik PLN dengan jumlah pelanggan sebanyak 933 pelanggan. Pada bidang infrastruktur,

kondisi jalan di Kecamatan Gumay Ulu relatif baik namun masih ada beberapa desa sampai

saat ini masih perlu mendapat perhatian, yaitu Desa Padang muara , Rindu Hati, Lubuk Selo

dan Sumber Karya.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Gumay Ulu pada tahun 2014




perikanan. Oleh karena itu, prioritas pembangunan di Kecamatan Gumay Ulu diarahkan

pada:

Peningkatan pembangunan infrastruktur perdesaan




Peningkatan akses pendidikan dan kesehatan

Pengembangan sektor pertanian tanaman pangan

Perluasan pembangunan dan pemeliharaan jaringan irigasi

Peningkatan produktivitas perkebunan (tanaman kopi dan karet)

Peningkatan produktivitas peternakan (kambing, dan domba)

Peningkatan pembangunan fasilitas pendukung bidang kepariwisataan

Pemantapan pemasaran hasil produksi

Pengembangan pembangunan jaringan listrik

6.4.9 Kecamatan Jarai

Kecamatan Jarai memilik luas wilayah sebesar 137,22 Kilometer persegi (Km²) yang

terdiri dari 21 (dua puluh satu) desa yang kesemuanya berstatus definitif dengan satuan

lingkungan tempat terkecil yaitu dusun berjumlah sebanyak 59 dusun. Jumlah penduduk

Kecamatan Jarai pada tahun 2014 berjumlah 20.220 jiwa yang terdiri dari 10.402 orang laki-

laki dan 9.818 orang perempuan.

Penduduk Kecamatan Jarai banyak yang berada pada usia sekolah. Saat ini, jumlah

sekolah untuk seluruh tingkatan di Kecamatan Jarai sebanyak 22 (dua puluh dua) unit, yang

terdiri dari 5 (lima) TK, 12 (dua belas) SD, 2 (dua) SMP, dan 2 (dua) SMA serta 1 (satu)

SMK. Untuk TK terdiri dari 1 (satu) TK negeri dan 4 (empat) TK swasta, SD terdiri dari 10

(sepuluh) SD negeri dan 2 (dua) SD swasta, SMP terdiri dari 1 (satu) SMP negeri dan 1

(satu) SMP swasta, SMA terdapat 1 (satu) SMA negeri dan 1 (satu) swasta, sedangkan SMK

berstatus sekolah negeri.

Pada bidang kesehatan, jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Jarai

terdiri dari 1 (satu) unit puskesmas, 2 (dua) unit puskesmas pembantu, 1 (satu) praktek

dokter, 6 (enam) praktek bidan, 10 (sepuluh) unit poskesdes, 21 (dua puluh satu) unit

posyandu. Dalam melakukan pelayanan kesehatan tersedia 1 (satu) orang dokter, 19

(sembilan belas) orang bidan, 13 (tiga belas) orang tenaga kesehatan (perawat) serta 41

(empat puluh satu) dukun bayi. Dengan fasilitas dan tenaga kesehatan yang ada diharapkan

dapat memberikan pelayanan kesehatan terbaik kepada masyarakat.

Di bidang pertanian, mayoritas penduduk Kecamatan Jarai adalah bekerja disektor

pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan dan perikanan. Untuk tanaman

pangan, luas panen padi sawah di Kecamatan Jarai saat ini adalah seluas 1.907 ha dengan

produksi 8.670,74 ton. Selain padi Kecamatan ini juga merupakan penghasil tanaman

pangan berupa jagung, kacang tanah, ubi kayu, dan ubi jalar. Di bidang perkebunan

Kecamatan Jarai banyak menghasilkan kopi, kakao, lada dan kelapa, dimana kopi


merupakan komoditas terbesar yang dihasilkan dibandingkan dengan yang lainnya. Luas

panen lahan perkebunan di Kecamatan Jarai saat ini adalah seluas 4.481 ha, dengan luas

tanaman kopi seluas 3.063 ha dan produksi 2.314,80 ton, serta tanaman kakao dengan luas

tanaman seluas 1.300 ha dan produksi 480 ton. Di sektor peternakan, ternak besar yang

terdapat di kecamatan ini antara lain berupa kambing dengan populasi sebanyak 1.454 ekor,

sapi potong 464 ekor dan domba 123 ekor. Sedangkan jenis unggas yang banyak terdapat

di Kecamatan ini adalah ayam pedaging dengan populasi 26.240 ekor, ayam kampung 7025

ekor, dan itik 1.854 ekor. Untuk sektor perikanan warga di Kecamatan Jarai juga

mengusahakan jenis perikanan tangkap dengan menggunakan media kolam dan sawah.

Luas areal pemeliharaan/ penagkapan ikan dengan media kolam adalah 18.40 ha dan

produksi 158,87 ton. Sedangkan dengan metode sawah seluas 59,80 ha dan produksi 52,04

ton.

Di bidang kelistrikan, seluruh desa di Kecamatan Jarai sudah teraliri listrik PLN

dengan jumlah pelanggan sebanyak 3.578 pelanggan. Pada bidang infrastruktur jalan,

kondisi akses jalan yang menuju desa - desa di Kecamatan Jarai sudah cukup baik.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Jarai pada tahun 2014




perikanan. Oleh karena itu, prioritas pembangunan di Kecamatan Jarai diarahkan pada:





Pengembangan dan pemeliharaan jaringan irigasi



Peningkatan produktivitas pertanian (padi sawah), perkebunan (tanaman kopi, kakao)

dan peternakan melalui peningkatan penyuluhan, pemanfaatan bibit benih unggul,

peningkatan distribusi pupuk.


Pemantapan akses pemasaran

Pemberdayaan koperasi petani


6.4.10Kecamatan Muara Payang

Kecamatan Muara Payang dengan Ibu Kota Kecamatan Desa Lawang Agung Lama

mempunyai wilayah seluas 73,64 Kilometer persegi (Km²). Secara administratif, Kecamatan

Muara Payang terdiri dari 7 (tujuh) desa yang semuanya berstatus definitif yang mencakup

25 dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan Muara Payang sebesar 8.768 jiwa

yang terdiri dari 4.583 orang laki-laki dan 4.185 orang perempuan.

Di didang pendidikan jumlah sarana pendidikan yang ada di Kecamatan Muara Payang saat

ini untuk seluruh tingkatan adalah sebanyak 14 unit sekolah. Yang terdiri dari 3 (tiga) unit

TK, 8 (delapan) unit SD, 2 (dua) unit SMP, dan 1 (satu) unit SMA.


kesehatan yang tersedia. Jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Muara Payang

terdiri dari 1 (satu) unit puskesmas, 3 (tiga) unit puskesmas pembantu, 7 (tujuh) praktek

bidan, 3 (tiga) unit poskesdes, 8 (delapan) unit posyandu. Untuk melakukan pelayanan

kesehatan tersebut tersedia tenaga kesehatan yang terdiri dari 8 (delapan) orang bidan, 6

(enam) orang tenaga kesehatan serta 10 (sepuluh) orang dukun bayi.

Kecamatan Muara Payang merupakan daerah pertanian dan perkebunan. Bila dirinci

luas panen lahan persawahan yang ada di Kecamatan ini adalah seluas 524 ha dengan

produksi 2.364,37 ton. Selain persawahan sub sektor tanaman pengan lainnya yang ada di

Kecamatan ini adalah jagung, ubi kayu, ubi jalar dan kacang tanah.Sedangkan luas lahan

perkebunan di Kecamatan Muara Payang seluas 2.766 ha, dimana jenis komoditi

unggulannya adalah tanaman kopi dengan luas tanam sebesar 1.983 ha dan produksi 859

ton, tanaman kakao dengan luas tanam 683 ha dengan produksi 859 ton, selain itu

adapula tanaman lada dan kelapa tetapi tidak terlalu besar. Pada sektor peternakan,

populasi ternak yang paling banyak di Kecamatan Muara Payang adalah ternak kambing,

kemudian disusul dengan ternak sapi dan domba. Pada populasi unggas, masih didominasi

oleh ayam pedaging, ayam kampung dan itik. Di bidang perikanan, Kecamatan Muara

Payang memelihara ikan dengan media Kolam dan sawah.

Di bidang infrastruktur jalan, kondisi jalan menuju desa di Kecamatan Muara Payang

cukup baik, hal ini dapat dilihat dari sudah diaspalnya seluruh jalan yang menuju ke desa –

desa di kecamatan tersebut. Sementara di bidang kelistrikan, seluruh wilayah Kecamatan

Muara Payang sudah teraliri oleh listrik PLN dengan jumlah pelanggan sebanyak 2.206

pelanggan.

Di bidang Pariwisata, Kecamatan Muara Payang memiliki banyak potensi wisata

alam salah satunya adalah air terjun yang terletak di Desa Lawang Agung Lama. Saat ini

telah ada upaya dari pemerintah untuk mengembangkan dan mengenalkan Tempat wisata


alam ini, mulai dari pembangunan akses jalan menuju tempat wisata sampai penyediaan

fasilitas – fasilitas pendukung lainnya. Dibidang Komunikasi, sarana dan prasarana pos dan

telekomunikasi di Kecamatan Muara Payang sudah cukup baik, hal ini dapat dilihat dari telah

tersedianya pos keliling di seluruh desa – desa serta telah dibangunnya 2 (dua) menara

BTS/ menara telepon seluler di Kecamatan tersebut. Diharapkan dengan adanya fasilitas pos

dan telekomunikasi juga akan membantu pergerakan ekonomi di Kecamatan Muara Payang

tersebut.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Muara Payang pada tahun




pariwisata. Oleh karena itu, prioritas pembangunan di Kecamatan Muara Payang diarahkan

pada:

Peningkatan Pembangunan Infrastruktur Perdesaan, Pendidikan, Kesehatan, Akses

Produksi menuju areal Pertanian dan Perkebunan



Perluasan produktivitas pertanian dengan fokus pemantapan jaringan irigasi Peningkatan

produktivitas perkebunan terutama tanaman kakao, kopi dan lada.

Peningkatan produktivitas peternakan dan perikanan (ikan, kambing dan sapi)

Peningkatan infrastruktur pendukung dan pengembangan pariwisata


6.4.11Kecamatan Kikim Barat

Kecamatan Kikim Barat dengan ibukota kecamatan adalah Desa Saung Naga

memiliki luas wilayah sebesar 6.296,79 km² terdiri dari 19 desa yang semuanya berstatus

definitif yang mencakup 52 dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan Kikim

Barat sebesar 15.455 jiwa yang terdiri dari 7.947 orang laki-laki dan 7.508 orang

perempuan.

Di bidang pendidikan jumlah sarana pendidikan yang ada di Kecamatan Kikim Barat

saat ini untuk seluruh tingkatan sebanyak 34 (tiga puluh empat) unit sekolah, dengan

rincian 13 (tiga belas) unit TK, 16 ( enam belas ) unit SD, 4 (empat) unit SMP dan 1 (satu)

unit SMA. Sedangkan di bidang kesehatan tidak terlepas dari jumlah sarana dan prasarana

kesehatan yang tersedia. Saat ini jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Kikim

Barat terdiri dari 2 (dua) unit puskesmas, 8 (delapan) unit puskesmas pembantu, 2 (dua)


praktek bidan, 1 (satu) praktek dokter, 6 (enam) unit poskesdes, 5 (lima) unit polindes dan

11 (sebelas) unit posyandu. Fasilitas kesehatan tersebut dilengkapi oleh tenaga kesehatan

yang terdiri dari 1 (satu) orang dokter, 16 orang bidan, 16 orang tenaga kesehatan, serta 49

orang dukun bayi. Dengan sarana kesehatan yang ada diharapkan dapat memberikan

pelayanan kesehatan yang baik kepada masyarakat di kecamatan tersebut.

Sebagian besar penduduk Kecamatan Kikim Barat bermata pencaharian di bidang

pertanian dan perkebunan. Di bidang pertanian Kecamatan Kikim Barat memiliki luas panen

padi sawah seluas 333 ha dengan produksi 1.386,96 ton, padi ladang 175 ha dengan

produksi 548,10 ton.Selain padi subsektor tanaman pangan lainnya yang ada di kecamatan

ini adalah tanaman jagung dengan luas panen 2 ha dan produksi 19,58 ton, kedelai 10 ha

dengan produksi 13,70 ton, kacang tanah 1 ha dengan produksi 1,36 ton, kacang hijau 2 ha

dengan produksi 2,64 ton, ubi kayu 3 ha dengan produksi 51,57 ton,dan ubi jalar 1 ha

dengan produksi 11,65 ton. Di bidang Perkebunan luas panen areal perkebunan di

kecamatan ini mencapai 4.439 ha, dimana komoditas terbesar adalah tanaman kelapa sawit

dengan luas lahan sebesar 1.803 ha dengan produksi 25.560 ton, kemudian tanaman karet

dengan luas lahan sebesar 1.944 ha dengan produksi 3.039 ton. Selain itu terdapat juga

komoditas lain sepert kopi, kelapa dan kakao. Di sektor peternakan populasi hewan ternak

terbanyak di kecamatan ini adalah kambing dengan populasi 2.405 ekor, sapi potong

dengan populasi sebanyak 469 ekor, kerbau 351 ekor dan domba 247 ekor. Untuk pupulasi

unggas jumlah populasi terbanyak adalah ayam pedaging dengan populasi sebanyak 19.046

ekor, ayam kampung 8.265 ekor dan itik 1.205 ekor. Sedangkan untuk sektor perikanan,

budidaya ikan yang dikembangkan di kecamatan ini adalah dengan sistem tangkap di kolam

dan di sawah.

Di bidang infrastruktur jalan, akses jalan yang ada di kecamatan ini masih belum

memadai jika dibandingkan dengan kondisi jalan di kecamatan-kecamatan lain yang berada

di Kabupaten Lahat. Dimana masih banyak akses jalan yang menuju desa – desa di

Kecamatan Kikim Barat yang belum diaspal bahkan masih jalan tanah yang menyebabkan

kurang lancarnya akses menuju ke beberapa desa tersebut. Di bidang kelistrikan, masih

ada beberapa desa di Kecamatan Kikim Barat yang belum teraliri listrik PLN. Yaitu di Desa

Darma Raharja dan Desa Purnamasari. Tetapi di tahun 2015 ini pemerintah Kabupaten

Lahat melalui dinas Pertambangan dan Energi telah menganggarkan pembangunan jaringan

listrik ke dua desa tersebut, sehingga diharapkan di akhir tahun 2015 ini seluruh desa di

Kecamatan Kikim Barat sudah teraliri listrik.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Kikim Barat pada tahun




pendorong pertumbuhan wilayah adalah sektor perkebunan. Oleh karena itu, prioritas

pembangunan di Kecamatan Kikim Barat diarahkan pada:

Peningkatan pembangunan infrastruktur perdesaan, pendidikan, kesehatan, dan akses

produksi menuju areal pertanian serta perkebunan



Peningkatan sarana air bersih perdesaan terutama penyediaan sumur bor

Peningkatan produktivitas perkebunan terutama tanaman karet, dan kelapa sawit.



Peningkatan produktivitas pertanian terutama tanaman padi melalui bantuan bibit padi

varietas unggul

Pengembangan produktivitas peternakan untuk ternak sapi dan kambing

Pembangunan dan pengembangan jaringan listrik pedesaan

Pemberdayaan koperasi petani.

6.4.12Kecamatan Kikim Timur

Kecamatan Kikim Timur dengan ibu kota Kecamatan adalah Desa Bunga Mas

mempunyai wilayah seluas 564,45 Kilometer persegi (Km²). Secara administratif, Kecamatan

Kikim Timur dibagi dalam 32 (tiga puluh dua) wilayah desa yang semuanya berstatus

definitif dan mencakup 89 (delapan puluh sembilan) dusun. Pada tahun 2014, jumlah

penduduk Kecamatan Kikim Timur sebesar 27.351 jiwa yang terdiri dari 13.859 orang laki-

laki dan 13.492 orang perempuan. Kecamatan Kikim Timur sangat rentan dengan tanah

longsor terutama pada desa-desa yang terletak di sepanjang daerah aliran sungai. Hal ini

sangat membahayakan penduduk setempat yang tinggal sangat dekat dengan ketinggian

permukaan air sungai.

Di bidang pendidikan, saat ini jumlah sarana dan prasarana pendidikan untuk semua

tingkatan di Kecamatan Kikim Timur sebanyak 64 unit, yang terdiri dari 19 (sembilan belas)

unit TK, 31 (tiga puluh satu) unit SD, 8 (delapan) unit SMP, 5 (lima) unit SMA dan 1 (satu)

unit SMK. Di bidang kesehatan, pembangunan dibidang ini tidak terlepas dari jumlah sarana

dan prasarana kesehatan yang ada. Jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Kikim

Timur terdiri dari 3 (tiga) unit puskesmas, 12 (dua belas) unit puskesmas pembantu, 9

(sembilan) praktek bidan, 2 (dua) praktek dokter, 20 (dua puluh ) poskesdes, 32 (tiga puluh

dua) posyandu dan 2 (dua) Apotik. Untuk melakukan pelayanan kesehatan tersebut tersedia


tenaga kesehatan yang terdiri dari 3 (tiga) orang dokter, 32 orang bidan, 23 orang tenaga

kesehatan, serta 68 orang dukun bayi.

Penduduk Kecamatan Kikim Timur sebagian besar bermata pencaharian di bidang

pertanian dan perkebunan. Pada subsektor tanaman pangan, luas panen padi sawah adalah

seluas 676 ha dengan produksi 2.761,10 ton, padi ladang 445 ha dengan produksi 1.393,73

ton.Selain padi jenis tanaman pangan yang terdapat di Kecamatan Kikim timur adalah

jagung, kedelai, kacang hijau dan ubi kayu. Dari keempat komoditas tersebut produksi ubi

kayu di kecamatan ini yang paling tinggi yaitu sebesar 628,55 ton, disusul kedelai sebesar

179,52 ton, kemudian jagung sebesar 2,8 ton dan kacang hijau sebesar 2,68 ton. Selain

sebagai daerah pertanian, Kecamatan Kikim Timur merupakan daerah perkebunan. Luas

lahan perkebunan di kecamatan ini mencapai 10.283,75 ha, dengan jenis komoditi

unggulannya karet, kelapa sawit dan kopi. Luas tanaman karet di kecamatan ini seluas

6.393 ha dengan produksi 10.831,2 ton, tanaman kelapa sawit mencapai 1.738 ha dengan

jumlah produksi 495 ton dan kopi seluas 2.072 ha dengan produksi 247,80 ton. Dibidang

peternakan, di Kecamatan Kikim Timur memiliki populasi sapi potong yang paling banyak

dibandingkan dengan hewan ternak besar lainnya yaitu sebesar 1. 966 ekor. Sedangkan

untuk ternak kecil populasi kambing paling banyak dibanding ternak kecil lainnya sebesar

3.390 ekor. Untuk populasi unggas, ayam pedaging merupakan populasi unggas yang paling

banyak di kecamatan ini dengan populasi 33.707 ekor, kemudian ayam kampung dengan

populasi sebanyak 4.650 ekor dan itik 2.342 ekor. Di bidang perikanan, budidaya ikan yang

dikembangkan dengan cara perikanan tangkap dengan media kolam dan sawah.

Di bidang infrastruktur jalan, hampir seluruh jalan yang menuju desa – desa di

Kecamatan Kikim Timur sudah diaspal. sedangkan dibidang ketenagalistrikan sebanyak 32

desa di Kecamatan Kikim Timur sudah teraliri listrik PLN dengan jumlah pelanggan sebanyak

4.513 pelanggan. Selain jalan dan listrik sarana/prasarana pos dan telekomunikasi juga

sangat membantu cepat lambatnya pergerakan perekonomian suatu daerah. Terdapat 1 pos

pembantu dan 9 menara BTS/ menara telepon seluler Di Kecamatan Kikim Timur yang

membantu pelayanan pos dan telekomunikasi bagi masyarakat di Kecamatan ini.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Kikim Timur pada tahun



pendorong pertumbuhan wilayah adalah sektor perkebunan dan pertambangan migas.

Prioritas pembangunan diarahkan pada:

Peningkatan pembangunan infrastruktur perdesaan, pendidikan, dan kesehatan






Peningkatan produktivitas perkebunan terutama tanaman jenis karet dan kelapa sawit.

Pengembangan produktivitas pertanian, melalui penyuluhan, pemanfaatan bibit unggul,

suplai pupuk dan alsintan

Pengembangan jaringan listrik perdesaan

Pengembangan produktivitas bidang peternakan seperti sapi dan kambing

Pengendalian dan pengawasan terhadap pemanfaatan sumber daya alam terutama

sektor migas

Pembangunan sarana air bersih terutama sumur bor

6.4.13Kecamatan Kikim Selatan

Kecamatan Kikim Selatan memiliki luas wilayah seluas 126.04 kilometer persegi

(km²) dibagi dalam 17 (tujuh belas) wilayah desa, 16 (enam belas) desa berstatus definitif

serta 1 (satu) desa yang masih berstatus persiapan yaitu Desa Keban Agung SP. I dengan

52 dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan Kikim Selatan sebesar 15.575

jiwa yang terdiri dari 7.929 orang laki-laki dan 7.646 orang perempuan.

Pada tahun 2014, jumlah sarana pendidikan yang ada di Kecamatan Kikim Selatan

untuk seluruh tingkatan sebanyak 18 (delapan belas) unit, yang terdiri dari 14 (empat belas)

unit SD, 3 (tiga) unit SLTP, dan 1 (satu) unit SMA. Sedangkan jumlah fasilitas kesehatan

yang ada di Kecamatan Kikim Selatan terdiri dari 2 (dua) unit puskesmas, 2 (dua) unit

puskesmas pembantu, 15 (lima belas) unit poskesdes, 4 (empat) praktek bidan, dan 17

(tujuh belas) unit posyandu. Fasilitas tersebut dilengkapi oleh tenaga kesehatan yang terdiri

dari 11 (sebelas) orang bidan, 8 (delapan) orang tenaga kesehatan serta 25 orang dukun

bayi.

Mayoritas sumber penghidupan penduduk di Kecamatan Kikim Selatan adalah pada

sektor pertanian dan perkebunan. Luas panen lahan padi sawah di Kecamatan Kikim selatan

adalah seluas 3.467 ha dengan produksi 15.666,62 ton padi ladang dengan luas panen 520

ha dan produksi 1.628,64 ton. Selain tiu terdapat juga tanaman kedelai, jagung, kacang

hijau dan ubi jalar. Sementara tanaman holtikultura yang menjadi unggulan di Kecamatan

ini adalah tanaman buah durian. Di sektor perkebunan luas lahan perkebunan di kecamatan

ini adalah 6.418,5 ha, dengan jenis tanaman terbanyak adalah tanaman karet dengan luas

tanaman sebesar 3.238 ha dan produksi 7.012,8 ton, serta kopi dengan luas tanaman 2.401


ha dengan produksi 704,70 ton. Di sektor peternakan jumlah ternak besar terbanyak di

Kecamatan Kikim selatan adalah sapi potong dengan jumlah populasi 1.152 ekor dan ternak

kecil adalah kambing dengan populasi sebanyak 1.728 ekor. Untuk populasi unggas, jumlah

unggas terbanyak adalah ayam pedaging dengan populasi 11.422 ekor, ayam kampung

4.856 ekor dan itik 1.205 ekor. Sedangkan disektor perikanan, produksi ikan di kecamatan

ini dibudidayakan dengan media perairan umum dengan produksi mencapai 65,2 ton, serta

media kolam sebanyak 64,2 ton.

Di bidang infrastruktur, hampir seluruh jalan yang menuju ke desa - desa di

Kecamatan Kikim Selatan dalam kondisi baik dan sudah bersapal. Begitu juga dengan

fasilitas listrik, seluruh desa di kecamatan Kikim Selatan telah teraliri listrik PLN. Dengan

adanya infrastruktur jalan dan listrik yang baik tersebut diharapakan roda perekonomian di

Kecamatan Kikim Selatan akan semakin meningkat.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Kikim Selatan pada tahun




pembangunan di Kecamatan Kikim Selatan diarahkan pada:

Peningkatan pembangunan infrastruktur pedesaan, pendidikan, kesehatan, akses






Peningkatan dan pengembangan produktivitas perkebunan terutama tanaman jenis

karet dan kelapa sawit.

Pengembangan produktivitas pertanian, melalui penyuluhan, pemanfaatan bibit unggul,

suplai pupuk dan alsintan

Pengembangan tanaman pertanian padi sawah dan kedelai

Pemberdayaan koperasi petani dan pemantapan pemasaran hasil produksi.

6.4.14Kecamatan Kikim Tengah

Kecamatan Kikim Tengah dengan Ibu Kota Kecamatan Desa Tanjung Aur

mempunyai wilayah seluas 265, 57 kilometer persegi (km²). Secara administratif,

Kecamatan Kikim Tengah dibagi dalam 9 (sembilan) wilayah desa yang semuanya berstatus

definitif dan mencakup 29 dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan


KikimTengah sebesar 8.614 orang yang terdiri dari 4.388 orang laki-laki dan 4.226 orang

perempuan

Di bidang pendidikan, jumlah sarana/prasarana pendidikan yang ada di Kecamatan

Kikim Tengah saat ini untuk seluruh tingkatan sebanyak 18 (delapan belas) unit sekolah

yang terdiri dari 6 (enam) unit TK, 7 (tujuh) unit SD, 2 (dua) unit SLTP, 2 (dua) unit SMA

dan 1 (satu) unit SMK. Untuk bidang kesehatan, jumlah fasilitas kesehatan yang ada di

Kecamatan Kikim Tengah terdiri dari 1 (satu) unit puskesmas, 1 (satu) unit puskesmas

pembantu, 7 (tujuh) praktek bidan, 2 (dua) praktek dokter, 7 (tujuh) unit poskesdes, dan 9

(sembilan) unit posyandu dan 2 (dua) unit toko obat/jamu. Fasilitas tersebut ditunjang oleh

tenaga kesehatan yang terdiri dari 1 (satu) orang dokter, 11 (sebelas) orang bidan, 2 (dua)

orang tenaga kesehatan serta 27 (dua puluh tujuh) orang dukun bayi.

Di bidang pertanian, Sebagian besar wilayah Kecamatan Kikim Tengah merupakan

daerah pertanian dan perkebunan. Luas lahan persawahan di kecamatan ini mencapai 395

ha dengan sistem pengairan 300 ha irigasi dan 95 ha tadah hujan. Selain padi sawah

terdapat juga padi ladang dengan luas panen 140 ha dan produksi 438,48 ton. Tanaman

pangan lainnya yang terdapat di kecamatan ini antara lain jagung, kedelai, kacang tanah,

ubi kayu, dan kacang hijau. Sedangkan luas lahan perkebunan mencapai 3.087,5 ha,

dengan jenis tanaman yang paling menonjol adalah kelapa sawait dengan luas tanam

sebesar 1.112 ha dengan produksi 18.240 ton, tanaman karet dengan luas tanam 1.620 ha

dengan produksi 2.660,64 ton. selain itu terdapat pula tanaman perkebunan lainnya seperti

kelapa, kopi, lada, kakao dan lainnya. Di sektor peternakan, di Kecamatan Kikim Tengah

populasi hewan ternak terbanyak adalah kambing sebesar 1.654 ekor, kemudian sapi,

domba dan kerbau. Sedangkan populasi unggas paling banyak adalah ayam pedaging

sebanyak 34.118 ekor, kemudian ayam kampung sebanyak 2.813 ekor dan itik sebanyak

1207 ekor. Sedangkan pada sektor perikanan luas areal pemeliharaan atau penangkapan di

kecamatan ini mencapai 3,5 ha pada areal kolam.

Di bidang infrastruktur, hampir seluruh jalan yang menuju desa – desa di Kecamatan

Kikim Tengah sudah diaspal, sebagian lagi masih berupa pengerasan, seperti di Desa Kepala

Siring, Banyumas, dan Purbamas. Selain jalan, sarana/ prasarana pos dan telekomunikasi

juga sangat membantu cepat lambatnya pergerakan perekonomian suatu daerah. Fasilitas

Pos dan Telekomunikasi di Kecamatan Kikim Tengah masih sangat minim karena hanya

terdapat 1 warung internet ( warnet ) dan 5 (lima) menara BTS/ Telepon seluler di

kecamatan ini. Di bidang kelistrikan, seluruh wilayah di Kecamatan Kikim Tengah sudah

teraliri listrik PLN dengan jumlah pelanggan sebanyak 2.503 pelanggan.


Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Kikim Tengah pada tahun




pembangunan di Kecamatan Kikim Tengah diarahkan pada :








Pengembangan produktivitas pertanian

Pemberdayaan koperasi petani dan pemantapan harga pasar.

6.4.15Kecamatan Lahat

Kecamatan Lahat merupakan ibukota Kabupaten Lahat mempunyai wilayah seluas

238,47 km². Secara administratif, Kecamatan Lahat dibagi dalam 19 (sembilan belas)

wilayah desa dan 16 (enam belas) kelurahan yang semuanya berstatus definitif dengan

satuan lingkungan tempat terkecil yaitu 221 RT, 56 RW dan dusun sebanyak 51 dusun.

Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan Lahat sebesar 107.620 jiwa yang terdiri dari

54.159 orang laki-laki dan 53.461 orang perempuan.

Di bidang pendidikan, jumlah sarana pendidikan yang ada di Kecamatan Lahat saat

ini untuk seluruh tingkatan sebanyak 175 (seratus tujuh puluh lima) unit sekolah yang terdiri

dari 85 TK/RA, 48 SD/MI, 21 SLTP/MTS, 14 SMA/MA dan 7 SMK. Di bidang kesehatan

jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Lahat terdiri dari 2 (dua) rumah sakit,

6 (enam) unit puskesmas, 6 (enam) unit puskesmas pembantu, 11 (sebelas) apotik, 56

praktek bidan, 16 (enam belas ) praktek dokter, 11 (sebelas) unit poskesdes, 2 (dua) unit

polindes, 76 (tujuh puluh enam) unit posyandu dan 8 (delapan) toko obat/ jamu. Fasilitas -

fasilitas tersebut ditunjang oleh tenaga kesehatan yang terdiri dari 22 orang dokter, 146

orang bidan, 183 orang tenaga kesehatan serta 40 orang dukun bayi.

Di bidang pertanian dan perkebunan, untuk sektor tanaman pangan komoditas

terbesar di kecamatan lahat adalah tanaman padi dengan luas areal persawahan 727 ha

dengan sistem pengairan irigasi seluas 318 ha dan sawah tadah hujan 409 ha. Untuk sektor

perkebunan, tanaman perkebunan terbesar di Kecamatan Lahat adalah tanaman karet


dengan luas tanam 2634 ha dengan produksi 3324,24 ton dan kopi dengan luas tanam 322

ha dengan produksi 113,6 ton. Selain kedua komoditas tersebut tanaman perkebunan yang

terdapat di Kecamatan Lahat adalah kelapa sawit, kakao, kelapa, kemiri, lada dan pinang. Di

bidang peternakan, populasi hewan ternak terbesar di kecamatan ini adalah kambing

dengan populasi 5.920 ekor, sapi potong 1.261 ekor, domba 526 ekor, kerbau 260 ekor dan

kuda 12 ekor. Untuk populasi unggas, hewan unggas paling banyak di Kecamatan Lahat

adalah ayam pedaging dengan populasi 679.294 ekor, ayam kampung 10.963 ekor dan itik

3.368 ekor. Sedangkan pada sektor perikanan budidaya ikan yang dikembangkan di

kecamatan ini adalah melalui media kolam seluas 4,43 ha dengan produksi 140,8 ton dan

media sawah dengan luas 1,91 ha dan produksi 1,92 ton

Di bidang infrastruktur, hampir seluruh jalan yang berada di Kecamatan Lahat sudah

diaspal. Begitu juga dengan infrastruktur listrik, seluruh desa dan kelurahan di Kecamatan

Lahat sudah dialiri jaringan listrik PLN. Selain jalan sarana/ prasarana pos dan


daerah. Di Kecamatan Lahat dibandingkan dengan kecamatan lainnya, sarana pos dan

telekomunikasinya sudah sangat baik dan lancar. Di sektor industri dan perdagangan

Kecamatan Lahat merupakan salah satu wilayah pemasaran yang memberikan kemudahan

bagi pengusaha karena disamping sebagai ibu kota kabupaten tetapi juga sebagaipusat

perdagangan oleh karena itu mulai banyak tumbuh di masyarakat kecamatan lahat industri

– industri rumahan seperti industri kayu sebanyak 34 buah, industri anyaman sebanyak 1

buah, industri makanan dan minuman sebanyak 70 buah dan industri rumahanlainnya.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Lahat pada tahun 2014



pendorong pertumbuhan wilayah adalah sektor pertanian, perkebunan, pertambangan

migas dan batu bara serta industri. Oleh karena itu, prioritas pembangunan di Kecamatan

Lahat diarahkan pada :







Peningkatan produktivitas perkebunan




Pengawasan dan pengendalian pemanfaatan sumber daya alam terutama galian c dan

pertambangan batu bara

Pengendalian pemanfaatan ruang terhadap RTRW Kabupaten Lahat

Peningkatan produktivitas sektor peternakan

Pengembangan sarana dan prasarana pendukung kepariwisataan.

6.4.16Kecamatan Gumay Talang

Kecamatan Gumay Talang dengan wilyah seluas 249,61 kilometer persegi (km²)

secara administratif dibagi dalam 15 (lima belas) wilayah desa yang mencakup 56 (lima

puluh enam) dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan Gumay Talang sebesar

10.308 jiwa yang terdiri dari 5.272 orang laki-laki dan 5.036 orang perempuan.

Jumlah sarana pendidikan yang ada di Kecamatan Gumay Talang saat ini untuk

seluruh tingkatan sebanyak 18 (delapan belas) unit sekolah, yang terdiri dari 7 (tujuh)

TK/RA, 8 (delapan) SD/MI, 2 (dua) SMP/MTS, 1 (satu) SMA. Di bidang kesehatan, jumlah

fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Gumay Talang terdiri dari 1 (satu) unit

puskesmas, 1 (satu) unit puskesmas pembantu, 15 (lima belas) unit poskesdes, 18 (delapan

belas) unit posyandu. Fasilitas tersebut dilengkapi dengan tenaga kesehatan yang terdiri

dari 8 (delapan) orang bidan, 21(dua puluh satu) orang tenaga kesehatan serta 24 orang

dukun bayi.

Sebagian besar penduduk wilayah Kecamatan Gumay Talang bermata pencaharian

sebagai petani. Di sektor tanaman pangan khususnya padi ladang produksi pada tahun 2014

sebesar 1.409,40 ton dengan luas panen sebesar 450 ha. Sedangkan untuk padi sawah luas

panen di kecamatan ini adalah seluas 146 ha dengan produksi sebesar 680,58 ton. Selain

padi tanaman pangan lainnya yang terdapat di Kecamatan Gumay Talang adalah jagung

seluas 7 ha dengan produksi 44,69 ton, ubi kayu 20 ha dengan produksi 339 ton dan ubi

jalar 4 ha dengan produksi 25,34 ton. Sedangkan disektor perkebunan, tanaman karet, kopi

dan kelapa sawit menjadi tiga komoditas terbesar di kecamatan ini. Luas tanam tanaman

karet sebesar 1.579 ha dengan produksi 1.605 ton. Kemudian tanaman kopi seluas 723 ha

dengan produksi 195,6 ton dan kelapa sawit dengan luas tanam 736 ha dengan produksi

5.012 ton. Sisanya mengusahakan kelapa, kakao, kemiri dan pinang. Pada sektor

peternakan, terdiri dari populasi sapi, kerbau, kambing dan domba serta unggas. Jumlah

sapi sebanyak 755 ekor, kerbau 372 ekor, kambing 591 ekor, domba 64 ekor. Sedangkan

untuk unggas terdiri dari ayam kampung 2.663 ekor, ayam pedaging 33.186 ekor, dan itik

1.566 ekor. Di sektor perikanan, potensi perikanan tangkap di kecamatan ini belum terlalu di


esksploitasi padahal potensi perikanan yang ada cukup memadai mengingat hampir semua

desa di kecamtan ini dilalui sungai. Produksi perikanan tangkap di kecamatan ini meliputi

perairan umum, kolam, dan sawah, dengan produksi 51,95 ton.

Di bidang pertambangan dan energi, seluruh wilayah di Kecamatan Gumay Talang

sudah teraliri listrik PLN, dengan jumlah pelanggan sebanyak 3.159 pelanggan. Sedangkan

dibidang perindustrian terdapat 8 (delapan) industri kayu, 1 (satu) industri anyaman dan 4

(empat) industri makanan dan minuman yang terdapat di Kecamatan Gumay Talang.

Pada bidang infrastruktur jalan, akses jalan yang menuju desa-desa di Kecamatan

Gumay Talang sudah cukup baik, akan tetapi masih banyak jalan-jalan produksi yang

menuju ke perkebunan atau yang menghubungkan antar daerah masih perlu penanganan

serius guna membuka daerah yang terisolir dan memperlancar pergerakan ekonomi di

Kecaffmatan Gumay Talang.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Gumay Talang pada tahun


peran besar dalam pembentukan PDRB Kabupaten Gumay Talang, penyerapan tenaga kerja,

dan pendorong pertumbuhan wilayah adalah sektor perkebunan. Oleh karena itu, prioritas

pembangunan di Kecamatan Gumay Talang diarahkan pada:











Bantuan bibit perkebunan untuk tanaman karet

Bantuan ternak sapi

Peningkatan dukungan permodalan bagi petani dan pelaku usaha perkebunan

Penanggulangan kemiskinan serta peningkatan akses pendidikan dan kesehatan.

6.4.17Kecamatan Pseksu

Kecamatan Pseksu dengan luas wilayah 267,53 kilometer persegi (km²), secara

administratif dibagi dalam 11 (sebelas) wilayah desa yang semuanya berstatus definitif dan


mencakup 43 (empat puluh tiga) dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan

Pseksu sebesar 8.358 jiwa yang terdiri dari 4.261 orang laki-laki dan 4.097 orang

perempuan.

Jumlah sarana pendidikan yang ada di Kecamatan Pseksu saat ini untuk seluruh

tingkatan sebanyak 20 unit sekolah, yang terdiri dari 7 (tujuh) unit TK, 9 (sembilan) unit SD,

3 (tiga) unit SLTP, 1 (satu) unit SMA. Di bidang kesehatan, jumlah fasilitas kesehatan yang

ada di Kecamatan Pseksu terdiri dari 1 (satu) unit puskesmas, 2 (dua) unit puskesmas

pembantu, 1 (satu) praktek bidan, 9 (sembilan) unit poskesdes dan 11 (sebelas) unit

posyandu. Fasilitas tersebut dilengkapi oleh tenaga kesehatan yang terdiri dari 9 (sembilan)

orang bidan, 13 (tiga belas) orang tenaga kesehatan serta 27 (dua puluh tujuh) orang

dukun bayi.

Mayoritas penduduk di wilayah Kecamatan Pseksu bekerja di sektor pertanian dan

perkebuanan. Di sektor tanaman pangan, jenis tanaman yang terdapat di kecamatan ini

antara lain padi sawah dengan luas panen 475 ha dan produksi 2.054,54 ton, padi ladang

seluas 625 ha dengan produksi 1.957,50 ton, jagung seluas 8 ha dengan produksi 32,07

ton, kedelai seluas 110 ha dengan produksi 185,90 ton, ubi kayu seluas 6 ha dengan

produksi 107,37 ton, dan ubi jalar seluas 8 ha dengan produksi 90,41 ton. Sedangkan

komoditas perkebunan yang terdapat di Kecamatan ini diantaranya tanaman karet dengan

luas tanam 4.076 ha dan produksi 7.500 ton, kelapa sawit seluas 99 ha dengan produksi

639 ton, kopi seluas 3.610 ha dengan produksi 626,70 ton, kelapa seluas 12 ha dengan

produksi 3,2 ton dan kakao seluas 22 ha dengan produksi 14,50 ton. Di sektor peternakan,

populasi hewan ternak yang banyak terdapat di kecamatan ini antara lain ternak sapi

dengan populasi 375 ekor, kerbau 186 ekor dan kambing 593 ekor serta domba 68 ekor.

Sedangkan ternak unggas terdiri dari ayam pedaging dengan populasi sebesar 33.163 ekor,

ayam kampung 3.501 ekor, dan itik 1.570 ekor. Di sektor perikanan luas areal perikanan

tangkap di Kecamatan Pseksu seluas 42,8 ha.

Di bidang ketenagalistrikan, seluruh desa di Kecamatan Pseksu sudah teraliri listrik

PLN. Begitu juga di bidang infrastruktur jalan, hampir seluruh jalan yang menuju desa -

desa di Kecamatan Pseksu sudah diaspal. Selain jalan sarana/prasarana pos dan


daerah. Jumlah sarana/prasarana pos dan telekomunikasi yang berada di Kecamatan Pseksu

masih sangat minim seperti tidak terdapatnya pos pembantu dan kurangnya warnet bagi

warga yang ingin mengakses internet. Serta hanya terdapat 2 menara BTS/ menara telepon

seluler di kecamatan ini. Sedangkan di sektor industri, terdapat 3 industri anyaman dan 27


industri makanan dan minuman/ huller kopi yang kesemuanya tergolong industri rumah

tangga.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Pseksu pada tahun 2014




pembangunan di Kecamatan Pseksu diarahkan pada:





Penanggulangan kemiskinan serta peningkatan akses pendidikan dan kesehatan

Peningkatan produktivitas perkebunan terutama tanaman jenis karet dan kopi.



Pengembangan pembangunan jaringan listrik.

6.4.18Kecamatan Merapi Barat

Kecamatan Merapi Barat dengan luas 232,74 kilometer persegi (km²), secara

administratif dibagi dalam 19 (sembilan belas) wilayah desa dengan jumlah dusun sebanyak

58 dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan Merapi Barat berjumlah 20.801

jiwa yang terdiri dari 10.706 orang laki-laki dan 10.095 orang perempuan.

Di bidang pendidikan, jumlah sarana pendidikan yang ada di Kecamatan Merapi

Barat saat ini untuk seluruh tingkatan sebanyak 37 unit sekolah, yang terdiri dari 11

(sebelas) unit PAUD, 8 (delapan) unit TK, 13 (tigabelas) unit SD/MI, 4 (empat) unit

SLTP/MTS, dan 1 (satu) unit SMA. Di bidang kesehatan, jumlah fasilitas kesehatan yang ada

di Kecamatan Merapi Barat terdiri dari 1 (satu) unit puskesmas, 2 (dua) unit puskesmas

pembantu, 19 (sembilan belas) unit posyandu, 7 (tujuh) praktek bidan, 1 (satu) apotik,

1 (satu) toko obat/jamu, dan 1 (satu) praktek dokter. Fasilitas tersebut dilengkapi oleh

tenaga kesehatan yang terdiri dari 1 (satu) orang dokter, 13 (tiga belas) orang bidan, 10

(sepuluh) orang tenaga kesehatan serta 41 (empat puluh satu) orang dukun bayi.

Sebagian besar penduduk Kecamatan Merapi Barat bermata pencaharian disektor

pertanian dan perkebunan. Meskipun saat ini banyak juga masyarakat Merapi Barat yang

bekerja di sektor pertambangan terutama pertambangan batubara. Di sektor tanaman

pangan khususnya tanaman padi, luas panen padi sawah yang ada di kecamatan ini seluas


352 ha dengan produksi 1.369,57 ton, padi ladang seluas 335 ha dengan produksi 1.049,22

ton, kedelai seluas 246 ha dengan produksi 532,02 tonkacang hijau seluas 35 ha dengan

produksi 48,65 ton. Di sektor perkebunan luas lahan perkebunan yang terdapat di

kecamatan ini adalah 1983,5 ha, dengan komoditas terbesar adalah tanaman karet seluas

1.235 ha dengan produksi 960 ton, kemudian tanaman kopi dengan seluas 650 ha dengan

produksi 71,20 ton. Selain kedua komoditas tersebut, tanaman perkebunan lainnya yang

terdapat di kecamatan ini adalah kelapa, kakao, kelapa sawit, dan lada. Di sektor

peternakan populasi ternak yang ada di Kecamatan Merapi barat antara lain sapi potong,

kerbau, kambing dan domba dengan masing – masing populasi sebanyak 907 ekor sapi, 679

ekor kerbau, 3.504 ekor kambin 360 ekor domba. Sedangkan ternak unggas terdiri dari

ayam ras boiler kampung sebesar 2.813 ekor, ayam buras pedaging 16.838 ekor dan itik

sebanyak 6.030 ekor. Di sektor perikanan, tidak banyak yang dihasilkan di kecamatan ini.

Media budidaya perikanan yang dikembangkan terdiri atas media kolam seluas 5,14 ha

dengan produksi 59,22 ton dan media sawah seluas 2,02 ha dengan produksi 2,03 ton.

Dibidang pertambangan dan energi khususnya di sektor ketenagalistrikan, seluruh

desa di Kecamatan Merapi Barat telah dialiri listrik PLN dengan jumlah pelanggan sebanyak

5.642 pelanggan. Selain itu di kecamatan ini dibangun Pembangkit Listrik Tenaga Uap

(PLTU) Keban Agung berkapasitas 2 x 135 MW yang nantinya akan mensuplai kebutuhan

listrik di pulau Sumatera khususnya wilayah Sumatera Selatan, Jambi, Bengkulu ( WS2JB ).

Di sektor pertambangan, Kecamatan Merapi Barat memiliki banyak kandungan batu bara,

sehingga saat ini banyak perusahaan – perusahaan swasta yang bergerak dibidang

penelolaan pertambangan batu bara yang beroperasi di kecamatan ini, hal ini secara tidak

langsung berdampak bagi perekonomian masyarakat di Kecamatan Merapi Barat karena

pada sektor ini banyak menyerap tenaga kerja lokal yang secara tidak langsung

berpengaruh pada berkurangnya angka pengangguran, serta berkembangnya sektor –

sektor lain seperti sektor perdagangan, rumah makan, persewaan, jasa perusahaan, dan

angkutan. Selain batu bara bahan tambang lainnya yang terdapat di kecamatan ini adalah

bahan galian golongan C seperti pasir, batu kali, tanah liat/urug serta koral. Di sektor

industri terdapat 4 (empat) jenis industri di kecamatan ini antara lain 7 (tujuh) buah industri

kayu, 15 (lima belas) industri makanan dan minuman, 116 industri gerabah/batu bata serta

1 (satu) unit industri kain kayu.

Di bidang infrastruktur jalan, mayoritas jalan yang menuju desa-desa di Kecamatan

Merapi Barat sudah relatif baik, hanya 2 (dua) desa yaitu desa porwosari dan karang rejo

yang masih jalan kerikil, di sektor komunikasi, sarana/prasarana pos dan telekomunikasi di

kecamatan ini sudah cukup baik. Sarana komunikasi di kecamatan ini saat ini terdiri dari 2


(dua) wartel/telepon umum, 9 (sembilan) poskeliling, 2 (dua) warnet, 6 (enam) menara

BTS/ menara telepon seluler. Sedangkan disektor pariwisata, terdapat beberapa objek

wisata di Kecamatan Kikim Barat yang dapat dikembangkan menjadi tempat - tempat wisata

yang menarik yang dapat mendukung pembangunan di Kabupaten Lahat. Objek wisata

yang dimaksud diantaranya Makam Tapak Puyang Serunting Sakti, Batu Putri, Air Terjun

Milang di Desa Lebak Budi dan Bukit Serelo di Desa Ulak Pandan.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Merapi Barat pada tahun




pembangunan di Kecamatan Merapi Barat diarahkan pada:






Peningkatan produktivitas perkebunan terutama tanaman jenis karet dan kopi.

Pembangunan jalan dan akses produksi



Peningkatan produktivitas peternakan terutama ternak sapi dan bibit ikan

Pembangunan dan pengembangan jaringan listrik perdesaan

Pengendalian dan konservasi pemanfaatan sumber daya alam terutama sektor

pertambangan batu bara.

6.4.19Kecamatan Merapi Timur

Kecamatan Merapi Timur dengan ibu kota Kecamatan Kelurahan Lebuay Bandung

mempunyai wilayah seluas 260,75 kilometer persegi (km²), terdiri dari 13 (tiga belas) desa

dan 1 (satu) kelurahan semuanya berstatus definitif dengan satuan lingkungan setempat

sebanyak 45 dusun, 1 RW dan 3 RT. Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan Merapi

Timur sebesar 21.463 jiwa yang terdiri dari 10.862 orang laki-laki dan 10.601 orang

perempuan.


Timur saat ini untuk seluruh tingkatan sebanyak 27 (dua puluh tujuh) unit yang terdiri dari 6

(enam) unit TK, 16 (enam belas) unit SD, 3 (tiga) unit SMP/MTS, dan 2 (dua) unit SMA/MA.


Di bidang kesehatan, jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Merapi Timur terdiri

dari 3 (tiga) unit puskesmas, 3 (tiga) unit puskesmas pembantu, 7 (tujuh) unit poskesdes,

15 (lima belas) unit posyandu, 11 (sebelas) praktek bidan dan 2 (dua) praktek dokter.

Fasilitas tersebut dilengkapi oleh tenaga kesehatan yang terdiri dari 2 (dua) orang dokter,

19 (sembilan belas) orang bidan, 12 (dua belas) orang tenaga kesehatan serta 31 (tiga

puluh satu) orang dukun bayi.

Sebagian besar penduduk Kecamatan Merapi Timur bermata pencaharian di sektor

pertanian dan perkebunan. Disamping itu juga pembukaan lahan pertambangan yang cukup

besar membuat sebagian besar penduduk di Kecamatan Merapi Timur beralih mata

pencaharian ke sektor pertambangan, transportasi/ pengangkutan, perdagangan, dan

rumah makan.

Pada sub sektor pertanian tanaman pangan komoditas yang terdapat di kecamatan

ini mencakup tanaman padi, jagung, ubi kayu, ubi jalar, kacang tanah dan kacang kedelai.

Dari komoditas – komoditas tersebut, padi merupakan produk terbanyak, khususnya padi

sawah. Luas panen padi sawah di Kecamatan Merapi Timur seluas 652 ha dengan produksi

2.533,18 ton, sedangkan padi ladang mempunyai lahan panen seluas 314 ha dengan

produksi 983,45 ton. Komoditas lainnya yang menghasilkan produksi cukup banyak adalah

kedelai dengan luas panen 240 ha dan produksi 516 ton. Sedangkan produksi komoditas

lainnya dibawah 100 ton. Di sektor perkebunan, terdapat banyak jenis tanaman yang

diusahakan oleh masyarakat di kecamatan ini, antara lain tanaman karet, kelapa, kelapa

sawit, kopi, kakao, dan pinang. Dari berbagai jenis komoditas perkebunan tersebut, jenis

tanaman perkebunan yang paling banyak di kecamatan ini adalah tanaman keret dengan

luas tanam 2.621 ha dengan produksi 3.595,28 ton dan kelapa sawit dengan luas tanam

935,50 ha dan produksi 7.204 ton. Di sektor peternakan populasi ternak yang terdapat di

Kecamatan Merapi Timur dibagi menjadi dua kelompok, yaitu ternak besar dan ternak kecil.

Populasi ternak besar terdiri sapi dan kerbau. Populasi ternak kecil terdiri dari domba,

kambing dan babi. Dengan populasi ternak besar terbanyak adalah kerbau sebanyak 837

ekor, sedangkan populasi ternak kecil terbanyak adalah kambing sebanyak 1.130 ekor.

Untuk ternak unggas, ayam pedaging merupakan populasi unggas terbesar dengan jumlah

populasi sebanyak 165.587 ekor, kemudian ayam kampung sebanyak 3.616 ekor dan itik

2.962 ekor. Di sektor perikanan, media pemeliharaan ikan di kecamatan ini dikembangkan

melalui media kolam dan sawah. Luas areal kolam seluas 7,66 ha dengan produksi 61,26

ton dan areal sawah seluas 1,61 ha dengan produksi 1,63 ton.

Di bidang pertambangan dan energi, pada sektor pertambangan, seperti halnya

Kecamatan Merapi Barat, Kecamatan Merapi Timur juga merupakan daerah penghasil batu –


bara terbersar di Kabupaten Lahat. Banyak perusahaan – perusahaan pertambangan yang

bergerak di bidang pertambangan batu bara yang beroperasi di kecamatan ini. Hal ini

sangat berdampak pada perekonomian masyarakat di kecamatan Merapi Timur. Karena

selain banyak menyerap lapangan pekerjaan, juga mendorong berkembanganya sektor –

sektor lain yang terdapat di Kecamatan Merapi Timur seperti sektor angkutan, persewaan,

perdagangan, rumah makan, jasa perkantoran, dan lain sebagainya. Selain batu – bara

bahan tambang lainnya yang terdapat di Kecamatan Merapi Timur adalah bahan galian

golongan C, seperti batu kali, pasir, tanah liat dan koral. Di sektor energi atau ketenaga

listrikan, seluruh desa dan kelurahan di Kecamatan Merapi Timur telah teraliri listrik PLN,

dengan jumlah pelanggan sebanyak 5.536 pelanggan. Selain itu di Kecamatan Merapi Timur

juga dibangun 1 (satu) unit Pembangkit Listrik Tenaga Uap ( PLTU ) bernama PLTU Banjar

Sari yang berkapasitas 2 x 110 MW, yang akan menyuplai kebutuhan listrik diseluruh pulau

sumatera khususnya Wilayah Sumatera – Selatan, Jambi, Bengkulu ( WS2JB ). Yang

ditargetkan akan beroperasi pada tahun 2015. Di sektor industri, industri – industri yang

terdapat di kecamatan ini adalah industri kayu sebanyak 9 (sembilan) buah, industri

anyaman sebanyak 1 (satu) buah, makanan dan minuman 4 (empat) buah, dan 16 (enam

belas) buah industri gerabah.

Di bidang infrastruktur jalan, seluruh jalan yang menuju ke desa – desa di

Kecamatan Merapi Timur sudah baik, dengan kondisi jalan yang sudah di aspal. Kecuali

Desa Cempaka Wangi dan Desa Lematang Jaya yang belum diaspal. Di sektor komunikasi,

sarana/prasarana pos dan telekomunikasi juga sangat membantu cepat lambatnya

pergerakan ekonomi suatu daerah. Sarana/ prasarana pos dan telekomunikasi di Kecamatan

Merapi Timur saat ini masih minim karena hanya terdapat 1 (satu) pos pembantu di

kecamatan tersebut, tetapi saat ini sudah terdapat 7 menara BTS/ menara telepon yang

signalnya dapat menjangkau hampir seluruh desa yang terdapat di Kecamatan Merapi Timur

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Merapi Timur pada tahun


peran besar dalam pembentukan PDRB Kabupaten Lahat , penyerapan tenaga kerja, dan

pendorong pertumbuhan wilayah adalah sektor pertanian dan perkebunan. Oleh karena itu,

prioritas pembangunan di Kecamatan Merapi Timur diarahkan pada:








Peningkatan produktivitas perkebunan terutama tanaman jenis tanaman karet, kakao

dan kelapa sawit

Pengembangan produktivitas pertanian terutama tanaman padi dan kedelai



Pengendalian dan pengawasan penambangan migas dan batubara.

6.4.20Kecamatan Merapi Selatan

Kecamatan Merapi Selatan merupakan hasil pemekaran dari kecamatan merapi barat

memiliki wilayah seluas 200,04 kilometer persegi (km²), terdiri dari 9 (sembilan) desa yang

mencakup 23 (dua puluh tiga) dusun. Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kecamatan

Merapi Selatan sebesar 7.705 jiwa yang terdiri dari 3.932 orang laki-laki dan 3.773 orang

perempuan.


Selatan untuk seluruh tingkatan sebanyak 9 (sembilan) unit sekolah yang terdiri dari 2 (dua)

unit TK, 5 (lima) unit SD, 1 (satu) unit SMP, dan 1 (satu) unit SMA. Di bidang kesehatan,

jumlah fasilitas kesehatan yang ada di Kecamatan Merapi Selatan terdiri dari 1 (satu) unit

puskesmas, 1 (satu) unit puskesmas pembantu, 8 (delapan) unit poskesdes, 9 (sembilan)

unit posyandu dan 1 (satu) toko obat/jamu. Fasilitas tersebut dilengkapi oleh tenaga

kesehatan yang terdiri dari 1 (satu) orang dokter, 8 (delapan) orang bidan, 8 (delapan)

orang tenaga kesehatan serta 7 (tujuh) orang dukun bayi.

Sebagian besar penduduk Kecamatan Merapi Selatan bermata pencaharian di sektor

pertanian dan perkebunan. Pada sub sektor pertanian tanaman pangan, jenis tanaman

pangan yang ada di kecamatan ini adalah tanaman padi, baik berupa padi sawah maupun

padi ladang serta kacang hijau. Luas panen padi sawah di kecamatan ini seluas 871 ha

dengan produksi 43,8 ton. Sedangkan padi seluas 45 ha dengan produksi 31,3 ton. Pada

sektor perkebunan, terdapat beberapa jenis tanaman yang diusahakan oleh masyarakat

Kecamatan Merapi Selatan, antara lain karet, kelapa sawit, kelapa dan kopi. Namun jenis

tanaman yang dominan adalah tanaman karet seluas 991,20 ha. Di sektor peternakan

populasi hewan ternak terbanyak adalah ternak kambing dengan populasi 1.093 ekor,

kerbau dengan populasi 780 ekor, sapi dengan populasi 364 ekor dan domba dengan

populasi 109 ekor. Sedangkan ternak unggas yang ada adalah ayam pedaging sebanyak

64.712 ekor, ayam kampung 1.449 ekor dan itik 2.873 ekor. Di sektor perikanan sistem


pemeliharaan ikan yang di kembangkan di kecamatan ini adalah dengan media perairan

umum dengan media kolam dan sawah dengan luas areal kolam 3,6 ha. dan sawah 1,9 ha.

Pada bidang pertambangan dan energi. Di sektor pertambangan, seperti halnya di

Kecamatan Merapi Barat dan Merapi Timur, Kecamatan Merapi Selatan juga memiliki

banyak tedapat kandungan batu – bara. Saat ini terdapat beberapa perusaahan yang

bergerak di sektor pertambangan batu bara yang telah beroperasi di kecamatan ini. Di

sektor kelistrikan, sebanyak 9 (sembilan) desa yang ada di Kecamatan Merapi Selatan sudah

dialiri listrik PLN, dengan jumlah pelanggan sebannyak 2.028 pelanggan. Di sektor industri

terdapat 16 (enam belas) industri makanan dan minuman yang tersebar di seluruh desa di

Kecamatan Merapi Selatan.

Di bidang infrastruktur jalan, kondisi jalan di Kecamatan Merapi Selatan saat ini

sudah cukup baik hampir semua jalan yang menuju ke desa – desa di kecamatan ini sudah

diaspal. Di sektor komunikasi, seluruh desa di Kecamatan Merapi Selatan telah terjangkau

oleh sinyal telepon seluller kerena terdapat beberapa menara BTS/ Menara telepon sellur di

Kecamatan Merapi Selatan. Sedangkan sektor pariwisata, Kecamatan Merapi Selatan

memiliki banyak potensi wisata alam yang wajib untuk di kembangkan antara lain sekolah

Gajah, Bukit Jempol/ Bukit Serelo, Bukit Besak, dan tempat wisata –wisata lainnya yang

memiliki panorama yang indah, dimana jika tempat – tempat ini serius untuk di kembangkan

selain dapat menunjang pembangunan, juga akan dapat mengenalkan Kabupaten Lahat

kepada daerah – daerah lain yang ada di Indonesia bahkan manca negara.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Merapi Selatan pada tahun




prioritas pembangunan di Kecamatan Merapi Selatan diarahkan pada:






Peningkatan produktivitas perkebunan terutama tanaman jenis karet dan kopi

Pengembangan produktivitas pertanian terutama tanaman padi


Pengendalian dan pengawasan penambangan batubara.


6.4.21Kecamatan Pajar Bulan

Kecamatan Pajar Bulan dengan Ibu Kota Kecamatan terletak di Desa Sumur memiliki

wilayah seluas 146,11 kilometer persegi (km²). Secara administratif Kecamatan Pajar Bulan

dibagi dalam 20 desa yang semuanya berstatus definitif dengan satuan lingkungan setempat

terkecil yaitu dusun berjumlah sebanyak 60 dusun. Jumlah penduduk Kecamatan Pajar

Bulan pada tahun 2014 sebesar 13.259 jiwa yang terdiri dari 6.790 orang laki-laki dan 6.469

orang perempuan.

Di bidang pendidikan, jumlah sekolah pada semua tingkatan yang terdapat di

kecamatan Pajar Bulan sebanyak 17 (tujuh belas) unit yang terdiri dari 2 (dua) unit TK, 13

(tiga belas) unit SD, 1 (satu) unit SMP, dan 1 (satu) unit SMA. Sedangkan fasilitas kesehatan

yang ada terdiri dari 1 (satu) unit puskesmas, 4 (empat) unit puskesmas pembantu, 1 (satu)

praktek dokter, 4 (empat) praktek bidan, 6 (enam) poskesdes, dan 20 (dua puluh)

posyandu. Fasilitas tersebut dilengkapi oleh tenaga kesehatan yang terdiri dari 1 (satu)

orang dokter, 21 (dua puluh satu) orang Bidan, 13 (tiga belas) orang tenaga kesehatan

(perawat), 1 (satu) orang apoteker dan 13 (tiga belas ) dukun bersalin.

Sebagian besar penduduk Kecamatan Pajar Bulan bermata pencaharian di sektor

pertanian, perkebunan dan perikanan. Pada sub sektor pertanian tanaman pangan, jenis

tanaman pangan yang terdapat di kecamatan ini adalah padi sawah, jagung, kedelai, kacang

tanah, ubi kayu, dan ubi jalar. Sedangkan komoditas tanaman pangan terbesar adalah padi,

dengan luas panen lahan sawah seluas 2.147 ha dengan produksi 9.616 ton . Pada sektor

perkebunan, kecamatan ini juga menghasilkan kelapa, kopi, lada dan kakao, dimana kopi

merupakan komoditas terbesar yang dihasilkan dibandingkan yang lainnya. Di sektor

peternakan di Kecamatan Pajar Bulan, populasi ternak yang banyak ditemui adalah sapi,

kambing dan domba, sedangkan populasi ternak unggas masih didominasi oleh ayam

kampung, ayam pedaging dan itik. Di sektor perikanan, daerah Kecamatan Pajar Bulan

merupakan penghasil perikanan darat yaitu kolam dan sawah.

Di bidang pertambangan dan energi, khususnya di sektor energi ketenagalistrikan,

seluruh desa di Kecamatan Pajar Bulan sudah teraliri listrik PLN dengan jumlah pelanggan

sebanyak 2.823 pelanggan. Sedangkan di sektor pertambangan terdapat bahan tambang

galian C yang berada di 4 (empat) desa di kecamatan ini. Di sektor industri, di Kecamatan

Pajar Bulan terdapat 34 industri anyaman, industri – industri anyaman tersebut tepatnya

berada di Desa Pajar Tinggi dengan jumlah 30 industri dan Desa Ulak Bandung sebanyak 4

industri.

Di sektor Transportasi, seluruh infrastruktur jalan yang menuju desa – desa di

Kecamatan Pajar Bulan sudah diaspal. Sedangkan di sektor komunikasi, sarana dan


prasarana pos dan telekomunikasi di Kecamatan Pajar Bulan masih minim. Karena hanya

terdapat 13 (tiga belas) pos keliling di 13 (tiga belas) desa dan 1 (satu) menara BTS/

menara telepon selluler yaitu di Desa Talang Pagar Agung yang terdapat di kecamatan ini.

Tentunya perlu perhatian khusus dari pemerintah daerah untuk meningkatkan jumlah

maupun kualitas sarana dan prasarana komunikasi di kecamatan ini. Karena

sarana/prasarana pos dan telekomunikasi juga sangat membantu cepat lambatnya

pergerakan perekonomian suatu daerah. Di sektor pariwisata, di Kecamatan Pajar Bulan

terdapat 2 (dua) objek wisata budaya yang sangat menarik yaitu Rumah Batu yang terdapat

di Desa Kota Raya Lembak dan Batu Urag yang terdapat di Desa Pulau Panggung, yang

dapat di kembangkan untuk mengenalkan Kecamatan Pajar Bulan Khususnya dan

Kabupaten Lahat pada umumnya ke daerah – daerah lainnya di Indonesia.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Pajar Bulan pada tahun




prioritas pembangunan di Kecamatan Pajar Bulan diarahkan pada:

Peningkatan Pembangunan Infrastruktur Perdesaan, Pendidikan, Kesehatan, Akses

Produksi menuju areal Pertanian dan Perkebunan





Peningkatan produktivitas perkebunan terutama tanaman jenis kopi dan kakao



Peningkatan pemberdayaan bidang peternakan dan perikanan

Bantuan bibit unggul tanaman pertanian.

6.4.22Kecamatan Sukamerindu

Kecamatan Sukamerindu merupakan hasil pemekaran dari Kecamatan Pajar Bulan

memiliki wilayah seluas 55,23 kilometer persegi (km²) terdiri dari 10 (sepuluh) desa yang

kesemuanya berstatus definitif dengan satuan wilayah setempat terkecil yaitu dusun dengan

jumlah sebanyak 32 dususn. penduduk Kecamatan Sukamerindu pada tahun 2014 adalah

sebanyak 6.653 jiwa yang terdiri dari 3.385 orang laki-laki dan 3.265 orang perempuan.


Di bidang pendidikan jumlah sekolah di seluruh tingkatan di Kecamatan

Sukamerindu sebanyak 8 (delapan) unit sekolah, yang terdiri dari 1 (satu) unit TK,

8 (delapan) unit SD dan 1 (satu) unit SMP. Sedangkan di bidang kesehatan, fasilitas –

fasilitas yang ada di kecamatan ini antara lain 1 (satu) unit puskesmas pembantu, 6 (enam)

poskesdes dan 10 (sepuluh) posyandu. Fasilitas – fasilitas kesehatan tersebut ditunjang oleh

tenaga kesehatan yang terdiri dari 14 (empat belas) orang bidan, 14 (empat belas) orang

tenaga kesehatan serta 6 (enam) orang dukun bayi. Dengan sarana/ prasarana kesehatan

yang ada diharapkan dapat memberikan pelayanan yang baik kepada masyarakat

Kecamatan Sukamerindu dalam berobat.

Sebagian besar penduduk Kecamatan Sukamerindu bermata pencaharian di sektor

pertanian, perkebunan dan perikanan. Pada sub sektor pertanian tanaman pangan, jenis

tanaman pangan yang ada di kecamatan ini antara lain padi, jagung, kacang tanah, ubi

kayu, dan ubi jalar. Komoditas tanaman pangan terbesar adalah tanaman padi dengan luas

panen lahan padi sawah sebesar 1.960 ha dengan produksi 8.621,26 ton. Di sektor

perkebunan komoditas – komoditas perkebunan yang terdapat di kecamatan ini meliputi

tanaman kopi, kakao , lada dan kelapa. Dengan komoditas terbesar adalah tanaman kopi

yang memiliki luas panen seluas 9.336 ha dan produksi 3.710,70 ton. Untuk tanaman kakao

luas panen tanaman ini adalah 1.007 ha dengan produksi 550 ton, lada 237,50 ha dengan

produksi 37,40 ton dan kelapa 25 ha dengan produksi 20 ton. Disektor peternakan populasi

ternak besar maupun ternak kecil yang terdapat di kecamatan ini meliputi ternak sapi,

kambing, domba, dan kerbau, sedangakan ternak unggas yang ada antara lain ayam

kampung dengan populasi berjumlah 6.142 ekor, ayam pedaging sebanyak 3.352 ekor dan

itik sebanyak 254 ekor. Pada sektor perikanan masyarakat di kecamatan ini mengusahakan

jenis perikanan tangkap dengan media kolam dan sawah, dengan luas areal pemeliharaan

sebesar 17,10 ha dan untuk jumlah rumah tangga perikanan sebanyak 13 (tiga belas)

rumah tangga.

Pada bidang pertambangan dan energi, khususnya energi kelistrikan, seluruh desa

yang ada di Kecamatan Sukamerindu sudah teraliri oleh jaringan listrik PLN dengan jumlah

pelanggan sebanyak 2.455 pelanggan. Sedangkan di sektor pertambangan, jenis bahan

galian tambang yang terdapat di kecamatan ini adalah bahan tambang galian C seperti batu

kali, pasir, tanah liat/ tanah urug dan koral. Sedangkan di sektor perindustrian jenis usaha

industri yang ada adalah jenis usaha industri makanan dan minuman sebanyak 1 industri

yang terletak di desa pagar kaya.

Pada bidang transportasi,jalan merupakan sarana/prasarana yang sangat vital bagi

perkembangan ekonomi di suatu daerah. Semakin baik dan banyak infrastruktur jalan yang


ada maka semakin lancar dan berkembang perekonomian di daerah tersebut. Sebagian

besar kondisi jalan yang menuju ke desa – desa di Kecamatan Sukamerindu sudah baik dan

beraspal. Sehingga lalu lintas transportasi darat antar desa di kecamatan ini sangat lancar.

Di sektor komunikasi, sarana dan prasarana pos dan telekomunikasi juga sangat membantu

cepat lambatnya perekonomian suatu daerah. Di kecamatan ini jumlah sarana dan

prasarana pos dan telekomunikasi masih sangat minim karena hanya terdapat 2 (dua)

warnet dan 1 menara BTS/ menara telepon selluler di kecamatan ini. Untuk itu perlu adanya

perhatian serius dari pemerintah daerah untuk mengembangkan fasilitas – fasilitas

komunikasi di Kecamatan Sukamerindu.

Secara umum kinerja perekonomian wilayah Kecamatan Sukamerindu pada tahun




prioritas pembangunan di Kecamatan Sukamerindu diarahkan pada:





Peningkatan produktivitas perkebunan terutama tanaman jenis kopi dan kakao



Bantuan bibit ternak di bidang peternakan dan perikanan

Bantuan benih unggul bidang pertanian

Pengembangan kelembagaan koperasi petani.


Tabel 6.2Prioritas Pembangunan dan Prioritas Lokasi

Rencana Pembangunan Kabupaten Lahat Tahun 2016

No Prioritas Pembangunan Prioritas Lokasi

1. Meningkatnya kualitas pelayanan publik yang

cepat dan tepat-

2. Meningkatnya efektifitas program dan kegiatan penanggulangan kemiskinan

-

3. Meningkatnya mutu pelayanan pendidikan, kesehatan, dan pengarusutamaan gender

Semua kecamatan

4. Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi (UMKMK)

Kecamatan Lahat, Kikim Timur, Tanjung Sakti Pumi.

5. Terbangunnya infrastruktur pendukung pengembangan pertanian, peternakan, perikanan, perkebunan, dan pariwisata

Semua Kecamatan

6. Meningkatnya produksi, produktifitas dan nilai tambah sektor pertanian, peternakan, perikanan, dan perkebunan

Kecamatan Tanjung Sakti Pumi, Tanjung Tebat

7. Terbangunnya perencanaan dan penganggaran berbasis sistem informasi

Semua Kecamatan

8. Terciptanya peruntukan penataan ruang Kabupaten Lahat

-


6.5 Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah Kabupaten Lahat

Prioritas serta sasaran pembangunan daerah Kabupaten Lahat untuk

masing – masing kecamatan yang berada di Kabupaten lahat pada tahun 2016 dapat

dilihat pada masing – masing tabel di tiap kecamatan berikut :

Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Lahat Tahun 2016 VII. 1

BAB VIIP E N U T U P

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Lahat Tahun 2016 merupakan dasar Penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2016 yang akan dilaksanakan pada Tahun 2016. Seluruh kebijakan dan program yang tercantum dalam RKPD Tahun 2016 ini selanjutnya akan dilaksanakan oleh SKPD melalui penyusunan Rencana Kerja (Renja) SKPD dan Rencana Kerja Anggaran (RKA) SKPD dengan menerapkan sistem perencanaan dan penganggaran yang terpadu, perencanaan berbasiskinerja dan penganggaran jangka menengah.

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) ini disusun sebagai konsekuensi dari pemberlakuan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Oleh karena itu sebagai implementasinya diperlukan koordinasi antar instansi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Lahat dan partisipasi seluruh pelaku pembangunan (stakeholder) melalui Forum SKPD maupun Forum Gabungan SKPD serta musyawarah perencanaan pembangunan (Musrenbang) yang berfungsi sebagai forum untuk menghasilkan kesepakatan terutama sinkronisasi rencana kegiatan, penyelarasan program dan kegiatan yang telah ditentukan.

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Lahat Tahun 2016 tidak hanya memuat daftar rencana program dan kegiatan, tetapi menjadi instrumen utama bagi seluruh jajaran Pemerintah Kabupaten Lahat dalam meningkatkan kinerja pembangunan melalui pembenahan administrasi pemerintahan dan peningkatan jangkauan dan mutu pelayanan kepada masyarakat. Selain itu, RKPD Kabupaten Lahat berfungsi sebagai acuan dan pedoman bagi Badan / Dinas / Kantor, dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahan umum, juga menjadi acuan bagi masyarakat untuk mewujudkan partisipasinya, dan sekaligus untuk mengevaluasi penyelenggaraan pemerintahan.

Adapun Kaidah pelaksanaannya adalah sebagai berikut :

1. RKPD Kabupaten Lahat Tahun 2016, tidak hanya memuat kegiatan – kegiatan dalam kerangka investasi pemerintah dan pelayanan publik, tetapi juga memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, prioritas pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaannya, baik yang dilaksanakannya langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.

2. Satuan Kerja Perangkat Daerah dan seluruh stakeholder pembangunan termasuk masyarakat luas, dunia usaha, berkewajiban dan berperan serta untuk melaksanakan program – program RKPD Kabupaten Lahat Tahun 2016 dengan sebaik – baiknya.


3. Sebagai pedoman penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2016, RKPD ini juga disusun dengan mengikuti pendekatan baru dalam penganggaran, sebagaimana yang telah diamanatkan dalam Undang –Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

4. Dalam upaya sinkronisasi dan sinergitas pelaksanaan setiap program dan kegiatan baik yang bersumber dari APBD Kabupaten Lahat, APBD Provinsi Sumatera Selatan maupun dari APBN, maka setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah perlu membuat Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah ( RENJA SKPD) Tahun 2016.

5. Berkaitan dengan pendanaan pembangunan, masyarakat dan dunia usaha dapat berperan serta dalam pembangunan yang direncanakan melalui program – program pembangunan. Program tersebut direncana berdasarkan peran serta masyarakat dalam kegiatan yang bersangkutan, sesuai dengan ketentuan peraturan Perundang –undangan yang berlaku. Masyarakat diharapkan dapat bertindak sebagai pengawas dalam pelaksanaan kebijakan dan program/kegiatan pembangunan di Kabupaten Lahat.

6. Dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2016, Badan Perencanaan Pembangunan Kabupaten Lahat berkewajiban untuk melakukan pemantauan dan menganalisa terhadap penjabaran dan sinergitas RKPD Tahun 2016 ke dalam Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) dan Kebijakan Umum APBD Tahun 2016 serta Prioritas dan Pagu Indikatif SKPD Tahun 2016.

Keberhasilan pelaksanaan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Lahat Tahun 2016 sangat ditentukan oleh koordinasi dan sinergi yang solid antar SKPD, kerjasama yang saling mengisi dan menguatkan antara SKPD Kabupaten Lahat dengan seluruh Pemerintah Kecamatan/Kelurahan/Desa di Kabupaten Lahat serta pengendalian dan evaluasi yang cermat dan akurat. Oleh sebab itu, seluruh jajaran Kabupaten Lahat harus terus melakukan langkah-langkah penyempurnaan dalam perencanaan, penganggaran dan pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan sehingga setiap program dan kegiatan benar-benar bermanfaat nyata bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat dan meningkatkan kemajuan daerah.

Berbagai tantangan yang akan kita hadapi pada tahun 2016 akan semakin berat,

untuk itu kita harus mengatasi tantangan tersebut dengan bersama – sama bekerja lebih

keras dan lebih cerdas, memperkuat koordinasi dan sinergi seluruh jajaran yang berada

dilingkup Pemerintah Kabupaten Lahat dengan, meningkatkan partisipasi seluruh

masyarakat di Kabupaten lahat serta membangun kerjasama yang saling memberikan

manfaat dengan para pelaku usaha.

Dengan langkah bersama, kita yakin bahwa semua tantangan akan dapat diatasi,

semua masalah dapat kita pecahkan dan semua peluang dapat kita manfaatkan secara

optimal sehingga Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Lahat Tahun 2016 ini yang

akan mendukung terwujudnya tahapan dari RPJMD Kabupaten Lahat Tahap ke-3 (tiga)


yaitu " PENINGKATAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DAN PENGEMBANGAN

SEKTOR PEREKONOMIAN" akan dapat dicapai demi kesejahteraan dan kemakmuran

seluruh masyarakat Kabupaten Lahat.

BUPATI LAHAT

H. SAIFUDIN ASWARI RIVA’I, SE

bab ii evaluasi hasil pelaksanaan rkpd tahun 2014 dan capaian ...

Documents

Transcript of bab ii evaluasi hasil pelaksanaan rkpd tahun 2014 dan capaian ...