BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Disadari atau tidak, setiap hari manusia selalu melakukan suatu kegiatan. Baik

kegiatan yang berdampak terhadap dirinya sendiri, berdampak pada orang lain atau

organisasi. Kegiatan dapat diartikan sebagai suatu usaha atau aktivitas yang dilakukan

guna mencapai tujuan tertentu.

Saat ini kegiatan lebih identik sebagai bagian dari program yang dilaksanakan

oleh suatu organisasi. Pelaksanaan merupakan proses terlibatnya semua sumber daya

manusia, dana dan sarana sesuai dengan pedoman dan petunjuk, waktu dan tempat yang

telah ditetapkan, dalam melaksanakan program. Agar suatu kegiatan dapat terlaksana

dengan baik, perlu adanya perencanaan yang disusun secara matang dan terperinci.

Seperti menentukan sasaran yang ingin dicapai, tindakan yang seharusnya dilakukan,

jadwal dan sumber daya yang dibutuhkan.

Rencana adalah dasar dari pengendalian hambatan program. Sehingga tanpa

adanya perencanaan yang matang dan bagus maka pelaksanaan kegiatan yang sesuai

tujuan sulit dicapai. Untuk itu perlu disusun Rencana Pelaksanaan Program (RPK)

sebagai pedoman dalam pelaksanaan suatu kegiatan. Sehingga nantinya kegiatan yang

dilaksanakan dapat efektif dan efisien.

1.2 Rumusan Masalah

1. Apa pengertian dan tujuan dari Rencana Pelaksanaan Kegiatan?

2. Apa keuntungan dan kerugian dari penggunaan Rencana Pelaksanaan Kegiatan?

3. Bagaimana langkah-langkah pelaksanaan dan apa saja yang perlu dipersiapkan

dalam menggunakan Rencana Pelaksanaan Kegiatan?

4. Bagaimana mengaplikasikan Rencana Pelaksanaan Kegiatan dalam studi kasus?

1.3 Tujuan

1. Mengetahui pengertian dan tujuan dari Rencana Pelaksanaan Kegiatan.

2. Mengetahui keuntungan dan kerugian dari penggunaan Rencana Pelaksanaan

Kegiatan

3. Mengetahui langkah-langkah dan apa saja yang perlu dipersiapkan dalam

penggunaan Rencana Pelaksanaan Kegiatan

4. Mengetahui cara untuk mengaplikasikan Rencana Pelaksanaan Kegiatan dalam studi

kasus.

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Pengertian Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK)

Perencanaan merupakan salah satu fungsi pokok manajemen yang pertama harus

dijalankan. Sebab tahap awal dalam melakukan aktivitas perusahaan sehubungan dengan

pencapaian tujuan organisasi adalah dengan membuat perencanaan. Secara umum

perencanaan merupakan proses penentuan tujuan organisasi dan kemudian menyajikan

dengan jelas program, tata cara pelaksanaan program dan tindakan yang diperlukan untuk

mencapai tujuan secara menyeluruh.

Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) berisi kegiatan atau aktivitas, sarana, dana,

tenaga yang dibutuhkan, jadwal waktu, pembagian tugas dan tanggung jawab para pelaksana.

Penyusunan RPK atau yang sering disebut dengan POA (Plan Of Action) dapat disusun

dengan baik setelah suatu organisasi mengetahui alokasi sumber dana. Penyusunan RPK ini

nantinya akan dilakukan melalui suatu pembahasan dalam diskusi atau jika dalam puskesmas

maka dilakukan melalui pembahasan dalam lokakarya mini yang dihadiri anggota atau staf

organisasi.

Misal lokakarya pada puskesmas, lokakarya mini dibagi menjadi 2 yaitu lokakarya

mini puskesmas dan lokakarya lintas sektoral. Pada lokakarya mini bulanan ke-1 ini

dilakukan dengan agenda : inventarisasi kegiatan puskesmas, analisis beban kerja, pembagian

tugas dan daerah binaan, dan penyusunan plan of action (POA). Lokakarya mini bulan

selanjutnya adalah membahas pelaksanaan kegiatan- kegiatan bulanan , mencari kendala-

kendala di lapangan serta mendapatkan informasi baru bulan berjalan

Lokakarya mini Triwulanan Lintas Sektoral bertujuan yang pertama adalah untuk

menginformasikan program kesehatan yang telah tercantum dalam RPK ke Lintas Sektoral

dengan harapan mensinkronkan program kesehatan dengan program lintas sektoral lainnya,

dan merancang kerjasama kemitraan dengan lintas sektoral sampai pembagian peran.

Lokakarya mini Triwulanan Lintas Sektoral berikutnya adalah : membahas pelaksanaan

kegiatan-kegiatan lintas sektoral , mencari kendala-kendala di lapangan serta mendapatkan

informasi baru dari lintas sektoral.

2.2. Tujuan Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK)

Tujuan Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) adalah operasional dari suatu program

dimana nantinya merupakan pelaksanaan dari berbagai kegiatan, baik kegiatan pokok

maupun kegiatan penunjang dalam rangkaian mencapai tujuan program tersebut. Pada

dasarnya perencanaan bertujuan :

a. Pencocokan pelaksanaan dengan perencanaannya

b. Mengetahui kapan pelaksanaan dan seleseainya kegiatan

c. Mengetahui siapa saja yang terlibat

d. Mendapatkan kegiatan yang sistematis termasuk biaya

e. Memberikan gambaran yang menyeluruh mengenai kegiatan pekerjaan

f. Mendeteksi hambatan yang akan ditemui

g. Mengarahkan pada pencapaian tujuan

2.3. Manfaat Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK)

Perencanaan atau rencana dari pelaksanaan kegiatan merupakan proses untuk

mencapai tujuan organisasi secara menyeluruh, serta mempunyai manfaat antara lain :

a. Pelaksanaan kegiatan dapat diusahakan efektif dan efisien

b. Dapat mencapai tujuan

c. Dapat melakukan koreksi – koreksi bila nantinya terjadi penyimpangan yang

timbul seawal mungkin

d. Dapat mengidentifikasi hambatan – hambatan yang timbul dengan mengatasi

hambatan dan ancaman

e. Dapat menghindari adanya kegiatan yang tumbuh dan berubah secara tidak

terarah dan tidak terkontrol.

2.4. Langkah Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK)

Dilakukan melalui 4 tahap sebagai berikut:

1. Tahap persiapan

Tahap ini mempersiapkan staf yang terlibat dalam proses penyusunan

perencanaan agar memperoleh kesamaan pandangan dan pengetahuan untuk

melahsanaakan tahap-tahap perencanaan.

2. Tahap analisis situasi

Tahap ini dimaksudkan untuk memperoleh informasi mengenai keadaan dan

permasalahan yang dihadapi puskesmas melalui proses analisis terhadap data yang

dikumpulkan. Ada 2 kelompok data yang perlu dikumpulkan yaitu data umum dan

data khusus.

3. Tahap penyusunan rencana usulan kegiatan

Penyusunan rencana usulan kegiatan terdiri dari 2 langkah, yaitu:

a. Analisis masalah, dengan tahapan:

1) Identifikasi masalah

2) Menetapkan urutan prioritas masalah

3) Merumuskan masalah

4) Mencari akar penyebab masalah

b. Penyusunan rencana usulan kegiatan

4. Tahap penyusunan rencana pelaksanaan kegiatan

Langkah-langkah penyusunan RPK adalah sebagai berikut:

a. Mempelajari alokasi kegiatan dan biaya yang sudah disetujui.

b. Membandingkan alokasi kegiatan yang disetujui dengan RUK yang diusulkan

dan situasi pada saat penyusunan RPK.

c. Menyusun rancangan awal, rincian dan volume kegiatan yang akna dilaksanakan

serta sumber daya pendukung menurut bulan dan lokasi pelaksanaan.

d. Mengadakan lokakarya mini tahunan untuk membahas kesepakatan RPK.

e. Membuat RPK yang telah disusun dalam bentuk matriks.

BAB III

PEMBAHASAN STUDI KASUS

3.1. Perencanaan Keterpaduan

NO. SEKTOR/PROGRAM PERAN UPAYA YANG DIPERLUKAN

1. Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Memberi materi

dalam program

sosialisasi

1. Menghubungi pihak BLH

2. Membuat proposal

Keterkaitan antar program dan antar sektor dalam pelaksanaan program adalah sangat erat. Untuk itu diperlukan intervensi dari sektor/program mana yang

terkait dalam pelaksanaan kegiatan program anda dan apa peran dari sektor/program tersebut. Dalam program sosialisasi diperlukan intervensi dari BLH

dalam memberi materi terkait dengan bank sampah, manfaat bank sampah, dan keuntungannya.

3.2. Penyusunan Sumber Daya

No. Kegiatan Sumber Data yang Diperlukan

Tenaga Dana Sarana

1. Rekruitmen Pengurus Bank Samsun Perangkat desa

(kades,sekdes,bendahara, kasun,

perwakilan RW, perwakilan RT

dsb) untuk memilih dan

memutuskan ketua dan sekben.

Rp. 0,-

Sumber dana : -

job spesifikasi, job

description,Kertas wawancara,

bolpoin, papan tulis, spidol.

2. Sosialisasi Badan Lingkungan Hidup (BLH) Rp. 398.000,-

Sumber dana : kas desa

Leaflet, poster,undangan, konsumsi

pengumpulan perangkat desa.

3.3. Penyusunan Jadwal Operasional

No.

Kegiatan

Tujuan

November Desember

Sub Kegiatan Minggu

1

Minggu

2

Minggu

3

Minggu

4

Minggu

1

Minggu

2

Minggu

3

Minggu

4

1. Rekruitmen

Petugas

Bank

Samsun

1. Pemilihan

nama yang

direkomen

dasikan

Kepala

dusun

1. Tujuan umum :

Untuk

memenuhi

kebutuhan SDM

yang diperlukan

serta

mengetahui

tugas sesuai

posisinya di

bank samsun

2. Tujuan khusus

a. Memilih

pengurus

untuk

memenuhi

kebutuhan

SDM bank

Samsun di

Desa

Banjarsawah

dalam 1 hari.

b. Mendapatkan

SDM yang

dibutuhkan

sejumlah 2

orang warga

Banjarsawah

2. Seleksi

calon

ketua,

sekretaris

dan

bendahara

Bank

Samsun

3. Pengumum

an calon

yang

terpilih.

yang meliputi

1 orang

bendahara,

dan 1 orang

ketua dalam

waktu 1 hari.

2. Sosialisasi

Program

Bank

Samsun

1. Pembuatan

dan

Pencetakan

Poster dan

Leaflet

1. Tujuan umum:

Meningkatkan

partisipasi

masyarakat

Desa Banjar

Sawah

Kecamatan

Tegal Siwalan

dalam program

Bank Samsun

2. Tujuan khusus:

Menambah

jumlah nasabah

sebanyak 24

orang dalam 1

tahun

2. Sosialisasi

pada

Perangkat

Desa dan

RT

3. Sosialisasi

pada

Masyarakat

di

Perkumpul

an Sosial

Masyarakat

3.4. Hasil Akhir Rencana Pelaksanaan Kegiatan

Prioritas

Masalah

Penyeba

b

Masalah

(Why)

Tujuan

Pemecahan

(What)

Sasaran

(Whom)

Kegiat

an

(How)

Target

(How

much)

Lokasi

(Where)

Jadwal

Pelaksana

an

(When)

Tanggung

Jawab (

Who)

Anggaran

dan

Sumber

Indikator

Keberhasi

lan

Asumsi

Sampah 1.SDM

pelaksan

a

program

Bank

Samsun

masih

kurang

Untuk

memenuhi

kebutuhan

SDM yang

diperlukan

serta

mengetahui

tugas sesuai

posisinya di

bank samsun

Warga

desa

Banjarsa

wah

Memili

h 2

orang

pengur

us bank

samsun

sebaaga

i ketua

dan

sekben

serta

membu

at surat

pernyat

aan

kesedia

an

menjadi

pengur

us bank

samsun

Terpilih

2 orang

sebagai

ketua,

sekretari

s dan

bendahar

a

Desa

Banjarsa

wah

30

November

2014

Sekdes Rp 0,00 Didapatka

n 2 orang

sebagai

ketua dan

sekben

bank

samsun

Masyarak

at

memiliki

motivasi

yang kuat

2.Media

promosi

kurang

mengen

a pada

warga

dan

sumber

informa

si masih

kurang

Meningkatkan

pengetahuan

warga desa

Banjarsawah

melalui

pengenalan

program Bank

Samsun dan

manfaatnya

bagi

lingkungan dan

Warga

desa

Banjarsa

wah

baik dari

perangk

at desa

serta

masyara

kat

umum

Sosialis

asi

progra

m bank

samsun

dengan

narasu

mber

dari

BLH

Jumlah

nasabah

bertamba

h

sebanyak

5 orang

tiap 1

bulan

Balai

Desa

Banjar

Sawah

Kecamat

an Tegal

Siwalan

- Pembuata

n dan

Pencetak

an Poster

dan

Leaflet:

1 - 14

Desembe

r 2014

- Sosialisas

i pada

- Pembuata

n poster :

Sekben

bank

samsun

- Pembuata

n leaflet :

Sekben

bank

samsun

- Pengump

- Sumber

dana : Kas

Desa.

Anggaran

:

- Pembuata

n poster :

120000

- Pembuata

n leaflet :

200000

Jumlah

nasabah

bertambah

sebanyak

5 orang

setiap 1

bulan.

Dukunga

n positif

untuk

publikasi

dari

perangkat

desa

ekonomi

warga.

Perangkat

Desa dan

RT: 22

Desembe

r 2014,

pukul :

15.30

WIB -

selesai

c. Sosialisas

i pada

Masyarak

at di

Perkump

ulan

Sosial

Masyarak

at: 23 -

30

Desembe

r 2014

d. Sosialisas

i pada

masyarak

at : 23-30

Desembe

r 2014

ulan

Perangkat

desa :

Ketua

bank

samsun

- Pemberita

huan dan

penjelasa

n

program :

Ketua

bank

samsun

- Pengumpu

lan

perangkat

desa :

69000

- Cetak

undangan :

9000

TOTAL :

398000

3.5. Jadwal Pelaksanaan (gantt chart) Rencana pelaksanaan

No Kegiatan Sasaran Target Vol. Kegiatan Perincian

Pelaksanaan

Lokasi Tenaga Jadwal Kebutuhan

1 Rekruitment

pengurus

bank samsun

Warga Desa

Banjarsawah

Terpilihnya

2 orang

warga

Banjarsawah

untuk

mencukupi

SDM yang

dibutuhkan

1. memilih

calon

pengurus

yaiu ketua

dan

bendahara

Bank

Samsun

untuk di

rekrut

2. Mengumu

mkan

calon

pengurus

Bank

Samsun

yang

terpilih

1. Perangkat desa

berkumpul

menentukan

nama-nama calon.

Kemudian

dimusyawarahkan

siapa yang

sekiranya cocok.

Dan dipilih calon

ketua dan

bendahara bank

samsun berdasar

musyawarah.

2. Calon yang

terpilih

diumumkan di

papan

pengumuman.

Rumah

Kepala Desa

Banjarsawah

Perangkat

Desa

(Kades,

Sekdes,Ben

dahara, dll)

31 November

2014

Surat

Keputusan

Kades

2 Sosialisasi

program

Bank

Samsun

Bulanan

Masyarakat

Desa Banjar

Sawah

Kecamatan

Tegal

Siwalan

Jumlah

nasabah

bertambah

sebanyak 5

orang tiap 1

bulan

1. Sosialisasi

kepada

perangkat

desa

2. Sosialisasi

kepada

masyarakat

dalam

suatu

komunitas

sosial

Susunan Acara

Penyuluhan :

1. Pembukaan

2. Sambutan

kepala desa

3. Pengenalan

tentang Bank

Sampah oleh

pemateri

4. Manfaat Bank

Sampah

Balai Desa

Banjarsawah

Kecamatan

Tegal

Siwalan

Pemateri

dari BLH,

BPH Bank

Samsun,

Panitia

Acara

sebanyak 3

orang,

panitia

konsumsi

sebanyak 2

a. Sosialisasi

pada

Perangkat

Desa dan

RT: 22

Desember

2014,

pukul :

15.30 WIB

- selesai

b. Sosialisasi

LCD,

Laptop,

HO,

konsumsi.

5. Keuntungan

Bank Sampah

6. Penutup

orang, dan

panitia

perlengkapa

n sebanyak

3 orang.

pada

Masyarakat

di

Perkumpul

an Sosial

Masyarakat

: 23 - 30

Desember

2014

DAFTAR PUSTAKA

Riaadi, Muchlisin. (2012). Kajian Pustaka . Weblog [online] 1 September . Available from : http://www.kajianpustaka.com/2012/10/pengertian-dan-fungsi-perencanaan.html/

(Acessed 19/11/2014)

Suandy, Erly. 2003. Perencanaan Pajak, Edisi Revisi, Salemba Empat: Jakarta.