BAB I PENDAHULUAN - organisasi.surabaya.go.id 2018.pdfBAB I PENDAHULUAN I.1. Latar Belakang I.1.1....
Transcript of BAB I PENDAHULUAN - organisasi.surabaya.go.id 2018.pdfBAB I PENDAHULUAN I.1. Latar Belakang I.1.1....
BAB I
PENDAHULUAN
I.1. Latar Belakang
I.1.1. Pengertian Renja Perangkat Daerah
Rencana Kerja Organisasi Perangkat Daerah (Renja OPD)
yang dapat disebut sebagai Rencana Pembangunan Jangka
Pendek Organisasi Perangkat Daerah merupakan dokumen
perencanaan Organisasi Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu)
tahun dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kota Surabaya Tahun 2016 - 2021,
Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya
Tahun 2018 dan Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Gubeng
Tahun 2016 - 2021. Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Kota
Surabaya tahun 2018 merupakan pedoman pelaksanaan kegiatan
pembangunan secara rinci di bidang pelayanan masyarakat agar
terarah, efektif, efisien, terpadu dan terukur dalam rangka
mewujudkan visi, misi, tujuan, sasaran, program dan kegiatan
pembangunan yang telah ditetapkan.
Dokumen Renja OPD pada dasarnya merupakan suatu
proses pemikiran strategis untuk menyikapi isu - isu yang
berkembang dan mengimplementasikannya dalam program dan
kegiatan OPD. Kualitas dokumen Renja sangat ditentukan oleh
kualitas program dan kegiatan yang akan dilaksanakan, sehingga
penyusunan Renja OPD sangat ditentukan oleh kemampuan
Perangkat Daerah dalam menyusun, mengorganisasikan,
mengimplementasikan, mengendalikan dan mengevaluasi capaian
program dan kegiatan sesuai tugas pokok dan fungsi OPD.
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1
I.1.2. Proses Penyusunan Renja Perangkat Daerah
Lihatlah Pasal 11 Ayat (1) dalam Permendagri 54/2010,
sebagai berikut
Renja OPD disusun berdasarkan :
a. pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengahserta perencanaan dan penganggaran terpadu;
b. kerangka pendanaan dan pagu indikatif; dan
c. urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisinyata daerah dan kebutuhan masyarakat, atau urusan pilihanyang menjadi tanggung jawab OPD.
Berdasarkan Permendagri No.54 Tahun 2010 tentang tahapan, tata
cara penyusunan, pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan
rencana pembangunan daerah, proses penyusunan Renja OPD
terdiri dari tiga tahapan utama yaitu tahap persiapan penyusunan,
tahap penyusunan rancangan, dan tahap penetapan renja OPD
sebagaimana ditunjukkan pada gambar 1.1. Tahapan persiapan
meliputi pembentukan tim penyusun OPD dan Renja OPD, orientasi
mengenai RKPDP dan Renja OPD, penyusunan agenda kerja,
serta penyiapan data dan informasi. Penyusunan rancangan Renja
OPD merupakan tahapan awal yang harus dilakukan sebelum
disempurnakan menjadi dokumen Renja PAK OPD yang definitif.
Dalam prosesnya, penyusunan rancangan Renja PAK
OPD mengacu pada kerangka arahan yang dirumuskan dalam
rancangan awal RKPDP. Oleh karena itu penyusunan rancangan
Renja PAK OPD dapat dikerjakan secara simultan / paralel dengan
penyusunan rancangan awal RKPDP, dengan fokus melakukan
pengkajian terlebih dahulu terhadap kondisi eksisting OPD, evaluasi
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
2
pelaksanaan Renja OPD Triwulan sebelumnya dan evaluasi kinerja
terhadap pencapaian Renstra OPD. Tahap penetapan rancangan
akhir Renja PAK Kecamatan Gubeng dilakukan dengan
pengesahan oleh Kepala Daerah, selanjutnya Kepala OPD
menetapkan Renja PAK OPD untuk menjadi pedoman di lingkungan
OPD dalam menyusun program dan kegiatan prioritas OPD pada
tahun anggaran berkenaan.
I.1.3. Keterkaitan Antara Renja PAK OPD dengan Dokumen
Perencanaan Lainnya
Sebagai sebuah dokumen resmi OPD, Renja PAK OPD
mempunyai kedudukan yang strategis yaitu menjembatani antara
perencanaan pada Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dengan
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Perubahan (RKPDP),
sebagai implementasi pelaksanaan strategis jangka menengah
(RPJMD) daerah dan Renstra OPD yang menjadi satu kesatuan
untuk mendukung pencapaian Visi dan Misi Daerah sebagaimana
ditunjukkan pada gambar 1.2. Renja OPD disusun oleh masing -
masing Satuan Kerja Perangkat Daerah secara terpadu, partisipatif
dan demokratis. Renja PAK OPD digunakan sebagai dasar
penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) Perangkat Daerah
dan untuk penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) Kota serta sebagai dasar pengusulan program/kegiatan
yang akan dibiayai APBD Propinsi dan APBN.
Alokasi anggaran yang dikelola OPD tercermin dalam RKA
yang merupakan dokumen yang bersifat tahunan. Rencana Kerja
PAK OPD sebagai dokumen perencanaan pembangunan tahunan
di lingkup Perangkat Daerah merupakan penjabaran dari Renstra
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
3
OPD yang merupakan rencana pembangunan jangka waktu lima
tahunan.
Seluruh dokumen tersebut merupakan bagian dari sistem
perencanaan pembangunan merupakan sebuah proses yang
sistematis dan terpadu. Karena sistem perencanaan pembangunan
merupakan sebuah proses yang sistematis dan terpadu, maka
seluruh tahapan dan dokumen - dokumen yang dihasilkan harus
menunjukkan adanya keterkaitan yang erat antara satu dengan
yang lainnya. Keterkaitan tersebut meliputi keterkaitan visi dan misi,
program, kegiatan, termasuk kinerja yang ingin dicapai dan
indikator yang digunakan untuk mengukurnya.Untuk lebih jelas lihat
Gambar 1.2.
Data:
1. Permendagri 54/2010, Pemendagri 13/2006, Permendagri
59/2007, dan Permendagri 21/2011 sebagai peraturan
perundang-undangan terkait perencanaan, monitoring,
penganggaran dan evaluasi serta tugas fungsi OPD 2. Dokumen RKPDP tahun 2017 3. Rancangan Renstra OPD yang sudah dilakukan sinkronisasi
terhadap Rancangan Akhir RPJMD Tahun 2017-2021
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
4
Gambar 1.1
Proses Penyusunan Renja OPD
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
5
Gambar 1. 2
Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran
I.2. Landasan Hukum
I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan
Kewenangan OPD
1. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan.
2. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Organisasi Perangkat Daerah sebagaimana telah diubah dalam
Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 20 Tahun 2014 tentang
Perubahan Kedua atas Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8
Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah.
3. Peraturan Walikota Nomor 94 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas dan
Fungsi Kecamatan Kota Surabaya.
I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran
Peraturan yang mendasari perencanaan adalah:
1. Undang - Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
6
Pembangunan Nasional
2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah
3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah;
4. Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah Kota Surabaya Tahun 2005 – 2025
5. Peraturan Walikota Nomor 34 Tahun 2017 Tentang Perubahan Rencana
Kerja Pembangunan Daerah (RKPDP) Kota Surabaya Tahun 2017
Peraturan yang mendasari penganggaran adalah:
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah.
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah
kedua kali dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun
2011.
I.2.3. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM)
1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 65 Tahun 2005 tentang
Pedoman dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal.
2. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk
Teknis Penyusunan dan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal
3. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2007 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Pencapaian Standar Pelayanan Minimal
I.2.4. Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK) OPD
Sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah disebutkan bahwa Indikator
Kinerja Kunci adalah indikator kinerja utama yang mencerminkan keberhasilan
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
7
penyelenggaraan suatu urusan pemerintahan (pasal 1 huruf 19). Sesuai
peraturan tersebut, OPD Kecamatan Gubeng memiliki target Standart
Pelayanan Minimal yang harus dipenuhi sampai dengan tahun 2017 sebagai
berikut : “ Capaian 12 Indikator Pelayanan pada Indeks kepuasan Masyarakat
( IKM ) “ 12 Indikator Kinerja Kunci pada Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
terkait dengan tugas dan fungsi Kecamatan Gubeng memiliki indikator
sebagai berikut :
1. Kejelasan Petugas Pelayanan
2. Kedisiplinan Petugas Pelayanan
3. Tanggung jawab petugas pelayanan
4. Kemampuan petugas pelayanan
5. Kecepatan petugas pelayanan
6. Keadilan untuk mendapatkan pelayanan;
7. Kesopanan dan keramahan petugas pelayanan;
8. Kepastian jadwal pelayanan;
9. Kenyamanan lingkungan pelayanan
10. Keamanan pelayanan
11. Kemudahan mendapatkan informasi sistem/prosedur
12. Penanganan pengaduan masyarakat.
I.2.5. Ketentuan Indikator Lainnya terkait OPD (Millennium Development Goals)
Dalam kaitannya dengan Instruksi Presiden Republik Indonesia
Nomor 3 Tahun 2010 tentang Program Pembangunan yang Berkeadilan, OPD
Kecamatan Gubeng memiliki indikator dan target yang harus dipenuhi sampai
dengan tahun 2017 sebagai berikut :
1. Indikator Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan dengan target 1
Kegiatan
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
8
2. Indikator Penyelenggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman
Masyarakat dengan target 288 Kegiatan
3. Indikator Penanggulangan Masalah Sosial dengan target 6 Laporan
4. Indikator Peningkatan Kualitas Kehidupan dan Peran Perempuan serta
kesejahteraan dan perlindungan anak dengan target 6 Kegiatan
5. Indikator Peningkatan Pelayanan Kependudukan dan Pencatatan Sipil
dengan target 12 Bulan
6. Indikator Pengelolaan Kebersihan Kota dengan target 180 peserta
7. Indikator Penanggulangan Kemiskinan dengan target 24 Laporan
I.3. Maksud dan Tujuan
I.3.1 Maksud Penyusunan Renja OPD
Maksud disusunnya Renja OPD Kecamatan Gubeng adalah sebagai
acuan pelaksanaan tugas dan fungsi aparatur Kecamatan, sehingga di dalam
merencanakan, melaksanakan dan mengevaluasi kegiatan dapat terfokus,
dan tidak terjadi tindakan - tindakan yang biasa. Selain itu adanya
perkembangan yang harus disesuaikan dengan asumsi kebijakan umum
APBD yang tertuang dalam KUA PPAS. Serta adanya keadaan yang
menyebabkan harus dilakukan pergeseran anggaran antar unit organisasi,
antar kegiatan dan atar jenis belanja. Maksud penyusunan Perubahan Renja
OPD adalah:
1. Menjabarkan rencana strategis kota dalam rencana strategis OPD jangka
pendek (1 tahun).
2. Menyelaraskan rencana strategis kota dengan pelayanan OPD, usulan
masyarakat, dan evaluasi kinerja tahun lalu menjadi rencana strategis OPD.
I.3.2 Tujuan Penyusunan Renja OPD
Tujuan disusunnya Renja PAK OPD Kecamatan yaitu :
a. Keselarasan tugas masing - masing unit pelaksana mewujudkan
kegiatan.
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
9
b. Menjadi pedoman dalam penyusunan rencana anggaran OPD.
c. Mewujudkan profesionalitas pegawai di dalam merumuskan tema dan
pokok tema Pemerintah Kota Surabaya.
d. Menyelaraskan irama roda Pemerintahan Kecamatan dengan instansi
-instansi terkait lainnya.
e. Sebagai dasar untuk pembuatan LAKIP 2017.
f. Menjadi pedoman dalam pelaksanaan pelayanan OPD dalam jangka 1
tahun.
I.4. Sistematika Penulisan
Bab I Pendahuluan
Bab ini menjelaskan mengenai gambaran umum penyusunan
rancangan Renja OPD diantaranya Latar Belakang penyusunan
Renja PAK, Dasar Hukum terkait dengan penyusunan Renja PAK,
Maksud dan Tujuan penyusunan Renja PAK, dan Sistematika
Penyusunan Renja PAK Kecamatan Gubeng 2017
Bab II Evaluasi Pelaksanaan Renja OPD Tahun Lalu
Bab ini memuat tentang kajian terhadap hasil Evaluasi
Pelaksanaan Renja OPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra OPD,
Analisis Kinerja Pelayanan OPD, Isu - Isu Penting
Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi OPD serta Penelaahan Usulan
Program dan Kegiatan Masyarakat
Bab III Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan
Bab ini memuat tentang Tujuan dan Sasaran Renja PAK OPD serta
Rencana Program dan Kegiatan
Bab IV Penutup
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
10
BAB II
ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH DAN
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN
LALU
II.1 Analisis Gambaran Pelayanan OPD
II.1.1 Analisis kondisi dan rencana tata ruang wilayah
Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2014 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Surabaya tahun 2014 – 2034 bahwa
Kecamatan Gubeng termasuk dalam :
1. Pusat Lingkungan pada Unit Pengembangan IV Dharmahusada, dengan
pusat unit pengembangan di kawasan Karang Menjangan;
2. Pengembangan Jaringan kereta komuter dan pengembangan prasarana
dan sarana perkereta-apian;
3. Kawasan Sempadan Sungai Kalimas;
4. Kawasan Sempadan Sungai Kali Wonokromo;
5. Kawasan rawan kebakaran;
6. Pengembangan perumahan dan pemukiman kepadatan sedang;
7. Pengembangan kawasan daya tarik buatan wisata kuliner.
II.1.2 Analisis kondisi kewilayahan dan kependudukan
Kecamatan Gubeng merupakan wilayah Surabaya Timur dengan
penduduk dari berbagai kalangan yang terkadang timbul permasalahan-
permasalahan yang membutuhkan sentuhan Kebijakan tersendiri. Pembinaan
dan pengelolaan kawasan, Kecamatan Gubeng memerlukan tingkat
koordinasi yang komplek mengingat tipologi / karakteristik / sifat penduduk
yang begitu khas, hal ini dilakukan agar keadaan situasi selalu kondusif.
Luas Wilayah Kecamatan Gubeng seluruhnya ± 7,48 km² yang terdiri dari 6
( enam ) Kelurahan dan terbagi dalam 52 RW dan 418 RT yaitu ;
a. Kelurahan Mojo terdiri dari 13 RW 116 RTb. Kelurahan Kertajaya terdiri dari 11 RW 80 RTc. Kelurahan Airlangga terdiri dari 8 RW 73 RTd. Kelurahan Baratajaya terdiri dari 8 RW 57 RTe. Kelurahan Pucang Sewu terdiri dari 8 RW 51 RT
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
11
f. Kelurahan Gubeng terdiri dari 4 RW 41 RT
Batas Wilayah ;
a. Utara : Kecamatan Tambaksarib. Timur : Kecamatan Sukolilo dan Mulyorejoc. Selatan : Kecamatan Wonokromo dan Wonocolod. Barat : Kecamatan Tegalsari
Jumlah Pegawai Kecamatan Gubeng ;
a. Golongan IV : 2 Orangb. Golongan III : 42 Orangc. Golongan II : 28 Orangd. Golongan I : 4 Orange. Outsourcing : 10 Orang
Jumlah Pendidikan Pegawai Kecamatan Gubeng ;a. Strata II : 9 Orangb. Strata I : 27 Orangc. Diploma III : 3 Orangd. SLTA : 28 Orange. SLTP : 2 Orangf. SD : 4 Orang
Data Penduduk Kecamatan Gubeng ;
1. Berdasarkan data kependudukan per 1 September 2015 mempunyai
penduduk sebanyak 138.432 Jiwa, terdiri dari 68.235 laki-laki dan
70.197 perempuan dan Jumlah Kepala Keluarga sebanyak 45.528
Kepala Keluarga.
2. Mata Pencaharian
a.P N S : 4.892 Orang
b. TNI : 381 Orang
c. POLRI : 204 Orang
d. Dokter : 34 Orang
e. Pelajar / Mahasiswa : 30.749 Orang
f. Pensiunan : 2.355 Orang
g. Tani / Nelayan : 24 Orang
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
12
h. Tidak bekerja : 29.345 Orang
i. Ibu Rumah Tangga : 27.101 Orang
3.Tingkat Pendidikan :
a. S D : 15.239 Orang
b. S L T P : 16.781 Orang
c. S L T A : 48.179 Orang
d. DI/D2 : 824 Orang
e. D3 : 3.116 Orang
f. S-1 : 6.033 Orang
g. S-2 : 3.285 Orang
h. S-3 : 3.133 Orang
4.Agama Penduduk :
a. Islam : 111.830 Orang
b. Kristen : 16.542 Orang
c. Katholik : 7.902 Orang
d. Hindu : 533 Orang
e. Budha : 1.834 Orang
f. Khonghucu : 10 Orang
II.1.3 Analisis terkait tugas dan fungsi pelayanan OPD
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
pasal126 ayat (5) menyebutkan bahwa, “Camat dalam menjalankan tugas-
tugasnya sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) dibantu oleh
perangkat kecamatan dan bertanggung jawab kepada Bupati/Walikota melalui
Sekretaris Daerah Kabupaten/Kota”.
Untuk lebih jelas dapat dilihat struktur organisasi Kecamatan
sebagaimana gambar 2.1 di bawah ini :
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
13
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
14
Dari gambar di atas Kecamatan dpimpin oleh seorang CAMAT,
yang dalam pelaksanaan tugasnya sehari-hari dibantu oleh:
1. Sekretaris Kecamatan
Sekretaris Kecamatan dalam menjalankan tugasnya dibantu oleh :
a. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
b. Kepala Sub Bagian Keuangan
2. Kepala Seksi Pemerintahan
3. Kepala Seksi Kesejahteraan Rakyat
4. Kepala Seksi Ketrentraman dan Ketertiban Umum
5. Kepala Seksi Perekonomian
6. Kepala Seksi Pembangunan
7. Lurah, yang terdiri dari 6 ( Enam ), yaitu :
a. Lurah Airlangga
b. Lurah Baratajaya
c. Lurah Kertajaya
d. Lurah Gubeng
e. Lurah Mojo
f. Lurah Pucang Sewu
Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 2 Tahun
2006 tentang Organisasi Kecamatan Kota Surabaya, Camat mempunyai
tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh
Kepala Daerah untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah.
Untuk melaksanakan kewenangan yang diberikan oleh Kepala Daerah
kepada camat guna pelaksanaan tugas dan fungsi di wilayah kerja
kecamatan, diperlukan adanya penjabaran tugas dan fungsi. Penjabaran
tugas dan fungsi Kecamatan diatur dalam Peraturan Walikota Surabaya
Nomor : 94 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas dan Fungsi Kecamatan.
Untuk lebih jelasnya penjabaran tugas dan fungsi kecamatan adalah
sebagaimana tersebut di bawah ini.
14 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
Camat
Mempunyai tugas meyelenggarakan Pemerintahan umum,
melaksanakan sebagian kewenangan Pemerintah yang dilimpahkan
oleh Kepala Daerah untuk menangani sebagian urusan Otonomi
Daerah. Mengkoordinasikan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat,
Ketentraman dan Ketertiban Umum, Penerapan dan Penegakan
Peraturan Perundang-undangan, Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas
Pelayanan Umum, Penyelenggaraan Pemerintahan di tingkat
Kecamatan, Membina Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan,
Melaksanakan Pelayanan Masyarakat yang menjadi ruang lingkup
tugasnya di wilayah Kerja Kecamatan. Untuk menyelenggarakan
tugas dimaksud sebagaimana, dijelaskan di atas, Camat mempunyai
fungsi
Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis pelaksanaan
tugas;
Pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis pelaksanaan
tugas;
Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan
instansi lain, berkaitan dengan pelaksanaan tugas;
Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan tugas;
Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas ;
Pelaksanaan tugas - tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Daerah sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Sekretaris Kecamatan
Sekretaris Kecamatan mempunyai tugas melaksanakan sebagaian
tugas Camat di bidang kesekretariatan. Untuk pelaksanaan tugas
dimaksud, Sekretaris Kecamatan mempunyai fungsi :
Pelaksanaan koordinasi penyusunan rencana program, anggaran
dan laporan kecamatan;
15 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
Pelaksanaan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan;
Pengelolaan administrasi kepegawaian;
Pengelolaan surat - menyurat, dokumentasi, rumah tangga
perlengkapan/peralatan kantor, kearsipan dan perpustakaan;
Pelaksanaan hubungan masyarakat dan keprotokolan;
Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang
ketatausahaan;
Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
tugas dan fungsinya.
Selanjutnya dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi
dimaksud, Sekretaris Kecamatan dibantu oleh, Kepala Sub Bagian
Umum dan Kepegawaian serta Kepala Sub Bagian Keuangan,
dengan rician tugas dan fungsi sebagai berikut :
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mampunyai tugas melaksanakan
sebagian tugas Sekretaris Kecamatan di bidang Umum dan
Kepegawaian. Untuk melaksanakan sebagian tugas dimaksud, Sub
Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi :
Penyiapan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk
teknis dibidang Umum dan Kepegawaian.
Penyiapan bahan pelaksanaan rencana program dan petunjuk
teknis dibidang Umum dan Kepegawaian.
Penyiapan bahan koodinasi dan kerjasama dengan lembaga dan
instansi lain di bidang Umum dan Kepegawaian.
Penyiapan bahan pengawasan dan pengendalian dibidang Umum
dan Kepegawaian.
Penyiapan bahan Evaluasi dan Laporan pelaksanaan tugas.
16 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris
Kecamatan sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Sub Bagian Keuangan
Sub Bagian keuangan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas
Sekretaris Kecamatan di bidang Keuangan. Untuk melaksanakan
sebagian tugas dimaksud, Sub Bagian Keuangan mempunyai fungsi :
Penyiapan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk
teknis di bidang keuangan.
Penyiapan bahan pelaksanaan rencana program dan petunjuk
teknis di bidang Keuangan.
Penyiapan bahan koodinasi dan kerjasama dengan lembaga dan
instansi lain di bidang Keuangan.
Penyiapan bahan pengawasan dan pengendalian di bidang
keuangan.
Penyiapan bahan Evaluasi dan Laporan pelaksanaan tugas.
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris
Kecamatan sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Seksi Pemerintahan
Seksi Pemerintahan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas
Camat di bidang pemerintahan. Untuk pelaksanaan sebagaian tugas
dimaksud, Seksi Pemerintahan mempunyai fungsi :
Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang tata
pemerintahan;
Pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di bidang tata
pemerintahan;
Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan
instansi lain di bidang tata pemerintahan;
17 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang tata
pemerintahan;
Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
tugas dan fungsinya.
Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum
Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang ketentraman dan
ketertiban umum. Untuk pelaksanaan sebagian tugas dimaksud, Seksi
Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai fungsi :
Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang
ketentraman dan ketertiban umum;
Pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di bidang
ketentraman dan ketertiban umum;
Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan
instansi lain di bidang ketentraman dan ketertiban umum;
Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang
ketentraman dan ketertiban umum;
Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
tugas dan fungsinya.
Seksi Pembangunan
Seksi Pembangunan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas
Camat di bidang fisik dan prasarana. Untuk melaksanakan sebagian
tugas dimaksud , Seksi Fisik Prasarana mempunyai fungsi :
Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang fisik
dan prasarana;
Pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di bidang fisik
dan prasarana;
18 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan
instansi lain di bidang fisik dan prasarana;
Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang fisik dan
prasarana;
Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
tugas dan fungsinya.
Seksi Kesejahteraan Rakyat
Seksi Kesejahteraan Rakyat mempunyai tugas melaksanakan
sebagian tugas Camat di bidang sosial dan pemberdayaan
masyarakat. Untuk melaksanakan sebagian tugas dimaksud , Seksi
Kesejahteraan Rakyat mempunyai fungsi :
Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang
sosial dan pemberdayaan masyarakat;
Pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di bidang
sosial dan pemberdayaan masyarakat;
Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan
instansi lain di bidang sosial dan pemberdayaan masyarakat;
Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang sosial dan
pemberdayaan masyarakat;
Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
tugas dan fungsinya.
Seksi Perekonomian
Seksi Perekonomian mempunyai tugas melaksanakan sebagian
tugas Camat di bidang perekonomian. Untuk melaksanakan
sebagian tugas dimaksud, Seksi Perekonomian mempunyai fungsi :
Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang
Perekonomian;
19 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
Pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di bidang
Perekonomian;
Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan
instansi lain di bidang Perekonomian;
Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang
Perekonomian;
Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
tugas dan fungsinya.
II.1.4 Analisis SPM/IKK/Indikator lainnya
Kecamatan sebagai OPD penunjang dalam pencapaian indikator
Kinerja Kota, maka diperlukan kegiatan yang sinergis. Seperti yang telah
kami uraikan pada bab sebelumnya bahwa Indikator program kegiatan
tahun 2017 Kecamatan Gubeng Kota Surabaya adalah meliputi :
1. Indikator Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan
2. Indikator Penyelenggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman
Masyarakat
3. Indikator Penanggulangan Masalah Sosial
4. Indikator Peningkatan Kualitas Kehidupan dan Peran Perempuan
serta kesejahteraan dan perlindungan anak
5. Indikator Peningkatan Pelayanan Kependudukan dan Pencatatan Sipil
6. Indikator Pengelolaan Kebersihan Kota
7. Indikator Penanggulangan Kemiskinan
Dengan 7 indikator tersebut diharapkan dapat memenuhi capaian 12
indikator dalam Standart Pelayanan Masyarakat.
II.1.5 Analisis kondisi pelayanan OPD
Perkembangan dan permasalahan yang terjadi di lingkungan
Kecamatan Gubeng sebagai gambaran dapatlah dijelaskan beberapa
potensi permasalahan dan tantangan yang dihadapi di wilayah kerja
Kecamatan Gubeng baik secara internal maupun eksternal dan perlu
20 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
mendapatkan penanganan segera melalui realisasi pelaksanaan
program kegiatan. Permasalahan dan tantangan sebagaimana
dikemukakan di atas adalah sebagai berikut :
1. Permasalahan Kemiskinan Kota dan Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial
2. Permasalahan Kebersihan Lingkungan Perkotaan
3. Permasalahan Penegakan hukum dan Kesadaran Hukum
Masyarakat.
4. Permasalahan Pelayanan Kependudukan Dan Pelayanan Publik
5. Permasalahan Aparatur, Kelembagaan Dan Tatalaksana.
II.1.5a Hal-hal positif yang sudah berhasil ditingkatkan oleh OPD
Dalam pencapaian Renja tentu masih ada yang belum sempurna,
oleh karenanya dalam Renja mendatang akan ditingkatkan secara
terus menerus. Dari pencapaian Renja 2017 dapat kami simpulkan
hal - hal sebagai berikut :
a. Meningkatnya Partisipasi Masyarakat dalam Penyelenggaraan
Musrenbang RKPD tingkat Kecamatan.
b. Meningkatnya Sistem Ketentraman dan Ketertiban Umum
dalam Lingkungan Masyarakat.
c. Meningkatnya Kualitas Pelayanan dalam melayani warga
masyarakat Penyadang Masalah Kesejahteraan Sosial.
d. Meningkatnya Kualitas Kinerja Aparatur dalam Pelaksanaan
Tugas di Kelurahan dan Kecamatan.
e. Meningkatnya Kualitas Proteksi dan Terwujudnya Kegiatan
Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak
f. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik yang cepat, tepat,
sederhana dan terjangkau Kepada Masyarakat dalam Bidang
Kependudukan dan Izin Mendirikan Bangunan.
g. Terlaksananya Kegiatan Peningkatan Peran Serta Masyarakat
dalam Pengelolaan Persampahan
21 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
h. Terlaksananya Kegiatan Penyediaan Barang dan Jasa
Perkantoran
i. Terlaksananya Kegiatan Pemeliharaan dan Pengadaan Sarana
dan Prasarana Perkantoran
j. Terlaksananya Kegiatan Monitoring dan Pendataan
Kemiskinan.
II.1.5b Masalah dan tantangan yang dihadapi terkait pelayanan oleh
OPD
Beberapa potensi permasalahan dan tantangan yang dihadapi
di wilayah kerja Kecamatan Gubeng baik secara internal maupun
eksternal dan perlu mendapatkan penanganan segera melalui realisasi
pelaksanaan program kegiatan adalah sebagai berikut :
1. Permasalahan Kemiskinan Kota dan Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial :
a. Masih terdapatnya jumlah keluarga miskin;
b. Masih terdapatnya anak usia sekolah yang putus sekolah;
c. Masih terdapatnya pengangguran;
d. Rendahnya Tingkat Pemahaman Kesehatan;
e. Masih adanya tingkat Pendapatan Keluarga dibawah UMR .
2. Permasalahan Kebersihan Lingkungan Perkotaan:
a. Rendahnya Tingkat Kesadaran Terhadap Lingkungan yang
bersih, dan sehat.
b. Terbatasnya Jumlah Kader Kebersihan Lingkungan yang
tersedia.
c. Terbatasnya Prasarana dan Sarana Penunjang Kebersihan
Lingkungan Perkotaan.
d. Terbatasnya Sarana Sanitasi Lingkungan yang memadai.
3. Permasalahan Penegakan hukum dan Kesadaran Hukum
Masyarakat. :
a. Rendahnya Tingkat Pemahaman dan Kesadaran terhadap
Peraturan Daerah
22 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
b. Tingginya Jumlah Angka Pelanggaran Peraturan Daerah.
c. Terbatasnya Jumlah Personil.
d. Terbatasnya Prasarana dan Sarana Penunjang Kegiatan.
e. Masih adanya tingkat urbanisasi yang tidak terkontrol.
4. Permasalahan Pelayanan Kependudukan Dan Pelayanan Publik :
a. Terbatasnya Jumlah Personil.
b. Terbatasnya Jumlah SDM yang memadai.
c. Terbatasnya Jumlah Prasarana dan Sarana Pelayanan Publik
yang memadai.
5. Permasalahan Aparatur, Kelembagaan Dan Tatalaksana.
a. Terbatasnya Jumlah Personil.
b. Terbatasnya Jumlah SDM yang memadai.
c. Terbatasnya Tingkat Pemahaman dan Kesadaran sebagai
Aparat.
d. Terbatasnya Jumlah Prasarana dan Sarana Perkantoran yang
memadai.
e. Terbatasnya Pemenuhan Tertib Administrasi dan Tatalaksana
yang memadai.
f. Masih kurangnya tingkat kesejahteraan.
II.1.5c Kondisi/prediksi pelayanan OPD yang diharapkan ke depan
Sesuai dengan data dan uraian yang telah disampaikan
sebelumnya, maka OPD Kecamatan Gubeng berusaha untuk
mewujudkan sistem pemerintahan yang demokratis, berkeadilan dan
transparan. Selain itu mewujudkan penataan lingkungan masyarakat
Kecamatan Gubeng yang bersih, hijau dan indah, mewujudkan
lingkungan yang tertib dan kehidupan yang tentram serta meningkatkan
Kesejahteraan masyarakat melalui Pembangunan Sosial Masyarakat
dan Peran perempuan serta perlindungan anak.
23 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
Dari hal – hal tersebut proyeksi pelayanan ke depan dapat kami
rumuskan sebagai berikut :
a. Terwujudnya Monitoring Dan Penyelenggaraan Musrenbang
RKPD Tingkat Kecamatan.
b. Terlaksananya Penyusunan Dan Evaluasi Perencanaan strategis.
c. Terciptanya Pengawasan Pengendalian dan Evaluasi Kegiatan
Polisi Pamong Praja.
d. Terlaksananya Sosialisasi Wawasan Kebangsaan.
e. Terwujudnya Monitoring Pendataan PMKS Dan PSKS.
f. Terwujudnya Kegiatan Operasional Kelurahan Airlangga.
g. Terwujudnya Kegiatan Operasional Kelurahan Baratajaya.
h. Terwujudnya Kegiatan Operasional Kelurahan Kertajaya.
i. Terwujudnya Kegiatan Operasional Kelurahan Gubeng.
j. Terwujudnya Kegiatan Operasional Kelurahan Mojo.
k. Terwujudnya Kegiatan Operasional Kelurahan Pucang Sewu.
l. Terwujudnya Kegiatan Penguatan Kelembagaan
Pengarusutamaan Gender Dan Anak.
m. Terwujudnya Kegiatan Peningkatan Pelayanan Publik dalam
Bidang Kependudukan.
n. Terlaksananya Kegiatan Peningkatan Peran Serta Masyarakat
dalam Pengelolaan Persampahan Dan Lingkungan.
o. Terlaksananya Kegiatan Penyediaan Barang Dan Jasa
Perkantoran.
p. Terlaksananya Kegiatan Pemeliharaan dan Pengadaan Sarana
Dan Prasarana Perkantoran.
q. Terlaksananya Kegiatan Monitoring Dan Validasi Kegiatan
Penanggulangan Kemiskinan.
r. Terlaksananya Monitoring dan Pendataan Harga Bahan Pokok
dan UMKM
24 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
Sebagai data pendukung berikut kami sampaikan contoh
laporan rekapitulasi mengenai kondisi pelayanan OPD disajikan dalam
tabel 2.1
II.2. Evaluasi Pelaksanaan Renja OPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra
OPD
Dalam pelaksanaan Rencana Kerja tahun 2015 OPD Kecamatan
Gubeng Kota Surabaya telah mencapai target indicator sesuai dengan
Renstra 2010 – 2015. Dengan demikian pencapaian target indicator ini
merupakan langkah awal untuk menuju Rencana Strategis berikutnya.
II.2.1 Keterkaitan antara Rancangan Renstra OPD 2017-2021 dengan
Renja OPD 2015-2017
Sebelumnya kita ulas sedikit tentang Visi RPJMD pemerintah
Kota Surabaya tahun 2017 – 2021 “Surabaya Kota Sentosa yang
Berkarakter Dan Berdaya Saing Global Berbasis Ekologi”. Visi dalam
RPJMD tersebut mengandung makna bahwa :
Sentosa adalah kondisi yang menggambarkan Kota Surabaya sebagai
kota yang mampu menjamin warganya dalam keadaan makmur, sehat,
aman, selamat dan damai untuk berkarya dan beraktualisasi diri.
Berkarakter menunjukkan bahwa Kota Surabaya sebagai kota yang
memiliki watak, kepribadian yang arif dengan mempertahankan budaya
lokal, yang tercermin dalam perilaku warga kota yang berlandaskan
falsafah pancasila.
Berdaya saing global dimaksudkan pada kondisi dimana Kota
Surabaya sebagai kota yang mampu menjadi hub/pusat penghubung
perdagangan dan jasa antar pulau dan internasional dengan didukung
pemerataan akses ke sumberdaya produktif, tata kelola pemerintahan
yang baik, infrastruktur dan utilitas kota yang terpadu dan efisien serta
mampu memantapkan usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan
jasa dan pengembangan industri kreatif berdaya saing di pasar global.
25 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
Berbasis ekologi adalah prinsip yang harus dipegang dalam
pelaksanaan pembangunan sehingga dapat mewujudkan Kota Surabaya
yang penataan ruangnya mampu mengintegrasikan fungsi kawasan
perdagangan/jasa dan kawasan permukiman dengan sistem jaringan
jalan dan transportasi, mampu mengantisipasi resiko bencana serta
mampu melestarikan kawasan pesisir dengan tetap memperhatikan daya
dukung kota melalui pemantapan sarana dan prasarana lingkungan dan
permukiman yang ramah lingkungan.
Upaya untuk mewujudkan visi tersebut, dijabarkan menjadi 10
(sepuluh) misi pembangunan kota, yaitu:
1. Mewujudkan sumber daya masyarakat yang berkualitas;
2. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya
kesempatan berusaha;
3. Memelihara keamanan dan ketertiban umum;
4. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan
daya dukung kota;
5. Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman
yang ramah lingkungan;
6. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan
masyarakat;
7. Mewujudkan Surabaya sebagai pusat penghubung perdagangan dan
jasa antar pulau dan internasional;
8. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik;
9. Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk
dan jasa, serta pengembangan industri kreatif;
10. Mewujudkan infrastruktur dan utilitas kota yang terpadu dan efisien.
26 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
Tabel 2.2
Target Indikator Kinerja dalam Rancangan Renstra OPD 2017-2021
Nama OPD : Kecamatan Gubeng
No ProgramIndikator kinerja Program /
Kegiatan
Kondisi Kinerjapada awal periode
RPJM
Target Capaian Setiap Tahun
Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5
1Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
Pengawasan, pengendalian dan evaluasi kegiatan polisi pamong praja
Jumlah pengawasan, pengendalian dan evaluasi kegiatan polisi pamong prajayang dilaksanakan di 6 wilayah
Kali 288 kali 288 kali 288 kali 288 kali 288 kali
2Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Prosentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial
Pendataan PMKS dan PSKS Jumlah laporan pendataan
PMKS dan PSKS yang disusun
Laporan 6 laporan 6 laporan 6 laporan 6 laporan 6 laporan
3Program Penanggulangan Kemiskinan
Monitoring dan Validasi Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan
Jumlah Laporan Kegiatan Monitoring dan Penanggulangan Kemiskinan yang disusun
Laporan 24 Laporan 24 Laporan 24 Laporan 24 Laporan 24 Laporan
4
Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak
Penguatan kelembagaan dan pengarusutamaan gender dan anak
Jumlah lembaga yang mendapatkan pembinaan pengarusutamaan gender dan anak
Lembaga 2 Lembaga 2 Lembaga 2 Lembaga 2 Lembaga 2 Lembaga
27 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
5Program Pengelolaan Kebersihan Kota
Jumlah sampah yang dikelola di TPA
Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan dan lingkungan
Jumlah kader lingkungan tentang pengelolaan persampahan dan lingkungan
Orang 102 Orang 102 Orang 102 Orang 102 Orang 102 Orang
6Program Penataan Administrasi Cakupan penerbitan akte
kelahiran
Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan
Jumlah pelaksanaan pelayanan publik dalam bidang kependudukan
Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan
Sosialisasi Wawasan Kebangsaan
Jumlah Peserta Sosialisasi Wawasan Kebangsaan
Orang 320 Orang 320 Orang 320 Orang 320 Orang 320 Orang
7Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat
Monitoring dan Pendataan Harga Bahan Pokok dan UMKM
Jumlah Laporan Kegiatan Monitoring dan Pendataan harga bahan pokok dan UMKM
Dokumen 12Dokumen
12Dokumen
12Dokumen
12Dokumen
12Dokumen
8 Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Jumlah pelaksanaan kegiatan musrenbang RKPDTingkat Kecamatan
Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan
9 Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan Strategis
Jumlah dokumen Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan Strategis
Dokumen 9 dokumen 9 dokumen 9 dokumen 9 dokumen 9 dokumen
a Operasional Kegiatan Kelurahan Airlangga
Jumlah kegiatan pelaksanaan operasional kelurahan selama 12 bulan
bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan
b Operasional Kegiatan Kelurahan Baratajaya
Jumlah kegiatan pelaksanaan operasional kelurahan selama 12 bulan
bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan
c Operasional Kegiatan Kelurahan Kertajaya
Jumlah kegiatan pelaksanaan operasional kelurahan selama 12 bulan
bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan
d Operasional Kegiatan Kelurahan Gubeng
Jumlah kegiatan pelaksanaan operasional kelurahan selama 12 bulan
bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan
28 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
e Operasional Kegiatan Kelurahan Mojo
Jumlah kegiatan pelaksanaan operasional kelurahan selama 12 bulan
bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan
f Operasional Kegiatan Kelurahan Pucang sewu
Jumlah kegiatan pelaksanaan operasional kelurahan selama 12 bulan
bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan
10 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah
Waktu penyelenggaraan penyediaan sebanyak 11 jenis kebutuhan barang dan jasa perkatoran
bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan
11 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran
Waktu Penyelenggaraan pengadaan dan pemeliharaan sebanyak 3 jenis sarana dan prasarana perkantoran
Bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan
29 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
Tabel 2.3
Target Indikator dalam Renja OPD 2015-2017
KodeUrusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah danProgram
Indikator KinerjaProgram/Kegiatan
Rencana Tahun 2015 Rencana Tahun 2017
CatatanPentingLokasi
TargetCapaianKinerja
LokasiTarget
CapaianKinerja
1 2 3 4 5 6 7 8
1 WAJIB
1.06 Perencanaan Pembangunan
1.06.21Program Perencanaan Pembangunan Daerah Surabaya Surabaya
1.06.21.0001Penyelenggaraan Musrenbang RKPD Tingkat Kecamatan
Persentase Keberhasilan Penyelenggaraan Musrenbang RKPD Tingkat Kecamatan Kecamatan Gubeng 100% Kecamatan Gubeng 100%
1.08 Lingkungan Hidup
1.08.25Program Pengelolaan Kebersihan Kota Surabaya Surabaya
1.08.25.0001
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Dan Lingkungan
Persentase Keberhasilan Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Dan Lingkungan Kecamatan Gubeng 100% Kecamatan Gubeng 100%
1.1Kependudukan dan Catatan Sipil
1.10.15Program Penataan Administrasi Kependudukan Surabaya Surabaya
1.10.15.0001Peningkatan Pelayanan Publik Dalam Bidang Kependudukan
Persentase Keberhasilan Peningkatan Pelayanan Publik Dalam Bidang Kependudukan Kecamatan Gubeng 100% Kecamatan Gubeng 100%
30 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1.11Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
1.11.20
Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan dan Anak Surabaya Surabaya
1.11.20.0001
Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender DanAnak
Persentase Keberhasilan Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender Dan Anak Kecamatan Gubeng 100% Kecamatan Gubeng 100%
1.13 Sosial
1.13.16
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Surabaya Surabaya
1.13.16.0001 Pendataan PMKS Dan PSKSPersentase Keberhasilan Pendataan PMKS Dan PSKS Kecamatan Gubeng 100% Kecamatan Gubeng 100%
1.19Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
1.19.16
Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal Surabaya Surabaya
1.19.16.0001
Pengawasan Pengendalian Dan Evaluasi Kegiatan Polisi Pamong Praja
Persentase Keberhasilan Pengawasan Pengendalian Dan Evaluasi Kegiatan Polisi Pamong Praja
6 Wilayah Kecamatan Gubeng 100%
6 Wilayah Kecamatan Gubeng 100%
1.2
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian
1.20.01Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Surabaya Surabaya
1.20.01.0001Penyediaan Barang Dan Jasa Perkantoran
Persentase Keberhasilan Penyediaan Barang Dan Jasa Perkantoran Kecamatan Gubeng 100% Kecamatan Gubeng 100%
1.20.02Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Surabaya Surabaya
1.20.02.0001 Pengadaan Dan Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana Perkantoran
Persentase Keberhasilan Pengadaan Dan Pemeliharaan Sarana Dan
Kecamatan Gubeng 100% Kecamatan Gubeng 100%
31 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
Prasarana Perkantoran
1.20.29Program Penataan Daerah Otonom Surabaya Surabaya
1.20.29.0001Operasional Kelurahan Airlangga
Persentase Keberhasilan Operasional Kelurahan Airlangga
Kelurahan AirlanggaKec. Gubeng 100%
Kelurahan AirlanggaKec. Gubeng 100%
1.20.29.0002Operasional Kelurahan Baratajaya
Persentase Keberhasilan Operasional Kelurahan Baratajaya
Kelurahan Baratajaya Kec. Gubeng 100%
Kelurahan Baratajaya Kec. Gubeng 100%
1.20.29.0003Operasional Kelurahan Kertajaya
Persentase Keberhasilan Operasional Kelurahan Kertajaya
Kelurahan KertajayaKec. Gubeng 100%
Kelurahan KertajayaKec. Gubeng 100%
1.20.29.0004Operasional Kelurahan Gubeng
Persentase Keberhasilan Operasional Kelurahan Gubeng
Kelurahan Gubeng Kec. Gubeng 100%
Kelurahan Gubeng Kec. Gubeng 100%
1.20.29.0004 Operasional Kelurahan MojoPersentase Keberhasilan Operasional Kelurahan Mojo
Kelurahan Mojo Kec. Gubeng 100%
Kelurahan Mojo Kec. Gubeng 100%
1.20.29.0004Operasional Kelurahan Pucangsewu
Persentase Keberhasilan Operasional Kelurahan Pucang Sewu
Kelurahan Pucang Sewu Kec. Gubeng 100%
Kelurahan Pucang Sewu Kec. Gubeng 100%
1.22Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
1.22.20Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Surabaya Surabaya
1.22.20.0001Monitoring Dan Pendataan Kemiskinan
Persentase Keberhasilan Monitoring Dan Pendataan Kemiskinan Kecamatan Gubeng 100% Kecamatan Gubeng 100%
32 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
II.2.2 Evaluasi Pelaksanaan Renja OPD 2015-2017
Dari data tersebut dapat kita lihat bahwa pencapaian target dari
Renstra secara keseluruhan dapat terpenuhi. Sedangkan dari Renja 2015 s/d
2017 dimana saat ini masih pada triwulan II juga dapat terpenuhi. Hal ini
menunjukkan bahwa Kinerja Kecamatan Gubeng sudah sama dengan target
yang telah ditetapkan. Pencapaian realisasi program kegiatan yang disusun
dalam Dokumen Rencana Kerja (Renja) Tahun 2015 s/d 2017 dan
dilaksanakan dalam bentuk kegiatan tahunan organisasi guna menjawab visi,
misi, tujuan dan sasaran organisasi, pada dasarnya secara umum pencapaian
tahun 2015 s/d 2017 dapat dikatakan berhasil dengan prosentase rata -rata
93,37 % dan (hal ini dilihat dari penyerapan anggaran TA 2015), walaupun
dalam pelaksanaannya terdapat beberapa kegiatan yang pencapaian target
kinerja belum maksimal. Hal ini disebabkan karena terdapat beberapa kendala
baik secara internal maupun eksternal.
Faktor Internal :
a. Kemampuan SDM kurang menyesuaikan arus globalisasi,
b. Sarana dan prasarana masih kurang memadai,
c. Keterbatasan anggaran dan dana.
Faktor Eksternal :
a. Kurangnya dukungan partisipasi masyarakat,
b. Mobilisasi penduduk yang cepat,
c. Sosial ekonomi dan budaya masyarakat yang bervariasi.
Di bawah ini kami tampilkan tabel 2.4 tentang hasil evaluasi
pelaksanaan Rencana Kerja 2015 – 2017.
34 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1. Tabel 2.4
2. Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja Kecamatan Gubeng s/d Tahun 2017
3. Pemerintah Kota Surabaya4.
5. Kode
6. Urusan /BidangUrusan
PemerintahDaerah dan
ProgramKegiatan
7. Indikator KinerjaProgram
(outcome) /Kegiatan (Output)
8. Target
CapaianKinerjaRenstraTahun
2010-
2015
9. Realisasi
Target
Kinerja
HasilProgramdan
Keluaran
Kegiatans/d
2014
10. Target dan RealisasiKinerja Program dan
Keluaran Kegiatan s/d2015
11. TargetProgram/Kegiatan
Renja Tahun2017
12. RealisasiCapaian Target
Renstra s/dTahun 2015
13. Catatan
19. Target
20.Realisasi
21. Tingkat
Realisasi(%)
23. Realisasi
Capaian
24. TingkatCapaian(%)
25.
26. 1 27. 2 28. 3 29. 4 30. 5 31. 6 32. 733. 8=(7/6
)34. 9
35. 10=(5+7+9)
36. 11=(10/4)
*37. 12
38.1
39.0
40.6
41.42. Program perencanaan pembangunan daerah
43. % Ketepatan Waktu Penyusunan Dokumen Perencanaan
44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52.
53.0
54.0
55.2
57. PenyelenggaraanMusrenbang RKPD Tingkat Kecamatan
58. Jumlah Pelaksaksanaan Musrenbang RKPD Tingkat Kecamatan
59. 5 60. 3 61. 1 62. 163. 100
%64. 1 65. 5
66. 100%
67.
68.1
69.0
70.8
71.72. Program Pengelolaan Kebersihan Kota
73. Cakupan layananKebersihan 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82.
88. Jumlah sampah yang dikelola di TPA
89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97.
35 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
103. Rata-rata jumlah sampah yang diangkut dari TPS (m3)
104. 105. 106. 107. 108. 109. 110. 111. 112.
113.0
114.0
115.0
116.117. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan dan lingkungan
118. Jumlah kader lingkungan yang dibina tentang pengelolaan persampahan danlingkungan
119. 510 120. 306121. 1
02
122. 102123. 100
%124. 102 125. 510
126. 100%
127.
128.1
129.1
130.0
131.132. Program Penataan Administrasi Kependudukan
133. % penduduk yang berKTP
134. 135. 136. 137. 138. 139. 140. 141. 142.
148. Cakupan penerbitan akte kelahiran
149. 150. 151. 152. 153. 154. 155. 156. 157.
158.0
159.0
160.0
161.162. Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan
163. Waktu penyelenggaraan pelayanan publik dalam bidang kependudukan
164. 60 165. 36166. 1
2167. 12
168. 100%
169. 12 170. 60171. 100
%172.
173.1
174.1
175.1
176.177. Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak
178. Jumlah lembaga yang peduli terhadap perempuan dan anak
179. 180. 181. 182. 183. 184. 185. 186. 187.
188.0
189.0
190.0
191.192. Penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak
193. Jumlah lembaga yang mendapatkan pembinaan pengarusutamaangender dan anak
194. 18 195. 14 196. 2 197. 2198. 100
%199. 2 200. 18
201. 100%
202.
203.1
204.1
205.3
206.207. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
208. Persentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial
209. 210. 211. 212. 213. 214. 215. 216. 217.
36 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
218.0
219.0
220.1
221.222. Pendataan PMKS dan PSKS
223. Jumlah laporan pendataan PMKS dan PSKS yang disusun
224. 30 225. 18 226. 6 227. 6228. 100
%229. 6 230. 30
231. 100%
232.
233.1
234.1
235.9
236.237. Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahantindak kriminal
238. Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman dankeindahan)
239. 240. 241. 242. 243. 244. 245. 246. 247.
248.0
249.0
250.0
251.252. Pengawasan, pengendalian dan evaluasi kegiatan polisi pamong praja
253. Jumlah Pengawasan pengendalian dan evaluasi kegiatan polisi pamong praja yang dilaksanakan di 4 wilayah
254. 1440
255. 864256. 2
88
257. 288258. 100
%259. 288
260. 1440
261. 100%
262.
263.1
264.2
265.0
266.267. Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan
268. Waktu Penyelenggaraan Operasional Kegiatan Kelurahan
269. 270. 271. 272. 273. 274. 275. 276. 277.
278.0
279.1
280.1
281.282. 0112 OperasionalKegiatan Kelurahan Airlangga
283. Waktu Penyelenggaraan Operasional Kelurahan
284. 36 285. 12286. 1
2287. 12
288. 100%
289. 12 290. 36291. 100
%292.
293.0
294.1
295.1
296.297. 0113 OperasionalKegiatan Kelurahan Baratajaya
298. Waktu Penyelenggaraan Operasional Kelurahan
299. 36 300. 12301. 1
2302. 12
303. 100%
304. 12 305. 36306. 100
%307.
308.0
309.1
310.1
311.312. 0114 OperasionalKegiatan Kelurahan Kertajaya
313. Waktu Penyelenggaraan Operasional Kelurahan
314. 36 315. 12316. 1
2317. 12
318. 100%
319. 12 320. 36321. 100
%322.
323.0
324.1
325.1
326.327. 0115 OperasionalKegiatan Kelurahan Gubeng
328. Waktu Penyelenggaraan Operasional Kelurahan
329. 36 330. 12331. 1
2332. 12
333. 100%
334. 12 335. 36336. 100
%337.
37 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
338.0
339.1
340.1
341.342. 0115 OperasionalKegiatan Kelurahan Mojo
343. Waktu Penyelenggaraan Operasional Kelurahan
344. 36 345. 12346. 1
2347. 12
348. 100%
349. 12 350. 36351. 100
%352.
353.0
354.1
355.1
356.357. 0115 OperasionalKegiatan Kelurahan Pucang Sewu
358. Waktu Penyelenggaraan Operasional Kelurahan
359. 36 360. 12361. 1
2362. 12
363. 100%
364. 12 365. 36366. 100
%367.
368.1
369.2
370.0
371.372. Program Penataan Daerah Otonom
373. Persentase Penegasan Batas Wilayah Kecamatan dan Kelurahan
374. 375. 376. 377. 378. 379. 380. 381. 382.
383.0
384.0
385.0
386.387. Pembinaan, Penyuluhan dan Optimalisasi Kecamatan
388. Jumlah peserta pembinaan, penyuluhan dan optimalisasi kecamatan
389. 525 390. 315391. 1
05
392. 105393. 100
%394. 105 395. 525
396. 100%
397.
398.1
399.2
400.0
401.1
402. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
403.
404. 405. 406. 407. 408. 409. 410. 411. 412.
413.0
414.0
415.1
416.417. Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran
418. Waktu penyelenggaraan penyediaan sebanyak 11 jenis kebutuhan barangdan jasa perkantoran
419. 60 420. 36421. 1
2422. 12
423. 100%
424. 12 425. 60426. 100
%427.
428.1
429.2
430.0
431.2
432. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
433.
434. 435. 436. 437. 438. 439. 440. 441. 442.
443.0
444.0
445.4
446.447. Pengadaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana perkantoran
448. Waktu penyelenggaraan pengadaan dan pemeliharaan sebanyak 3 jenis sarana dan
449. 60 450. 36 451. 12
452. 12 453. 100%
454. 12 455. 60 456. 100%
457.
38 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
prasarana perkantoran
458.1
459.2
460.2
461.462. Program Penanggulangan Kemiskinan
463. Jumlah keluarga miskin yang melakukan usaha ekonomi produktif
464. 465. 466. 467. 468. 469. 470. 471. 472.
473.0
474.0
475.0
476.477. Monitoring dan Pendataan Kemiskinan
478. Jumlah laporan kegiatan monitoring dan pendataan kemiskinan yang disusun
479. 120 480. 72481. 2
4482. 24
483. 100%
484. 24 485. 120486. 100
%487.
39 Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
488. II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi OPD
489. Berdasarkan analisis gambaran pelayanan OPD, kajian
hasil evaluasi pelaksanaan OPD, serta kajian terhadap
pencapaian kinerja Renstra dan Renja OPD, maka dapat dirumuskan
isu-isu penting yang terkait dengan penyelenggaraan tugas dan fungsi
OPD yaitu :
1. Permasalahan Kemiskinan Kota dan Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial :
a. Masih terdapatnya jumlah keluarga miskin;
b. Masih terdapatnya anak usia sekolah yang putus sekolah;
c. Masih terdapatnya pengangguran;
d. Rendahnya Tingkat Pemahaman Kesehatan;
e. Masih adanya tingkat Pendapatan Keluarga dibawah UMR .
2. Permasalahan Kebersihan Lingkungan Perkotaan:
a. Rendahnya Tingkat Kesadaran Terhadap Lingkungan yang
bersih, dan sehat.
b. Terbatasnya Jumlah Kader Kebersihan Lingkungan yang
tersedia.
c. Terbatasnya Prasarana dan Sarana Penunjang Kebersihan
Lingkungan Perkotaan.
d. Terbatasnya Sarana Sanitasi Lingkungan yang memadai.
3. Permasalahan Penegakan hukum dan Kesadaran Hukum
Masyarakat. :
a. Rendahnya Tingkat Pemahaman dan Kesadaran terhadap
Peraturan Daerah
b. Tingginya Jumlah Angka Pelanggaran Peraturan Daerah.
c. Terbatasnya Jumlah Personil.
d. Terbatasnya Prasarana dan Sarana Penunjang Kegiatan.
39
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
e. Masih adanya tingkat urbanisasi yang tidak terkontrol.
4. Permasalahan Pelayanan Kependudukan Dan Pelayanan Publik :
a. Terbatasnya Jumlah Personil.
b. Terbatasnya Jumlah SDM yang memadai.
c. Terbatasnya Jumlah Prasarana dan Sarana Pelayanan Publik
yang memadai.
5. Permasalahan Aparatur, Kelembagaan Dan Tatalaksana.
a. Terbatasnya Jumlah Personil.
b. Terbatasnya Jumlah SDM yang memadai.
c. Terbatasnya Tingkat Pemahaman dan Kesadaran sebagai
Aparat.
d. Terbatasnya Jumlah Prasarana dan Sarana Perkantoran yang
memadai.
e. Terbatasnya Pemenuhan Tertib Administrasi dan Tatalaksana
yang memadai.
f. Masih kurangnya tingkat kesejahteraan.
490. Isu – isu diatas perlu adanya perubahan hal ini sejalan
dengan visi dan misi Kota Tahun 2017 ” Surabaya Kota Sentosa Yang
Berkarakter Dan Berdaya Saing Global Berbasis Ekologi ”. Maka
tantangan dan isu tersebut harus dijadikan peluang untuk meningkatkan
pembangunan di wilayah Kecamatan Gubeng. Pembangunan di sini
juga berarti meningkatkan kesejahteraan masyarakat demikian juga
dengan aparatur pelayanan publik. Tingkat pendidikan yang masih
rendah perlu ditingkatkan, karena peningkatan sumber daya manusia
merupakan salah satu kunci keberhasilan pembangunan. Demikian juga
dengan ketertiban masyarakat yang masih perlu ditingkatkan.
491.
40
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
492. II.3.1 Tingkat Kinerja OPD
493.Sebagaimana beberapa permasalahan dan tantangan
pencapaian target kinerja di tahun 2015 yang menunjukan tingkat
keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaan program kegiatan, di
Tahun 2017 diharapkan perkiraan target kinerja Satuan Kerja Perangkat
Daerah Kecamatan Gubeng Kota Surabaya melalui rencana kerja yang
tertuang dalam dokumen rencana kinerja dan anggaran dapat
meminimalisir bahkan menjawab secara tuntas berbagai permasalahan
dan tantangan yang terjadi dan merupakan hambatan dalam
mewujudkan visi, misi, yang diimplementasikan melalui tujuan dan
sasaran organisasi yang telah ditetapkan. Beberapa potensi
permasalahan dan tantangan yang dihadapi di wilayah kerja Kecamatan
Gubeng baik secara internal maupun eksternal dan perlu mendapatkan
penanganan segera melalui realisasi pelaksanaan program kegiatan, hal
ini telah kami jelaskan sebelumnya. Oleh karenanya hal – hal tersebut
secara terus menerus perlu ditingkatkan.
494. Dari data Renja maupun Renstra 2011 s/d 2015
dapat disimpulkan bahwa pencapaian target kinerja dapat terpenuhi.
Walau demikian dengan perkembangan era globalisasi apalagi dalam
era MEA, perlu disesuaikan baik program maupun kegiatan.
495.
496. II.3.2 Permasalahan dan Hambatan
497. Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam
menyelenggarakan tugas dan fungsi OPD sama seperti yang telah
dijelaskan sebelumnya. Bahwa isu – isu perkembangan pembangunan
setiap tahun hampir sama hanya kuantitas dan kualitas yang berubah
antara lain :
1. Permasalahan Kemiskinan Kota dan Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial 41
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
2. Permasalahan Kebersihan Lingkungan Perkotaan
3. Permasalahan Penegakan hukum dan Kesadaran Hukum
Masyarakat.
4. Permasalahan Pelayanan Kependudukan Dan Pelayanan Publik
5. Permasalahan Aparatur, Kelembagaan Dan Tatalaksana.
498. Adapun hambatan yang terdapat dalam pencapaian target
kinerja adalah sebagai berikut:
1. Masih kurangnya pemahaman masyarakat dan aparatur tentang
pendidikan, lingkungan hidup, kesetaraan gender, kesadaran hukum
dan sebagainya, hal ini berkaitan dengan peningkatan SDM.
2. Masih kurangnya sarana prasarana pendidikan, lingkungan hidup,
pemenuhan tertib administrasi dan sebagainya, hal ini berkaitan
dengan SDA dan infrastuktur.
499.
500. II.3.3 Peluang dan Tantangan
501. Adapun peluang dan tantangan OPD dalam
meningkatkan pelayanan ke depan dipengaruhi oleh faktor internal dan
faktor eksternal adalah sebagai berikut :
502. Faktor Internal :
1. Kekuatan / Pendukung / Strength
a. Kompetensi Pegawai Negeri Sipil dan Tenaga Non Pegawai
Negeri Sipil.
b. Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Kecamatan.
c. Standart Operasional Prosedur ( SOP ) Kerja non pelayanan
dan pelayanan.
d. Jumlah dan Kualitas Sarana dan Prasarana Penunjang
Kegiatan.
e. Database PMKS, PSKS, Gender, Gakin, UMKM, Koperasi,
PKL, Kependudukan, dll.42
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
2. Kelemahan / Penghambat / Weakness
a. Jumlah SDM Pegawai Negeri Sipil ( PNS ) Kecamatan.
b. Motivasi Kerja Pegawai.
c. Perilaku Kerja Pegawai.
d. Hubungan Kerja Pegawai.
e. Pembinaan Pegawai Secara berkala dan berjenjang di
Kecamatan dan Kelurahan.
503. Faktor Eksternal :
1. Peluang / Opportunities
a. Partisipasi Masyarakat dan Kelompok Masyarakat.
b. Ketertiban Masyarakat dalam Kegiatan Masyarakat.
c. Kesadaran Masyarakat terhadap Peraturan Perudang –
Undangan.
d. Koordinasi dan Intervensi OPD dan Jajaran Samping dalam
menindak lanjuti kegiatan yang dilaksanakan Kecamatan.
e. Penggunaan dan Pemanfaatan Sarana TI.
504.
2. Ancaman / Threats
a. Arus Urbanisasi yang tidak potensial.
b. Demografi atau pertumbuhan penduduk.
c. Luas Wilayah cakupan titik sasaran penertiban.
d. Pertumbuhan PKL secara musiman pada kawasan tertentu.
e. Angka Usia Kerja Produktif dan Angka Usia Harapan Hidup.
505.
506. II.3.4 Isu-Isu Penting/Strategis Pelayanan OPD
507. Berdasarkan penjabaran isu - isu penting penyelenggaraan tugas
dan fungsi OPD di atas, dapat disimpulkan isu - isu strategis pelayanan
OPD adalah sebagai berikut :
1. Kemiskinan Kota dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial :43
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
a. Jumlah keluarga miskin :
b. Anak usia sekolah yang putus sekolah;
c. Pengangguran;
d. Pemahaman Kesehatan;
e. Pendapatan Keluarga dibawah UMR .
2. Kebersihan Lingkungan Perkotaan :
a. Kesadaran Terhadap Lingkungan yang bersih, dan sehat.
b. Kader Kebersihan Lingkungan yang tersedia.
c. Prasarana dan Sarana Penunjang Kebersihan Lingkungan
Perkotaan.
d. Sarana Sanitasi Lingkungan yang memadai.
3. Penegakan hukum dan Kesadaran Hukum Masyarakat. :
a. Pemahaman dan Kesadaran terhadap Peraturan Daerah
b. Pelanggaran Peraturan Daerah.
c. Jumlah Personil.
d. Prasarana dan Sarana Penunjang Kegiatan.
e. Urbanisasi yang tidak terkontrol.
4. Pelayanan Kependudukan Dan Pelayanan Publik :
a. Jumlah Personil.
b. Jumlah SDM yang memadai.
c. Prasarana dan Sarana Pelayanan Publik yang memadai.
5. Aparatur, Kelembagaan Dan Tatalaksana.
a. Jumlah Personil.
b. Jumlah SDM yang memadai.
c. Pemahaman dan Kesadaran sebagai Aparat.
d. Prasarana dan Sarana Perkantoran yang memadai.
e. Tertib Administrasi dan Tatalaksana yang memadai.
f. Tingkat kesejahteraan.
44
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
508. Dengan demikian, strategi yang dapat diterapkan sebagai faktor
kunci keberhasilan antara lain:
1. Kompetensi Pegawai Negeri Sipil dan Tenaga Non Pegawai Negeri
Sipil.
2. Jumlah dan Kualitas Sarana Prasarana Penunjang Kegiatan.
3. Penggunaan dan Pemanfaatan Sarana TI.
4. Meningkatkan Kesejahteraan Pegawai
5. Koordinasi dan Intervensi OPD dan Jajaran Samping dalam
menindak lanjuti kegiatan yang dilaksanakan Kecamatan .
6. Mewujudkan Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan sesuai peraturan
Walikota Surabaya Nomor 94 Tahun 2008 memang membutuhkan
komitmen yang kuat, tetapi ini merupakan tuntutan Reformasi
Birokrasi di dalam mewujudkan Millenium Development Goals
(MDGs)
509. Dengan demikian meminimalisir keterbatasan
jumlah SDM Pegawai Negeri Sipil (PNS) Kecamatan dengan
memanfaatkan tingkat partisipasi masyarakat dan kelompok masyarakat
dalam mencapai tujuan dan sasaran organisasi sangat diperlukan. Selain
itu yang tidak kalah pentingnya adalah dengan menggunakan
kompetensi PNS dan Tenaga Non PNS untuk mengoptimalkan tingkat
partisipasi masyarakat dan kelompok masyarakat guna pencapaian
sasaran dan tujuan organisasi.
510.
511. II.4. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
512. Dalam konteks Undang - Undang No 25 Tahun 2004
bahwa pembangunan dari, oleh dan untuk bangsa Indonesia. Yang
artinya bahwa pembangunan itu dari seluruh warga negara Indonesia,
dilaksanakan oleh seluruh warga negara Indonesia dan ditujukan untuk
warga negara Indonesia. Pembangunan harus dilaksanakan segenap45
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
komponen bangsa Indonesia untuk mencapai tujuan bernegara (pasal 1
ayat 2 UU No 25 Tahun 2004). Oleh karenanya pembangunan harus
memperhatikan sendi – sendi kehidupan masyarakat. Orientasi
pembangunan tidak harus dilakukan dari pusat ke daerah (Top Down)
tetapi juga memperhatikan / mempertimbangkan masyarakat dari daerah
(Bottom Up).
513. Sesuai dengan bab IV (psl. 8) UU No. 25 Tahun
2004 bahwa tahapan awal perencanaan pembangunan adalah dengan
perencanaan dan hal ini dilakukan dengan adanya Musyawarah
Perencanaan Pembangunan (Musrenbang). Musrenbang ini dilakukan
mulai dari tingkat Kelurahan, Kecamatan, Kota, Provinsi hingga Nasional.
514.
515. II.4.1 Proses Perolehan Usulan Program/Kegiatan dari Musrenbang
516. Musrenbang RKPD Tingkat Kecamatan dilakukan
setiap tahun. Di Kecamatan Gubeng Musrenbang dilaksanakan bulan
Pebruari tahun 2017 dan dari sinilah awal mula usulan masyarakat.
Usulan tersebut kemudian disampaikan ke tingkat Kota untuk dilanjutkan
ke Provinsi. Usulan masyarakat tersebut sebelumnya memang disusun
berdasarkan prioritas pembangunan, tidak semua usulan masyarakat
diteruskan ke tingkat Kota. Hal ini mengingat kemampuan
penganggaran, walau begitu tetap dicatat untuk dibahas tahun
berikutnya.
517.
518. II.4.2 Kesesuaian Usulan Musrenbang dengan Tugas, Fungsi, dan
Pelayanan OPD
519. Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya bahwa dalam
Musrenbang, Kecamatan adalah sebagai Fasilitator agar usulan
masyarakat dapat ditampung di tingkat lebih selanjutnya. Surabaya
sudah dikenal sebagai kota IT (cyber city), oleh karenanya46
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
dalam melakukan usulan, masyarakat dapat langsung secara on
line melalui sistem aplikasi e-musrenbang
(http://musrenbang.surabaya.go.id/musrenbang). Dengan demikian
aspirasi atau usulan masyarakat dapat langsung dilihat oleh lembaga
yang mewakilinya ataupun instansi terkait.
520. II.4.3 Usulan Program/Kegiatan Masyarakat
521. Untuk lebih jelasnya usulan program dan kegiatan
masyarakat melalui Musrenbang dapat dilihat dalam tabel di bawah ini :
522. Tabel 2.5
523. Kajian Usulan Program/Kegiatan dari Masyarakat
524. Pemerintah Kota Surabaya
525. Tahun 2018
526. KEL
527. 528.
RW529. USULAN 530. LOKASI 531. KET
532. VOLUME
533. BIAYA(Rp.)535.
542. PUCANGSEWU
543.1
544.6
545. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 2mdg saluran lb 40 cm dgplat
546. Kalibokor gg II RT 4, Kalibokor gg 2 sebelah blk
547. Mendesak
548.50 m
549. 236,993,600.00
550. 551.2
552.5
553. PembuatanTaman
554. Sepanjang Kalibokor Kencana II RT 2 Pinggir rel KA
555. -556.100
m2
557. 43,338,200.00
558. 559.3
560.1
561. Meja Ping pong562. Ngagel Jaya
Tengah Balai RW 1
563. sangat dibutuhkan
564.2 unit
565. 11,000,000.00
566. 567.4
568.7
569. Tabulampot570. Pucang Sewu
Balai RW 7571. -
572.14
paket
573. 7,013,552.00
574. 575.5
576.4
577. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 2mdg saluran lb 40 cm dgplat
578. Ngagel Timur V 579. Dil
okasi blm ada paving
580.500 m
581. 217,731,500.00
582. 583.6
584.5
585. GerobakSampah
586. Kalibokor Kencana
587. Mendesak
588.2 unit
589. 5,304,000.00
590. 591.7
592.7
593. GerobakSampah
594. Balai RW Pucang Sewu
595. Mendesak
596.2 unit
597. 5,304,000.00
598. 599.8
600.8
601. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 2mdg saluran lb 40 cm dgplat
602. Pucang Anom IV RT 4
603. Mendesak
604.110 m
605. 47,900,930.00
606. 607.9
608.1
609. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
610. Ngagel Tama 2 -26 RT 4 Sebelah Timur Gereja GKI
611. Mendesak
612.4 unit
613. 50,093,776.00
47
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
614. 615.10
616.6
617. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 2mdg saluran lb 40 cm dgplat
618. Kalibokor gg II RT 1 Wilayah RT 1 sebelah rel KA
619. Mendesak
620.200 m
621. 87,092,600.00
622. 623.11
624.4
625. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
626. Ngagel Jaya Barat RT 1 Belakang Rosela
627. sangat dibutuhkan
628.70 m
629. 37,570,332.00
630. 631.12
632.2
633. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 4mdg saluran lb 60 cm dgplat
634. Ngagel Jaya Tengah IV RT 2
635. Mendesak
636.24 m
637. 156,586,944.00
638. 639.13
640.8
641. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
642. Sepanjang Jl. Pucang Anom I RT 2
643. Lokasi kurang terang
644.5 unit
645. 62,617,220.00
646. 647.14
648.2
649. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 4mdg saluran lb 60 cm dgplat
650. Ngagel Jaya Tengah VIII RT 2
651. Mendesak
652.15 m
653. 97,866,840.00
654. 655.15
656.6
657. GerobakSampah
658. Kalibokor gg II 659. Ya
ng lama sdh rusak
660.2 unit
661. 5,304,000.00
662. 663.16
664.3
665. GerobakSampah
666. Ngagel Jaya Tengah 1 RT 1
667. Blm ada gerobak sampah
668.2 unit
669. 5,304,000.00
670. 671.17
672.4
673. GerobakSampah
674. Ngagel Timur V 675. M
endesak 676.2 unit
677. 5,304,000.00
678. 679.18
680.1
681. GerobakSampah
682. Ngagel Jaya Tengah (Balai RW)
683. -684.2 unit
685. 5,304,000.00
686. 687.19
688.8
689. GerobakSampah
690. Pucang Sawit ( Balai RW )
691. Gerobak lamarusak
692.2 unit
693. 5,304,000.00
694. 695.20
696.2
697. GerobakSampah
698. Ngagel Jaya Tengah IV
699. Gerobak lamarusak
700.2 unit
701. 5,304,000.00
702. GUBENG
703.1
704.3
705. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 3mdg saluran lb 40 cm dgplat
706. Gub. Klingsingan No. 62 RT 4 Sebelah Tmr Stasiun KA Gub.
707. sangat dibutuhkan
708.100m
709. 488,338,700.00
710. 711.2
712.1
713. PembentukanTaman BacaanMasyarakat
714. Gubeng Kertajaya I Raya RT 5 Sebelah Timur Fiaduk Jl. Kertajaya
715. sangat dibutuhkan
716.4
Paket
717. 82,458,800.00
718. 719.3
720.2
721. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 3mdg saluran lb 40 cm dgplat
722. Gubeng Jaya VIII RT 16 Sebelah Barat Kantor Kecamatan Gubeng
723. sangat dibutuhkan
724.70 m
725. 341,837,090.00
726. 727.4
728.1
729. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 2m
730. Gubeng Kertajaya I G RT 10 Sebelah Timur Fiaduk Jl. Kertajaya
731. sangat dibutuhkan
732.50 m
733. 21,773,150.00
734. 735.5
736.3
737. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 2m
738. Gubeng Klingsingan Gg 3 RT 5 Sebelah Timur Stasiun KA
739. sangat dibutuhkan
740.1 unit
741. 12,523,444.00
742. 743.6
744.2
745. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 2m
746. Gubeng Jaya II KA RT 1 Sebelah Barat Kantor Kecamatan
747. sangat dibutuhkan
748.6 unit
749. 13,063,890.00
48
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
750. BARATA
751. JAYA
752.1
753.1
754. JembatanBentang 2m Konvensional
755. Ngagel Tama RT 6 Ngagel Tama sebelah Tmr menuju Ngagel Tama sebelah Brt Kali Sumo
756. u/ aktifitas sehari hari
757.15 m
758. 301,860,000.00
759. 760.2
761.3
762. Pengurukanlahan makam
763. Nginden Kota II RT 2
764. -765.800
m3
766. 189,566,400.00
767. 768.3
769.8
770. GerobakSampah
771. Bratang Binangun V RT 5
772. Blm ada gerobak sampah
773.8 unit
774. 21,216,000.00
775. 776.4
777.7
778. JembatanBentang 2m Konvensional
779. Krukah Timur RT 6 dekat SMPN 48
780. Jembatan lama rusak
781.13 m
782. 261,612,000.00
783. 784.5
785.7
786. GerobakSampah
787. Bratang Binangun I RT 5
788. Yang lama sdh rusak
789.5 unit
790. 13,260,000.00
791. 792.6
793.3
794. Konstruksi jalanpaving untuk makam tebalpaving 8cm
795. Nginden Kota II RT 2
796. U/fasilitas parkir makam
797.120
m2
798. 73,205,760.00
799. 800.7
801.8
802. Pengecatanmarka pita penggaduhthermoplastik tebal 10mm
803. Bratang Binangun
804. U/mengurangi kecepatan kendaraan yg lalu lalang
805.3 unit
806. 2,210,088.00
807. 808.8
809.4
810. Lapangan Volly811. Barata Jaya II
RT 6 Lapangan depan panggung
812. -813.1 unit
814. 126,756,576.00
815. 816.9
817.4
818. Meja Ping pong819. Barata Jaya II
RT 1 Balai RW820. -
821.1 unit
822. 5,500,000.00
823. KERTA
824. JAYA
825.1
826.11
827. Lapangan BuluTangkis
828. Gubeng Kertajaya 4B Timur RT 6
829. sangat dibutuhkan
830.1 unit
831. 98,281,998.00
832. 833.2
834.11
835. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 5mdg saluran lb 80 cm dgplat
836. Raya Kertajaya 72-B RT 3 (sepanjang jl. Raya Kertajaya depan No.72-B (100m)
837. sangat dibutuhkan
838.50 m
839. 395,819,150.00
840. 841.3
842.10
843. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 4mdg saluran lb 60 cm dgplat
844. Sepanjang Jl. Juwingan wilayah RT 2
845. sangat dibutuhkan
846.50 m
847. 326,222,800.00
848. 849.4
850.10
851. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
852. Sepanjang Jl. Juwingan wilayah RT 7
853. sangat dibutuhkan
854.8 unit
855. 100,187,552.00
856. 857.5
858.6
859. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
860. Sepanjang Jl. Pucang Adi RT 4
861. sangat dibutuhkan
862.5 unit
863. 62,617,220.00
864. 865.6
866.7
867. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
868. Sepanjang Jl. Kalibokor 1 Stal RT 6
869. sangat dibutuhkan
870.5 unit
871. 62,617,220.00
872. 873.7
874.7
875. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
876. Jl. Pucangan RT2, halaman makam
877. sangat dibutuhkan
878.9 unit
879. 112,710,996.00
880. 881.8
882.2
883. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
884. Jl. Pucang Anom Timur RT 3 ujung sebelah barat Pucang
885. sangat dibutuhkan
886.1 unit
887. 12,523,444.00
49
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
Anom Timur 5
888. 889.9
890.-
891. PelatihanTerapis Spa
892. Wilayah Kelurahan Kertajaya RT 6
893. Membuat usaha mandiri
894.7
orang
895. 17,666,250.00
896. 897.10
898.-
899. PaketPerikanan ( lele 500 ekor,pakan 2 zak dan 1 paketprobiotik )
900. Wilayah Kelurahan Kertajaya RT 1
901. Meningkatkan kewirausahaan warga di wil. tsb
902.7
paket
903. 5,565,000.00
904. 905.11
906.-
907. Pelatihanhidroponik (benih sayur100 biji u/ 20 org, mediatanam Rockwoll 12 buahu/ 20 org, sayuran segar)
908. Wilayah Kelurahan Kertajaya RT 1
909. Meningkatkan pembudidayaan tanaman hidroponik
910.13
orang
911. 3,918,863.00
912. 913.12
914.-
915. PelatihanAgribisnis Peternakan( yoghurt )
916. Wilayah Kelurahan Kertajaya RT 1
917. Meningkatkan kewirausahaan warga di wil. tsb
918.51
orang
919. 7,395,000.00
920. 921.13
922.-
923. APE PermainanPeran atau Simbolik
924. Wilayah Kelurahan Kertajaya RT 3
925. -926.3
paket
927. 19,126,800.00
928. 929.14
930.-
931. PembentukanTaman BacaanMasyarakat
932. Wilayah Kelurahan Kertajaya RT 1
933. Meningkatkan wawasan anak di wilayah tsb
934.1
paket
935. 20,614,700.00
936. 937.15
938.-
939. APE usia 3Tahun
940. Wilayah Kelurahan Kertajaya RT 6
941. Meningkatkan kreatifitas anak didik
942.3
paket
943. 11,458,260.00
944. 945.16
946.-
947. APEsensorimotor
948. Wilayah Kelurahan Kertajaya RT 3
949. Meningkatkan kreatifitas anak didik
950.2
paket
951. 3,234,500.00
952. 953.17
954.-
955. APE PermainanPembangunan
956. Wilayah Kelurahan Kertajaya RT 3
957. Meningkatkan kreatifitas anak didik
958.1
paket
959. 3,057,780.00
960. AIRLANGGA
961.1
962.2
963. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
964. Gubeng Airlangga II RT 3, Kampung
965. sangat dibutuhkan
966.7 unit
967. 87,664,108.00
968. 969.2
970.1
971. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
972. Lapangan Dharmawangsa RT 2, Kampung
973. sangat dibutuhkan
974.3 unit
975. 37,570,332.00
976. 977.3
978.8
979. Konstruksi jalanpaving untuk makam tebalpaving 2cm
980. Menur 2 gang ABM RT 6, Kampung
981. sangat dibutuhkan
982.105 m
983. 45,723,615.00
984. 985.4
986.8
987. Konstruksi jalanpaving untuk makam tebalpaving 2cm
988. Menur 2 gang ABM RT 6, Kampung
989. sangat dibutuhkan
990.69 m
991. 30,046,947.00
992. 993.5
994.2
995. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
996. Gubeng Airlangga V RT 9
997. sangat dibutuhkan
998.8 unit
999. 100,187,552.00
1000. 1001.6
1002.1
1003. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
1004. Jl. Dharmawangsa RT 8
1005. Masih memakai lampu
1006.5 unit
1007. 62,617,220.00
50
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
penerangan warga
1008. 1009.7
1010.6
1011. RaketBadminton
1012. Gubeng Kertajaya XV Raya RT 4
1013. sangat dibutuhkan
1014.292
buah
1015. 141,211,200.00
1016. 1017.8
1018.7
1019. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 5mdg saluran lb 80 cm dgplat
1020. Karang Menur RT 1
1021. sangat dibutuhkan
1022.15.79
m
1023. 124,999,688.00
1024. 1025.9
1026.-
1027. PelatihanAdministrasi Perkantoran
1028. Gubeng Kertajaya 9C RT 6
1029. sangat dibutuhkan
1030.5
orang
1031. 37,289,375.00
1032. 1033.10
1034.-
1035. Pelatihanhidroponik (benih sayur100 biji u/ 20 org, mediatanam Rockwoll 12 buahu/ 20 org, sayuran segar)
1036. Gubeng Kertajaya 9C RT 6
1037. sangat dibutuhkan
1038.40
orang
1039. 12,058,040.00
1040. 1041.11
1042.-
1043. PelatihanDesain Grafis
1044. Gubeng Kertajaya 9C RT 6
1045. sangat dibutuhkan
1046.6
orang
1047. 49,082,250.00
1048. 1049.12
1050.-
1051. Pelatihanolahan hasil pangan
1052. Gubeng Kertajaya 9C RT 6
1053. sangat dibutuhkan
1054.6
orang
1055. 1,465,902.00
1056. 1057.13
1058.5
1059. Meja Ping pong1060. Manyar Dukuh
RT 10 Balai RW 3
1061. sangat dibutuhkan
1062.25 unit
1063. 137,500,000.00
1064. 1065.14
1066.2
1067. TerompahPanjang
1068. Gubeng Kertajaya ixc RT 6
1069. sangat dibutuhkan
1070.80 set
1071. 30,000,000.00
1072. 1073.15
1074.3
1075. Rambu LaluLintas (75 cm) / PapanNama Jalan (selain rambularangan)
1076. Gubeng Kertajaya VB RT 3
1077. sangat dibutuhkan
1078.18 unit
1079. 37,066,266.00
1080. 1081.16
1082.1
1083. PembentukanTaman BacaanMasyarakat
1084. Dharmawangsa VII RT 9, Balai RW
1085. sangat dibutuhkan
1086.1
paket
1087. 20,614,700.00
1088. 1089.17
1090.8
1091. KonstruksiJalan Paving Permukimanlebar 2m
1092. Menur II RT 6, Kampung
1093. sangat dibutuhkan
1094.20 m
1095. 8,709,260.00
1096. 1097.18
1098.7
1099. GerobakSampah
1100. Karang Menur RT I dekat dengan Jl. Srikana
1101. sangat dibutuhkan
1102.47 unit
1103. 124,644,000.00
1104. 1105.19
1106.6
1107. Gerobak Sampah1108. Gubeng
Kertajaya XV Raya RT 4
1109. sangat dibutuhkan
1110.14 unit
1111. 37,128,000.00
1112. 1113.20
1114.4
1115. PelatihanDesain Grafis
1116. Dharmawangsa RT 6, Balai RW
1117. Belum pernah mengikuti pelatihan tsb
1118.5
orang
1119. 40,901,875.00
1120. MOJO
1121.1
1122.4
1123. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 4mdg saluran lb 60 cm dgplat
1124. Mojo Klanggru Lor RT 1 depan makam
1125. Paving minta ditinggikan krn air menggenang
1126.10 m
1127. 65,244,560.00
1128. 1129.2
1130.10
1131. Meja Ping pong1132. Kalidami VI RT
1
1133. untuk olah raga
1134.2 unit
1135. 11,000,000.00
51
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1136. 1137.3
1138.13
1139. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 4mdg saluran lb 60 cm dgplat
1140. Jojoran I Blok G RT 3
1141. Banjir, air hujanmenggenang
1142.50 m
1143. 326,222,800.00
1144. 1145.4
1146.13
1147. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 4mdg saluran lb 60 cm dgplat
1148. Jojoran I Blok L RT 5
1149. Banjir, air hujanmenggenang
1150.50 m
1151. 326,222,800.00
1152. 1153.5
1154.11
1155. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
1156. Sukodami RT 1, Sukodami I dan SukodamiII
1157. Malam hari jalan gelap
1158.6 unit
1159. 75,140,664.00
1160. 1161.6
1162.4
1163. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 4mdg saluran lb 60 cm dgplat
1164. Mojo Klanggru Lor RT 6 Gang Masjid
1165. Jalan rusak dan tergenang
1166.4 m
1167. 26,097,824.00
1168. 1169.7
1170.8
1171. Konstruksi jlnpaving permukiman lb 2mdg saluran lb 40 cm dgplat
1172. Jojoran III RT 6 Komplek
1173. Jalan rusak dan tergenang
1174.15 m
1175. 71,098,080.00
1176. 1177.8
1178.12
1179. PemasanganPJU dengan kabel udara(lb jln min 3m)
1180. Jojoran Baru RT2
1181. rawan kriminalitas
1182.6 unit
1183. 75,140,664.00
1184. 1185.9
1186.7
1187. Pengurukanlahan makam
1188. Karang Menjangan RT 6
1189. Banjir, air hujanmenggenang
1190.5 m3
1191. 1,184,790.00
1192. 1193.10
1194.-
1195. Pelatihanhidroponik (benih sayur100 biji u/ 20 org, mediatanam Rockwoll 12 buahu/ 20 org, sayuran segar)
1196. RT 17 1197. -1198.20
orang
1199. 6,029,020.00
1200. 1201.11
1202.-
1203. APEsensorimotor
1204. Kalidami RT 2
1205. U/kebutuhan mendongeng
1206.5
paket
1207. 8,086,250.00
1208.
1209.
1210.
1211.
1212.
1213.
1214.
1215.
1216.
1217.
1218.
1219.
1220.52
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1221.
1222.
1223.
1224.
1225.
1226.
1227.
1228.
1229. BAB III
1230. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN
1231. DALAM PERUBAHAN RENCANA KERJA OPD
1232.
1233. III.1. Tema, Tujuan, dan Sasaran Strategis Pembangunan Kota
dalam RKPD 2017
1234. Berdasarkan tema pembangunan nasional pada
Rencana Kerja Pemerintah tahun 2015 dan tema pembangunan pada
RKPD Kota Surabaya tahun 2015 yaitu “Pemantapan Infrastruktur
Kota Berbasis Ekologi dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya
Manusia Menuju Kemandirian Ekonomi serta Daya Saing dalam
Menghadapi Persaingan Global untuk Mewujudkan Kesejahteraan
Masyarakat” dimana hal ini sejalan dengan visi Pemerintah Kota
Surabaya Tahun 2017 “Surabaya Kota Sentosa Yang Berkarakter Dan
Berdaya Saing Global Berbasis Ekologi” maka dengan tetap
memperhatikan visi OPD Kecamatan Gubeng akan sejalan dengan tema
RKPD pemerintah Kota Surabaya.
53
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1235. Dengan demikian tujuan dan sasaran yang hendak
dicapai pada kerangka perencanaan kerja Kecamatan Gubeng tahun
2017 harus realistis dan obyektif dengan memperhatikan potensi, isu
permasalahan, hasil kajian dan evaluasi, capaian kinerja OPD pada
tahun sebelumnya serta tingkat kepentingan berdasarkan usulan
musrenbang. Tujuan dan sasaran program/kegiatan harus memberikan
arahan bagi pelaksanaan setiap urusan baik urusan wajib maupun
urusan pilihan dalam mendukung pelaksanaan tema Kesejahteraan
Masyarakat, Kota Berbasis Ekologi, serta Peningkatan Kualitas
Sumber Daya Manusia dan Tata Kelola Pemerintahan
1236.Ketiga pokok tema tersebut dapat diwujudkan dalam tujuan
sebagai berikut:
1. Meningkatkan ketentraman & ketertiban umum yang kondusif untuk
mendukung pelaksanaan program kesejahteraan masyarakat,
dengan sasaran Terwujudnya peningkatan kualitas dan intensitas
pengawasan pelaksanaan peraturan dan norma masyarakat.
2. Terwujudnya peningkatan kualitas lingkungan hidup kota yang bersih
dan hijau, dengan sasaran Tersedianya sistem pengelolaan
kebersihan dan persampahan secara terpadu yang berbasis
masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah
lingkungan.
3. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik yang didukung
oleh sistem pemerintahan yang baik serta SDM yang berkualitas,
dengan sasaran Terwujudnya tertib administrasi pemerintahan,
kecamatan dan kelurahan.
4. Meningkatkan penanganan PMKS dan keluarga miskin serta
pemberdayaan kelompok usia produktif dengan melibatkan peran
serta swasta, dengan sasaran:
54
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
5. Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar
dan rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga miskin
1. Terwujudnya peningkatan pemberdayaan Potensi Sumber
Kesejahteraan Sosial (PSKS)
6. Meningkatkan penguatan BUDAYA lokal, pemberdayaan perempuan,
dan perlindungan anak, dengan sasaran terwujudnya peningkatan
kualitas hidup dan perlindungan perempuan dan anak
7. Meningkatkan efektivitas perencanaan, pelaksanaan dan
pengendalian pembangunan, dengan sasaran Memantapkan sistem
perencanan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan berbasis
TIK
8. Meningkatkan pelayanan publik yang prima pada semua unit
pelayanan dan OPD, dengan sasaran Peningkatan pelayanan publik
yang memiliki standard dan berkualitas.
1237.
1238. Sedangkan Visi, Misi Kota Surabaya lebih jelas dapat kita
lihat tabel 3.1 dibawah ini.
1239.
1240.
1241.
1242.
1243.
1244.
1245.
1246.
1247.
1248.
55
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1249. Tabel 3.1
1250. Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran RKPD 2017
1251. VISIKOTA
1252. MISI KOTA 1253. TUJUAN 1254. SASARAN
1255. SURABAYA KOTA SENTOSA YANG BERKARAKTER DANBERDAYA SAING GLOBAL BERBASIS EKOLOGI
1256. 1. Mewujudkan sumber daya masyarakat yang berkualitas
1257. Meningkatkan kualitas pendidikan 1258. Mewujudkan pemerataan aksesibilitas dan kualitas pendidikan formal
1262. Mewujudkan pemerataan aksesibilitas dan kualitas pendidikan nonformal
1265. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat
1266. Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat bagi warga miskin
1270. Meningkatnya kualitas layanan kesehatan ibu dan anak
1274. Meningkatkan kualitas sarana, prasarana, serta tata kelola layanan kesehatan
1278. Mewujudkan lingkungan sehat di masyarakat
1282. Meningkatnya kualitas layanan KB dasar
1285. Meningkatkan ketahanan pangan 1286. Meningkatkan ketersediaan, kualitas konsumsi, dan keamanan pangan
1290. Meningkatkan distribusi pangan
1293. Meningkatkan kualitas dan prestasi generasi muda
1294. Meningkatkan potensi pemuda dan organisasi pemuda dalam hal wawasan dan karakter kebangsaan agar mampu berpartisipasi dalam pelaksanaan pembangunan
1298. Meningkatkan dan mempertahankan prestasi olahraga di tingkatregional, nasional dan internasional
56
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1251. VISIKOTA
1252. MISI KOTA 1253. TUJUAN 1254. SASARAN
1301. Meningkatkan kompetensi angkatan kerja untuk mengurangi angka pengangguran
1302. Meningkatkan perluasan kesempatan kerja bagi angkatan kerja
1306. Menciptakan hubungan antar pemangku kepentingan dalam lingkup industrial yang harmonis
1308. 2. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya kesempatan berusaha
1309. Meningkatkan penanganan PMKS
1310. Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS
1313. Menurunkan PMKS melalui pemberdayaan PMKS usia produktif dalam kelompok-kelompok usaha
1314. Meningkatkan keterampilan PMKS usia produktif
1317. Meningkatkan pemberdayaan perempuan, serta perlindungan perempuan dan anak
1318. Meningkatkan pemberdayaan perempuan
1322. Meningkatkan perlindungan perempuan dan anak
1324. 3. Memelihara keamanan dan ketertiban umum
1325. Meningkatkan ketentraman dan ketertiban umum untuk mendukung pelaksanaan pemerintahan daerah
1326. Meningkatkan kualitas dan intensitas pengawasan dan pengendalian pelaksanaan peraturan daerah
1330. Meningkatkan kualitas pelaksanaan norma masyarakat, toleransi dan kerukunan antar umat beragama
1332. 4. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikandaya dukung kota
1333. Mewujudkan sinkronisasi sistem penataan ruang dan sistem pertanahan
1334. Meningkatkan sinkronisasi dan integrasi rencana rinci dan rencana induk sektoral dengan rencana tata ruang wilayah (RTRW)
1338. Mewujudkan penyediaan lahan untuk pembangunan bagi kepentingan umum
1342. Meningkatnya pengamanan dan pengelolaan aset tanah dan/atau bangunan
1345. Meningkatkan kualitas lingkunganhidup kota yang bersih dan hijau
1346. Meningkatkan manajemen pengelolaan dan kualitas Ruang Terbuka Hijau (RTH)
57
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1251. VISIKOTA
1252. MISI KOTA 1253. TUJUAN 1254. SASARAN
1350. Optimalisasi sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah lingkungan
1354. Meningkatkan kualitas udara dan air
1357. Mewujudkan sistem ketahanan yang handal terhadap bencana
1358. Pengembangan sistem penanggulangan bencana yang antisipatif dan tanggap
1360. 5. Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman yang ramah lingkungan
1361. Memantapkan sarana prasarana pada kawasan perumahan dan permukiman untuk mewujudkan lingkungan yang berkualitas
1362. Meningkatkan penyediaan serta pengelolaan lingkungan perumahan dan kawasan permukiman layak huni
1365. Meningkatkan upaya pengembangan dan pemanfaatan energi alternatif yang ramah lingkungan
1366. Meningkatkan upaya penerapan teknologi dan peran serta masyarakat dalam pengembangan dan pemanfaatan energi alternatif
1369. Meningkatkan upaya konservasi energy
1370. Meningkatkan upaya penerapan konservasi energi
1372. 6. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan masyarakat
1373. Melestarikan budaya local 1374. Meningkatkan perlindungan budaya lokal
1378. Meningkatkan pengembangan dan pemanfaatan budaya lokal
1381. Meningkatkan minat dan budaya baca masyarakat
1382. Mewujudkan peningkatan minat dan budaya baca masyarakat melalui peningkatan akses baca
1385. Mewujudkan wawasan, karakter dan nilai-nilai kebangsaan generasi muda
1386. Memantapkan wawasan, karakter dan nilai-nilai kebangsaan generasi muda
58
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1251. VISIKOTA
1252. MISI KOTA 1253. TUJUAN 1254. SASARAN
1388. 7. Mewujudkan Surabaya sebagai pusat penghubung perdagangan dan jasa antar pulau dan internasional
1389. Meningkatkan arus perdagangan internasional dan antar pulau dari dan menuju Surabaya
1390. Peningkatan sistem manajemen city logistik
1394. Meningkatnya jaringan bisnis (G to G dan G to B) jasa dan perdagangan komoditi barang dalam skala internasional dan antar pulau yang ditunjang dengan pusat pelayanan informasi yang terintegrasi
1396. 8. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik
1397. Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan public
1398. Meningkatkan kapasitas dan kompetensi aparatur pemerintahan
1402. Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
1406. Meningkatkan kualitas pelayanan publik
1409. Memantapkan kemandirian keuangan daerah
1410. Meningkatkan dan mengoptimalkan pengelolaan sumber penerimaan daerah secara efektif dan efisien
1412. 9. Memantapkan dayasaing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa, serta pengembangan industri kreatif
1413. Mendorong pemantapan daya saing UMK pada sektor pertanian, barang dan jasa serta koperasi melalui peningkatan produktivitas dan pengembangan industri kreatif
1414. Meningkatkan produktivitas UMK sektor produksi barang dan jasa
1418. Meningkatkan produktivitas koperasi
1422. Meningkatkan produktivitas sektor pertanian
1426. Meningkatkan produktivitas sektor kelautan dan perikanan
1430. Meningkatkan pertumbuhan dan produktivitas pelaku sektor industri kreatif
1433. Meningkatkan kinerja pariwisata dalam rangka mewujudkan daya saing global
1434. Meningkatkan jumlah transaksi keuangan yang dilakukan wisatawan
59
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1251. VISIKOTA
1252. MISI KOTA 1253. TUJUAN 1254. SASARAN
1437. Meningkatkan kinerja investasi dalam rangka mewujudkan daya saing global
1438. Meningkatkan realisasi PMA dan PMDN (SPIPISE dan non SPIPISE)
1440. 10. Mewujudkaninfrastruktur dan utilitas kota yang terpadu dan efisien
1441. Mengembangkan dan mengoptimalkan kinerja sistem drainase kota
1442. Penyediaan sistem drainase kota yang terpadu, efektif dan efisien
1445. Meningkatkan jaringan dan pelayanan transportasi kota yang terpadu
1446. Menyediakan dan meningkatkan kinerja jaringan jalan
1450. Menyediakan sistem manajemen transportasi yang berkualitas
1454. Penyediaan dan optimalisasi sistem angkutan umum massal yang berkualitas dan ramah lingkungan
1455.
1456.
1459. Meningkatkan pembangunan dan pelayanan utilitas kota secara terpadu dan merata
1460. Meningkatnya sistem jaringan dan kualitas layanan air bersih
1464. Meningkatnya sistem jaringan dan kualitas PJU
1468. Meningkatnya pelayanan utilitas kota lainnya
60
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1469. III.2 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Strategis Renja OPD
1470. III.2.1 Tema Pelayanan OPD
1471. Kewenangan dan tanggung jawab dalam rangka
Pemantapan Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi dan Peningkatan
Kualitas Sumber Daya Manusia Menuju Kemandirian Ekonomi serta
Daya Saing dalam Menghadapi Persaingan Global untuk
Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat.
1472. Penjelasan Visi adalah:
Terdepan adalah peningkatan kualitas pelayanan publik dalam
merespon setiap pelayanan dengan cepat, tepat dan terhadap
setiap persoalan yang timbul sebagai aspirasi yang berkembang
di masyarakat dilaksanakan sesuai aturan perundangan serta
kewenangan yang berlaku .
Dalam Pelayanan bahwa fungsi pelayanan masyarakat
maupun pembangunan seirama dengan pertumbuhan dan
tuntutan perkembangan masyarakat, cepat, tepat dan
transparan dalam melakukan penanganan sesuai kewenangan
dan tanggung jawab guna mewujudkan pembangunan
Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi dan Peningkatan Kualitas
Sumber Daya Manusia Menuju Kemandirian Ekonomi serta
Daya Saing dalam Menghadapi Persaingan Global untuk
Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat.
1473. Untuk mewujudkan visi tersebut misi yang akan
dijalankan adalah:
1. Mempercepat implementasi penyelenggaraan Tata Laksana
Umum Pemerintahan yang Akuntabel melalui pelaksanaan
tugas dan fungsi organisasisional
61
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
2. Mengoptimalkan sistem dan mekanisme pelayanan berbasis
komputerisasi dan berpedoman pada standart pelayanan
minimal.
3. Meningkatkan Koordinasi dan Intervensi OPD serta Jajaran
Samping dalam menindaklanjuti program dan kegiatan
Kecamatan.
4. Mengoptimalkan peranserta masyarakat dan Kelompok
masyarakat dalam pelaksanaan program dan kegiatan
Pemerintah Kota Surabaya.
5. Mengoptimalkan Penggunaan dan Pemanfaatan Sarana
Teknologi Informasi oleh Masyarakat dalam urusan
pelayanan secara online.
1474.
1475. III.2.2 Tujuan Strategis Renja OPD
1476. Adapun tujuan yang akan dicapai di dalam
Rancangan Rencana Kerja (Renja) Tahun 2017 adalah sebagai
berikut:
1. Meningkatkan kualitas aparatur yang lebih handal dan
professional dalam melaksanakan tugasnya
2. Meningkatkan disiplin kerja Pegawai
3. Mewujudkan budaya tertib hukum
4. Meningkatkan kualitas Pembangunan perkampungan /
pemukiman
5. Meningkatkan kualitas pengelolaan sampah
6. Mewujudkan Lingkungan bebas banjir
7. Meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat
8. Meningkatkan Partisipasi masyarakat dalam Pembangunan
9. Terwujudnya Pelayanan Prima serta Birokrasi yang bersih dan
berwibawa
10. Meningkatnya kesejahteraan dan taraf hidup masyarakat.
62
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
11. Terwujudnya masyarakat yang berpendidikan, sehat dan sejahtera.12. Terwujudnya lingkungan yang aman, tertib, bersih dan indah.13. Terpenuhinya kebutuhan Pembangunan Fisik Sarana Prasarana Umum
dan sosial.1477.
1478. III.2.3 Sasaran Renja OPD
1479. Adapun sasaran yang akan dicapai di dalam
Rancangan Rencana Kerja (Renja) Tahun 2017 adalah sebagai
berikut :
1. Terciptanya disiplin kerja Pegawai
2. Meningkatnya tingkat kepuasan masyarakat akan pelayanan
publik
3. Meningkatnya Kinerja Aparatur Pemerintah Kecamatan dan
Kelurahan
4. Meningkatnya masyarakat yang berpendidikan dan sehat
5. Meningkatnya kualitas dan kuantitas usaha ekonomi
masyarakat
6. Terkendalinya kondisi ketertiban ketentraman dan tindak
kriminal
7. Meningkatnya kebersihan, kenyamanan dan keindahan
lingkungan
8. Terciptanya disiplin kerja pegawai
9. Terwujudnya budaya tertib hokum
10.Terciptanya kualitas pengelolaan sampah
11. Terwujudnya Lingkungan bebas banjir
12.Terciptanya kualitas aparatur yang lebih handal dan
professional dalam melaksanakan tugasnya
13.Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan
14.Terciptanya kualitas Pembangunan perkampungan /
pemukiman
15.Terciptanya kualitas kehidupan masyarakat miskin
63
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1480. Ketiga pokok tema tersebut dapat diwujudkan dalam
tujuan sebagai berikut :
1. Meningkatkan ketentraman & ketertiban umum yang kondusif untuk
mendukung pelaksanaan program kesejahteraan masyarakat,
dengan sasaran Terwujudnya peningkatan kualitas dan intensitas
pengawasan pelaksanaan peraturan dan norma masyarakat.
2. Terwujudnya peningkatan kualitas lingkungan hidup kota yang bersih
dan hijau, dengan sasaran Tersedianya sistem pengelolaan
kebersihan dan persampahan secara terpadu yang berbasis
masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah
lingkungan
3. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik yang didukung
oleh sistem pemerintahan yang baik serta SDM yang berkualitas,
dengan sasaran Terwujudnya tertib administrasi pemerintahan
kecamatan dan kelurahan
4. Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar
dan rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga miskin
5. Terwujudnya peningkatan pemberdayaan Potensi Sumber
Kesejahteraan Sosial (PSKS)
6. Meningkatkan penguatan BUDAYA lokal, pemberdayaan perempuan,
dan perlindungan anak, dengan sasaran terwujudnya peningkatan
kualitas hidup dan perlindungan perempuan dan anak
7. Meningkatkan efektivitas perencanaan, pelaksanaan dan
pengendalian pembangunan, dengan sasaran Memantapkan sistem
perencanan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan berbasis
TIK
8. Meningkatkan pelayanan publik yang prima pada semua unit
pelayanan dan OPD, dengan sasaran Peningkatan pelayanan publik
yang memiliki standard dan berkualitas
64
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1481. III.3. Program dan Kegiatan
1482. Program dan Kegiatan Kecamatan Gubeng yang akan
dilaksanakan pada Rencana Kerja Tahun 2017 terdiri dari:
1. Program Perencanaan Pembangunan Daerah, dengan kegiatan
Penyelenggaraan Musrenbang RKPD Tingkat Kecamatan
2. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak
Kriminal, dengan kegiatan Pengawasan pengendalian dan Evaluasi
Kegiatan Polisi Pamong Praja
3. Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial, dengan
kegiatan Pendataan PMKS dan PSKS
4. Program Penataan Daerah Otonom, dengan kegiatan:
a. Operasional Kelurahan Airlangga
b. Operasional Kelurahan Kertajaya
c. Operasional Kelurahan Baratajaya
d. Operasional Kelurahan Gubeng
e. Operasional Kelurahan Mojo
f. Operasional Kelurahan PucangSewu
5. Program peningkatan kualitas hidup perlindungan perempuan dan
anak, dengan kegiatan Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan
Gender dan Anak
6. Program Penataan Administrasi Kependudukan, dengan kegiatan
Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan
7. Program Pengelolaan Kebersihan Kota, dengan kegiatan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan
Persampahan dan Lingkungan Hidup
8. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, dengan kegiatan
Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran
9. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, dengan
kegiatan Pemeliharaan dan Pengadaan sarana dan Prasarana
Perkantoran
65
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
10.Program peningkatan pemberdayaan perekonomian masyarakat,
dengan kegiatan Monitoring dan Pendataan Kemiskinan
1483.
1484. III.3.1 Faktor - Faktor yang Menjadi Pertimbangan dalam
Penetapan Program dan Kegiatan
1485. Penetapan program dan kegiatan Kecamatan
Gubeng yang akan dilaksanakan pada tahun 2017 dipengaruhi
oleh beberapa faktor sebagai berikut:
1. Pencapaian tema pembangunan Kota Surabaya
2. Pencapaian MDGs
3. Pengentasan kemiskinan
4. Pendayagunaan potensi ekonomi daerah
5. Pengembangan daerah
1486.
1487. III.3.2 Garis Besar Rekapitulasi Program dan Kegiatan
1488. Rekapitulasi program dan kegiatan Kecamatan
Gubeng yang akan dilaksanakan pada tahun 2017 ditampilkan dalam
tabel 3.2. 9 (sembilan) program yang diupayakan melalui 16 (enam
belas) kegiatan ditujukan bagi warga Kota Surabaya khususnya di
Kecamatan Gubeng. Seluruh program dan kegiatan tersebut didanai
oleh APBD Kota Surabaya Tahun Anggaran 2017.
1489.
1490.
66
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1491. Tabel 3.2
1492. Rumusan Rencana Program dan Kegiatan OPD Tahun 2017
1493. dan Prakiraan Maju Tahun 2018
1494. Kota Surabaya
1495.
1496. Nama OPD
1497. : Kecamatan Gubeng 1498. 1499. 1500. 1501. 1502.1503. 1504. 1505.
1506. Kode1507. Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah danProgram/Kegiatan
1508. Indikator KinerjaProgram/Kegiatan
1509. Rencana Tahun 20171510. C
atatanPenting
1511. Prakiraan MajuRencana Tahun 2018
1515. Lokasi
1516. Target
Capaian
Kinerja
1517. Kebutuhan Dana /
PaguIndikatif
1518. Sumber
Dana
1520. TargetCapaia
nKinerj
a
1521. Kebutuhan
Dana /Pagu
Indikatif
1522. 1 1523. 2 1524. 3 1525. 4 1526. 5 1527. 6 1528. 7 1529. 8 1530. 9 1531. 10
1532. 1 1533. Urusan Pemerintahan 1534. 1535. 1536. 1537. 1538. 1539. 1540. 1541. 1542. 1.1 1543. Urusan Wajib 1544. 1545. 1546. 1547. 1548. 1549. 1550. 1551.
1552. 1.1.1 1553. Pelayanan Dasar 1554. 1555. 1556. 1557. 1558. 1559. 1560. 1561. 1562. 1.1.1.05 1563. Ketenteraman dan
Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat 1564. 1565. 1566. 1567. 1568. 1569. 1570. 1571.
1572. 1.1.1.05.01 1573. Program Penegakan Peraturan Daerah
1574. Persentase pelanggaran perda yang ditemukan/dilaporkan dan ditindaklanjuti
1575. Surabaya 1576. 100%
1577. 358.157.870 1578. 1579. 1580. 100%
1581. 665021684
1582. 1.1.1.05.01.0008
1583.
1584. Pengawasan Pengendalian dan Evaluasi Kegiatan Polisi Pamong Praja
1585. Jumlah pelaksanaan Pengawasan, pengendalian dan evaluasi kegiatan polisi pamong praja 1586.
1587. 288kali
1588. 358.157.870
1589. APBD 1590.
1591. 288kali
1592. 665021684
1603. 1.1.1.06 1604. Sosial 1605. 1606. 1607. 1608. 1609. 1610. 1611. 1612. 1613. 1.1.1.06.01 1614. Program pelayanan dan
rehabilitasi kesejahteraan sosial
1615. Persentase PMKS yang ditangani
1616. Surabaya 1617. 60%
1618. 246.200.845 1619. 1620. 1621. 60%
1622. 205427033
1623. 1.1.1.06.01 1624. Monitoring dan Pendataan 1625. Jumlah Laporan Monitoring 1626. 1627. 6 1628. 12978215 1629. A 1630. 1631. 6 1632. 105341
67
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
.0026 PMKS dan PSKS dan Pendataan PMKS dan PSKS doku
men 4
PBD
dokumen 883
1643. 1.1.1.06.01.0027
1644. Monitoring dan Validasi Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan
1645. Jumlah Laporan Monitoring dan Validasi Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan
1646.
1647. 12dokumen
1648. 116418962
1649. APBD 1650.
1651. 12dokum
en1652. 100085
1501663. 1.1.2 1664. Non Pelayanan Dasar 1665. 1666. 1667. 1668. 1669. 1670. 1671. 1672. 1673. 1.1.2.02 1674. Pemberdayaan Perempuan
dan Perlindungan Anak 1675. 1676. 1677. 1678. 1679. 1680. 1681. 1682. 1683. 1.1.2.02.02 1684. Program perlindungan
perempuan dan anak1685. 1. Persentase permasalahan
perempuan dan anak yang ditangani
1686. Surabaya
1687. 100%
1688. 246450857 1689. 1690.
1691. 100%
1692. 179015132
1695. 2. Tingkat efektivitas pusat pelayanan terpadu perlindungan perempuan dan anak (PPTP2A)
1697. 65.21 1701. 66.35
1705. 3. Meningkatnya jumlah jejaring yang berperan dalam penanganan permasalahan terhadap perempuan dan anak
1707. 19lemba
ga
1711. 39lembag
a
1713. 1.1.2.02.02.0010
1714. Penguatan Kelembagaan dan Pengarusutamaan Gender danAnak
1715. Jumlah Kegiatan Penguatan Kelembagaan dan Pengarustamaan Gender danAnak 1716.
1717. 13dokumen
1718. 246450857
1719. APBD 1720.
1721. 13dokum
en1722. 179015
1321733. 1.1.2.05 1734. Lingkungan Hidup 1735. 1736. 1737. 1738. 1739. 1740. 1741. 1742. 1743. 1.1.2.05.02 1744. Program pengelolaan
kebersihan1745. Peningkatan fasilitas
pengelolaan sampah yang menerapkan teknologi 3R 1746. Sura
baya
1747. 28unit
1748. 98776328 1749. 1750.
1751. 30 unit
1752. 22.272.996
1755. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan kebersihan
1757. 1402komunitas
1761. 1432komuni
tas1763. 1.1.2.05.02
.00211764. Peningkatan Peran Serta
Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan
1765. Jumlah kader lingkungan yang dibina
1766. 1767. 180
orang 1768. 98776328
1769. APBD 1770.
1771. 180orang
1772. 22.272.996
1783. 1.1.2.06 1784. Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil 1785. 1786. 1787. 1788. 1789. 1790. 1791. 1792.
1793. 1.1.2.06.01 1794. Program Penataan Administrasi Kependudukan
1795. 1. Ketepatan waktu pengurusan dokumen pencatatan sipil (akta kelahiran dan akta kematian)
1796. Surabaya
1797. 99.57%
1798. 282240108 1799. 1800.
1801. 99.65%
1802. 3.161.235.792
68
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
1805. 2. Cakupan penerbitan akte kelahiran (berdasarkan data SIAK)
1807. 99.57%
1811. 99.60%
1815. 3. Ketepatan waktu pelayanan dokumen pendaftaran penduduk (KTP dan KK)
1817. 100% 1821. 100%
1825. 4. Cakupan penerbitan akte kematian (berdasarkan data SIAK)
1827. 86.55%
1831. 87.50%
1835. 5. Ketepatan waktu pelayanan dokumen pencatatan sipil (akta kelahiran dan akta kematian)
1837. 93.92%
1841. 93.93%
1843. 1.1.2.06.01.0016
1844. Peningkatan Pelayanan Publikdalam Bidang Kependudukan
1845. Jumlah Laporan Pelayanan Publik Dalam Bidang Kependudukan
1846.
1847. 12dokumen
1848. 282240108
1849. APBD 1850.
1851. 12dokum
en1852. 3.161.2
35.7921863. 1.1.2.11 1864. Koperasi, Usaha Kecil, dan
Menengah 1865. 1866. 1867. 1868. 1869. 1870. 1871. 1872. 1873. 1.1.2.11.01 1874. Program perluasan
jangkauan pemasaran UMK1875. 1. Persentase Usaha Mikro
yang dapat meningkatkan aksesibilitas pemasaran produknya
1876. Surabaya
1877. 20%
1878. 113157718 1879. 1880.
1881. 25%
1882. 21.724.849
1885. 2. Persentase Usaha Kecil yang dapat meningkatkan aksesibilitas pemasaran produknya
1887. 40% 1891. 50%
1895. 3. Persentase sentra yang beroperasi secara optimal
1897. 35% 1901. 50%
1905. 4. Peningkatan Pembangunan Fasilitas Ekonomi
1907. 171unit
1911. 173unit
1913. 1.1.2.11.01.0019
1914. Monitoring dan Pendataan Harga Bahan Pokok dan UMKM
1915. Jumlah Laporan Monitoring dan Pendataan Harga Bahan Pokok dan UMKM
1916.
1917. 12dokumen
1918. 113157718
1919. APBD 1920.
1921. 12dokum
en1922. 21.724.
8491933. 1.1.2.16 1934. Kebudayaan 1935. 1936. 1937. 1938. 1939. 1940. 1941. 1942. 1943. 1.1.2.16.03 1944. Program pengembangan
wawasan dan karakter kebangsaan dalam konteks budaya lokal
1945. 1. Tingkat partisipasi peserta dalam kegiatan yang mendorong nilai-nilai kebangsaan
1946. Surabaya 1947. 15%
1948. 132306146 1949. 1950.
1951. 15.50%
1952. 28.993.696
1953. 1.1.2.16.03 1954. Sosialisasi Wawasan 1955. Jumlah Peserta Sosialisasi 1956. 1957. 160 1958. 13230614 1959. A 1960. 1961. 160 1962. 28.993.
69
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
.0015 Kebangsaan Wawasan Kebangsaan
orang 6
PBD orang 696
1973. 21974. Penunjang Urusan
Pemerintahan 1975. 1976. 1977. 1978. 1979. 1980. 1981. 1982. 1983. 2.1 1984. Fungsi Manajemen 1985. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992.
1993. 2.1.2 1994. Non Pelayanan Dasar 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002. 2003. 2.1.2.01 2004. Perencanaan serta
Penelitian dan Pengembangan 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012.
2013. 2.1.2.01.02 2014. Program Perencanaan Pembangunan Daerah
2015. Kualitas dokumen perencanaan tahunan OPD
2016. Surabaya
2017. 65%
2018. 174366962 2019. 2020.
2021. 70%
2022. 46.693.211
2025. Ketepatan waktu penyusunandan pelaporan Dokumen Perencanaan strategis dan/atau sektoral
2027. 100% 2031. 100%
2033. 2.1.2.01.02.0067
2034. Monitoring dan Penyelenggaraan MusrenbangRKPD Tingkat Kecamatan
2035. Jumlah Laporan Monitoring dan pelaksanaan musrenbang RKPD Tingkat kecamatan 2036.
2037. 13dokumen 2038. 88458691
2039. APBD 2040.
2041. 13dokum
en2042. 23.828.
8092053. 2.1.2.01.02
.00642054. Penyusunan dan Evaluasi
Perencanaan Strategis2055. Jumlah dokumen penyusunan
dan evaluasi perencanaan strategis
2056.
2057. 9dokumen 2058. 85908271
2059. APBD 2060.
2061. 9dokum
en2062. 22.864.
4022073. 2.1.2.03 2074. Kebijakan, Pelayanan Publik,
dan Koordinasi Perangkat Daerah 2075. 2076. 2077. 2078. 2079. 2080. 2081. 2082.
2083. 2.1.2.03.03 2084. Program Penataan Daerah Otonom
2085. Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi
2086. Surabaya 2087. 100%
2088. 5.401971368 2089. 2090. 2091. 100%
2092. 3.895.097.634
2093. 2.1.2.03.03.0035
2094. Operasional Kelurahan Airlangga
2095. Jumlah Laporan Operasional Kelurahan
2096.
2097. 12dokumen
2098. 866916810
2099. APBD 2100.
2101. 12dokum
en2102. 639.877
.2942113. 2.1.2.03.03
.00362114. Operasional Kelurahan
Baratajaya2115. Jumlah Laporan Operasional
Kelurahan
2116.
2117. 12dokumen
2118. 911934346
2119. APBD 2120.
2121. 12dokum
en2122. 627.831
.5772133. 2.1.2.03.03
.00372134. Operasional Kelurahan
Gubeng2135. Jumlah Laporan Operasional
Kelurahan
2136.
2137. 12dokumen
2138. 737950188
2139. APBD 2140.
2141. 12dokum
en2142. 484.053
.2052153. 2.1.2.03.03 2154. Operasional Kelurahan 2155. Jumlah Laporan Operasional 2156. 2157. 12 2158. 95982645 2159. A 2160. 2161. 12 2162. 697.715
70
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
.0038 Kertajaya Kelurahandokumen 2
PBD
dokumen .698
2173. 2.1.2.03.03.0039
2174. Operasional Kelurahan Mojo 2175. Jumlah Laporan Operasional Kelurahan
2176.
2177. 12dokumen
2178. 1118270357
2179. APBD 2180.
2181. 12dokum
en2182. 900.855
.2282203. 2.1.2.03.03
.00402204. Operasional Kelurahan
Pucang Sewu2205. Jumlah Laporan Operasional
Kelurahan
2206.
2207. 12dokumen
2208. 807073216
2209. APBD 2210.
2211. 12dokum
en2212. 544.764
.6332213. 2.2.2.02 2214. Sarana dan Prasarana
Perkantoran 2215. 2216. 2217. 2218. 2219. 2220. 2221. 2222. 2223. 2.2.2.02.01 2224. Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran2225. 2226. Sura
baya 2227. 100%
2228. 885021183 2229. 2230. 2231. 100%
2232. 720.077.505
2233. 2.2.2.02.01.0045
2234. Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah
2235. Jumlah Jenis Barang dan Jasa Perkantoran yang Disediakan
2236. 2237. 10
jenis2238. 88502118
3
2239. APBD 2240.
2241. 10jenis
2242. 720.077.505
2253. 2.2.2.02.02 2254. Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana kedinasan
2255. 1. Persentase pemanfaatan aset
2256. Surabaya
2257. 91%
2258. 151741326 2259. 2260.
2261. 92%
2262. 140.056.385
2265. 2. Akumulasi jumlah sistem informasi pemerintah kota surabaya yang diintegrasikan dengan sistem informasi barang daerah
2267. 1sistem
2271. 2sistem
2275. 3. Persentase kendaraan yang berfungsi dengan baik
2277. 77% 2281. 79%
2285. 4. Persentase gedung pemerintahan dalam kondisi baik
2287. 74.36%
2291. 80.77%
2295. 5. Persentase sarana dan prasarana perkantoran dalamkondisi baik
2297. 100% 2301. 100%
2305. 6. Ketepatan pemenuhan sarana dan prasarana perkantoran
2307. 100% 2311. 100%
2315. 7. Indeks kepuasan OPD terhadap pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana perkantoran
2317. 62% 2321. 64%
2323. 2.2.2.02.02 2324. Pemeliharaan sarana dan 2325. Jumlah unit sarana dan 2326. 2327. 19 2328. 131.904.6 2329. A 2330. 2331. 19 unit 2332. 140.056
71
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
.0058 prasarana perkantoran prasarana perkantoran yang dipelihara
unit 76
PBD .385
2343. 2344. 2345. 2346. 2347. 2348. 810.071.4
74 2349. 2350. 2351. 2352. 860.133
.891
2353.
72
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
2354. BAB IV
2355. PENUTUP
2356.
2357. Dalam rangka meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi,
maka diharapkan Rencana Kerja ( Renja ) Kecamatan Gubeng Tahun 2018 dapat digunakan
sebagai sarana untuk melakukan kegiatan yang dilaksanakan dalam satu tahun juga
memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam penyusunan Rencana Kerja ( Renja )
dimasa mendatang oleh para Pimpinan dan seluruh staf Kecamatan Gubeng sehingga akan
diperoleh peningkatan Kinerja kearah yang lebih baik dimasa datang.
2358. Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Gubeng Kota Surabaya Tahun 2018 adalah
dokumen perencanaan program dan kegiatan tahunan OPD yang penyusunannya mengacu
Perubahan RKPD Pemerintah Kota Surabaya Tahun 2017. Dokumen Perubahan Rencana
Kerja tahun 2017 memuat rancangan kerangka program dan kegiatan, pendanaan dan
prakiraan maju dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan dan pagu indikatif, yang
bersumber dari APBD.
2359. Rencana Kerja ( Renja ) Kecamatan Gubeng Tahun 2018 diharapkan mampu
menjadi acuan dan pedoman penyelenggaraan program dan kegiatan, agar sesuai dengan
strategi, arah kebijakan pembangunan yang merupakan, penjabaran dari visi dan misi
Kecamatan Gubeng agar lebih terkoordinasi, terintegrasi, sinergis dan berkelanjutan. Mampu
melakukan evaluasi dan instropeksi guna meningkatkan capaian kinerja yang lebih baik melalui
upaya memahami tugas dan meningkatkan pelaksanaannya dengan penuh tanggung jawab
dan kerja keras. Akhir kata, Semoga Rencana Kerja ( Renja ) tahun 2018 ini dapat bermanfaat
sebagaimana mestinya.
2360. Surabaya, 7 Juni 2017
2361. CAMAT,
2362.
73
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018
2363. Drs. BUDI HERMANTO, M.Si
2364. Pembina Tk. I
2365. NIP 196607221986021004
74
Rencana Kerja Kecamatan Gubeng Tahun 2018