ANALISIS PUTUSAN PENGADILAN NEGERI

NOMOR:771/Pdt.G/2014/PN.Sby TENTANG PEMBATALAN

PENGANGKATAN ANAK DITINJAU DARI TEORI TUJUAN HUKUM

PENULISAN HUKUM

Oleh:

FRANKY GITA JAYANEGARA

201410110311032

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2018

viii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirabbil’alamin, Maha Agung Allah SWT, Sang pemilik Segala

Ilmu dan Semesta Alam, segenap rasa syukur penulis ucapkan sehingga penulis

dapat menyelesaikan tugas akhir ini. Sholawat dan Salam tercurahkan kepada

baginda Rosulullah SAW, beliau sebagai suri tauladan contoh kehidupan bagi

umat muslim, hingga sampai saat ini juga, penulis bisa merasakan indahnya islam

dan manisnya iman. Hidup dan Matiku hanya untuk Allah SWT.

Penyelesaian Skripsi ini adalah hal yang membahagiakan sekaligus

membanggakan bagi penulis, karena menjadi pertanggung jawaban penulis selama

menempuh kuliah di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Pada

proses penyelsaian skripsi ini, maupun dalam kehidupan selama menempuh

pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, penulis

banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak, oleh sebab itu, pada

kesempatan ini pula penulis ingin menghaturkan banyak terimakasih kepada:

1. Tjatur Wahjoe Boewana SP., SH., M.Hum (Papa) dan Ida Setyawati

(Mama) serta Yosi Erlangga Gito Jaya (kakak) dan Deby Gita Permata

Mayangsari (adik) penulis yang telah banyak berkorban baik secara

moril maupun materil serta selalu mendoakan dan melakukan yang

terbaik sehingga penulis bisa menyelesaikan studi dengan baik hingga

mencapai di titik puncak sebagai mahasiswi yang akan mendapat gelar

sarjana S-1 Sarjana Hukum.

2. Drs. Fauzan, M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang,

yang menjadi motivator dan inspirator penulis selama menimba ilmu

dikampus putih tercinta beserta jajarannya;

3. Prof. Dr. Muhadjir Effendy, MAP, selaku mantan Rektor UMM yang

mengukuhkan penulis sebagai Mahasiswa Fakultas Hukum UMM pada

tahun 2014. Penulis bangga pernah dipimpin bapak di kampus

putih.Semoga amanah dan sukses dengan tugas yang baru sebagai

Menteri Pendidikan RI;

4. Dr. Haris, SH., MH., selaku Dosen Pembimbing I yang selalu baik dan

sabar membimbing penulis serta memberikan penulis pandangan yang

lebih baik dari sebelumnya sehingga penulis banyak mendapatkan ilmu

yang bermanfaat;

5. Shinta Ayu Purnamawati, S.H., MH, selaku Dosen Pembimbing II

penulis terimakasih atas segala bimbingan yang diberikan kepada penulis

dan sabar dalam mengajari penulis untuk menyelesaikan tugas akhir ini;

6. Nu’man Aunuh, SH., M.Hum, selaku Dosen Wali sekaligus Ka. Program

Ilmu Hukum penulis terima kasih atas segala bimbingan dan arahan serta

bantuan selama penulis dari awal menjadi mahasiswa hingga penulis

menyelesaikan tugas akhir ini;

7. Dr. Tongat, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Catur Wido

Haruni, S.H., M.Si., M.Hum. (Wakil Dekan I), Dr. Haris, S.H., MH

(Wakil Dekan II), Said Noor P, S.H., M.H (Wakil Dekan III), dan

ix

Kepala Laboratorium Fakultas Hukum, terimakasih telah menjadi

motivator dan inspirasi penulis;

8. Bapak Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang

yang tidak dapat sebutkan satu Persatu dalam skripsi ini. Terimakasih

atas ilmu dan pengetahuan yang telah diberikan selama ini, semoga

ilmuyang diberikan bisa bermanfaat didunia dan akhirat amin, jasa-jasa

beliau tiada batasnya;

9. Instruktur Laboratorium Fakultas Hukum UMM dan pejabat Tata Usaha

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah banyak

membantu penulis;

10. Kawan-kawan sekaligus Sahabat Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang angkatan 2014, penulis bangga pernah belajar

dan berjuang bersama kalian.

xi

DAFTAR ISI

Lembar Cover/Sampul Dalam........................................................................................... ii

Lembar Pengesahan ......................................................................................................... iii

Surat Pernyataan............................................................................................................... iv

Motto ................................................................................................................................. v

Abstraksi .......................................................................................................................... vi

Abstract ........................................................................................................................... vii

Kata Pengantar ............................................................................................................... viii

Daftar isi ........................................................................................................................... xi

Daftar Lampiran .............................................................................................................. xii

BAB I Pendahuluan .......................................................................................................... 1

A. Latar Belakang ...................................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................................. 6

C. Tujuan Penelitian .................................................................................................. 6

D. Manfaat Penelitian ................................................................................................ 6

1. Bagi Akademik ................................................................................................. 6

2. Bagi Masyarakat ............................................................................................... 7

3. Bagi Penulis ...................................................................................................... 7

E. Kegunaan Penelitian.............................................................................................. 7

F. Metode Penelitian.................................................................................................. 8

1. Metode Pendekatan........................................................................................... 8

2. Jenis Bahan Hukum .......................................................................................... 9

3. Teknik Pengumpulan Bahan ........................................................................... 10

4. Teknik Analisa Bahan Hukum ....................................................................... 10

G. Sistematika Penulisan ......................................................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................................... 13

A. Pengertian Pengangkatan Anak .......................................................................... 13

xii

B. Persyaratan Pengangkatan Anak ......................................................................... 17

C. Pengertian Pembatalan Pengangkatan Anak ....................................................... 25

D. Alasan Pembatalan Pengangkatan Anak ............................................................. 27

E. Pembatalan Pengangkatan Anak menurut Peraturan Perundang-Undangan ...... 28

1. Menurut Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (KUHP) ........................... 28

2. Menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan ........ 30

3. Menurut Undang-Undang dan Peraturan Lain .............................................. 31

F. Tujuan Hukum .................................................................................................... 32

G. Pertimbangan Hakim ........................................................................................... 36

H. Putusan Hakim .................................................................................................... 40

BAB III PEMBAHASAN ............................................................................................... 45

A. Pertimbangan Hakim Atas Putusan Pengadilan Negeri

Nomor:771/Pdt.G/2014/Pn.Sby Dalam Hal Pembatalan Pengangkatan

Anak .................................................................................................................... 45

1. Duduk Perkara ............................................................................................... 45

2. Pertimbangan Hukum.................................................................................... 44

3. Analisa Pertimbangan Hakim ....................................................................... 47

B. Putusan Hakim Pengadilan Negeri Nomor:771/Pdt.G/2014/PN.Sby

Ditinjau Dari Aspek Kepastian, Keadilan, dan Kemanfaatan ............................. 53

1. Nilai Kepastian Dalam Putusan Hakim Nomor: 771 / Pdt.G / 2014 /

PN.Sby .......................................................................................................... 53

2. Nilai Keadilan Dalam Putusan Hakim Nomor:771/Pdt.G/2014/PN.Sby ...... 58

3. Nilai Kemanfaatan Dalam Putusan Hakim Nomor: 771 / Pdt.G / 2014 /

PN.Sby .......................................................................................................... 60

BAB IV PENUTUP ........................................................................................................ 65

A. Kesimpulan ......................................................................................................... 65

B. Saran .................................................................................................................... 66

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................... 68

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Surat Tugas Penulisan

Lampiran 2 : Berita Acara Seminar

Lampiran 3 : Kartu Kendali Bimbingan

Lampiran 4 : Putusan Pengadilan Negeri Surabaya Nomor: 771 / Pdt.G /

2014 / PN.Sby

68

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

Ahmad Kamil dan H.M.Fauzan,. 2008. Hukum Perlindungan dan Pengangkatan

Anak di Indinesia. Jakarta. Rajawai Pers

Elisabeth Nurhaini Butarbutar. 2016. Hukum Pembuktian Analisis terhadap

Kemandirian Hakim sebagai Penegak Hukum dalam Proses Pembuktian.

Bandung. Penerbit CV Nuansa Aulia.Asas Pembuktian Perdata.

http://www.gresnews.com/berita/tips/81796-asas-pembuktian-perdata.

Peter Mahmud. 2009. Penelitian hukum. Jakarta. Kencana Prenada Media Group

Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji. 2009. Penelitian Hukum Normatif Suatu

Tinjauan Singkat. Cetakan ke-11. Jakarta. PT. Raja Grafindo Persada.

Sunarto. 2014. Peran aktif Hakim Dalam Perkara Perdata.Jakarta. Penerbit

Kencana.Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014

Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang

Perlindungan Anak

Wahju Muljono. 2012. Teori dan Praktek Peradilan Perdata Di Indonesia.

Yogyakarta. Penerbit Pustaka Yustisia.

Jurnal & Skripsi :

Agnesia Ariesta Kusuma. 2012. Skripsi : Proses Penyelesaian Perkara Gugatan

Pembatalan Pengangkatan Anak (Studi Kasus di Pengadilan Negeri

Surakarta). Universitas Muhammadiyah Surakarta

Fence M. Wantu, Mewujudkan Kepastian Hukum, Keadilan dan Kemanfaatan

Dalam Putusan Hakim Di Peradilan Perdata, Gorontalo, Jurnal Dinamika

Hukum, Vol.12 No.3 September 2012

Muh. Ridha Hakim. 2016. Implementasi Rechvinding yang Berkarakteristik

Hukum Progresif. Jurnal Hukum dan Peradilan. Vol. 5 No.2. Juli 2016.

Muhammad Ridwansyah. 2016. Mewujudkan Keadilan Kepastian dan

Kemanfaatan Hukum dalam Qanun bendera dan Lambang Aceh. Hasil

Penelitian Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada. Yogyakarta

Padang Saputra. 2014. Kedudukan Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 17

Tahun 2014 tentang Pembatasan Peninjauan Kembali dalam Hierarki

Peraturan Perundang-Undangan

69

Internet :

Dedesitirohmah. Tujuan Keadilan Kepastian Dan Kemanfaatan Hukum.

https://dedesitirohmah92.wordpress.com/2015/03/26/tujuan-keadilan-

kepastian-dan-kemanfaatan-hukum/.

https://id.wikipedia.org/wiki/Adopsi

https://kbbi.web.id/adopsi

Nur Rizkiya Muhlas. Tujuan Hukum: Keadilan, Kepastian dan Kemanfaatan.

http://nurrizkiyamhls.blogspot.com/2018/05/tujuan-hukum-keadilan-

kepastian-dan.html.

Rasjuddin. Hubugan 3 Tujuan Hukum: Kepastian Hukum, Kemanfaatan, dan

Keadilan. http://rasjuddin.blogspot.co.id/2013/06/hubungan-3-tujuan-

hukum-kepastian-hukum.html.

Staf. Arti Kepastian Hukum Makna Pengertian Dan Definisi Dari Kepastian

Hukum. https://www.apaarti.com/kepastian-hukum.html.

Anonim, Penemuan Hukum, https://wonkdermayu.wordpress.com/kuliah-

hukum/penemuan-hukum-atau-rechtvinding/.

Peraturan Perundang-Undangan & Putusan :

Keputusan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor:41/HUK/KEP/VII/1984

tentang Petunjuk Pelaksanaan Perizinan Pengangkatan Anak

Kompilasi Hukum Islam

Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2007 tentang Pengangkatan Anak

Putusan Pengadilan Negeri Surabaya Nomor:771/Pdt.G/2014/PN.Sby

Staatsblad 1917 Nomor 129

Surat Edaran Mahkamah Agung (SEMA) Nomor 2 Tahun 1979 tentang

Pengangkatan Anak yang mengatur prosedur hukum mengajukan

permohonan pengesahan dan/atau permohonan pengangkatan anak,

memeriksa, dan mengadilinya oleh pengadilan

Surat Edaran Mahkamah Agung (SEMA) Nomor 3 Tahun 2005 tentang

Pengangkatan Anak

70

Surat Edaran Mahkamah Agung (SEMA) Nomor 6 Tahun 1983 tentang

penyempurnaan SEMA Nomor 2 Tahun 1979 yang mulai berlaku sejak

tanggal 30 September 1983

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang perlindungan anak

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan Atas Undang-Undang

Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama

Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang

Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan anak