GAYA KEPEMIMPINAN WALIKOTA SURAKARTA PERIODE 2005 … filenikmatnya sehingga penulis mampu berkarya....

18
GAYA KEPEMIMPINAN WALIKOTA SURAKARTA PERIODE 2005-2010 DALAM MENANGANI PEDAGANG KAKI LIMA DI SURAKARTA Oleh: HUSNI MUBAROK F. 100050217 FAKULTAS PSIKOLOGI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2013

Transcript of GAYA KEPEMIMPINAN WALIKOTA SURAKARTA PERIODE 2005 … filenikmatnya sehingga penulis mampu berkarya....

GAYA KEPEMIMPINAN

WALIKOTA SURAKARTA PERIODE 2005-2010

DALAM MENANGANI PEDAGANG KAKI LIMA

DI SURAKARTA

Oleh:

HUSNI MUBAROK

F. 100050217

FAKULTAS PSIKOLOGI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2013

GAYA KEPEMIMPINAN

WALIKOTA SURAKARTA PERIODE 2005-2010

DALAM MENANGANI PEDAGANG KAKI LIMA

DI SURAKARTA

SKRIPSI

Diajukan Kepada Fakultas Psikologi Universitas Muhammadiyah Surakarta

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh

Derajat Sarjana S-1 Psikologi

Oleh:

HUSNI MUBAROK

F. 100050217

FAKULTAS PSIKOLOGI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2013

MOTTO

“Berdamailah dalam perbedaan karena perbedaan itu niscaya

Cintailah kesetaraan karena membebaskan

dan cintailah kemerdekaan karena itulah fitrah manusia”

(Penulis)

PERSEMBAHAN

Kupersembahakan sebagai….

Bentuk pengabdianku pada Allah SWT atas nikmat akal dan nalar

Baktiku kepada Abah dan Mama

Atas pengorbanan materi, waktu dan tenaga mengasuh penulis

Cinta dan kasih sayang dengan basuhan nasihat penuh kesabaran Abah-

Mama aku beranjak dewasa dan berkarya.

Kedua kakakku tercinta Ika affanti dan Nur Ahsani Maghfiroh

atas dukungan moral dan matrial kepada penulis.

Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) sebagai Universitas kedua,

penulis menemukan indahnya “pesta, buku dan cinta”.

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT Tuhan semesta alam atas

nikmatnya sehingga penulis mampu berkarya. Shalawat dan salam kepada Nabi dan

Rosulullah Muhammad SAW sebagai suri tauladan manusia dalam berpikir, bersikap

dan berperilaku kehidupan. Penulis menyusun skripsi “gaya kepemimpinan walikota

Surakarta periode 2005-2010 dalam menangani pedagang kaki limadi Surakarta”

yang bertujuan untuk mengetahui gaya kepemimpinan walikota dalam menangani

pedagang kaki lima dan faktor-faktor yang mempengaruhinya. Penulis berharap

bahwa gaya kepemimpinan walikota menata pedagang kaki lima di Surakarta yang

humanis dan “nguwongke wong cilik” menjadi refensi dan inspirasi dalam penataan

pedagang kaki lima.

Satu hal yang penulis sadari penuh bahwa terselesaikannya penulisan skripsi

ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, untuk itu dengan segala kerendahan

hati penulis mengucapkan banyak terimakasih yang tiada terhingga kepada:

1. Susatyo Yuwono, S.Psi, M.Si, Psi. Selaku Dekan Fakultas Psikologi

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin kepada

penulis untuk melakukan penelitian.

2. Dr. Moordiningsih, M.Si, Psi. Selaku Pembimbing I Skripsi penulis.

Terimakasih atas waktu, tenaga, serta kesabaran dalam membimbing penulis

hingga terselesaikanya karya ini. Pribadi yang sederhana, mengayomi serta

memberi banyak inspirasi bagi penulis dalam berkarya.

3. Setiyo Purwanto, S.Psi, M.Si Selaku Penguji pertama penulis, atas masukan

dan sarannya dalam proses penulisan skripsi

4. Dra. Rini Lestari, M.Si. Selaku Penguji kedua penulis, pribadi yang detail

dalam mengevaluasi tata tulis sehingga penulis banyak belajar dalam proses

penulisan skripsi.

5. MB. Sudinadji, S.Psi, M.Si Selaku Pembimbing Akademik di Fakultas

Psikologi sekaligus dosen favorit penulis. Terima kasih atas bimbingannya

selama ini sepanjang saya menjadi mahasiswa.

6. Ir. Joko Widodo selaku walikota Surakarata yang bersedia untuk berdiskusi

dengan penulis tentang penataan pedagang kaki lima. Figur yang santun dan

ramah, sederhana dalam berpikir tapi visioner dalam ide dan gagasan.

7. Lembaga Riset Solo Institute (SI) Arif Giyanto, SE, Arif Setiyobudi, SH,

Dian Candra Buana, SH, Hanif Assabib Rosyid, SH, Fitrah Hamdani, SH.

S.Hi, Zaki Faddad, S.Thi, Umi Hirzati, S.Psi, eks redaktur

mahasiswasolo.com Supriyono, SKM dan rekan-rekan Himpunan

Mahasiswa Islam cabang Sukoharjo Komisariat se-UMS untuk diskusi serta

ide-ide cemerlangnya.

8. Sahabat dekat yang baik dan tulus bagi penulis atas bantuan penulisan

verbatimnya. Kamu yang pernah dan sekarang dekat denganku terimakasih

atas dukungan tulus mendampingi, mengingatkan penulis menyelesaikan

skripsi.

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama

NIM

Jenjang

Fakultas/ Program study

: Husni Mubarok

: F 100050217

: Strata 1

: Fakultas Psikologi (Psikologi)

Menyatakan bahwa skripsi dengan judul "Gaya Kepemimpinan Walikota

Surakarta Periode 2005-2010 dalam Menangani Pedagang Kaki Lima di

Surakarta" secara keseluruhan adalah hasil penelitian atau karya saya sendiri

kecuali pada bagian-bagian yang dirujuk sumbernya.

Apabila dikemudian hari terbukti bahwa skripsi ini telah dibuat oleh yang

lain, maka saya bersedia mempertanggungjawabkan di depan pengadilan dan siap

menerima sanksi.

Surakarta, 12Juli20l3

Yang Menyatakan

IIUSNI MUBAROKF 100 050 217

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN SAMPUL DEPAN ..................................................................... i

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ iii

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iv

MOTTO .......................................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................... vii

SURAT PERNYATAAN ................................................................................ x

DAFTAR ISI ................................................................................................... xi

DAFTAR BAGAN ......................................................................................... xv

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xvii

ABSTRAKSI .................................................................................................. xviii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ........................................................... 1

B. Tujuan Penelitian ................................................................ 8

C. Manfaat Penelitian ................................................................ 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kepemimpinan ................................................................ 9

1. Definisi Kepemimpinan ........................................................ 9

2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kepemimpinan ............. 11

3. Asas dan Fungsi Kepemimpinan .......................................... 13

4. Tipe dan Gaya Kepemimpinan ............................................. 14

a. Tipe dan Gaya Kepemimpinan Otoriter .......................... 14

b. Tipe dan Gaya Kepemimpinan Demokratis .................... 21

c. Tipe dan Gaya Kepemimpinan Bebas (Laissez faire atau free-rein)

..................................................................... 29

d. Gaya atau Perilaku Kepemimpinan Karismatik ...................... 30

e. Gaya atau Perilaku Kepemimpinan Transformasional ............ 32

B. Pedagang Kaki Lima ................................................................ 34

1. Definisi Pedagang Kaki Lima ............................................... 34

2. Klasifikasi Pedagang Kaki Lima .......................................... 36

C. Kepemimpinan Mengelola Pedagang Kaki Lima ..................... 40

D. Pertanyaan Penelitian ............................................................... 46

BAB III METODE PENELITIAN

A. Identifikasi Gejala Penelitian .................................................... 47

B. Definisi Operasional Gejala Penelitian ..................................... 48

C. Informan Penelitian ................................................................ 48

D. Metode dan Alat Pengumpulan Data ........................................ 49

1. Wawancara ........................................................................... 49

2. Observasi .............................................................................. 55

3. Dokumentasi ........................................................................ 56

E. Metode Analisa data ................................................................ 57

1. Pengorganisasian Data ......................................................... 58

2. Koding dan Penentuan Tema ............................................... 58

3. Kategorisasi .......................................................................... 59

4. Intepretasi Pemahaman Teoritis ........................................... 59

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Persiapan Penelitian ................................................................ 60

1. Orientasi Lapangan ............................................................. 60

2. Pencarian Informan Penelitian ............................................. 61

3. Persiapan Administrasi ......................................................... 61

B. Proses Pengumpulan Data ........................................................ 62

C. Analisa Data ................................................................ 64

1. Karakteristik Informan Penelitian ........................................ 64

2. Data Hasil Penelitian ............................................................ 65

a. Hasil Observasi .............................................................. 65

b. Hasil Wawancara .................................................................. 69

1) Gaya Kepemimpinan ....................................................... 69

a) Komunikasi ................................................................. 69

b) Kebijakan .................................................................... 72

c) Kepekaan/ Empati ....................................................... 80

d) Partisipasi .................................................................... 82

2) Faktor-faktor yang Mempengaruhi Gaya Kepemimpinan 87

a) Nilai ............................................................................ 87

b) Pendidikan .................................................................. 88

c) Pengalaman ................................................................. 89

d) Lingkungan/ Situasi dan Kondisi ................................ 90

D. Pembahasan ................................................................ 92

E. Kelemahan Penelitian ................................................................ 103

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................ 104

B. Saran ..................................................................... 105

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 107

LAMPIRAN ................................................................................................... 110

DAFTAR BAGAN

Halaman

Bagan 1. Kerjasama antara pemangku kepentingan bidang PKL ................... 43

Bagan 2. Model penataan PKL berbasis pemberdayaan komuniktas ............. 44

Bagan 3. Tahapan proses penelitian ................................................................ 63

Bagan 4. Gaya kepemimpinan dan faktor yang mempegaruhi ...................... 102

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1. Guide Interview Walikota ................................................................. 51

Tabel 2. Guide Interview Pedagang Kaki Lima .............................................. 53

Tabel 3. Karakteristik Informan ...................................................................... 64

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

GUIDE INTERVIEW ..................................................................................... 110

VERBATIM .................................................................................................... 114

SURAT PERIJINAN ...................................................................................... 292

FOTO DOKUMENTASI ................................................................................ 293

GAYA KEPEMIMPINAN

WALIKOTA SURAKARTA PERIODE 2005-2010

DALAM MENANGANI PEDAGANG KAKI LIMA DI SURAKARTA

ABSTRAK

Penataan pedagang kaki lima di Kota Surakarta tanpa konflik kekerasan dan

humanis berhubungan erat dengan gaya kepemimpinan walikota sebagai

pemimpinan. Gaya kepemimpinan yang mucul dari Walikota Surakarta periode

2005-2010 dalam menagani pedagang kaki lima ada tiga; pertama gaya

kepemimpinan Ototiter dengan perilaku missionaries yang mengutamakan

hubungan untuk menyelubungi pemaksaan kehendak, menghindari konflik

dengan menciptakan simpati, menghindari formalitas, pengawasan dijadikan

sarana untuk menciptakan kesan perhatian sebagai perilaku dalam

memimpin,Kedua gaya demokratis dengan dukungan perilaku administrator

organisator yaitu bekerja secara terencana melalui langkah-langkah yang sesuai

dengan fungsi manajemen. Ketiga gaya transformasional dengan perilaku

memotivasi dan penyadaran melalui peran model yang sesuai serta mendukung

tujuan organisasi. Faktor-faktor yang mempengaruhi gaya kepemimpinannya

antara lain; latar belakang keluarga, pendidikan, pengalaman dan padangan

terhadap pedagang kaki lima sebagai investor penghasil PAD tertinggi di Kota

Surakarta.

Kata kunci: gaya kepemimpinan, walikota Surakarta, Joko Widodo, pedagang

kaki lima