8/16/2019 54270134-tugas-7-Kelembagaan-Pertanian.docx

http://slidepdf.com/reader/full/54270134-tugas-7-kelembagaan-pertaniandocx 1/5

KELEMBAGAAN PERTANIAN

A. Definisi Kelembagaan

Pengertian kelembagaan menurut beberapa para ahli dalam berbagai bidang.

Ruttan dan Hayami, 1984

Lembaga adalah aturan di dalam suatu kelompok masyarakat atau organisasi yang

menfasilitasi koordinasi antar anggotanya untuk membantu mereka dengan harapan

dimana setiap orang dapat bekerjasama atau berhubungan satu dengan yang lainnya untuk 

menapai tujuan bersama yang diinginkan.

!strorn, 198"#198$

Lembaga adalah aturan dan rambu#rambu sebagai panduan yang dipakai oleh para

anggota suatu kelompok masyrakat untuk mengatur hubungan yang saling mengikat atau

saling bergantung satu sama lain. Penataan institusi %institutional arrangements& dapat

ditentukan oleh beberapa unsur ' aturan operasional untuk pengaturan pemanfaatan

sumber daya, aturan kolektif untuk menentukan, menegakkan hukum atau aturan itu

sendiri dan untuk merubah aturan operasional serta mengatur hubungan ke(enangan

organisasi.

)phoff, 198$

Lembaga adalah *uatu himpunan atau tatanan norma#norma dan tingkah laku yang bisa

 berlaku dalam suatu periode tertentu untuk melayani tujuan kolektif yang akan menjadi

nilai besama. +nstitusi ditekankan pada norma#norma prilaku, nilai budaya dan adat

istiadat.

 abli dan ugent, 1989

Lembaga adalah sekumpulan batasan atau faktor pengendali yang mengatur hubungan

 perilaku antar anggota atau antar kelompok. -engan definsi ini kebanyakan organisasi

umumnya adalah institusi karena anggota umumnya mempunyai aturan yang mengatur 

hubungan antar anggoa maupun dengan orang lain di luar oganisasi itu.

illiamson, 198"

Lembaga adalah menakup penataan institusi %institutional arrangement& untuk 

memadukan organisasi dan institusi. Penataan institusi adalah suatu penataan hubungan

antara unit#unit ekonomi yang mengatur ara unit#unit ini apakah dapat bekerjasama dan

atau berkompetisi. -alam pendekatan ini organisasi adalah suatu pertanyaan mengenai

aktor atau pelaku ekonomi di mana ada kontrak atau transaksi yang dilakukan dan tujuan

utama kontrak adalah mengurangi biaya transaksi.

8/16/2019 54270134-tugas-7-Kelembagaan-Pertanian.docx

http://slidepdf.com/reader/full/54270134-tugas-7-kelembagaan-pertaniandocx 2/5

Kelembagaan merupakan suatu himpunan indi/idu yang sepakat untuk menetapkan

dan menapai tujuan bersama, kelembagaan didominasi oleh unsur#unsur aturan,

tingkah laku atau kode etik, norma, hukum dan faktor pengikat lainnya antar anggota

yang membuat orang saling mendukung.

B. UNSUR-UNSUR KELEMBAGAAN

0da beberapa unsur penting yang terkandung dari pengertian kelembagaan, antara

lain '

+nstitusi merupakan landasan untuk membangun tingkah laku sosial masyarakat

 orma tingkah laku yang mengakar dalam masyarakat dan diterima seara luas

untuk melayani tujuan bersama yang mengandung nilai tertentu dan menghasilkan

interaksi antar manusia yang terstruktur 

Peraturan dan penegakan aturanhukum

0turan dalam masyarakat yang memfasilitasi koordinasi dan bekerjasama dengan

dukungan tingkah laku, hak dan ke(ajiban anggota

2ode etik 

2ontrak 

Pasar 

Hak millik 

!rganisasi

+nsentif untuk menghasilkan tingkah laku yang diinginkan

C. MACAM-MACAM KELEMBAGAAN

1. 2elembagaan petani, berupa kelompok tani, gaungan kelompok tani dan koperasi.

3. 2elembagaan pemerintah, berbentuk kelembagaan penyuluhan baik di tingkat

nasional, kabupatenkota, keamatan dan desakelurahan.

. 2elembagaan s(asta, bergerak di bidang pengadaan sarana produksi, keuangan

dan pengangkutan.

4. 2elembagaan L*5 %lembaga *(adaya 5asyarakat&, bergerak di bidang pengujian

dan penyuluhan.

D. KEMITRAAN ANTAR LEMBAGA

0danya beberapa kelembagaan yang berkembang, perlu dikembangkan kemitraan

antar instansi pemerintah dan masyarakat, yaitu dengan melakukan perjanjiankontrak 

kerjasama antara lembaga publik dan sektor s(asta yang memungkinkan partisipasi

masyarakat.

-engan adanya kemitraan ini, akan terjadi kerjasama dan pembagian peran dan

tanggung ja(ab bersama, baik dalam perenanaan dan pelaksanaan pembangunan

maupun pembagian resiko serta akuntabilitas penyelenggaraan pembangunan.

Manfaat adana Kemit!aan "

8/16/2019 54270134-tugas-7-Kelembagaan-Pertanian.docx

http://slidepdf.com/reader/full/54270134-tugas-7-kelembagaan-pertaniandocx 3/5

1. Pengembangan metode perenanaan, pelaksanaan, monitoring dan e/aluasi

 proyek#proyek pembangunan.

3. Penghematan niaya proyek.

. Perbaikan mutu kinerja, pemanfaatan ino/asi dan perbaikan teknis dan

manajemen.

4. Pemanfaatan sumberdaya personal dan s(asta untuk mengatasi kendala yang

dihadapi sumberdaya publik.

". 6umbuh dan berkembangnya akses terhadap sumerdaya baru yang dimiliki

s(asta.

Kemit!aan dila#$#an $nt$# #egiatan-#egiatan "

1. 2onseptualisasi dan keaslian proyek 

3. Peranangan

. Perenanaan finansial dan pembiayaan

4. 2onstruksi". !perasional

$. Pemeliharaan

7. Pungutan

8. Pengelolaan program

E. KELEMBAGAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN

5enurut 5osher, di setip lokalitas usahatani diperlukan beberapa kelembagaan

 pertanian, yaitu ' kelembagaan pemasaran, kelembagaan penelitian dan pengujian,

kelembagaan penyuluhan, kelembagaan penyedia sarana produksi, kelembagaan

keuangan %penyedia kredit produksi&, kelembagaan pengolahan dan pemasaran hasil pertanian dan kelembagaan transportasi. 2elembagaan di tingkat lokal tersebut harus

mempunyai akses dengan kelembagaan serupa di tingkat regional dan nasional.

1. 2elembagaan penelitian dan pengujian

-itingkat lokal, kelembagaan ini dikenal sebagai petak pengujian lokal yang

 pelaksanaannya dilakukan oleh penyuluh, petani maju dan atau pegiat lembaga

s(adaya masyarakat. ungsi kelembagaan ini antara lain melakukan pengujian

tentang '

fekti/itas sarana produksi

0lternatif teknik budidaya tanaman

fekti/itas peralatanmesin pertanian

3. 2elembagaan penyuluhan

*ampai dengan tahun 197:#an, hanya dilakukan instansi pemerintah sejak 

dilaksanakan proyek penyuluhan tanaman pangan pada 197$, dikembangkan balai

 penyuluhan pertanian di tingkat (ilayah pembantu bupati. Pada periode 199"#3:::, di

tingkat kabupaten pernah dioba pengembangan kelembagaan penyuluhan pertanian

yang terpisah dari dinas pertanian, yaitu balai informasi dan penyuluhan pertanian

8/16/2019 54270134-tugas-7-Kelembagaan-Pertanian.docx

http://slidepdf.com/reader/full/54270134-tugas-7-kelembagaan-pertaniandocx 4/5

%;+PP& dengan kebijakan re/italisasi pertanian, diundangkan )) o. 1$ 6ahun 3::7

tentang sistem penyuluhan pertanian, erikana dan kehutanan.

. 2elembagaan penyedia sarana produksi

-itingkat nasional dan pro/insi, kabupaten dan keamatan ditangani oleh ;)5 dans(asta %produsem, distributor, penyalur& sedang ditingkat desakelurahan ditangani

s(asta %pengeer& dan 2)-.

4. 2elembagaan pengolahan dan pemasaran hasil ' ;)5 %;ulog&, s(asta dan

koperasi.

". 2elembagaan keuangan ' ;R+ dan s(asta %pedagang, tengkulak, pelepas uang&

$. 2elembagaan pengangkutan %transportasi& ' masih ditangani oleh s(asta.

DA%TAR PUSTAKA

###. Pengantar +lmu Pertanian. http'kammigresikonly.multiply.omjournal.39:43:11

8/16/2019 54270134-tugas-7-Kelembagaan-Pertanian.docx

http://slidepdf.com/reader/full/54270134-tugas-7-kelembagaan-pertaniandocx 5/5

###. Pengertian 2elembagaan. http'(((.sribd.om. 39:43:11