2012 03 27_Energi_Buku Saku Mengapa Subsidi BBM_SBY

8/2/2019 2012 03 27_Energi_Buku Saku Mengapa Subsidi BBM_SBY

1/32


2/32


3/32


4/32


5/32

Menjelaskan Kenaikan Harga Premium dan Solar 1

Menjelaskan Kenaikan HargaPremium dan Solar

Menaikkan harga bahan bakar minyak (BBM) bersubsidi

sudah pasti mengundang protes. Ini adalah kebijakan yang

sangat tidak populer. Banyak orang menilai, keputusan itu

tidak berpihak pada rakyat banyak atau kaum papa.

Jika mungkin, tentu Pemerintah menghindari kebijakan yang

tidak menyenangkan banyak orang ini. Namun, pada suatu

kondisi tertentu seperti saat ini, mau tak mau Pemerintah

terpaksa mengambil langkah yang tidak populer demi

kepentingan yang lebih besar. Berikut ini adalah penjelasanuntuk menjawab berbagai pertanyaan yang memenuhi pikir-

an banyak orang, mengapa harga Premium dan Solar kali ini

harus naik.

1. Mengapa pemerintah menaikkan harga Premium danSolar?

Harga jual Premium dan Solar saat ini, yaitu Rp 4.500

per liter, jauh lebih rendah daripada harga pokoknya.

Pemerintah harus menambal kekurangan itu dengan

mengambil uang (subsidi) dari Anggaran Pendapatan
http://www.iceni.com/unlock-pro.htmhttp://www.iceni.com/unlock-pro.htm


6/32

2 Menjelaskan Kenaikan Harga Premium dan Solar

dan Belanja Negara (APBN). Harga minyak dunia dan

konsumsi dalam negeri yang semakin melonjak tinggi

belakangan ini membuat subsidi untuk Premium danSolar menjadi semakin besar. Dalam menghitung

APBN 2012, Pemerintah dan DPR menyepakati harga

minyak mentah Indonesia sebesar US$ 90 per barel

sebagai patokan. Kenyataannya, selama Februari ra-

ta-rata harga minyak mentah Indonesia saat ini sudah

US$ 122,17 per barel. Sedangkan konsumsi Solar dan

Premium juga meningkat dari 35,8 juta kiloliter pa-

da 2010 menjadi 38,5 juta kiloliter pada 2011 lalu.

Akibatnya, subsidi untuk Solar dan Premium sepanjang

2012 akan melonjak dari Rp 123,6 triliun menjadi Rp 191,1triliun. Jika harga minyak dunia terus naik, subsidi akan

menggelembung di luar kemampuan anggaran nega-

ra. Padahal, pengeluaran itu akan lebih bermanaat jika

dipakai untuk keperluan lain, misalnya pembangunan ja-

lan, jembatan, dermaga, kapal perintis, inrastruktur lainyang sangat diperlukan masyarakat atau untuk peningkat-

an pelayanan pendidikan. Masyarakat yang kurang mampu

akan menikmati manaat lebih besar jika harga Premium

dan Solar lebih tinggi. Sebab, masyarakat yang kurang

mampu bukan konsumen Premium maupun Solar yangterbesar.


7/32



8/32


Harga jual Solar dan Premium yang terlalu rendah diban-

ding harganya di luar negeri juga cenderung mendorong

penyelundupan dan penyelewengan Solar dan Premiumyang seharusnya diperuntukkan konsumen dalam negeri.

Yang mendapatkan manaat dari subsidi adalah para

penyelundup dan penyeleweng.

2. Memangnya harga Premium dan Solar di Indonesia lebih

murah dibanding dengan harga di negara-negara lain?

Karena ada subsidi, harga jual Premium dan Solar di dalam

negeri jauh lebih murah daripada harga barang yang se-

rupa di negara-negara tetangga. Itu sebabnya, para pe-

nyelundup justru menikmati perbedaan harga ini serayamerugikan keuangan negara dan kita semua. Di bawah ini

adalah perbandingan harga Premium dengan harga ba-

han bakar serupa di beberapa negara tetangga. Memang

ada perbedaan kualitas antara bensin yang dijual di sini

dengan bensin di beberapa negara itu, yang bilangan ok-tannya lebih tinggi dan oleh karenanya kualitasnya lebih

baik. Namun, bensin di negara tetangga yang diperban-

dingkan adalah bensin berkualitas terendah yang terse-

dia di pasar, sama halnya dengan Premium di Indonesia.


9/32


3. Indonesia kan negara penghasil minyak, jika harga mi-

nyak naik bukankah penerimaan Pemerintah naik?

Betul, jika harga minyak naik, penerimaan negara juga

naik. Namun, pada saat yang sama pengeluaran negara

juga turut melonjak. Perhitungannya, setiap kenaik-

an harga sebesar US$ 1 per barel, dengan asumsi kurs

Rp 9.000 per dolar, akan menaikkan penerimaan sebesar

Rp 3,37 triliun. Namun kenaikan US$ 1 per barel itu juga

meningkatkan pengeluaran negara dalam jumlah yang

lebih besar, yakni Rp 4,3 triliun1. Jadi, secara netto, se-

1 Peningkatan pengeluaran ini berasal dari kenaikan subsidi BBM sebesar Rp 2,83 triliun,

subsidi listrik Rp 280 miliar, dana bagi hasil untuk daerah Rp 470 miliar dan kenaikan anggaran

pendidikan secara otomatis sebesar Rp 720 miliar.

Negara Harga EceranBensin dalam

Mata Uang Lokal

Harga Eceran

Bensin dalam Rp

Harga Eceran Tersebut

Disubsidi/

Tidak Disubsidi

Indonesia (RON 88) Rp 4.500 Rp 4.500 Disubsidi

Malaysia (RON95) RM 1,90 Rp 5.753 Disubsidi

Thailand (Blue Gasoline 91) Baht 41,51 Rp 12.453 Tidak Disubsidi

Filipina (unleaded) P 56.50 Rp 12.147 Tidak Disubsidi

Singapore (Grade 92) S$ 2.150 Rp 15.695 Tidak Disubsidi

Catatan: Catatan: Harga bensin per 12 Maret 2012, konversi kurs menggunakan kurs tengah BIMaret 2012


10/32


tiap ada kenaikan harga minyak sebesar US$ 1 per barel,

APBN harus menanggung beban tambahan Rp 900 mili-

ar. Beban totalnya tinggal mengalikan jumlah ini dengan

berapa US$ kenaikan harga minyak yang terjadi2.

Dari sini terlihat jelas bahwa penerimaan dari migas se-

makin kecil karena produksinya menurun sementara sub-

sidinya justru makin meningkat karena konsumsi semakin

besar. Tak boleh dilupakan, harga jual Premium dan Solar

juga tidak berubah selama hampir empat tahun terakhir,sejak kenaikan harga yang terakhir pada Mei 2008.

4. Artinya, jika harga minyak mentah tidak melonjak

tinggi harga jual BBM bersubsidi bisa turun?

Betul, harga BBM bersubsidi juga bisa turun jika harga

minyak mentah rendah. Sebagai gambaran, pada Mei

2008 harga rata-rata minyak mentah Indonesia menca-

pai US$ 121 per barel. Pada saat itu, Pemerintah terpaksa

menaikkan harga Premium dari Rp 4.500 menjadi Rp6.000 per liter. Namun, per 1 Desember 2008, Presiden

Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) menurunkan harga

2 Ini terjadi karena produksi minyak kita terus menurun. Sebagai perbandingan, menu-

rut data DJA Kementerian Keuangan, pada 2008 lalu produksi minyak kita masih 930,3 ribu

barel per hari dengan konsumsi BBM bersubsidi sebesar 38,1 juta kilo liter per tahun. Pada 2011

lalu, produksi minyak sudah turun menjadi 900 ribu barel per hari sementara konsumsi BBM

bersubsidi, termasuk minyak tanah, malah naik dengan tajam menjadi di atas 40,2 juta kilo liter

per tahun.
http://www.iceni.com/unlock-pro.htm


11/32


Premium menjadi Rp 5.500 per liter karena rata-rata

harga minyak mentah Indonesia sejak Januari-Desember

2008 sudah turun menjadi US$ 95,87 per barel. Seja-lan dengan penurunan harga minyak mentah Indonesia,

Presiden SBY juga menurunkan lagi harga jual Premium

menjadi Rp 5.000 per liter (15 Desember 2008) dan sekali

lagi menjadi Rp 4.500 per liter, pada 15 Januari 2009. Se-

jak saat itu, harga Premium dan Solar tidak pernah naik

kendati harga minyak mentah Indonesia kembali melon-

jak tinggi. Per Februari 2012, harga minyak mentah Indo-

nesia sudah menyentuh US$ 122,17 per barel, jauh di atas

patokan US$ 90 per barel dalam APBN 2012.

5. Apakah Pemerintah tidak mencari solusi lain, di luar

menaikkan harga Premium dan Solar?

Pemerintah tidak hanya menaikkan harga bahan bakar

minyak (BBM) bersubsidi. Untuk mengantisipasi me-

lonjaknya desit anggaran, juga ada serangkaian kebijakan mulai dari penghematan pengeluaran, optimali-

sasi penerimaan negara dari pajak maupun non-pajak,

serta memanaatkan sisa anggaran lebih (SAL) tahun

lalu. Inilah sebabnya Pemerintah mengusulkan RAPBN-

Perubahan 2012. Secara total, serangkaian kebijakan op-timalisasi anggaran ini dapat menghemat Rp 183,6 triliun,


12/32


di mana Rp 53,8 triliun di antaranya berasal dari penghe-

matan subsidi BBM.

Penghematan belanja secara besar-besaran itu dilaku-

kan dengan mengurangi pengeluaran belanja pegawai,

perjalanan dinas non operasional, pembelian barang non

operasional maupun honorarium. Usulan pemotongan

belanja Pemerintah ini mencapai Rp 60,9 triliun.

Kendati melakukan penghematan besar-besaran, pemo-

tongan belanja Pemerintah itu terbatas pada dana non-

operasional sehingga tidak akan menurunkan kualitas

pelayanan publik di bidang pendidikan dan sebagainya,

dan tidak akan menganggu rencana pembangunan proyek-proyek inrastruktur yang sangat dibutuhkan masyarakat.

Pemerintah justru mengusulkan untuk menggunakan seba-

gian dari penghematan subsidi untuk meningkatkan be-

berapa program kesejahteraan rakyat dan inrastruktur.

6. Kalau Pemerintah bisa mengurangi desit dengan

menghemat anggaran, mengapa masih harus menaik-

kan harga Premium dan Solar?

Alasan pengurangan subsidi untuk Premium dan Solar


13/32



14/32


bukanlah semata-mata untuk menghemat anggaran.

Setidaknya ada lima alasan penting bagi kita semua un-

tuk berkomitmen mengurangi subsidi BBM. Yakni, lebihberpihak pada si kecil, lebih hemat dan ramah lingkung-

an, lebih bermanaat, lebih benar, dan lebih awet. Berikut

penjelasannya:

Pertama, lebih berpihak pada si kecil karena subsidi

bahan bakar minyak (BBM) justru lebih membantu

warga kelompok menengah-atas yang sudah berke-

cukupan. Mereka lebih menikmati subsidi karena me-

miliki mobil pribadi. Data hasil Survei Sosial Ekonomi

Nasional (Susenas) 2010 oleh Badan Pusat Statistik

(BPS) menunjukkan, secara rata-rata rumah tanggakaya menikmati subsidi bensin 10 kali lipat lebih besar

daripada rumah tangga miskin. Pemotongan subsidi

BBM dengan demikian merupakan pilihan yang lebih

bijak dalam membelanjakan uang negara. Hasil pe-

motongan subsidi itu dapat dipakai untuk membi-ayai berbagai program pengentasan kemiskinan dan

lebih dinikmati oleh si kecil.

Kedua, lebih hemat dan ramah lingkungan karena

pemangkasan subsidi membuat harga Premium danSolar menjadi lebih wajar. Harga Premium dan Solar


15/32


16/32


yang jauh lebih murah dari semestinya mendorong

orang boros dan ceroboh dalam mengkonsumsi. Pa-

dahal, minyak adalah sumber energi yang langka dantidak terbarukan. Pemakaian BBM yang berlebihan

juga menurunkan kualitas lingkungan hidup kita. Har-

ga BBM yang lebih realistis akan mendorong penghe-

matan dan konversi ke sumber energi lain yang lebih

bersih, terutama gas.

Ketiga, lebih bermanaat karena dana yang seharus-

nya habis untuk subsidi bisa dialihkan pemakaiannya

untuk membiayai belanja lain yang lebih berguna ba-

gi rakyat banyak. Anggaran bisa dipakai membiayai

berbagai proyek yang memperbaiki kualitas hidupkaum kurang mampu, seperti membangun inrastruk-

tur maupun perbaikan layanan pendidikan. Pengelu-

aran seperti ini dampaknya bersiat jangka panjang

karena merupakan belanja modal atau investasi Pe-

merintah. Sedangkan subsidi BBM bersiat konsumti,sekali dipakai habis.

Keempat, lebih benar karena pemangkasan subsidi

mengurangi dorongan untuk penyelewengan dan pe-

nyelundupan. Selama ini, selisih harga BBM bersubsidi


17/32


dengan BBM non-subsidi yang terlalu besar mendorong

terjadinya penyelewengan dan penyelundupan ke luar

negeri maupun dipakai oleh pengguna yang tidak ber-hak. Saat ini, harga BBM non-subsidi hampir dua kali lipat

jika dibandingkan harga Premium dan Solar. Akibatnya,

banyak pelaku industri yang tergoda untuk mengejar

keuntungan secara tidak sah dengan membeli BBM ber-

subsidi. BBM bersubsidi juga memberikan keuntungan

besar jika diselundupkan ke luar negeri. Artinya, ang-

garan negara berupa subsidi yang semestinya berguna

untuk memperbaiki kesejahteraan rakyat justru lebih

dinikmati penyelundup dan penyeleweng.

Kelima, lebih awet karena eek positi pengurangansubsidi premium dan Solar akan terasa dalam jangka

waktu cukup lama. Bukan hanya bagi anggaran 2012

saja, eek positi pemangkasan subsidi BBM akan

meringankan beban negara pada tahun-tahun men-

datang. Porsi pengeluaran pemerintah berupa subsidiyang kurang tepat sasaran dan berdampak sementara

akan menurun. Dana yang tadinya untuk subsidi itu

dapat dialihkan untuk membiayai investasi inrastruk-

tur, perbaikan sumber daya manusia, serta penang-

gulangan kemiskinan yang eek positinya lebih bersi-at jangka panjang dan permanen.


18/32


7. Jika subsidi BBM bukan sebuah kebijakan yang baik,

mengapa sejak dulu selalu ada subsidi BBM?

Sejarah pemberian subsidi BBM sudah sangat panjang. Di

masa lalu, struktur ekonomi Indonesia berbeda. Kala itu,

negara mampu menanggung subsidi BBM karena Indo-

nesia adalah eksportir minyak. Sehingga, setiap kenaikan

harga minyak selalu menjadi tambahan pendapatan bersih

bagi negara. Kini, Indonesia sudah menjadi negara impor-

tir minyak dan kita juga sudah keluar dari OPEC, organisasi

negara-negara pengekspor minyak sejak 2008.

Selain itu, dulu konsumsi BBM kita masih sangat rendah

dan kendaraan umum adalah konsumen terbesar BBM.Sejalan dengan pertumbuhan ekonomi dan perbaikan

kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan, kendaraan

pribadi jumlahnya terus membesar. Akibatnya subsidi BBM

kini salah sasaran karena lebih menguntungkan kelompok

masyarakat yang sudah mampu. Inilah yang harus kitakoreksi dengan cara mengurangi subsidi secara bertahap.

8. Sebelumnya Pemerintah mengatakan tidak akan me-

naikkan harga melainkan melakukan pembatasan kon-

sumsi BBM bersubsidi. Mengapa kebijakan Pemerintahberubah?


19/32



20/32


Sejak tahun lalu, Pemerintah secara intensi menyiapkan

kebijakan pembatasan konsumsi BBM bersubsidi. Namun,

hasil pengkajian dan masukan banyak pihak menyebut-kan bahwa pembatasan konsumsi BBM bersubsidi tidak

akan mampu mengerem melonjaknya subsidi karena ke-

naikan harga minyak mentah belakangan ini terlalu tajam.

Pembatasan konsumsi BBM bersubsidi tidak mungkin

berlaku sekaligus secara serentak di seluruh Indonesia

sehingga dampaknya untuk pengurangan subsidi tidak

maksimal.

Selain itu, pelaksanaan kebijakan pembatasan konsumsi

Premium dan Solar tanpa persiapan yang sangat matang

serta dukungan inrastruktur dan teknologi yang mema-dai dapat menimbulkan gejolak di masyarakat. Secara

teknis, penerapan dan pengawasan kebijakan ini jauh

lebih sulit.

9. Apakah menaikkan harga Premium dan Solar sekarangbukan kebijakan yang berlebihan? Bukankah ada ke-

mungkinan harga minyak mentah bisa turun lagi.

Pemicu kenaikan harga minyak mentah kali ini adalah

krisis politik di Timur Tengah yang tampaknya belumakan mereda dalam waktu singkat. Maka, pemerintah


21/32


beranggapan akan lebih baik jika kita bersiap mengha-

dapi kondisi terburuk. Berbagai perkiraan menunjukkan

harga minyak mentah bisa melonjak menjadi US$ 150hingga US$ 175 per barel jika lalu lintas angkutan minyak

mentah di Selat Hormuz tersendat karena ketegangan

politik semakin memuncak. Tanpa kenaikan harga jual

Premium dan Solar, sementara harga minyak dunia terus

melonjak, anggaran Pemerintah untuk menambal sub-

sidi akan semakin besar. Ini justru lebih merugikan warga

berpenghasilan rendah.

10. Jadi, Pemerintah memilih hanya menaikkan harga. Ini

memang cara paling mudah, namun bagaimana dengan

masyarakat yang harus menanggung beban infasi dan

kenaikan harga?

Tidak, Pemerintah tidak hanya menaikkan harga dan

memindahkan beban kepada masyarakat. Upaya menu-

runkan subsidi BBM terdiri dari empat langkah yangmerupakan satu kesatuan kebijakan. Keempat langkah

itu adalah:

Menaikkan harga

Memberikan kompensasi kepada masyarakat

Mengurangi penggunaan BBM bersubsidi Mengkonversi penggunaan minyak ke gas.


22/32


Keempatnya adalah paket kebijakan yang kait-me-

ngait dan ada pentahapan pelaksanaannya. Pem-

batasan pemakaian Premium dan Solar, misalnya,dimulai pada mobil-mobil dinas dan kelak secara ber-

tahap akan diberlakukan secara lebih luas. Demikian

pula dengan kebijakan konversi ke gas, tetap berlang-

sung diawali dengan penggunaan pada kendaraan

umum, terutama bus.

Kenaikan harga Premium dan Solar juga langsung ber-

lanjut dengan pemberian paket-paket kompensasi. Tu-

juan pemberian kompensasi itu adalah meredam dam-

pak infasi dan penurunan daya beli masyarakat yang

biasanya terjadi dalam waktu beberapa bulan setelahkenaikan harga BBM.

11. Apa saja paket kompensasi itu?

Paket kebijakan kompensasi terdiri dari empat paket: Penambahan rekuensi jatah beras untuk rakyat

miskin sebanyak dua bulan, menjadi 14 kali per ta-

hun, dari saat ini sebanyak 12 kali per tahun dengan

harga tebus tetap Rp 1.600 per kilogram.

Pemberian Bantuan Langsung Sementara Masyara-kat (BLSM) berupa dana tunai senilai Rp 150.000 per


23/32


bulan. Penerima bantuan ini adalah 18,5 juta rumah

tangga yang mencakup 30% rumah tangga dengan

tingkat sosial ekonomi terendah di Indonesia. Penambahan beasiswa untuk rumah tangga miskin se-

lama enam bulan.

Kompensasi untuk sektor transportasi sebesar Rp 5

triliun. Tujuannya, agar kenaikan tiket angkutan kelas

ekonomi tidak melonjak sejalan dengan kenaikan

harga Premium dan Solar.

12. Apakah paket-paket kompensasi itu cukup untuk mere-

dam dampak kenaikan harga Premium dan Solar pada

warga dengan tingkat sosial ekonomi terendah?

Dalam jangka pendek, harga berbagai komoditas

serta biaya transportasi akan naik mengikuti kenaikan

harga Premium dan Solar. Namun, berdasarkan pen-

galaman yang sudah-sudah, inlasi akan terjadi dalam

jangka waktu sementara saja, beberapa bulan setelahkenaikan harga. Oleh karena itu, Pemerintah meran-

cang paket-paket kompensasi yang akan mengalir

setelah kenaikan harga BBM bersubsidi. Paket-paket

itu cukup untuk meredam dampak kenaikan harga

Premium dan Solar pada warga dengan tingkat sosialterendah.


24/32



25/32


13. Jadi, penerima kompensasi bukan hanya rumah tangga

yang hidup di bawah garis kemiskinan?

Betul, cakupan kompensasi sekarang menjangkau 30%

rumah tangga dengan tingkat sosial ekonomi terendahdi Indonesia. Secara keseluruhan mereka berjumlah 18,5 juta

rumah tangga. Setiap rumah tangga itu akan meneri-ma

kompensasi berupa dana tunai senilai Rp 150.000 per bu-

lan, selama beberapa bulan setelah kenaikan harga Solar

dan Premium. Berarti, anggota rumah tangga yang ham-pir miskin dan kelompok pekerja yang berpenghasilan di

sekitar upah minimum juga akan mendapat kompensasi

berupa dana tunai itu.

14. Mengapa kembali ada pembagian dana tunai, bu-kankah ini tidak mendidik dan mendorong orang men-

jadi malas?

Pemberian dana tunai secara langsung merupakan cara

yang paling eekti untuk secara cepat meringankan be-

ban masyarakat kurang mampu. Pemberian dana tunai

dapat berlangsung secara lebih cepat, lebih tepat sasar-

an, dan lebih mencakup semua kelompok masyarakat

kurang mampu yang perlu mendapatkan perlindungan

dari dampak kenaikan harga BBM.

Hasil riset berbagai lembaga penelitian nasional dan
http://www.iceni.com/unlock-pro.htmhttp://www.iceni.com/unlock-pro.htmhttp://www.iceni.com/unlock-pro.htm


26/32


internasional maupun universitas juga membuktikan

bahwa program pembagian dana tunai secara lang-

sung semacam BLSM ternyata lebih tepat sasaran

ketimbang program-program penanggulangan ke-miskinan lainnya.

Patut dicatat, BLSM hanyalah kompensasi tambahan dan

bersiat sementara yang akan berakhir dalam waktu be-

berapa bulan saja. Maka, tidak ada insenti bagi rumah

tangga kurang mampu untuk malas atau mengurangi

jam kerja hanya karena mendapatkan BLSM.

15. Bagaimana Pemerintah menentukan 30% rumah tang-

ga berpenghasilan terendah di Indonesia yang berhak

menerima kompensasi tunai? Apakah ini kampanye

terselubung untuk partai tertentu?

Tidak ada hubungan antara penerima kompensasi

dengan partai, kelompok, atau golongan tertentu.

Penetapan 30% rumah tangga berpenghasilan teren-dah ini berlangsung secara objekti, berdasarkan

hasil survei Pendataan Program Perlindungan Sosial

(PPLS) 2011 yang berlangsung Juli hingga Desem-

ber lalu. Pelaksana survei ini adalah Badan Pusat

Statistik (BPS), bekerjasama dengan Tim NasionalPercepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K)


27/32


yang diketuai Wakil Presiden RI.3

16. Mengapa bantuan tunai nilainya Rp 150.000 per bulan?Cukupkah?

Bantuan per bulan sebesar Rp 150.000 itu cukup untuk

mencegah penurunan daya beli. Ingat, bantuan itu tidak

dimaksudkan untuk mengganti pengeluaran satu rumah

tangga secara keseluruhan. Ini adalah tambahan pen-

dapatan agar tidak ada penurunan daya beli karena

lonjakan infasi.

17. Bagaimana cara pembagian dan mekanisme BLSM?

Pembagian BLSM berlangsung melalui kantor-kantor

pos di seluruh Indonesia. Sedapat mungkin, bantuan

3 PPLS 2011 menghasilkan data komprehensi dan detail berupa datar nama 40% rumah tangga

berpenghasilan terendah di Indonesia, lengkap dengan alamat lengkapnya. PPLS 2011 meng-hasilkan data yang lebih baik dari survei sebelumnya karena menggunakan hasil Sensus Pen-

duduk 2010 sebagai inormasi awal mengenai penghasilan sebuah rumah tangga. Berikutnya,

petugas PPLS 2011 melakukan konsultasi dengan rumah tangga miskin yang dapat memberikan

inormasi tambahan mengenai rumah tangga miskin di sekitarnya yang belum tercakup dalam

data awal. Petugas survei juga melakukan observasi langsung di lapangan sebelum proses survei

dan pengumpulan data berlangsung. Jika tak ada pembagian BLSM, rencananya data hasil PPLS

2011 akan dipakai sebagai dasar pelaksanaan berbagai program percepatan penanggulangan

kemiskinan. Jadi, data hasil PPLS 2011 bukanlah hasil survei yang terburu-buru dan khusus dibu-

at untuk membagikan BLSM. Data ini lebih baik kualitasnya daripada data yang dipakai untuk

pembagian Bantuan Langsung Tunai (BLT) pada 2005 dan 2008 lalu.


28/32


ini sudah cair segera setelah kenaikan harga Solar dan

Premium berlaku. Seperti pengalaman sebelumnya,

kantor pos akan mengirimkan kartu penerima ban-tuan melalui Kelurahan yang akan meneruskannya

ke pengurus RT/RW setempat untuk dibagikan pada

rumah tangga yang berhak. Berikutnya, rumah tang-

ga penerima dapat mencairkan bantuan tunai itu di

kantor-kantor pos kecamatan se suai jadwal yang

ditetapkan. Pencairannya per tiga bulan. Jadi, setiap

kali pembagian nilainya Rp 450.000.

18. Selain kompensasi adakah langkah-langkah lain un-

tuk menanggulangi dampak infasi?

Pemerintah bersama Bank Indonesia selalu berkoordinasi

secara erat untuk mengatasi dampak infasi akibat kenaik-

an harga Premium dan Solar. Secara kontinyu, Menteri

Koordinator bidang Perekonomian mengkoordinasikan

seluruh kementerian dan lembaga yang berwenang men-jaga stabilitas harga. Kelancaran distribusi serta persedia-

an komoditas utama, misalnya, menjadi perhatian utama

agar tidak tersendat dan menimbulkan lonjakan harga.

Sedangkan Bank Indonesia menangani kebijakan moneter,

seperti mengendalikan pasokan uang dan mengatur sukubunga secara seksama agar target infasi tercapai.


29/32


19. Apakah Pemerintah akan menghabiskan seluruh dana

hasil penghematan subsidi menjadi kompensasi?

Tidak semua penghematan anggaran karena berkurang-

nya subsidi akan habis untuk membiayai program kom-

pensasi. Akan ada tambahan belanja di bidang inra-

struktur dan perbaikan layanan publik yang memakai

sebagian hasil penghematan anggaran itu.

Secara total, dari optimalisasi anggaran yang juga

mencakup pemotongan berbagai belanja non-ope-

rasional Pemerintah serta penurunan subsidi BBM,

ada penghematan senilai Rp 183,6 triliun. Dari

penghematan sebesar itu, Rp 73,8 triliun di anta-ranya dipakai untuk membiayai program-program

kompensasi maupun berbagai proyek inrastruk-

tur tambahan. Ada pula tambahan anggaran untuk

pendidikan. Tambahan proyek-proyek inrastruktur

itu terutama untuk memperbaiki konektivitas diIndonesia Timur serta mendukung pengembang-

an berbagai pusat-pusat pertumbuhan baru se-

suai dengan Master Plan Percepatan Pembangunan

Ekonomi Indonesia (MP3EI). Berbagai tambahan

proyek inrastruktur senilai total Rp 18,2 triliun itutersaji dalam tabel berikut:


30/32


Yang tak kalah pentingnya, dari langkah-langkah optimal-

isasi anggaran itu, secara keseluruhan desit anggaran

akan turun menjadi Rp 109,8 triliun atau 2,23% terhadap

Produk Domestik Bruto (PDB). Jika tidak ada serangkaiankebijakan ini, desit anggaran dapat melonjak hingga

Rp 299 triliun atau 3,59% terhadap PDB. Jangan lupa, de-

sit anggaran terlalu besar adalah sumber masalah yang

membuat negara-negara Eropa sekarang terseret ke

dalam krisis berkepanjangan, bahkan terancam bangkrut.*****

Tambahan Proyek-Proyek Infrastruktur

Deskripsi Nilai(Rp. Triliun)

Konektivitas Indonesia Timur 9,5

Jalan 7,4

Pelabuhan, Bandara, dll 2,1

Infrastruktur Strategis dan Koridor Ekonomi 4,5

Infrastruktur untuk Ketahanan Pangan 1,8

Klaster IV (Perumahan dan Permukiman) 1,5

Penanganan Banjir 0,9

Total 18,2


31/32


32/32

2012 03 27_Energi_Buku Saku Mengapa Subsidi BBM_SBY

Documents

Transcript of 2012 03 27_Energi_Buku Saku Mengapa Subsidi BBM_SBY