1

NASKAH AKADEMIK

PENDIDIKAN KEDOKTERAN

KONSIL KEDOKTERAN INDONESIA

TAHUN 2011

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

2

ISI

KETENTUAN UMUM

BAB I PENDAHULUAN 3

A. Latar Belakang .. 3

B. Permasalahan 5

C. Maksud dan Tujuan .. 6

D. Metode Penyusunan 6

BAB II LANDASAN .. 8

A. Landasan Filosofis .. 8

B. Landasan Historis . 10

C. Landasan Sosiologis . 12

D. Landasan Hukum . 12

BAB III SISTEM PENDIDIKAN KEDOKTERAN INDONESIA

A. Kondisi Sistem Pendidikan Kedokteran Terkini

- Permasalahan Pendidikan Kedokteran (SDM, Sarpras termasuk RSP,

Pembiayaan, Manajemen)

- Kurikulum (Z shape) dan Implementasinya

- Penjaminan Mutu (Akreditasi)

- Relevansi Kurikulum dengan Permasalahan Kesehatan

- Input (Seleksi Mahasiswa, Mahasiswa Asing) dan Lulusan (Penghasilan)

- Penelitian dan Publikasi

- Pengabdian kepada Masyarakat

- Kerjasama antar Institusi

- Interprofessionalisme

- Sistem Informasi Manajemen

- Jenis, Jenjang dan Gelar Pendidikan (Double Degree)

- Perkembangan Cabang Ilmu (Spesialisasi)

- Pendidikan Berkelanjutan (CPD)

B. Tantangan dan Peluang Pendidikan Kedokteran di Masa Depan

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

3

- Internship

- Izin Pembukaan Prodi

- Perkembangan Cabang Ilmu (Spesialisasi)

- Perkembangan Iptekdok

- Globalisasi (KKNI, pasien asing, travel medicine)

- Dinamika Sosial

- Demografi

- Permasalahan Kesehatan yang Kompleks (triple burden)

- Otonomi Daerah

- Politik

BAB IV PERMASALAHAN PELAYANAN KESEHATAN

A. Pembiayaan Pelayanan (anggaran kesehatan)

B. SKN

C. RPJP Bappenas

D. Indikator Kesehatan

E. Disparitas

F. Akses

G. Distribusi Tenaga Kesehatan (menggunakan data KKI)

H. Distribusi Fasyankes (Rumah Sakit)

I. Segmentasi Masyarakat Pengguna

J. Yankes Primer (pyramid)

K. Sustainabilitas program

L. Dokter Keluarga

M. Pengobatan Komplementer dan Alternative

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

4

KERANGKA LAMA

BAB IV MATERI MUATAN RANCANGAN REGULASI PENDIDIKAN KEDOKTERAN 16

N. Ketentuan Umum . 16

O. Asas dan Tujuan Pengaturan Pendidikan Kedokteran . 17

P. Jenis dan Jenjang Pendidikan Kedokteran 18

Q. Pendidikan Non-Formal dalam Pendidikan Kedokteran . 18

R. Gelar dan Sebutan Lulusan Program Pendidikan Kedokteran . 19

S. Beban Studi . 19

T. Penyelenggara Pendidikan . 20

U. Penjaminan Mutu Pendidikan Kedokteran .... 20

V. Akreditasi Pendidikan Kedokteran 21

W. Sertifikasi Pendidikan Kedokteran . 21

X. Ketentuan Peralihan . 21

BAB IV PENUTUP 22

A. Kesimpulan . 22

B. Rekomendasi . 23

DAFTAR PUSTAKA . 23

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

5

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pendidikan kedokteran adalah pendidikan tinggi jalur profesi yang

diselenggarakan untuk menghasilkan dokter, dokter gigi, dokter spesialis, atau

dokter gigi spesialis. Meskipun jalur profesi, pendidikan kedokteran merupakan

satu kesatuan utuh antara tahap akademik dan profesi, yang menghasilkan

lulusan yang memiliki kompetensi dalam ilmu dan keterampilan dalam bidang

kedokteran, dengan pendekatan humanistik terhadap pasien, disertai dengan

profesionalisme tinggi dan pertimbangan etika.

Dalam pasal 6 Undang Undang Praktik Kedokteran nomor 29 tahun 2004

(selanjutnya disebut UUPK), Konsil Kedokteran Indonesia mempunyai fungsi

pengaturan, pengesahan, penetapan, serta pembinaan dokter dan dokter gigi

yang menjalankan praktik kedokteran, dalam rangka meningkatkan mutu

pelayanan medis. Untuk melaksanakan fungsinya, Konsil Kedokteran Indonesia

mempunyai tugas, yaitu melakukan registrasi dokter dan dokter gigi;

mengesahkan standar pendidikan profesi dokter dan dokter gigi; dan

melakukan pembinaan terhadap penyelenggaraan praktik kedokteran yang

dilaksanakan bersama lembaga terkait sesuai dengan fungsi masing-masing

(Pasal 7 UUPK).

Dalam rangka pelaksanaan amanah tersebut pada tahun 2006 Konsil

Kedokteran Indonesia (selanjutnya disebut KKI) telah mensahkan Standar

pendidikan profesi kedokteran yang terdiri atas Standar-standar Pendidikan

Profesi Dokter, Dokter Spesialis, Dokter Gigi, dan Dokter Gigi Spesialis, yang

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

6

telah disusun oleh para pemangku kepentingan terkait. Standar pendidikan

profesi adalah perangkat penyetara mutu pendidikan kedokteran dan juga

perangkat untuk menjamin tercapainya tujuan pendidikan sesuai kompetensi.

Standar tersebut dipakai sebagai acuan dalam penyelenggaraan pendidikan

kedokteran.

Sejak disahkan tahun 2006, seluruh institusi penyelenggara pendidikan

kedokteran telah mencoba untuk mengimplementasikan standar tersebut.

Konsil Kedokteran Indonesia sebagai lembaga yang mengesahkan standar juga

melakukan upaya untuk menjamin diterapkannya standar tersebut, oleh

karena itu KKI secara terus-menerus melakukan bimbingan teknis penerapan

standar pendidikan profesi tersebut kepada seluruh institusi penyelenggara

pendidikan kedokteran.

Hasil dari bimbingan teknis yang telah dilakukan, dijumpai kenyataan

bahwa walaupun standar pendidikan sudah diterapkan di masing-masing

institusi penyelenggara, namun belum diimplementasikan secara utuh dan

sempurna. Ditemukan banyak permasalahan dan kendala dalam penerapan

standar, antara lain belum siapnya perangkat dan manajemen Institusi

Pendidikan dalam perubahan kurikulum, kurangnya sarana dan prasarana,

kurangnya SDM pengajar baik dari segi jumlah maupun kualifikasi, dan rumah

sakit pendidikan yang belum memenuhi standar yang telah ditetapkan.

Di samping tuntutan implementasi Standar Pendidikan dan Standar

Kompetensi Profesi Kedokteran yang merupakan Standar Nasional Pendidikan

(standar minimal), ada kebijakan Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia

(KKNI) untuk mendeskripsikan Learning Outcome dari suatu pendidikan

tinggi yang dapat mencerminkan kualifikasi institusi pendidikan secara nasional

dan pengakuan terhadap individu lulusan dengan pemberian ijazah. Kerangka

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

7

Kualifikasi Nasional Indonesia menjelaskan hubungan antara berbagai

kualifikasi pendidikan agar dapat dimengerti secara internasional. Selain itu

dalam rangka penjaminan mutu pendidikan, institusi penyelenggara

Pendidikan Kedokteran dihadapkan pada instrumen akreditasi baru dari Badan

Akreditasi Nasional Perguruan Tinggi (BAN PT 2010).

Sebagai salah satu jawaban untuk menghadapi tuntutan tersebut serta

menyelesaikan masalah implementasi standar pendidikan profesi kedokteran

dalam penyelenggaraan Pendidikan Kedokteran, maka akan dilakukan

penyempurnaan standar pendidikan profesi kedokteran agar dapat dipakai

sebagai acuan dan pedoman yang jelas dan terarah. Untuk ini disusunlah

Naskah Akademik sebagai kerangka acuan. Naskah akademik ini mencakup

Landasan Filosofis, Landasan Historis, Landasan Yuridis, Jenjang Pendidikan

Kedokteran, Penyelenggaraan Pendidikan Kedokteran, dan Penjaminan Mutu

Pendidikan Kedokteran, yang merupakan bagian tak terpisahkan dari sistem

pendidikan kedokteran. Naskah akademik pendidikan kedokteran ini

diharapkan dapat menjadi acuan untuk penyempurnaan standar pendidikan

dan penyusunan pedoman-pedoman yang diperlukan pada penyelenggaraan

pendidikan kedokteran.

B. Permasalahan

Undang Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

Nasional menyebutkan adanya 3 jalur pendidikan tinggi, yaitu jalur akademik,

jalur profesi. dan jalur vokasi. Jalur akademik terdiri atas jenjang sarjana,

magister dan doktor, sedangkan pada jalur profesi hanya disebutkan jenjang

profesi dan jenjang spesialis. Hubungan antar jenjang tersebut belum

diuraikan dengan jelas. Berbagai pasal dalam Undang Undang nomor 23 tahun

2003 mengamanatkan dibuatnya berbagai peraturan pemerintah untuk

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

8

menjabarkan lebih teknis Undang Undang tersebut. Namun sampai saat ini

hanya ada 1 PP dari UU ini, yaitu PP 17 tahun 2010 yang kemudian diperbaiki

menjadi PP 66 tahun 2010. Berbagai perintah tersebut antara lain tercantum

pada pasal 20 ayat 4 tentang ketentuan mengenai perguruan tinggi; pasal 21

ayat 7 mengenai gelar akademik, profesi, atau vokasi; pasal 24 ayat 4 tentang

perguruan tinggi; pasal 25 ayat 5 tentang ketentuan persyaratan kelulusan dan

pencabutan gelar; pasal 26 ayat 7 tentang pendidikan nonformal; pasal 27 ayat

3 tentang pendidikan informal; pasal 35 tentang standar nasional pendidikan;

pasal 36 ayat 4 tentang kurikulum; pasal 37 ayat 3 tentang kurikulum

pendidikan tinggi (ayat 2); pasal 41 ayat 4 tentang ketentuan mengenai

pendidik dan tenaga kependidikan; pasal 42 ayat 3 tentang kualifikasi

pendidik; pasal 43 ayat 3 tentang promosi, penghargaan dan sertifikasi

pendidik; pasal 45 ayat 2 tentang penyediaan sarana dan prasarana pendidikan

pada semua satuan pendidikan; pasal 46 ayat 3 tentang pendanaan

pendidikan; pasal 47 ayat 3 tentang sumber pendanaan pendidikan; pasal 48

ayat 2 tentang pengelolaan dana pendidikan; pasal 49 ayat 5 tentang

pengalokasian dana pendidikan; pasal 50 ayat 7 tentang pengelolaan

pendidikan; pasal 51 ayat 3 tentang pengelolaan satuan pendidikan nonformal;

pasal 52 ayat 2 tentang pengelolaan satuan pendidikan nonformal; pasal 54

ayat 3 tentang peran serta masyarakat dalam pendidikan; pasal 55 ayat 5

ketentuan tentang peran serta masyarakat; pasal 56 ayat 4 tentang

pembentukan Dewan Pendidikan; pasal 59 ayat 3 tentang evaluasi; pasal 60

ayat 4 tentang akreditasi; pasal 61 ayat 4 tentang sertifikasi; pasal 62 ayat 4

tentang pendirian satuan pendidikan; pasal 65 ayat 5 tentang penyelenggaraan

pendidikan asing; pasal 66 ayat 3 tentang pengawasan. Selain itu, UU nomor

20 tahun 2003 ini juga memuat pasal yang memerintahkan pembuatan Undang

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

9

Undang tersendiri, yaitu pada pasal 39 ayat 4 dan pada pasal 53 tentang guru

dan pasal 53 tentang Badan Hukum Pendidikan.

Dalam UU No. 20/2003 penjelasan pasal 15, disebutkan bahwa pendidikan

profesi merupakan pendidikan tinggi SETELAH program sarjana yang

mempersiapkan peserta didik untuk memiliki pekerjaan dengan persyaratan

khusus. Oleh karena program profesi dokter ditempuh setelah menyelesaikan

program sarjana kedokteran, dan program pendidikan dokter spesialis

ditempuh setelah program profesi dokter, maka merupakan masalah yang

wajar apabila pendidikan profesi tersebut disetarakan dengan pendidikan

pascasarjana program magister dan program doktoral.

Pendidikan Profesi Kedokteran merupakan pendidikan akademik dan profesi

yang memerlukan waktu panjang dan belum ada penjelasan yang rinci tentang

kesetaraan antara jenjang jalur akademik dan jenjang jalur profesi.

Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, maka perlu disusun Peraturan

Pemerintah yang menjelaskan jenjang, gelar, dan beban studi pendidikan

kedokteran sesuai yang diamanatkan pasal-pasal yang tercantum pada Undang

Undang nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.

C. Maksud dan Tujuan

Maksud dan Tujuan penulisan Naskah Akademik sebagai berikut:

1. Memberikan justifikasi ilmiah dan yuridis bagi penyusunan regulasi

tentang Sistem Pendidikan Kedokteran.

2. Memberikan bahan pertimbangan kepada pemerintah dan pemangku

kepentingan terhadap ruang lingkup regulasi, implementasi, dan

jangkauan dampak (impact outreach) yang akan dihasilkan dari regulasi

terkait Sistem Pendidikan Kedokteran.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

10

3. Memberikan kesamaan persepsi dan pemahaman terhadap visi,

paradigma, konsep, dan istilah spesifik pada pendidikan kedokteran yang

secara historis dan empiris memiliki pengertian dan implikasi yang

berbeda dengan pendidikan tinggi lainnya.

D. Metode Pendekatan

Metode pendekatan yang dipakai dalam penulisan Naskah Akademik

tentang jenjang, gelar, dan beban studi pendidikan kedokteran sebagai berikut:

Metode Yuridis-Normatif dan Historis-Analitis, yaitu metode yang

menggambarkan kondisi masa lalu, kondisi kini, dan kondisi masa depan.

Metode pendekatan yuridis normatif adalah suatu cara dalam penelitian

hukum yang dilakukan terhadap bahan pustaka atau data sekunder dengan

menggunakan metode berpikir deduktif serta kriteria kebenaran koheren.

Faktor dominan dan perkiraan pengembangan (predictive analysis) aspek

sosiologis, demografi, dan ekonomi di dalam dan luar negeri juga

menggunakan kajian pustaka data sekunder serta literatur ilmiah untuk

kemudian dianalisis dengan menggunakan peraturan perundangan yang ada,

pendekatan efisiensi, dan prinsip-prinsip pengembangan berkelanjutan.

Perumusan masalah, isi, dan prioritas bahasan yang ada dalam naskah

akademik dilakukan oleh tim yang terdiri atas representasi pemangku

kepentingan (stakeholder). Rancangan awal yang diajukan kemudian diperkaya

dengan masukan (kelompok) mitra yang terdiri atas perluasan dan pimpinan

pemangku kepentingan pendidikan dokter dan pelayanan kesehatan. Materi

studi pustaka berupa kajian dan telaah terhadap dokumen peraturan

perundang-undangan, dokumen negara, buku-buku, jurnal ilmiah pendidikan

kedokteran dan kesehatan, majalah, surat kabar, website, hasil penelitian,

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

11

makalah seminar, berita media, dan data lain yang dianggap relevan. Hasil

kajian mitra bestari dituangkan kembali untuk revisi naskah akademik dan

kemudian dilakukan uji publik terbatas pada pemangku kepentingan KKI (AIPKI,

AFDOKGI, MKKI/MKKGI, IDI/PDGI, KEMDIKNAS dan KEMKES). Hasil akhir uji

publik menjadi bahan untuk memperkuat dan memperkaya naskah akademik

untuk kemudian diserahkan sebagai dokumen resmi pemangku kepentingan

yang berkompeten mengeluarkan regulasi tentang Sistem Pendidikan

Kedokteran.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

12

BAB II

LANDASAN TEORITIS

A. Landasan Historis

Ilmu kedokteran berangsur-angsur berkembang di berbagai tempat

terpisah, yaitu Mesir kuno, Tiongkok kuno, India kuno, Yunani kuno, Persia,

dan lainnya. Sekitar tahun 1400-an terjadi sebuah perubahan besar yakni

pendekatan ilmu kedokteran terhadap sains. Ilmu kedokteran yang seperti

dipraktikkan pada masa kini berkembang pada akhir abad ke-18 dan awal abad

ke-19 di Inggris (oleh William Harvey, abad ke-17), Jerman (Rudolf Virchow)

dan Perancis (Jean-Martin Charcot, Claude Bernard). Ilmu kedokteran modern,

kedokteran "ilmiah" (di mana semua hasil-hasilnya telah diujicobakan)

menggantikan tradisi awal kedokteran Barat, herbalisme, humime Yunani, dan

semua teori pramodern. Pusat perkembangan ilmu kedokteran berganti ke

Britania Raya dan Amerika Serikat pada awal tahun 1900-an (oleh William

Osler, Harvey Cushing).

Pendidikan kedokteran di Indonesia diawali pada tahun 1851 dengan

Sekolah Dokter Jawa dengan lama pendidikan sekitar 2 tahun yang kemudian

menjadi 7 tahun. Setelah sekolah dokter Jawa selanjutnya pendidikan dokter

pada era penjajahan Belanda mengalami beberapa pergantian sistem seperti

dan School tot Opleiding von Indische Artsen (STOVIA) tahun 1901, Nederlandsch

Indische Artsenschool (NIAS) 1913, dan GH tahun 1927. Pada jaman penjajahan

Jepang, pendidikan dokter kembali mengalami pergantian sistem untuk

memenuhi kebutuhan pada saat itu. Pendidikan dokter pada masa itu (1942)

disebut Ika Dai Gaku dengan lama pendidikan diperpendek menjadi 5 tahun

karena untuk memenuhi kebutuhan dokter tentara Jepang.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

13

Setelah Jepang kalah dan Indonesia merdeka, maka pada tahun 1945

Perguruan Tinggi Kedokteran dipindahkan ke pedalaman (?) yang kemudian

akan menjadi Balai Perguruan Tinggi Kedokteran UGM. Selanjutnya setelah

situasi tenang, berdiri Perguruan Tinggi Kedokteran di Jakarta selanjutnya

menjadi Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia (FK UI) dan di Surabaya

menjadi Fakultas Kedokteran Universitas Airlangga (FK Unair). Pada tahun 2000

Indonesia memiliki 33 Fakultas Kedokteran. Di tahun 2010 terjadi peningkatan

jumlah FK yang cukup bermakna, tercatat telah ada 72 FK dengan 31 di

antaranya FK negeri dan 41 FK swasta yang tersebar di seluruh Indonesia.

Sampai dengan tahun 1960 sistem pembelajaran masih menggunakan sistem

bebas (studi bebas). Kemudian pada tahun 1960 mulai dikembangkan studi

terpimpin yang dilanjuti dengan sistem kredit semester di tahun 1974.

Selanjutnya terjadi beberapa kali perubahan sistem pembelajaran dan juga

kurikulum, yaitu 1982 (KIPDI I), 1992 (KIPDI II), dan 2004 (KIPDI III). Pada

Kurikulum Inti Pendidikan Dokter Indonesia (KIPDI) III ini kemudian

diperkenalkan sistem pembelajaran dengan Kurikulum Berbasis Kompetensi

(KBK).

Program Pendidikan Kedokteran Gigi di Indonesia pertama kali dibuka

pada tahun 1928, yaitu School tot Opleiding voor Indische Tandarts (STOVIT) di

Surabaya. Pada masa ini, pemerintah Belanda telah mendirikan beberapa

pusat pendidikan tinggi di Indonesia yang merupakan Universiteit van

Indonesia antara lain Pendidikan Bidang Kedokteran (STOVIA) di Jakarta,

Pendidikan Bidang Pertanian di Bogor, dan Pendidikan Bidang Teknik di

Bandung. Selanjutnya, bidang kedokteran gigi (STOVIT) di Surabaya tersebut

kemudian menjadi bagian dari Universitas Airlangga. Penyelenggaraan

pendidikan kedokteran gigi sebelum diberlakukannya UU tentang Praktik

Kedokteran, mengacu pada Kurikulum Inti Pendidikan Dokter Gigi Indonesia II

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

14

(KIPDGI II) dan peraturan serta kebijakan pemerintah yang berkaitan dengan

pendidikan tinggi yang sifatnya umum. Penerapan KIPDGI II pada masing-

masing institusi masih beragam, kemungkinan hal ini disebabkan persepsi yang

berbeda-beda. Kondisi tersebut di atas menyebabkan lulusan dokter gigi

mempunyai kualitas dan kompetensi yang belum seragam. Tingginya masalah

penyakit gigi dan mulut di Indonesia, menunjukkan bahwa masalah yang ada

belum dapat ditangani sepenuhnya oleh dokter gigi, karena pada

kenyataannya dijumpai kasus-kasus yang sangat kompleks. Untuk

mengakomodasi hal ini pada tahun 1984 secara resmi dibuka Program

Pendidikan Dokter gigi Spesialis (PPDGS) dengan SK DIKTI no 139 dan

141/DlKTI/Kep/1984. Pertama kali PPDGS dibuka di 4 (empat) FKG dengan 7

(tujuh) program studi, yaitu di Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Indonesia

dan Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Airlangga untuk program spesialis

Orthodonsi, Konservasi, Kedokteran Gigi Anak, Bedah Mulut, Penyakit Mulut,

Periodonsia dan Prosthodonsia; Fakultas Kedokteran Gigi Universitas

Padjadjaran dan Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Gajah Mada untuk

program spesialis Orthodonsi, Konservasi, Kedokteran Gigi Anak, Bedah Mulut,

Periodonsia dan Prosthodonsia. Setelah itu pada tahun 2003 melalui SK Dikti

nomor 2251-D-T-2003 telah dibuka pula di Fakultas Kedokteran Gigi

Universitas Sumatera Utara untuk program pendidikan dokter gigi spesialis

Orthodonsia. Program PDGS ini diharapkan dapat mengembangkan Ilmu

Kedokteran Gigi Klinik, pelayanan atau asuhan spesialistik meliputi metode

perawatan berdasarkan hasil riset untuk memberikan pelayanan gigi dan mulut

yang baik dan profesional bagi masyarakat. Saat ini sudah ada 7 FKG

penyelenggara pendidikan drg spesialis, dengan ketentuan pada tahun 2012

sudah menggunakan kurikulum berbasis kompetensi sesuai dengan standar

pendidikan dan standar kompetensi nasional.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

15

Pada tahun 2005 dengan telah diberlakukannya Undang Undang Nomor

29 tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran, maka dicetuskan untuk

penyusunan standar pendidikan dan standar kompetensi bagi dokter dan

dokter gigi. Standar-standar ini kemudian disahkan oleh Konsil Kedokteran

Indonesia tahun 2006. Sejak mulai disahkan sampai saat ini, standar

pendidikan dan standar kompetensi merupakan acuan yang wajib dilaksanakan

oleh seluruh Institusi Pendidikan Kedokteran di Indonesia.

Perkembangan pendidikan kedokteran berlanjut dengan kebijakan

tentang Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia (KKNI). Kerangka Kualifikasi

Nasional Indonesia merupakan perwujudan mutu dan jati diri Bangsa Indonesia

terkait dengan sistem pendidikan nasional dan pelatihan yang dimiliki negara

Indonesia. KKNI merupakan kerangka penjenjangan capaian pembelajaran

yang dapat menyetarakan luaran (learning outcome) bidang pendidikan

formal, nonformal, informal, atau pengalaman kerja dalam rangka pemberian

pengakuan kompetensi kerja sesuai dengan struktur pekerjaan di berbagai

sektor. KKNI terdiri atas 9 (sembilan) jenjang kualifikasi, dimulai dari Kualifikasi

I sebagai kualifikasi terendah dan Kualifikasi IX sebagai kualifikasi tertinggi.

Jenjang kualifikasi merupakan tingkatan capaian pembelajaran yang disepakati

secara nasional. Melalui KKNI dapat dijelaskan hubungan antara berbagai

kualifikasi pendidikan, sehingga dapat dimengerti secara internasional. KKNI

untuk Sarjana (Sarjana Kedokteran/ Kedokteran Gigi) berada di level 6, KKNI

dokter/dokter gig di level 7, dan KKNI dokter spesialis/dokter gigi spesialis di

Level 8.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

16

B. Landasan Filosofis

Untuk mewujudkan derajat kesehatan yang optimal yang merupakan

tujuan dari pembangunan kesehatan diperlukan berbagai upaya melalui

penyelenggaraan pelayanan kesehatan yang berkualitas dan terjangkau bagi

seluruh masyarakat. Penyelenggaraan praktik kedokteran merupakan inti

kegiatan pembangunan kesehatan. Salah satu komponen utama pemberi

pelayanan kesehatan kepada masyarakat dilaksanakan oleh dokter dan dokter

gigi. Peranan dokter dan dokter gigi menjadi penting karena terkait langsung

dengan pemberian pelayanan kesehatan dan mutu pelayanan yang diberikan.

Agar dapat melakukan tindakan medis terhadap seseorang, dokter dan

dokter gigi harus memiliki pengetahuan dan keterampilan yang diperoleh

melalui pendidikan dan pelatihan formal untuk mencapai kompetensi tertentu

yang telah ditetapkan. Dalam menjalankan praktiknya dokter dan dokter gigi

juga harus memiliki etik dan moral yang tinggi, sehingga dapat menjalankan

praktik kedokteran dengan baik. Dengan perubahan paradigma di masyarakat,

dokter dan dokter gigi juga harus memahami kepentingan pasien (patient

oriented) dan memahami berbagai aspek hukum dan peraturan yang berlaku

untuk melindungi pasien dan dirinya. Dapat dikatakan dokter dan dokter gigi

harus mempunyai kemampuan akademis, keterampilan, dan profesionalitas

yang amat baik dengan standar yang tinggi.

Apabila pada masa 400 SM, Hippocrates mengatakan kepada muridnya

bahwa untuk menjadi dokter yang baik mereka harus menjadi agent of change

yang dapat menciptakan masyarakat yang berperilaku hidup sehat yang dapat

melindungi kesehatan dirinya dan lingkungannya untuk menjadikan individu,

keluarga, dan masyarakat yang produktif. Pada masa kini untuk menjadi dokter

dan dokter gigi yang baik tidak hanya menjadi agent of change seperti yang

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

17

disebutkan oleh Hipprocrates, tetapi juga sangat ditentukan oleh berbagai

sistem yang ada atau sistem yang dijalankan oleh suatu negara, seperti sistem

ekonomi, sistem pelayanan kesehatan, hukum, budaya, sistem pendidikan, dan

lain sebagainya. Dengan kata lain, untuk menjadi dokter yang baik, tidak hanya

ditentukan oleh individu dokter dan dokter gigi sendiri, tetapi bergantung juga

pada sistem yang ada. Sistem yang baik akan menghasilkan dokter dan dokter

gigi yang baik.

Dalam rangka menghasilkan dokter dan dokter gigi yang baik sehingga

dapat meningkatkan kualitas hidup dan kesehatan setiap anggota masyarakat,

perlu ada sistem pendidikan yang baik. Sistem pendidikan kedokteran dan

kedokteran gigi yang baik seyogyanya mengacu pada perkembangan dan

kebutuhan layanan kesehatan masyarakat yang ada. Di era globalisasi yang

tidak terhindarkan oleh negara manapun di dunia, menjadi suatu keharusan

pula bahwa sistem pendidikan kedokteran dan kedokteran gigi juga mengacu

pada sistem global atau sistem yang dianut oleh banyak negara. Sistem

pendidikan kedokteran yang baik, memerlukan oleh sistem pelayanan dan

rujukan kesehatan yang baik, dua hal yang tidak dapat dipisahkan satu sama

lain.

C. Landasan Sosiologis

Pendidikan kedokteran dan kedokteran gigi di dunia dewasa ini telah

berkembang dengan pesat. Berbagai perubahan telah terjadi seiring dengan

kebutuhan dan tantangan baik lokal, nasional, dan global dalam rangka

peningkatan mutu pelayanan praktik kedokteran atau pelayanan kesehatan.

Dengan berlakunya Undang Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem

Pendidikan Nasional maka jalur, jenjang, dan jenis pendidikan telah ditentukan

dengan jelas sehingga untuk pendidikan kedokteran dan kedokteran gigi perlu

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

18

diatur tersendiri sesuai kebutuhan dan perkembangan pendidikan dan ilmu

kedokteran dan kedokteran gigi serta tetap menyelaraskan dengan hukum

positif yang berlaku.

Beberapa Negara Uni Eropa telah menyepakati jenjang pendidikan

kedokteran sesuai dengan konsensus Bologna, dimana pendidikan kedokteran

tingkat pertama (dokter/dokter gigi) merupakan pendidikan 2 tahap, yaitu

tahap Bachelor dan tahap Master, sehingga lulusan pendidikan dokter/dokter

gigi setara dengan dan mendapat gelar Master. Pengakuan ini mendapat

tanggapan positif luar biasa dari para mahasiswa kedokteran di Eropa. Dengan

demikian maka pendidikan kedokteran tahap selanjutnya, yaitu dokter

spesialis dan dokter gigi spesialis dapat disetarakan dengan pendidikan doktor.

D. Landasan Yuridis

Amanah Pasal 31 Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun

1945 menyebutkan bahwa 1) Tiap-tiap warga negara berhak mendapat

pengajaran dan 2) Pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu

sistem pengajaran nasional, yang diatur dengan undang-undang. Amanah

tersebut dikonkritkan dengan berlakunya Undang Undang Nomor 20 tahun

2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Pada konsideran menimbang

Undang Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

ditegaskan bahwa penyelenggaraan pendidikan harus mampu menjamin

pemerataan kesempatan pendidikan, peningkatan mutu, serta relevansi dan

efisiensi manajemen pendidikan untuk menghadapi tantangan sesuai dengan

tuntutan perubahan kehidupan lokal, nasional, dan global sehingga perlu

dilakukan pembaharuan pendidikan secara terencana, terarah, dan

berkesinambungan.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

19

Selain Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945 dan

Undang Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional,

pengaturan pendidikan kedokteran dan kedokteran gigi juga harus didasarkan

pada berbagai peraturan pelaksana, yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 66

tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 17 tahun

2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan jo Peraturan

Pemerintah Nomor 17 tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan

Pendidikan, dan berbagai peraturan pelaksana lainnya.

Dengan demikian dapat diidentifikasi landasan hukum pengaturan

pendidikan kedokteran dan kedokteran gigi, sebagai berikut:

1. Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2. Undang Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301);

3. Undang Undang Nomor 29 Tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 116, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4431);

4. Undang Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 157, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4586);

5. Undang Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5063);

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

20

6. Undang Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 153, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5072);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1996 tentang Tenaga Kesehatan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 49, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3637);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional

Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 41,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4496);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan

Penyelenggaraan Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2010 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5105);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas

Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan

Penyelenggaraan Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2010 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5157);

11. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 28 Tahun 2005 tentang

Badan Akreditasi Nasional Perguruan Tinggi;

12. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 42 Tahun 2007 tentang

Sertifikasi Dosen;

13. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 17 Tahun 2008 tentang

Perubahan Pertama Atas Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor

42 Tahun 2007 tentang Sertifikasi Dosen;

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

21

14. Keputusan Konsil Kedokteran Indonesia Nomor 20/KKI/KEP/IX/2006

tentang Pengesahan Standar Pendidikan Dokter;

15. Keputusan Konsil Kedokteran Indonesia Nomor 21/KKI/KEP/IX/2006

tentang Pengesahan Standar Pendidikan Dokter Spesialis;

16. Keputusan Konsil Kedokteran Indonesia Nomor 21A/KKI/KEP/IX/2006

tentang Pengesahan Standar Kompetensi Dokter;

17. Keputusan Konsil Kedokteran Indonesia Nomor 22/KKI/KEP/XI/2006

tentang Pengesahan Standar Pendidikan Profesi Dokter Gigi;

18. Keputusan Konsil Kedokteran Indonesia Nomor 23/KKI/KEP/XI/2006

tentang Pengesahan Standar Kompetensi Dokter Gigi;

19. Keputusan Konsil Kedokteran Indonesia Nomor 24/KKI/KEP/XI/2006

tentang Pengesahan Standar Pendidikan Profesi Dokter Gigi Spesialis.

Beberapa peraturan berikut ini perlu diperhatikan (setelah terlebih dahulu

diperiksa kembali tentang waktu pemberlakuannya, apakah sudah dicabut

atau diganti dengan peraturan yang baru), sebagai berikut:

1. Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Pengajaran No.0211/U/1982

tertanggal 26 Juni 1982 tentang pelaksanaan kurikulum dalam lingkungan

Departemen Pendidikan dan Kebudayaan adalah sistem kredit semester;

2. Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia

No.056/U/1994;

3. Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia

No.0310/U/1994 tentang kurikulum yang berlaku secara nasional untuk

program sarjana ilmu kesehatan.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

22

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

23

BAB III

MATERI MUATAN RANCANGAN REGULASI

PENDIDIKAN KEDOKTERAN

A. Ketentuan Umum (batasan pengertian dan/atau singkatan)

1. Pendidikan kedokteran adalah proses pendidikan yang diselenggarakan

untuk menghasilkan lulusan dokter dan dokter gigi yang memiliki

kompetensi untuk melaksanakan praktik kedokteran dan/atau pelayanan

kesehatan baik individual atau masyarakat dalam bidang kedokteran dan

kedokteran gigi. Pendidikan kedokteran berupa pendidkan sarjana

kedokteran/kedokteran gigi, dokter/dokter gigi, dokter spesialis/dokter

gigi spesialis, dan dokter spesialis lanjutan/dokter gigi spesialis lanjutan

(subspesialis/konsultan).

2. Peserta didik pendidikan kedokteran yang selanjutnya disebut

mahasiswa adalah seseorang yang telah terdaftar dan mengikuti kegiatan

akademik dan/atau profesi di institusi pendidikan kedokteran atau

kedokteran gigi.

3. Profesi Kedokteran adalah suatu pekerjaan kedokteran atau kedokteran

gigi yang dilaksanakan berdasarkan suatu keilmuan, kompetensi yang

diperoleh melalui pendidikan yang berjenjang, dan kode etik yang bersifat

melayani masyarakat.

4. Sarjana Kedokteran dan Sarjana Kedokteran Gigi adalah lulusan jalur

pendidikan akademik strata 1 dari institusi pendidikan kedokteran atau

kedokteran gigi.

5. Dokter dan dokter gigi adalah lulusan jalur pendidikan profesi kedokteran

atau kedokteran gigi baik di dalam maupun di luar negeri yang diakui oleh

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

24

pemerintah Republik Indonesia sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang terdiri atas dokter, dokter gigi, dokter spesialis, dan

dokter gigi spesialis.

6. Dosen adalah pendidik profesional dan ilmuwan dengan tugas utama

mentransformasikan, mengembangkan, dan menyebarluaskan ilmu

pengetahuan, teknologi, dan seni melalui pendidikan, penelitian, dan

pengabdian kepada masyarakat di bidang kedokteran.

7. Standar pendidikan kedokteran adalah kriteria minimal yang harus

dimiliki oleh institusi pendidikan kedokteran yang terdiri atas standar

pendidikan profesi kedokteran dan standar pendidikan profesi

kedokteran gigi.

8. Standar kompetensi adalah kompetensi minimal yang harus dicapai

dalam pendidikan kedokteran dan/atau kedokteran gigi yang mencakup

ilmu pengetahuan, sikap, dan, keterampilan.

9. Kompetensi adalah seperangkat tindakan cerdas penuh tanggung jawab

yang dimiliki seseorang sebagai syarat untuk dianggap mampu oleh

masyarakat dalam melaksanakan tugas-tugas di bidang pekerjaan

tertentu. Kompetensi terdiri atas kompetensi utama, kompetensi

pendukung, kompetensi lain yang bersifat khusus dan gayut dengan

kompetensi utama (SK Mendiknas 045/U/2002). Elemen-elemen

kompetensi terdiri atas a)Landasan kepribadian, b) Penguasaan ilmu dan

keterampilan, c)Kemampuan berkarya, d) Sikap dan perilaku dalam

berkarya menurut tingkat keahlian berdasarkan ilmu dan keterampilan

yang dikuasai, dan e) Pemahaman kaidah berkehidupan bermasyarakat

sesuai dengan pilihan keahlian dalam berkarya.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

25

10. Sertifikat Kompetensi adalah surat tanda pengakuan terhadap

kemampuan seorang dokter dan dokter gigi untuk menjalankan praktik

kedokteran di seluruh Indonesia setelah lulus uji kompetensi.

11. Institusi Pendidikan Kedokteran adalah institusi yang menyelenggarakan

pendidikan kedokteran dan/atau kedokteran gigi baik dalam bentuk

fakultas, jurusan atau program studi yang merupakan bagian dari

pendidikan tinggi/universitas.

12. Kurikulum pendidikan kedokteran yang selanjutnya disebut kurikulum

adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan

bahan belajar, serta cara yang digunakan sebagai pedoman

penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan

pendidikan kedokteran.

13. Rumah sakit pendidikan adalah rumah sakit yang terakreditasi sebagai

Rumah Sakit Pendidikan yang berfungsi sebagai tempat pendidikan

kedokteran, pelatihan tenaga profesional dokter, dan penelitian secara

terpadu dalam bidang pendidikan kedokteran dasar dan pendidikan

kedokteran berkelanjutan. Rumah sakit pendidikan dapat berupa rumah

sakit pendidikan utama, rumah sakit pendidikan afiliasi, dan rumah sakit

pendidikan satelit.

14. Akreditasi pendidikan kedokteran adalah kegiatan penilaian kelayakan

program pendidikan kedokteran berdasarkan kriteria yang telah

ditetapkan.

15. Menteri adalah Menteri yang tugas dan tanggung jawabnya di bidang

Pendidikan Nasional. oleh karena dalam naskah tidak ada uraian

tentang Menteri, apakah dapat dihilangkan?

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

26

B. Asas dan Tujuan Pengaturan Pendidikan Kedokteran

Pengaturan pendidikan kedokteran ini dilakukan untuk memberikan

kejelasan dan penghargaan terhadap jenis, jenjang, dan beban

pendidikan tinggi dalam pendidikan kedokteran/kedokteran gigi baik

akademik maupun profesi, serta menghindari tumpang tindih jenis

pendidikan yang ada. Pengaturan pendidikan kedokteran ini berazaskan

keadilan, kemanfaatan, dan akuntabilitas.

C. Jenjang Pendidikan Kedokteran

Pendidikan formal dalam Pendidikan Kedokteran di Indonesia terdiri atas:

a) Pendidikan sarjana kedokteran, pendidikan dokter, dan pendidikan

dokter spesialis termasuk pendidikan dokter spesialis lanjutan untuk

profesi dokter.

b) Pendidikan sarjana kedokteran gigi, pendidikan dokter gigi, dan

pendidikan dokter gigi spesialis termasuk pendidikan dokter gigi

spesialis lanjutan untuk profesi dokter gigi.

D. Pendidikan kedokteran merupakan :

1. Pendidikan kedokteran/kedokteran gigi berkelanjutan yang

diselenggarakan oleh institusi pendidikan kedokteran/kedokteran gigi

dan organisasi profesi yang diakui pemerintah.

2. Pendidikan dokter spesialis/dokter gigi spesialis berkelanjutan yang

diselenggara-kan oleh institusi pendidikan dan kolegium terkait.

3. Pendidikan dokter spesialis lanjutan (Konsultan) yang diselenggarakan

oleh kolegium bekerjasama dengan institusi pendidikan penyelenggara

pendidikan dokter/dokter gigi spesialis, dan asosiasi rumah sakit

pendidikan.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

27

Dalam pasal 26 Undang Undang nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem

Pendidikan nasional dikatakan bahwa pendidikan non formal

diselenggarakan bagi warga masyarakat yang memerlukan layanan

pendidikan yang berfungsi sebagai pengganti, penambah dan/atau

pelengkap pendidikan formal dalam rangka mendukung pendidikan

sepanjang hayat. Hasil pendidikan nonformal dapat dihargai setara

dengan hasil program pendidikan formal setelah melalui proses penilaian

penyetaraan oleh lembaga yang ditunjuk oleh Pemerintah atau

Pemerintah Daerah dengan mengacu pada standar nasional pendidikan.

E. Gelar dan Sebutan Lulusan Program Pendidikan Kedokteran

E.1 Gelar Profesi

a) Lulusan sarjana medik dan sarjana medik dental tidak diberikan gelar

profesi.

b) Lulusan program pendidikan profesi dokter mendapat gelar profesi

dokter (dr.).

c) Lulusan program pendidikan profesi dokter gigi mendapat gelar profesi

dokter gigi (drg.).

d) Lulusan program pendidikan profesi dokter spesialis mendapat gelar

profesi dokter spesialis (dr. Sp.).

e) Lulusan program pendidikan profesi dokter gigi spesialis mendapat gelar

profesi dokter gigi spesialis (drg. Sp.),

f) Lulusan program pendidikan spesialis lanjutan/subspesialis/fellowship

mendapat sebutan Konsultan.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

28

E.2 Gelar Akademik

a) Lulusan program pendidikan sarjana kedokteran mendapat gelar Sarjana

Medik (disingkat S.Med.).

b) Lulusan program pendidikan sarjana kedokteran gigi mendapat gelar

Sarjana Medik Dental (disingkat S.Med.Dent.).

c) Lulusan program pendidikan profesi dokter mendapat gelar akademik

Magister Medik (disingkat M.Med.).

d) Lulusan program pendidikan profesi dokter gigi mendapat gelar

akademik Magister Dokter Gigi (disingkat M.Med.Dent.).

e) Lulusan program pendidikan profesi dokter spesialis mendapat gelar

akademik Doktor Medik (disingkat Dr.Med.).

f) Lulusan program pendidikan profesi dokter gigi spesialis mendapat gelar

akademik Doktor Dental (disingkat Dr.Med.Dent.).

g) Untuk mendapatkan gelar akademik, maka seorang dokter/dokter gigi

harus menyelesaikan karya ilmiah berbentuk tesis, sedangkan dokter

spesialis/dokter gigi spesialis karya ilmiah berbentuk disertasi.

h) Peraturan mengenai skripsi, tesis, dan disertasi dibuat pedoman secara

terpisah sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

F. Beban Studi

Pendidikan kedokteran dilaksanakan dengan sistem kredit semester

sebagaimana diamanatkan oleh Undang Undang nomor 20 tahun 2003 tentang

SisDikNas. Beban studi pendidikan kedokteran untuk semua jenjang program

pendidikan kedokteran sebagai berikut:

a) Jenjang Sarjana Kedokteran/Sarjana Kedokteran Gigi memiliki beban

studi antara 144-160 SKS, diakhiri dengan karya ilmiah berbentuk skripsi.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

29

b) Jenjang profesi dokter/profesi dokter gigi memiliki beban studi antara

36-50 SKS, diakhiri dengan Karya Ilmiah berbentuk Tesis untuk

mendapatkan gelar akademiknya.

c) Jenjang dokter spesialis/dokter gigi spesialis memiliki beban studi antara

50-100 SKS, diakhiri dengan Karya Ilmiah berbentuk Disertasi untuk

mendapatkan gelar akademiknya.

d) Jenjang pendidikan spesialis lanjutan/subspesialis/fellowship memiliki

beban studi sesuai dengan ketentuan kolegium terkait.

G. Penyelenggara Pendidikan

a) Program Pendidikan Sarjana Kedokteran (PPSK)/Sarjana Kedokteran Gigi

(PPSKG), Program Pendidikan Profesi Dokter (P3D)/Program Pendidikan

Profesi Dokter Gigi (P3DG), dan Program Pendidikan Dokter Spesialis

(PPDSp)/Dokter Gigi Spesialis (PPDSpG) diselenggarakan oleh Perguruan

Tinggi.

b) Penyelenggaraan program profesi dokter/dokter gigi, dokter

spesialis/dokter gigi spesialis sebagaimana pada ayat a bekerjasama

dengan Kolegium dan RS Pendidikan.

c) Program Pendidikan dokter/dokter gigi spesialis Lanjutan (subspesialis)

diselenggarakan oleh Kolegium terkait, bekerjasama dengan insitusi

pendidikan PPDSp/PPDGSp dan Rumah Sakit Pendidikan.

d) Program Pengembangan Pendidikan Keprofesian Berkelanjutan (P2KB)

dan Program Pendidikan Kedokteran Gigi Berkelanjutan (P2KGB)

diselenggarakan oleh organisasi profesi dan lembaga lain yang

diakreditasi oleh organisasi profesi.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

30

H. Penjaminan Mutu Pendidikan Kedokteran

a) Untuk menjamin mutu proses dan lulusan, setiap penyelenggara

pendidikan kedokteran/kedokteran gigi harus melakukan program

penjaminan mutu pendidikan.

b) Program penjaminan mutu dapat dilakukan secara internal maupun

eksternal. Penjaminan mutu internal dilakukan dengan membentuk

badan jaminan mutu internal, sedangkan penjaminan mutu eksternal

dapat mengundang lembaga penjaminan mutu independen.

c) Dalam rangka penjaminan mutu pendidikan kedokteran/kedokteran gigi,

perlu ditetapkan bahwa untuk dapat melanjutkan pendidikan profesi ke

jenjang lebih tinggi, seperti dari dokter/dokter gigi ke pendidikan dokter

spesialis/dokter gigi spesialis, diperlukan paling sedikit pengalaman

kerja 2 (dua) tahun di bidang profesinya termasuk internsip.

d) Dalam rangka penjaminan mutu pendidikan kedokteran/kedokteran gigi,

perlu ditetapkan bahwa untuk dapat melanjutkan pendidikan profesi ke

jenjang lebih tinggi dari dokter spesialis/dokter gigi spesialis ke

pendidikan dokter spesialis lanjutan/dokter gigi spesialis lanjutan

(konsultan) diperlukan paling sedikit pengalaman kerja 3 (tiga) tahun di

bidang profesinya.

I. Akreditasi Pendidikan Kedokteran

a) Setiap penyelenggara pendidikan kedokteran harus terakreditasi oleh

lembaga akreditasi yang sah.

b) Akreditasi dilakukan terhadap semua jenjang dan jenis pendidikan

kedokteran.

c) Lulusan program pendidikan kedokteran/kedokteran gigi yang

belum/tidak terakreditasi dianggap tidak sah.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

31

J. Sertifikasi Pendidikan Kedokteran

a) Ijazah diberikan oleh perguruan tinggi kepada lulusan yang telah

menyelesaikan jenjang tertentu pendidikan kedokteran/kedokteran

gigi.

b) Sertifikat kompetensi diberikan oleh kolegium ilmu kedokteran/

kedokteran gigi sebagai tanda telah lulus uji kompetensi yang

diselenggarakan kolegium terkait.

K. Ketentuan Peralihan

Semua ketentuan tentang jenjang dan gelar pendidikan kedokteran

yang berlaku sebelum peraturan pemerintah ini ditetapkan, tetap berlaku

sampai selambat-lambatnya akhir Desember 2012.

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

32

BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan

a) Pengaturan sistem pendidikan kedokteran yang merupakan bagian dari

Sistem Pendidikan Nasional, perlu disempurnakan sehingga menjadi

lebih terarah, dapat memberikan kejelasan dan penghargaan terhadap

jenis, jenjang, dan beban pendidikan tinggi dalam pendidikan

kedokteran/kedokteran gigi baik akademik maupun profesi, serta

menghindari tumpang tindih jenis pendidikan yang ada.

b) Penyempurnaan sistem pendidikan kedokteran tersebut antara lain

mengenai:

1. Ketentuan pembukaan program studi kedokteran/kedokteran gigi 2. Ketentuan mengenai hak dan kewajiban peserta didik 3. Ketentuan mengenai perguruan tinggi 4. Ketentuan mengenai gelar akademik dan profesi 5. Ketentuan mengenai penyelenggaraan pendidikan tinggi 6. Ketentuan mengenai persyaratan kelulusan dan pencabutan gelar

akademik atau profesi 7. Penyelenggaraan pendidikan nonformal 8. Pengakuan hasil Pendidikan informal (dihilangkan?) 9. Ketentuan mengenai standar nasional pendidikan 10. Ketentuan mengenai pengembangan kurikulum 11. Ketentuan mengenai kurikulum pendidikan tinggi 12. Ketentuan mengenai pendidik dan tenaga kependidikan 13. Ketentuan mengenai kualifikasi pendidik (sudah termasuk no 12?) 14. Ketentuan mengenai promosi, penghargaan, dan sertifikasi 15. Ketentuan mengenai penyediaan sarana dan prasarana pendidikan

pada semua satuan pendidikan 16. Ketentuan mengenai tanggung jawab pendanaan pendidikan 17. Ketentuan mengenai sumber pendanaan pendidikan 18. Ketentuan mengenai pengelolaan dana pendidikan 19. Ketentuan mengenai pengalokasian dana pendidikan 20. Ketentuan mengenai pengelolaan pendidikan

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id

33

21. Ketentuan mengenai pengelolaan satuan pendidikan tinggi 22. Ketentuan mengenai pengelolaan satuan pendidikan nonformal 23. Ketentuan mengenai peran serta masyarakat 24. Ketentuan mengenai pembentukan Dewan Pendidikan 25. Ketentuan mengenai evaluasi 26. Ketentuan mengenai akreditasi 27. Ketentuan mengenai sertifikasi 28. Ketentuan mengenai pendirian satuan pendidikan (diusulkan yang

no 1 di atas) 29. Ketentuan mengenai penyelenggaraan pendidikan asing 30. Ketentuan mengenai pengawasan

B. Rekomendasi

Oleh karena Pendidikan Kedokteran/Kedokteran Gigi merupakan

pendidikan akademik dan profesi yang memerlukan waktu panjang yang

sampai sekarang belum ada penjelasan yang rinci tentang kesetaraan antara

jenjang jenjang jalur akademik dan jalur profesi, maka perlu secepatnya dibuat

Peraturan Pemerintah tentang Sistem Pendidikan Pendidikan Kedokteran yang

disempurnakan, sesuai perintah pasal-pasal yang tercantum dalam Undang

Undang nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.

DAFTAR PUSTAKA

1. Undang Undang nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

2. Undang Undang nomor 29 tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran

3. Undang Undang Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen

Draft

Diun

duh d

ari w

ww.hp

eq.di

kti.go

.id