Nandang Sutisna, S.T., M.T.

MENYUSUN HPS SESUAI HARGA PASAR

nandang.sutisna@gmail.com

Unit Layanan Pengadaan

PPK

Penyedia Barang/Jasa

menetapkan

Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna

Anggaran

Proses Pemilihandan Penetapan

Kontrak dan Pelaksanaan

Panitia Penerima Hasil Pekerjaan

Hasil Pekerjaan

Menteri/Kepala Daerah

Membentuk

Pejabat Pengadaan

KepalaSekretariat

Staf PendukungKelompok Kerja

• Tim Teknis• Tim Juri/Ahli

LPSE

Para Pihak Dalam

Pengadaan

Usulan Dokumen

HPS, spesifikasi,

draft kontrak Pejabat

Pembuat Komitmen

Dokumen Pengadaan seperti Nilai Total HPS,

Spesifikasi dan draft kontrak

Diperiksa dan ditetapkan

ULP/Pejabat Pengada

an

Diberikan Spesifikasi. HPS, draft kontrak

Penyedia barang/jasa

Penetapan dan Pengumuman HPS

Ketentuan

Pasal 66

Penyusun HPS

PEN

YUSU

N H

PS PPK menetapkan HPS,

kecuali Kontes/Sayembara dan Pengadaan Langsung sd

10 Juta

DIS

USU

N O

LEH Sendiri

Pihak Lain (Konsultan)

Pengumuman HPS

Pokja ULP dan Pejabat Pengadaan Mengumumankan total HPS

Nilai Total Terbuka, Rincian Rahasia

Kapan Penetapan HPS

28 HARI KERJA

Sebelum batas akhir pemasukan penawaran (PASCAKUALIFIKASI)

Ditambah dengan waktu lamanya proses prakualifikasi

(PRAKUALIFIKASI)

Kegunaan

HPSMenilai Kewajaran Harga

Batas Penawaran Tertinggi(Kecuali dua tahap dan pelelangan terbatas)Penentuan Jaminan Pelaksanaan(Untuk penawaran >80% HPS)

Sumber Data

HPSHarga Pasar

Setempat

BPS

Info Harga

Asosiasi

Tarif Pabrika

n Inflasi

Kontrak Sejenis

Konsultan OE

Norma Index

Harga Satuan Kepala Daerah/Menteri Keuangan

Kapan disusun?Apa Tujuannya?

Apakah bisa dijadikan HPS?

HPS digunakan untuk melihat Harga Satuan timpang Harga satuan timpang adalah Harga Satuan

penawaran yang melebihi 110% dari Harga Satuan HPS, setelah dilakukan klarifikasi.

Penawaran Harga Jumlah terhadap HPS

1 Komputer 100 4,800,000 480,000,000 5,000,000 500,000,000 96 2 Printer 40 4,700,000 188,000,000 4,000,000 160,000,000 118 3 Scanner 20 1,450,000 29,000,000 1,500,000 30,000,000 97 4 CD Writter 50 2,500,000 125,000,000 3,250,000 162,500,000 77

822,000,000 852,500,000 96

Klarifikasi Tidak Untuk Mengubah Penawaran

Spek, Volume, Waktu, Tempat

HPS, Diskon, PPN

Struktur Penyedia

Struktur HPS

Kertas Kerja

HPSProfesionalisme

Profesionalisme

HPS

Profesionalisme HARGA PASAR

Dominan Pengecer/

Agen

<200 Juta

Dominan Pengecer/

Agen

200 Juta sd

2,5 M

Dominan Distributo

r

2,5 M sd 5 M

Dominan Pabrikan

>5 M

Contoh Masalah HPS dalam pengadaan obat/alkes….

HARGA PASAR

Level penyedia

Jumlah penyedia

Skala kebutuhan

Potongan harga

HARGA PASAR

Kedaluwarsa Barang

Waktu pengadaan

Lokasi pengadaan

Motivasi penyedia

Harga Vs Penyedia HPS

Harga

Tinggi

Rata-rata

Rendah

Penyedia

Satu/Sedikit

Banyak

Sangat Banyak

Struktur PENYEDIA

Pabrikan

Distributor

Agen

Pengecer

Struktur HPS

Keuntungan

Overhead

PPN

Harga Jual atau Belum?

DokumentasiHPS

Sumber Harga Internet?

Apakah sumber harga harus dari toko dan

berstempel?

No Uraian Volume Harga Satuan Jumlah

1 Nama barang (atau spesifikasi)

2 Nama barang (atau spesifikasi)

3 Nama barang (atau spesifikasi)

4 Biaya pengemasan (bila ada)

5 Biaya Kirim (bila ada)

6 Biaya pemasangan (bila ada)

Jumlah

PPN (bila ada)

Total

Kertas kerja terlampir Tanda tangan PPK

HPS BARANG

No Uraian Volume Harga Satuan Jumlah

1 Biaya gaji tenaga kerja

2 Biaya asuransi tenaga kerja

3 Pembelian bahan dan alat

4 Baju Seragam

5 Tunjangan Hari Raya

6 Manajemen Fee (keuntungan )

Jumlah

PPN (bila ada)

Total

HPS JASA LAINNYA

Struktur Biaya HPS JASA LAINNYA

Satuan meter persegi

UMP/UMR

Barang-barang

Manajemen fee (dimunculkan/15%)

Struktur Biaya HPS JASA LAINNYA

Manajemen fee kecilPPNTenaga Perseorangan

Terlambat lelan

Sumber Informasi HPS JASA

KONSULTANSI

Faktor Besaran HPS JASA

KONSULTANSIKualitas Konsultan

Jumlah Konsultan

Lama Pekerjaan

KAK

No. Uraian Volume harga satuan jumlah biaya personil biaya non personil Total

PPN (10% dari Total)

Total

60% d an 40 %

HPS JASA KONSULTANSI

Contoh

Anggaran untuk Konsultan SDM perbulan 20.000.000 Penawaran Konsultan SDM 19.000.000 Bukti pajak menunjukkan gaji dasar perbulan 4.200.000 Perkalian tenaga ahli tetap 4 x, bila tidak tetap 2.5 4x Bisa dibayar 16.800.000 Maka konsultan dapat dibayar senilai 16.800.000

Anggaran untuk Konsultan psikologi 18.000.000 Penawaran Konsultan psykologi 17.000.000 Bukti pajak menunjukkan gaji dasar perbulan 5.000.000 Perkalian tenaga ahli tetap 4 x, bila tidak tetap 2.5 4x Bisa dibayar 20.000.000 Maka konsultan dapat dibayar senilai 17.000.000

Anggaran untuk Konsultan Statistika 12.000.000 Penawaran Konsultan statitika 17.000.000 Bukti pajak menunjukkan gaji dasar perbulan 4.600.000 Perkalian tenaga ahli tetap 4 x, bila tidak tetap 2.5 4xBisa dibayar 18.400.000 Maka konsultan dapat dibayar senilai 12.000.000

NEGO KONSULTANContoh

HPS KONSTRUKSI

Lokasi Pekerjaan

Jarak Angkut

Lokasi Material

HPS KONSTRUKSIContoh

HPS disusun berdasarkan OE

OE diteliti PPK untuk ditetapkan menjad

HPS

Kualitas

Kewajaran harga

Koefisien SNI

Koefisien diluar SNIUraian Pekerjaan

HPS vs Pagu

SWAKELOLAHPS untuk

HPS untuk pekerjaan swakelola sesuai dengan biaya faktanya (at cost) dan pembayaran honor sesuai peraturan yang berlaku.

Tidak boleh ada keuntungan (profit untuk instansi pemerintah maupun kelompok masyarakat)