KECAMATAN TELUK KERAMAT PROVINSI KALIMATAN BARAT -...

DESA SUNGAI BARU KECAMATAN TELUK KERAMAT

KABUPATEN SAMBAS PROVINSI KALIMATAN BARAT

PROFIL DESA

SUNGAI BARU KECAMATAN TELUK KERAMAT

KABUPATEN SAMBAS PROVINSI KALIMATAN BARAT

PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT

BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,

PARTISIPASI DAN KEMITRAAN

PROFIL DESA PEDULI GAMBUT

Desa Sungai Baru, Kec. Teluk Keramat, Kab. Sambas, Provinsi Kalimantan Barat | i

LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN PEMETAAN SOSIAL

DESA SUNGAI BARU

TAHUN 2018

PENYUSUN:

1. Edi Santoso sebagai Fasilitator Desa Sungai Baru

2. Sulaiman sebagai Enumerator Desa Sungai Baru

3. Nurisa Sapi’i sebagai Enumerator Desa Sungai Baru

4. Erwin Suryana sebagai Tim Asistensi Sosial

5. Dhani sebagai Tim Asistensi Spasial

6. Sisilia Nurmala Dewi sebagai Tim Approval

LEMBAR PERSETUJUAN DESA :

Kami yang bertanda tangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa

Sungai Baru, Kecamatan Teluk Keramat, Kabupaten Sambas menyatakan menyetujui

laporan hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim Penyusun di atas Badan

Restorasi Gambut (BRG) Republik Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah

disampaikan kepada perwakilan masyarakat Desa Sungai Baru.

Desa Sungai Baru, .......... November 2018

Sekretaris Desa

( Aspar )

Kepala Desa

( H. Suharto EP. S.Pd.SD )

Desa Sungai Baru, Kec. Teluk Keramat, Kab. Sambas, Provinsi Kalimantan Barat | 6

KATA PENGANTAR

Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan

pemetaan sosial yang telah dilaksanakan pada bulan Agustus-September dan

bekerjasama dengan para pihak, mulai dari tingkat provinsi, kecamatan, dan

desa. Melalui proses ini, telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi

ekosistem, kegiatan yang direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola

serta proses pemetaan desa yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak

akan rencana yang disepakati dan persetujuan legal.

Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut

(BRG) yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial. Tidak

lupa juga kami ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat desa Sungai Baru

yang mendukung kami dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan

sosial. Semoga hasil yang kami peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala

aktivitas dalam mengembangkan potensi lahan gambut dan sumber daya manusia

di Desa Sungai Baru

Sungai Baru, Oktober 2018

Tim Pemetaan Sosial Desa Sungai Baru

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................

KATA PENGANTAR...............................................................................................................................

DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................

DAFTAR TABEL.....................................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................

1.2. Maksud dan Tujuan.................................................................................................................

1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data......................................................................................

1.4. Struktur Laporan.....................................................................................................................

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI

2.1. Lokasi Desa..............................................................................................................................

2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................

2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................

2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT

3.1. Topografi .................................................................................................................................

3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................

3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................

3.4. Keanekaragaman Hayati.........................................................................................................

3.5. Hidrologi di Lahan Gambut.....................................................................................................

3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................

BAB IV KEPENDUDUKAN

4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................

4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk.................................................................................................

4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk................................................................................................

BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan..............................................................

5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................

5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................

5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT

6.1. Sejarah Desa............................................................................................................................

6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................

6.3. Legenda...................................................................................................................................

6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................

6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................

BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................

7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................

7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................

7.4. Aktor Berpengaruh.................................................................................................................

7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................

7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa...............................................................

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL

8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................

8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................

8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................

BAB IX PEREKONOMIAN DESA

9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................

9.2. Aset Desa ................................................................................................................................

9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................

9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................

9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM

10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam........................................................................

10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam..........................................................................

10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................

10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................

10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................

BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.

11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................

11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain.................................................................................

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................

12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................

BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................

13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................

13.2. Saran........................................................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................

LAMPIRAN ...........................................................................................................................................

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jarak Desa ke wilayah sekitar............................................................................................

Tabel 2. Batas-batas desa ................................................................................................................

Tabel 3. Fasilitas Umum Desa Lebung Gajah ..................................................................................

Tabel 4. Fasilitas Sosial Desa Lebung Gajah....................................................................................

Tabel 5. Kalender Musim ................................................................................................................

Tabel 6. Keanekaragaman Fauna ....................................................................................................

Tabel 7. Keanekaragaman Flora......................................................................................................

Tabel 8. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi...............................

Tabel 9. Hidrologi Lahan Gambut....................................................................................................

Tabel 10. Jumlah Penduduk Setiap Dusun........................................................................................

Tabel 11. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ................................................................................

Tabel 12. Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan .....................................................................

Tabel 13. Laju Pertumbuhan Penduduk............................................................................................

Tabel 14. Tingkat Kepadatan Penduduk ...........................................................................................

Tabel 15. Jumlah Tenaga Pendidik....................................................................................................

Tabel 16. Jumlah Tenaga Kesehatan.................................................................................................

Tabel 17. Jumlah Fasilitas Pendidikan...............................................................................................

Tabel 18. Sarana dan Prasarana Pendidikan.....................................................................................

Tabel 19. Jumlah Fasilitas Kesehatan................................................................................................

Tabel 20. Sarana dan Prasarana Kesehatan......................................................................................

Tabel 21. Sejarah Desa Pemerintahan Desa .....................................................................................

Tabel 22. Kepemimpinan tradisional.................................................................................................

Tabel 23. OrganisasiNon Formal .......................................................................................................

Tabel 24. Pendapatan Desa Lebunga Gajah .....................................................................................

Tabel 25. Belanja Penyelenggaraan Desa .........................................................................................

Tabel 26. Operasional Perkantoran ..................................................................................................

Tabel 27. Belanja Modal.....................................................................................................................

Tabel 28. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa.........................................................................

Tabel 29. Belanja Modal.....................................................................................................................

Tabel 30. Belanja Bidang Pembinaan Kemasyarakatan ...................................................................

Tabel 31. Kegiatan Rapat Desa..........................................................................................................

Tabel 32. Kegiatan Belanja Penunjang 10 Program Pokok PKK.......................................................

Tabel 33. Belanja Kegiatan Pokja I-IV ................................................................................................

Tabel 34. Aset Desa............................................................................................................................

Tabel 35. Tingkat Pendapatan Warga Berdasarkan Rumah Tangga ...............................................

Tabel 36. Pola Pemanfaatan dan Penguasaan Ruang Desa.............................................................

Tabel 37. Transek ...............................................................................................................................

Desa Sungai Baru, Kec. Teluk Keramat, Kab. Sambas, Provinsi Kalimantan Barat | viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Jarak Desa ke wilayah sekitar.......................................................................................

Gambar 2. Batas-batas desa ...........................................................................................................

Gambar 3. Fasilitas Umum Desa Lebung Gajah .............................................................................

Gambar 4. Fasilitas Sosial Desa Lebung Gajah...............................................................................

Gambar 5. Kalender Musim ...........................................................................................................

Gambar 6. Keanekaragaman Fauna ...............................................................................................

Gambar 7. Keanekaragaman Flora.................................................................................................

Gambar 8. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi .........................

Gambar 9. Hidrologi Lahan Gambut ..............................................................................................

Gambar 10. Jumlah Penduduk Setiap Dusun ..................................................................................

Gambar 11. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ...........................................................................

Gambar 12. Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan ................................................................

Gambar 13. Laju Pertumbuhan Penduduk.......................................................................................

Gambar 14. Tingkat Kepadatan Penduduk......................................................................................

Gambar 15. Jumlah Tenaga Pendidik...............................................................................................

Gambar 16. Jumlah Tenaga Kesehatan ...........................................................................................

Gambar 17. Jumlah Fasilitas Pendidikan..........................................................................................

Gambar 18. Sarana dan Prasarana Pendidikan................................................................................

Gambar 19. Jumlah Fasilitas Kesehatan ..........................................................................................

Gambar 20. Sarana dan Prasarana Kesehatan ................................................................................

Gambar 21. Sejarah Desa Pemerintahan Desa ................................................................................

Gambar 22. Kepemimpinan tradisional ...........................................................................................

Gambar 23. OrganisasiNon Formal ..................................................................................................

Gambar 24. Pendapatan Desa Lebunga Gajah ................................................................................

Gambar 25. Belanja Penyelenggaraan Desa ....................................................................................

Gambar 26. Operasional Perkantoran .............................................................................................

Gambar 27. Belanja Modal................................................................................................................

Gambar 28. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa ...................................................................

Gambar 29. Belanja Modal................................................................................................................

Gambar 30. Belanja Bidang Pembinaan Kemasyarakatan ..............................................................

Gambar 31. Kegiatan Rapat Desa ....................................................................................................

Gambar 32. Kegiatan Belanja Penunjang 10 Program Pokok PKK .................................................

Gambar 33. Belanja Kegiatan Pokja I-IV ...........................................................................................

Gambar 34. Aset Desa.......................................................................................................................

Gambar 35. Tingkat Pendapatan Warga Berdasarkan Rumah Tangga..........................................

Gambar 36. Pola Pemanfaatan dan Penguasaan Ruang Desa........................................................

Gambar 37. Transek ..........................................................................................................................

Desa Sungai Baru, Kec. Teluk Keramat, Kab. Sambas, Provinsi Kalimantan Barat | x

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Desa Sungai Baru secara administratif termasuk dalam wilayah Kecamatan

Teluk Keramat, Kabupaten Sambas, Provinsi Kalimantan Barat dengan luas wilayah

3.150 Ha (Pemerintah Desa Sungai Baru, 2016). Melalui proses pemetaan

partisipatif, didapatkan bahwa luas Desa Sungai Baru adalah 2.865 Ha. Luas ini

meliputi juga wilayah perairan yaitu Sungai Sambas Besar, jika hanya dihitung luas

daratan Desa Sungai Baru maka berdasarkan hasil pemetaan partisipatif luasnya

adalah 2.702 Ha.

Wilayah Desa Sungai Baru terbagi dalam dua kawasan, yaitu kawasan hutan

negara berupa Hutan Produksi (HP), dan Kawasan Area Penggunaan Lain (APL).

Ekosistem kedua kawasan ini tentu saja menjadi berbeda, di mana pada kawasan

APL yang dikelola masyarakat telah lama menjadi areal pemukiman serta areal

budidaya pertanian masyarakat. Pada kawasan HP, terdapat ekosistem gambut

yang saat ini didominasi semak belukar akibat kebakaran di tahun 2014 dan 2015,

serta area budidaya pertanian oleh masyarakat. Sebelum kebakaran hutan terjadi,

kawasan hutan produksi di Sungai Baru sempat dibebankan ijin konsesi Hutan

Tanaman Industri (HTI) kepada pihak swasta. Hal ini turut memicu pembukaan

lahan gambut dengan pembuatan kanal dan parit di dalam kawasan gambut di

Desa Sungai Baru.

Perubahan besar dalam ekosistem Desa Sungai Baru disebabkan karena

kebakaran merusak hutan dan kebun yang menjadi tumpuan penghidupan

masyarakat Desa Sungai Baru. Karena kebakaran di lahan gambut, terjadi

perubahan-perubahan keanekaragaman hayati (biodiversity) yang ikut mengubah

tatanan ekosistem gambut yang ada di Desa Sungai Baru. Selain itu deforestasi

dan degradasi kawasan gambut di Sungai Baru juga terus berlangsung karena

proses pemanfaatannya yang tidak memperhatikan keberlanjutan sumber daya

Sumber daya alam di Desa Sungai baru cukup mampu mengalirkan manfaat

bagi masyarakat desa jika dikelola dengan baik. Dua komoditas andalan warga

dalam pertanian yaitu Karet dan Nanas. Di samping itu, terdapat juga komoditas-

komoditas pertanian lain yang yaitu Lada, Buah Naga, Jeruk, Ubi, dan Sawit.

Komoditas pertanian tersebut selain dibudiyakan pada tanah mineral juga

dibudidayakan di lahan gambut. Sedangkan untuk komoditas tanaman keras atau

kayu seperti sengon, geronggang, dan karpa hanya dibudidayakan petani di lahan

gambut. Pasca kebakaran tahun 2015, kesadaran masyarakat tentang pentingnya

menjaga lahan gambut mulai kembali muncul, hal mana dapat ditemui di lapangan

dengan adanya pembuatan sekat kanal dan parit secara swadaya dan mandiri oleh

masyarakat desa.

KHG atau Kesatuan Hidrologis Gambut adalah sebuah lanskap ekologis yang

di dalamnya terdapat desa-desa atau wilayah adat. Desa dan atau wilayah adat

perlu dirajut ke dalam suatu kawasan guna mendukung perlindungan dan

pengelolaan ekosistem gambut yang baik. Program Desa Peduli Gambut (DPG)

adalah kerangka program untuk intervensi pembangunan pada desa-

desa/kelurahan di dalam dan sekitar KHG, yang menjadi target restorasi gambut.

Program Desa Peduli Gambut dibangun atas dasar konsep mata penghidupan

masyarakat desa yang berkelanjutan (sustainable rural livelihood, SRL). SRL dalam

desa peduli gambut dianalisis dengan melihat konteks kebijakan, kesejarahan

masyarakat, kondisi perubahan iklim, agro-ekologi dan sosial ekonomi yang ada

pada saat restorasi gambut akan dilaksanakan. Konteks itu menentukan jenis-jenis

sumber daya, baik berupa kekayaan alam di ekosistem gambut modal sosial,

sumber daya manusia yang dapat dimanfaatkan, melalui proses kelembagaan

sosial seperti apa yang mendukung dilaksanakannya strategi-strategi pemanfaatan

kekayaan alam di ekosistem gambut untuk mencapai dua hasil yakni: pulihnya

ekosistem gambut dan meningkatnya kesejahteraan masyarakat desa.

1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui

pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,

kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan

pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG

merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses

perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan

ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.

1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data

Waktu kegiatan penyusunan Laporan Profil Desa Peduli Gambut dimulai sejak

pelaksanaan FGD I pada tanggal 27 Agustus 2018, FGD II tanggal 4 September 2018

dan berakhir pada saat finalisasi draft laporan dengan dilaksanakannya FGD III.

Sedangkan Wawancara, Observasi, dan Studi dokumen mulai berlangsung setelah

pelaksanaan FGD I hingga sebelum FGD III berlangsung.

Pengumpulan data dilakukan dengan beberapa cara, seperti berikut ini:

1. Wawancara informan kunci, terdiri dari serangkaian pertanyaan terbuka

yang dilakukan terhadap masyarakat di Desa Sungai Baru yang sudah

diseleksi karena dianggap memiliki pengetahuan dan pengalaman

mengenai topik atau keadaan di wilayahnya. Wawancara bersifat kualitatif,

mendalam, dan semi-terstruktur

2. Diskusi Kelompok Terfokus (Focus Group Discussion, FGD) melibatkan 15-20

anggota yang berasal dari masyarakat Desa Sungai Baru yang telah dipilih

dan diundang berdasarkan keterwakilan kelompok yang ada di desa, yaitu

para Aparatur Desa, Ketua Dusun (RT), Tokoh Masyaraka serta masyarakat

desa yang terdiri dari laki-laki dan perempuan. Setelah itu, mencatat proses

diskusi dan kemudian memberikan komentar mengenai hasil pengamatan.

Diskusi Terfokus dalam pemetaan partisipatif DPG ini dilaksanakan 4

(empat) kali:

a. Pertemuan desa untuk sosialisasi pemetaan sosial dan spasial dan

penggambaran peta sketsa penggunaan lahan awal digunakan sebagai

data tambahan, bagi penulisan draf laporan akhir;

b. Pertemuan desa mengenai penggambaran tata guna lahan di atas peta

citra;

c. Pertemuan desa untuk verifikasi peta sketsa, peta citra dan draf profil

desa gambut bersama warga;

d. pertemuan desa hasil peta dan kesepakatan tata batas.

3. Pengamatan langsung dilakukan di Desa Sungai Baru dengan

mengumpulkan data berupa informasi mengenai kondisi geografis, fasilitas

umum dan fasilitas sosial, sumber daya alam yang tersedia, kegiatan

program yang sedang berlangsung, interaksi sosial dan lain-lain.

4. Studi dokumen digunakan untuk mencari data sekunder dari penelitian

yang telah dilakukan sebelumnya, sumber data sekunder yang akan

digunakan diantaranya; Kecamatan Dalam Angka, Monografi, RPJMDes,

RKPDes dan peta partisipatif yang pernah dilakukan. Beberapa data yang

didapatkan dari studi dokumen yaitu: lokasi desa; orbitasi; topografi;

geomorfologi dan jenis tanah; data umum penduduk; jumlah tenaga

pendidikan dan kesehatan; angka partisipasi pendidikan; jumlah korban

bencana kebakaran dan asap 2015; etnis, bahasa, dan agama; pembentukan

pemerintahan; struktur pemerintahan desa; pendapatan dan belanja desa;

asset desa; peralihan hak atas tanah (termasuk lahan gambut); program

pembangunan desa; program kerja sama desa dengan pihak lain.

1.4 Struktur Laporan

Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :

BAB I PENDAHULUAN.

Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode

pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.

Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat

pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,

kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan

batas dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang

terdapat di desa tersebut.

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.

Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di

wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi,

kondisi hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan

ekosistem gambut.

BAB IV KEPENDUDUKAN.

Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan

usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan

tingkat kepadatan di desa tersebut.

BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.

Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat

partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan

menghadapi kebaakaran gambut.

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.

Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di

desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang

pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan

pengetahuan local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan

bagaimana mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya

yang berkaitan dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti

bercocok tanam, mencari ikan, dan lain-lain).

BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.

Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan

desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan

dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari

kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa

tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang

berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.

Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial

informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga

jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga

tersebut dengan warga di desa.

BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.

Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun

terakhir, aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari

masing-masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat

pendapatan warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga

yang ada di desa tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa,

serta potensi dan masalah dalam sector pertanian, perikanan,

peternakan, kehutanan, dan lain-lain yang ada di desa.

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.

Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan

dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,

peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di

lahan gambut dan non-gambut.

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.

Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan

inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.

Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut

yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di

BAB XIII PENUTUP.

Berisi tentang kesimpulan dan saran.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

(Peta, foto, dan lain-lain).

Bab II Gambaran Umum Lokasi

2.1 Lokasi Desa

Desa Sungai Baru secara administratif termasuk dalam wilayah Kecamatan

Teluk Keramat, Kabupaten Sambas Provinsi Kalimantan Barat dengan luas wilayah

3.150 Ha (Pemerintah Desa Sungai Baru, 2016). Letak astronomis Desa Sungai Baru

adalah 109º 11’ 49,138” Bujur Timur (BT) dan 01º 21’ 1,994” Lintang Utara (LU). Desa

Sungai Baru dengan ketingggian 2 mdpl (meter di atas permukaan laut),

didominasi oleh daerah dataran rendah di sepanjang tepi aliran Sungai Sambas

Besar.

Gambar 1 Peta Lokasi Desa Sungai Baru

2.2 Orbitasi

Desa Sungai Baru, Kecamatan Teluk Keramat berada di bagian Barat

Kabupaten Sambas, Provinsi Kalimantan Barat. Posisinya persis di tepi Sungai

Sambas Besar. Kondisi jalan yang cukup rusak dan berbatu kerikil harus dilalui

untuk menuju ke Kota Kecamatan Teluk Keramat, yaitu Desa Sekura. Setelah dari

Kota Kecamatan kemudian dilanjutkan dengan transportasi air melewati Sungai

Sambas Besar untuk menuju Ibu Kota Kabupaten hingga Ibu Kota Provinsi dengan

akses jalan yang cukup baik. Berikut ini adalah informasi lebih terperinci mengenai

aksesibilitas dari dan ke Desa Sungai Baru :

Tabel 1. Orbitasi Desa Sungai Baru

No Uraian Keterangan

Ke ibukota Kecamatan Teluk Keramat :

1 Jarak ke ibukota Kecamatan Teluk Keramat

±15 Km

2 Lama jarak tempuh ke ibukota Kecamatan dengan kendaraan bermotor

±45 Menit

3 Moda transportasi ke ibukota Kecamatan

Tidak ada kendaraan umum,

ditempuh menggunakan kendaraan pribadi roda dua dan roda empat

4 Kondisi jalan Rusak

Ke ibukota Kabupaten Sambas :

1 Jarak ke ibukota Kabupaten ±45 Km

2 Lama jarak tempuh ke ibukota Kabupaten dengan kendaraan bermotor

± 60 Menit

3 Moda transportasi ke ibukota Kabupaten

Tidak ada kendaraan umum. Dapat ditempuh menggunakan kendaraan pribadi roda dua dan roda empat. Kendaraan Roda empat harus melalui ibu kota kecamatan untuk menyeberang Sungai Sambas Besar. dari pelabuhan teluk kalong ke pelabuhan tanjung harapan dengan menggunakan kapal ferry. Terdapat beberapa alternatif untuk roda dua menyeberangi Sungai Sambas Besar menggunakan perahu motor, yaitu:

Dermaga Sungai Baru ke Dermaga Desa Gapura dari Dermaga Senangi, Desa Puringan ke Dermaga Desa Kubung

4 Kondisi jalan Jalan yang dilalui di Kecamatan Teluk Keramat rusak. Setelah menyeberang Sungai Sambas, menuju ibu kota kabupaten jalan aspal dalam kondisi baik

Ke ibukota Provinsi Kalimantan Barat :

1 Jarak ke ibukota Provinsi 230 Km

2 Lama jarak tempuh ke ibukota Provinsi dengan kendaraan bermotor

±360 Menit

3 Moda transportasi Tiba di Ibu Kota Kabupaten, menuju Ibu Kota Provinsi dapat dilanjutkan dengan angkutan umum berupa Taksi dan Bus. Sampai di Ibu Kota Kecamatan, perjalanan menuju Ibu Kota Provinsi dapat menggunakan angkutan umum berupa taksi, serta kendaraan pribadi berupa sepeda motor dan kendaraan roda empat. Tidak ada transportasi umum dari Desa ke ibu kota provinsi, menggunakan kendaraan pribadi roda dua maupun roda empat

4 Kondisi jalan Jalan ke Ibu Kota Kecamatan rusak, setelah menyeberang Sungai Sambas sampai ke Ibukota Provinsi kondisi jalan baik.

Sumber: Observasi

2.3 Batas dan Luas Wilayah

Desa Sungai Baru adalah salah satu dari 25 desa di Kecamatan Teluk Keramat.

Posisi Desa Sungai baru berada di bagian Barat wilayah Kabupaten Sambas, dan

terletak di bagian selatan dalam wilayah Kecamatan Teluk Keramat. Desa Sungai

Baru berbatasan dengan desa-desa lain dalam Kecamatan teluk Keramat, serta

desa-desa dari luar kecamatan yang termasuk dalam Kecamatan Jawai. Batas-

batas Sungai Baru yang detil dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Tabel 2 Batas Desa Sungai Baru

Batas Desa/Laut Kecamatan

Sebelah Utara Desa Berlimang Kecamatan Teluk Keramat

Sebelah Timur Sungai Sambas Kecamatan Teluk Keramat

Sebelah Selatan Desa Singawang Kecamatan Teluk Keramat

Sebelah Barat Desa Sarang Burung Kolam, Desa Sarang Burung Kuala, dan Desa Sarang Burung Usrat

Kecamatan Jawai

Sumber: FGD, Observasi dan RPJMDes Desa Sungai Baru

Dalam (Kecamatan Teluk Keramat Dalam Angka Tahun 2017) luas Desa

Sungai Baru adalah 6,31 % dari keseluruhan luas wilayah Kecamatan Teluk Keramat,

yaitu seluas 33,16 km² atau 3.316 Ha. Dengan persentase luas terhadap Kecamatan

tersebut, Desa sungai baru merupakan desa terluas ketiga di Kecamatan Teluk

Baru. Menurut (RPJM Desa Sungai Baru 2016-2018) luas wilayah Desa Sungai Baru

adalah 31,50 km² atau 3.150 Ha. Desa Sungai baru dengan luas tersebut memiliki

luas 6 % dari luas wilayah Kecamatan Teluk Keramat. Perbedaan luas antara

dokumen-dokumen pemerintahan ini terjadi karena belum ada penetapan resmi

batas wilayah desa oleh instansi pemerintahan yang berwenang. Lebih lanjut, hal

ini menyebabkan tidak tersedianya peta Desa Sungai Baru yang dapat dijadikan

acuan resmi mengukur luas desa tersebut. Persoalan batas dengan desa-desa

tetangga di dalam Kecamatan Teluk Keramat dan dengan kecamatan tetangga

memerlukan penyelesaian segera agar diperoleh kepastian untuk pemerintah Desa

dan warganya dalam mengelola wilayah mereka.

Sementara itu, menurut hasil pemetaan partisipatif, didapatkan luas Desa

Sungai Baru adalah 2.865 Ha. Luas ini meliputi juga wilayah perairan yaitu Sungai

Sambas Besar. Sedangkan luas daratan Desa Lela berdasarkan hasil pemetaan

partisipatif adalah 2.702 Ha.

Gambar 2 Peta Administrasi Desa Sungai Baru

Sumber: Pemetaan Partisipatif Desa Sungai Baru 2018

2.4 Fasilitas Umum dan Sosial

Fasilitas sosial di Desa Sungai Baru telah cukup banyak tersedia untuk

kepentingan masyarakat, di antaranya sekolah, mulai dari sekolah dasar hingga

tingkat SMA, tempat ibadah untuk umat beragama Islam dan Konghuchu, sarana

kesehatan, sarana olahraga, pasar, sumur desa, dan dermaga perahu di Sungai

Sambas Besar untuk akses transportasi air. Sarana dan prasarana sosial ini

memang belum semuanya dalam kondisi yang memadai untuk masyarakat. Masih

terdapat beberapa fasilitas sosial yang tidak dalam kondisi baik, terutama pasar,

yang menjadi jantung ekonomi masyarakat Desa Sungai Baru yang masih belum

pulih akibat kebakaran. Pasar ini tidak cuma memfasilitasi aktivitas ekonomi Desa

Sungai Baru tetapi juga bagi masyarakat di desa-desa tetangga. Sedangkan untuk

Kantor dan gedung desa, masih terdapat kantor yang menjadi aktivitas warga dan

pemuda yang ke depannya masih perlu dibenahi, secara lebih detail fasilitas sosial

yang terdapat di Desa Sungai Baru dapat dilihat di bawah ini:

Tabel 3 Fasilitas Sosial & Umum Desa Sungai Baru

No Fasilitas Vol Lokasi Kondisi Pembiayaan

I. Pendidikan

PAUD Bara Lestari 1 Dusun Bakau Layak. APBDes

SDN 4 1 Dusun Rasau Layak. BOS

SDN 43 1 Dusun Pinang Merah Kurang layak BOS

SMPN 6 Teluk Keramat 1 Dusun Rasau Layak BOS

SMP Jasa Mulia / 1 Dusun Rasau Layak BOS

MIS Al Amin

Dusun Rasau Gedung sama dengan MIS Al Amin

SMAN 3 Teluk Keramat 1 Dusun Ceremai Layak. APBD

II. Tempat Ibadah

Surau Nurul Iman 1 Dusun Rasau Layak. Swadaya

Surau Al Ikhlas 1 Dusun Bakau Layak. Swadaya

Surau Al Qadar 1 Dusun Bakau Layak. Swadaya

Surau At Thaubah 1 Dusun Pinang Merah Layak. Swadaya

Surau Al Barokah 1 Dusun Pinang Merah Layak.

Swadaya &

Aspirasi

Surau Jl. H. Nurdin 1 Dusun Ceremai Layak. Swadaya

Mushola SMA 1 Dusun Ceremai Layak Swadaya

Mushola SMP 1 Dusun Rasau Layak. Infaq & BOS

Masjid Nurul Huda 1 Dusun Rasau Layak.

Swadaya & APBDes

Masjid Al-Hidayah 1 Dusun Ceremai Renovasi.

Swadaya & APBDes

Masjid Nurul Mubin 1 Dusun Pinang Merah Layak. Swadaya

Masjid Nurul Yaqin 1 Dusun Ceremai Layak. Swadaya

Kelenteng 1 Dusun Bakau Layak. Swadaya

III. Pemakaman

Pemakamam Muslim Ceremai

1 Dusun Ceremai Layak. Swadaya/Wakaf

Pemakaman Pinang Merah

1 Dusun Pinang Merah Layak. Swadaya/Wakaf

Pemakaman Pinang Merah

1 RT 12 Dusun Pinang Merah

Tidak Layak Swadaya/Wakaf

IV. Sarana Kesehatan

Puskesmas 1 Dusun Rasau Kurang layak. APBD

Posyandu Kasih Ibu 1 Dusun Pinang Merah APBDes

Posyandu Mawar Indah, Dusun Bakau & Rasau

Dusun Rasau

Kurang layak.

APBDes

Posyandu Kencana 1 Dusun Ceremai APBDes

V. Sarana Olahraga

Lapangan Bola Rasau 1 Dusun Rasau Kurang Layak.

Swadaya & APBDes

Lapangan Bola Jln. H. Nurdin

1 Dusun Ceremai Layak. Swadaya

Gedung Serbaguna 1 Dusun Bakau Layak.

APBDes & APBD Kabupaten

VI Kantor & Gedung

Kantor BPD 1 Dusun Rasau Kurang layak. APBDes

Kantor Karang Taruna Dusun Rasau Kurang layak. APBDes

Kantor Desa 1 Dusun Rasau Layak. APBDes

VII Pasar

Pasar 1 Dusun Bakau Kurang Layak. Swadaya

VIII Sumur Desa

Sumur Bor 1 1 Dusun Rasau Layak. APBDes

Sumur Bor 2 1 Dusun Rasau Layak. APBDes

IX Dermaga

Dermaga Penyeberangan Sei Baru

1 Dusun Bakau, Samping Pasar Sungai Baru

Layak.

APBD Kabupaten

Dermaga Penyeberangan (Stegher)

Dusun Ceremai

Kurang layak.

APBD Kabupaten

Sumber: Observasi dan Monografi Desa,

Mengenai fasilitas umum di Desa Sungai Baru, yang utama adalah Jalan Raya

Sungai Baru. Statusnya merupakaan jalan Kabupaten yang dinilai tidak layak

karena kondisi jalan berbahan beton ini masih sangat rusak dengan lubang di

sepanjang jalan yang menghambat perjalanan pengguna jalan. Jalan ini adalah

sarana penting bagi masyarakat desa maupun antardesa dalam kecamatan induk

serta kecamatan-kecamatan tetangga lainnya. Jalan yang menuju Kecamatan

Teluk Keramat ke arah Utara dan menuju Kecamatan Tangaran ke arah Selatan

merupakan akses utama masyarakat untuk menghubungkan antarkecamatan di

wilayah bagian Barat Kabupaten Sambas. Sementara itu, fasilitas umum yang

mencakup jalan poros desa dinilai sudah cukup layak, meski ada beberapa jalan

yang masih kurang layak diantaranya Jembatan Parit Serong, Jalan Manunggal,

Jalan H. Nurdin, Jalan Cemara serta jalan-jalan poros desa. Dengan demikian, masih

sangat diperlukan peningkatan dan perbaikan jalan-jalan desa yang ada untuk

kepentingan peningkatan penghidupan masyarakat Desa Sungai Baru. Terkait

fasilitas umum berupa Penampungan Air Hujan (PAH) yang berguna untuk

penyediaan air terutama di musim kemarau, meski sudah sekitar satu dekade

dibangun tetapi kondisinya masih layak untuk dimanfaatkan bersama-sama oleh

masyarakat. Untuk lebih lengkap tentang fasilitas umum di Desa Sungai Baru

dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 4 Fasilitas Umum Desa Sungai Baru

No. Fasilitas Volume Lokasi Kondisi Pembiayaan

I. Jalan

Jalan Kabupaten (Jalan Raya Sungai Baru)

Menghubungkan Kecamatan Teluk Keramat dengan Kecamatan Jawai

Tidak Layak

APBD Kabupaten

Jalan Desa APBDes

Jln Manunggal 9,76 km Sungai baru dengan jawai Kurang layak APBD kab & APBDes

Jln Poros Desa 2,49 km Pinang Merah – Rasau Kurang Layak APBNP

Jln Parit Serong 4,04 km Pinang Merah – Rasau Kurang Layak APBD kab

Jln H. Nurdin 1,5 Km Ceremai Kurang layak APBD kab & APBDes

Jln Cemara 668 m Ceremai – Pinang Merah Kurang layak APBDes

Jln H. Molkan 312 m Kurang layak Swadaya

Jln H. Ismail 300 m Layak APBD kab & APBDes

Jln Palem Swadaya

Jln Abadi 373 m Surau Layak APBD

Jln Pemuda 256 m Rasau – Pasar Layak APBD

Jln Haji Tahmid Bakau – SMPN 6 Layak APBD

Jln Olahraga Mesjid Layak APBD

Jln Pribuna Belakang pasar Kurang layak APBD

Jln Pesangrahan Kurang layak APBD

Jln Sejahtera Tidak Layak APBDes

Jln H. Abdul Hadi Ceremai ke Sungai Sambas Besar

Kurang Layak Swadaya

Jln Pemakaman Ceremai

Dusun ceremai ke pemakaman Layak APBD Kab

Jln Haji Jaini Tidak layak APBN

Jln Produksi Pinang Merah ke lokasi kebun Tidak Layak APBDes

Gang Keluarga 251 m Rasau – Pasar Layak APBDes

Gang Jamur Ceremai – Darmaga Kurang Layak APBD

Jln Perkebunan Pinang Merah – Kebun Karet Tidak layak APBD Provinsi

II. Jembatan

A. Jembatan Beton/Batu/Bata

Jembatan sungai pinang merah

1 Jalan raya sungai baru Layak APBD

Jembatan dungun 1 Jalan raya sungai baru Kurang layak APBD

Jembatan Badan jalan 1 Jalan raya sungai baru – jawai Layak APBD

Jembatan Pasar 1 Pasar Layak APBDes

B. Jembatan Kayu

Jembatan panggung 1 Dusun Bakau Layak APBDes

Jembatan Cemara 1 Hj Nurdin – Pinang Merah Kurang layak APBDes

Jembatan Manunggal 1 Sungai Baru - Jawai Layak APBDes

Jembatan Manunggal 1 Sungai Baru Layak APBDes

Jembatan Manunggal 1 Sungai Baru Layak, APBDes

Jembatan Jln Produksi 1 Pinang Merah - Kebun Layak APBDes

Jembatan Jln Produksi 1 Pinang Merah - Kebun Layak Swadaya

C. Jembatan lainnya

Jembatan Jl Cemara 1 H. Nurdin – Pinang Merah Layak APBDes

Jembatan Jl Produksi 1 1 Pinang Merah – Kebun Layak APBDes

Jembatan Jl Produksi 2 1 Pinang Merah – Kebun Layak APBDes

Jembatan Pemakaman Pinang Merah 2

2 Pinang Merah – Pemakaman Tidak Layak APBDes

Jembatan Masjid Ceremai

1 Ceremai - Masjid Tidak Layak APBDes

Jembatan Parit Serong 1 Rasau – kebun – Pinang Merah Kurang layak APBDes

III. Penampungan Air Hujan (PAH)

PAH 2 RT 13 Dusun Ceremai Layak CWSHP - ADB

PAH 1 RT 9 Dusun Pinang Merah Layak CWSHP - ADB

PAH 1 RT 5 Dusun Rasau Layak CWSHP - ADB

PAH 1 Kantor Desa Layak CWSHP - ADB

PAH 1 SDN 4 Layak CWSHP - ADB

PAH 1 SMP Jasa Mulia Layak CWSHP - ADB

PAH 1 RT 1 Dusun Bakau Layak CWSHP - ADB

PAH 1 RT 2 Dusun Bakau Layak CWSHP - ADB

PAH 1 Surau Al – Ikhlas Layak CWSHP - ADB

Keterangan: Community Water Sanitation and Health Project – Asian Development Bank (CWSHP – ADB)

Sumber: Observasi, Monografi Desa, dan RPJMDes Sungai Baru

Gambar 3 Fasos dan Fasum Desa Sungai Baru

Tempat ibadah muslim Tempat ibadah Konghuchu

Gedung Olahraga Lapangan Sepakbola

Kantor Desa Pasar

Jalan Kabupaten Jalan Desa

Penampungan Air Hujan Dermaga Pasar Sungai Baru

Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut

3.1 Topografi

Topografi Desa Sungai Baru didominasi dataran rendah dengan ketinggian 2

mdpl (Pemerintah Desa Sungai Baru, 2015) yang landai dari tepi Sungai Sambas

hingga ±9 km ke arah utara sampai di batas Desa Sungai Baru yang bertemu

dengan Kecamatan Jawai. Secara legal administratif, wilayah Desa Sungai Baru

secara garis besar terbagi dalam dua kawasan, yaitu kawasan hutan negara berupa

Hutan Produksi (HP), dan Kawasan Area Penggunaan Lain (APL) yang telah lama

secara turun temurun dikelola masyarakat. Ekosistem kedua kawasan ini tentu saja

menjadi berbeda, di mana kawasan yang dikelola masyarakat telah lama menjadi

areal pemukiman serta areal budidaya pertanian seperti padi, karet, dan nanas.

Sedangkan pada kawasan HP, di dalamnya terdapat ekosistem gambut yang

merupakan area hutan tropis dataran rendah yang saat ini didominasi semak

belukar akibat kebakaran di tahun 2014 dan 2015. Sebagian kawasan HP tersebut

telah dikelola masyarakat sebagai area budidaya pertanian.

Salah satu ciri khas dari ekosistem gambut adalah adanya kubah gambut di

kawasan tersebut. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan No 16

tahun 2017 pasal 1 ayat 4 mendefinisikan kubah gambut sebagai areal kesatuan

hidrologis yang mempunyai topografi lebih tinggi dari wilayah sekitarnya, sehingga

secara alami mempunyai kemampuan untuk menyerap dan menyimpan air lebih

banyak, serta memasok air pada wilayah sekitarnya.

Tanah gambut di Desa Sungai Baru dapat ditemukan mulai pada jarak ±4 km

dari tepi sungai Sambas ke arah Utara. Di areal ekosistem gambut Desa Sungai

Baru terdapat kubah gambut yang dapat dilihat dari posisi lahan semakin naik

menanjak hingga di pertengahan kubah gambut, kemudian perlahan posisi lahan

gambut tersebut semakin menurun. Ujung ekosistem gambut Desa Sungai Baru

masih bersambungan dengan ekosistem gambut yang ada di daerah Kecamatan

Jawai yang gambutnya tipis dilapisi pasir putih dan kondisinya dimanfaatkan oleh

masyarakat untuk area budidaya pertanian. Pada umumnya, tanah gambut di

Sungai Baru merupakan lahan kering yang sudah bukan berupa rawa. Pembuatan

parit-parit untuk pemanfaatan lahan gambut sebagai area budidaya pertanian

yang sudah berlangsung cukup lama oleh masyarakat serta kebakaran hutan yang

berulang-ulang terutama di tahun 2014 dan 2015, adalah penyebab keringnya lahan

gambut di Desa Sungai Baru.

3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah

Jenis tanah yang terdapat di Desa Sungai baru secara umum terbagi dua

yaitu tanah mineral dan tanah gambut. Tanah mineral di desa sungai baru

membentang selebar kurang lebih 3-4 km di sepanjang aliran Sungai Sambas.

Berdasarkan kedalamannya, tanah gambut di Desa Sungai Baru terdiri dari dua

jenis, yaitu gambut dangkal dengan kedalaman <200 cm dan gambut dalam

dengan kedalaman >300 cm (Suryadiputra, 2018) sebagaimana terlihat pada peta

sebaran gambut. Area tanah gambut dangkal di Desa Sungai Baru telah lama

dikelola masyarakat untuk budidaya pertanian dengan komoditas padi, karet dan

nanas. Kondisi lahan pada jenis tanah gambut dalam di Desa Sungai Baru saat ini

sebagian berupa hutan yang didominasi semak belukar serta kebun yang dikelola

masyarakat dengan tanaman utama berupa karet, sawit, nanas, dan kopi. Pada

jenis tanah gambut dalam di Desa Sungai Baru, kedalaman gambut pada beberapa

titik mencapai 7 - 8 meter.

Berdasarkan hasil pemetaan partisipatif Desa Sungai Baru Tahun 2018 dan

Peta Sebaran Gambut dari Wetland International Indonesia tahun 2002, di Desa

Sungai Baru terdapat kawasan gambut seluas 1.923 ha yang terdiri dari tanah

gambut dengan kedalaman >3 m seluas ±1.613 ha, serta seluas 310 ha merupakan

tanah gambut dengan kedalaman 0,51 -2 m.

Gambar 4. Peta Sebaran Gambut Desa Sungai Baru

Berdasarkan kematangan pelapukan materialnya, jenis tanah gambut

terdiri dari gambut matang (Saprik), gambut setengah matang (Hemik) dan

gambut mentah (Fibrik) (Suryadiputra, 2018). Tanah Gambut di Desa Sungai Baru

umumnya berwarna coklat tua kehitaman. Tingkat kematangannya diperkirakan

sedang (setengah matang) di mana materialnya sebagian telah mengalami

pelapukan dan sebagian lagi berupa serat. Perkiraan tersebut diperoleh melalui

metode sederhana, yaitu dengan cara meremas tanah. Pengukuran tingkat

kematangan gambut di Desa Sungai Baru melalui teknik ini dapat dilihat pada foto

di bawah:

Gambar 5. Tingkat Kematangan Tanah Gambut Di Desa Sungai Baru

Tanah gambut sebelum peremasan Tanah Gambut Setelah Peremasan

Keterangan: Ketika dilakukan peremasan dengan telapak tangan dalam keadaan basah, materialnya dengan mudah melewati jari-jari dan serat yang tertinggal di telapak tangan setelah pemerasan berkisar antara kurang dari 1/4 hingga 3/4 atau lebih.

3.3 Iklim dan Cuaca

Desa Sungai Baru adalah daerah dengan iklim tropis seperti pada umumnya

wilayah lain di Indonesia dan khususnya di Provinsi Kalimantan Barat. Adapun rata-

rata suhu tertinggi 31° C dan suhu minimum 25º C (Pemerintah Desa Sungai Baru,

2015). Untuk rata-rata jumlah hari hujan per tahun adalah 123 hari/tahun dan

banyaknya curah hujan sebesar 1900 mm (Pemerintah Desa Sungai Baru, 2015).

2823-3000mm/thn (data Bappeda Provinsi Kalbar)

Desa Sungai Baru sebagaimana daerah tropis pada umumnya, sepanjang

tahun mengalami dua musim, yaitu musim kemarau/kering dan musim hujan. Hujan

biasanya terjadi bermula pada bulan September hingga bulan April, sedangkan

musim kemarau dimulai pada sekitar akhir bulan Maret hingga awal bulan

September. Musim kemarau merupakan musim yang rentan terhadap kebakaran

hutan di wilayah Desa Sungai Baru. Dengan kondisi musim tersebut masyarakat

Desa Sungai Baru di bidang pertanian mengupayakan budidaya tanaman untuk

memproduksi dua komoditas pertanian utama mereka yaitu getah karet dan buah

nanas.

Lebih lengkap mengenai musim, waktu kerentanan kebakaran lahan dalam

setahun, serta pola produksi pertanian untuk pohon karet dan Nenas yang

diupayakan di Desa Sungai Baru dapat dilihat pada tabel kalender musim berikut:

3.4 Keanekaragaman Hayati

Keanekaragaman hayati di Desa Sungai Baru sangat dipengaruhi oleh

keberadaan hutan yang ada di wilayahnya. Dibandingkan dengan tingkat

keragaman hayati sebelum kebakaran hutan dan lahan pada tahun 2014 dan 2015,

keragaman hayati baik flora dan fauna saat ini secara rata-rata mengalami

penurunan kuantitas. Aktifitas pemanfaatan hutan secara berlebihan yang tidak

lagi sekadar untuk memenuhi kebutuhan dasar kehidupan masyarakat

sesungguhnya menjadi penyebab terbesar dalam perubahan ekosistem di Desa

Sungai Baru.

Selanjutnya perubahan terbesar dalam ekosistem Desa Sungai Baru

disebabkan karena kebakaran hutan yang tidak saja melibas kawasan hutan, tetapi

juga lahan kebun di kawasan budidaya pertanian yang menjadi tumpuan

penghidupan masyarakat Desa Sungai Baru. Karena hutan di Desa Sungai Baru

berada di atas lahan gambut maka perubahan-perubahan yang berlangsung atas

biodiversity ikut merubah tatanan ekosistem gambut yang ada di Desa Sungai

Melalui Diskusi Kelompok Terfokus pada awal penyusunan laporan bersama

masyarakat Desa Sungai Baru, perubahan-perubahan akan keanekaragaman hayati

ini terekam dan dapat dilihat pada tabel 6. Flora yang ada di Desa Sungai Baru

pada kawasan hutan pada umumnya diidentifikasi warga dengan menampilkan

jenis-jenis pohon penghasil kayu berkualitas baik yang pernah ada di kawasan

hutan Sungai Baru. Pohon-pohon ini hampir seluruhnya terdegradasi dari

habitatnya karena pola pemanfaatan yang tidak terukur, hingga akhirnya susah

dijumpai atau tidak ada lagi dalam kawasan hutan di Desa Sungai Baru akibat

kebakaran.

Sedangkan Fauna yang ada di dalam kawasan hutan Desa Sungai Baru

kurang lebih mengalami nasib yang sama seperti flora, walaupun masih tersisa

beberapa spesies yang masih sering dijumpai masyarakat. Masyarakat menyatakan

adanya perburuan fauna baik oleh warga desa maupun warga dari luar desa,

terutama untuk jenis yang dapat di konsumsi, diperdagangkan atau juga menjadi

hama di kebun mereka. Beberapa jenis fauna lainnya juga menghilang karena

berpindah ke lokasi lain akibat rusaknya hutan penyedia bahan makanan bagi

fauna tersebut.

Semua vegetasi yang tercatat dalam diskusi ini semuanya merupakan jenis-

jenis tanaman yang dapat dibudidayakan baik di lahan gambut maupun lahan non

gambut. Pada tanaman budidaya yang diupayakan di kebun masyarakat terjadi

penurunan produktivitas tanaman dan rendahnya harga komoditas yang

menyebabkan terjadinya peralihan ke jenis tanaman lain, terutama ke tanaman

sawit yang mereka tanam secara mandiri. Padi meskipun tidak dibudidayakan di

lahan gambut tetapi tidak lagi ditanam oleh masyarakat Desa Sungai Baru karena

mengalami kekeringan akibat minimnya pasokan air untuk dialirkan ke sawah.

Tabel di bawah ini memberikan penjelasan mengenai perubahan keanekaragaman

hayati yang berlangsung di wilayah Desa Sungai Baru:

Tabel 5 Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman hayati

Ragaman Hayati

Periode Lokasi

Keterangan 1980-

1999 2000- 2010

2011- 2017

I Flora 1. Bintangor (Calophyllum sp) 10 4 0 Hutan Menurun karena kayu

dimanfaatkan masyarakat untuk pendapatan ekonomi dan memenuhi kebutuhan hidup lainnya (membangun rumah, kayu bakar dll) kemudian karena kebakaran hutan yang terjadi di tahun 2015

2. Ramin (Gonystylus bancanus)

10 4 0 Hutan

3. Medang (Schima wallichii) 8 3 0 Hutan

4. Nyatok (Palaquium rostratum)

10 5 0 Hutan

5. Mentibuk 10 5 0 Hutan

6. Balawan / Melaban 10 5 0 Hutan

II Fauna

1. Babi Hutan (Sus Crofa) 10 5 1 Hutan, Kebun Jumlahnya menurun karena diburu, berpindah ke tempat lain, serta terjadi kebakaran hutan di tahun 2015

2. Kijang (Muntiacus sp.) 3 0 0 Hutan, Kebun

3. Kucing Hutan (Pardofelis Marmorata)

5 3 0 Hutan, Kebun

4. Monyet 10 4 2 Hutan, Kebun,

pemukiman

5. Tupai 10 8 5 Hutan, Kebun, Pemukiman

6. Beruang (Helarctos Malayanus)

5 3 1 Hutan

7. Rusa (Cervidae) 5 1 0 Hutan, Kebun,

8. Ayam Hutan (Gallus sp.) 5 2 0 Hutan, Kebun

9. Burung 10 6 4 Hutan, Kebun, Pemukiman

10 Ular Hutan, Kebun, Pemukiman

11 Ikan Sungai

III Vegetasi

1. Karet 10 10 8 Kebun Menurun karena beralih ke tanaman lain

2. Nanas 10 6 4 Kebun Menurun karena terbakar saat kebakaran hutan 2015

3. Ubi Kayu 10 10 4 Kebun Menurun karena hama penyakit

4. Petai 10 6 1 Kebun Menurun karena beralih ke tanaman lain

5. Rambutan 10 4 0 Kebun Menurun karena beralih ke tanaman lain

6. Durian 5 2 2 Kebun Menurun karena beralih ke tanaman lain

7. Ubi Jalar 10 6 2 Kebun Menurun karena beralih ke tanaman lain

8. Cempedak 6 4 2 Kebun Menurun karena beralih ke tanaman lain

9. Sagu 5 5 1 Kebun Menurun karena beralih ke tanaman lain

10. Kopi 10 6 1 Kebun Menurun karena beralih ke tanaman lain

11. Salak 4 2 2 Kebun Menurun karena beralih ke tanaman lain

12. Buah Naga - - 1 Kebun Baru ditanam

13. Duku 10 6 2 Kebun Menurun karena beralih ke tanaman lain

14. Rambai 10 6 2 Kebun Menurun karena beralih ke tanaman lain

15. Mangga:

- Asam Palam

- Asam Rawa

- Asam Saddak

- Asam Putar

10 4 1 Kebun Menurun karena beralih ke tanaman lain

16. Padi :

- Ringka (6-7 bulan)

- Unggul (100 harii) (tidak ditanam di lahan gambut)

10 8 0 Kebun Menurun karena beralih ke tanaman lain dan serangan hama

Keterangan: Menggunakan nilai dari angka nol (0) hingga 10. Angka nol (0) untuk yang terendah atau tidak ada hingga 10 untuk yang tertinggi atau sangat banyak.

Sumber : Diskusi Kelompok Terfokus Warga Desa Sungai Baru, 28 Agustus dan 4 September 2018 di

Kantor Desa Sungai Baru

Gambar 6. Lahan Gambut di Desa Sungai Baru

Kondisi Lahan Hutan Gambut di Desa Sungai Baru Kebun Buah Naga di Lahan Gambut

3.5 Hidrologi di Lahan Gambut

Desa Sungai Baru merupakan desa yang posisinya di tepi Sungai Sambas

Besar. Terdapat anak Sungai Sambas Besar yaitu Sungai Lamak (Sungai Sayung)

yang berhulu di hutan gambut dalam wilayah Desa Sungai Baru dan bermuara ke

Sungai Sambas Besar di daerah Dusun Ceremai. Terdapat kanal yang bertemu

Sungai Lamak (Sungai Sayung) di sekitar tempat yang sekarang menjadi

pemukiman di Dusun Pinang Merah. Kanal ini dibuat oleh masyarakat yang

pengerjaannya selesai pada tahun 1916, Kanal ini menjadi cikal bakal nama Desa

Sungai Baru karena masyarakat menamainya Sungai Baru. Sejak dahulu hingga

sekarang Sungai Baru digunakan masyarakat sebagai jalur transportasi air untuk

membawa hasil perkebunan beserta hasil hutan. Meski tidak berada di kawasan

gambut, pembukaan kanal ini memperlihatkan pengetahuan dan kemampuan

masyarakat desa mengatur hidrologi lokal wilayah tersebut untuk kepentingan

transportasi, pemanfaatan hasil hutan, dan pertanian.

Keberadaan beberapa kanal di desa ini dahulu dianggap sangat penting bagi

masyarakat desa sebagai sarana untuk mengeluarkan produk pengelolaan hutan

berupa hasil kayu dan non kayu. Karena berfungsi menjadi jalur transportasi utama

untuk memudahkan masyarakat membawa hasil hutan tersebut ke sungai utama,

maka dilakukan pelebaran kanal disertai dengan pembukaan di kawasan daratan

untuk pertanian yang juga menjadi basis aktivitas mata pencaharian masyarakat di

Desa Sungai Baru.

Saat ini, mengingat pentingnya menjaga lahan gambut agar tetap basah,

masyarakat desa baik secara individu maupun bergotong-royong, berinisiatif

dengan swadaya melakukan penyekatan kanal dan parit di masing-masing lahan

mereka. Penyekatan ini berguna untuk pembasahan lahan dan cadangan air saat

musim kemarau atau musim kering tiba. Banyaknya sekat kanal dan sekat parit

dapat dilihat di wilayah Dusun Pinang Merah, tepatnya di lahan Gambut yang

sekarang dikelola masyarakat untuk menjalankan mata pencaharian sebagian

besar masyarakat desa.

Di antara kanal yang ada, salah satunya dinamakan Parit Serong. Parit

serong ini terletak di Dusun Pinang Merah dengan posisi kanal yang menyimpang

ke arah Barat Laut jika dilihat dari peta administrasi desa. Parit ini digunakan

sebagai jalur transportasi air untuk membawa hasil pertanian dan hasil hutan oleh

masyarakat desa.

Sementara itu, kanal Sungai Baru yang dibuat oleh masyarakat sebagai jalur

transportasi hanya sampai pada kawasan pemukiman Dusun Pinang Merah yang

masih bertanah mineral. Namun pada tahun 2006, kawasan hutan gambut di Desa

Sungai Baru yang berstatus sebagai Hutan Produksi (HP) diberikan ijin konsesi

untuk menjadi Hutan Tanaman Industri (HTI). Dari sinilah pembuatan dan

pembukaan kanal secara besar-besaran oleh perusahaan pemegang konsesi

bermula, kanal dibuat memanjang hingga ke batas kecamatan dan memilki

cabang-cabang kanal serta parit yang tersebar di lahan gambut hingga ke batas

desa yang berdampingan. Selama masa berlaku konsesi HTI ini, tidak ada kegiatan

perusahaan untuk penanaman kembali atau pun tanaman untuk industri di atas

lahan konsesi tersebut. Lahan di area konsesi HTI menjadi kering dan rentan

terhadap kebakaran hutan dan lahan di kawasan tersebut sebagaimana yang

terjadi pada kebakaran besar di tahun 2014 dan 2015.

Tabel di bawah ini akan memberikan gambaran yang lebih jelas tentang

hidrologi lahan gambut yang di dalamnya memuat informasi mengenai kanal, parit

dan sekat-sekatnaya di wilayah desa Sungai Baru:

Tabel 6 Hidrologi di Lahan Gambut

No Letak Jumlah Tahun Pendanaan Kondisi

1 Sekat Kanal

Pinang Merah 1 2016 Pribadi berfungsi

Pinang Merah 2 2018 Kelompok berfungsi

2. Kanal

Pinang Merah 2 2016 APBD kabupaten berfungsi

Pinang Merah 1 2004-2005 APBD kabupaten & Masyarakat berfungsi

Ceremai & Pinang Merah

1 2011-2012 APBD Kabupaten berfungsi

Rasau & Pinang Merah

1 2013-2014 APBD Provinsi berfungsi

Pinang Merah 2 2015-2016 Kementerian Pembangunan Desa Tertinggal & APBD Kabupaten

berfungsi

Ceremai 1 2015-2016 Kementerian Pembangunan Desa Tertinggal & APBD Kabupaten

berfungsi

Pinang Merah 1 2016 APBD Kabupaten berfungsi

Ceremai 1 2016 APBD Kabupaten & Dinas PUPM berfungsi

2. Parit

Pinang Merah 1 2016 APBD Provinsi berfungsi

Sumber: Observasi

Gambar 7. Kanal dan Sekat Kanal di Desa Sungai Baru

3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut

Dinamika kerentanan ekosistem gambut di wilayah desa Sungai Baru dapat

kita runut sejak awal mula pembuatan kanal oleh masyarakat pada tahun 1916

yang sekarang disebut sebagai Sungai Baru. Sejak itu aktivitas masyarakat di

wilayah pertengahan Sungai Lamak (Sungai Sayung) ke arah hulu menjadi lebih

intensif. Hal ini dapat terlihat dengan adanya pemukiman Dusun Pinang Merah di

sekitar pertemuan Sungai Lamak dengan ujung awal Sungai Baru. Dengan adanya

Sungai Baru, transportasi air untuk akses ke kawasan gambut menjadi makin

mudah dan masyarakat mulai dapat mengelola kawasan gambut di Desa Sungai

Baru dengan aktivitas pertanian dan pemanfaatan hasil hutan.

Pembukaan kawasan gambut secara besar-besaran tidak pernah dilakukan

oleh masyarakat Desa Sungai Baru. Ada pemahaman bahwa lahan gambut tidak

terlalu subur untuk budidaya pertanian yang intensif seperti hortikultura. Karena

faktor kekurangsuburan itulah, pembakaran lahan dilakukan sebagai tahap awal

penanaman. Tujuannya adalah untuk mengurangi tingkat keasaman tanah,

sehingga ia menjadi lebih subur. Pembakaran itu dilakukan dengan batas yang

ditandai dengan parit di sekeliling lahan. Pembakaran juga dilakukan secara

gotong royong untuk memaksimalkan pengawasan sebaran api. Sebagian besar

pemanfaatan kayu oleh masyarakat adalah untuk penanaman karet atau jenis

pohon kayu lainnya.

Menurut penuturan warga, pembukaaan hutan di kawasan gambut Desa

Sungai Baru secara luas bermula di tahun 2006, ketika pemegang konsesi HTI

mulai membuka dan membuat kanal sampai batas kecamatan dan tersebar hingga

batas desa yang berdampingan. Pembuatan kanal dan parit ini bertujuan

memudahkan membawa hasil hutan kayu melalui jalur air sampai ke Sungai

Sambas Besar. Pemegang ijin Konsesi HTI ini memfasilitasi masyarakat desa untuk

memanfaatkan hasil hutan kayu yang kemudian perusahaan menampung hasilnya

dari masyarakat. Warga juga menuturkan bahwa perusahaan HTI tidak pernah

melakukan penanaman kembali ataupun peremajaan tanaman di wilayah

konsesinya. Hal ini menyebabkan lahan menjadi kering dan rentan kebakaran

sebagaimana terbukti pada tahun 2014 dan 2015 ketika terjadi kebakaran hutan

dan lahan besar yang berakibat pada habisnya seluruh vegetasi dan tegakan dalam

kawasan hutan tersebut dan kebun masyarakat.

Situasi dan kondisi pasca kebakaran tahun 2014 dan 2015 pada saat ini,

kawasan gambut sungguh rentan terhadap ancaman kebakaran karena banyaknya

kanal yang dahulu dibuka oleh pemegang ijin konsesi. Aktivitas masyarakat

sekarang berangsur kembali mengelola lahan-lahan yang bekas terbakar yang

dimanfaatkan untuk mata pencaharian awal yaitu berkebun di lahan gambut guna

memenuhi kebutuhan sehari-hari. Dengan tetap memperhatikan keseimbangan

ekosistem gambut, masyarakat mulai mengolah lahan bekas kebakaran dengan

membuat sekat kanal dan parit untuk mencegah atau meminimalisir terjadinya

kebakaran pada musim kering dan kemarau.

Bagi masyarakat Desa Sungai Baru, terutama yang aktivitas mata

pencahariannya mengandalkan pertanian dan hasil hutan di lahan gambut,

kebakaran bukanlah hal yang baru. Dari beberapa wawancara terekam memori

warga Desa Sungai Baru tentang peristiwa kebakaran yang pernah melanda

kawasan hutan dan kebun di desa mereka. Setidaknya dari hasil wawancara

terdapat catatan mengenai waktu kebakaran hutan yang pernah terjadi yaitu

tahun 1993, 1997, 2004/2005, 2007, 2010, 2014/2015, dan terakhir di tahun 2018.

Menurut warga desa, kebakaran hutan memiliki siklus lima tahunan.

Namun, dari semua kebakaran yang terjadi, kebakaran tahun 2014/2015

merupakan kebakaran yang paling besar sehingga menyebabkan kerusakan hebat

baik di hutan maupun di kebun masyarakat. Kebakaran ini telah menyebabkan

hilangnya keanekaragaman hayati yang terdapat di kawasan hutan desa Sungai

Baru, beberapa jenis flora dan fauna yang menghuni hutan tersebut juga musnah

dan hilang pasca terjadi kebakaran tersebut (lihat tabel kecenderungan perubahan

ekosistem). Pohon-pohon berharga dengan kualitas kayu industri seperti ramin,

bintangor, mentibuk, melaban, medang dan nyatok musnah dari kawasan hutan

Desa Sungai Baru. Kebun masyarakat terutama kebun tanaman karet juga ikut

terbakar dengan menghanguskan pohon karet dan pondok di lahan kebun

masyarakat pada saat kebakaran tahun 2014/2015 terjadi.

Gambar 8. Peta Sebaran Hotspot Tahun 2014-2015 di Desa Sungai Baru

Dalam peta di sebaran titik api di atas. dapat dilihat bahwa titik kebakaran

tahun 2014 lebih banyak dibandingkan jumlah titik api tahun 2015. Titik api di tahun

2015 kebanyakan terjadi di area bekas kebakaran serta dengan dengan ruas-ruas

jalan. Keseluruhan titik api itu juga terjadi di gambut dalam yang mencapai 3 meter

atau lebih.

Banyaknya kanal dan parit yang kekeringan pada musim panas menyebabkan

kerentanan lahan gambut terhadap potensi kebakaran dan hal ini menghantui

masyarakat Desa Sungai Baru sebagai ancaman terhadap keberlangsungan

penghidupan mereka. Pasca kebakaran tahun 2015 hingga saat ini, kesadaran

masyarakat bahwa penting untuk menjaga lahan gambut mulai muncul. Hal ini

dapat ditemui di lapangan dengan adanya pembuatan sekat kanal secara swadaya

dan mandiri oleh masyarakat desa.

Bab IV Kependudukan

4.1 Data Umum Penduduk

Jumlah penduduk Desa Sungai Baru pada tahun 2017 adalah sebesar 4.607

jiwa. Penduduk Desa Sungai Baru yang berjenis kelamin laki-laki lebih banyak

dibanding yang berjenis kelamin perempuan dengan selisih 4,84%. Mengenai

penduduk Desa Sungai Baru berdasarkan jenis kelamin di tahun 2017, dapat dilihat

pada tabel berikut ini:

Tabel 7 Penduduk Desa Sungai Baru Berdasarkan Jenis Kelamin

Jenis Kelamin Jumlah (jiwa) Persentase (%)

Laki-laki 2415 52,42

Perempuan 2192 47,58

Total 4607 100,00

Sumber: Monografi Desa Sungai Baru

Adapun jumlah Kepala Keluarga baik laki-laki maupun perempuan di Desa

Sungai Baru pada tahun 2017 adalah sebanyak 1291 Keluarga. Tiga belas persen di

antaranya dipimpin oleh kepala keluarga perempuan. Hal ini menandakan bahwa

peran laki-laki lebih banyak mendominasi kehidupan keseharian di Desa Sungai

Baru. Tingkat partisipasi perempuan dalam aktivitas di desa juga masih terbatas.

Lebih lengkapnya mengenai jumlah dan persentase Kepala Keluarga berdasarkan

jenis kelamin di Sungai baru dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 8 Kepala Keluarga Desa Sungai Baru Berdasarkan Jenis Kelamin

Kepala Keluarga Jumlah (jiwa) Persentase (%)

Laki-laki 1114 86,29

Perempuan 177 13,71

Total 1291 100,00

Penduduk yang berusia antara 17 hingga 55 tahun merupakan jumlah

penduduk yang paling besar di Desa Sungai Baru. Ini memberikan indikasi bahwa

proporsi penduduk Desa Sungai Baru yang berada dalam Usia Produktif/Angkatan

kerja yaitu antara 16-65 tahun sangatlah besar. Potensi tenaga produktif yang

besar ini dinilai perlu diiringi dengan peningkatan kesempatan kerja bagi penduduk

Desa Sungai Baru di masa depan, mengingat terdapat 27,01 % penduduk desa

berusia 0 hingga 16 tahun yang lebih dari setengahnya akan memasuki usia

produktif dalam satu dekade ke depan. Untuk lebih jelasnya mengenai usia

penduduk Desa Sungai Baru dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 9 Penduduk Desa Sungai Baru Berdasarkan Usia

Penduduk Berdasarkan Usia

0-5 tahun

6-16 tahun

17 – 25 tahun

26 -55 tahun

56 tahun Keatas

Jumlah (Jiwa) 313 936 695 2095 568 4607

Persentase (%) 6,79 20,32 15,09 45,47 12,33 100,00

Terkait tingkat pendidikan di Desa Sungai Baru, dapat diketahui bahwa paling

tidak sudah terdapat beberapa warga desa yang telah menjalani pendidikan di

perguruan tinggi meskipun dalam masih cukup besar jumlah jiwa yang tidak/belum

sekolah serta tidak tamat SD/Sederajat. Data tingkat pendidikan menunjukkan

bahwa terdapat 410 anak berusia 0 hingga 6 tahun yang masuk ke dalam kategori

tingkat pendidikan belum sekolah serta tidak tamat SD. Sedangkan usia 7 tahun ke

atas yang ada dalam tingkat pendidikan tidak/belum sekolah sebanyak 460 orang.

Diharapkan untuk di masa depan agar masyarakat Desa Sungai Baru lebih

berpartisipasi dalam pendidikan untuk mendorong meningkatnya jumlah

penduduk yang dapat mengenyam jenjang pendidikan lebih tinggi. Berikut data

tingkat pendidikan dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 10 Tingkat Pendidikan Desa Sungai Baru

No Tingkat Pendidikan Jumlah (Jiwa)

Persentase (%)

1 Tidak / Belum Sekolah 860 18,67

2 Tidak Tamat SD / Sederajat 872 18,93

3 Tamat SD / Sederajat 1988 43,15

4 Tamat SLTP / Sederajat 517 11,22

5 Tamat SLTA / Sederajat 274 5,95

6 Diploma I / II 12 0,26

7 Akademi / Diploma III / Sarjana Muda

13 0,28

8 Diploma IV / Sarjana 71 1,54

Total 4607 100,00

Sumber: Diolah dari Data Kependudukan Desa Sungai Baru 2017

4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk

Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) merupakan tingkat pertambahan per

tahun dalam jangka waktu tertentu yang angkanya dinyatakan sebagai persentase

dari penduduk tahun dasar atau akhir. Kegunaan laju pertumbuhan penduduk

adalah mengetahui perubahan antar dua periode tertentu. Untuk mengetahui LPP

dapat digunakan metode geometrik seperti yang biasa digunakan BPS dengan

rumus sebagai berikut:

Dengan cara penghitungan tersebut maka dapat diketahui LPP Desa Sungai

Baru dalam tiga tahun terakhir dengan tahun dasar 2017, yaitu antara 2015 hingga

2017 LPP Desa Sungai Baru adalah sebesar 1,96 %/tahun. Jika dihitung per tahun,

kenaikan laju pertumbuhan penduduk yang paling besar terjadi antara tahun 2016

hingga tahun 2017, dimana ada penambahan penduduk sebesar 95 jiwa atau 0,30%

dibandingkan rentang tahun sebelumnya. Untuk lebih jelas mengenai

Pertumbuhan Penduduk Sungai Baru dapat dilihat dalam tabel dan diagram

berikut:

Tabel 11 Laju Pertumbuhan Penduduk

Tahun Jumlah Penduduk

(jiwa) Laju pertumbuhan

Penduduk (%)

2017 4607 2,11

2016 4.512 1,81

2015 4.432 0

Sumber: Diolah dari Monografi Desa Sungai Baru.

Gambar 9 Diagram Jumlah Penduduk Sungai Baru 2015-2017

Sumber: Diolah dari Monografi Desa Sungai Baru.

2015 2016 2017

4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk

Untuk mengetahui konsentrasi penduduk di suatu wilayah maka perlu

diketahui angka kepadatan penduduk dari wilayah tersebut. Pada umumnya, hal ini

disajikan dengan menggunakan penghitungan kepadatan penduduk kasar (crude

population density) yang memperlihatkan banyaknya jumlah penduduk untuk

setiap kilometer persegi luas wilayah dengan rumus sebagai berikut:

Jumlah penduduk Kepadatan Penduduk =

Luas Daerah

Berdasarkan rumus penghitungan di atas, maka Desa Sungai Baru memiliki

kepadatan penduduk yang berubah-ubah setiap tahunnya dengan kecenderungan

kepadatan meningkat pada rentang waktu tahun 2015 hingga 2017 seperti terlihat

dalam tabel dibawah ini:

Tabel 12 Kepadatan Penduduk Desa Sungai Baru

Tahun Jumlah Penduduk

Sungai Baru Luas

Wilayah Kepadatan Penduduk

2015 4432 31,5 140,70

2016 4.512 31,5 143,24

2017 4.607 31,5 146,25

Sumber: Diolah dari Monografi Desa Sungai Baru

Tingkat kepadatan penduduk desa merupakan perbandingan antara angka

kepadatan desa dengan angka kepadatan kecamatan. Suatu desa memiliki

Kepadatan Tinggi jika angka kepadatan suatu desa lebih besar dari angka

kepadatan wilayah kecamatan, untuk Kepadatan Sedang jika angka kepadatan

suatu desa sama besar dengan angka kepadatan wilayah kecamatan, dan

Kepadatan Rendah jika angka kepadatan suatu desa lebih kecil dari angka

kepadatan wilayah kecamatan. Angka kepadatan penduduk Desa Sungai Baru dan

angka kepadatan penduduk Kecamatan Teluk Keramat sama-sama memililki

kecenderungan meningkat. Tetapi, jika diperbandingkan keduanya, maka tingkat

kepadatan Desa Sungai Baru menurun, meskipun tingkat kepadatan tersebut

tetap masuk dalam kategori kepadatan tinggi. Hal ini menggambarkan adanya

lonjakan peningkatan kepadatan penduduk kecamatan Teluk Keramat yang lebih

tinggi di luar wilayah Desa Sungai Baru, sehingga tingkat kepadatan tinggi Desa

Sungai Baru semakin menurun.

Tabel 13 Tingkat Kepadatan Penduduk Desa Sungai baru

Tahun Kepadatan Penduduk

Desa Sungai Baru kepadatan Penduduk

Kecamatan Teluk Keramat Tingkat Kepadatan Penduduk

Desa Sungai Baru

2015 140,70 113,81 26,89

2016 143,24 118,01 25,22

2017 146,25 137,69 8,57

Sumber: Diolah dari Monografi Desa Sungai Baru & Kecamatan Teluk Keramat dalam Angka

Bab V Pendidikan dan Kesehatan

5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan

Tenaga Pendidik menurut UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

Nasional adalah tenaga kependidikan yang kependidikan yang berkualifikasi

sebagai guru, dosen, konselor, pamong belajar, widyaiswara, tutor dan instruktor,

fasilitator dan sebutan lain yang sesuai dengan kekhususannya, serta

berpartisipasi dalam penyelenggaraan pendidikan. Dalam hal ini Tenaga pendidik

di Desa Sungai Baru pada umumnya adalah Guru yang mengajar pada sekolah-

sekolah dari jenjang pendidikan PAUD hingga SMA yang terdapat di Desa ini.

Tenaga pendidik terbanyak ada di SMAN 3 Teluk Keramat di mana jumlah

pengajarnya telah mencapai jumlah 25 tenaga pendidik. Meskipun demikian jumlah

tenaga pendidik sebagai pengajar di tiap-tiap sekolah masih belum cukup merata

di mana pengajar untuk tiap-tiap sekolah dengan jenjang pendidikan yang sama

jumlahnya berbeda-beda.

Tabel 14 Jumlah Tenaga Pendidik Desa Sungai Baru

No Jenjang Pendidikan Jumlah Tenaga

Pendidik

1. PAUD Bara Lestari 2

2. SDN 4 16

3. SDN 43 Pinang Merah 7

4. MIS Al Amin 7

5. SMP Jasa Mulia / 8

6. SMPN 6 Teluk Keramat 10

7. SMAN 3 Teluk Keramat 25

Total 75

Sumber: diolah dari Wawancara & Pengumpulan Data Sekunder.

Di Desa Sungai Baru saat ini telah terdapat dua (2) tenaga pengajar dari SDN

43 Pinang Merah yang ikut serta dalam Pelatihan Edukasi Perlindungan Gambut

bagi siswa SD yang dilaksanakan BRG. Dengan adanya pelatihan ini sudah tersedia

tenaga pengajar di Desa Sungai Baru yang telah mempunyai kemampuan untuk

mengajarkan pengetahuannya kepada peserta ajar tentang perlindungan gambut

dengan harapan di masa depan kebakaran di lahan gambut tidak terjadi lagi.

Dibandingkan dengan jumlah pengajar dan jenjang pendidikan yang ada di Desa

Sungai Baru tentunya upaya ini masih sangat kecil, karenanya di masa depan perlu

lebih diintensifkan upaya mentransfer pengetahuan tentang perlindungan gambut

kepada para tenaga pengajar dari berbagai jenjang pendidikan di Desa Sungai

Berdasarkan UU No. 36 tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan, yang

dimaksud tenaga kesehatan adalah setiap orang yang memiliki pengetahuan

dan/atau keterampilan melalui pendidikan di bidang kesehatan yang jenis tertentu

memerlukan kewenangan untuk melakukan upaya kesehatan. Keberadaan

Puskesmas menyebabkan tenaga kesehatan yang ada di Desa Sungai Baru telah

memadai. Hal ini terlihat dari beragamnya tenaga kesehatan yang ada dengan

pengetahuan dan keterampilan yang dimiliki masing-masing tenaga kesehatan.

Saat ini jika mengacu pada UU No.36 tahun 2004, di Desa Sungai Baru telah

tersedia tenaga Medis, tenaga Keperawatan, tenaga kebidanan, tenaga kesehatan

lingkungan, tenaga gizi, tenaga kesehatan tradisonal, serta tenaga kesehatan

lainnya.

Tabel 15 Jumlah Tenaga Kesehatan Desa Sungai Baru

No Jenjang Pendidikan Jumlah Tenaga

Kesehatan

1 Dokter 1 PNS = 1

2 Bidan 2 PNS + 3 Honorer = 5

3 Perawat 4 PNS + 3 Honorer= 7

4 Perawat Gigi 2 Honerer= 2

5 Nutrisionis 1 PNS= 1

6 Sanitarian 1 PNS 1 Honorer = 2

7 Kader Posyandu 18

8 Dukun Bayi 5

Total 40

Sumber: diolah dari Wawancara & Pengumpulan Data Sekunder.

Kemampuan dan kesiapan Tenaga Kesehatan untuk menghadapi penyakit

akibat dari asap hutan terbakar terutama untuk penderita ISPA cukup baik

meskipun masih dari jauh dari memadai untuk menangani penyakit ISPA dengan

jumlah ratusan warga yang terpapar ISPA. Selain karena adanya asap dari

kebakaran hutan, penderita ISPA yang berobat ke Puskesmas jumlahnya memang

cukup tinggi dibandingkan penderita penyakit lainnya. Pertanyaanya: apakah

tenaga kesehatan yang ada cukup untuk menangani persoalan ISPA? Di Kalbar ada

puluhan ribu yang terkena ISPA sejak 2015. Paling tidak ada ratusan warga yang

terkena ispa di desa ini. Sementara di Desa Sungai Baru, hanya ada 1 dokter.

5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Desa Sungai Baru memiliki fasilitas pendidikan dari tingkat Pendidikan Anak

Usia Dini (PAUD), Sekolah Dasar dan sederajat baik negeri maupun swasta,

Sekolah Menengah Pertama berstatus negeri dan swasta, hingga Sekolah

Menengah Atas yang berstatus negeri. Kondisi fasilitas sekolah yang ada di desa ini

pada umumnya layak meskipun ada satu sekolah dasar yang perlu mendapat

peningkatan fasilitas agar lebih layak. Juga terdapat dua sekolah dari jenjang

pendidikan yang bebeda yang menggunakan gedung sekolah yang sama secara

bergantian pagi dan siang, namun demikian fasilitas gedung sekolah yang

digunakan oleh kedua sekolah ini dapat dikatakan layak. Untuk lebih jelas

mengenai kondisi sekolah di Desa Sungai Baru dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 16 Sarana dan Prasarana Pendidikan Desa Sungai Baru

No Nama Kondisi Jumlah Siswa

PAUD Bara Lestari

Layak, rumput mulai tinggi & kurang tertata

42 orang

Layak. Bangunan baru tetapi cat dinding mulai kusam dan WC belum dibangun.

- Kelas I : 51

- Kelas II : 37

- Kelas III : 44

- Kelas IV : 51

- Kelas V : 40

- Kelas VI : 40

SDN 43 Pinang Merah

Kurang Layak. Rumput di halaman mulai tinggi, cat pagar kusam, WC tidak layak, bangunan banyak yang rusak, dan kurang bersih.

- Kelas I : 32

- Kelas II : 23

- Kelas III : 22

- Kelas IV : 17

- Kelas V : 24

- Kelas VI : 26

MIS Al Amin

Layak, cat dinding kusam namun bersih dan rapi

- Kelas I : 35

- Kelas II : 31

- Kelas III : 22

- Kelas IV : 40

- Kelas V : 34

- Kelas VI :38

SMP Jasa Mulia /

Gedung sekolah merupakan gedung yang digunakan MIS Al Amin

- Kelas I : 61

- Kelas II : 107

- Kelas III : 122

SMPN 6 Teluk Keramat

Layak, Cat dinding kusam

- Kelas I : 139

- Kelas II : 107

- Kelas III : 80

SMAN 3 Teluk Keramat

Layak, tetapi cat kusam dan jalan rusak

- Kelas I : 147

- Kelas II : 159

- Kelas III : 101

Sumber: Diolah Dari Wawancara & Pengumpulan Data Sekunder.

Gambar 10. Sarana dan Prasarana Pendidikan Desa Sungai Baru

PAUD Bara Lestari SDN 43 Pinang Merah

SDN 3 Kondisi Ruang Kelas SDN 3

SMAN 3 Teluk Keramat Kondisi ruang Kelas SMAN 3 Teluk Keramat

SMPN 6 Teluk Keramat

Untuk kondisi fasilitas kesehatan di Desa Sungai Baru, hampir semua fasilitas

yang ada perlu mendapatkan peningkatan agar lebih layak di akses serta

memberikan pelayanan yang lebih baik bagi masyarakat Desa Sungai Baru. Apalagi

dengan seringnya terjadi kebakaran hutan dan lahan, fasilitas Puskesmas di Desa

Sungai Baru lebih perlu ditingkatkan lagi sarana dan prasarana yang tersedia untuk

penanganan korban kebakaran hutan dan lahan. Hal ini terlihat dengan tidak

tersedianya masker untuk dibagikan kepada warga pada saat terjadi kebakaran di

tahun 2018

Tabel 17 Sarana dan Prasarana Kesehatan Desa Sungai Baru

No Jenis Nama Kondisi

1 Puskesmas Kurang Layak, Cat kusam, kurang

terawat, jalan akses berlubang

2 Posyandu Kasih Ibu

(Dusun Pinang Merah) Kurang Layak,

3 Posyandu Mawar Indah

(Dusun Bakau & Rasau) Kurang Layak, Masih menumpang di rumah warga

4 Posyandu Kencana

(Dusun Ciremai) Kurang Layak,

5 Praktek Dokter

Dr. Lies Maisyarah

(Dusun Rasau) Layak, Praktek

Sumber: Observasi

Gambar 11 Sarana Dan Prasarana Kesehatan Desa Sungai Baru

Puskesmas Posyandu

Bagian dalam Puskesmas

Sumber: Observasi

5.3 Angka Partisipasi Pendidikan

Jumlah anak usia 7 - 12 tahun di Desa Sungai Baru adalah 517 anak, sedangkan

jumlah anak usia 7 - 12 tahun yang bersekolah di tingkat SD dan SMP di sekolah

yang ada di Desa Sungai Baru adalah sebesar 722. Anak usia 13 -15 tahun di Desa

Sungai berjumlah 241 anak, adapun jumlah anak usia 13 -15 tahun yang menjalani

pendidikan dari tingkat SD hingga SMA yang ada di Sungai Baru berjumlah 670

anak. Untuk anak Usia 16-18 tahun di Desa Sungai Baru berjumlah 253 anak,

sedangkan jumlah anak usia 16-18 tahun yang bersekolah dari jenjang SMP dan

SMA yang ada di Sungai Baru adalah sebanyak 287 anak.

Angka-angka tersebut tidak dapat menggambarkan angka partisipasi

pendidikan di sungai baru, tetapi paling tidak memberikan gambaran bahwa

jumlah fasilitas sekolah yang ada di Sungai Baru telah mampu menampung jumlah

siswa melebihi jumlah anak di Sungai Baru, sehingga anak-anak dari luar desa juga

bisa turut menikmati fasilitas pendidikan yang ada di sungai Baru

Tabel 18 Anak Usia Sekolah Di Desa Sungai Baru

No Kategori Jumlah

1 anak usia 7 s/d 12 tahun 517

Total 1.011

Sumber : Wawancara dan Pengumpulan Data Sekunder

Tabel 19 Siswa berdasarkan Usia Dan Tingkat Pendidikan Di Desa Sungai Baru

No Kategori Jumlah

1 anak usia 7 s/d 12 tahun sekolah SD 722

2 anak usia 13 s/d 15 tahun sekolah SMP 630

3 anak usia 16 s/d 18 yang sekolah di SMA 287

Total 1.639

Sumber : Wawancara dan Pengumpulan Data Sekunder

5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015

Menurut penuturan warga, bencana kebakaran dan asap pada tahun 2015

bukanlah kebakaran terbesar yang terjadi di Desa Sungai Baru. Bagi mereka,

kebakaran tahun 2014 lah yang terbesar. Paling tidak menurut hasil wawancara,

kebakaran pernah terjadi pada tahun 1993, 1997, 2004, 2005, 2007, 2010, 2014 dan

2015. Masih menurut warga, biasanya ada semacam siklus 5 tahun sekali terjadi

kebakaran hutan, tetapi akhir-akhir ini siklus itu berubah menjadi sekitar 3 tahun

sekali.

Rentetan kejadian kebakaran hutan dan lahan ini tentunya memberikan

resiko warga Desa Sungai Baru terjangkit penyakit Infeksi Pernapasan Saluran Atas

(ISPA). Data menunjukkan bahwa penyakit ISPA pada tahun 2013 tercatat sebagai

penyakit dengan jumlah pasien terbanyak. Jumlah pasien penderita adalah 2,236

pasien dari total 5.970 pasien yang ditangani oleh Puskesmas Sungai Baru

(Puskesmas Sungai Baru, 2013). Sayangnya data penderita ISPA pada tahun 2015

tidak didapatkan dari pihak puskesmas. Data terbaru terkait ISPA adalah data

tahun 2018 yang mencatat secara bulanan. Meski kurang lengkap, tetapi data ini

cukup bisa memberi gambaran akan adanya peningkatan penderita ISPA kasus

baru yang rawat jalan di Puskesmas Desa Sungai Baru. Dari data pada tabel di

bawah kita dapat melihat adanya peningkatan jumlah kasus ISPA di Puskesmas

Desa Sungai Baru yang cukup tinggi memasuki bulan Juli dan terbesar pada bulan

Agustus seiring dengan terjadinya kembali kebakaran hutan di Desa Sungai Baru.

Tabel 20 Penderita ISPA Kasus Baru Rawat Jalan Bulan April s/d Agustus 2018

Bulan L P Pasien

April 69 69 138

Mei 49 57 106

Juni 86 53 139

Juli 82 82 164

Agustus 82 116 198

Total 368 377 745

Sumber: Diolah dari Surveilans Terpadu Penyakit Berbasis Puskesmas (Kasus Baru) di Puskesmas Sungai Baru pada Bulan April S/D Bulan Agustus 2018

Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat

6.1 Sejarah Desa

Desa Sungai Baru awalnya adalah sebuah kampung dengan nama Kampung

Sungai Baru. Sejarah kampung ini tidak lepas dari hubungannya dengan

pemanfaatan kawasan gambut oleh masyarakat. Pada awalnya masyarakat telah

mendiami wilayah ini di pemukiman yang bernama Kampung Tua (sekarang

wilayahnya masuk dalam Dusun Ceremai), di tepi Sungai Lamak (Sungai Sayung)

yang merupakan anak Sungai Sambas Besar. Perkampungan ini semakin

berkembang, terutama dalam hal bertambahnya jumlah penduduk yang datang

dan bermukim, hingga kemudian salah satu tokoh masyarakat bernama Bujang

Bodas dipilih oleh masyarakat sebagai Kepala Kampung.

Kondisi Sungai Lamak ke arah hulu sungai pada saat itu tertutup pohon-

pohon rindang dan tidak bisa dilalui transportasi air, karena itu Bujang Bodas

berinisiatif mengajak masyarakat bergotong royong membuat kanal yang

memotong aliran Sungai Lamak dan menjadi jalur transportasi masyarakat ke

wilayah tengah aliran Sungai Lamak. Pertemuan antara Sungai Lamak dengan

ujung awal kanal ini sekarang menjadi tempat pemukiman yang dikenal sebagai

dusun Pinang Merah. Tidak dapat dipastikan kapan waktu kanal ini mulai

dibangun, akan tetapi warga dan catatan yang ada di Desa menyebutkan bahwa

kanal ini selesai dibuat pada tahun 1916 dan kemudian masyarakat menyebutnya

sebagai Sungai Baru, inilah asal nama Kampung Sungai Baru. Ujung kanal Sungai

Baru di Sungai Lamak dekat dengan wilayah bertanah gambut tetapi masih

berada di wilayah yang bertanah mineral. Di sepanjang Sungai Baru terutama pada

bagian yang berdekatan dengan muara ke Sungai Sambas Besar berkembang

pemukiman yang sekarang dikenal sebagai Dusun Rasau dan Dusun Bakau.

6.2 Etnis, Bahasa, Agama

Etnis Melayu merupakan suku terbesar di Kabupaten Sambas, yang dalam

sejarahnya pernah mendirikan Kesultanan Sambas. Etnis Melayu merupakan suku

yang cukup terbuka terhadap budaya yang datang dari luar. Ini terlihat dari adanya

pengaruh budaya lainnya yang cukup kental dalam kehidupan Etnis Melayu.

Pengaruh budaya lain yang cukup terlihat adalah yang datang dari Arab bersamaan

dengan penyebaran agama Islam. Selain itu penyebutan ‘Melayu’ di Sambas tidak

serta merta berdasarkan garis keturunan atau etnis, perpindahan agama menjadi

penganut Islam dapat menyebabkan seseorang dianggap sebagai orang Melayu.

Karenanya sulit mengidentifikasi jumlah penduduk berdasarkan etnis, selain

juga karena tidak tersedianya data tersebut di Desa. Namun dari wawancara dan

penelusuran dokumen kependudukan Desa Sungai Baru tahun 2017 didapatkan

gambaran jumlah Kepala Keluarga berdasarkan etnis yang mendiami Desa Sungai

Selain etnis Melayu yang merupakan mayoritas, di Desa Sungai Baru juga

terdapat beberapa etnis lainnya seperti Tionghoa, Jawa, Sunda, Bugis, dan Dayak.

Di luar etnis Melayu, etnis Tionghoa merupakan etnis yang cukup lama mendiami

Desa Sungai Baru. Interaksi keseharian antara etnis Tionghoa dengan etnis lainnya

berlangsung harmonis. Jika dilacak lebih jauh, keberadaan etnis Tionghoa di

Kabupaten Sambas terkait dengan didatangkannya tenaga kerja Tionghoa oleh

Kesultanan Sambas untuk bekerja di pertambangan emas di sekitar wilayah

Singkawang. Dari sinilah persebaran etnis Tionghoa di Kalimantan Barat cukup

mudah ditemui dan berbaur dalam kehidupan masyarakat, seperti juga yang telah

berlangsung di Desa Sungai Baru.

Sedangkan etnis lainnya seperti Jawa, Sunda, Bugis serta Dayak dapat hidup

selaras dan berdampingan secara harmonis dengan dua etnis lainnya yang lebih

awal mendiami wilayah Desa Sungai Baru yaitu, Melayu dan Tionghoa.

Tabel 21 Kepala Keluarga Berdasarkan Etnis Di Desa Sungai Baru

No Etnis Jumlah (KK)

1 Melayu 1214

2 Tionghoa 50

3 Jawa 16

4 Sunda 8

5 Bugis 2

6 Dayak 1

Total 1291

Sumber: Diolah dari Wawancara dan Data Kependudukan Desa Sungai Baru Tahun 2018

Gambar 12 Diagram Kepala Keluarga Berdasarkan Etnis Di Desa Sungai Baru

Sumber: Diolah dari Wawancara dan Data Kependudukan Desa Sungai Baru Tahun 2018

Bahasa yang digunakan oleh masyarakat Desa Sungai Baru pada umumnya

adalah bahasa Melayu Sambas. Meskipun demikian, suku yang lain masih

memelihara bahasa ibu mereka dalam percakapan keseharian, terutama etnis

Tionghoa. Penggunaan bahasa Tionghoa pada etnis tersebut dapat dijumpai

terutama di wilayah pasar Desa Sungai Baru yang berada pada Dusun Bakau di

mana etnis tersebut tinggal dan menjalankan aktivitas mata pencahariannya.

Mayoritas agama masyarakat di Desa Sungai Baru ialah Islam yang dianut

oleh etnis Melayu serta etnis-etnis lainnya. Persentasenya mencapai 96,46%. Tetapi

kehidupan agama yang penuh toleransi sudah menjadi bagian dari kehidupan

masyarakat Desa Sungai Baru. Hal ini ditemui dari adanya penganut agama dan

kepercayaan lainnya serta fasilitas ibadah berupa kelenteng untuk penganut

Konghucu.

Tabel 22. Penduduk Berdasarkan Agama Desa Sungai Baru

No. Agama Persentase (%)

1 Islam 96,46

2 Katolik 0,04

3 Protestan 0,26

4 Budha 2,95

5 Khonghucu 0,28

Total 100,00

Sumber: Diolah dari Data Kependudukan Desa Sungai Baru Tahun 2018

Melayu 94,04%

Tionghoa 3,87%

Jawa 1,24%

Sunda 0,62%

Bugis 0,15%

Dayak 0,08%

Gambar 13 Diagram Penduduk Desa Sungai Baru Berdasarkan Agama

Sumber: Diolah dari Data Kependudukan Desa Sungai Baru tahun 2018

6.3 Legenda

Saat ini sangatlah sulit untuk menemukan adanya legenda yang hidup dalam

masyarakat Desa Sungai Baru. Hampir tidak ada Narasumber yang bersedia

memberikan informasi mengenai legenda yang pernah ada dan menjadi cerita

rakyat di Desa Sungai Baru. Keberadaan Legenda tentang Datuk Putih yang

merupakan cerita rakyat sangat sulit untuk diungkapkan karena adanya berbagai

versi dan tidak bisa diceritakan begitu saja. Menurut narasumber versi cerita yang

pertama terkait dengan cerita tentang kesultanan Sambas, sedangkan versi

lainnya berhubungan dengan hal-hal yang dianggap gaib dan mistis. Karenanya

legenda Datuk Putih ini tidak berkembang lagi di Desa Sungai Baru.

12 2 136 13

Islam 4444

Katolik 2

Protestan 12

Budha 136

4444 Khonghucu 13

6.4 Kesenian Tradisional

Berbagai kesenian khas Suku Melayu yang merupakan penduduk mayoritas

Desa Sungai Baru dapat dijumpai pada acara-acara besar. Bentuk-bentuk kesenian

tersebut adalah sebagai berikut:

1. Radat, adalah jenis kesenian tarian daerah yang bisa dijumpai pada acara hajatan

maupun acara pernikahan di Desa Sungai Baru. Selain itu, kesenian Tari Radat ini

juga diperlombakan dengan tujuan agar kesenian khas daerah tersebut dapat

diteruskan oleh generasi selanjutnya.

2. Tari Japen atu Jepin, keseniaan ini dipertontonkan pada umumnya untuk

menyambut tamu dalam acara besar di desa maupun hajatan pernikahan.

3. Pangkak Gasing, merupakan permainan menggunakan gasing dari bahan kayu

yang diadukan dengan gasing kayu lainnya. Biasanya diadakan pada hari-hari

besar di desa guna melestarikan kesenian lokal yang ada. Permainan ini dahulunya

dimainkan dalam acara pesta setalah panen sebagai rasa syukur atas hasil panen.

Asal mula permainan ini dikaitkan dengan asal mula penanaman padi oleh

manusia di bumi.

4. Silat, dijumpai pada acara pernikahan dengan kostum khas daerah untuk

mengarak pengantin dari rumah kedua mempelai.

5. Dzikir Nazam, ialah kegiatan pengajian yang berisi tentang pujian (sholawat)

kepada Nabi, namun juga sebagai wadah komunikasi mayarakat desa dalam

perencanaan pembangunan dan kebijakan desa serta berbicara tentang

pengelolaan kebun mereka.

6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam

Hampir tidak ditemukan lagi bentuk-bentuk tradisi atau pun ritual yang

berkaitan dengan kearifan lokal dalam pengelolaan Sumber Daya Alam di Desa

Sungai Baru. Meskipun demikian di masa lalu terdapat ritual yang memberikan

gambaran akan adanya kearifan lokal dalam pengelolaan sumber daya alam,

seperti mbarik utan yaitu ritual untuk memohon kebaikan alam dalam memulai

membuka lahan, namun ritual ini tidak lagi dilakukan karena dianggap tidak sesuai

dengan akidah dalam agama Islam

Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan

7.1 Pembentukan Pemerintahan

Desa Sungai Baru adalah sebuah desa yang terletak di Kecamatan Teluk

Keramat, Kabupaten Sambas, Provinsi Kalimantan Barat. Awalnya masyarakat

Desa Sungai Baru telah mendiami wilayah ini di pemukiman yang bernama

Kampung Tua yang sekarang dikenal sebagai Dusun Ceremai, di tepi Sungai Lamak

(Sungai Sayung) yang merupakan anak Sungai Sambas Besar. Perkampungan

semakin berkembang hingga masyarakat memilih salah satu tokoh sebagai Kepala

Kampung, yaitu Bujang Bodas. Seperti yang telah diurai dalam bab sebelumnya,

Ketika menjadi Kepala Kampung, Bujang Bodas berinisiatif mengajak masyarakat

bergotong royong membuat kanal yang memotong aliran Sungai untuk jalur

transportasi masyarakat ke wilayah tengah aliran Sungai Lamak. Pengerjaan Kanal

selesai pada tahun 1916 dan masyarakat kemudian menyebut kanal ini sebagai

Sungai Baru. Dari sinilah nama Kampung Sungai Baru bermula.

Beberapa tahun kemudian, Bujang Bodas meninggal dunia dan

kepemimpinan Kepala Kampung dilanjutkan oleh Busri. Menurut cerita masyarakat

yang terekam dalam RPJM Desa Sungai Baru 2016-2018 , melihat perkembangan

kampung saat itu, Kepala Kampung dan masyarakat, pada tahun 1939,

memutuskan untuk memecah Kampung Sungai Baru menjadi Kampung Sungai

Baru Hilir yang dipimpin oleh H. Sabli dengan cakupan wilayah Dusun Rasau, Dusun

Bakau dan Dusun Ceremai, dan Kampung Sungai Baru Hulu yang dipimpin oleh

Busri dengan cakupan wilayah Sungai Baru Hulu dan Dusun Sayong. Dari sini

Kampung Sungai Baru yang sudah terpisah terus berkembang dan terus berganti

kepemimpinan kepala kampung di masing-masing Kampung tersebut.

Di masa kolonial Hindia Belanda, struktur pemerintahan terendah di

Kalimantan adalah banua atau benua yang merupakan sebutan untuk negeri yang

terdiri dari beberapa kampung atau anak kampung yang biasanya terletak pada

teritori tertentu memiliki kesamaan adat istiadat dan hubungan kekerabatan.

Pemerintah kolonial jarang sekali merubah struktur pemerintahan hingga di

tingkat lokal, dimana pengaturan-pengaturan pemerintahan lokal tetap mengikuti

struktur yang dibentuk oleh penguasa lokal yang dibawah kekuasaan Hindia

Belanda. Demikian pula dengan Kampung Sungai Baru, menurut beberapa

narasumber yang diwawancarai mereka masih mengingat bahwa Desa Sungai Baru

hingga tahun 1970-an dan 1980-an masih merupakan wilayah yang tergabung

dalam Benua Sebelitak. Benua Sebelitak dahulu merupakan kumpulan kampung-

kampung yang saat ini wilayahnya merupakan sebagian desa-desa di Kecamatan

Teluk Keramat, yaitu Desa Puringan, Desa Berlimang, Desa Singawang dan Desa

Sungai Baru. Barulah ketika Negara Republik Indonesia berdiri serta dibentuknya

Provinsi Kalimantan Barat, struktur pemerintahan berubah dimana Benua berada

di bawah Kecamatan.

Pada akhirnya penerapan konsep desa oleh pemerintah diberlakukan untuk

menggantikan Benua. Bagi Kampung Sungai Baru Hulu dan Sungai Baru Hilir

hadirnya konsep Desa sebagai peluang untuk kembali menyatukan dua buah

kampung tersebut. Para Tokoh Masyarakat dan Tokoh Agama memprakarsai

berdirinya Desa Sungai Baru yang menyatukan dua kampung untuk

mengefektifkan dan mengefisienkan pemerintahan desa guna memberikan

pelayanan yang lebih baik kepada masyarakat Sungai Baru. Hal ini juga mengingat

perlunya Sungai Baru menjadi satu desa tersendiri mengingat luas teritorial dan

jumlah penduduk sudah memungkinkan untuk dimekarkan dari Benua/Desa induk

saat itu.

Perjalanan yang cukup panjang dan kendala yang dihadapi cukup banyak

untuk mencapai pembentukan Desa. Hingga akhirnya pada tahun 1988,

Pemerintah Kabupaten Sambas mengabulkan keinginan tersebut sehingga

terbentuklah desa baru yang diberi nama Desa Sungai Baru. Seiring dengan

perkembangan Desa Sungai Baru, kepemimpinan di Desa Sungai Baru sejak Tahun

1989 telah mengalami enam (6) kali pemilihan kepala desa dan empat (4)

pergantian kepala desa.

Untuk lebih detil mengenai sejarah pemerintahan di Desa Sungai Baru sejak

masih Kampung Sungai Baru hingga menjadi Desa Sungai Baru serta pergantian

kepemimpinannya dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 23 Sejarah Pemerintahan Desa Sungai Baru

No Nama Periode Jabatan

Keterangan

I Kampung Sungai Baru

1 Bujang Bodas

2 Busri …. – 1939 Dipecah menjadi dua (2) kampung pada Tahun 1939

II Kampung Sungai Baru Hulu dan Kampung Sungai Baru Hilir

Kampung Sungai Baru Hulu

Kampung Sungai Baru Hilir

1 Busri (1939 - 1962) H. Sabli (1939-1962) 1939 - 1962

2 Maid (1962-1965) Atin HN (1962- 1970)

1962 - 1965

3 Suud (1965 -1968) 1965 - 1970

Muhammad Busri (1968-1989)

Aspar Atin (1970- 1989)

1968 - 1989

Dua (2) kampung disatukan kembali dengan pembentukan Desa Sungai Baru pada tahun 1988

III Desa Sungai Baru

1 Aspar Atin 1989 - 1990

2 H. Hadari 1992 - 1997

3 H. Hadari 1997 - 2003

4 Pardi Hasan 2003 - 2008

5 Pardi Hasan 2009 - 2015

6 H. Sudarto Eko Putra, S.Pd.SD 2016 - 2021

Sumber : Wawancara & RPJMDes Desa Sungai Baru

7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018

Adapun struktur Pemerintahan Desa Sungai Baru di tahun 2018 adalah sebagai

berikut:

Gambar 14. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Sungai Baru Berdasarkan Undang-undang Desa No. 6 Tahun 2014

Hubungan Konsultatif Kepala Desa dan BPD

Hubungan Kemitraan Kepala Desa dan LPM/Lembaga Adat

Hubungan Perintah Kepala Desa dan Perangkat Desa

Hubungan Perintah dan Pertanggungjawaban Kepala Desa, Perangkat Desa dan Bendahara

Tugas pokok dan fungsi (tupoksi) para perangkat desa di Desa Sungai Baru

telah diatur mengikuti Permendagri No. 84 Tahun 2015 tentang Susunan Organisasi

dan Tata Kerja Pemerintah Desa. Tupoksi perangkat Desa Sungai Baru adalah

sebagai berikut:

Keterangan:

KEPALA DESA BPD LPM / LEMBAGA ADAT

H. SUDARTO EP, S. PD.SD

SEKRETARIS

KEPALA SEKSI

PEMERINTAH

KEPALA SEKSI

KESEJAHTER

KEPALA SEKSI

PELAYANAN

KAUR TATA USAHA & UMUM

KAUR KEUANGAN

KAUR PERENCANAA

JUHADI GUNTUR BURHANUDI N

SYAMSUL ASHARI, S.KOM

ADE IRMA HARDIANTI

APRI H. A. MD.KEB

BENDAHARA DESA

WELLY, S.KEP.NS

KEPALA DUSUN BAKAU

KEPALA DUSUN RASAU

KEPALA DUSUN

CEREMAI

KEPALA DUSUN PINANG

SUAIDI M. ABIDIN JAMIAN SURIADI

Tabel 24 Tupoksi Perangkat Desa Sungai Baru

No Tugas dan Fungsi

1 Kepala Desa

▪ Menyelenggarakan Pemerintahan Desa, seperti tata praja Pemerintahan, penetapan peraturan di desa, pembinaan masalah pertanahan, pembinaan ketentraman dan ketertiban, melakukan upaya perlindungan masyarakat, administrasi kependudukan, dan penataan dan pengelolaan wilayah.

▪ Melaksanakan pembangunan, seperti pembangunan sarana prasarana perdesaan, dan pembangunan bidang pendidikan, kesehatan

▪ Pembinaan kemasyarakatan, seperti pelaksanaan hak dan kewajiban masyarakat, partisipasi masyarakat, sosial budaya masyarakat, keagamaan, dan ketenagakerjaan.

▪ Pemberdayaan masyarakat, seperti tugas sosialisasi dan motivasi masyarakat di bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup, pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga, dan karang taruna.

▪ Menjaga hubungan kemitraan dengan lembaga masyarakat dan lembaga lainnya

2 Sekretaris Desa

▪ Melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah, administrasi surat menyurat, arsip, dan ekspedisi.

▪ Melaksanakan urusan umum seperti penataan administrasi perangkat desa, penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor, penyiapan rapat, pengadministrasian aset, inventarisasi, perjalanan dinas, dan pelayanan umum.

▪ Melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi keuangan, administrasi sumber-sumber pendapatan dan pengeluaran, verifikasi administrasi keuangan, dan admnistrasi penghasilan Kepala Desa, Perangkat Desa, BPD, dan lembaga pemerintahan desa lainnya.

▪ Melaksanakan urusan perencanaan seperti menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja desa, menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan, melakukan monitoring dan evaluasi program, serta penyusunan laporan.

3 Kepala Urusan Tata Usaha dan Umum

melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah, administrasi surat menyurat, arsip, dan ekspedisi, dan penataan administrasi perangkat desa, penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor, penyiapan rapat, pengadministrasian aset, inventarisasi, perjalanan dinas, dan pelayanan umum.

4 Kepala Urusan Keuangan

melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi keuangan, administrasi sumber-sumber pendapatan dan pengeluaran, verifikasi administrasi keuangan, dan admnistrasi penghasilan Kepala Desa, Perangkat Desa, BPD, dan lembaga pemerintahan desa lainnya.

5 Kepala Urusan Perencanaan

Mengoordinasikan urusan perencanaan seperti menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja desa, menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan, melakukan monitoring dan evaluasi program, serta penyusunan laporan.

6 Kepala Seksi Pemerintahan

Melaksanakan manajemen tata praja Pemerintahan, menyusun rancangan regulasi desa, pembinaan masalah pertanahan, pembinaan ketentraman dan ketertiban, pelaksanaan upaya perlindungan masyarakat, kependudukan, penataan dan pengelolaan wilayah, serta pendataan dan pengelolaan Profil Desa.

7 Kepala Seksi Kesejahteraan

Melaksanakan pembangunan sarana prasarana perdesaan, pembangunan bidang pendidikan, kesehatan, dan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat di bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup, pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga, dan karang taruna.

8 Kepala Seksi Pelayanan

Melaksanakan penyuluhan dan motivasi terhadap pelaksanaan hak dan kewajiban masyarakat, meningkatkan upaya partisipasi masyarakat, pelestarian nilai sosial budaya masyarakat, keagamaan, dan ketenagakerjaan.

9 Kepala Kewilayahan / Kepala Dusun

▪ Pembinaan ketentraman dan ketertiban, pelaksanaan upaya perlindungan masyarakat, mobilitas kependudukan, dan penataan dan pengelolaan wilayah.

▪ Mengawasi pelaksanaan pembangunan di wilayahnya.

▪ Melaksanakan pembinaan kemasyarakatan dalam meningkatkan kemampuan dan kesadaran masyarakat dalam menjaga lingkungannya.

▪ Melakukan upaya-upaya pemberdayaan masyarakat dalam menunjang kelancaran penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.

7.3 Kepemimpinan Tradisional

Kelembagaan adat sudah tidak ditemukan lagi di Desa Sungai Baru,

karenanya kepemimpinan tradisonal yang berakar pada institusi adat tidak ada.

Kepemimpinan di masyarakat Desa Sungai Baru lebih terfokus pada Tokoh Agama

dan Tokoh Masyarakat. Mereka lah yang lebih banyak berperan dalam kehidupan

keseharian warga Desa Sungai Baru. Para tokoh masyarakat dan tokoh agama

inilah yang melalui pertimbangan dan nasihatnya turut membantu

penyelenggaraan pemerintah desa serta serta terlibat aktif dalam kegiatan-

kegiatan sosial dan keagamaan di Desa Sungai Baru.

7.4 Aktor Berpengaruh

Aktor yang berpengaruh di Desa Sungai Baru adalah Tokoh Agama dan/atau

Tokoh Masyarakat. Di Desa Sungai Baru saat ini terdapat Tokoh Agama yang juga

menjadi Tokoh Masyarakat. Ketokohannya dalam bidang agama memiliki

pengaruh hingga di desa-desa sekitar di Kecamatan Teluk Keramat, selain itu juga

terlibat aktif dalam bidang sosial terutama pendidikan dan kepemudaan. Karena

ketokohannya sehingga mempunyai pengaruh politik yang kuat di desa.

Selain aktor yang telah dipaparkan di atas, terdapat pula aktor-aktor lainnya

yang memiliki pengaruh dalam kehidupan masyarakat. Aktor-aktor yang

berpengaruh terhadap masyarakat biasanya memiliki akses kepada individu dan

institusi yang bisa berkontribusi untuk pembangunan desa serta jaringan-jaringan

diplomasi untuk memperlancar proses kegiatan pembangunan di Desa Sungai Baru

aktor-aktor ini terlibat dalam pemerintahan desa baik dalam pemerintah desa

sebagai perangkat desa maupun lembaga-lembaga pemerintahan desa seperti

BPD dan LPM. Terdapat pula para tokoh dari tingkat RT, RW, serta Dusun yang

memiliki pengaruh dalam masyarakat baik pada bidang politik, sosial, dan ekonomi

di Desa Sungai Baru.

7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan

Desa Sungai Baru juga tidak lepas dengan problem sengketa tanah terutama

antar para pengelola tanah baik yang merupakan warga desa maupun dari luar

desa yang menguasai tanah di wilayah Desa Sungai Baru. Persoalan batas-batas

tanah antar pengelola tanah biasanya lebih banyak diselesaikan secara

kekeluargaan dengan musyawarah.

Salah satu yang menjadi masalah pertanahan adalah karena administrasi

desa pada masa lampau kurang mendapat perhatian serius dari penyelenggara

desa. Hal ini menyebabkan pihak yang sudah pernah mencatatkan tanah yang

dikelolanya biasanya berkeras untuk melakukan klaim hak atas tanah garapannya.

Sekitar pertengahan tahun 2000-an, ada beberapa bidang tanah atau lahan

yang menjadi garapan atau dikelola masyarakat dari luar desa di luar Kecamatan

Teluk Keramat yang menyebabkan konflik lahan atas tanah serta konflik batas

antar desa. Hal ini terutama dipicu oleh adanya penerbitan Surat Keterangan

Tanah (SKT) oleh desa lain dari luar Kecamatan Teluk Keramat untuk bidang tanah

dalam wilayah Desa Sungai Baru.

Konflik ini kemudian dapat diselesaikan secara mediasi dengan melibatkan

Pemerintah Kabupaten Sambas. Hasil mediasi dari konflik ini adalah diterbitkannya

SK Bupati Sambas No. 38 tahun 2005 yang mengatur batas antar di Desa Sungai

Baru Kecamatan Teluk Keramat dan Desa Sarang Burung Usrat dan Desa Sarang

Burung Kuala di Kecamatan Jawai. Meskipun klaim atas lahan garapan oleh warga

dari luar desa kini tidak lagi menjadi konflik antar desa, akan tetapi warga dari luar

desa diharapkan mengikuti tata aturan yang ada di Desa Sungai Baru. Hal ini

membuktikan bahwa mekanisme penyelesaian konflik di Desa Sungai Baru masih

dapat ditempuh dengan jalur mediasi dan musyawarah antardesa.

7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa

Musyawarah desa adalah forum pengambilan keputusan desa yang

dilakukan bersama-sama dengan dihadiri kepala desa dan perangkatnya, Badan

Permusyawaratan Desa (BPD), Lembaga Pemberdayaan Masyarakat serta tokoh

dan anggota masyarakat Desa Sungai Baru. Musyawarah Desa umumnya dilakukan

untuk merumuskan hal-hal yang strategis bagi Desa Sungai Baru. Pelaksanaan

Musyawarah Desa ini diupayakan untuk selalu merepresentasikan kehadiran

kelompok-kelompok yang ada dalam masyarakat, pun demikian pula hasil

keputusan dari musyawarh desa ini diharapkan dapat melingkupi seluruh lapisan

dan kelompok masyarakat di Desa Sungai Baru.

Bab VIII Kelembagaan Sosial

8.1 Organisasi Sosial Formal

Kelembagaan atau organisasi sosial formal di Desa Sungai Baru berjumlah

tujuh lembaga. Kelembagaan sosial formal pada umumnya terbentuk berdasarkan

kesepakatan musyawarah yang membentuk pengurus organisasi sosial tersebut

dan atau dengan pembentukan secara formal dari instansi tertentu yang

menetapkan pengurus lembaga atau organisasi sosial formal. Lembaga atau

organisasi formal yang terdapat di Desa Sungai Baru adalah sebagai berikut:

Tabel 25. Lembaga/Organisasi Formal di Desa Sungai Baru

Nama Organisasi

Nama Ketua Jumlah

Pengurus Jumlah

Anggota

Tujuan Pembentukan

Tuti, SPd.I

18 orang

75 orang Memberdayakan kaum perempuan untuk meningkatkan kesejahteraan keluarga di desa

2 Karang Taruna

13 orang

20 orang Menggerakkan pemuda desa agar berperan aktif dalam kegiatan- kegiatan pengembangan desa.

3 Pemerintah Desa

Sudarto EP, SPd.SD

Menyelenggarakan urusan pemerintahan dan melayani kepentingan masyarakat desa

Pardi Hasan Mewujudkan demokrasi dalam

penyelenggaraan pemerintahan desa

LPM Asmian, SPd.I

1 orang

4 Orang Mitra pemerintah desa dalam menampung dan mewujudkan aspirasi dan kebutuhan desa

Posyandu

Ruspita

5 orang

Semua ibu

Menyelenggarakan kegiatan kesehatan dasar dari, oleh, dan untuk masyarakat dengan dipandu petugas kesehatan

RT/RW Ketua-Ketua RT

Semua warga RT

Menghubungkan pemerintah desa dengan warga desa.

Sumber: Diskusi Kelompok Terfokus Warga Desa Sungai Baru tanggal 28 Agustus 2018 di Kantor Desa Sungai Baru

8.2 Organisasi Sosial Nonformal

Organisasi sosial nonformal adalah kumpulan dua orang atau lebih yang

terlibat pada suatu aktivitas yang memiliki tujuan tanpa terikat dengan

kepengurusan secara legal. Sarana membentuk kepengurusan biasanya dilakukan

melalui musyawarah untuk membentuk dan memilih pengurus yang dilanjutkan

dengan melengkapi berbagai syarat yang diperlukan untuk mencapai tujuan

pembentukan dengan menjalankan kegiatan tertentu. Organisasi Sosial non

Formal yang ada di Desa Sungai Baru adalah sebagai berikut:

Tabel 26. Organisasi Sosial Nonformal

Nama Organisasi Nama Ketua

Jumlah Pengurus

Jumlah Anggota

Tujuan Pembentukan

1 BKMT (Badan Kontak Majelis Taklim)

- Mendorong ibu-ibu Pengajian / Syiar agama

2 MPA (Masyarakat Peduli Api)

- - - Penanggulangan Ancaman Kebakaran

Sumber: Diskusi Kelompok Terfokus Warga Desa Sungai Baru tanggal 28 Agustus 2018 di Kantor Desa Sungai Baru

8.3 Jejaring Sosial Desa

Masyarakat Desa Sungai Baru melihat keberadaan jejaring sosial antara

organisasi sosial formal dan nonformal yang ada di desa dengan hubungan

masyarakat berdasarkan peran atau manfaat yang dapat dirasakan berlangsung di

tengah-tengah warga desa. Dalam pemetaan lembaga sosial formal maupun sosial

non formal terdapat beberapa lembaga pendidikan yang dimasukkan yang

memberikan gambaran bahwa pendidikan merupakan sudah menjadi kebutuhan

masyarakat untuk mempersiapkan generasi desa mendatang. Lembaga-lembaga

yang dapat menjadi saluran aspirasi serta jembatan antara masyarakat desa

dengan pemerintah juga perannya dianggap cukup penting. Terdapat pula

lembaga-lembaga yang memberikan pelayanan kepada masyarakat untuk

mendukung penghidupan warga Desa Sungai Baru.

Badan Kontak Majelis Taklim merupakan organisasi dengan keanggotaan

sukarela yang mendapatkan partisipasi aktif dari masyarakat yang

menggambarkan pentingnya aspek religiusitas di Desa Sungai Baru. Sementara itu,

organisasi seperti PKK dengan keanggotaan perempuan dan karang taruna yang

beranggotakan para pemuda dianggap kurang dekat dengan masyarakat

disebabkan partisipasi dan peran yang belum maksimal dalam dinamika desa.

Untuk lebih jelasnya mengenai jejaring sosial yang ada di Desa Sungai Baru

dapat dilihat pada tabel dan gambar diagram dibawah ini:

Tabel 27 Jejaring Sosial Desa Sungai Baru

Lembaga

Peran/Manfaat Kedekatan

Dengan Masyarakat

1 PKK Memberdayakan ibu-ibu di desa 4

2 Karang Taruna Menggerakkan pemuda di desa agar berperan aktif 4

3 Aparat Desa Melayani dan mempermudah pelayanan terhadap masyarakat

4 BPD Menjaring aspirasi masyarakat 7

5 LPM Mengawasi kegiatan yang terjadi di masyarakat 9

6 BKMT (Badan Kontak Majelis Taklim)

Mempererat silahturahim, syiar islam 9

7 PAUD/TK Mendidik anak usia dini 8

8 SD / MI Mencerdaskan anak bangsa 7

9 SMP Mendidik generasi penerus bangsa 6

10 SMA Memperluas dan mengembangkan ilmu 6

11 Posyandu Untuk memantau perkembangan kesehatan balita 8

12 Puskesmas Melayani dan mengayomi masyarakat untuk berobat 7

13 PLN Melayani penerangan 10

14 RT Penghubung /perantara untuk urusan di desa 8

Keterangan: Penilaian kedekatan dengan masyarakat dilakukan dengan memberi nilai dari 0 untuk yang terjauh hingga 10 untuk yang terdekat.

Sumber : Diskusi Kelompok Terfokus Warga Desa Sungai Baru tanggal 28 Agustus 2018 di Kantor Desa Sungai Baru

Gambar 14. Diagram Venn Desa Sungai Baru

Sumber : Diskusi Kelompok Terfokus Warga Desa Sungai Baru, tanggal 28 Agustus 2018 di Kantor Desa Sungai Baru

PKK Puskesmas

SD/MI SMA

Aparat Desa

Masyarakat Karang Taruna

BPD Posyandu

SMP PAUD

Bab IX Perekonomian Desa

9.1 Pendapatan dan Belanja Desa

Pembentukan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Sungai Baru mengacu

pada RPJMDes, RKPdes, serta hasil-hasil Musyarawarah Desa. Sumber pendapatan

Desa Sungai Baru yang utama masih mengandalkan dari Pendapatan Transfer baik

dari pusat dan daerah dalam bentuk Dana Desa (DD), Bagi Hasil Pajak dan

Restribusi Daerah (BHPRD) serta Alokasi Dana Desa (ADD). Dengan demikian

belum ada Pendapatan Asli Desa yang menjadi Pendapatan Desa. Dari seluruh

pendapatan transfer yang diperoleh Desa Sungai Baru, Dana Desa merupakan

pendapatan terbesar dalam APBDes Sungai Baru. Adapun kebutuhan belanja Desa

Sungai Baru jika dibandingkan dengan seluruh pendapatan mengalami defisit

sebesar Rp. 122.293.739,-.

Tabel 28. Sumber Pendapatan & Pembiayaan APBDes Tahun 2018 Desa Sungai Baru

No Pendapatan & Pembiayaan Jumlah (Rp.) Persentase (%)

A Pendapatan Desa

1 Dana Desa (DD) 1.046.586.000 63,17

2 Bagi Hasil Pajak dan Restribusi Daerah (BHPRD) 9.915.730 0,60

3 Alokasi Dana Desa (ADD) 478.084.936 28,85

Sub Total 1.534.586.666 92,62

B Pembiayaan

1 SILPA 122.293.739 7,38

Sub Total 122.293.739 7,38

Total Pembiayaan APBDes 1.656.880.405 100,00

Sumber: RKPdes Tahun 2018 Desa Sungai Baru

Berpedoman pada Permendagri No. 113 tahun 2014 tentang Pengelolaan

Keuangan Desa untuk membaca APBDes Sungai Baru, tertabat dua istilah yang

berbunyi sama tetapi berbeda penulisan dan makna, yaitu Selisih Penggunaan

Anggaran (SiLPA) Tahun Sebelumnya dan Sisa Lebih Anggaran (SILPA) Tahun

Berkenan. Dua istilah ini sering kali digunakan kurang tepat dan dipertukarkan.

Karena Desa Sungai Baru dalam belanja mengalami defisit, maka perlu

mengupayakan SILPA agar menjadi defisit nol atau atau bahkan surplus. Hal ini

dilakukan dengan mengusahakan sumber-sumber penerimaan pembiayaan lain

seperti utang dan lainya atau mengurangi belanja serta pembiayaan lain.

Penggunaan SiLPA yang besarannya sama dengan jumlah kebutuhan biaya

merupakan upaya yang dilakukan oleh Desa Sungai Baru untuk menutup defisit

dalam belanja. SiLPA dimasukkan ke dalam pembiayaan dan karena tidak dapat

dimasukkan sebagai Pendapatan Desa. Sumber pendapatan dan pembiayaan

APBDes Desa Lela lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 29 Belanja Desa Sungai Baru Tahun 2018

No Bidang Sumber

Pendanaan Jumlah (Rp.)

Persentase (%)

1 Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

ADD & SILPA 499.435.300 30,14

2 Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa

DD 862.080.000,00 52,03

3 Bidang Pembinaan Kemasyarakatan

DD & SILPA 116.083.000 7,01

4 Bidang Pemberdayaan Masyarakat

DD, BHPRD, & SILPA

174.172.200 10,51

5 Bidang Tak Terduga ADD, BHPRD & SILPA

5.109.906 0,31

6 Total Belanja Desa 1.656.880.406 100,00

Sumber: RKPdes Tahun 2018 Desa Sungai Baru

9.2 Aset Desa

Aset Desa Sungai Baru merupakan barang milik desa yang berasal dari

kekayaan asli desa, dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan

Belanja Desa atau perolehan hak lainnya yang sah. Aset desa berupa benda

bergerak dan juga benda tidak bergerak yang dimiliki oleh desa dan inventaris

desa. Adapun macam-macam aset desa dan inventaris desa dapat dilihat pada

tabel dibawah ini.

Tabel 30 Aset dan Inventaris Desa

No Peruntukan Letak / Alamat Asal-Usul

I. Tanah

1 Kantor Kepala Desa Dusun Rasau Rt. 008/004 Wakaf / Hibah

2 Masjid Nurul Huda Dusun Bakau Rt. 004 / 002 Wakaf / Hibah

3 Surau Al Ikhlas Dusun Bakau Rt. 003 / 002 Wakaf / Hibah

4 Surau Al Qadar Dusun Bakau Rt. 001 / 001 Wakaf / Hibah

5 Surau Nurul Iman Dusun Rasau Rt. 007 / 004 Wakaf / Hibah

6 Masjid Al Hidayah Dsn. Ceremai Rt. 015 / 008 Wakaf / Hibah

7 Masjid Nurul Yaqin Dsn. Ceremai Rt. 014 / 007 Wakaf / Hibah

8 Surau Al Barokah Dsn. P. Merah Rt. 012 / 006 Wakaf / Hibah

9 Masjid Nurul Mubin Dsn. P. Merah Rt. 010 / 005 Wakaf / Hibah

10 Surau Al Amin Dsn. Ceremai Rt. 017 / 009 Wakaf / Hibah

11 Surau At-Taubah Dsn. P. Merah Rt.009 / 005 Wakaf / Hibah

12 Tanah Wakaf Dsn. Ceremai Rt. 015 / 006 Beli

II. Gedung

1 Kantor Kepala Desa Dusun Rasau Rt. 008/004 Wakaf / Hibah

2 Masjid Nurul Huda Dusun Bakau Rt. 004 / 002 Wakaf / Hibah

3 Surau Al Ikhlas Dusun Bakau Rt. 003 / 002 Wakaf / Hibah

4 Surau Al Qadar Dusun Bakau Rt. 001 / 001 Wakaf / Hibah

5 Surau Nurul Iman Dusun Rasau Rt. 007 / 004 Wakaf / Hibah

6 Masjid Al Hidayah Dsn. Ceremai Rt. 015 / 008 Wakaf / Hibah

7 Masjid Nurul Yaqin Dsn. Ceremai Rt. 014 / 007 Wakaf / Hibah

8 Surau Al Barokah Dsn. P. Merah Rt. 012 / 006 Wakaf / Hibah

9 Masjid Nurul Mubin Dsn. P. Merah Rt. 010 / 005 Wakaf / Hibah

10 Surau Al-Amin Dsn. Ceremai Rt. 017 / 009 Wakaf / Hibah

11 Surau At-Taubah Dsn. P. Merah Rt.009 / 005 Wakaf / Hibah

12 Gedung PAUD Dsn. Bakau Rt. 002 / 001 PEMDES

13 Gedung Serbaguna Dsn. Bakau Rt. 002 / 001 PEMDES

14 Rumah Baca Dsn. Rasau Rt. 008 / 004 PEMDES

III. Kendaraan Bermotor Peralatan Elektronik/Mesin

1 Televisi Flat 1 unit ADD 2014

2 Laptop 2 unit ADD 2015

4 Printer 3 unit ADD 2015

5 Kipas Angin 1 unit Bantuan Pajak

6 Mesin Air 1 unit ADD 2013

7 Digital 1 unit ADD2014

8 Parabola 1 unit ADD 2014

9 Komputer 1 unit ADD 2013

10 Mesin tik 4 unit Dana Inpres

11 LCD Proyektor 1 unit ADD 2015

12 Speaker 1 unit ADD 2014

13 Molen / Mixer Beton 1 unit ADD 2015

14 Robin 1 unit ADD 2015

15 Gerobak Sorong 2 unit ADD 2015

16 Blong air 2 unit ADD 2015

17 selang 1 unit ADD 2015

19 printer 2 unit ADD 2016

22 Meja/kursi 1 unit ADD 2016

23 Kipas Angin 2 unit ADD 2016

24 Kipas Angin 4 unit ADD 2016

25 Kursi 20 unit ADD 2017

26 Kursi 9 unit ADD 2017

27 Kursi Putar 1 unit ADD 2017

Peralatan Kantor Dan Inventaris Lainnya

N0 Nama /Jenis Jumlah Tahun

Beli Keadaan

1 Bendera 1 Buah 2011 Rusak

2 Meja Kantor 2 Buah 2007 Baik

3 Kursi plastik 40 Buah 2013 Baik

4 Kursi Kayu 12 Buah 2000 Baik

5 Lemari Arsip 1 Buah 2000 Rusak

6 Kursi Putar 1 Buah 2007 Rusak

7 Mesin Tik 4 Buah 2000 Baik

8 Papan Data 2 Buah 2003 Rusak

9 Kipas angin 1 buah 2010 Rusak

10 Komputer 1 Unit 2013 Rusak

11 Printer 2 Unit 2014 Baik

12 Printer 1 Unit 2014 Rusak

13 Ketel Air 1 buah 2013 Baik

14 Gelas Air 12 Buah 2013 Baik

15 Mangkuk 1 Buah 2013 Baik

16 Sendok Makan 8 Buah 2013 Baik

17 Talam Air 1 Buah 2013 Baik

18 Pisau Kantor I Buah 2013 Baik

19 Lap Kaki 2 Buah 2007 Baik

20 Staples 2 Buah 2007 Baik

21 Meja Kayu 3 Buah 2014 Baik

22 Asbak Rokok 5 Buah 2007 Baik

23 Tong Sampah 2 Buah 2015 Baik

24 Penyapu Lantai 4 Buah 2015 Baik

25 Ember Plastik 1 Buah 2015 Baik

26 Meja Kayu pjg 11 Buah 2007 Baik

27 Penggaris 3 Buah 2007 Baik

28 Bak air plastik 2 Buah 2015 Baik

29 Kompor Gas 1 Buah 2015 Baik

30 Belanga 1 Buah 2014 Baik

31 Kuali 1 Buah 2014 Baik

32 Panci 1 Buah 2014 Baik

33 Pel Lantai 3 Buah 2015 Rusak

34 Kaleng air stainles 1 Buah 2015 Baik

35 Kaleng air stainles 1 Buah 2013 Rusak

36 Ceret plastik 2 Buah 2015 Rusak

37 Cangkir tutup 6 Buah 2015 Baik

38 Spatula 1 Buah 2014 Baik

39 Sendok nasi 1 Buah 2014 Baik

40 Meja kompor 1 Buah 2014 Baik

41 Rak piring 1 Buah 2014 Rusak

42 Cobek 1 Buah 2014 Baik

43 Sendok sayur 1 Buah 2014 Baik

44 Jam dinding 2 Buah 2010 Baik

45 LCD Proyektor 1 Buah 2015 Baik

46 Keranjang arsip 4 Buah 2014 Baik

47 Box file 2 Buah 2015 Baik

48 Lemari arsip plastik 1 Buah 2010 Baik

49 Speaker tanaka 1 Buah 2014 Baik

50 Sikat WC 1 Buah 2016 Baik

51 Talenan 1 Buah 2016 Baik

52 Map 48 Buah 2016 Baik

53 Box File 10 Buah 2016 Baik

54 Papan data 14 Buah 2016 Baik

55 Bola Voly 3 Buah 2016 baik

56 Baju Bola 2016 Baik

57 Baju Voly 2016 Baik

58 Sajadah Baik

59 Net voly 1 Buah 2016 Baik

60 Penggaris Besi 1 Buah 2016 baik

61 Cutter 1 Buah 2015 Baik

62 Penggaris Besi 2 Buah 2017 Baik

63 Cutter 3 Buah 2017 Baik

64 Gunting 1 Buah 2017 Baik

65 Stapler 7 Buah 2017 Baik

66 Rice Cooker 1 Buah 2017 Baik

9.3 Tingkat Pendapatan Warga

Untuk memenuhi kebutuhan hidup, masyarakat desa Sungai Baru menjalani

paling tidak sembilan (9) mata pencaharian utama masyarakat Desa Sungai Baru.

Baik laki-laki dan perempuan, masing-masing terlibat di hampir semua mata

pencaharian yang ada. Bahkan pada mata pencaharian petani/pekebun jumlah

perempuan lebih banyak dibanding laki-laki seperti terlihat pada tabel di bawah.

Tabel 31. Mata Pencaharian Di Desa Sungai Baru

No Mata Pencaharian L P Jumlah

1 Petani/Pekebun 1038 1056 2094

2 Pedagang & Wiraswasta 368 222 590

3 PNS 24 14 38

4 Karyawan 3 3 6

5 Buruh Harian 6 0 6

6 Guru 3 2 5

7 Perawat 0 2 2

8 Nelayan/Perikanan 2 0 2

9 TNI 1 0 1

Total 1445 1299 2744

Dari tabel mata pencaharian terlihat bahwa sektor pertanian merupakan

kegiatan ekonomi terbesar yang menjadi tumpuan penghidupan masyarakat Desa

Sungai Baru. Ini berarti bahwa jumlah orang yang menggantungkan hidupnya dari

mengolah tanah masih cukup besar. Petani di Sungai Baru pada umumnya

mengusahakan penanaman karet untuk diambil getah karet sebagai komoditas

utamanya. Selain karet, terdapat pula komoditas lain yang dihasilkan oleh

petani/pekebun di Desa Sungai baru yaitu, Lada, Nanas, Sawit dan komoditas

pertanian lainnya.

Adanya mata pencaharian Pedagang dan Wiraswasta ditopang dengan

keberadaan pasar yang menjadi tempat masyarakat Desa Sungai Baru dan desa-

desa di sekitarnya mencari bahan-bahan pokok untuk memenuhi kebutuhan

harian. Sayangnya Pasar Sungai Baru yang pernah terbakar belum sepenuhnya

pulih hingga kini sehingga aktivitas perdagangan belum seramai di masa lalu.

Selain adanya kegiatan perdagangan yang terpusat di pasar, terdapat juga para

pedagang pengumpul komoditas pertanian di Desa Sungai Baru ini.

Adanya pasar juga mendorong pekerjaan sebagai buruh harian. Buruh harian

pada umumnya bertugas memberikan jasa pengangkutan barang. Sedangkan

nelayan/perikanan meskipun sangat kecil jumlahnya mencirikan adanya

pemanfaatan sumber daya air khususnya Sungai Sambas Besar untuk memenuhi

kebutuhan hidup masyarakat Desa Sungai Baru.

Selain itu, terdapat pula masyarakat Desa Sungai Baru yang sudah terserap

sebagai tenaga kerja di sektor formal dengan menjalani pekerjaan sebagai PNS,

Karyawan, Guru, Perawat dan anggota TNI. Meskipun ada yang sudah menjalani

mata pencaharian di sektor formal, tetapi jumlah masyarakat desa Sungai Baru

yang terlibat pada sektor formal masih sangat kecil, seperti dapat dilihat pada

gambar diagram dibawah ini:

Gambar 15 Diagram Mata Pencaharian Desa Sungai Baru (%)

Terkait mata pencaharian petani, melalui wawancara, diungkapkan bahwa

sebagian petani/pekebun melakukan kegiatan pertanian sebagai pekerjaan

tambahan. Rata-rata dalam rumah tangga petani, kaum perempuan juga turut

membantu sehingga ditambahkan sebagai mata pencaharian tambahan dalam

rumah tangga. Demikian pula dengan anggota rumah tangga yang belum

memisahkan diri yang turut membantu dengan mata pencaharian petani. Selain

menjadi petani karet sebagai mata pencaharian pokok, mata pencaharian

tambahan yang dilakukan, baik oleh kepala rumah tangga maupun anggota rumah

tangga, biasanya mengusahakan budidaya jenis-jenis komoditas hasil pertanian

lainnya seperti nanas, lada, kopi, ubi dan komoditas pertanian lainnya. Budidaya

komoditas ini bisa dilakukan di sela-sela mengurus kebun karet.

Dari wawancara dapat ditemukan adanya keragaman pendapatan rumah

tangga yang masih terhubung dengan kegiatan pertanian di Desa Sungai Baru.

Keragaman ini memperlihatkan adanya kesenjangan (disparitas) pendapatan di

antara rumah tangga petani yang satu dengan rumah tangga para petani lainnya

yang terjadi karena perbedaan luasan tanah yang mereka kelola serta jenis dan

banyaknya komoditas yang diupayakan. Untuk lebih jelasnya mengenai

Pendapatan rumah tangga warga desa Sungai Baru dapat dilihat pada tabel

berikut:

Petani/Pekebun 76,31

Pedagang & Wiraswasta 21,50

PNS 1,38

Karyawan 0,22

Buruh Harian 0,22

Guru 0,18

Perawat 0,07

Nelayan/Perikanan 0,07

TNI 0,04

21,50%

76,31%

Tabel 32 Tingkat Pendapatan Warga Berdasarkan Rumah Tangga

Rumah tangga

Mata pencaharian

Mata pencaharian tambahan

Rata-rata pendapatan per bulan

Rumah tangga A Petani Petani 800.000

Rumah tangga B PNS Petani 7.000.000

Rumah tangga C Petani Petani 800.000

Rumah tangga D Petani Petani 500.000

Rumah tangga E Petani Petani 1.500.000

Rumah tangga F Petani Petani 600.000

Rumah tangga G Petani Petani 1.500.000

Rumah tangga I Petani Petani 600.000

Sumber: Wawancara

Kebanyakan petani di Desa Sungai Baru tergantung pada budidaya dan

penyadapan karet. Kegiatan penyadapan karet dilakukan pada dini hari dengan

menoreh dan menaruh wadah penampung getah karet. Beberapa jam setelah itu

petani mulai mengumpulkan getah karet yang ada dalam wadah penampung

untuk kemudian disatukan dalam wadah cetakan karet dengan diberi tambahan

cuka karet untuk mengeraskan getah karet. Dalam waktu kurang lebih satu

malam, karet biasanya sudah mulai menyatu dan mengeras. Setelahnya, barulah

dilakukan proses perendaman dengan air untuk kemudian dijemur agar dapat

mengurangi kadar air. Proses akhir ini menghasilkan lempengan karet. Warga Desa

Sungai Baru menyebutnya Balu atau Kepin. Balu siap dijual ke pedagang

pengumpul karet yang ada di desa. Lempeng karet yang yang masih baru karena

proses pengerasan hingga pengeringan lebih singkat biasanya dihargai oleh

pedagang pengumpul desa lebih rendah daripada lempeng karet yang lebih lama.

Harga karet pada umumnya dirasa kurang baik oleh para petani karet di Desa

Sungai Baru. Harga karet basah berkisar antara Rp. 5.000,- hingga Rp. 8500,- untuk

karet basah, dan harga karet kering berada pada kisaran Rp. 9.000,-

Secara umum, aktivitas penduduk perempuan dalam dalam kesehariannya

lebih padat dibanding penduduk laki-laki. Untuk kegiatan pertanian, porsi

pekerjaan perempuan dan laki-laki dapat dikatakan sepadan. Namun, ketika

menyangkut peran domestik di dalam rumah, perempuan lebih banyak melakukan

daripada Laki-laki. Hal ini memperlihatkan bahwa beban kerja perempuan lebih

banyak daripada laki-laki di masyarakat Desa Sungai Baru, meskipun laki-laki juga

turut membantu dalam sebagian kecil kegiatan rumah tangga. Untuk lebih jelas

mengenai bagaimana laki-laki dan perempuan melakukan aktifitas kesehariannya

dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 33 Matrik Profil Aktifitas Dalam Analisis Gender

Kegiatan

Di Dalam Keluarga Di Luar Keluaraga (Berburuh)

Laki-Laki Perempuan Laki-Laki Perempuan

UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP

1 Mencangkul D ─ ─ D D ─

2 Ngaret D DA ─ D ─ ─ ─ ─ ─ ─

3 Kuli bangunan D ─ ─ ─ ─ ─

4 Memasak ─ D ─ D D ─

5 Membuat kue ─ D ─ D D ─

6 Mencuci pakaian ─ D ─ D D ─

7 Mengasuh/mendidik D D D D D ─

8 Bersih rumah ─ D ─ D D ─

9 Beternak D D ─ D D ─

10 Nelayan D ─ ─ ─ D ─

11 Berkebun D ─ D D D ─

12 Berdagang D ─ ─ D D ─

13 Menjahit D D ─ D D ─

Keterangan : UM = Umumnya, KD = Kadang-kadang, TP = Tidak pernah, D = Dewasa ( 15 tahun ke atas ) A = Anak-anak ( 14 tahun kebawah )

Sumber : Diskusi Kelompok Terfokus Warga Desa Sungai Baru, 28 Agustus 2018 di Kantor Desa Sungai Baru

Pembagian akses dan kontrol antara laki-laki dan perempuan merupakan

hasil konstruksi sosial, budaya, dan politik. Baik laki-laki maupun perempuan

mempunyai persamaan dan perbedaan dalam akses dan kontrol terhadap sumber

daya yang ada dalam kehidupan rumah tangga dan masyarakat di Desa Sungai

Baru. Meski perempuan lebih sedikit memiliki akses dan kontrol jika dibandingkan

laki-laki di Desa Sungai Baru namun perempuan juga memiliki peran strategis

dengan akses kontrol yang dimilikinya dalam rumah tangga terutama dalam

pengaturan keuangan. Untuk lebih detil mengenai akses dan kontrol dalam analisis

gender di Desa Sungai Baru terlihat dalam tabel berikut ini:

Tabel 34 Matrik Profil Akses Dan Kontrol Dalam Analisis Gender

Sumber daya

Akses (Kesempatan

Memanfaatkan / Mendapatkan)

Kontrol

(Kesempatan Mengatur)

Keterangan

PR LK PR LK

I. Fisik

1 Tanah √ √ √ Tanah milik bersama

2 Hutan √ Terdapat ketiadaan control atas hutan, karena semua berupa hutan negara. Hanya laki-laki yang memiliki akses terhadap pemanfaatan hutan.

3 Alat produksi √ √ √ √ Alat pertanian

4 Tenaga kerja √ √ √ √ Semua bekerja

5 Cash/uang √ √ Laki-laki yang banyak menghasilkan uang

6 Tabungan √ Perempuan yang lebih pandai mengelola uang

II. Non Fisik

1 Aset kepemilikan √ √ Laki-laki kepala rumah tangga

2 Non pendapatan √ Perempuan kebanyakan jarang berpenghasilan

3 Kebutuhan dasar √ √ √ √ Laki-laki yang banyak berperan

4 Pendidikan √ √ √ √ Sama-sama wajib mempunyai ilmu

5 Kesehatan √ √ √ √ Sama-sama berhak sehat

6 Kekuasaan politis √ √ Laki-laki yang banyak berperan

Keterangan: PR = Perempuan, LK = Laki-laki

Sumber : Diskusi Kelompok Terfokus Warga Desa Sungai Baru 28 Agustus 2018 di Kantor Desa Sungai Baru

Di masa depan perlu dipertimbangkan untuk memperbesar peran

perempuan dalam kehidupan politik terutama di Desa Sungai Baru. Keterlibatan

dan partisipasi perempuan dalam bidang tersebut akan berkontribusi pada

pembangunan demokrasi negara dimulai dari tingkat desa.

9.4 Industri dan Pengolahan di Desa

Harga karet di Desa Sungai Baru berkisar antara Rp. 5000-, hingga Rp. 9000,-

per kilogram (kg) tergantung pada jenis lempeng karet yang dijual petani dalam

kondisi basah atau kering. Harga juga ditentukan pedagang pengumpul

berdasarkan persediaan karet yang dimiliki petani, jika petani memiliki lempeng

karet lebih banyak biasanya diberikan tambahan harga sekitar Rp. 100,- hingga Rp.

200-, per kg. Pedagang pengumpul desa, atau dalam istilah di Desa Sungai Baru

dan sekitarnya biasa disebut tengkulak atau Cangkau, kemudian menjual karet ke

pedagang pengumpul yang lebih besar di luar desa yang menjual karet langsung

ke pabrik. Pedagang pengumpul desa biasanya menerima harga sekitar Rp. 7000,-

/kg untuk karet yang dijualnya kembali. Pada umumnya pedagang pengumpul desa

hanya terfokus pada pembelian satu jenis komoditas pertanian namun demikian

ada juga pedagang pengumpul desa yang menerima komoditas pertanian selain

karet. Untuk lebih jelasnya mengenai pedagang pengumpul desa, jenis komoditas

pertanian, dan harga belinya di Desa Sungai Baru dapat dilihat pada tabel di bawah

Tabel 35 Pedagang Pengumpul Desa

No Pedagang

Pengumpul Komoditas Kualitas Harga Beli

1 Pengumpul A Karet

Basah Rp 6.500 /kg

Kering Rp 9.000 /kg

2 Pengumpul B Karet

Basah Rp 8.500 /kg

Kering Rp 9.000 /kg

3 Pengumpul C Karet Basah Rp 6300 s/d 6800 /kg

4 Pengumpul D Karet Basah Rp 5000 s/d 6700 /kg

5 Pengumpul E Sawit Tergantung kualitas buah Rp 700 s/d 850 /kg

Pengumpul F

Karet Basah Rp 7.000 /kg

Kering Rp 9.000 /kg

Putih Rp 47.000 /kg

Hitam Rp 18.000 /kg

Putih Super Rp 49.000 /kg

Sumber: Wawancara

Di Desa Sungai Baru masih sangat minim dijumpai adanya usaha produksi

atau pabrik pengolahan yang berproduksi mengubah bahan mentah ke bahan

setengah jadi atau pun bahan jadi. Salah satu contoh usaha produksi yang ada

yaitu peternakanan ayam yang mengembangbiakkan jenis ayam pedaging/broiler

untuk dipasarkan di Kecamatan Paloh dan Kecamatan Sekura. Peternakan ayam ini

melibatkan tenaga kerja laki-laki 5 orang dan perempuan 1 orang.

Selain itu, usaha produksi lainnya adalah budidaya jamur yang menghasilkan

jamur tiram sebagai bahan makanan. Budidaya jamur tiram ini masih terbatas

kapasitas produksinya dengan pemasaran masih terfokus di Pasar Desa Sungai

Baru. Namun demikian usaha budidaya jamur ini telah mampu menyerap empat

tenaga kerja yang saat ini terdiri dari 2 (dua) laki-laki dan 2 (dua) perempuan.

Usaha pengolahan yang ada di Desa Sungai Baru adalah Penggilingan Padi.

Paling tidak ada dua (2) penggilingan padi yang saat ini beroperasi di Desa ini.

Penanaman padi memang sudah tidak lagi dilakukan oleh petani di Desa Sungai

Baru, tetapi beberapa petani melakukan penanaman padi di lahan di luar Desa.

Desa sungai baru menjadi sentra mengolah gabah menjadi beras bagi petani desa

Sungai Baru serta untuk petani dari desa-desa sekitar. Karena itu penggilingan padi

ini masih berjalan meskipun penyerapan tenaga kerja sangat minim yaitu masing-

masing penggilingan menggunakan satu (1) tenaga kerja. Hasil penggilingan padi

selain berupa beras juga berupa dedak yang dapat dipasarkan sebagai bahan

pakan ternak di Desa Sungai Baru dan sekitarnya.

Tabel 36. Usaha Produksi

Jenis Produk yang

Diolah/Dihasilkan

Tenaga Kerja Lingkup Pemasaran L P

Peternakan Ayam

Ayam pedaging / Broiler

5 1 Kec. Paloh

Kec. Sekura

Desa setempat

2 Budidaya Jamur Jamur 2 2 Desa setempat

3 Penggilingan Padi Beras & Dedak 1 Untuk pribadi

dan desa sekitar

4 Penggilingan Padi Beras & Dedak 1 Untuk pribadi

dan Desa sekitar

Sumber: Wawancara & Observasi

Gambar 16 Industri dan Pengolahan Desa Sungai Baru

Penggilingan Padi

Gambar 17 Usaha Budidaya Jamur

Alat Sterilisasi Media Tanam

9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut

Sumber daya alam yang tersedia di Desa Sungai baru cukup melimpah jika

mampu dikelola dengan baik. Saat ini, paling tidak ada dua komoditas yang

menjadi andalan warga yang menggantungkan hidupnya dalam pertanian yaitu

karet dan nanas, serta komoditas-komoditas pertanian lainnya yang mulai banyak

ditanam oleh petani di Desa Sungai Baru yaitu lada, buah naga, jeruk, ubi, dan

sawit.

Vegetasi tersebut di atas juga dibudidayakan petani pada lahan gambut di

Desa Sungai Baru. Jenis tanaman yang paling cocok ditanam adalah karet, nanas,

dan jeruk. Hasil panen nanas dan jeruk yang ditanam di gambut biasanya lebih

masam daripada yang ditanam di tanah mineral. Sementara itu, untuk lada dan

sawit dibutuhkan metode perawatan yang khusus. Misalnya, untuk lada,

diperlukan perawatan lebih dengan meninggikan guludan atau bedengan karena

akarnya tidak cukup kuat terhadap air. Sama halnya dengan sawit yang tidak cocok

di lahan basah seperti gambut.

Tanaman keras atau kayu seperti sengon, geronggang, dan karpa juga

dibudidayakan petani di lahan gambut. Geronggang dan karpa dianggap sangat

cocok untuk ditanam pada lahan gambut karena pertumbuhannya cukup bagus.

Hama merupakan masalah yang kerap kali menimbulkan kerugian bagi petani

karena menurunkan produktivitas tanaman. Rendahnya harga komoditas hasil

pertanian merupakan masalah yang biasa kita temukan dalam sektor pertanian

dan memang perlu penanganan dari para pihak untuk menangani hal ini. Potensi

buah nanas belum mampu dikelola menjadi produk yang memiliki nilai tambah

sehingga diharapkan dapat memperbaiki pendapatan petani. Peran pemerintah

dan swasta diharapkan memberikan jawaban atas masalah ini.

Bagi masyarakat Desa Sungai Baru, kebakaran hutan dan lahan yang terjadi

telah memunculkan kesadaran akan perlunya pembuatan sekat baik di kanal

maupun parit untuk pembasahan lahan gambut. Upaya penanaman kembali

(revegetation), juga menjadi sesuatu yang cukup mendesak di atas lahan bekas

kebakaran untuk mengembalikan keseimbangan ekologis di wilayah Desa Sungai

Adanya hak kelola untuk masyarakat Desa Sungai Baru juga menjadi catatan

penting dalam penanaman kembali, dimana dengan hak kelola masyarakat atas

lahan tersebut akan mendorong warga untuk menjaga lahan tidak terbakar.

Tabel 37. Masalah Penggunaan Lahan Desa Sungai Baru

No Masalah Potensi

1 Harga karet rendah dan mati sadap Kerja sama antar lembaga

2 Nanas

- kurangnya pemasaran

- kurangnya ilmu penanganan setelah panen

- buah banyak

- adanya keinginan masyarakat untuk mengolah hasil panen

3 Bekas kebakaran

- sering terjadi kebakaran

- kurangnya penanganan dan teknologi

- kurangnya akses jalan

Lahan luas

4 Banjir di areal pemukiman Pembersihan sungai

Sumber: Diskusi Kelompok Terfokus Desa Sungai Baru, tanggal 28 Agustus dan 4 September 2018 di Kantor Desa Sungai Baru

Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

Pada awalnya aktivitas pemanfaatan tanah dan sumber daya alam di Desa

Sungai Baru lebih terkonsentrasi pada sisi timur yang berbatasan langsung dengan

Sungai Sambas Besar. Pada bagian itulah pemukiman warga Desa Sungai Baru

mulai tumbuh serta kegiatan budidaya pertanian dilakukan termasuk penanaman

padi. Budidaya karet, nanas, sagu dan salak juga dilakukan oleh warga untuk

memenuhi kehidupan mereka. Sedangkan sisi barat Desa Sungai Baru didominasi

oleh hutan, baik yang berupa kayu dan non kayu, juga dimanfaatkan warga.

Perubahan besar atas lanskap desa Sungai Baru awalnya berlangsung

perlahan dengan pemanfaatan lahan oleh warga untuk pertanian pada sisi timur di

kawasan hutan yang merupakan lahan gambut . Sedangkan di sekitar batas barat

pemanfaatan lahan dilakukan oleh warga dari desa-desa sekitar Desa Sungai Baru.

Berlangsungnya perubahan masif atas lanskap Desa Sungai Baru mulai terjadi

ketika di tahun 2006-2007 ada pemberian konsesi HTI di wilayah kawasan hutan.

Pada periode ini, pembukaan hutan berlangsung untuk pemanfaatan kayu

sehingga di beberapa area terjadi pembukaan lahan yang menyebabkan bencana

kebakaran hutan dan lahan ditahun 2014 dan 2015 yang terbesar.

Akibat dari kebakaran tahun 2014 dan 2015, tutupan lahan yang awalnya

didominasi oleh hutan primer telah berubah menjadi semak belukar serta lahan

bekas terbakar yang hingga saat ini belum dimanfaatkan ataupun ditanam

kembali. Saat ini keduanya merupakan tutupan lahan terbesar dalam wilayah desa

dengan persentase 54,03% dari wilayah Desa Sungai Baru. Pemanfaatan lahan

lainnya yang cukup besar adalah pemanfatan lahan untuk budidaya pertanian yang

didominasi karet serta budidaya tumbuhan lainnya yang seluruhnya mencapai 1.158

Ha atau 42,09 % wilayah Desa Sungai Baru. Sisanya adalah pemanfaatan lahan

untuk pemukiman, jalan dan sungai. Selain itu, terdapat pula tutupan hutan

sekunder yang berada di sepanjang Sungai Sambas Besar. Untuk lebih jelasnya di

bawah ini terdapat diagram, tabel dan peta penggunaan lahan Desa Sungai Baru

hasil pemetaan partisipatif sebagai berikut:

Tabel 38 Penggunaan Lahan Di Desa Sungai Baru Tahun 2018

No Penggunaan Lahan Luas No Penggunaan Lahan Luas

1 Karet 1029 ha 9 Sengon 0 ha

2 Sagu 21 ha 10 Jeruk 1 ha

3 Pemukiman 28 ha 11 Lada 1 ha

4 Bekas kebakaran 129 ha 12 Geronggang 2 ha

5 Sawit 89 ha 13 Karpa 1 ha

6 Semak belukar 1331 ha 14 Hutan sekunder 13 ha

7 Nanas 13 ha 15 kebun ubi 1 ha

8 Buah naga 0 ha 16 jalan & sungai 43 ha

Total 2702 ha

Keterangan: Beberapa pemanfaatan yang luasnya nol koma sekian (0,) Ha dibulatkan menjadi 0,00 agar luas lahan tetap sesuai berdasarkan luas wilayah Desa Sungai Baru hasil pemetaan partisipatif yaitu 2702 Ha.

Sumber: Pemetaan Partisipatif Desa Sungai Baru tahun 2018

Gambar 18 Diagram Persentase Pemanfaatan Lahan

0,04 0,04

0,00 0,04

4,77 0,01 3,29

Pemukiman

Bekas kebakaran

Semak belukar

Buah naga

Sengon

Geronggang

Hutan sekunder

kebun ubi

jalan & sungai

Gambar 19 Peta Penggunaan Lahan Desa Sungai Baru Tahun 2018

Lebih detil dan terperinci mengenai pola ruang di Desa Sungai Baru dapat

dilihat pada tabel Pola Penggunaan Lahan Desa Sungai Baru serta Gambar transek

Desa Sungai Baru yang ada di bawah ini:

Tabel 39 Pola Penggunaan Lahan Desa Sungai Baru

Pemanfaatan Lahan

Yang di Manfaatkan

Potensi Yang Belum di

Manfaatkan

Permasahan

Status Kepemilikan

Kelompok Pemanfaatan

1 Karet Latek (getah)

Kayu karet - Harga rendah

- Mati sadap

-Perorangan

-Bagi Hasil Ekonomi Utama

Sagu Daun, Sagu, Ulat Sagu

Belum diolah Pengolahan sagu belum ada

Perorangan Penunjang Ekonomi

Pemukiman Tempat Tinggal

Pekarangan rumah

- Banjir

- Sampah

-Perorangan

Tempat Tinggal Perumahan

Bekas kebakaran

Mulai ditanami nanas, ubi kayu, & buah naga

Tanaman kayu

Bibit tidak tersedia

-kelompok

-perorangan

penanaman kembali (revegetasi)

Tandan Buah Segar

Daun dan tandan

Tidak tumbuh dengan baik di lahan gambut

Perorangan

- Ekonomi Utama

- Penunjang Ekonomi

6 Semak belukar

Sayur pakis (miding)

Lahan kosong Lemahnya ekonomi masyarakat

Perorangan

Buah Belum ada pengolahan hasil panen

Kurangnya pemasaran

Buah naga

Buah Tidak ada pengolahan hasil panen

-Bibit kurang banyak

-tiang sulit di dapat

Perorangan

Penunjang ekonomi

Sengon

Batang Tidak ada pengolahan hasil panen

Bibit kurang

Rentan penyakit CCPD

Rentan terendam

Geronggang

Rentan kebakaran

Kelompok Penunjang Ekonomi

Rentan serangan tupai

Kelompok Penunjang Ekonomi

14 Hutan sekunder

- Lahan semak belukar

Akses ajalan tidak ada

-perorangan

-kelompok Penunjang ekonomi

Sumber: Diskusi kelompok terfokus Desa Sungai Baru tanggal 28 Agustus dan 4 September 2018 di Kantor Desa Sungai Baru

Gambar 20 Transek Desa

Sumber: Diskusi kelompok terfokus Desa Sungai Baru tanggal 28 Agustus dan 4 September 2018 di Kantor Desa Sungai Baru

10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam

Desa Sungai Baru dengan luas wilayah 2.702 Ha secara garis besar terbagi

dalam dua berdasarkan penguasaannya, yaitu penguasaan tanah oleh Negara dan

kepemilikan tanah oleh masyarakat. Penguasaan negara atas tanah dan sumber

daya alam di Desa Sungai Baru, pada dasarnya meliputi area Kawasan Hutan

Negara yang masuk dalam penetapan Kawasan Hutan Produksi (HP) berdasarkan

SK Kemenhut No. : 733/Menhut-II/2014 yang luasnya 1506 Ha atau 55,74% dari luas

wilayah Desa Sungai baru. Sebelumnya dalam Kawasan HP ini pernah diberikan

konsensi IUPHHK-HT atau HTI berdasarkan SK No. 179/Menhut-II/2007 tanggal 1

Mei 2007 kepada PT BMH, yang ketika kebakaran tahun 2014 terjadi mengakui

tidak pernah beroperasi di konsesi HTI yang telah diberikan kepada perusahaan

tersebut (PT BMH, 2015). Kawasan HP ini seluruhnya merupakan kawasan gambut.

Setelah terjadi kebakaran di tahun 2014 dan tahun 2015, berdasarkan deliniasi citra

satelit dalam pemetaan partisipatif, kondisi kawasan HP saat ini didominasi dengan

tutupan lahan berupa semak belukar dan bekas kebakaran, serta kebun

masyarakat dengan tanaman berupa Karet, Sawit, Nanas, Geronggang, Akasia

Carpa, dan Lada.

Penguasaan tanah secara de facto oleh masyarakat di dalam Kawasan hutan

produksi biasanya dimulai dengan pembukaan lahan yang diawali dengan

pembuatan parit di sekeliling kebun atau lahan yang hendak ditanami. Selain itu

cara lainnya untuk penguasaan tanah oleh masyarakat dalam kawasan HP ini juga

dilakukan dengan cara-cara transaksional melalui jual beli lahan.

Meskipun merupakan Kawasan HP, tetapi terdapat kebun masyarakat yang

memegang Surat Keterangan Tanah (SKT) dari Desa. Dalam administrasi

pertanahan, surat keterangan tanah diakui sebagai surat keterangan mengenai

kepemilikan tanah yang dikeluarkan oleh Pemerintah Desa. Persoalan SKT ini juga

sempat memicu konflik batas antar desa yang diselesaikan tahun 2005, di mana

desa-desa tetangga yang berada di luar Kecamatan Teluk keramat mengeluarkan

SKT untuk tanah yang berada dalam wilayah Desa Sungai Baru pada Kawasan HP

tersebut. Hingga kini tanah kebun di wilayah Sungai Baru dalam Kawasan HP

bukan hanya dikuasai oleh warga Desa Sungai Baru, tetapi juga oleh warga luar

desa terutama desa-desa yang berada dalam kecamatan Jawai.

Saat ini menurut penuturan Kepala Desa Sungai Baru, Pemerintah Desa tidak

lagi mengeluarkan SKT jika berada dalam Kawasan HP tersebut. Namun demikian

warga masih melakukan pemanfaatan lahan meskipun tidak memiliki kejelasan

alas hak atas tanah yang dikuasainya. Karenanya perlu dipikirkan kejelasan alas hak

bagi masyarakat ini dengan memperhatikan kondisi lahan dan cara pengelolaan

yang berkelanjutan.

Gambar 21 Peta Penguasaan Lahan Desa Sungai Baru

Wilayah desa seluas 1.196 Ha adalah wilayah yang dalam terminologi

kehutanan Indonesia disebut sebagai APL (Areal Penggunaan Lain) untuk

menunjukkan wilayah yang di luar Kawasan Hutan. Areal seluas 1.196 Ha atau

sejumlah 44,26 % dalam wilayah Desa Sungai Baru ini mengacu pada Undang-

undang Pokok Agraria (UUPA) No. 5 tahun 1960 merupakan tanah hak. Menurut

UUPA di atas tanah tersebut dapat diberikan Hak atas tanah kepada orang dan

atau badan hukum dengan berbagai bentuk hak, mulai dari yang tertinggi Hak

Milik (HM) untuk perorangan serta Hak Guna Bangunan (HGB), Hak Guna Usaha

(HGU), dan Hak Pakai (HP) yang diberikan untuk penguasaan tanah oleh badan

hukum seperti perusahaan dan juga lembaga/instansi pemerintah. Penguasaan

tanah oleh masyarakat Desa Sungai Baru di kawasan APL umumnya sudah

bersertifikat HM, baik untuk pemukiman maupun tanah pertanian. Sedangkan

untuk cara penguasaan tanah oleh masyarakat Desa Sungai Baru di kawasan APL

biasanya melalui transaksi jual beli, pewarisan dan hibah.

10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil

Desa Sungai Baru merupakan desa yang memiliki lahan gambut yang cukup

besar, dimana porsi terbesarnya berada pada Kawasan HP yang sempat menjadi

konsesi HTI. Pemanfaatan lahan gambut oleh masyarakat sudah lama dilakukan

namun masih belum signifikan. Pada tahun 2005, di Desa Sungai Baru, terjadi

konflik batas dengan desa-desa dari luar kecamatan Teluk Keramat. Mekanisme

penyelesaian konflik melalui musyawarah dilakukan dengan melibatkan

Pemerintah Kabupaten Sambas hingga akhirnya diterbitkan SK Bupati Nomor 38

Tahun 2005 yang mengatur batas-batas antar kecamatan yang menjadi batas desa

Sungai baru dengan desa-desa lain di Kecamatan Jawai.

Pemanfaatan lahan gambut secara luas justru mulai dilakukan pasca

kebakaran hutan tahun 2014-2015. Menurut warga desa Sungai Baru, meski

perusahaan pemegang ijin konsensi tidak terlihat pernah beroperasi di atas

konsesi HTInya, namun pembuatan kanal dan parit tetap dilakukan oleh pihak

perusahaan pemegang ijin konsesi dengan tujuan membawa hasil hutan kayu

tersebut.

Kawasan ini yang kemudian oleh masyarakat Desa Sungai Baru

dimanfaatkan, baik secara individu maupun kelompok, untuk diolah sekaligus

mengupayakan penguasaan atas lahan. Penguasaan tanah dalam kawasan gambut

oleh warga dapat dilihat dari pembuatan kanal dan parit sebagai bidang luasan dan

batas-batas tanah yang mereka kelola. Bahkan terkadang pembuatan parit

pemisah antar lahan dilakukan secara bergotong royong oleh warga yang

mengelola tanah berdampingan di kawasan gambut.

Namun, pasca kebakaran di tahun 2014 – 2015, serta penelantaran pemegang

izin konsesi atas wilayah konsesinya, masyarakat Desa Sungai Baru memanfaatkan

lahan gambut tersebut untuk dikelola dalam memenuhi kebutuhan sehari-hari.

Oleh karena lahan gambut ini berstatus sebagai Hutan Produksi (HP), masyarakat

desa pun berkeinginan untuk mendorong skema Perhutanan Sosial, yakni Hutan

Kemasyarakatan (HKM) sebagai asas legal pengelolaan lahan Gambut yang

menerapkan aspek keseimbangan Ekosistem.

10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)

Peralihan hak atas tanah di Desa Sungai baru, baik di wilayah HP maupun

APL, berlangsung dalam berbagai cara yang biasa ditemui. Transaksi jual beli atas

tanah merupakan hal yang lumrah ditemui di Desa Sungai Baru baik untuk tanah

pemukiman maupun tanah pertanian. Hal ini biasanya dilakukan bilamana ada

kebutuhan yang mendesak. Model transaksi lainnya adalah barter atau tukar

tambah dengan obyek benda lainnya.

Sementara itu, perolehan tanah melalui pewarisan dan hibah biasanya

didapat dari orang yang masih memiliki hubungan keluarga dengan penerima

tanah waris atau hibah tersebut. Selain itu, terdapat pula tanah-tanah perorangan

yang diwakafkan untuk kepentingan umat Islam dan masyarakat Desa Sungai Baru.

Untuk tanah di Kawasan gambut, peralihan hak atas tanahnya seringkali

terjadi melalui transaksi jual beli antara pengelola lahan awal dengan orang yang

hendak membeli lahan tersebut.

Ketika terjadi proses peralihan tanah di kawasan APL, para pihak yang

terlibat dalam peralihan tanah sebagai pemilik lama dan pemilik baru akan

melibatkan RT, RW, dan Dusun untuk menetapkan batas-batas, mengukur luasan

tanah yang dialihkan, serta membantu mencatatkan tanah di Pemerintah desa.

10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut

Masalah sengketa tanah di Desa Sungai Baru saat ini bisa dikatakan sudah

jarang terjadi. Sengketa tanah mengenai batas-batas antar para pemilik tanah

biasanya diselesaikan dengan kekeluargaan melalui musyawarah antar para

pengaju klaim atas tanah. Jika musyawarah antar pemilik ini tidak dapat

mengambil kesepakatan, maka para pihak yang bersengketa biasanya meminta

bantuan dari Ketua RT/RW serta Kepala Dusun setempat sebagai penengah atau

mediator. Bila proses penyelesaian sengketa di tingkat RT/RW dan dusun ini tidak

dapat diselesaikan maka para pihak meminta bantuan pihak pemerintah desa

untuk menyelesaikan persoalan sengketa. Mediasi oleh pemerintah desa terkait

sengketa tanah tersebut biasanya cukup efektif.

Salah satu yang menjadi masalah pertanahan adalah karena administrasi

desa pada masa lampau kurang mendapat perhatian serius dari penyelenggara

desa. Hal ini menyebabkan pihak yang sudah pernah mencatatkan tanah yang

dikelolanya biasanya berkeras untuk melakukan klaim hak atas tanah garapannya.

Pada pertengahan tahun 2000-an terdapat beberapa bidang lahan yang

menjadi garapan atau dikelola masyarakat dari luar desa di luar Kecamatan Teluk

Keramat yang menyebabkan konflik lahan atas tanah serta konflik batas antar

desa. Posisi lahan yang disengketakan ini sebagian besar terdapat di wilayah

bagian barat Desa Sungai Baru. Pemicu konfliknya adalah penerbitan Surat

Keterangan Tanah (SKT) oleh desa lain dari luar Kecamatan Teluk Keramat untuk

bidang tanah dalam wilayah Desa Sungai Baru.

Konflik ini dapat diselesaikan melalui mediasi yang melibatkan Pemerintah

Kabupaten Sambas. Hasil mediasi dari konflik ini adalah diterbitkannya SK Bupati

Sambas No. 38 tahun 2005 yang mengatur antar batas di Desa Sungai Baru

Kecamatan Teluk Keramat dan Desa Sarang Burung Usrat dan Desa Sarang Burung

Kuala di Kecamatan Jawai. Klaim atas lahan garapan oleh warga dari luar desa kini

tidak lagi menjadi konflik antar desa, tetapi masyarakat menginginkan diikutinya

tata aturan Pemerintah Desa Sungai Baru oleh warga dari luar desa yang

menggarap lahan di Desa Sungai Baru.

Pihak pemerintah Desa Sungai Baru, kini menghindari penerbitan SKT di

wilayah kawasan HP, karena selain berpotensi menimbulkan sengketa antar

anggota masyarakat juga berpotensi untuk menimbulkan sengketa dan konflik

pertanahan di masa datang akibat status kawasan tersebut.

Namun demikian sebagian masyarakat Desa Sungai Baru yang

menggantungkan hidupnya pada pengelolaan lahan di kawasan HP dan gambut

masih melakukan penggarapan untuk memenuhi kebutuhan hidup mereka.

Skema-skema pemberian hak kelola dipandang bisa menjadi solusi untuk

menyelesaikan persoalan sengketa dan konflik pertanahan di kawasan tersebut.

Selain itu patut juga dipikirkan agar skema-skema pemberian hak kelola itu dapat

berkontribusi pada pengelolaan lahan gambut yang berkelanjutan.

Bab XI Proyek Pembangunan Desa

11.1 Program Pembangunan Desa

Pada tahun 2018, Program dan kegiatan pembangunan Desa Sungai Baru

pada prinsipnya terbagi ke dalam empat (4) bidang kegiatan utama, yaitu Bidang

Penyelenggaraan Pemerintah Desa, Bidang Pembangunan, Bidang Pembinaan

Masyarakat, dan Bidang Pemberdayaan Masyarakat. Kegiatan yang dilakukan di

masing-masing bidang adalah kegiatan prioritas yang mengacu pada Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Desa Sungai Baru (RPJMDes Sungai Baru) Tahun

2016–2021.

Bidang Penyelenggaraan Pemerintah Desa merupakan kegiatan rutin terkait

penyelenggaraan administrasi pemerintahan desa serta pelayanan kepada

masyarakat desa. Pada bidang ini di tahun 2018 pembiayaan kegiatan akan diambil

dari ADD dan SiLPA.

Tabel 40 Bidang Penyelenggaraan Pemerintah Desa

No Kegiatan

1 Penghasilan Tetap dan Tunjangan Jabatan

2 Operasional Perkantoran

3 Operasional BPD

4 Operasional RT/ RW

5 Kegiatan Penetapan Dan Penegasan Batas Desa

6 Kegiatan Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa

7 Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor Desa

8 Penyusunan Dokumen RKPDesa

9 Penyusunan Dokumen APBDes

10 Pemutakhiran Data Penduduk

11 Kegiatan Penyusunan Dokumen Laporan Pengelolaan Keuangan Desa

12 Kegiatan Pengisian dan Pelantikan BPD Antar Waktu

13 Kegiatan Pengelolaan Keuangan Desa

14 Kegiatan Penyusunan Laporan Kepala Desa

15 Kegiatan Penataan Batas Wilayah Dusun

16 Kegiatan Pemekaran Wilayah Dusun

17 Kegiatan Pembangunan/Pemeliharaan Rehabilitasi Gedung Kantor

Sumber: APBDes Sungai Baru 2018

Sedangkan pada Bidang Pembangunan Desa yang pembiayaan kegiatan

diambil dari alokasi DD sebesar Rp. 862.080,-, merupakan bidang dimana

pembangunan infrastruktur untuk fasilitas sosial dan umum mendapat porsi

terbesar selain juga ada kegiatan untuk pembangunan/pemeliharaan/pengeloaan

BUMDes serta penyertaan modal BUMNDes. Porsi terbesar penggunaan anggaran

pada bidang ini adalah untuk infrastruktur umum berupa jalan, jembatan dan box

culvert yang porsinya sebesar 58,96% dari anggaran di bidang ini.

Tabel 41 Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa

No Kegiatan

1 Pembangunan/Pemeliharan/Peningkatan Jalan Desa/Jalan Pemukiman

2 Pembangunan/Pemeliharaan/Peningkatan Jembatan Desa

3 Pembangunan/Pemeliharaan Poskamling

4 Pembangunan/Pemeliharaan Dinding Penahan Tanah (DPT)

5 Pembangunan/Pemeliharaan/Peningkatan/Pengelolaan /Pemanfaatan Gedung Serba Guna

6 Pembangunan/Pemeliharaan/Pengadaan Box Culvert

7 Pembangunan/Pemeliharaan/Pengadaan Sarana dan Prasarana Kesehatan

8 Kegiatan/Pengadaan Alat/Pemeliharaan/Pemanfaatan Gotong Royong

9 Pengadaan/Pemeliharaan mesin mollen /mesin konstruksi

10 Pembangunan/Pemeliharaan/Pengelolaan/Pemanfaatan/Pengadaan Sarana dan Prasarana PAUD/TK

11 Pembangunan/Pemeliharaan/Pengadaan/Pengelolaan Sarana dan Prasarana Bagi Keluarga Miskin

12 Pembangunan/Pemeliharaan/Pengelolaan BUMDesa serta Penyertaan Modal Bumdes

13 Pembangunan/Pemeliharaan Sumur Resapan /Galian/Sumur Bor

Bidang Pembinaan Masyarakat adalah bidang dengan alokasi terkecil kedua

dalam pengalokasiaan anggaran yang pembiayaannya diambil dari DD dan SILPA.

Pada bidang ini kegiatan yang paling besar alokasinya adalah Pembinaan Fasilitasi

Kegiatan Keagamaan. Meskipun demikian, banyak terdapat kegiatan-kegiatan

yang cukup penting dan menarik untuk dikembangkan bagi pembinaan

masyarakat di waktu depan dengan penganggaran yang lebih memadai, dimana

terdapat kegiatan yang terfokus untuk balita melaui posyandu, serta upaya-upaya

mendorong meningkatnya partisipasi pendidikan warga.

Tabel 42 Bidang Pembinaan Kemasyarakatan

No Kegiatan

1 Pembinaan / fasilitasi Kegiatan Keagamaan

2 Santunan Bagi Masyarakat Tidak Mampu / Jompo / Muallaf

3 Fasilitasi Pendidikan Bagi Pelajar Tidak Mampu

4 Pembinaan/Fasilitasi Kegiatan Panitia Hari Besar Nasional

5 Sosialisasi Ketenagakerjaan

6 Penyediaan Makanan Sehat Untuk Peningkatan Gizi Balita dan Anak Sekolah (posyandu)

7 Penunjang Kegiatan Pendidikan

8 Kegiatan Fasilitasi Pendidikan Siswa Berprestasi

9 Penunjang Kegiatan Kesehatan

10 Pembinaan Keamanan, Ketertiban, dan Ketentraman Wilayah dan Masyarakat Desa

11 Kegiatan Pembinaan dan Pengelolaan Posyandu

Alokasi anggaran yang bersumber dari DD, BHPRD dan SilPA, digunakan

untuk membiayai kegiatan di Bidang Pemberdayaan Masyarakat. Pada bidang ini

yang cukup menonjol adalah adanya kegiatan-kegiatan peningkatan kapasitas dan

keterampilan untuk BUMdes, keagamaan, perempuan, keluarga miskin, pemuda,

serta kebun. Kegiatan yang terbesar pada bidang ini adalah peningkatan kapasitas

bidang perkebunan yang sebesar 23,59% dari total alokasi anggaran di bidang ini.

Tabel 43 Bidang Pemberdayaan Masyarakat

No Kegiatan

1 Peningkatan Kapasitas bagi Lembaga Kemasyarakatan Desa

2 Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa Keluar Daerah

3 Peningkatan Kapasitas Pengelola BUMDes

4 Pelatihan Keterampilan bagi Kelompok Perempuan

5 Peningkatan Kapasitas Bidang Keagamaan

6 Peningkatan Kapasitas Operator Siskeudes di Desa

7 Pelatihan Keterampilan Berusaha bagi Keluarga Miskin

8 Peningkatan Kapasitas Bidang Perkebunan

9 Penyelenggaraan Musyawarah Desa

10 Pemberian Modal bagi Karang Taruna

Pada bidang tak terduga, dianggarkan alokasi pembiayaan untuk

penanganan wabah penyakit. Sumber pembiayaan untuk bidang ini diambil dari

ADD, BHPRD dan SilPA.

Tabel 44. Bidang Tak Terduga

No Bidang Kegiatan

1 Tak Terduga Penanggulangan Wabah Penyakit

Seluruh Progam kegiatan ini mengarah pada visi Desa Sungai Baru yang telah

digagas dan tercamtum dalam RPJMDes Sungai Baru tahun 2016-2012 yaitu:

“Terwujudnya Desa Sungai Baru Yang Agamis, Tertib, Bersih, Sejuk, Nyaman,

Aman, Tentram Dan Sejahtera”. Dengan demikian Pemerintahan Desa bersama

seluruh masyarakat di desa Sungai Baru akan menjalankan program pembangunan

di Desa Sungai Baru yang ditujukan untuk kepentingan masyarakat.

11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain

Program kerjasama dengan pihak lain di luar Pemerintah Desa Sungai Baru

sudah pernah dilakukan sebelumnya dengan beberapa pihak. Salah satu yang

hingga saat ini masih terlihat hasilnya adalah Pembangunan Penampungan Air

Hujan (PAH) pada sekitar tahun 2008 melalui yang merupakan program Asian

Development Bank yaitu Community Water and Sanitation Project (CWSP). Hingga

saat ini fasilitas penampungan air hujan ini masih dapat dinikmati manfaatnya oleh

masyarakat terutama ketika terjadi musim kering.

Pada tahun 2018, Desa Sungai Baru menjadi wilayah target Restorasi Gambut

oleh Badan Restorasi Gambut (BRG) dengan program Desa Peduli Gambut (DPG)

yang salah saru programnya telah dijalankan bersama Pemerintah Desa dan

masyarakat desa yaitu pengembangan lahan mini Dempot di lahan Gambut, yang

sebelum progam ini berjalan masyarakat/petani dari Desa sungai Baru dilatih

terlebih dahulu dalam kegiatan Sekolah Lapang Petani Gambut di Kabupaten Kubu

Raya. Selain itu juga masyarakat desa dilatih untuk mengikuti serangkaian kegiatan

dan pelatihan sesuai dengan latar belakang masyarakat desa yang diantaranya

ialah kegiatan lokalatih untuk Da’I Gambut, yang dapat menyebarkan syiar-syiar

tentang kelestarian alam dan lingkungan Gambut. Kegiatan yang kemudian diikuti

dengan pelatihan Kerangka Pengaman Sosial dengan melibatkan peserta dari

pemerintah Desa, serta petani Gambut di Desa Sungai Baru. Pada waktu lalu

kegiatan pelatihan tingkat Guru SD juga dilakukan oleh Badan Restorasi Gambut

yang bertujuan untuk memberikan pengetahuan dan kemampuan tenaga pengajar

untuk edukasi tentang Gambut kepada siswa Sekolah Dasar yang berlanjut dengan

pemberian alat peraga untuk siswa Sekolah Dasar.

Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut

Pembasahan gambut dalam pandangan masyarakat dinilai sangat perlu karena

kerentanan lahan gambut terhadap kebakaran. Karena masyarakat menyaksikan

sendiri bahwa setelah kebakaran besar pada tahun 2014–2015 di lahan gambut dalam

wilayah Desa Sungai Baru, area lahan gambut menjadi kering akibat habisnya tumbuh-

tumbuhan baik yang alami maupun yang telah dibudidayakan masyarakat pada masa

sebelum kebakaran. Hal ini tentunya memperbesar kerentanan hutan dan kebun

masyarakat terhadap ancaman kebakaran terlebih lagi jika musim kemarau tiba. Maka

pembasahan (reweeting) lahan gambut sangat perlu dilakukan agar ekosistem gambut

bisa terus lestari.

Karena itu maka beberapa masyarakat menyatakan bahwa menjadi perlu untuk

kanal-kanal yang ada diblok atau disekat. Penyekatan kanal secara swadaya oleh

masyarakat juga terbukti telah membantu proses pemadaman kebakaran hutan di

Desa Sungai Baru yang terjadi di Tahun 2018 ini. Dalam kebakaran di tahun 2018 ini,

helikopter pemadam kebakaran yang digunakan dalam penanganan kebakaran dapat

mengambil air dari sekat kanal swadaya masyarakat dalam areal gambut untuk

pemadaman, tidak perlu dari Sungai Sambas Besar. Masyarakat juga mengharapkan

penggunaan sistem buka tutup dalam penyekatan agar kanal atau parit tetap dapat

dilalui masyarakat yang memanfaatkan lahan gambut tersebut untuk berkebun.

Diharapkan di masa akan datang kegiatan pembasahan dapat direalisasikan

dengan melibatkan masyarakat desa secara langsung. Ini karena masyarakat Desa

Sungai Baru mempunyai pengetahuan mengenai lokasi atau titik hot spot pada tahun-

tahun sebelumnya yang rentan terhadap ancaman kebakaran sehingga pembuatan

sekat kanal dan sumur bor akan tepat sasaran.

Penanaman kembali (revegetation) di lahan gambut sangat perlu dilakukan agar

keseimbangan ekosistem gambut tetap terjaga. Terdapat beberapa jenis tanaman

yang direkomendasikan oleh masyarakat Desa Sungai Baru untuk upaya penanaman

lahan gambut. Alasan masyarakat merekomendasikan jenis tanaman tersebut adalah

kemampuan untuk tumbuh dengan baik di lahan gambut serta dapat memberikan

manfaat ekonomi dalam penghidupan para petani di Desa Sungai Baru. Rekomendasi

jenis tanaman keras atau tanaman hutan dari masyarakat, ialah geronggang, akasia,

dan karpa. Sedangkan nanas dan karet direkomendasikan oleh masyarakat desa

sungai baru karena telah menjadi tanaman budidaya yang menghasilkan komoditas

utama untuk memenuhi kebutuhan ekonomi kehidupan masyarakat Desa Sungai Baru.

Bab XIII Penutup

13.1 Kesimpulan

Dari hasil pemetaan partisipatif didapatkan luas Desa Sungai Baru adalah

2.865 Ha, luas ini meliputi juga wilayah perairan yaitu Sungai Sambas Besar.

Sedangkan luas daratan Desa Lela berdasarkan hasil pemetaan partisipatif adalah

2.702 Ha. Semak Belukar dan Lahan Bekas kebakaran merupakan penggunaan

lahan terbesar dalam wilayah Desa Sungai Baru dengan persentase 54,03% dari

wilayah Desa Sungai Baru, sedangkan 1.158 Ha atau 42,09 % dari wilayah desa

Sungai Baru dimanfaatkan untuk budidaya pertanian yang didominasi karet serta

budidaya tumbuhan lainnya.

Keberadaan lahan gambut di Desa Sungai Baru seluas 1.923 ha mengalami

kerentanan akibat dari pembukaan hutan disertai pembukaan kanal dan kebakaran

hutan. Pada umumnya tanah gambut di Sungai Baru merupakan lahan kering yang

sudah bukan berupa rawa. Pembuatan parit-parit untuk pemanfaatan lahan

gambut sebagai area budidaya pertanian yang sudah berlangsung cukup lama oleh

masyarakat serta kebakaran hutan yang berulang-ulang terutama di tahun 2014

dan 2015, adalah penyebab keringnya lahan gambut di Desa Sungai Baru.

Bersamaan dengan hal tersebut, keanekaragaman hayati di kawasan gambut desa

sungai baru juga ikut terdegradasi.

Upaya-upaya restorasi lahan gambut dapat dilakukan dengan pelibatan

masyarakat dalam tiap tahapan dan kegiatan yang akan dilaksanakannya.

Didalamnya perlu juga upaya rekognisi atas pengelolaan di lahan gambut bagi

warga Desa Sungai Baru agar turut mendukung proses revegetasi yang

berkelanjutan.

13.2 Saran

Beberapa saran yang didapatkan untuk para pihak selama proses penyusunan

laporan ini adalah sebagai berikut:

1) Penguatan kinerja pemerintah desa dalam melayani masyarakat di masa depan agar

kerja-kerja yang selama telah berjalan dapat lebih baik lagi. Di dalamnya termasuk

memperbaiki sarana dan prasana yang telah ada sehingga lebih maksimal

pemanfaatannya bagi masyarakat.

2) Pengembangan potensi-potensi produk pertanian yang dihasilkan warga Desa Sungai

Baru melalui pengolahan produk setengah jadi atau produk jadi terutama untuk

produk pertanian yang berlimpah yaitu nanas. Dalam pengembangan potensi produk

pertanian ini juga termasuk memperbaiki harga produk pertanian di tingkat petani

oleh para pihak.

3) Pembasahan lahan gambut diharapkan dapat direalisasikan dengan melibatkan

masyarakat desa secara langsung. Masyarakat juga mengharapkan penggunaan

sistem buka tutup dalam penyekatan kanal atau parit agar tetap dapat

memanfaatkan lahan gambut tersebut.

4) Penanaman kembali (revegetation) di lahan gambut sangat perlu dilakukan agar

keseimbangan ekosistem gambut tetap terjaga. Terdapat beberapa jenis tanaman

yang direkomendasikan oleh masyarakat Desa Sungai Baru, ialah geronggang, akasia,

karpa, nanas dan karet.

5) Adanya pemberian hak kelola untuk masyarakat Desa Sungai Baru dalam kegiatan

penanaman kembali di lahan gambut, dimana dengan hak kelola masyarakat atas

lahan tersebut akan mendorong warga untuk menjaga tanaman dan menjaga lahan

tidak terbakar.

DAFTAR PUSTAKA

Badan Pusat Statistik Kabupaten Sambas. (2017). Kecamatan Teluk Keramat Dalam

Angka Tahun 2017. Sambas: Badan Pusat Statistik Kabupaten Sambas.

Pemerintah Desa Sungai Baru. (2017a). Data Kependudukan Desa Sungai Baru Tahun 2017. Kabupaten Sambas: Pemerintah Desa Sungai Baru.

Pemerintah Desa Sungai Baru. (2015). Laporan Monografi Desa Sungai Baru Semester II 2015. Sambas: Pemerintah Desa Sungai Baru.

Pemerintah Desa Sungai Baru. (2017b). Laporan Monografi Desa tahun 2017. Sambas: Pemerintah Desa Sungai Baru.

Pemerintah Desa Sungai Baru. (2016). RPJM Desa Sungai Baru 2016-2018. Sambas: Pemerintah Desa Sungai Baru.

PT BMH. (2015). Laporan Verifikasi Terkait Press Release Greenomics Mengenai Pelanggaran Moratorium Di Areal PT. Bumi Mekar Hijau Di Kalimantan Barat. Jakarta: PT BMH.

Puskesmas Sungai Baru. (2013). Tabel 10 Penyakit Terbesar. Sambas: Puskesmas Sungai Baru.

Suryadiputra, N. (2018). Restorasi dan Pengelolaan Lahan Gambut Bersama Masyarakat. Bahan Training of Trainers (ToT) Program Desa Peduli Gambut Tahun 2018. Bogor: Wetlands International- BRG.

LAMPIRAN Dokumentasi

FGD II

KECAMATAN TELUK KERAMAT PROVINSI KALIMATAN BARAT -...

Documents

Transcript of KECAMATAN TELUK KERAMAT PROVINSI KALIMATAN BARAT -...

Marine and Coastal Management Area Prov. Kalimatan Tengah

Teluk Bayur

Sumur Keramat Jati Herang118.98.223.79/lamanbahasa/sites/default/files/Sumur Keramat Jati Herang.pdfdalam hal pengutipan untuk keperluan penulisan artikel atau karangan ilmiah. Kata

Tugas Tik ( Eva Nurwati x - 5 ) Keramat Solear

predikat angka-angka keramat di berbagai negara

Tak Ada Teluk Biru, Teluk Hijau Pun Jadi

Proposal Teluk Mandeh.pdf

Konservasi Temuan Makam Kuno Keramat dan Perkembangan ...

KPHPedang Keramat Thian Hong Kiam

MITOS KERAMAT POHON PULE DI DESA TEKOREJO …repository.radenintan.ac.id/4757/1/YUNILAWATI.pdf · MITOS KERAMAT POHON PULE DI DESA TEKOREJO KECAMATAN ... 2. Macam-macam dan Sifat

BADAN METEOROLOGI, KLIMATOLOGI, DAN GEOFISIKA STASIUN ...eoffice.bmkg.go.id/Dokumen/Artikel/Artikel... · • Kab. Sambas ( Jawai, Sambas, Teluk Keramat ) • Kab. Mempawah ( Sungai

DESA SUNGAI KUMPAI - brg.go.idbrg.go.id/wp-content/uploads/2019/03/Fix-Sungai-Kumpai-Teluk-Keramat...DESA SUNGAI KUMPAI KECAMATAN TELUK KERAMAT KABUPATEN SAMBAS PROVINSI KALIMATAN

KECAMATAN TELUK KERAMAT PROVINSI KALIMATAN BARAT …brg.go.id/wp-content/uploads/2019/03/FIX-Tri...profil desa tri mandayan kecamatan teluk keramat kabupaten sambas provinsi kalimatan

kalimatan timur, samarinda

TELUK KILUAN

Teluk Balikpapan

perang teluk

Tragedi Teluk Buyat

KECAMATAN TELUK KERAMAT PROVINSI KALIMATAN BARATbrg.go.id/wp-content/uploads/2019/03/Fix-Sekura-Teluk-Keramat-Sa… · Anggaran Pendapatan Desa Sekura tahun 2017 ..... 75 Tabel 25.

BUPATI TELUK BINTUNI PERATURAN DAERAH KABUPATEN …bappedabintuni.net/downlot.php?file=Perda RTRW Teluk Bintuni.pdf · BUPATI TELUK BINTUNI PERATURAN DAERAH KABUPATEN TELUK BINTUNI