FACULTAD DE CIENCIASEMPRESARIALES
CÁTEDRA: DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL
CATEDRÁTICO: CPCC. TEODORO DUEÑAS SERNAQUÉ
ESTUDIANTES:
CUICA MENDEZ, Maribel
DELGADO BAUTISTA, Célida Magaly
HUAMAN ENRIQUEZ, Percy Luis
HUAYLLANI YALLI, Carlos
DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPÁGINA 1
Sistema de inteligencianacional
DE HUANCAVELICA
UNIVERSIDAD NACIONAL
“AÑO LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION”
E. A. P. CONTABILIDAD
DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPÁGINA 2
Huancavelica-2015
A DIOS todopoderoso, por sermi mejor amigo, guiarme porel buen camino, acompañarme
en las buenas y malas y nunca
AGRADECIMIENTO
DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPÁGINA 3A la Universidad Nacional de Huancavelica, por darme la oportunidad d formarme en el campo empresarialAl profesor CPCC. Teodoro Dueñas por su valiosa ayuda durante la
A DIOS todopoderoso, por sermi mejor amigo, guiarme porel buen camino, acompañarme
en las buenas y malas y nunca
INTRODUCCIÓN
La inteligencia, analizada desde la óptica sistemático, es
quizás la parte más importante con que cuenta un Estado, a
los fines de producir acciones que contribuyan a garantizar
la defensa y seguridad nacional.
DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPÁGINA 4
A la Universidad Nacional de Huancavelica, por darme la oportunidad d formarme en el campo empresarialAl profesor CPCC. Teodoro Dueñas por su valiosa ayuda durante la
A través de este importante elemento un país puede llevar a
cabo la detección oportuna de amenazas, que en definitiva
pudieran poner en riesgo tanto el desarrollo económico y
social, así como el normal desenvolvimiento de
la sociedad en su conjunto.
Hoy, los países buscan lograr una participación equitativa
en los beneficios de la globalización, donde la integración
es un reto y una oportunidad, por lo que, desde la
perspectiva de la Seguridad y la Defensa Nacional se busca
contribuir a la elevación de la calidad de vida, a través
del mejoramiento del en estrecha colaboración con los
países vecinos y amigos, y con el apoyo de los organismos
internacionales.
ÍNDICE
CAPITULO I
1. SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL...............6
1.1. ANTECEDENTES..............................6
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1.2. OBJETIVOS.................................7
1.3. DEFINICIÓN................................7
1.3.1............................inteligencia
.......................................7
1.3.2......................contrainteligencia
.......................................8
1.3.3...................inteligencia nacional
.......................................8
1.3.4....................inteligencia militar
.......................................8
1.3.5...................inteligencia policial
.......................................8
1.4. FUNCIONES.................................9
1.5. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA
NACIONAL (SINA)..........................10
a) consejo de inteligencia nacional COIN. 10
b) dirección nacional de inteligencia DINI11
c) los organismos de inteligencia del sector
defensa...............................12
d) los organismos de inteligencia del sector
interior..............................12
e) dirección general de asuntos de seguridad
y defensa del interior de relaciones
exteriores............................13
1.6. OBLIGACIÓN DE INFORMAR...................13
1.7. ESTANDARIZACIÓN DE LOS COMPONENTES QUE
CONFORMAN EN SISTEMA DE INTELIGENCIA
NACIONAL SINA............................14
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CONCLUSIONES....................................15
BIBLIOGRAFÍA....................................16
ANEXOS..........................................17
CAPÍTULO I
SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL SINA
ANTECEDENTES
El 27 de enero de 1960 fue creado el Servicio de
Inteligencia Nacional (SIN), luego el 04 de noviembre
de 1970 se constituye el Sistema de Inteligencia
Nacional (SINA).
En 1984 fue expedido el Decreto Legislativo Nº 271 que
incluyó como labor de inteligencia, a los campos o
dominios no militares de la seguridad.
En el mes de julio de 1992 entró en vigencia el
Decreto Ley Nº 25635 y su Reglamento (DS Nº 065-DE-
SG).
DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPÁGINA 7
En noviembre de 2000 fue desactivado el Servicio de
Inteligencia Nacional mediante la Ley Nº 27351.
El 05 de junio de 2001 fue publicada la Ley Nº 27479
que crea el Consejo Nacional de Inteligencia, CNI y la
Dirección Nacional de Inteligencia Estratégica, DINIE.
El 04 de enero de 2006 fue publicada la Ley Nº 28664,
Ley del Sistema de Inteligencia Nacional y de la
Dirección Nacional de Inteligencia, DINI. Su
Reglamento es el Decreto Supremo Nº 025-2006-PCM.
El 11 de diciembre de 2012 fue publicado el Decreto
Legislativo Nº 1141 que establece el marco jurídico
que regula la finalidad, principios, organización,
atribuciones, funciones, coordinación, control y
fiscalización, que deben observar los componentes del
Sistema de Inteligencia Nacional - SINA y los que
señale esta norma.
OBJETIVOS
Producir el conocimiento útil para el proceso de toma de
decisiones en materia de seguridad nacional.
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Proteger las capacidades nacionales y evitar acciones de
inteligencia de actores que representen amenazas a la
seguridad nacional.
DEFINICIÓN
el SINA es el conjunto de principios, normas,
procedimientos, técnicas, instrumentos, organismos y
órganos del Estado funcionalmente vinculados, que bajo
la dirección y coordinación de la Dirección Nacional
de Inteligencia - DINI como ente rector, producen
Inteligencia Nacional, Inteligencia Militar e
Inteligencia Policial, y ejecutan medidas de
contrainteligencia en las áreas de su
responsabilidad.
El Sistema de Inteligencia Nacional - SINA forma parte
del Sistema de Defensa Nacional y mantiene relaciones
técnicas de coordinación con la Secretaría de
Seguridad y Defensa Nacional - SEDENA.
Los componentes que conforman el Sistema de
Inteligencia Nacional SINA, sin perjuicio de sus
dependencias y deberes respecto de los superiores
jerárquicos de las instituciones a las que pertenecen,
se relacionan entre sí bajo la dirección del Órgano
Rector, a través del intercambio de información, vía
el canal de inteligencia y la cooperación mutua.
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Inteligencia:
Actividad que comprende un proceso sistemático de
búsqueda, evaluación y análisis de información, cuya
finalidad es producir conocimiento útil para la toma
de decisiones.
Contrainteligencia:
Parte de la actividad de inteligencia que protege las
capacidades propias y evita acciones de inteligencia
de actores que representen amenazas para la seguridad.
Inteligencia Nacional:
Conocimiento útil para la formulación y ejecución de
la política general de gobierno, proporcionado al
Presidente Constitucional de la República y al Consejo
de Ministros, con el objeto de garantizar la vigencia
de los derechos humanos, proteger a la población de
las amenazas contra su seguridad, defender la
soberanía nacional, y promover el bienestar general y
el desarrollo integral de la Nación.
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Inteligencia Militar:
Conocimiento útil sobre las capacidades y
vulnerabilidades del poder y potencial militar de
actores de interés, para garantizar la independencia,
soberanía, integridad territorial y el orden
constitucional de la República.
Inteligencia Policial:
Conocimiento útil sobre las capacidades y
vulnerabilidades de actores de interés, nacionales y
extranjeros, para garantizar, mantener y restablecer
el orden interno, orden público y la seguridad
ciudadana, con la finalidad de preservar la
gobernabilidad y el estado de derecho.
FUNCIONES
Ejercer la rectoría del Sistema de Inteligencia
Nacional - SINA.
Producir Inteligencia Nacional para el Presidente de
la República y el Consejo de Ministros para la
formulación y ejecución de las acciones y políticas.
Ejecutar actividades de contrainteligencia en el
ámbito de su competencia, en concordancia con los
DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPÁGINA 11
principios y objetivos de la actividad de inteligencia
establecidos en el presente Decreto Legislativo.
Consolidar las apreciaciones de inteligencia que
remiten los componentes del SINA, para la
elaboración del Plan de Inteligencia Nacional – PIN
Formular el Plan de Inteligencia Nacional - PIN y
remitirlo al Consejo de Seguridad y Defensa
Nacional para su aprobación.
Dirigir, supervisar y controlar a los componentes del
Sistema de Inteligencia Nacional - SINA, respecto
al cumplimiento de lo establecido en el Plan de
Inteligencia Nacional - PIN.
Asegurar el funcionamiento del canal de inteligencia
en el Sistema de Inteligencia Nacional - SINA, en
concordancia con los principios establecidos en el
presente Decreto Legislativo.
Constituir la autoridad técnica normativa a nivel
nacional en materia de inteligencia y
contrainteligencia.
Supervisar y controlar el cumplimiento de sus normas
técnicas.
Establecer, por razones de seguridad nacional,
oficinas de coordinación y designar funcionarios
de enlace en los Ministerios y Organismos Públicos,
cuyos titulares se sujetan a las normas técnicas
establecidas para dicho fin.
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Informar a la Comisión de Inteligencia del Congreso de
la República de acuerdo con lo establecido en el
presente Decreto Legislativo.
Remitir periódicamente informes de gestión a la
Presidencia del Consejo de Ministros sobre
actividades de inteligencia y logro de metas.
Establecer y fortalecer las relaciones de cooperación
con organismos de inteligencia de otros países.
Formular su Plan Institucional de Inteligencia - PII.
Aprobar y difundir los documentos de doctrina de
inteligencia, cuyo contenido es de aplicación
general por el Sistema de Inteligencia Nacional -
SINA.
Capacitar y perfeccionar académicamente al personal
del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA.
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL (SINA)
La estructura del Sistema de Inteligencia Nacional SINA
está compuesta por:
a) Consejo de Inteligencia Nacional COIN.
b) Dirección Nacional de Inteligencia DINI.
c) Los organismos de Inteligencia del sector Defensa.
d) Los organismos de Inteligencia del sector Interior.
e) Dirección General de Asuntos de Seguridad y Defensa del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
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La reunión de los componentes del Sistema de Inteligencia
Nacional constituye el Consejo de Inteligencia Nacional
COIN.
Consejo de Inteligencia Nacional (COIN)
El Consejo de Inteligencia Nacional COIN es la máxima
instancia colegiada del Sistema de Inteligencia
Nacional SINA, encargado de orientar las actividades
de inteligencia y contrainteligencia. Tiene carácter
deliberativo y resolutivo.
El Consejo de Inteligencia Nacional COIN es presidido
por el Director Ejecutivo de la DINI, y lo integran:
a) El Jefe de la Segunda División de Estado Mayor del
Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas 2da. DIENFA.
b) El Director General de Inteligencia del Ministerio
del Interior DIGIMIN.
c) El Director de Inteligencia de la Policía Nacional
del Perú DIRIN.
d) El Director General de Asuntos de Seguridad y
Defensa del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Participan en el Consejo de Inteligencia Nacional
COIN, a invitación, los Directores de Inteligencia de
las Fuerzas Armadas; así como las personas y
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funcionarios que estimen pertinente para el objetivo
del Sistema de Inteligencia Nacional SINA.
Son funciones del Consejo de Inteligencia Nacional
COIN:
a) Deliberar y resolver la orientación de las
actividades de inteligencia y contrainteligencia
en función de las amenazas y/o riesgos contra la
seguridad nacional y el Estado democrático de
derecho.
b) Revisar y dar su conformidad al Plan Anual de
Inteligencia PAI; luego de lo cual, lo remite para
su aprobación por el Consejo de Seguridad Nacional
el mismo que supervisa y evalúa su cumplimiento.
a) Aprobar la doctrina, criterios y procedimientos
necesarios para la operatividad común de los
componentes del Sistema de Inteligencia Nacional
SINA.
Dirección Nacional de Inteligencia DINI
La Dirección Nacional de Inteligencia DINI es el
Órgano Rector especializado del Sistema de
Inteligencia Nacional SINA, y tiene a su cargo la
producción de inteligencia y ejecución de medidas de
contrainteligencia, en los campos o dominios no
militares de la seguridad nacional, en concordancia
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con los principios de la actividad de inteligencia
establecidos en la presente Ley.
Es función de la Dirección Nacional de Inteligencia
DINI, dirigir coordinar, centralizar, integrar,
procesar y difundir la inteligencia que, con carácter
obligatorio, le proveen todos los componentes del
Sistema de Inteligencia Nacional SINA.
Es responsabilidad del Órgano Rector asegurar el canal
de inteligencia entre los componentes del Sistema de
Inteligencia Nacional SINA.
Organismos de Inteligencia del sector Defensa
La Segunda División de Estado Mayor del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas dirige, coordina y
centraliza los órganos de ejecución en la producción
de inteligencia especializada para la defensa nacional
en el campo u dominio militar.
Organismos de Inteligencia del sector Interior
La Dirección General de Inteligencia del Ministerio
del Interior DIGIMIN coordina y centraliza la
inteligencia relacionada al orden interno, seguridad
pública, seguridad ciudadana, crimen organizado y
nuevas amenazas transnacionales, que produce la
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Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional y las
informaciones que brindan las autoridades políticas.
La Dirección de Inteligencia DIRIN de la Policía
Nacional tiene a su cargo la dirección y producción de
inteligencia especializada dispuesta por su sector.
Dirección General de Asuntos de Seguridad y Defensa del
Ministerio de Relaciones Exteriores
La Dirección General de Asuntos de Seguridad y Defensa
del Ministerio de
Relaciones Exteriores coordina, centraliza, recolecta,
analiza y canaliza la información vinculada con los
intereses y objetivos permanentes del Estado en el
ámbito exterior.
OBLIGACIÓN DE INFORMAR
Los titulares, funcionarios y personal, de todas las
instituciones conformantes de la administración
pública, contribuyen con el Sistema de Inteligencia
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Nacional SINA, brindando obligatoriamente la
información pertinente a los objetivos del Sistema.
La Unidad de Inteligencia Financiera del Perú UIF Perú
sólo está obligada a brindar información a la
Dirección Nacional de Inteligencia DINI, cuando
corresponda comunicar al Ministerio Público, siempre
que lo comunicado contenga información que pueda
atentar contra la seguridad nacional.
La comunicación de la UIF Perú se cursa
simultáneamente al Ministerio Público y a la Dirección
Nacional de Inteligencia DINI.
La Dirección Nacional de Inteligencia DINI sólo está
obligada a brindar información a la Unidad de
Inteligencia Financiera del Perú UIF Perú, relativa a
lavado de activos y/o financiamiento de terrorismo.
La Dirección Nacional de Inteligencia DINI
conjuntamente con la Unidad de Inteligencia Financiera
del Perú UIF Perú, sus funcionarios y trabajadores,
están sujetos al deber de reserva establecido por el
artículo 12º de la Ley Nº 27693 y sus modificatorias,
así como a la obligación de guardar la reserva que
dispone la presente Ley.
Estandarización de los componentes que conforman el Sistema
de Inteligencia Nacional SINA
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Los componentes del Sistema de Inteligencia Nacional
SINA estandarizarán los requisitos básicos y mínimos
en sus procesos de selección y evaluación de sus
recursos humanos; incidiendo en aspectos como
experiencia en la materia, formación profesional,
capacitación permanente, experiencia docente,
evaluación psicológica y rendimiento profesional. La
estandarización se aplica también en el campo de la
doctrina y los procedimientos de trabajo.
La evaluación del personal, doctrina y procedimientos
de los componentes del Sistema de Inteligencia
Nacional SINA es periódica y permanente.
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CONCLUSIÓN
En conclusión es muy importante apreciar que la
inteligencia nacional es uno de sistema de mayor
relevancia para la conducción de un estado, y la
detección de amenazas para anticiparse a ellas.
También grandes escritores definen lo que es la
inteligencia militar, inteligencia Estratégica
Nacional, inteligencia de seguridad Interior,
inteligencia militar, entre otros temas.
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BIBLIOGRAFÍAS
http://www.dini.gob.pe/conferencias.html
www.monogracias.com
http://www.idepe.org
www.enciclopedia de ciencias sociales
www. MINDEF
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