ى ا ملجلخىع ا ذ في ن ت ل

ن اخلامسه الدورة و مثان وال

د ن ب ل ت ل معا ال ١ جدول من ١٥ ا ق ؤ مل ا

د ىل ا الدمع تقدمي ل ب ل الصحني ين الرعا متويل ف—ترش ىف ن ا ا

د يقصد شي رت ل ا ب متوي ال ا ىف ل ب ا ه ل مثا ا مليح ا ن ملي ة خلرنني ر و ص ب

ة جيي ر د ويا ال ت ث ق الئفا ا ت ول م الصحنب الرعاصذ ل جما يف ، الضطالع ا ميكن حب

ا 'إلنسنب *فعالني *نشطن ال ا بأكرث ، ’ولية ال ا ه ف ي ل اك ت ن ، ل م ي و ر و رض ، ال

طا يف أوىل خكطوه ك س ق ء ذل ص J-ف ذي من أوص جتف ت خمتل ال اك و ة ال حي ص ر ، ال ظ لن ا ب ي و د ر ت ر مفا ال ا ا ن ع و امدي من القن يف ا

V..Jc1 ن دا ل ب ل د أصبح فقد ا شي رت حا ا وأشد *صعوبن أكرث أمرا ال ا ومنمظه ٠ حل

ة الصحن ملي عا ل معها بتحسني مفزنمن *ا ن د ا د ل ب ل ل هذا يف ل جا مل م جكزء ا ه م

هتا مبا من ر ف وسع ال ا د ن ١ لننكثبي و عا ن مع لت دا ل ب ل شديدة ا حننباج ال ال وعىل ، ا

مسيق مجد مهنج أسامس ر هذا ويلخمن ٠ حدة عىل قطر لك عىل يركز التن ري ق لت ا

الجرا معها اليت خرية اال ءاحمت ا ن تد مظ ملن مي ، ا ق س وي م و در ة ١ ال سي ب شب ر ل

ب هذه من املستخلصن ر جا ن ل د ا د حي و ع الدمع لتحسني برناجم معامل ، سي وتو

طا ا قه ن ك ر عنتبا ب ضا ويورد ٠ ’ولوين ال ا حمت ا ذ مور ال ا من ذل ا أي ث . ا ال ا حب ر ث

ة ا ميي ظ ملهرنتبه ك ز عىل ا زي ع مظة ا قدرة ت د هذا يف *ملن ملي ن ا ٠ ا

ت ويا حنن مل ا

صفحة ال

مم من مقد __ أوال مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم* مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم ٢ مم

ا ي ن ا ي — ث د حك حا ا و ر ط ٢ ٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠ مل

ل مسترنمشد املقصود هو ما اس متوي ذا ؟ ال ٢ ♦٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠♦ ؟ حيققه ن ا ينبىغ وما

ف —٢ ا القننصا ميكن كيي ي ن لصحق ا ت د صحةا تومف يف تهسم أ ع ل مي ج ♦ لل ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ٣ ؟

ا ث ل ا ة ٠ ث جاب ست ك ا مل ٠.......................................................................................................................................................................٠٠٠٠٠٠ •ا ٤ ٠

ل ٠١ ت حتلب را ا ملا 'السبإسن خ ٥ ٠٠٠٠٠٠٠.٠٠٠٠ ♦♦♦♦♦♦♦ ♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦ ♦♦٠٠٠٠٠ *ليق ا

طاع (١) ص الق مل ه يف ا ق ي سا مناد القن ٥ .................................................................................. الثيل ا

ف مشلكات (٢) اكلي ت ل ٥ ........................................................................................................ املنرثرت ا

ر (٣) ث ت أ ريا غي ت ل ل يف ا متوي ط عىل ال منا مم*ممممم االستخدام أ مممممممممممم ٦ مممممم

س (٤) ء ك ب ا س ٦ .......................................................................................................................................................... ا

رة (٥) الدا ب ا ملا ت مستوى عىل 'ا دائر ٠ ال ٠ ٠ ٠٠ ٠ ٠٠ ٠٠ ٠ ٠٠ ٠٠ ٠ ٠٠ ٠٠ ٠ ٠٠ ٠٠ ٠ ٠٠ ٠٠ ٠٠ ٠ ٠٠ ٦ ٠٠

ت (٦) ل أخرى جماال حلي ت ت ل سا سيا ٧ ................................................................................................ال

WORLD HEALTH ORGANIZATION

ORGANISATION MONDIALL DE LA SANTE

EB85/35 آ ه / ال هت م

7 December 1989 م مس /ل ل و ١٩٨٩ ال I ن ٧ اكنو

قرير ر ت دي مل ا م من عا ال

لصفحن ١

>ريبا موخرا املقدم البمك —٢ د ة رة ١ الد ١ عىل للنن لي ملا صا و *ا ا د اقن ٧ ٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠ "الصحن ي

( ن املوظفون (١ مشو د عىل الت ي ع مل ٧ ٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠٠ الوطين ا

( حية الرباجم مديرو (٢ ص م ال مم مم مم مم* مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم ٨ مم

الدارة 'أفرقن (٣) ٨ ني ا س ى عىل *ال و ر ض ئ وا د ل ا

ت الدمع *أنشطن -٣ ٩ ا م و ل مل ا

عا ب ب ىف ملستخلصن ١ الدرومس — را ر جا ت ل م ا مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم* مم ٩ مم

ل ق افا __ خامسا ستقب مل م ا مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم م* مم مم مم مم مم مم مم ١٠ مم

EB85/35 ت ه~ا/ال0م

page 2 ٢ صفحن

ز — دسا سا زي ع ا عىل املنمظن قدره ت م م املىق الدمع ه ل زي مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم مم م* مم مم مم مم مم مم مم ١٢ مم

من مقد — أوال

طا خيضع — ١ ن يف ليحص ١ ع الق ا د ل ب ل ف عىل ا ال خت ويا ا ست صاا لضغوط تطورها ت م نقن ب فعىل ، لسهوما دي ن ا ب ١ ج طل ̂ ل

جه وا ن ت ا د ل ب ل ت ا ة مشلكا عدد ة ال ا ومن ٠ مت ك عىل مثل ا ذل هن ى أ مند ا تن ري غ ت ل طا الدميغرافبني ت ل و مثل رثن ال من الساكين ال

ع رسي ن شيخوخن أو ال اك س ا ، ال ت اىل الصافن ب لكا ش مل ن الصحمه ا جلديد ة أو ا جتدد مل ز اك ا د د ا أو الي رب ا ) ء ا ن ي ر ال مل ، ا )

ت واىل عا طل جلمهور ت زتايدة ا مله ب وعىل ٠ أفضل رعاين ىل ١ *ا ن ن جا عرف ت ال دث ن معفمل يف ’مصاحنب ت شا نمكا ١ ح ا د ل ب ل ، ا

مية يف ، أفقرها يف وخباصن حمب الق خل د ا ر وا مل ة ل ح ملتا ت طريق ص ا ال اك ة الرعاين و حي ص ة ال ي م و ك حل ة ٠ ا ر د ا ن يه و

ن ا د ل ب ل ق الين ا ة نظم حتق عاي ر هيا <لصمحني ١ ال ن ف دال ع ر وغدا ٠ القننصادين ا والكفاءة عيذ جئمتا ال ا ال ا ي ت خن ل ا ئ دا ل جما يف ب

ة أكرث أمرا الصحني لرعاين ١ ر ل اثا جد د يعين هذا وعىل ٠ وصعوبة وضوحا وأشد لل شي رت ث ا ال دا ق ح طاب ت بني أفضل ن يا غا

ن ا د ل ب ل ق مفما ا عل ت ع الصحت بتوفري ي مي ج ك يف مبا لل صل ١ ذل ل لتو د عا ل ف فعاملن ه وزياف ا ي ل ا ث ن ل ط ال ا وبني ، ا ا الين من

ا ه ع ب ت ل ىف ت وي مت ملو وختمبىص ال ٠ ارل ا

ا ي ن ا ي — ث د حك املطروح ا

ل هبرشبيد املقصود هو ما -١ وي مت ذا ؟ ال ما ؟ حيققه ن ا ينبىغ و

ق الين ل موا ال ا ننأيت —٢ ف ة يف *لصحبته ا الرعاين عىل تن رثي ك ن أ دا ل ب ل ل ٠ خصنلفه در مصا عدة من ا حتت ا و ص ل در م ي و مت ل ا

ت من ما و ك حل ملركزية ا اكنة املحلني أو ا هيا هامن م عا ف غ ولكن ٠ مجي ل ا ملب ا الين ا ه ع ف د رشة ي ة منتلشو مبا عاي ر أرسمه أو ال

ريا ث — خضمن تكون ما كث ن من كثري يف تفوق حي دا ل ب ل فا جمموع الفقرية ا الئ ك ىل ١ أضف ، الصحن عىل احلكويم ق ا ، أنه ذل

ن يف عف د ب ل ب ل رب ، ن ا ا عت ت الواك ت ل احلكومسه غري ال ا ١ مث ث ع ب سا ، ت ل مل خلا عدة وا ر مصا ، رجني ا ا مالني د ا هل هن ز ىف و

ما متويل د خل حية ت ا ص ٠ ال

ن يه درن ونا —٣ دا ل ب ل ن اخلي ا ا تكو هي د دفقا عن وحدينث دمققن صورة ل ف من ل موا اال ت ت ل من در املصا خصنل ج ن الرعا أ ي

ك ٠ الصحني ن ذل ق أ سي ن ت ل ن يف ، عام بشلك هزيل ا ا د ل ب ل ت مجمع عىل ا ويا ست ر م و ط ي الت صاد القت ف بني ، ا ت خمنتل ال اك و ل ا

مهة ل ، املسا ريا ب كث ن ما و ما يكو د ع ط عدم سن—ول ٠ أصال من ب رتا ل صادر بني ا ل م وي مت ه حد يف مشلكن ال ت ا ذ ٠ ذ ا ا مث ي ح

جد ا تو إ 'واحضن دئء مب سب ملمويل توجه لعامن ا سن لل ق ا س ني وتن ه ب در صا ن م ك ل مي ي و مت ل د ل د من ن مل ن ا ح أ مس ن ي ملرون با

ل سمبل فعىل ، *حلموبذ ا ه د ممتعا وا ملثا ع من ، ا طا ست مل شاول عن الننعويىف ا ة احلكومة من املقدم الدمع ن ي ز ك ر مل اىل ا

ا ، الصحبنب الرعاين د ا ي ز ل ا ل يف ت ب وي مت منل ال ملن ر ال إ ا د ي ت ا ق عن ، ا منا ا ن الضام خطط طري ٠ ىع الج

مه خ/ هت EB85/35م

page 3 ض ٣ ■م

ن غري أس ر أ م ال عا ا و شبي رث الك ظ لسوء ، ا حل صادر من جمموعن وجود هو ، ا ل م وي مت ة ال د د ع ملت ١ * ا

ك ذل جد ، ل ن يف *اندواجني تو عف ن ١ توفري الدتاا جما ب د *إلنمسنب *وعادة ر "لصحني ١ لرثاي خ ل ال ١ ،ت ما ل ع مئة *جنيل ن ىف *القا ملد ( ا

ر قا فت م أو نسيب وا ت اىل تا ما د خل ت يف ا ال جا مل ال ا ن هذا وعىل ٠ خرى ا ني فا س ق حت ي س ن ت ل م ا ا ع ل د ا ر ا و مل *املالني ل

رشين وا ة "لب دي ملا ل الصحن أجل من وا درة ىف رمئمىس تركزي حمور ميث ن مبا و عا ت ل ف الدوىل ا كث مل ن ١ ا صوف الومثنتسه ىف *ملو

ا ؟ / خ هت ٠ م

ل ومن —٥ مت ح مل ن ا ر أ وث ل مصدر لك ي وي مت ع عىل املحبني الرعاين ل ت نو ما د خل ن ومسدى ، وموقعها املقدمة ا ول ل هس و ص ح

ن اك س هيا ال منا ٠ عل ي ن يرحج ب د أ د ح ت ن ت ماك ما أ خلد ملمولة ت ا ا اليت جور اال من ا ه ع ف د رشة أرسمه أو املرىض ي ب مبا س ح

رشاغبية للقوة اجلغرايف الننوزع ة من ويتبني ٠ ال رب ج ت ل ن ا ضا املحنمنل من أ ن أي ن أ ا يكو ه ه جتا ا ا جي ال ة ع ج ر د ل ا ٠ وىل ال ا ب

د ومن ع ستب مل ما ١ ببعىف االضطالع ا نن حمت خلد ن أو الوقائي زي زي ع لت ل *ماكحفن مثل *ا ق وا ض املرىف ن ر ل ا ن ب ت دو م ا ر د ا ب ن م م

ع حمأنب مت ج مل د ٠ احلكومن أو امليط ا ي ن ب ن أ ف ع صادر ب منويل ١ م مظا مثل خرى اال لن ملن سذ غري ت ا حلكو ت والواك ا معه ال التلو

سا مل مد قد جنبني ال ا عدة وا ع ق يف خمتارة براجم دمع ىل ا ت ط ملنا ت تتلىق ال الين ا ما د ٠ اكفني خ

ل االضطالع وميكن —٦ منوي ميها *املحبني *الرعاين ب قد ت خالل من وت ا ي ل صلة آ ل ، منف وي مت ه ، احلكويم فال رس منه جزء يف أو إ

ي ل ق أ طري ت ب نا عا ال ه توفري يمساند قد ( ‘املالبني ا عاب ر ع قبل من الصحبينن ال طا ق ل هيلع يه مكا ، خلاىه١ ال حلا ن يف ا دا ل ب

عية ة صنا ري ن أو ، كث ت أ عا ملدفو صن ا ن ميكن الفا وفر أ ة ت ي ل ت جزيئ متويل آ ما د خ ل ملقدمة ل ن ا ن م حلكوم و عىل ، ا حن

ث ما د د عدد ىف حي ي زا ه ن من م ا د ل ب ل ت اكفة عىل ا ويا ست مل ن ا منادي القن ٠ ا

ح ولكن —٧ ا ج ن ل ق يف ا س حتقي من جا در بني الن صا مل ة ا د د ع ملت ل ا متوي وفا مسسنلزم احلحمبني الرعاين ل عده ء ال سية رشوط ب سا أ

ك (أ) ث يه درا تاماك ا ا ق يف لملسامهن وحدوده مصدر لك ن قي ت حت ا ي ا غ ل ةا ا م عا د أن (ب) ، للصحة ل د تا حت ا م و ك حل

ر اال وا ع اليت د طل ض ر هبا ت ظ ن ل ا ذ اىل ب ع س تل ل ت اخلاصن ا ما د خ ل هسا كعوامل الصحيني ل ن رفاه يف م ا سا الن ن (رج ٠ ا ١ ] ا وأ

ت تكون ا ي ا غ ل ن بوضوح حمددة *الصحيني ا صد وأ ط مسمترة معلني مضن تر طي خ ٠ اليحص للت

A- ق حتسني جمرد من أكرث لرتمشف ا ويعمبى سي ن ت ل ضا يعين فهو ٠ ا ه عا ا أي ب ل ي ت ر ا ت وي ول فا ا ت أ ة ا عىل ق الئ ح ص ة 'ل ف ص ب

ن جيي در دا ، وصسمنره *ت ي عب ت جما عن ب ن ال لكف ني الت عال ال *ال ر وا ل اليحص ت ضئي ها ، ال جتا و وا رث حن ك ة اال أ ط ش ة ن ي ل ا ع ف

نب س ا 'إلن ه ف ي ل اك ت ر يف ل طا ج ا هن ة الرعاين م حب ص ع هذا وعىل ٠ وليق اال "ال ب ت ت س د ي شبب ر خل ا ا ي ق ل ظ م ا ب ط خك ا ري ب غي ت ل ل

ه ذ في د ٠ وتن الب د و دي ها *لنمنويلني ١ النحوالحمنآ هذه *رسعن حت ع طاب ق يف و سيا ه ، املحيل ال كن ل د مما و ا د ز حا ي ضو ن و أ

ع طا ق ن ، اليحص ال و د د سوف ، منسقن تنظمي اعادة ب صعوبة من جي دة *بصفه ال زاي وبا الحنتفاظ ا مه ست ني موارده ت مب حلال ، ا

مبا حىت القول ا هف ويصدق ق ف عل ن س ا د ل ب ل ا شبه إ صن ي اال االقلمي يف عية ال وب ر مظة و ن الصحة ملن ملي عا ث ، *ال ي د ح و س ي

ه الحمنقال ا ن أ ن ينبيغ ال ب د أ ي ز ذ ي ي ف ن ع الصحة توفري ت مي ج ء جمموع من لل ب ع ع ٠ الرضييب ال طا ق ع ممىل ، اليحص وال ي مج

ت ويا ست ر م و ط ل ي ا صاد ت أن اىل حاجن يف ، االقت ب ث ن ي دارة طريق عن اضافني موارد توفري الوسع يف أ ر ، أكفأ ا د صا م و

ل ١ وي مت ة ل د دي جل ة ، ا د ز وزيا زي ع ت يف الصحن عىل املساعدة نشطن ال ا ت عا طا د ق صا القت ٠ خرى اال ا

٢— JC\ I Cl> L*aH5̂ / \-k-S^ ل1ل Ü-sk^J 1 J+Jà

ك ٠٠٩ خا ننتاجئ متدن هتا ب ة متو سي رت ملقا فيف ٠ لل ق ١ جلودة ميكن ، ول ال ا م ا سب ن لنتن د تعسا أ صا عىل ع ق ل ر عىل ء ا د هل ا

ذ جب وا د الز ن ومها ، وا ال ض يف ميث ع ن ب ا د ل ب ل فا من مر ٤ ٠ نسنب ا الئ ا ٠ [ ٢ ] الصحن عىل ق ا ي ن ا ن ، ث ن من أ ة شأ د د زيا شي ر ت

منا فا ا ط أ ع رن ق الئ ا ترف ت ن ني جني ا عامل ن ، الصحيني ال فردي مجه ، من ع واننتا طا ق ا ا و ٠ كلك اليحص ال ت يف جني الن

ملجال عداد جمرد تعميت ال اليحص ا ن املرىض أ جلي عا مل ك ٠ ا ت توفري يعين االنتاجبني حتسني أن ذل ال أيرس خدما ا ن ، م

وما وا ا بني أفشل وت ز ما وبني املرىخ ت ثيبا وب رك ي ٠ أمك وفعالبنث ، أعىل ونومعه ، املحبني ين الرعا هيلع ت ا أ هن ين أ تع

ة يف ي ف هنا طا مل ت ا وبإ سنت ة م ن أعىل مه اك س ريا ٠ بأرسمه لل خ ن وأ د فا شي ر خدا ت سنت د م ا ر وا مل ع يف ا طا ق يقوي اليحص ال

د لنب ملطا ا ىف جحته ل من مبزي وي مت ٠ ال

ا القتصا وميكن —١٠ ي هسم أن *الصحن حمت د مجة حتسني يف ت منا ع ا طا ق ق طريق عن اليحص ال ق ح ت ل ن ا ف م ي ل اك ت ت ي ل ا ع ف و

د ا ١ * .٧٠ ر وا مل ر طريق وعن ا دي ق ة ت ف لك لت جت ا ه ملحنمنلني ١ والنا كيل ش ري من "واسعن لت غي ت ل ني حمت ١ ا مت وتشلك ٠ *التنظ

ت ا“ه/احم0م

٤ صفحن

EB85/35

page 4

ا قنصا ا ي ا مستخدمة ، *الصحن حمت د ر خلب تا ت ن ا ن إ ب ب ل ا ا من ملسمتدذ ١ و غي ا وب ل د حمت ا ع رذ ١وا طا ق را ١ ، اليحص ال د طا الوضوح شدي

ل مل ح ا لت ر ا خلب ة — ا ضي ملا رضة ا حلا ء عىل وا سوا جه الين — ال وا ي ت خذ ت عدة عىل الفراراحمت مت ويا ست فة م م يف ’خمتل ا ظ ن

ة عاي ر ب ال ص ل ٠ 'ا

ا القتصا ولكن —١١ ي هسا الصحن حمت د ا ما ا في ضا وية مشوال أكرث ، ا حي غ يف ، و و غا بل ل ا ا ق عن *الصحببة حمت ي شا طري ل عن ا و ل د م

ت اك ء سوا ، الصحني رد املوا ختمبىت عىل نتأمت لصحيني ١ املديرين د حا ال ن اك فلكام ٠ ل املا مقابل القمية وخلن نا أو مالبيت رت ب ، *مادية أو ب مية ثل صسا طرح وج ل مقابل الق ملا ك ٠ ا ي أن ذل ختذ ت ١ مل را را ق ع يف ل طا ق ل اليحص ا

سارامانا هذه ننجاهل يف طويل تارخي ن ويف االء ف رنا ف ال ن اخلاطشء ا أ ت ب را ا ب عت ال ما ا مع نتننوافق ال السسانسلز ا ا متا ه املالني حمت ال

ة القنتصا وا ب ٠ *دب ظل ق وبت قي غا حت ل ا ا ع الصحة توفري ل جما يف ت ي مي ج صعا ١ خضم يف وخباصن لل ن القننصا ا ب ل ي ني د حلال ، *ا

طا شاسعة ف عا مرا لن ل ق ا ر للقو و ت ملأ ط ا سي د ال الب د ب صا أم حكوميا ل موا ال ١ مصدر ن أاك وسواء ٠ ! ت ا ا ١ د ، خ ب ل أم خ

ا جي ر ن خا ل فا ه ع جتا طا ق ت اليحص ال را ا ب عت ل القيمبن ٠٠ ال ل مقاب ملا ة مدة ٠٠ ا ض يف املحاففلن ونزعته ، طويل عرا ست د ا ل ب اث

ل ا متوي ريا ، ل ا املطالنب يف جحته أضعفا ما كث متر ا لدمع ب س ٠ مل

ق ، والبد —١ ٢ قي ح ذ من ، االصالحاصت هذه لت ختا ث عىل ءامت اجرا ا ال ت ث هبا ن أوال ٠ *عريضن ج ث ا أ و ح ل لب حتلي المسامما<ت و

م خلرشبيد املكرسة ظا ق اليحص الن ستح سع ت م التو عا ل الهسرجايع ١و التطليع املمقمي ويعمل ٠ ال متوي ت لل را ا خب ه و ري ف و ت

ز عىل زي ع م ت ظ ق عن الصحبينن الن د امل،شلكارتا حل طري ر ف ت سنتجالء ١و ين ال را ا خلب وا عىل ا م مل ا ٠ ء ا ب ن ا ز ينبيغ ، ث ي ز ع ت

ت را ا ه مل نب ا د جمال يف النثنب صا القت ع عىل التطبييق ا م مسنتويايت مجي ظا ة المته الواك يف شك وبغري ، اليحص الن ج ر خلا عن ا

م ظا لن ت مثل اليحص ا شارة ببيو ره اال جمال يف االسن ت وا ، دا را دا ة ال دي منا القن ا ا لكي د ت و ا ٠ ل معا اال رنن ١ ا ث ل ا ن ، ث ل أ جسي ت

ر ونرش وطبع خلب ع هذا من امت ا و ن ل هسم ا ع يف ت سي ق تو طا ملعرفة ن ث هبا ا ن ميكن حبي ك أ رت ش هيا ت د عىل مجاهري ف عي ص ل ا

ي ي أو االقلبميي أو الوطه مل عا مظن ٠ ال هيا دور ولملن ن عل ه أ دي و ت هذه من لك يف ت ال جا مل ٠ ا

ا ث ل ا ب ٠ ث جا ست املنمظت ا

٠ ١ ت ٣ د مظة سان ملن ال ا ر نشطن ا ل د اىل معه ١ا شي ر د م ١اسننخد ت ر وا مل د ملده الصمحيآل الرعاين أجل من ا ي ز ت عرش عىل ت وا ٠ سن

٩ عام فيف ٧ ت ١ ٣ د ق ع ن ن أقاملمسه *دراسني حلقن ا شأ ت ب ديا صا قت ت الصحن ا د د ح جما و رنا ل ب م ع ح مكا ٠ لل ض ر من يت ي ر ا ق ل ا

سة جمموعة عن الصادرت ١ عام يف درا ٩ ٧ ة اخلدمامهته متويل عن ٦ حب ص ب ونرش ، ا ٣ ت *ال ب ت ٩ عام يف ك ٨ ه مت ١ ٣ ع وزي عىل ت

طا ن واسع ق ن شأ ع متويل ب طا ق ن ا ٤, ل الصيحم ال ك أ ما هنا متا ه ضوع منتكررا ا ملو ري تقين دمع وقدم ٠ با املشورة ووفرسحمت كب

ني قن ن 'ال ا د ل ب ل ن يف ل ف عرا سن ال ا ه ع وضا ا ب ل ملا ن لنظم ا هيا الصحني الرعاي ن ٠ ف اك خدا ت اضا سمن إ خذ ال ا و سن د م ا ر وا مل ا

طرية ل يف خطوت الق ع يف املايل النتمنسسق حتسني سبي طا ق صادر حمين والسميا اليحص ال ة م د ع سا مل ت خلا ١ ا جي ت واك ٠ ر ن

شا ملناق ة ت ا فنبي عا الصحن مجعسذ ن احما الن ل ١ ) ربعني ال ١ ملسه ا ٩ ٨ ي القتصا ا الدمع ٠ ١ عن ( ٧ لتوفري الوطنني ت انمتجيا لالسثرت د

ع الصحن مي ج ها نرش مت وقد ، لل ر قري ٩ عام ويف ٠ [ ٥] ت ٨ مبا ١ ٧ ت ا صدر ة جمموعن ملنمظن ١ أ ري د من كب وا ب م ي ر د ت ل ا

ه د ستن مل حلا اىل ا ك ٠ [ ٦] الحمت ا مظة سنت قا كذل ملن ف اخلاك ،درامسات بدمع ا ي ا ل ن ن ن ل ب وا ني بني س ن الفعال ف لك ت ل ا يف و

طار ها ا جم را ^٥١ وقد ٠ ب هيا ٧^ ج و ن مفصلة >ت ت شأ ف نتجحملل ب ي اكل ت ل ي ا ملوسع اجلرناجم ملدير ع ا ي منن ن ل ة وبرناجم ل حف اك م

ل أمراىف هسا جم ، اال ي والرينا مل عا ل حفة ا ز "ملاك د الي ها عىل وجشادماتا ، ا م دا خ ست ة يف ا د ن ع ا د ل ت ٠ ب ص ساند ب و ي ر د ت ل ا

ت سا را د ل منادين ا وا ن جلزئني ١ القن شأ صوبة تنظمي ب خل ث برناجم خالل من ا د ،حبو ل ا و ت ل ي ا رش ر ويف ٠ الب طا ل برناجم ا م ع ال

خلا ري ص ا ق قا ع ل ه مما ال ا ا قا اىل الدمع قدم س منويل عن معليفإ مننه حل مسا من طائفة واىل الن را د ل ة "لنقنني ا ا ق ل ع ت مل ا

ا و جل ب إ ة ن دي صا القت سة ا سيا ة -،املسعننحرضاحمت 'ل الني د صي معت ٠ ال ت ود سا را ف د اكلبي ب ، النت س ملنا مله ١ بتني وا عا ف ، *واخللكغن ل

ء دا ال ي وا صاد ا ماكحفة نشطة ال االقت د ري ل الريا ر ء ا مل م ( ا ها ا ساند مظة ت طار يف املن ا ماكحفة برناجم ا د ري ل ئ ٠ ء ا ش وأن

٩ عام يف ٨ ل برناجم ١ ٨ سة حتلي د سيا ر وا مل ن ا رشي ة خكطوة الب ري و ط د ت ك و ة م اهنمتا ت مظ ملن ا ا ي ا ض ق ى ب و ق ل ن ا مل عا ٠ ال

ضمن شطته وتت صادي المتحملل أن ميا واملايل االقنت ق ف عل ت ى ي م مب ح خ د إلت شي ر د ال ر وا مل ن ل رشي ٠ الصحن أجل من *الب

جلرنا مثل براجم خالل ومن —١ ٤ ص جم ا خلا ب ا ي ر د ت ل ث ل و ح لب ض جمال يف وا المرا ن ا ملداري ق وص ا لدراسس_ه املحن طري ا

ها الين م قد مظذ ن ملن ب متويل •ستمت ، ا ي ر د ت ل ت عىل ا دببا صا قنت جيا ٢ ٠ من كرث ال الصحن ا ا خر عب م ن من جا ا د ل ب ل لك النامس ا

Y o / k 0 ت م

٥ صفحن

EB85/35

page 5

ث ٠ عام ا ق مظة و ملن ر يضا ١ ا و د ة يف هام ب مني ب ت ي ر د ت ل ت عىل العايل ا ا ي د ا ص ت ق ن يف ت املؤسسا يف الصحف ا ا د ل ب ل ا

ا ا ن قدمه سذ ل ملن سوا ١ عىل وا ٠ ء ل

ه غري — ١ ٥ غ فرتة مدى عىل أن ل ب ن مل ، عاما ١ ٥ ت طا عىل نشطن ال ا هذه تك د يكيف ق ن وي ز د ا ت ل ب ا إ ن ا ل ي ق يف املسنمنرذ ده ل

ا فنصا ا ن ا مسد ي جد وقملا ٠ الصحة ت د و د ا يف ت ل ب ه ن ا ل مم لنا ذ تنظمي عىل "درة قا ت موسسا ن ال ا اىل ا فب ن ت ب ا و ي ر د ت عىل ل

ل ، الصحيني لملهتجني املوضوع هذا زا الي ن و شارو ست مل ن ا كو حن مل ت يف ا ديا صا قت ن الصحة ا و د ف ك عىل ي ن ظ ا د ل ب ل ن ا م

وروبا مشا ا وأمرياك أ ع "لني ل و ص بن ك وخالل ٠ خا ت ، لفترته ١ تل ر ث ت أ ال و ح لت ي د القنمنام ١ يف ا مل عا ل خ ويف ا ا ن ر م ك ف ل ا

ي القننصا ا ويا عىل د ست هلا ملعبشن ا ت م وا د ا معظم يف العساسن ت وت ل ب ت ٠ ن ا ل طأ ا ب ت م خىط و د ق ل ع لصحة ١ تنوفري حنو ا مي ج لل

ن يف ا د ل ظرا عديدة ب ن ن ت ال ضا في خ لت فا ا يف ا م ق الئ عا ل ود فرضت قد ا مظة ا عىل ويتواىل ٠ لصحني ا الرباجم عىل ا قي ملن

د زي مل ا من ا ب ل حمت طل دو غا ء عضا ال ا ال بنن ني عدة ملسا ١ ء ا قن ر يف *ال د ل صادبه ا حمت اسا ا ملا القنن ا مت ومن ٠ *لبني وا ن ن ف مظ ملن ’ا

هتا وحتسني وتوسبح صلن مبوا قويا ما ١الزت ملنزنمة ن ال ا ط ش د أن ل ملجا هذا يف *معن ا ا ه ا والغروع ٠ ل ا مل ذ من لنا ر ا ه ي ر ق ت ل ا

د د ط العامن الصورة ، أوال ت ماييل معامل حت شا ل هذا يف للن جا مل ا ، ا ي ن ا ث ني ، و رتاتيج س ة اال فيل ك ف *ال ي ث ئ ن ٠ الدمع هذا ب

جم بيحان حدد وقد —١٦ م الرينا عا ٩ ل ٨ ت ١ ١ ٨ ديا صا ل برناجم — الصحن فن م ع ا ا ٧ ل لل ن الث ت ث ال للدمع *رئيسني جما

ل جل ١ من جي ع ت ل م ا قد ن بن ا د ل ب ل ملها يف الذايت ء الكننفا ا حنو ا ن القتصا ا مت را ا ن *دي م ز ال ل ل ا ب ل ح ت ا ا ل سب ن ل ٠ 'ملحني ا س

س^متا (أ) ت عن درا را ا سد خي سبا صأدمه ١ ال ة الثنت ي ل ملا ب ، وا ضلة (ر ملفا مت 1 بني ا جا سا ح ب اىل ال ي ر د ت ل مع (ج) ٠ ا د

د ل ب ل ن ا ت ا ا م و ل ع مل ٠ إ

ي جير ربا ا و ا ا نشطة ال ا فن ست ب مظة *ملمسنقبلة وا لسه ل ملن ٠ لنننظمي ا هذا ضوء يف *ل

ل _ا ب ت حتل ا ر ا ة خ س مليا املاليني ا

ع (١) طا ق ي سياقه يف اليحص ال د صا القت ي ا لك ال

ت —١٧ ت حبث سا را د ل ت اليت ا ئ د ر مرييك ال ١ االقلمي يف ب ا ث ة زمن ال ا آ دي صا القت ع عىل *ا طا ق د "مخسن يف امليح ال ل ت يه ن ١ب

ل وأوروغواي دور اكوا زي ريا ت ٠ وهندورامس واملكسيك وال ر ال ا عىل وركز ا ه ث سب ن ل فا إ الن لنسنب وبا ، ملعحني ا الرعاين عىل ق ل

ت لتوفري ما د خل ن وملحمن ، ا خا مل ت وقد ٠ ا حفل و ل ردود من واسعه جمموعة ل ع ه الف وكد مما ، زمن ال ا جتا ة ي ي مه ل أ خ د ت

سة سيا ة *ال ماي خلا حل ا ا حية حمت ي ص ف ا فسه هيم وشت يف ال كبثب ي لت لك هلي صدر وسوف ٠ ا ب معا الدراساحمت هذه ت ي ر مكا ٠ ث

ا د م ث عه ث م حسو د جزر *جبامعن القنمنامدبه وا االجنمتامعن ال هلن ه ا ب ب ر غ ل وج_با ، ا د دم ق م ع رب ع م ة م مظ ة من ح ص ن ال ا د ل ب ل ل

ن ري م آل جرا ، 'ا ر ص دراسة ء با ا ث آ اآلزمة آ ن ي د صا ال ت يف ا ا ب ا ش ل ^١١١ عىل ا ة ^ ي ا ع ر ل ئ ا ي س ل ن يف ا ق *ط

ت ، لاكرييب ١ ه اال الننناجئ وقدم ة ولب س را د منا اىل لل ج ن يف الصحف ء وزرا ع ا دا ل ث ب ول من و ك ل ٠ عام الاكرييب مبنطقن ا ١ ٩ ٨ ٩

ملزمع ومن ل يف ا قب ست مل ع ا س و ت يف الت سا را د ل ق عن ا سيا ي ال صاد القت ي ا لك ث ملا ال د ذ١ عىل تغري من حي ب عا ر حية ل ص ٠ ال

ت (٢) لكا ش ف م ي اكل ت ل ة ا ر رث ملن ا

ل — ١ ٨ متث ذ ا غل املشا حد ١ ي سب مئ ن لر ا د ل ب ل ت اخلي ل ر أت ن د اىل ن ع ب ض إ حد أ مكا صادي ا الن ذ القنن ١ عام من ٩ ٧ قدرة مدى يف ٤

حلكوما منرار ا عىل حمت ا ض ء يف ال وفا د ال ه ع ت ا ا ي ة هت ي ل ملا ث أجرحمبت وقد ٠ ا ال سا ث ت قطرين درا لكا ش ائ مل ن ل ف ا ي ة ل رئر ملن ا

ع يف طا ق ة من بدمع ، اليحص ال اكل ت و ا الي و ل حتدة ا مل ة للتمنبني *ا ي ول د ل اك يف ، ا خا جاماي ر تا سن و وقد ٠[ ٨] ومايل وك

ت د د ت ح م را مشد خصظفه خا ب لفرن س د لك ظروف ح ل هنا ب ل ، م زا الي ذ أجل من الدمع تقدمي و ي ف ن ت ل ٠ صسنمترا ا

ك — ١ ٩ ت كذل ري ج را أ ن ت سا د ل ع وي م ا مت ظ ن ل ١لرب وا رجنتني ال ا يف ملحني ا ل ك نب سي ك م ا ا ومج__ب_ا و د م و ق ت ع م ر ب أ

ن لصحة ا منمظة بني ا د ل ب ل سا هذه ،حبثعس وقد ٠ *وطنني ت وموسسا "مريكبنب ال ا ل را د صادر مت ال ل م وي مك طا ) ا م ث ت عا الق عا ال

ب صورة ء عطا إ تسمح لكي مستمر تطويرها أن على ( مى الخا وشبه ص والخا عواق ي لل ت أي عن تنجم أن يحتمل الن را غي تل ا در مصا ىف متوي ٠ ل

مظة خالل من الدمع قدم مكا — ٢ ٠ ميا ’املن ق ف عل ت ط ب طي خ ت ل شامل املايل إ ن سنعراىف وا ال س سإ مل اىل املالسه *ال ب اث غر

ط حب مل ي ا د هلا وا إ ) ا ا ب ي ن ة غي د دي جل و وفا ، ن مبا—سل وجزر ، ا ن ن ا و ق ثمل ا واىل ( وفيىج ، ن ر ر ت ح ب ل ط ا س ملتو كة ) ا ململ ا

ن لعربسه ا عودي مل ٠ ( *ا

٦ صفحن

ال هت EB85/35ه~ا/م

page 6

ر (٣) ث ت أ ا ري ي غ ت ل ل ىف ا وي مت ط عىل ال منا م أ خدا ست ال ا

د — ٢ ١ ع ا ت ث ا ا ر آ ري غ ة "صسألن ن ساك—لل لصمحمه ا ع وضا ال ا عىل ريه ا الد ا و مله ملا ١ حمت ك ي ب ي ر هنا عن فضال *جت ف مل أ ش ستك شكد ت ب

ن املننعلقن *املشورة من كبري شطر ويظل ٠ ن ال ا حىت ف اك س سبإ ل ملقدمه *العامن *إ د اىل *وا ل ب ل ا ن ا ا مغ ا منمور ١ عىل ث لن

ال املسعبق د د حمن ب ستنا ال ح اىل ا جا لن اا ا ت ب ث ذ ويصيف ٠ مل في ن كو مبادرة ت ما ن عىل اضافني أمهمن با ج ء متاده١ اىل البا ا ن ب

ن ضع ب ت يف اليحص الو مجوعا مل طر املعرضة الساكنني ا د خل ر شدي ا ب ت ع ا ك ب ة ذل ي ا غ ل ن ا م عا ل ه ا ذ ت هل ا س ا ي س ل ٠ ا

ت ري ج ت وأ سا را ت متويل عن د دا دا م ري ا عقاق د ال ي د ح ت ل ا ر يف ب طا ل برناجم ا عم ص ال خلا ري ا ق قا ع ال باالش؛تراك ، ساسيمن اال ي

ك مع ن ب ل ا الدويل ا ن ا حي ن عدة يف ، أ دا ل ر ٠ ب ف وا ن وتت ال ت ا را و ش ملن ق ا ائ وث ل ة وا صل ملت ا ا ذ ٠ ا ١ ٤٠٩ ل املوضوع هب

ة ويف —٢٢ ن *مصممة ،—حت مجا—مسمترناتت، ١ غيب عناي فا ’ب الحنت وا ظ ل مل ع يف ’فني الصا ١ رد با طا ق ا اليحص ال ه ع ي ز و ت و عىل و م حش س يت

ة ي ل عا ف ف ‘ب ي ل اك ت ل ن ، ا ري هذه فا غ لت ة الغايامهت مع تسعارىف قد املالينن بت ا ا منثل ملن ة *الرعاين عىل احلصول تيسري يف ‘ا حي ص ’ال

هتا وحتسني عي و ا ن ة ب سي ذ الساك ت ملمجوعا ا شد ال *لن ب ضا ن عر طر ت خ ا ا د ا الحممترند صن خلا ١ ل شاك ال ا وما ، لل ث ف ل ي ر ال ١ مثل ل و ج

ل ما مقاب د خل ري او ، ت ا سع د الت ئ ا ز ل ا ١ عىل ا ث ن ف ل ا لبي ذ حمت ا لملعستحرض لنمسنب ب النب صمد ت أو *ال طا ط ع خم ف د ة مقدما ال د ستن مل ا

ع ىل١ مت ج مل ت اال ، املحيل ا وا د ها ميكن للجسبإسن ،أ م دا خ ست ق ا قي ح ت لت سينا ع حك لبءم.ت ، *الصحيني ا ا حد يف غاياحمت و هت ا ،ذ

ن ينبيغ وال ح يقامسن أ جا ن ل رتد ا يف ا ف د ا س ي ل اك ت ل ة الصمحبه الرعاين أجل من ا الل د ن ملثوين ا لنسنب ا ب محروفا م مل حمت ا

عا ا سن ن ذا ا ال ا *دة مل ك اك ب حتمسن هنا صاح حلصول يف م م ، ا خدا ست ال ة *والنوعنب ، وا ل ب ا ق ل ا ا ب ق ل جئ ، مسن ل *لصمني ا والنتا

ن يف ف هناي طا مل ٠ ا

٢ ب —٣ طل ريا أكرب قدرا مر ال ١ ويت مي من كث يب التقي ق ، التجري وثي ت ل ل ، وا د ا ب ت ت و ريا ن خ ا د ل ب ل ل يف ا ا ت جم ا ر ا ث ن ب ال ا

ني١ منويل ١ عايم يف الدمع قدم وقد ، ل ٩ ٨ ني دراستني ء الجرا ٧ ضيت ستعرا ا يف ا ن ر عن غا ا ث ة آ د ك يف الرسوم *زيا ذل

د ل ب ل ط عىل ا منا ن واتضح ،ا ١٥ ل االستخدام أ ف السرتجاع ولبني اال املرايم أ ي ل اك ت ل د ا ت ق ق ق ن حت ك ل ت——اال-- و دا ا ر

خدم مل املحتصلن ست مت نوعيه لتحسني أساسا ت ما خلد سري أو ا هيا احلصول تب ق ويف ٠ عل ط ا ملن ل الريفني ا دا ن خ ن سن م ا

ملراكز ة ا حب ص ة ال مي كو حل د ا ع ل ماتا—وخلل الرسوم رفع ب حلا ك ا ت لعدة كذل وا ن غري ٠ نثالسه سن ر أ ا ش آل ة ا حي ص ل لنتحسول اب ا طل ال بائىع اىل ل ق يف اخلصوصيني دوين ا ط ملنا ت لريفنب ١ ا ل ا ز ا ٠ *واحضن غري م

قر —٢٤ سن ر وا ل ت ء جرا ١ رضورة عىل ي ١ا سا را ة د د ٢ ٠ من أكرث يف مماثل ل خر ١ب ال القلمي ا يف آ ر فرييق ا و ا ش ن ل ر مع إ ي د مل ا

ي مي القل ي ٠ وموظفيه فربقعا ال ا جير صادر من الدمع توفري و زا عن خارجة م ملي ة ا ي ه ‘ن ذ ت هل سا را د ل ل ٠ ا عم د ال مسمتر وال ا د ع

ت سا را ن ثالثن يف د دا ل ى ب مل يف أخر ١ م عا خالل مرييك اال االث ٩ ٩ ط بني العالقن عن ٠ ا من ل أ ي و مت ل ط ا منا ا ١ وأ د خ ت م س

ظم ٠ الصحبية الن

ص التأمني (٤١ الص

ت —٢٥ ذ خ ن أ ا د ل ة ب ري ف يف كث ستكشا ني يف خلوسع ١ جدوى ا ي اليحص التأم ر جبا ال ي أو ا ر ا ي خت ال ة ا ل سي و د ف—لنتومل ك ر ا و م

ف ، الصحة أجل من ضامفة ١ ختفي ل ء عب من جزء و وي مت ت اكهل ص ال ما كو حل ت ٠ ا ري ج ت وأ سا را ق د عل ت ذ ال إ ت ط خ ط خ مب

ني وطين د يف اليحص للتأم ا د ي ن ي ر ن الصحن ‘منمظة من تقنني مبساعدة وتتوباغو ت ا د ل ب ل ٩ ، مريكسه ال ا ل ٨ ٩—) ٦ ٨ قدم وقد ٠ ١ ٩

ين الدمع ضا الق سا القلبمبي ١ املسعننوى عىل أي را د ة حمت ل ا اىل مماثل ي ر ا غ ل ا ب كي ر ٩ ) ورويب ال ا القلمي ا يف ويوغوسالفيا وت ٨ ١ ٨ —

٩٨ ط غرب اقلمي يف كوريا مجهورين اىل يقدم واليزال ( ١ ٩ ملحي ي ا د هلا ٠ ا

ة (٥) ر الدا ب ا ا مل ى عىل *ا و ة ست ر ئ دا ل ا

ت عن ت حتقبيقا ء الجرا الدمع قدم —٢٦ قا ف د ة أجل من ل ١مو ال ا ت عاي ر ل ت ا حب مل ر يف ا ئ وا رة د ن مخست يف خمتا ا د ل آ ١٦ ز ب

ر االضطالع ومت ع ت سن ة ت ملمارسا افن إ ر الدا ق ا ملالي ة صسننوى عىل ا ر ث دا ل ة يف *ا ث ال ن ث ا د ل ى ب ر خ د ٠ أ ق ت و حضم ه أو ذ ه

ت سا را د ل رية ا صغ ق ال طا لن ا قام الين ، ا سا هب سا ن ، وطنبيون حمققون أ ي ا ب ت ل سع ا شا لك بني ال هليا حئ ا ة واللوا ي ل ملا يف ا

ن ا د ل ب ل ن ا ملخنلف صادر أمهمه ومدى ، ا ت م دا ا ر ي ال ر الين ، الصحن أجل من ا ا د د عىل ت عي ص ري ٠ املحيل ال ش ت وت سا را د ل ا

ضا ت وجود اىل أي ة مكيا ثل ت من ها ا ن ا ي ب ل ة ا ي ل ملا ر معفمل يف ا ئ وا د ل هنا ا ك ملا ول م ق خد ست ذ يف ت ا خت ت ا ا ر ا ر ق ل عىل ا

ى١ و ست ي اال مل ر ٠ دا

٧ ذ

ت EB85/35ال/مه0م

page 7

ت (٦) ال ى جما ل أخر ي حل ت ت ل سا ا سي ل ا

ن —٢٧ صاف ال ت اىل إ ائ سالفن نشطن اال ف ر 'ال ك ذ ل ب ، ا جي ست ة ظروف يف ملنمظن ١ ت د د ع ن ن ت م ا ب ل ط ن "ملقدمه ١ الدمع ل م

ف ن خمتل ا د ل ب ل ت ويه ، ا ا ب ق طل د حد اىل تفو عي ك يف املنمظن قدرة ب و ل ة فيف ٠ املايل ا ر ك ٩ ا ٨ ٩ ٧ ٨ ٩ ٠ ت ١ ١ ذ ف ن

م سننشاريه مها ق تقنني ا عل ت يا ت ضا ق ن ب صادي ميا اقن و ف رب ا ٢ ٠ عىل ي د ل ت وقد ٠ ب ضمن ل موضوعاحمت ،ت ث ر ث م ع ت س ى ىخ ١ا جدو

ت ا ب ي ت ر ني ت ع ملوظيف اليحص التأم طا ق م ال عا ت جمال يف وطين معل برناجم وضع ، ال يا د صا قت ض ، الصحة ا عرا ست صم ا ونتب

ي حف وا ا ل ا ص مل ن ت ا شأ ت ب را ا ل خي وي مت ري تقيمي ، ال ف سن سبإ تأت كيي ت ل ة ا طني و ع عىل ال ا ط ق ل ا ، اليحص ا ر ع ت س ا ضو

ف عدم نوايح صا ط يف االن منا ص أ رد ختصي ملوا ٠ الوطين املستوى عىل الصحن جمال يف ا

ب موخرا املقدم الدمع —٢ ي ر د ت ل الد عىل ل ت املالني ارف ا ديا صا فن *الصحن وا

ل —٢٨ متث ن ت غاي ي للدمع ’الرمثعسة ال ذ ل مظة ١ تقدمه ا ت ل جما يف *ملن ما د صا قن ن قدرن رفع يف الصحة وتمنويل الصحة ا ا د ل ب ل ا

ه الهنوىف عىل ذ ن *نشطن اال هب د دو متا ع ال حد عىل ا ر مضت وقد ٠ أ د ل ن اسامت ا علق ملت ن ا س سا ل ة ١ اءمبقمتا ما مثل ، إ ر شا ال

ظرا ، امله ح ويه ، رئيسيني حمققني أو وطنيني ء ن ي ت ة هامة فرصا ت مني ت ت "ل را ا ه مل ني ا حليلي مكا ٠ الصحن اىل ملوجهن ا الت

جد ب للسف فرىه تو ق عىل لنظاىم ١ رت سيا ي ال صاد القت ة ا عاي ر ي خمصصن ، لصحبني ا لل ختذ ت مل م را را ق ل ني ،ا ف ختل مل ء ، ا وا س

ل خ ع دا طا ق ٠ خارجه أو اليحص ال

د هذا يف النندرمس_ا جمال يف املقدم الدمع وخسن —٢٩ د مل ك ٠ عدة أشاكال ا هنا وفر الين *الدراسيني املحن ف ن ت ق ع ي ر ط

ب اكت مل ت ، االشلمسمه ا قا حلل ة وا ي مل ع ل ة ال ١ عىل تدمع الين والدراسبني ا عد ي ’ص ر ط ق ل ين ا ي ال وا والبلدا مي ل ا د ، ق وا م و

ب مي در ه الن ت وا د طور تعسننحدحمث اليت وأ ي املبارش والدمع ، ون ذ ل ٩ عايم ويف ٠ ■* t ا ■،—م مومسسا ىل ا يقدم ا ٨ ٩و ١ ٧ ٨ ١ ٨

غ ل مسن املحن جمموع ب ها الين الدرا م د ق مظة ت ملن ت جمال يف ’ا ديا صا قت د الصحن ا ي د ح ت ل ا ن ٢٢ ب ح م لك من ت ٠ متا ف ل ت و

قا حلل ة ت ا ي مل ع ل ر وا ا د ن اسني ل علق ملت صا ا ا باقنت ي ساندة الصحن ،ت د مل ر يف ا طا ة براجم عدة ا ملي ن املسعننوى عا م ع و مجي

مي مظة أثال ملن رتة خالل ا ف ١ ال ٩ ٨ ٠—٨ ١ ٩ ٨ ت وقد ٩ ج ت ن د أ وا ب م ي ر د ت ل ر ل و د ة ١ حماور حول ت دي صا ة من بدمع *واحضن قن مظ ملن ، ا

ى عىل ستو مل ي ا مل عا ل ل موضوعات وتعاجل ، ا من ه تن ر ا د ري إ عقاق ع ، ال مننب لن ل أمراخن *وماكحفن ،وا هسا ز ،اال زي ع ت وت ا م د خل ا

ة حي ص ا ، ال د ري ل ا ا ) ء و ري ال مل ة ( ا ر دا ه وا ئ ب ب ل ب من االقلبميي املهستوى عىل وبدمع ، ا كت مل وفرمت مكا ٠ وروبا ال االقلبميي ا

دة سان مل ا "ا ملب مسا اىل "ترن ا ب 1 ** ‘مو ع دري ك ن يف ا ا د ل ب ل ة ا مي ا ن ل ا واىل ، *ا هت ا ري ظ ن يف ن ا د ل ب ل ة ا م د ق ملن ا 'ا مث ي تنعقد ح

ت را و ة د ولي ٠ د

ن املوظفون (١) و ي قن ت ل د عىل ا عي ص ى ال الوطه

ء بنتومجه السبباساحمت ضعو ١وو الصخططون هيمت —٣٠ دا ع معل وأ طا ق ل فيف ٠ خمظفن جماالمت عدة يف اليحص ال خ ا وزارت د

ا "الصحف هت ا ريا ، ذ جد ما كث و ط *وحدة ت طي خ شؤون *وحدة أو للت ني ل مليزان ة ’ا ي ل ملا ن ، وا ن مسووله تكو د ع ع د ا طا ا ط حمت خم

ة لي طا ما ق ت اك ء سوا اليحص ع لل ك ن ت تل طا ط خ مل وية ا ل ٠ أطول جل ال أو سن اك يف املوظفون مه وقلي و ل ت ا أو الصمحبني ال

ل ما ص ن هبا يت ذي ل ا خربة هلم ا ملن ا خدمة جه ب ست مل ت يف ا ديا صا قت متد اليت الصحن ا س ط ت قا ها ن زي رك ت من الفاصن ت مسا ال

ن فري دي ي قل ت ل ن ا حية للرعاي ص صفها ال ا بو ن ا ي صا ا ك ا د قن ك عىل وعالوة ٠ ي ق ن فا ، ذل طبي ت ال ا ت وا يف املألوفن دين القتصا ١ د

ل جمال ج حتلي ا ت ن ال ف ا اكلي ت ل ا ل مل و غ غل ت معاق اىل ي ة أ د عي ني تفكري يف ب ني العامل ملهني ٠ املحبني الرعابني يف ا

ن هذا وعىل —٣١ ب فا ري د ت هذه ت عا ما جل يا هذه عىل ا ضا ق ى يشلك ال حد ت اال ا ا وي نث واكحنت ٠ ول ة البب دي منا القن ة ا لكبي ،ال

ا منتوقع هو وما خرية ال ا ت املشوا يف نطورحمت ما حفو عىل د يف نطور من هل ق ع ل ال ملقب ع أمهين من املحت ز قد ، ا س و يف الت

ق طبي ا وا همي ملفا ١ ت منا ا جه ملن ٠ ليحص ١ ع لقطا ا خل ١ د ملالمثن ا دين القن

٣ د الدمع املنمظن وفرمت وقد —٢ ق ع ة أجل من قصرية دوراحم ل ي ب ل ت هذه ت جا ا ني حن ال ت هذه أوىل -،ممدحمن وقد ٠ ا يف الدورام

ب قلمي ا و ا رشق جن سي ١ عام يف آ ٩ ٨ ت مت ٠ ٠ ب تارخي يف عقد ر ث ي أ ٩ عام يف أ ٨ ت ، ١ ٦ را و ا ا د ة ث مبب ب سا يف ل رن فحتدة واململكة مل منا ا طا مظى ملرب د و الع ن ل ر ي ت وقد ٠ المشالني ا أ ت ب ث دورا هذه أ ة ***.< ).15 الين ت ال ا لك مد هن ة م ث ال ث

ع بي سا هنا أ جة ظيب أ ٩ عام ويف ٠ حقمقسه حا ٨ ظم.ت ١ ٧ ة دورة ن غ ل ل ا ة ب مس فر ى ٠ مايل يف ال خر ٩ عام يف وأ ٨ ة ١ ٨ غ ل ل ا ب

٨ صفحة

مه خ/ هت EB85/35م

page ة

ة زيي لك الن ا يف ا ب ن ي ن ٠ ك اك ن و و عا ت ل ق ا وثي ل ت مع ا ال اك و نب ال لثناث د ومع ا عه ة م مني ت ل ة ا دي منا ق ال ع *ا س ا ت ل ه ا ب ل لدويل ١ ل

ح يف عامال جنا دورا هذه ا ت ٠ ت ال ذ خت ا وا ب ي ت ر عقد أوليني ت ت ت ل ورا ة مما د د ثل ل ب ل ة 'الناطقن ن ا ل غ ل ل ختا إ ملر نب ا قيس ل

قيا فري ٠ أ

٣ ٩ لفترته ١ يف ءقدحمتا ، ورويب اال االقلمي ويف —٣ ٨ ٩—١ ٨ ٨ رناوح "قصرية *تدريبني دورامت ١ ٩ ق يوم بني مددها تن س ض ft L ," 1 و

ر ا كب ي ل خذ را مت را ق ل ا ت ا غ ل ل ة ت إ ي ن ا سب ال ة ال وا *ا ني ن وا *ملا زيي لك د وا "الن س و ر ٠ "لفرهنسني ا و ل

ت —٣ ٤ مظ قا ون د عىلا ثلن مما معلني ت حل عي ص ي قا ال ١ أو الثليمع ا ل مي د لصحة ا منغملة من بدمع ل ل ب ل ،زبل ١ امل ) مربشت ال ا ن ا ل

٩ ٨ ربا ١ ٧ س وب ي بدمع و ( ١٩٨٩ ، دو مي ر رشق قلمي ١ يف اقل ح لب ن ا ) املتوسط ا ك مل ه ا *املربني مل دي و ع س ، ( ١٩٨٩ ، ل

ساندة مب ذ و مبب ل ث ي يف ، وعاملين *ا مب قل ب ا و ا رشق جن سي ط وغرب آ حي مل ي ا د هلا ا ا ) ا سي وني د د ن ن ل ي ا ت ١، و ٩ ٨ مكا ٠ ( ٩

ت مظ ت ن را و ة مننابعن د طنب ن عدن يف و ا د ل مي ويف مرييك اال االقلمي يف ب ر رشق اق ح ب ل ط ا س ملتو ٠ ا

ن يف عب—ر' وال —٣٥ ح أ اا هذا مثل غرممى جنا ب ي ر د ب خل طل ت د ي دي ة حمت ملؤسسا ا ودمع حت سب ملنا ا املختصني د ا فر ال وا ا و صل وا ي ل

ل هذا آ املؤهسسا هذه ومن ٠ العم د ن عه م م و عل د ارين الد ا ال ل ب ا رسق ن ا ل قي ري ف هبا أ و جن ا ا ننغز مجهورية يف و ب ة ن د ح ملنن ، ‘ا

د وهو عه ب برناجم له م ري د طور اقليمع ت ه الداره ا جمال يف مت دي ذ ول ا ست ص أ ا ١ يف منتخم ي ل ا مت ن ة ت ق ح ص ل ن ا هينئ مض

ة ٠ هتالسدرمسسفب ج حلا ت اىل ماسن وا سا س ظرة مو ء يف منا جزا ى أ ا من أخر قي ري ف ن خرى ال ا قالمي ال ا ويف أ مظ ملن د ٠ *ل ب ال و

ل املايل الدمع تأمني من را ا هذه ملث و د ه يتسىن حتىت منتمظن بصفق حمت ل ذ ن 'مسمسا ملو ا هل و أ من ٠ ت

٣ د ،أنننجحن وقد —٦ وا ف م الزمة رمسب الت سانده ال ن الصحن منمظة بواحسلن ،الدورامنن هذه مل ا د ل ب ل مي يف مريكني اال ل القل ا

ن[ ٦ ] رويب و ال ا واإلقلمي مرييك ال ا ط س ك *وبوا ن ب ل مي ومركز الدويل ا لنثي ط ا طي خ ن يف والت د ن ٠ [ ١٧ ] ل

الصحيف الرياجم مديرو (٢)

٣ د —٧ دب ي عدة املسا مل اكفة الرياجم ملدير م ب ل يف أنواعه و ا ن ن موضوع ت ملردودي عا ا ت ت ة املنفملة،يف ون رت ف ٨ ال ١ —١٩ ٧ ٩ ٨ ٩،

ف ١ مع سي مي ون ة لي اكل و ل ة *الدامنركيني وا مني ت ل ن آغا وموسعسن *الدوليني ل ن *جمموعن دمع يف ، خا ط ن خمظ ن م ي ر ي د مل عىل ا

ن دي عي ص ي القلبميي ا ال مل عا ل د يف وا عدا م ا خدا ست د من 'جمموعن وا ح و ة ت ا ال جي ذ و من ة ال ميي عل ت ل ن ا شأ ل ب ي ا حتل ق ف ن ل يف ت ا

حللقن تنظمي ومت ٠ وليق ال ١ *حلحمبني ١ الرعاين جمال ه الين االمستهناللبه العملني ا دتن ق ع د يف ان عه م م و عل ال ال ه ا ري ن دا ا د ل ب ل

هبا ^أفر رشق و جن ١ م عا و ٩ ٨ ث ٩ عر ١ ء ١ جر ١ فقط حمسض ال حبي ض ست د ا ق ا ه ن د هلذ وا مل ظر وجهن من ا ي ن ل اجم الرب مدير ب

ط طي خ مها الت خدا ست ضا ال د لك يف أي ل ن من ب ا د ل ب ل ذ ا ك ر قا مل ض ٠ ا عرا ست ال ن قامئ وا ال ♦ وساق قدم عىل ا

٣ ب يف رشع وقد —٨ ي ر د ت ل ة ارة الد ا أمعال عىل ا ي ل ملا ا وا ا دي صا ن مثانني يف الصحن ت قت ا د ل ب م——اقل يف ب ر ط غ حي مل ا

ي د هلا ث ، ا حتدة مم ال ا برناجم شارك حي مل ف الرش ا معلني يف يئ المنا ا *ا ٠ ا

ة *أفرقن (٣) ر الدا ر مستوى عىل *املحني ا ئ وا د ل ا

٣ ا يمت —٩ ي ل ا ي الدمع أمسمن وضع ح ذ ل ة "ملحاسنب١ أمعال لتحسني يقدم ا زن ملي ط وا طي خ لت ة ممسنتوى عىل وا ر ئ دا ل ب مبا ا هس ينا

د لك ،نن خصوصيا ل ك ، ب م عنرص خالل من وذل ظ ر مستوى عىل الصحيني الن ئ وا د ل ا يف ا ن رب ل م مشل وقد ٠ جم ا مت د ل ي ا ذ ل قدمنته ا

مظة ملن ميا ا ا مىش ف ذ صدد هب ر بغني ال د ل اج ا م وا ع ذ القنتصا ا ال د ١ صستنوى عىل *لصحني ا ارة الد ا يف *دب ة ا ل ر ع ، غ ض ا و ن ر جم ب

ة سبني ١ در حللقن مل ا ث ا المننه جما يف من ب و ل د ، رة ١ الد وا ، ت ثيبا ا صا القت ة وا د فائ و مسسوى عىل احلحمين فرقن ال ا ل د ل ر ١ا يف ئ

إ تزن *مجهورين ب ن حتدة ا مل عتا ٠ *ا ق ك وتل ال تتل ة اهلبنئ برناجم من الدمع نشطن ا دي وي س نب ال من ة للت ي ل و د ل ة /ا اكل و ل ة ا دي ي و س ل *ا

ن و عا ت ل ن يف ل دا ا مبي ث و ح ب ل ن مع ا ا د ل ب ل ة ا مي ا ن ل ة ا اكل و ة وال كي ر من دا ل نب ا من ة للت ي ل و د ل ا١ ا ف ٧ل ز ٥ ي ز ع ت من الصحن ،وزارامت ب

س الرعايت أجل ب ا و آل ٠ •ا

ت الدمع أنشطة —٣ ما و عل مل ا ب

قد _مأ ا تعممي نمن ل سبإ ا ت سا ا در جئ ننن عا ا مسمه ل ق عن أعاله ملذكورة ا *مذ ل سنعر ا ت عا جتصا ا طري ه ا ض ا ال د حنث ين منها عند مل

ة س را د صد ، ال ر وا •١١ ء ا ••• ١ا ا • • ع مكا ، ا • طل ض مظة ن ملن ر ا و د ل مركز ب د ا ب ت ت ل ما و عل مل ن ا ق عل ملت ا ا ا ب ر مه ملن د ل *سنب ا ا

ب وبراجم ري د ت ل ت ن ا ،ممن يف ا ديا صا قت ٠ الصحن ا

ص أس ١ س ت ولننح ال صا الت د ال ا بني ا را ت ف سا س ؤ مل ت وا ا ق ذ الئ ع منا إ ال ا ف ب ن ت د ملح ق ا مت ا فا مبا الت ا ص—خي ف ن م د ج—م ا

إ الدويل سب ل ا الصحبنب ست ل ن ل ع ا ا ب صن ق ل ي و ل ي ذ ا ب مب ك رينيغ اك *موسسن / <خل سويور ا ا لدمع ب ض ء ث منا ة—أفرييق *ي ا القن ب ت د

ن ’الصحن كو د مقرها ي ه ع م م و عل ل د رين ا آلل ا ا ل ب ا رشق ن ا ل قي ي ر ف هبا أ و جن ة يف و ف مجهوري صح ب وىفاقل-مي ٠ ذ ال و جن

ا رشق سي ت آ مظة جشع ملن ر نتأسسس عىل ا ل ه بطن ١ا س س و د الن ت ا ا ي ل ا ص ت ث ت اخلي لصحة ١ ال شئ ن ت مكا ، ا ٩ ٨ ٩ عام يف أ قدم

ي ال ١ القملم ١ يف ٢^١ وب ر د و ق ع متا أول ل ج ر ع ا ل سذ ال ا ابطن ل ا القننصا ورو ي ي الصحن ت د ذ ل د ا ق ع ن ة يف ا ن و ل ش ر ا باءسبا ب ب ن

٠ ١٩٨٩

د عىل أما ٠٠٤٢ عي ص ي ال مل عا ك ال متل ت قاعدة ملنمظن ١ ف ا ن ا ي نب ب ث حول ببلبيوغراف د ح د أ وا مل شورة ا ملن ن ا ومغ ا ور ش ملن

âا a J a ü u J ا ا مقما ب ب ت املحن ت د سا درا ت ) ال ر ، حا ري قا ث عن وت و ح لب مسا ، ا ت ت وتق سا ا سي د ٠ ( ٠ ٠ ٠ اخل ، لل ق ت و م د ق

د هذه وا مل ب اقلمي اىل ا و سيا رشق جن حد آ ب وأ اكت مل ا يف الفرعني االقلمينب ا قي ري ف ها ومت ، أ م دا خ ست ب يف ا ق ع ف ت خمتل

ا وث ل ق ا ث ئ د حل ع عن ا مف ا حمددة موا ن ا عىل ء ب ب ت ت طل رد ض ىل ١ و ٠ ا مس،سستج ا ها

عا ر ب س س ا ب يف املسننخلصن الدرو ر ا جل ا

٤ ض —٣ ص مي ستخال ة ا الث س ث طه ال ا من أساسني درو حد لك ء وييمغ ٠ أحماله املنكورن ش س هذه س وا ملرو ق“ال ا ي طرب رذ ا

ن ينبيغ ع أ د يف س دي Àlai ال ا حت xVJ* ها و طوير ل ا يف ت سنثب هلا و ٠ مل و ن أ 0——° يمسر جبزء اال ميي ال املقدم الفجيل الدمع أ

ت جا حا مل ملة ١ ا ل ٠ حمالبا ملع ت ن ا ب جا حلا ة ا ن عل مل ت يف ا ت احلارض الوقن س ن بسببط جزء سوى لي ا الحننبإ ١ م مغ ت ج

ة علن مل د ورمغ ٠ ا و قي ل ت عىل ملفروضن ا ا را د ن ملنمظن ا ق ن فا ا د ل ب ل ه ا ج ا ا تت هي ل ل صو مع عىل للح د ي ا ال ه ق ن ن ل ل م ج أ

ي صد ا الت ي ضا ق ل صادبه ل القنت ظر واملالبني ا ت ملا ١ن صف مظة به ات ة روح من املن دب ا ن يف قب دا ع الصحة توفري مبي مي ج وهيلع ٠ لل

ن ر فا مترا س ال ع يف ا سي و ق ت طا ي لدمع ا ن ذ ل ت جمال يف املنمظف تقدمه ا ديا صا قت مظة اضطالع يقتيض الصحن ا فن ا سنتعر إ *املن

ما هذه تنظمي خلد ا ا هيا القامئ الطار ا مضن ت ت وقد ٠ ت املعستويا فن اك عىل ف دأ ستعر ١ معلني ب ه افن ال ذ ١ عام يف ه ٩ ٨ ٠ ٩

فرورة تقتيض مكا د ال جيا ت ا را د ق ل ها أو ا ز عزي ن عىل ت دي عبي ص ي القلبمبي ا ال طر ب وهذا ٠ والق طل ت ى رحف ي و ت ر م د ق ل ت ا ا

د عىل عي ص ي ال مل عا ل ٠ القصري جل ال ١ يف ا

س —٤٤ ضوع صلن ذو وهو ، الثاين والدرم ملو ل ، با متث ر يف ي مترا س ص وجود ا د يف نق وا مل ا املوثقن ا ق ي ث و ا ت د ي ي ج خل وا

ط رب ل بني ت وي مت ريوا ال غ ت لت ل ، دين القنمنام ١ ا خ ع دا طا ق ة تقدمي وبني ، وخارجه اليحص ال عاي ر حية ال ص ة ال د فا ست ال هنا وا م

ها ر ثا د ٠ وآ شت ص ا ا هذ وي ن أشد يف صن خا بصورة لنق ا د ل ب ل مظة ١ أقالمب من قملم ا لك يف جا حنتجا ا ا د ا ن فا وهيلع ٠ ملن ل ب ن ا ل

مظة وا د عن عاجزة ملن وي ز هسا ت ضها ، نف ع ت ، لبعىف ا وب ما و عل ث معا موثوقن مب د ا حي ب ل ا ل ىف ح جا مل ، كلك ' ا

ف إ السنرن ١ وعن ، الصحمه بيه الرعا عىل مث ا حد ال ١ هذه تنعكعس وكي جب بي ت ة حمت ا ل ي د ب ل ى حن ملننا ا ا د ص ا للت ب و ع ص ل ذ أو ت ل ي ف ن ت

ك ٠ نشطن ال ا ن ذل ت أ سا را د ل ر تبني الين ا ف مقدا ي اكل ت ل ة ا متل ح مل ف عىل ملهرتنب ١ ا ا ا ،خمنل À I جمال يف ت ا ر خلي I

ك لبني فعا ومدى ا ا تل ا وبا ٠ قلببلن جد ت ا ر خل ن د عىل *بن السنتجا ا ن فا يل ل عي د سن لمسميا ا ص ب ن ال ر أ ث أ ن ن ا ت ملسنتبقن ا ء ا ر ال ب

دال ، ملحنتق ١ واللكام ط سبق به سنجا ا تكون أن من ب طي خ لت وما إ اال نتتأنرت وال هلا ا مظة البد هنا ومن ٠ ملوثقن ا i" 1 ملعل لملن

ن الدمع تومف من ا د ل ب ل ه ، ل ر ا ب عت ا ن من جزءا ب و عا ت ل ف ا كث مل عها ا ف يف ، م ر ع لت ت عىل ا جا ا ي حت ال حددة ا مل ا للك ا هن م

ط ا جمايل يف ل د القن وي مت الش^^ع ، وال ل ب يا ل معا ال ا ص مبزسد و نب ص حليل لت ن ا وا صل ر ملت ئ ا س ا ب ي ا ض ق ل منا ا ا سد القن وي

ال لب وب من ل ن ، وا عمد وأ ص ىل ١ ت ا من هت ا ي ل صة آ خلا ت عىل االطالع م—وتعص لنرش *ا ديا صا قت ع الصحن توفري ا ي م ج ل حها ل طر و

ش قا ن ل م ل خلا ٠ ا

EB85/35 ro/Aoci^

ة ص page 9 ٩ م

سأ ه خ/ هت م

١٠ صفده

EB85/35

page 10

ل —٤٥ متث ث وي ل ا س هذه ث درو ن يف ال ب أ ر مظن جتا ني امل ن تب ن أ اك م ن جمموعة إ ة شطن ال ا من متوازن س ي ر د ك ن ا تزيف أ

ي االستقالل برسعة ال ء يت ذا ل د ا ل د جمال يف ب صا القت ل ا وي مت ني وال حي ص ك ٠ ال ن ذل ال عددا أ ي د ١ من قل ل ب ت ن ١ل ر ل ذ ^ خ لل ا

ط املتدين س ملتو ك وا م ميل و ة الي وا ت من ن را ا ه مل ت ا را خلب ل وا خ ت دا را زا جها *الصحن و ر خا د جمال يف ، و منا قن ال ل ا وي مت وال

ني حي ص ا ا يف ت ا ر ملها ١ هذه به تسامه معا وفضال ٠ ال ق ن ر املحيل مش ل ئ ا د ل ن ا شأ م هنما مفا ، d_L>*oJ ١ لنفمل ا صالح ١ ب د خ ست ت

ضا ن عىل أي دي عي ص د ا و القلىمع ١ ال ل ب ب ٠ ين ا ل جي ن ملنمظن ا عىل و ن تعمل أ و عا ت ل ا ت مع ب ال اك و ب عىل ، خرى ال ا ال ع دور ل

ي د ا ت جمال يف قي ديا صا قت مبا الصحن ا ك ك ن متتل ا د ل ب ل ف وضع عىل القدرة لرسعن ا وجه عىل ، ا ت خصنل را ا خلي ق مفصا ا متل ي

ة إ مني ك ونتقسم حلحمية ١ لت ذ ا موضع ووضعها ت ا ر خلما ١ تل ي ف ن ت ٠ ل

ت — خامسا فا املعسنقبل ،آ

ب —٤٦ ع ا قننصا ا مفاهمي سنل ي ا دورا منها رمسا ومما الصحن نن د سي ن مع ال ا ر الطا ا يف رئي و عا ت ف 'ملنمظن ا ل كث مل ع ا ن م ا د ل ب ل ا

ا ا شد ال ا ت ل ا يف جا ح قب سن ث ، مل ي حي جر زي ا سي رتك ص عىل ل ر فن اك مل تاك من مظة ا جم ا ب ها ملن ق سي ى ا عىل وتن ستو طري ا مل ٠ لق

رد ا ١ حد ال وصف وي ن ع ا ا هذه يف *سني مسا ال ١ رص ل ر ا يف درة ملب ري ف ن ي ١ خر ال ا ل ذ ر ا قدمه ل دي ن مل شأ د ا ا هذ ب ن ب ن ل ل م و د ج

ن ١ ) ل معا ال ا ق وثي ال ، ( ١ ٩ / ٨ ٥ ،منت م *ل ر عىل عدة ملسا ا وهو أ وي ط ر ١ ت د ق ة مت ١ ل ي طن و ل ب ،أخن عىل ا ن ا و جل ن الحمننصا ا ا ي ئ د ح ص ل ل

إ ا أحد ر خسا ١ عند ر العنتبا ا بعني سبا ا ل جما ىف ت ١ ر خلب ٠ لصحنب ا سن ل

ل —٤٧ ع ف بني جلمع ا ملمكن ا من ول ب ا جو خمتل ني ، ين ولو ال ا ت ١ ذ م الهمتا ا ن ي ا نشطن ال ا وب ز ال ا يف ت—نوقش خل ء ١ ج

سا ا ن ل ق دا أكرث حنو عىل ، *ب ي د ت ييل مكا حت

ل —٤٨ ي ن ، ت سا ملسا ا حتل ضم ك ويت ٠ يىل ما ذل

د ١ ء ا جر ا ( ١ ) ر ا من ملزي د جا ١ عىل ت مسا ا ل ب لنت د لين ا ر ر ف ن د لك هبا ي ل ل ا هيلكن ده عا ا ل جما يف ب ي و مت ب وما ل ت رن ت ي

ملها ر ا من ع ا ق ث سب كفاءة بالن ف لل صا الن ة طار ا يف ؤا عاي ر ة ‘ال حبب مل ت هذه ؤسنشلك ٠ ’ولني ال ١ ا سا را د ل ب ربة جلا ١ ا ا ح

ة ة ف ملا ا وسواها علي ف ل ر ا عن جممو عىل سطرح ليت ا ا د ١ السنتني فرتة خالل سنعقد لين ا سن ا ل ٩ ٩ ١ ٠ ١ ٩ ٩ ٠ ،

ت لدمع ا توفري ( ٢ ) ال دي ع ن ن ل و ا مستوى عىل لسه ملا ا رن ا الد ا عىل *ملدخلن ١ ل د ر ا ل د يف ث ل د ا من ثنني ١ أو ب ل ب لين ا ن ا ل

ا ع ن ن ا ون ت هي ه ف ذ و ا ه د ر ا ل ة يف ن ر د م مبا ظ صحبة ١ الن و عىل "ل ن و ا ى س د ا ا عىل *ولملسفاعدن رش ١ ل ب حمت رمسا مما ع ت

مضا ا ١ هذ يف تمكبيلبني د ا عىل ر مل عي ص ي ا ل مب ، لوطين ا و ١ القل

ن الصحن منمظن بني مشرتكة معلية حلقن عقد (٣) ا د ل ب ل عا ا الصحن ومنغملة مكه—،مر ال ا ل ن ملبيآل ل شأ ل ب وي قا ا مت ع ري ل ث

١ م عا ثل ١ أو يف ٩ ٩ ا يف ٠ ي مب و ول ، ك

جا ا الدمع من ممكن قدر أكرب توفري (٤) ا بن ست ب طل ل ة صن خلا ١ ت ل د ر وا ن لمي قا ال ا من ال ا د ل ب ل ا صول و ت عىل للح ال ي ل حت

هيا ج و ت ل ىف مميبنن ت و ا ١ جما سب ميا سة ل ا خيىح ف ي ا ض ق ل ك غري "يلني ملمو ا و ديت القنتصا ا ا ة تل د ر وا ل ، أعاله ا

ن ت ا ور مشا عقد ( ٥ ) شأ ق ب طبي ر ا ت صحية ا ين لرحما ١ ل جما يف ملكتسنب ا ت ا خلي د ال ا ل ي القنمنام ا لوضع ا عىل نتترنكز ولب د

ن ه را ل ن يف ا ا د ل ب ل ك ، ا ة يف وذل دين ف م ١ عام يف جني ٩ ٩ ٠ ،

ر ** مضن لنننمسيبق ١ ’دن زبيا ( ٦ ) مظة ا جم ١ ب ر ا تدمع ليت ا ملن د ب ا و ت مسا ا ل ع ري د ت ن ا ل ي ز ك ر ت ل ا ممىل مل ي و مت أو ل

ف ي اكل ت ل ن أو ا ملردودي ٠ ا

مظة ا وستطور ب خلي ا لفترتة ا يف ملن ق ع ١ م عا ت ٩ ٩ هتا ١ ر د د ا دمع عىل ق ل ب ا ال ا تقيمي يف ن ا ل ة ١ دين القنمنا ا ر ث ب ت د عىل مل

ا ١ ة سه لعسا ا جمال ىف ،—م ا ر خل حي ص وما بنرش ال ن ت معل ر قا ب جتا بني ت ن ر ا د ل ب ل ل المت جما يف ا ث ل ا م ي و مت ، املجمتيع ل

ي ا ورلنامني حت جرا ، هل ص ت ءا وا د ختصي ر وا مل ٠ الصحن قطاع يف ا

١١ صفحة

ح هت EB85/35ه~ا/م

page ل ل

ب —٤٩ ي ر د ت ل ت وتمشل ، ا ما متا ه ال مضار هذا يف ا مل ت ماييل ا

صلة ( ١ ) ب لتوفري الدمع تقدمي موا ي ر د ت ل م ا ظ ملنت ني لملوظفني ا قني ت يف الت را زا ت الصحن و ا ر ا ز و ل ا ت و ة- ذا صل ل *ا

ق ىف ر ء ط را ج ت ا ام ص ل ة ا ي د ا س ق ال ء ، ا قا إلب ت عىل وا را و د ل ب ا ر د ل ب *ا ا مل ها •ا ر را مت س ع وا ل م ا خل ا

ت ت ال ي د من ل ا ه—مالمئ—ل ١ ا هي ل ء يف ع ي التحشمي ضو ر جلا ة دوراحمت عقد أجل من الدمع وتعبنئ < هلا ا ري ص ت ق ل ث ا مم

ا يف منتمظن بصورة ث ، خرى ال ا ملنمظة ا لمي أ

ت ا جر ال ١ تكيبتثف ( ٢ ) ها مت اليت البسبطن ءا ر سا خ ل ا مل ح ف لت اكلي ء ت دا ة الرعاين براجم وأ ب ح ص ل ز ا ي ز ع ت ك و ل ت

ت ا̂ الج ا هنا ءا مجن ز ل ، ون ا د ل ا د و ا و مي م مثن الذايت الننعل حلا عىل القا ب ا و ت ونرش ، س ا م و ل ع مل ن خلا ١ ا ص

ا ملت ت با د الين ال ن ست ، املناجه هذه ىل ا ت

رشوع (٣) ني حمت دورا عقد يف ال ة قصرية *تدريب د فائ ء ل ربا د خ صا القت ا قننصا ا يف املختصصني ا ي ن ا ت د س رص ل والعنا

ت *مساسبنب اال ا ي غ إ و ل ي ) ٠ الصحني والمساسن ل طو ك وين د ١ عىل ذل د عدا وا مل د ا دي حت م و ملها ت ا ن ذا صل ك *ال رتا شن ال إ

را مع زا ر ، الصحة حمت و ا ي خت ا قا ا و ا ا "ملؤممسسني ا عدنن ل ط ٠ ركني ملشا وا ملوجهني ا و "مثسنب ملن سريب ا ا هذا و ب - ي ر د م ك ا ه مب

د ١ صسبقن حملني ي د ح ت ا تصمميه وسيمت ل ث ب ه در مصا من يعسننفيد حب ر خلب ا ملنثوفرت ا ا ي ل ا ق مل الين ح سب ا ي ن ال ا حىت هل

ا م الهمنا ا ط ق ل ت وقد ٠ اليحص ع إ شا جر ة ت مناق دي هي ملشا الحمت الواك مع املوضوع ا هذ حول مت رسا ا يف ركه ا عىل ف الت

ب هذا ي ر د ت ل ، ( ا

ن ( ٤ ) صل ر الدمع توفري موا وي ط ر ى مستو عىل لبني ملا ١ ارن الد ا لت ث وا د ل ف مع نتنتالءم اخلي ا ظرو د ال حلب مل هنا ا سي حت ،و

جبا (٥) ف فرتىث د ا ري ع لنن مظن ا صا إ املنن ا قت ي هنا واننا الصحة ت د ٠ ت املعستويا *فن اك عىل املنمظن موظيف م أما حن

ا يف ورد ومكا ن ر ل جم ب عم جم جل ال ا ملتوسط ا ال ربنا ق لل عل ملت مي ا م بتنظ ظ قا احلحسبنب الن ولني ال ا لصحني ا ين الرعا عىل مثن ال

ن مظة فا ة من لدمع ١ تقدمي تزمع *املن رت ف ١ م عا تيل اليت ال ٩ ٩ ز ١ ي ز ع ت ر ل د ق ر عىل *الوطنبني ت ١ال ي و ط ت طرق ت ا ر ا ه م و

ص مم د خت ر وا مل جرا ا ني وضع ءامت وا مليزان معال ا ة وأ سب حا مل د عىل ا عي ص ى ا ال مب ر ومعستنوى القل ئ وا د ل ك ، ا ق عن وذل د طري ق ع

ت قا حلل ة ا مي ا ر د ل ة ا خلمليب ت وا را و د ل سذ وا دري لنت ز وسبيفيض ٠ ا زي ع ور ت د ل ي ا ذ ل ع ا طل ض ب *أنشطن يف املنمظن به ت ي ر د ت ل ا

منا ا جمال ىف ا ف ي ذ وىف الصحة مت د ا خت را املعا ا ق ت د سي ن ت ل ز اىل وا زي ع هتا مسعننؤا ت ب هي ي حنو عىل و جي ر د ل ٠ ت ذ ب ت س و

د مضان حنو توجه *خاصن *ملين عا جهود وي ز ن أشد ت ا د ل ب ل و فقرا ا ن د يف ’الوطنني حمت ١ ر ملها ١ من *ة ١ب ر ل—حتيل'ن ١ صي ا ب خل حمت ١ ا

طار يف املننوفرن ٠ الصحبني الرعاين ا

ت الدمع ن ا مبيد ويف —٥ ٠ ما و عل مل ا متام تركز—حمس ب ى أمور بني ، االه ٠ ماييل عىل ، أخر

مت الدمع نتومف ( ١ ) ملا ل لعم د ا ب وما ن ملعل م ت ا ظا ت ن ملرجعية مت املومسسا بني ا د فر واال ا ني ا هل ملؤ أقالمي داخل ا

١ 1 k >•> iô /V 1 1 وسبمت ) بيي اآموفب •. j U ت ر ا صد ا يف ورا ش شبه من خبا ا لصحبيفن ا ت ة رين ال ك شب ا ا ل هت ق اليحص د ال

مل أو فريقني ال ا ا ف—ختن هن ء ع يك .ا ض ع ن ب ط ا مسص ي ذ ل هل ب سا ل ٠ ا ا

ل ا ت • “ ١ * ١ <♦••!.* (٢) د سا ق حل مت ما > و عل مل و عىل ت ا ن مننظم من شأ ة نشطن ال ا ب هن را ل ت سرب—أك بني ا ال اك و ل ا

ة د د ع ت مل ف ال ا ا ا ر ف ١ و ط جت شا ىت ل ما هتمت ال متا ه طا ا ش جا ن ت ل مب ا ي د ا ص قت ل وشوون الصحن ا وي مت د ) ال ف ع سي و

متا ١ ك مبديئ ع جئ رت ش ني م ت الواك ب ف يف ال رتة خالل جني ف ١ ال ٩ ٩ ١ — ٠ ٩٩ ١، )

ت نتاجئ رش يف االسنمنرار (٣) ا ر و د ل ت ا ة ذا صل ت يف ال ال ج مل ة ا ي ل و د ل ب ا ح مل ٠ ’وا

قا ال ا ( ٤ ) ما ا خدمن عىل ء ب و عل را ا ت مل غ و مل ها فني لبب طوير ص فبميا وت متا ا خي ا ق ب ل وا املحن ت د وي مت ح ي——لصح ١ ل

م ا ر ة خل ر و ص د عىل صن خا ب ا و مل ل الين ا و ا ن ت ن أقل ت ا د ل ب ل ٠ منوا ا

ال هت "ا/م ه

١٢ صفحن

ز — سادسا زي ع مظنا *قدرة ت املقدم الدمع *زيادة عىل *ملن

EB85/35

page 2ل

هشده ما رمغ -٥ ١ رد ن هسا املنمظن موا مي نف ين الدمع لقد د جمال يف الق شي رت ي املايل ال صاد القت د من وا ا ي د ز ا فا ا هن

ت ما د ٠ حمدودة ،زال ي ي أنه ب ر حشد جير دي قا ده م زاي يئ الدمع من مه ال الثنا ها اليت *نشطن ل ن ترعا مظ ملن جمايل يف ‘ا

ديا صا قت ل الصحة ت ا وي مت ت وقد ، وال مظة قدرة وهد ملن هتا ب السنمتعا ا عىل ا و ر ه من ذ حي ا ن ل ه ا ي عل ف ل ى عىل *ا ستو مل ى ا مل عا ل ا

ا ذ صدد هب شا ويسم ٠ ال ف وظا ء ان د بفضل فني اضا ث ر وا مل خلارجن ا ني عن *ا مليزان ز ا ي ز ع ت د املقدم الدمع ل ل ب ل اجم لرب و ن ا ل

مظة ت جمال يف املن ديا صا قت ن ومن ٠ أعاله ذكره ورد ما غرار عىل الصحن ا ك شأ ن ذل ة من ميكن أ د ا ي م .الدمع ز قد مل .ا

ن ا د ل ب ل ة يف ل رت ف ١ ال ٩ ٩ ١ ٠ ١ ٩ ٩ ة ٠ د ب زيا ل ٠ م

ك —٥٢ هنا ا و ي ل ا طار ح ل عاملى ا م ع ت جمال ىف لل ديا صا قت ل ن اال وصفت وقد ، الصحن ا ت أمعال جداو جيا تيب را هس اقلميبني وا

مظة ا أقالمي من اثنني يف ت ٠ ملن ذ خ ة وأ ج حلا ف ا ي كث ت د االختصايص الدمع ل ا د ز ى عىل حا حلا ا ت ملد ط ا س ملتو حنىن أي ، ا

١ عام ٩ ٩ ى عىل ، ٦ ستو مل ي ا مب القل مظة أقالمي يف ا ملن ك السنت ا ة مز اال وكذل سب ن ل ا م ب ض ئ ال ا ن إل ل د ا ب ك ا و ق ي س ن ن ن ل صا ل في

ص ب هذا خي رش ٠ الدمع من ال

ن ويف —٥ ٣ رشي ر /ول ال ا ن وب كت ١ أ ٩ ٨ ت ، ٩ ف يف رمسبني مغ وره مشا عقد د جني ي د لدمع ١ نشطن ا من ممكنة جمموعن أفضل حك

ي صاد القت ي ت املعستويا عىل ا مل عا ي القلبميي وا ال طر ن وأوىص ، والق شاركو مل ة ا د ا زي د ا جمال يف املهاراحمت ب ا مت ق ي ال لك ل ا

د عىل عي ص ي ال مل عا ز ، ال زي ع ر وت د ق متا ل جما يف ت ا ال قن ا ا ي ك املحن ت د ميا )وذل ص ف ل خي ي حل ت ل سا ا ا ي الق ي د لك جلزيئ ١و ال

ت وتدعمي ، ( ء سوا حد عىل را د ق ل ٠ االثملصسه ا

١٣ 'صمنن

ه ت EB85/35ه"ا\//م

page 13

ع ج ملرا ا

The world economic situation and the prospects for health for all by the year 2000■ - ١

WHO document A42/INF.D0C./1 (1989).

Address by the Regional Director for the Americas to Executive Board, on - ٢11 January 1989. In WHO document EB83/1989/REC/2, p p . 66-68.

WHO Technical Report Series, No. 625, 1978 (,Financing of health services') . . ٣

Mach. E. &Abel-Smith, B. Planning the finances of the health sector. Geneva, - ٤World Health Organization, 1983.

Economic support for national health-for-all strategies. Geneva, World Health - ٥Organization, 1988.

Study on the development of health economics training. Copenhagen, World Health - ٦Grganization, 1987.

Health economics - A programme for action. WHO document WHO/SHS/NHP/88.5 (1988). - ٧

Abel-Smith. B. & Creese, A. L . , ed. Recurrent costs in the health sector: problems . ٨ and policy options in three countries. Geneva, World Health Organization- Washington, D.C., USAID, 1989.

Financing essential drugs: Report of a WHO workshop. Harare, 1988 (WHO document - ٩WH0/DAP/88.10).

The world drug situation. G e n e s , World Health Organization, 1988. - ١ ♦

Estimating drug requirements. Geneva, World Health Organization, 1988 (document - ١ ١WHO/DAP/88.2).

Guidelines for evaluating an essential drugs programme. Geneva, World Health - ١ ٢Organization, 1988 (١٨١٥ document WHO/DAP/85.8).

National drug policy and strategy. Geneva, World Health Organization, 1986 اس ٣(document WHO/DAP/86.3 (7)) (in preparation).

Guidelines for developing national drug policies. Geneva, World Health اس ٤Organization, 1988.

Waddington, c. & Enyimayew, K. A price to pay: the impact of user chargers in _)،>Ashanti-Akim District. Ghana. In International Journal of Health Planning and Management- 4, 1989.

Waddington, c. e t a l . Financial information at district level: experiences from . ١٦five countries. In Health Policy and Planning. 1 4■ 1, 1989.

Mills. A. خ Gilson, L. Health economics for developing countries. London, London ١٧School of Hygiene and Tropical Medicine Evaluation and Planning Centre (EPC Publication No. 17), 1988.

Fowkes- F. G. R. & Creese, A. District planning of primary health. Geneva, World ١٨ Health Organization, 1987 (WHO document WHO/SHS/NHP/87.10).