Hari , - Mahkamah Konstitusi

58
I t'l ( lr I )' I [^ BADAN PENGAWAS PEMILIHAN UMUM PROVINSI LAMPUNG Nomor Lampiran Perihal Bukti Terlampir Keterangan Bandar Lampung, 29 Juli 2Ol8 Tertulis Pengawas Pemilu terkait Perselisihan Hasil Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Lampung Kepada: Yth. Ketua Mahkamah Konstitusi RI Jalan Medan Merdeka Barat No. 6 Jakarta Pusat BADAN PENGAWAS PEMILIHAN UMUM PROVINSI LAMPUNG Sehubungan dengan adanya Surat Mahkamah Konstitusi Nomor 212.41IPAN.MK|7l2Ol8 tertanggal 27 Juli 2Ol8 perihal Panggilan Sidang terkait adanya Perkara Perselisihan Hasil Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Lampung Tahun 2Ol8 yang telah diajukan dan didaftarkan di Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia pada tanggal dua puluh tiga bulan Juli tahun dua ribu delapan belas dengan Nomor Perkara 4 1 /PHP.Gub-X\I1 I 2O 1 8 oleh: Pemohon : H. MUHAMMAD RIDHO FICARDO, S.Pi., dan BACHTIAR BASRI, S.H., MM Melawan: Termohon. : Komisi Pemilihan Umum (KPU) Provinsi Lampung Majelis Hakim Yang Mulia perkenankaplah Ketua dan Anggota Bawaslu Provinsi Lampung menyampaikan keterangan sebagai berikut: Bahwa sesuai dengan amanat Undang-Undang No. 10 Tahun 2OL6 tentang Perubahan Kedua atas Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol4 tentang Pemitihan Gubernur, Bupati, dan Walikota menjadi Undang-Undang (selanjutnya disebut Undang-Undang Pemilihan) Bawaslu Provinsi maupun Panwaslu Kabupaten/Kota memiliki tugas dan kewajiban untuk mengawasi setiap tahapan Pemilihan, dan melakukan penindakan atas dugaan pelanggaran Pemilihan. DITERIMADARI .Fa@ffi .-.X.u{.../.2etB Hari , t€.NlN )o -\uut rg og za r,,\R

Transcript of Hari , - Mahkamah Konstitusi

It'l( lr I)' I

[^

BADAN PENGAWAS PEMILIHAN UMUMPROVINSI LAMPUNG

NomorLampiranPerihal

Bukti TerlampirKeterangan

Bandar Lampung, 29 Juli 2Ol8

TertulisPengawas Pemilu terkaitPerselisihan HasilPemilihan Gubernur danWakil Gubernur Lampung

Kepada:Yth. Ketua Mahkamah Konstitusi RIJalan Medan Merdeka Barat No. 6 Jakarta Pusat

BADAN PENGAWAS PEMILIHAN UMUM PROVINSI LAMPUNG

Sehubungan dengan adanya Surat Mahkamah Konstitusi Nomor212.41IPAN.MK|7l2Ol8 tertanggal 27 Juli 2Ol8 perihal Panggilan Sidangterkait adanya Perkara Perselisihan Hasil Pemilihan Gubernur dan WakilGubernur Provinsi Lampung Tahun 2Ol8 yang telah diajukan dan didaftarkandi Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia pada tanggal duapuluh tiga bulan Juli tahun dua ribu delapan belas dengan Nomor Perkara4 1 /PHP.Gub-X\I1 I 2O 1 8 oleh:

Pemohon : H. MUHAMMAD RIDHO FICARDO, S.Pi., danBACHTIAR BASRI, S.H., MM

Melawan:

Termohon. : Komisi Pemilihan Umum (KPU) Provinsi Lampung

Majelis Hakim Yang Mulia perkenankaplah Ketua dan AnggotaBawaslu Provinsi Lampung menyampaikan keterangan sebagai berikut:

Bahwa sesuai dengan amanat Undang-Undang No. 10 Tahun 2OL6 tentangPerubahan Kedua atas Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan PeraturanPemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol4 tentangPemitihan Gubernur, Bupati, dan Walikota menjadi Undang-Undang(selanjutnya disebut Undang-Undang Pemilihan) Bawaslu Provinsi maupunPanwaslu Kabupaten/Kota memiliki tugas dan kewajiban untuk mengawasisetiap tahapan Pemilihan, dan melakukan penindakan atas dugaanpelanggaran Pemilihan.

DITERIMADARI [email protected]{.../.2etB

Hari , t€.NlN)o -\uut rg

€ og za r,,\R

Di dalam melaksanakan tugas, Bawaslu Provinsi Lampung dan jajaran dibawahnya juga terus berupaya maksimal mencegah terjadinya pelanggaran-pelanggaran yang dapat mencederai proses demokrasi yang telah kita bangun,dan kita jaga dari waktu ke waktu.

Penanganan Pelanggaran Administrasi TSM

Bahwa Bawaslu Provinsi Lampung di dalam melaksanakan tugas dankewenangannya pada tanggal 19 Juli 2OL8 juga telah memutus laporandugaan pelanggaran administrasi terkait memberikan dan/atau menjanjikanuang atau materi lainnya yang dilakukan secara terstruktur sistematis, danmasif dalam pemilihan Gubernur Lampung Tahun 2018.

Bahwa di dalam putusan dimaksud Bawaslu Provinsi Lampung mengadilidugaan pelanggaran adminitrasi yang bersifat TSM dengan Pelapor a.n

H. Fajrun Najah Ahmad, S.H dan LeviTuzaidi yang merupakan Ketua dan TimKampanye Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Lampung Nomorurut 1 a.n Muhammad Ridho Ficardo dan Bachtiar Basri dengan nomorregistrasi 001 /TSM.UM.GBW/BWSL.08.00/UI/ 2018, dan terlapor a.n ArinalDjunaidi-Chusnunia Chalim yang merupakan Calon Gubernur dan WakilGubernur Lampung Tahun 2OLB dengan suara terbanyak.

Bahwa Majelis Pemeriksa, terhadap hasil pemeriksaan sidang dimaksudmengambil kesimpulan sebagai berikut:1. Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan hukum dan berdasarkan fakta di

persidangan Laporan Pelapor tentang adanya tindakan sebagaimanaketentuan pasal 73 ayat (L) juncto pasal 135A Undang-undang No. 10 tahun2016, tidak terbukti menurut hukum, Pelapor tidak dapat membuktikanunsur:

a. tujuan untuk mempengaruhi penyelenggara Pemilihan dan/ataupemilih; dan

b. dilakukan secara terstruktur, sistematis dan masif;

2. Bahwa Pelapor tidak dapat membuktikan unsur-unsur ketentuan pasal 73ayat (l) juncto pasal 135A Undang-undang No. 10 tahun 2016 secarahtmulatif.

3. Bahwa Perbuatan pihak-pihak individu yang diduga telah melakukanpelanggaran berupa memberikan dan/atau menjanjikan uang atau materilainnya tidak terbukti memiliki hubungan hukum terhadap Terlapor, sertatidak terbukti sah dan menyakinkan dilakukan secara Terstruktur,Sistematis, dan Masif.

4. Bahwa Laporan Pelapor dinyatakan ditolak maka menurut hukum Terlaporharus dinyatakan tidak terbukti secara sah dan meyakinkan, menjanjikandan/atau memberikan uang atau materi lainnya untuk mempengaruhiPenyelenggara Pemilihan dan/atau Pemilih yang dilakukan secaraTerstruktur, Sistematis, dan Masif.

2

Adapun amar putusan dimaksud Majelis Pemeriksa menyatakan TerlaporPasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur pada Pemilihan Gubernur DanWakil Gubernur Provinsi Lampung Tahun 2018, Dengan Nomor Urut 3 (tiga),Atas Nama lr.Arinal Djunaidi dan Hj. Chusnunia, M.Si, M.Kn, Ph.D, tidakterbukti secara sah dan meyakinkan, menjanjikan dan/atau memberikanuang dan/atau materi lainnya untuk mempengaruhi penyelenggara pemilihandan/atau pemilih secara Terstruktur, Sistematis, dan Massif pada PemilihanGubernur dan Wakil Gunernur di Provinsi Lampung Tahun 2Ol8 (Bukti PK-ou.

A. Keterangan atas Pokok Permohonan1. Terhadap Pokok Permohonan 1 (satu) tentang Moneg Politik

yang dilakukan oleh Pasangan Calon Nomor Urut 3 (tigal atasnama IR.ARINAL DJUNAIDI DAN HJ.CHUSNUNIA, PH.D

Bahwa terhadap pokok permohonan tersebut Bawaslu ProvinsiLampung menerangkan bahwa jajaran pengawas pemilu ditingkatKabupatenlKota telah menindaklanjuti adanya laporan dan/atautemuan terkait dengan adanya tindak pidana pemilihan politik uang.Temuan dan/atau laporan tersebut diantaranya:1. Tindaklanjut Hasil Pengawasan atas laporan dan/atau temuan

yang ditangani oleh Bawaslu Provinsi Lampung------A. Laporan Nomor OOS|LP( PG/Prov/O8.OO/U I?OLA---

a) Bahwa pada hari Selasa tanggal 26 Juni 2OI8 pukul19.00 WIB di Desa Toto Projo, Kecamatan Way BungurKabupaten Lampung Timur, terdapat seorang yangmerupakan Tim Kampanye/Pemenangan (Paslon Arinaldan Nunik) a.n Saringatun mengakui telah membagikanuang dari tim Paslon nomor urut 3 sejumlah Rp. 50.000,-(lima puluh ibu rupiahl per orang, dengan jumlahsebany ak 1 8 amplop ;------

b) Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi Lampungdapat menjelaskan bahwa peristiwa tersebut telahdilaporkan oleh Sdr. Subur ke Sentra Gakkumdu ProvinsiLampung dan telah diregistrasi dengan nomor laporanOOgILPIPG/Prov/OS.OO/VI l2Ol8. Bawaslu ProvinsiLampung melakukan rapat pembahasan pertama sentraGakkumdu dengan nomor berita acaraOO2ISG/Prov.LA|/Il2OlS Tanggal 30 Juni 2OL8 yangpada pokoknya menindaklanjuti ke proses penangananpelanggaran dan penyelidikan. Namun dalam prosespenanganan dan penyelidikan selama 5 (lima) harisaudara Terlapor a.n Saringatun serta saki a.n Sholeh,Saidi, Hisam Tantowi, Jaman, Korijin, Agus Riyanto tidakmenghadiri undangan klarifikasi setelah diundangsebanyak 2 (dua) kali secara patut dan layak, berdasarkansurat undangan klarifikasi nomor:l83|K.LA/PM.O6.0llVlll2Ol8 dan Nomor1 8s/ K.LAl PM.06.o t I vtr I 2o18;--------

c) Demikian juga terhadap Pelapor a.n Subur yangmenjelaskan bahwa di dalam keterangannya tidakmelihat, mengetahui, maupun mendengar secaralangsung saat Terlapor membagi-bagikan uang. Terhadaphal tersebut, pada tanggal O5 Juli 2Ol8 berdasarkan hasilKajian Pengawas Pemilu, hasil penyelidikan PenyidikGakkumdu serta hasil Pembahasan kedua SentraGakkumdu Provinsi Lampung dengan Nomor Berita Acara0O5/SG/Prov.LA|VII I 20 18 yang pada pokoknya didalamBerita Acara tersebut Sentra Gakkumdu ProvinsiLampung menghentikan proses penanganan laporandikarenakan:-----A. Pendapat Bawaslu Provinsi Lampung

1. Bahwa terhadap Terlapor yang dilaporkan oleh atasnama Ibu Saringatun, dengan alamat Desa TotoProjo, Dusun I, Kecamatan Way Bungur, KabupatenLampung Timur dan juga saksi-saksi yaitu Bpk.Sholeh, Bpk. Saidi, Bpk. Hisam Tantowi, BapakJaman, Bpk. Korijin, Bpk. Agus Riyanto, setelahdiundang sebanyak 2 (dua) kali dengan nomorUndangan 183/K.LA/PM.O6.0l l]/IIl2OlS dan185/K.LAIPM.O6.0l lVlIl2OlS secara patut danlayak tidak hadir, sehingga tidak dapat dibuktikanbahwa Ibu Saringatun telah dengan sengajamelakukan perbuatan melawan hukum Menjanjikanatau memberikan uang baik secara langsungataupun tidak langsung untuk mempengaruhipemilih agar tidak menggunakan hak pilih,menggunakan hak pilih dengan cara tertentusehingga suara menjadi tidak sah, memilih calontertentu, atau tidak memilih calon

2. Bahwa dengan tidak hadirnya Ibu Saringatunsebagai terlapor, dan saksi-saksi yang diundangsebanyak 2 (dua) kali secara patut dan layak, sertapelapor dalam hal ini Bpk. Subur tidak mengetahuisecara langsung terhadap peristiwa pembagian uangsebagaimana yang telah dilaporkan, maka tidakterbukti bahwa Terlapor telah memberikan uangsecara langsung ataupun tidak langsung untukmempengaruhi Pemilih agar menggunakan hak pilihdengan cara tertentu sehingga memilih calontertentu dengan demikian unsur memberikan uangsecara langsung ataupun tidak langsung untukmempengaruhi pemilih agar menggunakan hak pilihdengan cara tertentu sehingga memilih calontertentu tidak terpenuhi secara hukum;

3. Berdasarkan Hasil Kajian sebagaimana diuraikandiatas, Bawaslu Provinsi Lampung menyimpulkanterhadap dugaan tindap pidana pemilihan

sebagaimana Pasal 187A Ayat (1) dan (2) Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 Perubahan KeduaAtas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol5 tentangPenetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2074 tentang PemilihanGubernur, Bupati dan Walikota menjadi Undang-Undang Tidak Cukup Bukti dugaan tindak PidanaPemilihan

B. Pendapat Kepolisian Daerah LampungPasal 187 A ayat (1):--------1. Terhadap unsur pasal Setiap orang berdasarkan

hasil penyelidikan Tidak Cukup Bukti;----2. Unsur pasal memberikan uang untuk

mempengaruhi pemilih agar tidak menggunakanhak pilih dengan cara tertentu sehingga suaramenjadi tidak sah, memilih calon tertentu atau tidakmemilih calon tertentu berdasarkan hasilpenyelidikan Tidak Cukup Bukti;----

3. Terhadap barang bukti berupa video dan Suratpernyataan yang diberikan oleh pelapor an. SUBUR,tidak dapat dijadikan sebagai bukti petunjukdikarenakan tidak ada saksi-saksi yang dapatmenerangkan video dan surat pernyataan tersebut.-

Pasal 187 A Ayat (2)

1. Terhadap unsur pasal Setiap orang berdasarkanhasil penyelidikan Tidak Cukup Bukti;----

2. Unsure pasal memberikan uang untukmempengaruhi pemilih agar tidak menggunakanhak pitih dengan cara tertentu sehingga suaramenjadi tidak sah, memilih calon tertentu atau tidakmemilih calon tertentu berdasarkan hasilpenyelidikan Tidak Cukup Bukti;----

3. Terhadap barang bukti berupa video dan Suratpernyataan yang diberikan oleh pelapor an. SUBUR,

tidak dapat dijadikan sebagai bukti petunjukdikarenakan tidak ada saksi-saksi yang dapatmenerangkan video dan surat pernyataan tersebut;-

4. Terhadap saksi-saksi yang menerima uarlg dari sdri-SARINGATUN setelah diundang oleh Bawaslusebanyak 2 kali tidak hadir sehingga penyidik tidakmendapatkan keterangan dari saksi-saksi yangmenerima uang dari sdri. SARINGATUN.-------

C. Pendapat Kejaksaan Tinggi Lampung1. Bahwa terhadap Terlapor yang dilaporkan oleh atas

nama Ibu Saringatun, dengan alamat Desa Toto

Projo, Dusun I, Kecamatan Way Bungur, KabupatenLampung Timur dan juga saksi-saksi yaitu Bpk.Sholeh, Bpk. Saidi, Bpk. Hisam Tantowi, Bapak

Jaman, Bpk. Korijin, Bpk. Agus Riyanto, setelahdiundang sebanyak 2 (dua) kali dengan nomorUndangan l83lK.LAIPM.06.0l |VIIl2AlS dan185/K.LAIPM.06.O I IVII I 2O18. Pelapor dan Terlapordiundang tidak hadir untuk memberikanketerangan klarifikasi, sehingga tidak dapatdijadikan alat bukti;--

2. Barang bukti berupa Surat Pernyataan, Video danFoto tidak dapat dijadikan sebagai barang buktipetunjuk karena tidak ada yang dapat menjelaskantentang kebenaran bukti tersebut;

3. Bahwa terhadap dugaan tindak pidana pemilihansebagaimana kasus tersebut berdasat'kan Pasall87A Ayat (1) dan (2) Undang-Undang Nomor 10

Tahun 2016 Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol5 tentang PenetapanPeraturan Pemerintah Pengganti Undang-UndangNomor 1 Tahun 2Ol4 tentang Pemilihan Gubernur,Bupati dan Walikota menjadi Undang-Undang TidakMemenuhi Unsur tindak Pidana Pemilihan

Berdasarkan Pokok Uraian tersebut diambil kesimpulanbahwa Laporan Pelanggaran Nomor:OOSlLPlPGlProvlOS.OOlVll2OlS atas narna PelaporBpk. Subur selaku Pelapor dengan Terlapor IbuSaringatun;------- Tidak Cukup Bukti Tindak Pidana Pemihihan Pasal

L87A ayat (1) dan (21 Undang-Undang Nomor 10

Tahun 2016; dan-------- Dihentikan proses penanganan tindak pidana

pemilihanBahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidanapemilihan dimaksud dilampirkan bukti (Buhi PK-02)---

B. Laporan Nomor OO9 I LP I PG I Wov/O8.OO/VU 2o18a) Bahwa pada hari Selasa tanggal 26 Juni 2Ol8 pukul

08.00 WIB di Dusun II Toto Projo Kecamatan Way BungurLampung Timur terdapat seorang TimKampanye/Pemenangan Paslon Nomor urut 3 a.n Arinal-Nunik yang bernama Siti Puriha, yang telah membagikanuang masing-masing sejumlah Rp. 50.0OO,- (lima puluhribu rupiah) kepada 30 orang. Bahwa terhadap peristiwatersebut Panwaslu Kabupaten Lampung Timur telahmelakukan penelusuran terkait peristiwa tersebut.Penelusuran dilakukan Panwaslu Kecamatan Way Bungurpada tanggal 29 Juni 2Ol8 dengan meminta keterangankepada Siti Puriha. Di dalam keterangannya Siti Purihamengatakan tidak membagikan uang. Kemudiandilakukan penelusuran kedua kalinya dengan membawa

6

bukti berupa pernyataan dan video, namun Siti Purihasudah tidak bisa ditemui;------

b) Bahwa terhadap hal tersebut pelapor atas nama Suburmelaporkan adanya dugaan tindak pidana pemilihanpolitik uang kepada Bawaslu Provinsi Lampung dengannomor registrasi OO9 ILPIPG lProv I O8.OO lVl2OLS padatanggal 3O Juni 2018 Terhadap laporan tersebut SentraGakkumdu Provinsi Lampung melakukan pembahasanpertama dengan berita acara Nomor:O03/SG/Prov.LAlI Il2OlS tanggal 30 Juni 2018, yangpada pokok pembahasan atas laporan tersebut didugaterjadi Tindak Pidana Pemilihan berupa pembagian Uanguntuk memilih salah satu pasangan Calon berdasarkanPasal 187A Ayat (1) dan Ayat (2) jo Pasal 73 Ayat $)Undang Undang Nomor 10 Tahun 2016 danditindaklanjuti ke proses penanganan pelanggaranpengawas pemilu dan penyelidikan oleh PenyidikGakkumdu ; - - - - - - - - - ---

c) Bahwa Terlapor atas nama Ibu Siti Puriha, dan saksi-saksi atas nama sdra Wagito dan M.Sururi, dengan alamatDesa Toto Projo, Dusun II, Kecamatan Way Bungur,Kabupaten Lampung Timur. Hi. Samijo, dan sdri Sulisdengan alamat Desa Toto Projo, Dusun [II, KecamatanWay Bungur, Kabupaten Lampung Timur, tidak hadirsebagaimana undangan klarifikasi yang dikirim sebanyak2 (dua) kali dengan nomor undangan klarifikasir84 IK.LAI PM.o6.o I lvII I 2ot8 dan nomort86lK.LAlpM.06.O t lvil l2Or8.----

d) Terhadap hal tersebut, pada tanggal 05 Juli 2Ol8berdasarkan hasil Kajian Pengawas Penrilu, hasilpenyelidikan Penyidik Gakkumdu serta hasil PembahasanII Sentra Gakkumdu Provinsi Lampung dengan NomorBerita Acara 006/SG/Prov.LA/Vlll2Ol8, yang padapokoknya menghentikan proses penanganan laporandikarenakan:-----A. Pendapat Bawaslu Provinsi Lampung

1. Terhadap Peraturan tentang dugaan Tindak PidanaPemilihan Kepala Daerah Pasal l87A Ayat (1) danAyat (2) Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 1

Tahun 2015 tentang Penetapan PeraturanPemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1

Tahun 2OL4 tentang Pemilihan Gubernur, Bupatidan Walikota menjadi Undang-Undang, denganUnsur;----

2. Unsur Setiap Orang. Bahwa dalam kasus iniTerlapor atas nama Ibu Siti Puriha, dan saksi-saksiatas nama sdra Wagito dan M.Sururi, denganalamat Desa Toto Projo, Dusun II, Kecamatan Way

3.

Bungur, Kabupaten Lampung Timur. Hi. Samijo,dan sdri Sulis dengan alamat Desa Toto Projo,Dusun III, Kecamatan Way Bungur, KabupatenLampung Timur, tidak hadir sebagaimanaundangan klarifikasi yang dikirim sebanyak 2 (dua)kali dengan nomor Undangant84lK.LAlPM.06.0IlvIIl2Otg dan186 I K.LAIPM.06.0 I IVII I 2018 tidak hadir. BahwaAlat Bukti yang dilaporkan tidak dapat dibuktikankebenarannya, dan juga keterangan hanya didapatdari Pelapor Sdr. Subur, tetapi didalamketerangannya yang bersangkutan tidak melihatlangsung pembagian uarlg tersebut, dengandemikian unsur setiap orarlg tidak terpenuhisecara hukum;----Unsur Yang dengan sengaja melakukan perbuatanmelawan hukum Menjanjikan atau memberikanuang. Bahwa terhadap Terlapor yang dilaporkanoleh atas nama Ibu Siti Puriha, dengan alamatDesa Toto Projo, Dusun I, Kecamatan Way Bungur,Kabupaten Lampung Timur setelah diundangsebanyak 2 (dua) kali secara patut dan layak tidakhadir, sehingga tidak dapat dibuktikan bahwa IbuSiti Puriha telah dengan sengaja melakukanperbuatan melawan hukum Menjanjikan ataumemberikan uang. Dan berdasarkan keterangansaksi atas nama Bapak Sarijo yang menerangkanbahwa benar ia mendapat uang sebesar Rp.5O.OOO,- dengan pecahan uang Rp. 1O.OO0,

sebanyak 5 (lima) lembar yang diberikan oleh sdriSITI PUzuHA dan hanya 1 (saksi) yangmenerangkan adanya peristiwa tersebut. DenganDemikian Unsur Dengan Sengaja MelakukanPerbuatan Melawan Hukum Menjanjikan AtauMemberikan Uang Tidak Terpenuhi SecaraHukum;--Berdasarkan Hasil Kajian sebagaimana diuraikandiatas, Bawaslu Provinsi Lampung menyimpulkanterhadap dugaan tindap pidana pemilihansebagaimana Pasal 187A Ayat (1) dan (2) Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 Perubahan KeduaAtas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015tentang Penetapan Peraturan PemerintahPengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol4tentang Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikotamenjadi Undang-Undang Tidak Cukup Buktidugaan tindak Pidana Pemilihan;-----------

4.

8

5. Terhadap undangan klarifikasi yang ditujukankepada Hi. Samijo dimana didalam laporan sdraSUBUR yang menyampaikan bahwa pembagianuang dilakukan dikediaman Bpk. Hi. Samijosehingga diperlukan klarifikasi. Pada saatundangan disampaikan kepada sdra Sopanidiketahui bahwa yang bersangkuthn sudahmeninggal dunia. Hal ini juga diketahuiberdasarkan informasi dari surat kenr:atian yangdikeluarkan oleh kepala desa dengan nomor:L44 I ll lOS l2OlS sdr Samijo telah meninggaldunia pada hari senin, tanggal 29 Agustus 2016.---

B. Pendapat Kepolisian Daerah LampungPasal 187 A ayat (1):--------

1. Terhadap unsur pasal Setiap orang berdasarkanhasil penyelidikan Tidak Cukup Bukti;----

2. Unsur pasal memberikan uang untukmempengaruhi pemilih agar tidak menggunakanhak pilih dengan cara tertentu sehingga suaramenjadi tidak sah, memilih calon tertentu atautidak memilih calon tertentu berdasarkan hasilpenyelidikan Tidak Cukup Bukti;----

3. Terhadap barang bukti berupa video dan Suratpernyataan yang diberikan oleh pelapor an.SUBUR, tidak dapat dijadikan sebagai buktipetunjuk dikarenakan tidak ada saksi-saksi yangdapat menerangkan video dan surat pernyataantersebut.---

Pasal 187A Ayat (2)

1. Terhadap unsur pasal Setiap orang berdasarkanhasil penyelidikan Tidak Cukup Bukti;----

2. Unsure pasal memberikan uarlrg untukmempengaruhi pemilih agar tidak menggunakanhak pilih dengan cara tertentu sehingga suaramenjadi tidak sah, memilih calon tertentu atautidak memilih calon tertentu berdasarkan hasilpenyelidikan Tidak Cukup Bukti;----

3. Terhadap barang bukti berupa video dan Suratpernyataan yang diberikan oleh pelapor an.

SUBUR, tidak dapat dijadikan sebagai buktipetunjuk dikarenakan tidak ada saksi-saksi yangdapat menerangkan video dan surat pernyataantersebut;---

4. Terhadap saksi-saksi yang menerima uarlg darisdri. SITI PURIHA setelah diundang oleh Bawaslusebanyak 2 kali tidak hadir sehingga penyidik tidak

mendapatkan keterangan dari saksi-saksi yangmenerima uang dari sdri. SITI PURIHA.-,----

C. Pendapat Kejaksaan Tinggi Lampung1. Bahwa terhadap Terlapor yang dilaporkan oleh

atas nama Ibu . SITI PURIHA, dengan aXamat DesaToto Projo, Dusun I, Kecamatan Way Bungur,Kabupaten Lampung Timur dan saksi.saksi atasnama sdra Wagito dan M.Sururi, dengan alamatDesa Toto Projo, Dusun II, Kecamatan WayBungur, Kabupaten Lampung Timur. Hi. Samijo,dan sdri Sulis dengan alamat Desa Toto Projo,Dusun III, Kecamatan Way Bungur, KabupatenLampung Timur setelah diundang sebanyak 2 (dua)kali dengan nomor Undangan

danr84 I K.LAIPM.O6.0 | /wt I 20 18

186|K.LAIPM.06.01lvIIl2OtS tidak hadirsehingga tidak dapat dibuktikan bahwa Ibu SITIPURIHA telah dengan sengaja melakukanperbuatan melawan hukum Menjanjikan ataumemberikan uang baik secara langsurtg ataupuntidak langsung untuk mempengaruhi pemilih agartidak menggunakan hak pilih, menggunakan hakpilih dengan cara tertentu sehingga sud.ra menjaditidak sah, memilih calon tertentu, atau tidakmemilih calon tertentu;-

2. Barang bukti berupa Surat Pernyataan, Video danFoto tidak dapat dijadikan sebagai alat buktipetunjuk karena tidak ada yang dapat n[enjelaskantentang kebenaran bukti tersebut;

3. Terhadap undangan klarifikasi yang ditujukankepada Hi. Samijo dimana didalam laporan sdraSUBUR yang menyampaikan bahwa pembagianuang dilakukan dikediaman Bpk. Hi. Samijosehingga diperlukan klarifikasi. Pada saatundangan disampaikan kepada sdra Sopanidiketahui bahwa yang bersangkutan sudahmeninggal dunia. Hal ini juga diketahuiberdasarkan informasi dari surat kerriatian yangdikeluarkan oleh kepala desa dengan nomor:1441 ll lOS l2OIS sdr Samijo telah meninggaldunia pada hari senin, tanggal 29 Agustus 2O16;---

4. Bahwa terhadap dugaan tindak pidana pemilihansebagaimana kasus tersebut berdasarkan Pasal

187A Ayat (1) dan (2) Undang-Undang Nomor 1O

Tahun 2016 Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol5 tentang PenetapanPeraturan Pemerintah Pengganti Undang-UndangNomor 1 Tahun 2OL4 tentang Pemilihan Gubernur,

10

Bupati dan Walikota menjadi Undang-Undangtidak memenuhi unsur dugaan tindak PidanaPemiiihan

Terhadap Laporan Pelanggaran NomorOO9 ILP lPc lProvlO8.Oo lVIl2OlS atas nama PelaporBpk. Subur selaku Pelapor dengan Terlapor Ibu SITI

Tidak Cukup Bukti Tindak Pidana Pemilihan Pasall87A ayat (1) dan (2) Undang-Undang Nomor 1O

Tahun 2016; dan------Dihentikan proses penanganan tindak pidanapemilihan

Bahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidanapemilihan dimaksud dilampirkan bukti (Bukti PK-Ogl.--

2. Tindaklanjut Hasil Pengawasan atas laporan dan/athu temuanyang ditangani oleh Panwaslu Kabupaten Tulaug BawangBarata) Bahwa pada hari selasa tanggal 26 Juni 2Ol8 pukul 18.50

WIB bertempat di Desa Tiyuh Penumangan Baru RK. 02,Kecamatan T\rlang Bawang Tengah diduga tlm suksesPasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur LampungTahun 2018 Nomor Urut 3 melalui Ibu Siti Fatonah didugamelanggar ketentuan Pasal l87A Ayat (1) Jo. Pasal 73Undang-Undang Nomor 1O tahun 2016 tentang Perubahankedua atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentangPenetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undalng-UndangNomor I Tahun 2OL4 tentang Pemilihan Gubernur, Bupatiserta Walikota, dimana Sekira pukul 18.40 WIB mendapatkaninformasi dari istrinya yang bernama Dewi Ratna Sari (Dewi)bahwa Ibu Siti Fatonah mengirimkan pesan singkat mela-luishort Message Service (SMS) kepada Dewi Ratna Sari pukulL8.23 WIB yang berbunyi *Bar magrib neng omah ku diluteyo wi' (Habis Magrib ke rumah ku sebentar ya wi) setelahmendapat informasi tersebut Hadi Prayetno melakukankoordinasi dengan PPL Tiyuh Penumangan Baru Susantomelalui aplikasi Whatshapp sekira pukul 18.44 WIB. Karenacuriga ada indikasi bagi-bagi uang, dengan chat sebagaiberikut :-----------

Hadi Prayetno :"Kon lllaspada kbh mas ski aq ntokinfo...mlai mau wes do bagr" dwet...saiki iS iekberlngsung' (semuanya wajib waspada saat ini saya dapatinformasi, mulai tadi sudah pada bagi-bagi duit, saat inijuga masih berlangsung). Susanto (PPL| : 'Posisi nangndi' (Posisi dimana) Chat susanto tidak dijawab olehHadi Prayetno

b) Selanjutnya komunikasi dilanjutkan melalui telepon, diinstruksikan oleh PPL untuk melakukan penelusuran danbukti-bukti terhadap kecurigaan tersebut. Pukul 18.50 WIB

11

c)

Hadi Prayitno datang ke Rumah Siti Fatonah bersafna istrinyadan benar saja kecurigaan dari Hadi Prayetno Ibu SitiFatonah memberikan amplop yang berisi uang pecahanRp.50.0O0,OO (lima puluh ribu rupiah) sebanyak 1 lembarbergambar I Gusti Ngurah Rai dengan Npmor SeriB.B.n762867. Amplop tersebut diberikan Siti Fatorlah kepadaDewi Ratna Sari (Dewi) dengan terlebih dahulu Dewi bertanyaini amplop apa ? Jawab Siti Fatonah ini dari arinal, pilihArinal;---

Bahwa terhadap Temuan tersebut, Hadi Prayitnamenyertakan bukti-bukti yaitu: 1) Video yang berisikanrekaman percakapan ibu Dewi dengan Siti Fatonah saatberada di rumah ibu Siti Fatonah bedurasi 00:03:48, 2) Satubuah Amplop berwarna putih berisi uang Rp.SO.OO0,OO ( Limapuluh ribu rupiah ) sebanyak 1 Lembar bergampar I GustiNgurah Rai dengan Nomor seri BBn762867; 3) Satu unitHandphone tipe Accer z22O yang berisi Short Message service(SMS) Siti Fatonah kepada Dewi.--

Bahwa untuk menindaklanjuti Temuan dugaan Pelanggaranyang disampaikan oleh Pengawas TPS 08 Tiyuh PenumanganBaru Kecamatan Tulang Bawang Tengah Kabupaten T\rlangBawang Barat atas nama Hadi Prayitno , pada hari Senintanggal 29 Juni 2OL8 pukul 14.00 WIB, Sentra GakkumduKabupaten Tulang Bawang Barat telah Meregistrasi Temuantersebut setelah memenuhi syarat Materil dan Forgnil denganNomor Temuan : 0IO/TM lPGlKablOS.l4lVIl2OlS atas narnaTerlapor Siti Fatonah.-------Bahwa pada tanggal 29 Juni 20 18 Sentra GakkumduKabupaten Tu1ang Bawang Barat melakukan pembahasanpertama Sentra Gakkumdu Kabupaten Tulang Bawang Baratdengan Nomor Berita Acara 05 Tanggal 29 Juni 2Ol8 yangpada pokok kesimpulannya dinyatakan terlapor atas narnaSiti Fatonah diduga melakukan Tindak Pidana Pemilihanberdasarkan Pasal 187A Ayat (1) Jo Pasal 73 Ayat (4) huruf cUndang-Undang Nomor 1O tahun 2016 tentang Perubahankedua atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentangPenetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-UndangNomor 1 Tahun 2OI4 tentang Pemilihan Gubernur, Bupatiserta Walikota dan ditindaklanjuti dengan dilakukan prosespenanganan dan proses penyelidikan.------Bahwa terlapor atas nama Siti Fatonah telah diundangklarifikasi sebanyak 3 (tiga) kali secara patut dan layakdengan Undangan klarifikasi Nomor 372 /K.LA-10/ PM.05 .O2 lW I 2018, Undangan Klarifikasi kedua dengannomor 373lK.LA-10/PM.O5.O2lWl2OLg dan UndanganKlarilikasi ketiga dengan nomor 374 /K.LA-10/PM.05 .O2 IVI I 2018 tetapi yang bersangkutan tidak hadir.

d)

e)

t2

Bahwa saksi atas nama Dewi Ratna Sari berdasarkan SuratUndangan Klarifikasi Nomor 37O I K.LA- 10/PM.05.O2 IVI I 2Ol8diklarifikasi oleh Panwaslu Kabupaten T1rlang Bawang Baratpada hari Jum'at Tanggal 29 Juni 2018, Saksi Hadi Prayitnoberdasarkan Surat Undangan Klarifikasi Nomor 37llK.LA-10/PM.O5 .O2 IVI I 20 18 diklarifikasi oleh Panwaslu KabupatenTulang Bawang Barat Jum'at Tanggal 29 Jluni 2018, Saksiatas nama Susanto berdasarkan Surat Undangan KlarifikasiNomor 373 IK.LA-10/PM.05.O2 lVll 2OI8 telah dilakukanklarifikasi pada hari Sabtu 3O Juni 2018.----

g) Bahwa pada hari Senin tanggal 02 Juli 2018, SentraGakkumdu Kabupaten Tulang Bawang Barat melakukanpembahasan kedua, dengan memaparkan hasil kajianterhadap dugaan tindak pidana pemilihan, laporan hasilpenyelidikan serta Berita Acara Hasil Pembahasan keduayang pada pokoknya terhadap temuan tersebut TidakMemenuhi Tindak Pidana Pemilihan sebagaimana ketentuanPasal l87A Ayat (1) Jo. Pasal 73 Undang-Undang Nomor 10

tahun 2016 tentang Perubahan kedua atas Undang-UndangNomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan PeraturanPemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2OL4

tentang Pemilihan Gubernur, Bupati serta Walikotadikarenakan:------A. Pendapat Panwaslu T\rlang Bawang Barat

Berdasarkan hasil kajian, fakta dan keterangan terhadapTemuan Nomor O10/TM/PGlKabl08.14lVIl2OL8,Panwaslu Kabupaten T\rlang Bawang Barat menyimpulkanbahwa tindakan Siti Fatonah diduga melanggar KetentuanPasal L87A Ayat (1) Jo. Pasal 73 Undang-Undang Nomor10 tahun 2OL6 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang PenetapanPeraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1

Tahun 2Ol4 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati sertaWaiikota

B. Pendapat Kepolisian Resor T\.rlang Bawang1. Agar dilakukan klarifikasi terhadap terlapor a.n Siti

Fatonah;2. Terlapor a.n Siti Fatonah dan Pelapor masih memiliki

hubungan kekeluargaan (sepupu), agar dicari saksi laindan dilakukan klarifikasi;----

3. Waktu Penyelidikan telah habis dantelah diupayakansecara maksimal tetapi terlapor a.n Siti Fatonah belumdiketahui keberadaannya dan belum dapat dilakukanklarifikasi. Sehingga belum dapat ditingkatkan ke tahappenyidikan karena subyek hukum yaitu orang yangakan dimintai pertanggung jawaban secara hukumtidak ada.---

13

C. Pendapat Kejaksaan Negeri Tulang Bawang1. Bahwa terhadap dugaan Tindak Pidana Pemilukada

sebagaimana Pasal 187A Ayat (1) Jo. Pasal 73 Undang-Undang Nomor 10 tahun 2016 tentang Perubahankedua atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol5tentang Penetapan Peraturan Pemerintah PenggantiUndang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentangPemilihan Gubernur, Bupati serta Walikota menjadiUndang-Undang agar Sentra Gakkumdumemaksimalkan waktu yang masih tersisa untukmelakukan klarifikasi terhadap terlapor yaitu SitiFatonah;

2. Bahwa terhadap Dugaan Tindak Pidana PemilihanUmum Kepala Daerah yaitu memberikan uang ataumateri lain, sebagaimana Pasal 187A Ayat (1) Jo. Pasal73 Undang-Undang Nomor 10 tahun 2OL6 tentangPerubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun2015 tentang Penetapan Peraturan PemerintahPengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol4tentang Pemilihan Gubernur, Bupati serta Walikotamenjadi Undang-Undang, menurut kami masihterdapatUnsur Pasal yang belum terpenuhi yaitu unsur "setiaporang", dimana unsur setiap orang di kualifikasikan diPasal 73 Ayat (41 yaitu selain calon atau pasangancalon, Anggota Partai Politik, Tim KampanyedanRelawan atau Pihak Lain dan unsur "MernpengaruhiPemilih" belum tergambar, karena Sentra Gakkumdubelum bisa menghadirkan terlapor Siti Fatonah, dimanaSiti Fatonah telah dipanggil secara patut dan sahsebanyak tiga kali namun yang bersangkutan tidakberada di tempat, kemudian sentra gakkumdu telahmelakukan upaya untuk melakukan klarifikasi dirumahterlapor, namun diketahui bahwa terlapor sudah tidakberada ditempat sebagaimana keterarlgan dari AparaturKampung, PPL, Saudara Terlapor dan Warga Setempat(tetangga). ----------

Terhadap Temuan Nomor: 0 1 0 /TM / PG I Kab I 08. 1 4 /VI I 20 18

tanggal 29 Juni 2Ol8 atas nama Penemu Hadi Prayitnodengan Terlapor Siti Fatonah: -------1. Tidak memenuhi unsur Tindak Pidana Pemilihan Pasal

187A Ayat (1) jo. Pasal 73 Ayat (4) huruf c Undang-Undang Nomor 10 tahun 2016 tentang Perubahan keduaatas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentangPenetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2OL4 tentang PemilihanGubernur, Bupati serta Walikota menjadi Undang-Undang;-

2. Dihentikan proses penanganan tindak pidana pemilihan.-

t4

Bahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidanapemiiihan dimaksud dilampirkan bukti (Bukti PK-O4).--

3. Tindaklanjut Hasil Pengawasan atas laporan dan/atau temuanyang ditangani oleh Panwaslu Kabupaten Lampung Selatana) Bahwa Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Lampung

Selatan menerima Informasi dari Panwaslu Kecamatan Candipurotentang adanya politik uang dari TIM Calon Gubernur dan WakilGubernur Nomor urut 03 Arinal Djunaidi-Chusnunia pada harisenin tanggal 25 Juni 2Ol8 pukul 08.00 WIB dengan tempatkejadian di Desa Batu Liman Indah RT/RW Ol2lOOS Desa BatuLiman Indah Kecamatan Candipuro Kabupaten Lampung Selatandengan bukti Amplop Berisi Uang sejumlah Lima Puluh RibuRupiah dengan rincian Dua Puluh Ribu Rupiah sebanyak 2 (dua)

lembar dan Sepuluh Ribu Rupiah sebanyak 1 (satu) lembar. Halini diketahui Agus dari tetangganya yang bernama Ibu Erni yangmendapat amplop berisi uang sebesar Lima Puluh Ribu Rupiahberupa pecahan uang Dua Puluh Ribu Rupiah dua lembar danSepuluh Ribu Rupiah satu lembar. Setelah mengetahui haltersebut Bapak Agus menanyakan ke adik Bpk Agus yangbernama Sumarno untuk memastikan apakah adilknya jugamendapatkan uang dari Paslon juga, Pernyataan Sumarno bahwaSumarno mendapatkan uang tersebut juga yang bersumber darisaudara Rahul dan Aziz. setelah itu Sdr.Sumarno juga dimintauntuk membagikan uang da-lam amplop oleh Rahul. Setelah

mendapatkan Informasi awal tersebut Panitia Pengawas PemilihanKabupaten Lampung Selatan melakukan penelusuran dengan

melibatkan tim Gakkumdu Panitia Pengawas Pemilihan KabupatenLampung Selatan.-

b) Berdasarkan hasil Penelusuran dugaan Pidana Pemilihan (Pollitikuang) Panitia Pengawas Pemilihan Kabupeten Lampung Selatan

mendapatkan informasi bahwa tentang adanya politik uang dariTIM Calon Gubernur No 3 Arinal Djunaidi-Chusnunia di Desa

Batuliman Indah Kec. Candipuro pada Hari Senin Tanggal 25 Juni2Ol8 sekitar Pukul O8.OO WIB. Hal ini diketahui Agus daritetangganya yang bernama Ibu Erni yang mendapat amplop berisiuang sebesar Lima Puluh Ribu Rupiah berupa pecahan uang Dua

Puluh Ribu Rupiah dua lembar dan Sepuluh Ribu Rupiah satu

lembar. Setelah mengetahui hal tersebut Bapak Agus menanyakanke adik Bpk Agus yang bernama Sumarno untuk memastikanapakah adiknya juga mendapatkan uang dari Paslon juga,

Pernyataan Sumarno bahwa Sumarno mendapatkan uang tersebutjuga yang bersumber dari saudara Rahul dan Aziz. setelah ituSdr.Sumarno juga diminta untuk membagikan uang dalam

amplop oleh Rahul. Setelah mendapatkan Informasi awal tersebut

Panitia Pengawas Pemilihan Kabupaten Lampung Selatan

melakukan penelusuran dengan melibatkan tim GakkumduPanitia Pengawas Pemilihan Kabupaten Lampung Selatan.-

15

c) Adapun Pembahasan dalam Rapat Pleno Dugaan PelanggaranPidana adalah terkait hasil temuan dugaan Pelanggaran PidanaPemilihan (Politik Uang) yang di lakukan oleh Sdr. Rahui, Aziz danSumarno diduga telah membagikan amplop yang berisi uangsebesar Lima Puluh Ribu Rupiah dengan rincian Dua Puluh RibuRupiah dua Lembar dan Sepuluh Ribu Rupiah satu Lembar dariCalon Gubernur Nomor. 3 kepada masyarakat Desa Batu LimanIndah. Terlapor diduga telah melanggar ketentuan Pasal 187A. JoPasai 73 Ayat (4) Undang - Undang Nomor 10 Tahun 20 16 tentangPerubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol5tentang penetapan Peraturan Pemerintah pengantu Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol4 Tentang Pemilihan Gubernur,Bupati, dan Walikota menjadi Undang-Undang. Berdasarkan Haltersebut di atas diputuskan hal-hal sebagai berikut yaitu:Menindaklanjuti hasil temuan untuk diproses sesuai peraturanyang berlaku dan Menggumpulkan Alat Bukti.----Berdasarkan Informasi yang didapat dari Sdr. Agus yangberalamatkan di Desa Batu Liman Indah Kecamatan Candipuroyang disampaikan kepada Panitia Pengawas Kecamatan Candipurodan Panitia Pengawas Pemilihan Kabupeten Lampung Selatantentang adanya politik uang dari TIM Calon Gubernur No 3 ArinalDjunaidi-Chusnunia di Desa Batuliman Indah Kec. Candipuropada Hari Senin Tanggal 25 Juni 2Ol8 sekitar Pukul O8.O0 WIB.Hal ini diketahui Agus dari tetangganya yang bernama Ibu Erniyang mendapat amplop berisi uang sebesar Lima Puluh RibuRupiah berupa pecahan uang Dua Puluh Ribu Rupiah dua lembardan Sepuluh Ribu Rupiah satu lembar. Setelah mengetahui haltersebut Bapak Agus menanyakan ke adik Bpk Agus yangbernama Sumarno untuk memastikan apakah adiknya jugamendapatkan uang dari Paslon juga, Pernyataan Sumarno bahwaSumarno mendapatkan uang tersebut juga yangbersumber darisaudara Rahul dan Aziz. setelah itu Sdr.Sumarno juga dimintauntuk membagikan uang dalam amplop oleh Rahul. Setelahmendapatkan Informasi awal tersebut Panitia Pengawas PemilihanKabupaten Lampung Selatan melakukan penelusuran denganmelibatkan tim Gakkumdu Panitia Pengawas Pemilihan KabupatenLampung Selatan.-Terhadap peristiwa tersebut diregistrasi dengan Nomor Temuan016lTMlPGlKablOS.O4lVI l2OI8. Tanggal 28 Juni 2Ol8 atasNama Pelapor Sdr. Fakhrur Rozi dengan Terlapor Sdr. Rahul, Aziz

dan Sumarno diduga melakukan Tindak Pidana Pemilihan berupaPolitik Uang yang dilakukan terlapor atas nalna Sdr. Rahul, Aziz

dan Sumarno telah membagikan Amplop yang berisi uang Sebesar

Lima puluh Ribu Rupiah dengan rincina Dua Puluh Ribu DuaLembar dan Sepuluh Ribu Satu Lembar kepada masyarakatBatuliman salah satunya Sdr. Erni. Terlapor diduga telahmelanggar ketentuan Pasal 187A Jo Pasal 73 Ayat (af Undang -Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang Perubahan kedua atas

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol5 tentang penetapan

d)

e)

16

Peraturan Pemerintah pengantu Undang-Undang Nomor 1 Tahun2OI4 Tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikdta menjadiUndang-UndangBahwa pada hari kamis tanggal 28 Juni 2Ol8pukul 1 1.30 WIB, Sentra Gakkumdu Kabupaten Lampung Selatanmelakukan pembahasan pertama dengan Nomor Berita AcaraOO3 ILA-O2/SG/HK.Ol.OL lVIl 2OL8, dimana terlapor atas narnaSdr Rahul., Aziz dan Sumarno telah membagikan Amplop yangberisi uang sebesar Lima Puluh Ribu Rupiah, dan didugamelanggar ketentuan Pasal 187A Ayat (1) Jo Pasal 73 Ayat (4)

huruf c Undang-Undang Nomor 1O tahun 2016 tentang Perubahankedua atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentangPenetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-UndangNomor I Tahun 2Ol4 tentang Pemilihan Gubernur, Bttrpati sertaWalikota menjadi Undang-Undang dan ditindaklanjuti dengandilakukan proses penanganan dan proses penyelidikan.------Bahwa terhadap Sdri Erni, Sdra Terlapor atas nama Rahul, danSumarno, Panwaslu Kabupaten Lampung Selatan mpngirimkanSurat Undangan Klarifikasi Nomor 1s 1 / K.LA-02 / PM.OO.O2 lVl I 2A18, dimana klarifikasi dilaksanakan pada hanKamis 28 Juni 2018, Terhadap Sdr Agus Panwaslu KabupatenLampung Selatan mengirimkan Surat Undangan Klarifikasi NomorI53 I K.LA-O2 I PM.00.02 IVI I 2OlS dimana klarifikasi dilaksanakanpada hari Jum'at 29 tanggal Juni 2018, dan Terhadap Sdr AzisPanwaslu Kabupaten Lampung Selatan mengirimkan SuratUndangan Klarifikasi dengan Nomor t52IK.LA-02 lPM.OO.O2 IVI I 2OL8 dimana klarifikasi dilaksanakartr pada hariJum'at tanggal 29 Juni 2018;-----

g) Bahwa pihak yang hadir pada klarilikasi pertama hanya sdri Ernidan para pihak lain yang diundang tidak hadir sehingga PanwasluKabupaten Lampung Selatan mengirimkan kembali SuratUndangan Klarihkasi Kedua kepada Sdr Sumarrlo dengan Nomor

surat t54lK.LA-O2lPM.OO.O2lVIl2Ol8 dimana klarifikasidilaksanakan pada hari Jum'at tanggal 29 Juni 2018, UndanganKlarifikasi Kedua kepada Sdr Rahul dengan Nomor Surat1 ss/ K.LA-O2 I PM.00.02 lvr I 2Or8, dimana klarifikasidilaksanakan pada hari Jum'at tanggal 29 Juni 2A18, Serta

Undangan Klarifikasi Kedua atas nama Sdr Agus dengan Nomor

t57 IK.LA-O21PM.00.O2 lVIl2OlS 2Ol8 dimana klarifikasidilaksanakan pada hari Sabtu tanggat 30 Juni 2018,, UndanganKlarifikasi Kedua Azis Nomor 158/K.LA-O2 1PM.OO.O2 lvll 2Ol82018 dimana klarif,rkasi dilaksanakan pada hari SabtU tanggal 30

Juni 2018.----h) Bahwa terhadap undangan yang dikirim para pihak tidak hadir

maka Panwaslu Kabupaten Lampung Selatan mengirimkankembali Undangan Klarifikasi ke Tiga kepada Saudara Rahuldengan Nomor Surat t1g IK.LA-O21PM.OO.O2lWl2OIS dimanaklarifikasi dilaksanakan pada hari Sabtu tanggal 3O Juni 2018 dan

Undangan Klarifikasi ke Tiga kepada Sumarno Nomor 160 IK.LA-

t7

02 I PM.OO.O2 IVI 12018 dimana klarifikasi dilaksanakan pada hariSabtu tanggal 30 Juni 2018.---- --------:--Pada tanggai 03 Juii 2018 Sentra Gakkumdu Kabupaten LampungSelatan melakukan pembahasan kedua terhadap temuan tersebut,dengan memaparkan hasil kajian pengawas pemilu, laporan hasilpenyelidikan dan dituangkan dalam berita adara hasilpembahasan kedua dengan nomor: oo4lLA-02 I SG IHK.O1.O I IVI 12O18, dimana pada pokoknya terhadaptemuan tersebut Tidak memenuhi unsur tindak pidana pemilihanPasal 187A Ayat (1) Jo Pasal 73 Ayat (a) huruf c Undarrg-UndangNomor 10 tahun 2016 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan PeraturanPemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol4tentang Pemilihan Gubernur, Bupati serta Walikota menjadi

i. Saksi Agus selaku pemberi informasi dugaan politik uang diDesa Batu Liman Indah Kecamatan Candipuro kepadaPanwaslu Kabupaten Lampung Selatan tidak bisa dimintaiketerangan dalam klarifikasi dikarenakan tidak bisa dimintaiketerangan dalam klarifikasi dikarenakan tidak memenuhiundangan klarifikasi dari Panwaslu Kabupaten LampungSelatan;-

2. Terlapor atas nama Rahul, Azis dan Sumarno tidak bisadimintai keterangan dalam klarifikasi dikarenakan tidakmemenuhi undangan klarifikasi dari Panwaslu lKabupatenLampung Selatan;

3. Setelah dilakukan cek ke rumah saksi agus da.n terlaporRahul, hziz, dan Sumarno ternyata yang bersangkutan tidakada ditempat sehingga tidak bisa diklarifikasi, dibuktikandengan surat keterangan dari Kepala Dusun 03 Desa

Batuliman Indah Sdr Suroso dan diketahui dan dita,ndatanganioleh Kepala Desa Batuliman Indah Sdr Bejo serta dicapstempel Kepala Desa Batuliman Indah;-

4. Barang Bukti yang didapat yaitu 1 (satu) buah amplop berisiuang sebesar Rp. 5O.OOO,- (lima puluh ribu nipiah) yang

terdiri dari 2 (dua) lembar pecahan Rp. 20.00O,- (dua puluhribu rupiah) dan 1 (satu) lembar pecahan Rp. 10.000,-(sepuluh ribu rupiah) belum dapat dijadikan alat bukti Karenasaksi Agus dan Terlapor Sumarno tidak dapat diklarifikasi;-----

5. Walaupun Unsur dugaan poiitik uang terpenuhi tetapi alatbukti tidak cukup sehingga tidak bisa ditingkatkankepenyidikan;-------

6. Waktu 3 + 2 hari penanganan pelanggaran PanwasluKabupaten Lampung Selatan dan Penyelidikan telah Habis.-----

Bahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidanapemiiihan dimaksud dilampirkan (Bukti PK-OSI-

18

4. Tindaklanjut Hasil Pengawasan atas laporan dan/atau temuanyang ditangani oleh Panwaslu Kota Bandar Lampunga) Pada hari Selasa, tanggal 26 Juni 2018 Panwaslu Kota Bandar

Lampung mengunjungi Lapas kelas IA Kota Bandar Lampungterkait dengan adanya informasi berupa video yang terindikasiuntuk mengajak dan mempengaruhi seseorang untuk memilihPasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur LampungTahun 2Ol8 tersebar di grup Media Sosial bahwa di Lapas kelasIA Rajabasa Kota Bandar Lampung terdapat dugaan

b) Kemudian Pimpinan Panwaslu Kota Bandar Lampung memintainformasi awal terkait dengan kebenaran dugaan pblanggarantersebut terhadap beberapa penghuni Lapas yang ada di LapasKelas IA Rajabasa Kota Bandar Lampung dan diperolehinformasi bahwa dugaan pelanggaran politik uang tersebut.Terhadap informasi yang diperoleh tersebut Panwaslu KotaBandar Lampung menemukan adanya dugaan pelanggaranpidana pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur ProvinsiLampung

c) Bahwa dalam Video tersebut terdapat 4 (empat) orang yangmerupakan penghuni Lapas dan mereka mengalrui bahwamereka yang ada di video tersebut. Berkaitan dengan adanyauang yang dibagikan berdasakan informasi awal $rerupakanuang pribadi salah satu penghuni lapas yang merasa tertarikdengan Pasangan calon Gubernur dan wakil GubernurLampung Nomor Urut 3, yang kemudian dibagikarl kepada 3

(tiga) orang penghuni lapas lainnya untuk membeli rokokdengan disertai ajakan memilih Pasangan Calon Gubernur danWakil Gubernur Lampung Nomor urut 3. Adapun uang yang

diberikan berjumlah Rp. 250.0oo,0o yang terdiri dari pecahan

Rp.50.0OO,00 sebanyak 4 (empat) lembar, Rp. 20.000,0Osebanyak 2 (dua) lembar dan Rp. 1o.0o0,o0 sebanyak 1 (satu)

lembar.--d) Pada Hari Selasa tanggal dua puluh enam bulan Juni tahun

dua ribu delapan beias telah dilakukan Rapat Pleno yang

dihadiri oleh Ketua Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kota

Bandar Lampung beserta Anggota Panitia Pengawas PemilihanUmum Kota Bandar Lampung. Adapun Pembahasan dalam

Rapat Pleno adalah membahas tentang adan5ra dugaanpelanggaran politik uang, dan melakukan kaiian awal.

Berdasarkan Pasal 187A ayat 1 dan 2 Jo Pasal 73 Ayat 4Undang - undang Nomor 1O tahun 2016 tentang PerubahanKedua Atas Undang - Undang Nomor 1 Tahun 2015 TentangPenetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang - undangNomor 1 Tahun 2Ol4 Tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan

Waiikota Menjadi Undang - Undange) Bahwa Formulir Temuan Nomor:

25lTMlPG/Kot/O8.Ollwl2Ol8 Tanggal 26 Juni 2Ol8 atas

nama Penemu Candrawansah, S.I,kom dengan Terlapor Mas

19

s)

h)

i)

k)

Agus Intan Darmawan, Marwardi , Apin, Suhairnl,i didugamelakukan Tindak Pidana Pemilihan berupa Politik Uangberdasarkan Pasal 187A Undang Undang Nomor 10 Tahun2016 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang - Undang Nomor1 Tahun 2015 Tentang Penetapan Peraturan PemerintahPengganti Undang - Undang Nomor 1 Tahun 2Ol4 TentangPemilihan Gubernur, Bupati Dan Walikota Menjadi Undang -Undang;- ----------+Bahwa pada tanggal 27 Juni 2Ol8 Panwaslu Kolta BandarLampung mengirimkan surat undangan klarifrkasi] ke LapasKelas IA Rajabasa Kota Bandar Lampung;----------Bahwa pada tanggal 28 Juni 2Ol8 Panwaslu Kolta BandarLampung didampingi penyidk Sentra Gakkumdu Kota BandarLampung melakukan klarifikasi terhadap Saksi - saksi atasnama Herman Hasbullah, Abe Ronaldo dan Hamami Susunarl;--Bahwa pada tanggal 28 Juni 2Ol8 Panwaslu Korta BandarLampung mengirimkan surat undangan klarifikasi ke LapasKelas IA Rajabasa Kota Bandar Lampung;-----------Bahwa pada tanggal 29 Juni 2Ol8 Panwaslu Kota BandarLampung didampingi penyidk Sentra Gakkumdu Kota BandarLampung melakukan klarifikasi terhadap terlapor atas namaApin, Mawardi, Suhaimi dan MGS Intan Dermawan;---------Bahwa pada tanggal 30 Juni 2Ol8 Panwaslu Kota BandarLampung melakukan kajian TEMUAN NOMOR:

Bahwa pada hari sabtu tanggal 30 Juni 2OL8 pukul 12.00 WIB.Sentra Gakkumdu Kota Bandar Lampung rnelakukanpembahasan 2 terkait dengan TEMUAN NOMOR:25 I TM I PG/Kot/OS .Ol IVI I 20 18 dan merekomendasikan bahwaFormulir Temuan Nomor: 25 /TM /PG /KotlOS / Ol lVl l2OlStanggal 26 Juni 2Ol8 atas nama Penemu Candrawansah,S.l.Kom dengan Terlapor MGS lntan Dermawan, Apin,Mawardi, Suhaimi ditingkatkan ke Penyidikan. Danmeneruskan dugaan Pelanggaran Tindak Pidana Pernilihan ke

Kapolres Kota Bandar Lampung tertanggal 30 Juni 2018,sebagaimana tertuang dalam Berita Acara Pembahasan Kedua

Nomor 09 ILA-14 I SG lvl l20 18;--Pada tanggal 3O Juni 2Ot8 Panwaslu Kota Bandar Lampungmengirimkan surat penerusan Pelanggaran Tindhk PidanaPemilihan kepada KepolisianResor Kota Bandar Lampungdengan nomor surat 35 / LA- L4 lHK.O.Ol lW I 2Ol9 perihakPenerusan Pelanggaran Tindak Pidana Pemilihan;----l------

m) Bahwa pada hari Rabu tanggal 12 Juli 2Ol8 pukul 17.55 WIB

Sentra Gakkumdu Kota Bandar Lampung melakukanPembahasan ketiga dengan nomor Berita Acara Pembahasan

Ketiga nomor ol2lLA-l4lsGlIIIl2olS dengan hasil paparan

dalam proses penyidikan oleh Penyidik kepolisian terpenuhiunsur dan bukti sesuaidengan pasal yang disangkakanyang

l)

20

mana saat inisedang dilakukan proses hinga tahappenyerahan berkas perkara ke JPU pada Kejaksaan NegeriBandar Lampung (Bukti PK-O6)---

5. Tiudaklanjut Hasil Pengawasan atas laporan dan/atanr temuanyang ditangani oleh Panwaslu Kabupaten Pesawarana) Bahwa pada tanggal 25 Juni 2018 pelapor a.n Defa Ariadi

mendatangi Panwaslu Kecamatan Way Lirrla untukmenyampaikan laporan dugaan pelanggaran pembagian uang;---

b) Kemudian pada tanggal 25 Juni 2Ol8 pelapor a.n Defa Ariadidatang ke Panwaslu Kabupaten Pesawaran untuk rnelaporkandugaan pelanggaran pembagian uang yang terjadi dan diketahui

c) Bahwa pada tanggal 25 Juni 2Ol8 Pukul 16.19 WIB SentraGakkumdu Kabupaten Pesawaran yang terdiri dari PanwasluKabupaten Pesawaran, penyidik Kepolisian Pesawaran dankejaksaan Negeri Lampung Selatan menerima kedatangan danmendengarkan pelapor untuk melaporkan dugaan r:elanggaranpembagian uang yang ia ketahui dengan mengisi Fom A1

laporan yang sudah disiapkan di kantor Sentra bakkumduKabupaten Pesawaran;------ -----------

d) Bahwa dalam uraian laporan yang disampaikan o10h pelapor,peristiwa terjadi pada tanggal 24 Juni 2Ol8 Pukul 16.30 WIB diDesa Cimanuk, RT OO7, RW OO4, Kecamatan Way LimaKabupaten Pesawaran terjadi pembagian uang oleh SaudaraSuhai (Suhaili) sebesar Rp. 2O0.000,- dengan rincian Rp.

20.000,- sebanyak 8 lembar dan Rp. 1O.OOO,- slebanyak 4lemabar yang di bagikan kepada 4 orang masing-{nasing Rp'

50.OOO,- (lima Puluh ribu rupiah) yakni kepadp' SaudaraEliawati, Enjen, Huzairi, dan Agustina warga Desa Qimanuk RT

007, RW 004, Kecamatan Way Lima Kabupaten Pesalvaran;------e) Bahwa dalam menyampaian laporan Saudara Defa Afiadi sudah

memenuhi syarat formil dan syarat materil, maka PanwasluKabupaten Pesaran di damping Penyidik dan Jaksa meregistrasiLaporan dengan Nomor : O1 1 ILP IPG lKabl08. ll l:vlrl2O18 pada

tanggal 25 juni 2OI8 sekira pukul t6.Ig wIB di kantorPanwaslu Kabupaten Pesawaran;------ --------a--

0 Bahwa setelah meregistrasi, Panwaslu Kabupaten pesawaran,penyidik polres pesawaran, dan Jaksa Lampung S$latan yang

tergabung dalam Sentra Gakkumdu melakukan pbmbahasan

Pertama guna menentukan pasal yang akan disan$kakan dan

dilanjutkan dengan menggundang Terlapor, Saksi-lsaksi, dan

g) Dalam pembahasan pertama di Sentra Gakkumdu laporan

Saudara Defa Ariadi disangkakan dengan pasal 187A Undang-

Undang Nomor 1O Tahun 2016 tentang pemilihan Guberntrr,Bupati, dan walikota, bahwa menyatakan "setiap orang yang

dengan sengaja melakukan perbuatan melawan hukummenjanjikan atau memberikan uang atau materi lainya sebagai

27

h)

i)

i)

k)

U

imbalan kepada warga Negara Indonesia baik secarfr langsungataupun tidak langsung untuk mempengaruhi pemilih agartidak menggunakan hak pilihnya, menggunakan hak pilihnyadengan cara tertentu sehingga suara tidak sah, mernilih calontertentu, atau tidak memilih calon tertentu sebagai fnana yangdimaksud dalam Pasal 7 3 ayat (41 di pidana dengan pidanapenjara paling singkat 36 (tiga puluh enam) bulan dan palinglama 72 (tujuh puluh dua) bulan dan denda paling sedikit Rp.2.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) dan paling banyak Rp.

1.OO0.0O0.00O,0O (satu miliar rupiah)";-Bahwa pada tanggal 26 juni 2018 saksi yang bernafna Elawatihadir memenuhi undangan klarifikasi, adapun keterangan yangkita dapat bahwa sdri Elawati diberi uang senilai Rp 5O.O0O darisdr Suhai (terlapor) dg bahasa "ini uang untuk o4rgkos" dan"Kamu Tahu sendirilah" dan pada hari yang sarna tidak ada lagiyang hadir memenuhi undangan klarifikasi di kantol PanwasluKabupaten Pesawaran. Maka dari itu, panwaslu lKabupatenPesawaran mengundang kedua kali terlapor dan saks[;----Bahwa pada tanggal 27 Juni 2Ol8 saksi a.n Huziii adapunketerangan yang kita dapat bahwa sdr Huzairi diberi Uangsenilai Rp. 5O.0O0 dg bahasa dari suahai (terlap{) "ini duituntuk Mamang dari nomor 3" dan pelapor a.n D"f" Ariadimemenuhi undangan klarifikasi Panwaslu Kabupatenpesawaran. Pada hari yang sama terlapor a.n Suhai(Suhaili)tidak hadir memenuhi undangan klarifikasi yang keduakalinya;-Bahwa pada tanggal 28 Juni 2Ol8 saksi a.n Agustina memenuhiundangan klarifikasi Panwaslu Kabupaten Pesawar!.n Adapunketerangan yang kita dapat bahwa Sdr Agustina {iberi Uang

dari Sdri Suhai dg Bahasa " Ini Uang untuk ongkos";"1

Bahwa pada tanggal 29 Juni 2Ol8 Panwaslu ]Kabupatenpesawaran, Penyidik Kepolisia, dan Jaksa yang tergabung dalamSentra Gakkumdu turun ke kediaman terlapor untukmelakukan klarifikasi terhadap Terlapor a.n Suhai (Suhaili)

karena dua kali diberi undangan klarifikasi tidak dapat hadirmemenuhi undangan klarifikasi adapun informasi yang kitadapatkan dari Istri terlapor bahwa saudara suhai sudah tidakada dirumah sedang bekerja di Bengkulu. Di hari yang salna

Panwaslu Kabupaten Pesawaran, Penyidik Kepolisian, danJaksa meminta pendapat ahli pidana Saudara Dr. Eddy Rifal,S.H, M.H, guna mendapatkan informasi terkait penangananpelanggaran pidana pemilihan;-------Bahwa pada tanggal 30 juni 2ol8 Panwaslu KabupatenPesawaran, Penyidik Kepolisian, dan Jaksa meminta pendapat

ahli bahasa Saudari Dra. Yanti Riswara, M.Hum guna

memperjelas dalam penyelesaian perkara yang sedang ditangani;-Bahwa pada tanggal 30 juni 2OL8 Panwaslu Kabupatenpesawaran, Penyidik Kepolisian, dan Jaksa yang tergabunng

m)

22

n)

dalam Sentra Gakkumdu melakukan pembahsan ke dua dalamSentra Gakkumdu sesuai prosedur penanganan dugaan tindakpidana untuk membahas kajian Pengawas Pemilu dan LaporanHasil Penyelidikan Kepolisian;----Bahwa hasil dari pembahasan kedua Sentra Gakkurndu bahwalaporan dari saudara Defa Ariadi dinilai belum memenuhi unsurPasal 187A (unsur mempengaruhi) dan merujuk Pasal 19 Ayat(6) Peraturan Bersama Ketua Bawaslu, Kapolri, dan JaksaAgung R.l Nomor 14 Tahun 20 16, Nomor 01 Tahun 2416, NomorOlOlJAl Il12016 tentang Sentra Penegakan Hukum Terpadupada Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati danWakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota, bahwamenyatakan "dalam hal suatu laporan/temuan tidak memenuhiunsur tindak pidana pemilihan, kesimpulan pbmbahasanmemutuskan untuk menghentikan penangananlaporan f temuan", dikarenkan : ----------A. Pendapat Panwaslu Kabupaten Pesawaran

Panwaslu Kabupaten Pesawaran menilai masih belummemenuhi unsur "mempengaruhi" menyimpul padapendapat ahli Pidana dan Ahli Bahasa, bahwa kat$.-kata yangdisampaikan oleh terlapor kepada para saksi "ini uang untukongkos, kamu tau sendiri lah" tidak dapat dijadikan sebagaiperbuatan memberi imbalan untuk mempengaruhi pemilih. -

B. Pendapat Kepolisian Resor Pesawaran1. Kepolisian resor Pesawaran berpendapat bahwa perbuatan

melawan hukum dalam memberikan uang sebagaiimbalan kepada WNI baik secara langsung atau tidaklangsung untu mempengaruhi pemilih agar memilih calontertentu sesuai dengan perbuatan yang dilakukan olehterlapor pada saat memberikan uang untukmempengaruhi pemilih untuk memilih calon tertentubelum terpenuhi dalam hal mempengaruhi pemilihnyakarena yang diucapakan olehterlapor "ini uang untukongkos", kamu tau sendiri lah", belum terpenuhi maksudmempengaruhi;----

2. Berdasarkan keterangan ahli pidana, batiwa untukmeningkatkan suatu perkara dari tahap penyelidikan ke

tahap penyidikan harus ada dua alat buktl yang sahsesuai dengan Pasal 184 KUHP dan juga harus adanyacalon tersangka yang sudah dilakukan klarifikasi untukditetapkan sebagai terdakwa serta tidak adanyapenetapan tersangka berdasarkan dua alat bukti yangcukup bisa dikenakan praperadilan.------

C. Pendapat Kejaksaan Lampung SelatanBahwa berdasarkan hasil klarifikasi yang sudah dilakukanterhadap saksi-saksi dan terlapor yang telah dimintakanpendapat ahli pidana dan ahli bahas dengan hasil unsurpasal 187 A Khususnya Unsur "mempengaruhi" belumterpenuhi makasesuai dengan pasa119 Ayat (6) peraturan

23

o)

p)

bersama jikabelum memenuhi unsur maka tjdak dapatdilanjutkan ke tahap penyidikan atau dihentikanpenanganan perkaranya. - - - - -

Bahwa pada tanggal 31 juni 2Ol8 mengumuml,<an statuspenanganan pelangaran di papan pengumumam PanwasluKabuapten Pesawaran dengan menggunakan Formrllir 13 (tigabelas);--- i------------Bahwa pada tanggal 2 juli 2Ol8 Sentra Gakkumdu KabupatenPesawaran memberitahukan status laporan kepada pelapor dikantor Sentra Gakkumdu Kabupaten Pesawaran (Bukti PK-o7l;---

denganOOI ILP IPG lKablO8.Os/VI l2Ol8, kemudian memberikanform A3 Tanda Terima laporan kepada Pelapor;-F-------------

Bahwa daiam uraian laporan yang disampp-ikan olehpelapor, peristiwa dimaksud terjadi pada tan#al 23 Juni2018 Pukul 2O.OOWIB di Kampung Sinar Seputih, RW 02

RT 01 Kecamatan Bangun Rejo, tepatnya di rurnah Pelapor

a.n Nuryati terjadi pembagian satu buah arrlplop putihberisi uang sebesar Rp.50.O0O,- (lima puluh rlbu rupiah)oleh relawan Paslon No 3 a.n Putri Widya Sari kepadaPelapor a.n Nuryati;------- I

Kemudian pelapor menyerahkan barang bukti berupa satubuah amplop putih berisi uang sejumlah np'SOfOOO,- (limapuluh ribu rupiah) tersebut kepada Panwaslu Kabupaten

Bahwa berdasarkan iaporan yang disampaikan oleh Pelapor

ke Sentra Gakkumdu Kabupaten Lampung Tengah, pelapor

memasukkan dua saksi yang pada saat itu berada dirumah

nomor

c)

d)

e)

6. Tindaklanjut Hasil Pengawasan atas laporan dan/atau temuanyang ditangani oleh Panwaslu Kabupaten Lampung TelgahA. Laporan Nomor OOI ILP IPG lKab (O8.O5/U I 2OLg

a) Bahwa pada tanggal 25 Juni 2Ol8 Pukul 11.3O WIB pelapora.n Nuryati mendatangi Panwaslu Kabupaten LampungTengah untuk menyampaikan laporan dugaan pelanggaranpolitik uang. Kemudian Panwaslu Kabupaten LampungTengah, penyidik Kepolisian dan kejaksaan 'memeriksalaporan pelapor a.n Nuryati tersebut apakah sudahmemenuhi syarat formil maupun material sebagai laporandugaan pelanggaran pemilihan;---- ------l-----

b) Bahwa pada tanggal 25 Juni 2OL8 Sentra GakkumduKabupaten Kabupaten Lampung Tengah yang terdiri dariPanwaslu Kabupaten Kabupaten Lampun{ Tengah,penyidik Kepolisian dan kejaksaan menerima laporan dariSdri. Nuryati dengan meregistrasi menggunakan form A1

(penerimaan laporan), form ceklist barang bukti dandiregistrasi

24

s)

h)

il

i)

k)

r)

yaitu, Sdr. Sugi Dwiyanto (suami Sdri. Nuryati) dan Ahmad

Bahwa kemudian Sentra Gakkumdu melakukanpembahasan pertama dengan nomor Berita Acara:Ogg lPanwaslu-LAlBAlVll2OlS pada tanggal 25 Juni 2Ot8untuk menemukan peristiwa dugaan pidana pemilihan,mencari bukti-bukti dan menentukan pasal yang akandisangkakan sekira pukul 17.00 WIB;----- iBahwa kemudian Panwaslu Kabupaten Lampung Tengahmengirimkan undangan klarifikasi kepada pelapor a.nNuryati dan Saksi-saksi a.n Sugi Dwiyanto dan AhmadFauzi pada tanggal 25 Juni 2018 sekira pukul 21.30 WIB

Bahwa pada tanggal 26 Juni 2Ol8 pelapor a.n Nuryati dansaksi-saksi a.n Sugi Dwiyanto serta Ahmad Fauzi tidakmengadiri undangan klarifikasi;-----Bahwa kemudian pada tanggal 26 Juni 20 18 PanwasluKabupaten Lampung Tengah mengirimkan undanganklarifikasi kedua kepada pelapor a.n Nuryati dan saksi-saksi a.n Sugi Dwiyanto serta Ahmad Fauzi n{rmun padatanggal 27 J:uni 2OL8 esok harinya Sdri. Nuryatli, Sdr. SugiDwiyanto dan Sdr. Ahmad Fauzi tidak menghadiriundangan klarifikasi kedua;----------- ---i-------Bahwa kemudian pada tanggal 27 Juni 2O1d PanwasluKabupaten Lampung Tengah mengirimkan undanganklarifikasi ketiga kepada pelapor a.n Nuryati, lsaksi-saksia.n Sugi Dwiyanto dan Ahmad Fauzi dengan tdmpat yanglebih dekat yaitu di Kantor Sekretariat edNWnSCAM

Bangun Rejo. Namun pada tanggal 28 Juni 2Ol8 esok

harinya Sdri. Nuryati, Sdr. Sugi Dwiyanto dan $dr. ehmadFauzi tidak menghadiri undangan klarifikasi ketlga;---Bahwa kemudian pada tanggal 27 J:uni 2Ol8 PanwasluKabupaten Lampung Tengah mengirimkan I undanganklarifikasi kepada terlapor a.n Putri Widya dari dengan

tempat yang lebih dekat yaitu di Kantor SekretariatPANWASCAM Bangun Rejo. Namun pada tanE$a1 28 Juni2018 esok harinya sdri. Putri widya sari tidak menghadiriundangan klarifikasi;------- iBahwa kemudian tim Sentra Gakkumdu KabupatenLampung Tengah mendatangi rumah kepalal KampungSinar Seputih a.n Maliki,S.Pd.I untuk minta didampingikerumah pelapor a.n Nuryati, saksi-saksi a.n (Sugi

Dwiyanto dan Ahmad Fauzi) dan terlapor a.n Putri Widya

Sari;------Bahwa kemudian pada tanggal 28 Juni 2OL8 tim Sentra

Gakkumdu Kabupaten Lampung Tengah sekira pukul15.OO WIB mendatangi rumah Pelapor a.n Nuryati dan

saksi-saksi a.n Sugi Dwiyanto dan Ahmad Fauzi

didampingi aparatur Kampung Sinar Seputih namun pintu

m)

25

rumah dalamtetangga sudah

keadaan tertutup,dua hari sepertinya

Bahwa kemudian pada tanggal 28 Juni 2OI8 tim SentraGakkumdu Kabupaten Lampung Tengah sekira pukul15.10 WIB mendatangi rumah terlapor a.n Putri Widya Saribersama aparatur kampong Sinar Seputih namun hanyabertemu dengan ibunya yang bernama Sdri. Waris danPamanya yang bernama Sdr. Kusdi. Sdri. Waris dan Sdr.Kusdi menerangkan bahwa terlapor a.n Putri V/idya Saripergi kejakarta untuk beke{a sejak kemarin so,te (27 Juni2o18);---Bahwa kemudian Panwaslu Kabupaten Lampung Tengahmembuat kajian terhadap laporan tersebut diatas

Bahwa kemudian Sentra Gakkumdu Kabupatefi LampungTengah melakukan pembahasan kedua pada tanggal 30Juni 2OI8 dengan nomor berita acara: lO9/Panwaslu-LAlBAlVll2OlS untuk menentukan bahwa laporan dugaanpelanggaran yang dialporkan pelapor a.P Nuryatimemenuhi unsur atau tidak dan dalam pembafrasan yangdilakukan oleh Sentra Gakkumdu Panwaslu ,KabupatenLampung Tengah bersepakat bahwa unsur pidana ataslaporan yang dilaporkan Sdri. Nuryati tidak terpenuhidikarenakan : ----- -----A. Pendapat Panwaslu Kabupaten Lampung tengfh

Karena belum cukupnya alat bukti sehingga belum adapendukung oleh Terlapor. Pelapor, terlapor dan saksi-saksi sudah diberikan undangan klarifikasi sebanyak 3(tiga) kali namun yang bersangkutan tidak hadir. Pada

saat tim sentra gakkumdu mendataqgi rumahterlapor,terlapor dan saksi-saksi yang bensangkutantidak ada dirumah. -----------

B. Pendapat Kepolisian Resor Kabupaten Lampung Tengah

Berdasarkan hasil penyelidikan, terhadap dugaan tindakpidana pemilu dengan cara memberi uaing kepadapemilih untuk mempengaruhi agar memilih calontertentu, didapat fakta bahwasanya tidak ada keteranganyang dapat diambil sehubungan dengan pelapor, saksidan terlapor tidak hadir pada saat dikirimkan undanganklarifikasi. ----------

C. Kejaksaan Negeri Gunung SugihBerdasarkan penyelidikan yang dilakukan oleh SentraGakkumdu untuk memperoleh keterangan dari pihak-pihak baik pelapor, saksi dan terlapor didapatkan faktabahwa keterangan yang dibutuhkan tidak didapatkan.Jadi belum ada aiat bukti yang didapat mengenai

kej adian yang dilaporkan. ---------

menurut rketerangan

tidak terlihat dirumah;-

n)

o)

p)

26

q) Bahwa kemudian Panwaslu Kabupaten Lampung Tengahmengumumkan status laporan pada tanggal 30 Juni 2Ol8ditempel dimading Kantor sekretariat Panwaslu Kabupaten

Bahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidana pemilihandimaksud dilampirkan bukti (Buhi PK-O81.--

a) Bahwa pada hari minggu tanggal24 Juni 2Ol8 pukul O1.00 WIB,Bapak Supriyo mendengar ada pembagian uang darl sdr. Rizkidan Purwanto yang beralamatkan di Sinar Seputih, dan pada hariyang sama pukul 09.OO WIB Bapak Supriyo menemuli Rizki danmengklarifikasi mengenai berita tersebut dan sdr. Rizki mengakuiada 50 Amplop yang sudah yang sudah dipersiapl<an untukdibagi, dan yang sudah dibagikan ada 10 amplop gan masihtersisa 40 amplop;--------- 'l - -

b) Terhadap Laporan tersebut dilaporkan oleh Sdr Sutarno ke

Panwaslu Kabupaten Lampung Tengah pada hari sefrin tanggal25 Juni 2Ol8 pukul 11.57 WIB, dengan terlapor atas nama Rizlrydan Purwanto dan d.iregistrasi dengan nomor:oo2 I LP I PG I Kab/o8.05 lvl I 2o18;--------Bahwa pada hari senin tanggal 25 Juni 2Ol8 pukul 16.14 WIB

Sentra Gakkumdu Kabupaten Lampung Tengah melakukanPembahasan pertama, sebagaimana tertuang dalam berita acaranomor: 100/Panwaslu-LA/BAlYll 2Ol8 dimana padd pokoknyaTerlapor atas nama Sdr Rizki dan Purwanto diduga melakukanTindak Pidana Pemilihan berupa memberikan uang berdasarkanPasal 187A Undang Undang Nomor 10 Tahun 20L6 tentangPerubahan kedua atas Undang-undang Nomor 1 tahun 2Ol5tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang No I tahun 2OI4 tentang Pemilihan Guberrfiur, Bupatidan Walikota menjadi Undang-Undang;--- ----:------Bahwa kemudian Sentra Gakkumdu Panwaslu KabupatenLampung Tengah mengirimkan undangan klarifikasi kepadaPelapor a.n Sutarno dan saksi-saksi a.n Supriyo dan a.n

Hasanudin pada tanggal 25 Juni 2078 terkait laporan tersebutuntuk dilakukan klarifikasi pada tanggal 26 Juni Zbft namuntidak hadir;----Bahwa kemudian Sentra Gakkumdu Panwaslu KabupatenLampung Tengah mengirimkan undangan klarifikasi kedua

kepada Pelapor a.n Sutarno dan saksi-saksi a.n supriyo dan a.nHasanudin pada tanggal 26 Juni 2018 terkait laporB,n tersebutuntuk dilakukan klarifikasi pada tanggal 27 Juni 2018 namuntidak hadir;----Bahwa kemudian Sentra Gakkumdu Panwaslu KabupatenLampung Tengah mengirimkan undangan klarifilkasi ketiga

kepada Pelapor a.n Sutarno, saksi-saksi a.n Supriyo dan a.n

Hasanudin dan terlapor a.n Rizly dan Purwanto pada tanggal27

c)

d)

e)

27

Juni 2018 terkait laporan tersebut untuk dilakukari klarifikasipada tanggal 28 Juni 2Ol8 dengan tempat di KantorlSekretariat

g) Bahwa Kemudian Tim Sentra Gakkumdu Panwaslu KabupatenLampung Tengah mendatangi rumah kepala Kampung SinarSeputih untuk meminta didampingi dirumah saksi a.nHasanudin dan terlapor a.n Rizky;-----------

h) Bahwa Kemudian Tim Sentra Gakkumdu Panwaslu KabupatenLampung Tengah mendatangi rumah kediaman {eUpor a.nSutarno dan saksi a.n Supriyo namun keduanya tiflak beradadirumah masing-masing. Dirumah pelapor a.n sut4rno hanyabertemu dengan istrinya dan dia menjelaskan bahwA suaminyasedang ada kerjaan travel. Dirumah saksi a.n Supriyoijuga hanyabertemu istrinya dan dia mengatakan bahwa suaminya sedangpergi kerumah teman urusan kerjaan;-

i) Bahwa Kemudian Tim Sentra Gakkumdu Panwaslu KabupatenLampung Tengah mendatangi rumah kediaman terlapor a.n Rislry

j) Bahwa setelah dilakukan klarifikasi, ditemukan nama saksi baruyang menerima amplop berisi Lrang tersebut, maka diperlukanketerangan tambahan. Pada tanggal 30 Juni 2Ol8 ilim SentraGakkumdu Panwaslu Kabupaten Lampung Tengah PanwasluKabupaten Lampung Tengah Lampung Tengah mengundangsaksi a.n Kodirin, saksi a.n Tentrem, saksi a.n Tawe4, saksi a.nyono, saksi a.n Asrul, saksi a.n Wariman, saksi a.ri Saring ke

Sekretariat Panwas Kecamatan Bangunrejo. Namun saksi-saksitersebut tidak datang ke Sekretariat Panwas lKecamatan

Bangunrejo. Maka Sentra Gakkumdu Panwaslu KabupatenLampung Tengah Panwaslu Kabupaten Lampur[g Tengah

Lampung Tengah mendatangi rumah saksi-saksi tersebut akantetapi setelah sampai dilokasi Sentra Gakkumdu PanwasluKabupaten Lampung Tengah Panwaslu Kabupaten LampungTengah Lampung Tengah tidak dapat menemui saksi-saksitersebut dikarenakan mereka tidak ada dikediamannya.------------

Bahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidana pemilihan

C. Laporan Nomor OO3,ILP lPGll<ablOS.O5/U l2OL8a) Bahwa pada tanggal 25 Juni 2Ol8 Pukul 14.30 wIB pelapor a.n

Sdr. I Ketut Suarmaya Diyasa mendatangi Sentra GakkumduPanwaslu Kabupaten Lampung Tengah untuk meriYamPaikan

laporan dugaan pelanggaran politik uang;-

b) Bahwa pada tanggal 25 Juni 2Ol8 Sentra Gakkumdu Panwaslu

Kabupaten Lampung Tengah yang terdiri dari Panwaslu

Kabupaten Lampung Tengah, penyidik Kepolisian dan kejaksaan

mendengarkan dan menerima kedatangan pelapor untukmelaporkan dugaan pelanggaran politik uang yang ia ketahui.

28

d)

Bahwa dalam uraian laporan yang disampaikan olieh pelapormemenuhi syarat Formil dan Materil sehingga diregistrasi sebagailaporan dengan nomor registrasi003/ LP I PG I Kab/08.o5 lvl I 2or8;

c) Bahwa dalam uraian laporan yang disampaikan olieh pelaporkepada Sentra Gakkumdu Panwaslu Kabupaten LampungTengah, peristiwa terjadi pada tanggal 24 Juni 2018 Pukul21.30WI8 di rumah Sdr. Suratman yang beralamat di dusun IVRT/ RW Olg I OO4 Kampung Sri Basuki Kecamat{n SeputihBanyak Kabupaten Lampung Tengah dan pelapor mdngusulkanTiga saksi yang ikut serta dalam menyaksikan kejadian padawaktu itu dan menyerahkan barang Bukti berupa isatu buahamp1opberisiuangpecahanRp.50.0O0,-i-------

Bahwa pada hari senin tanggal 25 Juni 2Ol8 pukul 16.14 WIB

Sentra Gakkumdu Kabupaten Lampung Tengah Snelakukanpembahasan pertama, sebagaimana tertuang dalam berita acarapembahasan pertama nomor 101/Panwaslu-LA/BhlVIl2Ol8,dimana pada pokonya terlapor atas nama Sdr Rizki dan Purwantodiduga melakukan tindak pidana pemilihan sebagain[ana diaturdalam pasal 187A Undang Undang Nomor 10 Tahun 2016tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang No 1 tahun 2015tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganfi Undang-undang No 1 tahun 2Ol4 tentang Pemilihan Guberlpur, Bupatidan Walikota menjadi Undang-Undang;--- L

e) Bahwa Pada tanggal 26 Juni 2Ol8 pelapor a.n I Ketut Agus

Suarmaya Diyasa dan saksi-saksi a.n Gede Pujana, Bpiman, dan

Suratin menghadiri undangan klarifikasi Sentra GakkumduPanwasluKabupatenLampungTengah;-_--------

PanwasluklarifikasiSdr, JarotJuni 2018

s)

h)

0 Bahwa kemudian pada tanggal 27 Juni 2Ol8 Sentra GakkumduKabupaten Lampung Tengah mengirimkarl undangankepada terlapor a.n Suratman dan jarot akan tetapitidak menghadiri undangan Klarifikasi pada tanggal 28

esok harinya;- ---r--------

Bahwa Pada tanggal 28 Juni 2018 terlapor a.n suratmanmenghadiri undangan klarifikasi Sentra Gakkumdu PanwasluKabupaten Lampung Tengah;--------- ---------"1-

Bahwa kemudian pada tanggal 28 Juni 2Ol8 Sentra ,Gakkumdu

Panwaslu Kabupaten Lampung Tengah mengirimkan undangan

klarifikasi kedua kepada terlapor a.n Jarot dengan tbmpat yang

lebih dekat yaitu di Kantor Sekretariat PANWASCAM Seputih

Banyak. Namun pada tanggal 29 Juni 2Ol8 esok harinya Sdr.

Jarot tidak menghadiri undangan klarifikasi;----

29

Bahwa kemudian pada tanggal 28 Juni 2Ol8 Sentra GakkumduPanwaslu Kabupaten Lampung Tengah mengirimkan undangankiarifikasi kepada Sdr. Jajak, Sdr. Sutadi, Sdr. Wayan Mupu danSdr. Nyoman Pujawan dengan tempat yang lebih dekat yaitu diKantor Sekretariat PANWASCAM Seputih Banyak. N4mun padatanggal 29 Juni 2Ol8 esok harinya Sdr. Jajak, Sdr. $utadi, Sdr.Wayan Mupu dan Sdr. Nyoman Pujawan tidak nnenghadiriundangan klarifikasi;------- -:-------------

j) Bahwa kemudian pada tanggal 29 Juni 2Ol8 Sentra pakkumduPanwaslu Kabupaten Lampung Tengah sekira pukuf 14.O9WIBmendatangi rumah terlapor a.n Jarot namun pintu rupnah dalamkeadaan tertutup. Kemudian tim Sentra Gakkumdu kabupatenLampung Tengah medatangi rumah kepala dusun di[ingkunganVI Sri Basuki a.n Supriyanto, mengkonfirmasi dimanakahwarganya yang bernama jarot namun kepala dusun juga tidaktahu. Selanjutnya tim Sentra Gakkumdu Panwaslu KabupatenLampung Tengah bersama kepala dusun kembali kemmah jarotuntuk memastikan kembali apakah saudara jarot benar-benartidak ada dirumah dan ternyata memang tidak ada. Setelah itumereka bersama-sama kerumah kepala kampung mdnceritakanapa yang sudah dilakukan dan meminta kepala pung SriBasuki a.n Supadi untuk untuk membuatkan suratbahwa terlapor a.n jarot tidak berada dirumah;

$ ;";;;;;;;;., p.a" tanggal 2e Juni 2or8 sentra pakkumduPanwaslu Kabupaten Lampung Tengah sekira pukul 15.04WIBmendatangi rumah terlapor a.n Suratman untu* memintaketerangan tambahan dan yang bersangkutan tidak beradadirumah kemudian meminta surat keterangan dari kepalakampung Sri Basuki;----------

Bahwa kemudian pada tanggal 29 Juni 2OL8 Sentra GakkumduPanwaslu Kabupaten Lampung Tengah sekira pukul 14.09WI8mendatangi rumah Sdr. Sutadi yang bersangkutan tidak berada

dirumah kemudian meminta surat keterangan dari kepalakampung Sri Basuki;---------- ---------t-

m) Bahwa kemudian pada tanggal 29 Juni 2Ol8 Sentra GakkumduPanwaslu Kabupaten Lampung Tengah sekira pukul 14.O9WIB

mendatangi rumah Sdr. Jajak yang bersangkutan tipak berada

dirumah kemudian meminta surat keterangan dari kepalakampong Sari Bakti a.n Lisnawati;----------

n) Bahwa kemudian pada tanggal 29 Juni 2OL8 Sentra GakkumduPanwaslu Kabupaten Lampung Tengah sekira pukul 14.O9WIB

mendatangi rumah Sdr. Nyoman Pujawan yang bensangkutantidak berada dirumah kemudian meminta surat keterangan dari

30

kepala kampung Sakti Buana;

o) Bahwa kemudian Panwaslu Kabupaten Lampurig Tengahmembuat kajian laporan dugaan pelanggaran yarxg tersebutdiatas;---

p) Bahwa kemudian Sentra Gakkumdu Panwaslu KabupatenLampung Tengah melakukan pembahasan kedira untukmenentukan bahwa laporan dugaan pelanggaran yang dialporkanpelapor a.n I Ketut Agus Suarmaya Diyasa memenuhi frnsur atautidak dan dalam pembahasan yang dilakukan ofeh SentraGakkumdu Panwaslu Kabupaten Lampung Tengah bersepakatbahwa unsur pidana atas laporan yang dilaporkan Sdr. I KetutAgus Suarmaya Diyasa tidak terpenuhi, dikarenakan:-i--

1. Pendapat Panwaslu Kabupaten Lampung TengahBerdasarkan Penelusuran bersama penyidik kepolisian danjaksa yang tergabung dalam Sentra Gakkumdu, berhasilmendapat alat bukti keterangan pelapor atas nama I KetutAgus Suarmaya Diyas dan keterangan saksi atas nama I Gede

Pujawan, Suratin, Boiman danSutardi serta pelapor atasnama suratman. Berdasarkan alat bukti tersebut unsur dariPasal l87A memang benar terjadi;--- -----------

2. Pendapat Kepolisian Resor Lampung TengahBerdasarkan fakta yang didapat dari hasil penyelidikan dapatdisimpulkan bahwa dugaan tindak pidana pemilu terhadapPasal 187A Undang Undang Nomor 10 Tahun 2al6 tentangPerubahan kedua atas Undang-Undang No 1 tahun 2Ol5tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti undang-undang No I tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupatidan Walikota menjadi Undang-Undang belum dapat

ditingkatkan ke tahap penyidikan, karena belumterpenuhinyaalat bukti dan unsur pasal yang disangkakan;---

3. Pendapat Kejaksaan Negeri Gunung SugihBerdasarkan hasil penyeiidikan yang dilakukan oleh SentraGakkumdtt unsur pasai 187A belum terpenuhi karena belumada keterangan saksi yang dapat diperguna$an untukmenerangkan peristiwa yang dilaporkan yaitu pembagian

uang berdasarkan apa yang dia lihat, dia dengar, dan diarasakan sesuai dengan kualifikasi saksi. Terldbih belumadanya kesesuaian antara keterangan saksi-sakli yang ada

ditempat kejadian sehingga didapat alat bukti keterangan

saksi serta petunjuk mengenai kejadian yang terjadi.q) Bahwa kemudian Panwaslu Kabupaten Lampung Tengah

mengumumkan status laporan pada tanggal 30 Juni 2Ol8ditempel dimading Kantor sekretariat Panwaslu Kabupaten

Lampung Tengah.-Bahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidana pemilihan

dimaksud dilampirkan bukti (Bukti PK'1O).--

31

7. Tindaklanjut Hasil Pengawasan atas laporan dan/atalu temuanyang ditangani oleh Panwaslu Kabupaten Pringsewua) Berdasarkan Surat Penerusan Laporan Dugaan Tindak Pidana

Pemiiihan Nomor: 771/LA-13lPM.OO.06lVil2Ol8 yang berisipemberitahuan kepada Koordinator Sentra GakkumduKabupaten Pringsewu bahwa I'engawas Pemilihian UmumKabupaten Pringsewu menerirna Laporan dengarl Nomor :

O I I LP I PG I Kab I 08. 12 I W I 20 I [J tertanggal 27 Juni 20 1 8 denganisi laporan adanya dugaan 'lindak Pidana Pemilihan berupapembagian uang senilai Rp. 5O.OOO pada hari sabtu tanggal 24Juni 2018 oleh saudara Udin di Pekon Krisnonnulyo yangditerima oleh saudara Asrori (terlapor) warga Pekon KrisnomulyoKecamatan Ambarawa. Atas laporan tersebut, Panwaslumeminta kepada Sentra Gakkumdu Pringsewrr untuk menindaklanjutinya;

b) Pada hari Rabu Tanggal 27 Juni 2Ol8 sekira pukul 20.00 WIB,Sentra Gakkumdu melakukan Pembahasan I ati.s LaporanPelanggaran Dugaan Tindak Pidana Pemilihan dengan Nomor :

OllLPlPclKabl}S.l2lYIl2Ol8 Tanggal 27 Juni 2Ol8 denganpelapor atas nama Hertanto Andanawarih, SH dengan Terlapor

l

atas nama Asroni. ----------;c) Pembahasan I juga menghasilkan kesimpulan bahiva laporan

dugaan Pelanggaran Tindak Pidana Pemilihan Nomor :

OL ILP IPG lKab I 08.12 IVI I 2OL8 yang dilaporkan oleh saudaraPelapor atas nama Hertanto Andanawarih, SH dengan Terlaporatas nama Asroni, warga Pekon Krisnomulyo KecamatanAmbarawa, diduga melakukan Tindak Pidana Pemilihan berupamembagikan uang senilai Rp. 50.0OO. Adapun Pasal yangdiduga dilanggar oleh terlapor adalah Pasal 187A UndangUndang Nomor 10 Tahun 2OL6 tentang Perubahan kedua atasUndang-Undang No 1 tahun 2015 tentang Penetaparp PeraturanPemerintah Pengganti Undang-undang No 1 tahun 2qA tentangPemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota menjadi Undang-Undang;-

d) Tanggal 28-29 Juni 2018 Panwaslu Kabupaten Pringsewumelakukan Klarifikasi terhadap pihak-pihak adrtara lain,Hertanto Andanawarih, SH anak dari Hermianton selakupelapor, Triyono bin Utomo selaku Saksi, Heri Pr-urnomo binSumardi selaku Saksi, Suwardi bin Sarman selaku $aksi, UmarFauzi selaku Saksi, Kamal Fahmi Kurnia selaku Sd,ksi, Asronibin Samhudi selaku Terlapor, Udin selaku Saksil dan Linaselaku Saksi;---- l

e) Tanggal 3O Juni 2Ol8 Panwaslu Kabupaten Pringsewu kembalimengundang saksi atas nama Lina dan Kamaludin sertaTerlapor a.n Asroni, Kedua saksi dan terlapor tidak memenuhiundangan klarifikasi. Panwaslu Kabupaten Pringsel{.u bersamaPenyidik dan Jaksa melakukan tindakan mendat{ngi rumahdua orang saksi dan terlapor namun saat didatangi Tim SentraGakkumdu, rumah dua orang saksi dan terlapor dalam keadaan

32

h)

kosong dan menurut keterangan Ibu Kadus, saksi atas namaLina sedang sakit dan terlapor atas nama Asroni tidak beradadirumah dan Saksi atas nama Kamaludin juga tidak adadirumah;Tanggal 01 Juli 2Ol8 Panwaslu Kabupaten Pringsewu kembalimengundang Saksi dan terlapor, namun tidak dapat ditemui,karena rumah Saksi dan Terlapor dalam keadaan Kdsong tidakada yang bisa ditemui;------ !

Pada hari Minggu Tanggal 01 Juli 2018 Pukul 19:OO WIB SentraGakkumdu melakukan Pembahasan kedua dengan nomorBerita Acara Pembahasan kedua: 23 lBAlPG/08. lDlYlIl 2OlSatas Laporan Pelanggaran Dugaan Tindak Pidana Pemilihandengan Nomor : OllLPlPGlKab/08.12lVIl2Ol8 tertanggal 27Juni 2Ol8 atas nama Pelapor Hertanto Andanarvarih, SH

dengan Terlapor atas nama Asroni; !-------------

Laporan Pelanggaran Dugaan Tindak Pidana Pemiliilan denganNomor : O1 ILPIPG/Kab/08. 12lYIl2OtS tertanggall 27 Juni2Ol8 atas nama Pelapor Hertanto Andanawarih, SH denganTerlapor atas nama Asroni Tidak memenuhi un$ur TindakPidana Pemilihan sebagaimana d.imaksud Pasal tS/e Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang Perubahan

[<edua atas

Undang-undang No 1 tahun 2Ol5 tentang Penetaparf PeraturanPemerintah Pengganti Undang-undang No 1 tahun Zdi.4 tentangPemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota menjadi undang-

A. Pendapat Panwaslu Kabupaten PringsewuBerdasarkan hasil klarifikasi dan penyelidika{ terhadapPelapor, Saksi dan Terlapor serta Fakta yang ada tidakditemukan Alat Bukti yang cukup.--- l-

I

B. Pendapat Kepolisian Resort Kabupaten TanggamusTerkait dengan laporan No O I lLPlPG|KABlOS.l2lVIl2OlStentang dugaan pidana pemilu berupa pemblgian uangsenilai Rp. 50.0O0 yang terjadi di pekon Kpesnomulyo

Kecamatan Ambarawa yang dilaporkan oleh saudaraHertanto Andanawarih, S.H. setelah dilakukan penyelidikan:-

Pemeriksaan terhadap para saksi yang terftait dalamperistiwa ini tidak ditemukan alat bukti pendukung yang

terkait dalam peristiwa yang dilaporkan;---------

Setelah dilakukan pemeriksaan ini terlapor tidakmengakui adanya politik uang;----

Terhadap bukti yang teiah diberikan olehberupa Hp Merk Nokia lO2 warna biru

pelapor yaitumilik terlapor

.) .>r) r-,,

tidak dapat dijadikan suatu petunjuk dalam peristiwayang dilaporkan;--------- -----l------

C. Pendapat Kejaksaan Negeri PringsewuBerdasarkan hasil kajian dari Panwaslu Pringsewir dan hasilpenyelidikan yang dilakukan oleh penyidik terhadap saksi,terlapor dan pelapor, belum ditemukan minirnal 2 alat buktiyang cukupdapat mengarah pada peristiwa pif,ana yangdi1aporkanolehHertantoAndanawarih,SH.-------

i) Pada tanggal 02 Juli 2018 Panwaslu Kabupaten Pringsewumengumumkan tentang status laporan.- ----r-------

Bahwa terhadap proses penarlganan pelan ggaran pidan4 pemilihandimaksuddi1ampirkanbukti(BuktiPK.1U.--------

8. Tindaklanjut Hasil Pengawasan atas laporan dan/atatu temuanyang ditangani oleh Panwaslu Kabupaten Pesisir Barata) Bahwa pada tanggal 26 Juni 2018 Pelapor mendatangi kantor

Panwaslu Kabupaten Pesisir Barat untuk berkonsultadi;-----b) Bahwa pada tanggal 27 Juni 2OL8 Pelapor menelpon

menerangkan bahwa belum bisa datang melapor kare[ra sesuatuhal dan akan datang melapor besoknya pada tanggal 28 Juni2018 serta membawa barang bukti, dan 3 ora"ng Saksi yaitu 1)

Hendra Mulyadi Bin Zahlul (Alm); 2) Singgih Bin Abdul Munir; 3)

c) Bahwa pada Hari Kamis tanggal 28 Juni 2018 Pelapormelaporkan ke Panwaslu Kabupaten Pesisir Barat; --- - -r- - ---- - - --- --

Bahwa pada tanggal 29 Juni 2Ol8 Sdr. Hendra Mulyadi BinZahlul (Alm), Singgih Bin Abdul Munir, Rusli Bin Abu Bakar tidak

Bahwa pada tanggal 3O Juni 2OLB Eki Putra tidak rnenghadiri

Bahwa pada tanggal 01 Juli 2Ol8 dilakukan penelusuranlangsung ke kediaman Rusli, Singgih dan Eki Putra, setiap pihaktidak berada di tempat dan tidak diketahui keberadaaarrrrya sejaktanggal 27 Juni 2Ol8 (berdasarkan surat keterangan darikeluarga;----------Bahwa pada tanggal 02 Juli 2Ol8 dilakukan penelusuran kembalike kediaman Rusli, Singgih dan Eki Putra, setiap pihak tidakberada di tempat dan tidak diketahui keberadaaannya;

Bahwa pada tanggal 03 Juli 2Ol8 Panwaslu kabupaten Pesisir

Barat meminta keterangan ahli Dr.Eddy Rifai, SH.MH;--

d)

e)

s)

h)

34

9.

i) Bahwa pada tanggai 03 Juli 2Ot8 Panwaslu kabupd.ten PesisirBarat melakukan pengkajian dan pembahasan II dEngan duaunsur sentra Gakkumdu dan mengumumkan status laporan;-----

Bahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidana pemilihan

Tindaklanjut Hasil Pengawasan atas laporan dan/atau temuanyang ditangani oleh Panwaslu Kabupaten Lampung Timura) Bahwa pada hari Sabtu tanggal 23 Juni 2OI8 pukul 20.OO WIB

bertempat dirumah Zainal yang terletak di Dusun Su,bing PutraII Desa Raja Basa Lama Kecamatan Labuhan Ratu KabupatenLampung Timur, telah diadakan acara yasinan yahg diawalidengan adanya bagi-bagi amplop kepada ibu-ibu peserta yasinandan diakhiri dengan kalimat "jangan lupa pilih nomor 3" darisaudariUUM(ketuake1ompokpengajian);---_--_---

b) Bahwa terhadap peristiwa tersebut dilaporkan kepada PanwasluKabupaten Lampung Timur pada hari Rabu tanggal 27 Juni2OI8 pukul 20.12 WIB dan telah diregistrasi dengan nomorO4lLPlPGlVll2OlS dengan pelapor atas nama Dewa Aji PutuOka G dan Terlapor atas nama UUM;----

c) Bahwa pada hari kamis tanggal 28 Juni 2Ol8 pukul 12.OO WIBSentra Gakkumdu Kabupaten Lampung Timur rnelakukanpembahasan pertama terhadap laporan dugaan tindak pidanapemilihan, dengan nomor berita acara 08/SG/PG/KAB/V\ I 2018,dimana pada pokoknya menyimpulkan Terlapor atas namasaudari Uum diduga melakukan tindak pidana pemihihan Pasal

l87A ayat (1) jo Pasal 73 Ayat (4) Undang-Undang Nomor 10

Tahun 2016 Perubahan Kedua Atas Undang-Undan$ Nomor 1

Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah PenggantiUndang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol4 tentang PemilihanGubernur, Bupati dan Walikota menjadi Undang-Undang;---------

d) Bahwa terhadap Pembahasan pertama tersebut, Pengawas

Pemilu mengundang Klarifikasi saksi atas nama Sdr. Ida Bagus

Nyoman Rai dengan nomor Surat Undangan: 7l IK-LA-O4/PM.O5.O2|VI|2O|8 yang dilaksanakan pada hari Jum'attanggal 29 Juni 2018, saksi atas nama Sdri. Widayati dengan

nomor Surat Undangan: 72lK.LA-O4IPM.05.O2|I/I12018 yang

dilaksanakan pada hari Jum'at tanggal 29 Juni 2018, saksi atas

nama Sdri. Ngatiyem dengan nomor Surat Undangati: 73IK.LA-O4lPM.05.O2lVIl2Ol8 yang dilaksanakan pada hari Jum'attanggal 29 Juni 2018, saksi atas nama Sdr Jainal deqgan nomorSurat Undangan: 74lK.LA-O4IPM.O5.O2lWl2OIS yangdilaksanakan pada hari Jum'at tanggal 29 Juni 2018, pelapor

35

e)

atas nama Sdr. Dewa Aji Putu Oka dengan nomor SuratUndangan: 75 IK.LA-O4IPM.05.O2 lVll2OlS yang dilaksanakanpada hari Jum'at tanggal 29 Juni 2018, Terlapor atas nama Sdri.Uum dengan nomor Surat Undangan: 76IK.LA-04/PM.05.O2lVll2Ol8 yang dilaksanakan pada hari Jum'attanggal 29 Juni 2018, saksi atas nama Sdr Supriadi dengannomor Surat Undangan: 77 IK.LA-04/PM.O5.O2lVIl2018 yangdilaksanakan pada hari Jum'at tanggal 29 Juni 2018, saksi atasnama Sdr. Yahya Nuri dengan nomor Surat Undangan: 78IK.LA-04/PM.05.O2lVIl2Ol8 yang dilaksanakan pada hari Sabtutanggal 3O Juni 2OL8;----Hasil dari keterangan Saudari Nur Ummamah (Terlapor) bahwaterlapor mengakui membagikan amplop untuk para Jama'ahyasin sebesar Rp. 50.000,-flima htluh Ribu Rupiah) per orang,bahwa amplop tersebut berasal dari Kepala Desa Rajabasa Lamauntuk THR (Tunjangan Hai Raya), dalam memberikan amploptersebut terlapor tidak mengakui ada kalimat ajakan untukmemilih calon Gubernur tertentu;-----------

Bahwa menurut keterangan Saksi I atas nama Widayati danSaksi II atas nama Ngatiyem selaku jama'ah yasin, bahwa saksimembenarkan telah menerima amplop, bahwa Saksi tidakmendengar ada kalimat ajakaan untuk memilih calon tertentu;---

Bahwa menurut keterangan Saksi III atas nama Ahmat ZatnalAbidin selaku tuan rumah yasinan, bahwa saksi tidak mendengarada kalimat ajakaan untuk memilih calon tertentu pada saat

Bahwa menurut keterangan Saksi IV atas nama Subakir selakuwarga yang pada saat pelaksanaan yasinan sedang berada rumahSaksi VI (Supriadi) yang terletak di sebelah kediaman SaudaraAhmat Zannal Abidin, bahwa saksi tidak mendengar ada ajakanuntuk memilih pada saat yasinan, bahwa saksi menyatakan barumendengar keesoakan harinya pada amplop tersdbut untukmemilih pasangan calon no urut 3;---------

Bahwa menurut keterangan Saksi V atas narna Ida Bagus

Nyoman Rai selaku relawan Pasangan Calon nomor Srut 2, d:ua

orang yang bernama Ngatiyem dan Widayati datan$ ke posko

membawa 2 (dua) amplop yang berisi uang Rp 5O.pO0,- (Lima

Puluh Ribu Rryiahl dan saat itu diterima oleh Tim Reflawan yang

diketuai oleh Bapak Dewa Aji Putu Oka, menurut Saksi V bahwaSaksi I Widayati dan Saksi II Ngatiyem menyalnpaikan kalau duititu berasal dari Terlapor yang menyampaikan bahwa amplop ituadalah THR dari Pak Kepala Desa dan setelah itu mengatakanmohon doa restu Calon Nomor 3. Setelah itu saya sampaikankalau ini adalah pelanggaran dan jangan sampai ibumendapatkan masalah lalu setelah itu kami bersama-sama

s)

h)

36

k)

1)

meiaporkan ke Panwascam Labuhan Ratu menggunakan mobil;--

j) Bahwa menurut keterangan Saksi VI atas nama Yahya Nuriselaku Kepala Desa Rajabasa Lama bahwa Saksi mengakuipembagian amplop untuk para Jama'ah yasin sdbesar Rp.

50.000,- (Lima htluh Ribu Rupiahl per orang, untuk THR(tunjangan hari raya), dalam memberikan amplop tersebutterlapor tidak mengakui ada kalimat ajakan untuk mernilih calonGubernur tertentu;-----------Bahwa menurut keterangan Saksi VII atas narna Suprtiadi selakutetangga dari Ahmat Zainal Abidin (Saksi III), bahwa Saksi tidakmendengar ada kalimat ajakan untuk memilih calon Gubernur

Bahwa menurut keterangan Pelapor atas nama Dewa Putu AjiOka G mendapat laporan ada pembagian amplop yang berisiuang di Labuhan Ratu, lalu kami langsung terjun ke lokasi dandari lokasi, kami mendapatkan barang bukti sejumlah 2 amplopyang di dalamnya masing-masing berisi Rp. 50.O0O,- \Lima PuluhRibu Rupiah) dari ibu Ngatiyem dan Widayati. Lalu kamimelaporkan kepada Pawascam Labuhan Ratu bersafna barangbukti tersebut. Setelah itu kami mendapatkan kembah]dari wargayang ikut menyerahkan sebesar Rp. 1000.000,- (satu iuta rupiahldan kami serahkan kepada Panwascam Labuhan Rdtu, bahwamenurut keteranga pelapor bahwa keterangan ibu Ngf,tiyem danWidayati menyampaikan kalau duit itu berasal dari Ibu Uumyang menyampaikan bahwa amplop itu adalah fHf aari PakKepala Desa dan setelah itu mengatakan mohon d{a restu ke

Pasangan Calon Nomor 3;--------- ----1-------

Bahwa Pada hari Senin tanggal O2 Juli 2Ol8 pada plrkut 1 1.00

WIB, Panwaslu Kabupaten Lampung Timur melakukanPembahasan Kedua untuk menentukan laporan terSebut telahmemenuhi unsur atau tidak memenuhi unsur tindak pidanapemilihan. Berdasarkan pembahasan kedua terhaddp formulirLaporan Nomor: O4|LP|PG|VI|2OTS Tanggal 27 Juni 2018,laporan tersebut dihentikan karena tidak memenuhi unsur pasal

l87A ayat 1 Jo Pasal 73 Ayat 4 Undang-Undang Nomor 10

Tahun 2076 Tentang Perubahan Kedua Atas Undahg-UndangNomor 1 Tahun 2015 Tentang Penetapan Peraturan femerintahPengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2Ol4 TentangPemilihan Gubernur, Bupati dan Wali Kota Menjadi Undang-Undang, dikarenakan:------

A. Panwaslu Kabupaten Lampung Timur:1. Bahwa pada hari Sabtu, tanggal 23 Juni 2018 Terlapor

bertempat di rumah saudara Zainal yang terletak di DusunSubing Putra II Desa Raja Basa Lama Kecamatan LabuhanRatu Kabupaten Lampung Timur, telah diadakan acara

m)

-ry.)/

2.

3.

Yasinan rutin yang diisi dengan adanya bagi-bAgi amplopkepada ibu-ibu peserta yasinan;-

Bahwa Terlapor memberikan keterangan bahwa amplopyang dibagikan kepada peserta yasinan merupakan THR(Tunjangan Hari Raya) dari Kepala Desa Rajaba$a Lama;---

Bahwa Saksi 1 (Widayati) dan Saksi II (Ngatiyem) pesertayasinan pada hari Sabtu, tanggal 23 Juni 2Ol8 bertempatdi rumah saudara Jainal yang terletak di Duslun SubingFutra II Desa Raja Basa Lama Kecamatan LabUhan RatuKabupaten Lampung Timur membenarkan telah menerimaamplop berisi uang dari Saudari Terlapor, tetapi Saksi Idan Saksi II tidak mendengar langsung adarrya ajakanterhadap memilih salah satu pasangan calon Gubernur;----

Bahwa menurut keterangan Saksi III (Nuhri Yahya)pekerjaan sebagai Kepala Desa Rajabasa Larr:a, KecamatanLabuhan Ratu membenarkan bahwa telah memberikanamplop berisi uang senilai Rp. 3.00O.O0O (figa JutaRupiahl kepada Saudari Nur Ummamah untuk dibagikankepada jama'ah yasin sebagai THR (Thnjangan Hai Ragal;-

Bahwa menurut keterangan Saksi IV (Ahmat Zanmal Abidin)selaku tuan rumah yasinan rutin, membenarkan bahwatelah terjadi kegiatan yasinan dirumahnya, dhn melihatpembagian amplop untuk peserta yasinan, tetapi tidakmendengar ajakan untuk memilih paslon nomor 3; ---------

Bahwa menurut keterangan Saksi V (tda Bagus NyomanRai) selaku Tim Relawan Herman HN, bahwa pada tanggal24 Jruni 2Ol8 menerima kedatangan dari Saksi I (Widayati)dan Saksi II Ngatiyem di rumah Saksi V, danmenyampaikan kaiau amplop itu berasal dari Terlapor danmenyampaikan bahwa amplop itu adalah THR (T\rnjangan

Hari Raya) dari Pak Kepala Desa dan setelah itumengatakan mohon doa restu kepada Pasangan CalonNomor 3;---------Bahwa menurut keterangan Saksi VI (Supriadi) selakutetangga Saksi IV (Ahmat Zainal Abidin) membenarkanbahwa ada kegiatan yasinan rutin di kediarnan bapakZainal dan menurut keterangan Saksi VI bhhwa yangbersangkutan hanya mendengar suara gaduh jama'ahyasinan; dan----------Bahwa menurut keterangan Saksi VII (Subakir) bahwapada tanggal 23 Juni 2OLB tidak mengetahui kalau adabagi-bagi amplop pada kegiatan yasinan tersebut, danhanya mengetahui setelah keesokan pagi harinya, karenamasyarakat bertanya kepada Sudari Uum itu amplop isi

4.

5.

6.

7.

8.

38

uang dari siapa, jawab terlapor menurut keterahgan SaksiVII bahwa amplop itu adalah THR yang berasal dari KepalaDesa, yang belum sempat dibagikan ke jamd.'ah yasin,menurut Saksi Subakir bahwa terlapor menyampaikanmohon do'a restu untuk paslon nomor urut 3.--'l------

Sehingga terhadap laporan di atas dihentikan karena tidakterpenuhi unsur Pasal 187A ayat 1 Jo Pasal 73 Ayat l+ Undattg-Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang Perubahan I{edua AtasUndang-Undang Nomor 1 Tahun 2OI5 Tentang PenetapanPemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tdhun 2Ol4Tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, Dan Walikota MenjadiUndang-Undang.--- l

B. Kepolisian Resor Kabupaten Lampung Timur1. Bahwa benar pada hari Sabtu tanggal 23 Juni 2AJ8 sekitar

jam 2O.OO Wib terdapat kegiatan yasinan rutin ibu-ibudirumah saudara Amat Zainal Abidin di Dusun SubingPutra II Desa Raja Basa Lama Kecamatan Labuhan RatuKabupaten Lampung Timur, yang mana dalam kegiatantersebut terdapat pembagian amplop yang beri$ikan uangsebesar 50.0OO,-(Lima htluh Ribu Rupiah) yang dibagikanoleh saudari NUR UMAMMAH Alias UUM kepada ibu-ibu

2. Bahwa dari keterangan pemberi (Sdri. NUR UMAMMAHAlias UUM) serta penerima (Sdri. Widayati dan Sdri.Ngatiyem) amplop berisikan uang yang dibagikan dalamyasinan tersebut adalah THR dari Kepala DesA Rajabasa

Lama Kecamatan Labuhan Ratu Kabupaten LampungTimur a.n Yahya Nuri dan hal tersebut dibenarkan oleh

3. Terdapat 1 (satu) orang saksi An SUBAKIR yang

menjelaskan Bahwa saksi mendengar dari pengeras suaradalam acara yasinan tersebut Saudari UUM, berkata " Iniada Uang THR dari Bapak kepala desa karena bapak

kepala Desa kegiatannya padat jadi saya disuruhmenyampaikan kepada ibu-ibu dan nomor urut 3 mintadoa restu dari Ibu-ibu", Namun keterangan saksi tersebuttidak ada saksi lain yang menguatkannya.-------t----

sehingga terhadap laporan diatas dihentikan kairena tidakterpenuhi unsur Pasal 187A ayat 1 Jo Pasal 73 Ayat 4

undang-undapg Norpor l0 Tqhun 2Qt6 tentang Perubahan

Kedua Atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun zols Tentang

Penetapan Pemprintah Pengganti Undang-Undan$ Nomor 1

Tahqn 2Ol4 Tentang Pepilihan Gubgrnur, Brhgati, Dan

10.

Walikota Menjadi Undang-Undang dan kurangnya alat bukti

C. Kejaksaan Negeri SukadanaBahwa laporan nomor Ol ILP IPG lCarn.LabuhanRatu/O8.06lVIl2O 18 tanggal24 Jum 2OlS dari bapak Dewa Aji Putu OkaG tentang adanya dugaan money politic yang bertempatdikediaman sdr. Zainal yang terletak di Subing Putra 2Rajabasa Larna Labuhan ratu tanggal 23 juni 2Ol8 makaberdasarkan laporan dari penyidik tentang hasil pglaksanaanklarilikasi terhadap 8 orang responden bahwa hanga 1 orangsaksi/responden yang menyatakan adanya perbuatantersebut. Maka dengan ini kami berpendapat bahwasanyalaporan tersebut masih terdapat kekurangan alat Sukti yakniketerangan saksi sebab berdasarkan pasal 169 HIR/306 RBGdisebutkan bahwa satu saksi bukan saksi. Saksi yang hanyaseorang diri belum dapat dijadikan dasar pembuktianmelainkan hanya bernilai sebagai bukti permulaan. (unusfestis nulus testis). -------

Bahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidana pemilihandimaksud dilampirkan bukti (Bukti PK-13).--

Tindaklanjut Hasil Pengawasan atas laporan dan/atau temuanyang ditangani oleh Panwaslu Kabupaten TanggamusA. Laporan 00 I I LP I PG I Kab I O8.O8 lvl I 2Or8

a) Bahwa pada Hari Minggu tanggal24 Juni 2Ol8 telah datang keKantor Panwaslu Kabupaten Tanggamus Sdr. ISKANDARuntuk melaporkan Sdr. SIGIT dan sdr. SUMANI terkait denganadanya informasi pembagian amplop yang berisi Ualrg di PekonSingosari kec. Talang Padang, Kabupaten Tanggam.l.;-----------

bahwa pada hari Senin tanggal 25 Juni tahun 2Ol8 SentraGakkumdu Kab. Tanggamus Melakukan pembahasb.n pertamaterkait dengan adanya informasi pembagian amplop yang berisiUang di Pekon Singosari Kec. Talang Padang, ]KabupatenTanggamus yang bertempat di kantor panwaslu KabupatenTanggamus;------- !

Bahwa pada hari Selasa tanggal 26 Juni 2OI8 PanwasluKabupaten Tanggamus telah mengirimkan undan$an untukmeminta keterangan/ klarifikasi pada hari Selasa tanggal 26Juni 2OI8 kantor Panwaslu Kecamatan Talang Padang; 1)

Pelapor a.n ISKANDAR, 2) Saksi I a.n SUKMAJAYA' 3) Saksi IIa.n DERI ARDIANSYAH;-----Bahwa pada hari Selasa tanggal 26 Juni 2Ot8 PanwasluKabupaten Tanggamus melakukan klarfikasi terhadap, 1)

Pelapor a.n ISKANDAR; 2) Saksi I a.n DERI ARDIANSYAH, 3)

Saksi II a.n SUKMAJAYA;-----

b)

c)

d)

40

e) Bahwa pada Hari Rabu tanggal 27 Juni 2OL8 PanwasluKabupaten Tanggamus telah mengirimkan undangan untukmeminta keterangan/ klarifikasi pada hari Kamis tangga 28Juni 2018 bertempat dikantor Panwaslu KabupatenTanggamus terhadap: 1) Terlapor I a.n SIGIT, 2) Terlapor II a.nSUMANI;Bahwa pada hari Kamis tanggal 28 Juni 2018 Terlapor I a.nSIGIT dan Terlapor II a.n SUMANI tidak hadir memenuhiundangan klarifikasi yang disampaikan oleh PanwasluKabupaten Tanggamus;----- --------+--Bahwa pada hari Kamis tanggat 28 Juni 2018 dalLam rangkamendapatkan informasi dari Telapor I a.n SIGIT, Tim SentraGakkumdu Kabupaten Tanggamus mendatangi rumah yangbersangkutan, namun yang bersangkutan tidak berada ditempat (rumah) yang berdasarkan informasi dari istri yangbersangkutan a.n RENI KARTIKA, suaminya (SIGIT) sedangtidak berada di rumah karena mengantarkan ibunya ke

Bandar Lampung (Berita Acara kunjungan yang ditandatangani oleh istri sdr. SIGIT);------Bahwa pada hari Kamis tanggal 28 Juni dalam rangkamendapatkan informasi dari Terlapor II, Tim Sentra GakkumduKabupaten Tanggamus mendatangi rumah yang bersangkutan,namun yang bersangkutan tidak berada di tempb,t (rumah)yang berdasarkan informasi dari istri yang bersangkutan a.nSALIMAH, suaminya (SUMANI) sudah tidak ada sejak Seninmalam yaitu pada tanggal 25 Juni 2018 pdrita Acarakunjungan yang di tandatangani oleh ibu SALIMAH istri sdr.SUMANI);--------Bahwa pada hari Kamis tanggal 28 Juni 2Ol8 PanwasluKabupaten Tanggamus kembali mengirimkan Surat UndanganKlarifikasi kg-2 yang akan dilaksanakan pada hari Jumattanggal 29 Juni 2Ol8 bertempat di kantor PanwasluKabupaten Tanggamus kepada: 1) Terlapor I a.n SIGIT , 2)

Terlapor II a.n SUMANI;Bahwa pada hari Jumat tanggal 29 Juni 2Ol8 Terlapor I a-n

SIGIT, Terlapor II a.n SUMANI, tidak hadir memenuhiUndangan Klarifikasi ke 2(dua) di Kantor Panwaslu KabupatenTanggamus;-Bahwa pada hari Jumat tanggat 29 Juni 2Ol8 dalam rangkamendapatkan informasi dari Terlapor I a.n slGIT, PanwasluKabupaten Tanggamus didampingi Penyidik Tindak Pidana

Pemilihan mendatangi rumah yang bersangkutan untuk keduakalinya, namun yang bersangkutan tidak berada di tempat(rumah) yang berdasarkan informasi dari istri yang

bersangkutan a.n RENI KARTIKA, suaminya (SIGIT) pada harikamis sudah tidak ada lagi dirumah (Berita Acara kunjunganyang di tandatangani oleh ibu RENI KARTIKA istri sf,r. SIGIT);--

Bahwa pada hari Jumat tanggal 29 Juni 2Ol8 dalam rangkamendapatkan informasi dari Terlapor II a.n suMANI, Panwaslu

h)

i)

k)

l)

4t

Kabupaten Tanggamus didampingi Penyidik Tindak PidanaPemilihan mendatangi rumah yang bersangkutan untuk keduakalinya, namun yang bersangkutan tidak berada, di tempat(rumah) yang berdasarkan informasi dari istri yangbersangkutan a.n SALIMAH, suaminya (Sumani) sudah tidakada dirumah lagi sejak hari Selasa Tanggal 26 Juni 2Ol8(Berita Acara kunjungan yang di tandatangani oleh ibuSALIMAH istri sdr. SUMANI);--------

m) Bahwa pada hari Jumat tanggal 29 Juni Tahun 2919 SentraGakkumdu Kabupaten Tanggamus melakukan PembahasanKedua terkait dengan Laporan Pelanggarafi Nomor;001/LPlPclKab/08.08 lVll2}t8, Pelaor a.n ISKANDAR BINJUNED dengan Terlapor I a.n SIGIT selaku Kepala PekonSingosari dan Terlapor II SUMANI Selaku Tim SAM-NI dengankesimpulan bahwa Dihentikan proses Penanganan TindakPidana Pemilihan karena Pemberi uang tidak dapht dimintaiketerangan sehingga pebuatan money poltik(politik Uang)belum dapat dipastikan terjadi dan dari hasil klalifikasi danpenyelidikan yang telah dilakukan hanya keterangan saudaraISKANDAR, Sukmajaya, dan Deri Andriansyah yang bisadiambil keterangan sedangkan keterangan para. Terlaporsampai dengan batas waktu penanganan pelanggarian pidanatidak bisa dimintai keterangan sehingga untuk pemenuhanUnsur Pasal 187A ayat 1 Undang Nomor 10 tahun 2OL6

belum terpenuhi. --------n) Bahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidana

pemilihan dimaksud dilampirkan bukti.----Bahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidanapemilihan dimaksud dilampirkan bukti (Bukti PK-141.--

B. Laporan OO2 I LP I PG I Kab/08.08 lvl I 2OtB

a) Bahwa pada hari minggu tanggal24 Juni 2Ol8 telah datang ke

Kantor Panwaslu Kabupaten Tanggamus Solihin binAbdurrahman (Alm) yang melaporkan sdr. Ibu Lina selakuWarga Pekon Sinar Betung, Ibu Rusnah selaku Whrga Pekon

Sinar Betung, ibu Sri selaku Warga Pekon Sinar Bbtung, Sdr-

Sarmani alias (Moho) selaku warga Pekon Sinar Betung,Pasangan Calon Gubernur Lampung Nomor Urut 3 (tiga) ArinalDjunaidi- Nunik, Pasangan Calon Bupati dan Wakil BupatiTanggamus Nomor Urut 2 (Dua) Samsul Hadi- I'[uzul Irsanterkait dengan Adanya Dugaan Money politic (Politik uang)yang dilakukan oleh ibu Lina, Sdr. Sarmani alias (Moho) danyang menerima ibu Rusnah dan Ibu Sri warga Pekon sinarBetung untuk memenangkan Pasangan Calon Gubernur danwakil Gubernur Nomor Urut 3 (tiga) Arnial Djunaidi-Chusnunia (Nunik) dan Pasangan Calon Bupati dan WakilBupati Kabupaten Tanggamus Nomor Urut 2 (dua);-:

42

b) Bahwa pada Senin tanggal 25 Juni 2Ol8 sentra lgakkumduKabupaten tanggamus melakukan pembahasan pertamaterkait dengan laporan sdr. Solihin bin Abdurrahman (Alm)Nomor Laporan : OO2 ILP IPG lKabl O8.OB lVl I 2OI8 dengankesimpulan Dilanjutkan ke proses penanganan pelanggaranpengawas pemilu dan penyelidikan;- ---------r--Bahwa pada Selasa tanggal 26 Juni 2Ol8 Panwaslu KabupatenTanggamus mengirimkan surat undangan klarifikasl yang akandilaksanakan pada hari Selasa tanggal 26 Juni 2Ol8 bertempatdikantor Panwaslu Kecamatan Talang Padang kepada: 1)

Pelapor a.n Solihin bin Abdurrahman (Alm), 2) Saksi a.n BudiHartawan, 3) Saksi a.n Irwanto, 4) Saksi a.n Hanafi; 5) Saksia.n Harizal Jaya Negara;--Bahwa pada hari Selasa tanggal 26 Juni 2Ol8 panwasluKabupaten Tanggamus telah melakukan klarifikasi terhadap:1) Pelapor a.n Solihin bin Abdurrahman (Alm), 2) Saksi a.nBudi Hartawan; 3) Saksi a.n Irwanto, 4l Saksi a.n Hanafi.Namun Saksi a.n Harizal Jaya Negara tidak hadir memenuhiundangan klarifikasi Panwaslu Kabupaten Tanggamus;---------Bahwa pada hari Rabu tanggal 27 Juni 2Ol8 PanwasluKabupaten Tanggamus mengirimkan Surat UndanganKlarifikasi yang akan dilaksanakan pada hari Rabu tanggal 27Juni 2Ol8 bertempat dikantor Panwaslu KabupatenTanggamus kepad a;- - -- -

1) Terlapor a.n Rusnah;-------

3) Terlapor a.n Sri (Sri Susanti);------4) Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernun Lampung

5) Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati TanggamusNomor Urut 2 (dua) Hi. Samsul Hadi-Nuzul Irsan;------------

6) Saksi a.n Sri Fidiawati;----------- ---------\-

Bahwa pada hari Rabu tanggal 27 Juni 20 18 PanwasluKabupaten Tanggamus melakukan klarifikasi bertempat diPekon Sinar Betung Kec. Talang Padang terhadap:---------

2l Saksi a.n Sri Fidiawati;-----------3) Saksi a.n Sanari;-----------Bahwa pada hari Rabu tanggal 27 Juni 2018 Panwaslu

Kabupaten Tanggamus melakukan klarifikasi terhadap sdr.

FAHRURI mewakili Pasangan Calon Bupati dan Wakil BupatiTanggamus Nomor Urut 2 (Dua) Samsul Hadi- Nuzul IrsanNamun Pasangan Calon Gubernur dan Wakil GubernurLampung Nomor Urut 3 (Tiga) Arinal Djunaidi-Nunik tidakhadir untuk dimintai keterangan/ Klarifikasi;----Bahwa pada hari Rabu tanggal 27 Juni 2OlB PanwasluKabupaten Tanggamus mengirimkan surat undangan

c)

e)

h)

43

klarilikasi kepada Terlapor a.n Lina dan saksi a.n Haizal JayaNegar, a.n Anggita Saputri yang akan dilaksankan pada hariKamis tanggal 28 Juni 2Ol8 bertempat dikantor PanwasluKabupaten Tanggamus;----- -:---------

i) Bahwa pada hari Rabu tanggal 27 itni 2018, dalam rangkamendapatkan informasi, Tim Sen t r , Gakkumdu KabupatenTanggamus melakukan pencar r.rn informasi terkaitketidakhadiran para terlapor dan .,.rksi dengan neendatangirumah :-----------1) Terlapor a.n Rusnah;-------2) Terlapor a.n Lina;3) Terlapor a.n Sarmani;------- ----:-----------4) Saksi a.n Anggita Saputri;---------namun yang bersangkutan tidak ada ditempat sehinggaPanwaslu Kabupaten Tanggamus belum dapat melakukanklarifikasi terhadap yang bersangkutan.-----

j) Bahwa pada hari Kamis tanggal 28 Juni 20 18 PanwasluKabupaten Tanggamus melakukan klarifikasi terhadap IbuYULIATI dan sdr. DERI di rumah bapak DERI/ ibu YULI (suamiistri) dan di berikan undngan klarifikasi;----------

k) Bahwa pada hari Kamis tanggal 28 Juni 2Ol8 sdr. Harizal JayaNegara selaku saksi tidak hadir untuk dimintaiketerangan/klarifikasi oleh sentra gakkumdu kabupatentanggamus;---------

l) Bahwa pada hari Kamis tanggal 28 Juni 2Ol8 PanwasluKabupaten Tanggamus mengirimkan Undangan Klarifikasi ke-

2 yang akan dilaksanakan pada hari Jumat tanggal 29 Juni2Ol8 di Kantor Panwaslu Kabupaten Tanggamus ter'lhadap:-----

2) Terlapor a.n Lina;----- -L-------------

4) Saksi a.n Aggita Saputri;---------- -----------m) Bahwa pada hari Kamis tanggal 28 juni 2018, dalam rangka

mendapatkan informasi, Sentra Gakkumdu KabupatenTanggamus melakukan pencarian informasi ke 2 (satu) terkaitketidakhadiran para terlapor dan saksi dengan mendatangirumah Terlapor a.n RUSNAH, Terlapor a.n LINA, Terlapor a-n

SARMANI dan Saksi a.n AGGITA SAPUTRI dengan inendatangirumah yang bersangkutan namun tidak ada ditempa.t sehinggaPanwaslu Kabupaten Tanggamus belum dapat melakukanklarifikasi terhadap yang bersangkutan. Berdasarkan informasidari sdr. RIFIN JAILANI selaku Kepala Pekon Sinar Betung

menerangkan bahwa yang bersangkutan tidak berada dirumahdan tidak diketahui keberadaannya sejak hari Selasa tanggal

26 juni 2Ol8 (dituangkan dalam berita acara Kunjungan yang

n) Bahwa pada hari Jumat tanggal 29 Juni 2018 Terlapor a.n

RUSNAH, Terlapor a.n LINA, Terlapor a.n SARMANI dan Saksi

a.n AGGITA SAPUTRI tidak hadir memenuhi undangan

klarifikasi yang disampaikan oleh Panwaslu KabupatenTanggamus;----------Bahwa pada hari Jumat tanggal 29 Juni 2018 dal:am rangkamendapatkan informasi dari Terlapor a.n RUSNAH, Terlapora.n LINA, Terlapor a.n SARMANI dan Saksi a.n AGGITASAPUTRI, Sentra Gakkumdu Kabupaten Tanggamusmendatangi rumah yang bersangkutan untuk ke 2 (dua)

kalinya, namun yang bersangkutan tidak berada di tempat(rumah);-Bahwa berdasarkan informasi Kepala Pekon Sinar Betungmenerangkan bahwa Terlapor a.n RUSNAH sudah tidak beradadirumah sejak hari Selasa tanggal 26 juni 2018 dan Terlapora.n LINA tidak berada dirumah ,rumah dalam keadaanterkunci (dituangkan dalam berita acara Kunjugrgan yang

ditanda tangani Kepala pekon Sinar Betung);-Bahwa berdasarkan informasi dari ibu HERAWATI (istri darisdr. sarmani alias MOHO) menerangkan bahwa suaminya(Terlapor a.n SARMANI alias MOHO) tidak berada dirumah(dituangkan dalam berita acara Kunjungan yarrg ditandatangani ibu HERAWATI selaku istri dari sdr. Sar,mani aliasMoho);---

Bahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidand pemilihan

C. Nomor: O03/ LP IPG lKab.08.O8 lvl l2Ol8a) Bahwa pada hari Senin tanggal 25 Juni 2Ol8 Juni 2018 hrkul

23.30 Wib Panwaslu Kabupaten Tanggamus telah menerimalaporan dari sdr. Suhendi terkait dengan dugaan adanyadugaan memberikan uang kepada masyarakat yakni sdr.

Karim, Sdr. Sardawi, sdr. ocim yang dilakukan oleh sdr.Muhammad Harisun yang mana uang tersebut didapat dariSdr. Sarwoto;-----

b) Bahwa pada hari selasa tanggal 26 Juni 2Ol8 Sentra

Gakkumdu Kab. Tanggamus Melakukan pembahasan pertama

terkait dengan dugaan adanya dugaan memberikan uang

kepada masyarakat yakni sdr. Karim, Sdr. Sardawi; Sdr. Ocim

yang dilakukan oleh sdr. Muhammad Harisun yang mana

uang tersebut didapat dari Sdr. Sarwoto, yang bertempatdikantor Panwaslu Kab.Tanggamus, dengan kesimpulan terkaitdugaan pelanggaran tersebut dilanjutkan ke Proses

penanganan peianggaran Pengawas Pemilu dan Penyelidikan;--

c) Bahwa pada hari Selasa tanggal 26 Juni 2Ol8 Panwaslu

Kabupaten Tanggamus telah mengirimkan undangan ke-I

(kesatu) untuk meminta keterangan/ klarifikasi pada hariRabu tanggal 27 Juni 2Ol8 kepada : Sdr. suhendi selakupelapor, Sdr. Sardawi selaku Saksi Penerima, sdr. Karimselaku Saksi Penerima, Sdr. Muhammad Hari$un selaku

o)

p)

q)

45

d)

Terlapor, Sdr. Sarwoto selaku Terlapor, Sdr. Ocim sdlaku SaksiPenerima;--------Bahwa pada hari Rabu tanggal 27 Juni 20181 PanwasluKabupaten Tanggamus telah melakukan klarifikasi terhadap:Sdr. Muhammad Harisun selaku Terlapor, Sdr. Sarwoto Selakuterlapor. Namun sampai dengan waktu klarifikasi lpara Saksitidak ada yang hadir ke Kantor Panwaslu Kab. f,anggamusuntuk dimintai Keterangan/Klarifikasi. Namun sampai denganwaktu klarilikasi sdr. Suhendi, Sdr. Sardawi, Sdr. Karim danSdr. Ocim tidak hadir hadir ke Kantor Panwaslu Kab.Tan ggamu s untuk dimintai Keterangan / Klarifi kasi ; -

t- - - -

Bahwa pada hari Rabu tanggal 27 Juni 2018 PanwasluKabupaten Tanggamus telah mengirimkan unddngan ke-I(kesatu) untuk meminta keterangan/ klarifikasi pada hariKamis tanggal 28 Juni 2OI8 kepada : Sdr. Waryoto rSaksi, Sdr.Hendrik Saksi, Sdri. Wiyah Saksi, Sdr. Sumardi Saksi, Sdr.Sofian Saksi, Sdr. Acang Saksi, Sdr. Misrianto Saksio Sdri. WatiSaksi, Sdr. Mista Saksi, Sdr. Sabar Saksi, Sdr. Sr.lmar Saksi,Sdr. Warto Saksi, Sdr. Karya Saksi, Sdr. Maksus Saksi, Sdr.Sanudin Saksi. Namun sampai dengan waktu klarifikasi paraSaksi tidak ada yang hadir ke Kantor Panwaslu Kab.

Tan ggamus untuk dimintai Keterangan / Klarifi kasi ; -. - - -

Bahwa pada hari Rabu tanggal 27 Juni 2Ol8 PanwasluKabupaten Tanggamus telah mengirimkan undangan ke-ll(Kedua) untuk meminta keterangan/ klarifikasi pada hariKamis tanggal 28 Juni 2OI8 kepada : Sdr. Suhendi selakuPelapor, Sdr. Karim selaku Saksi Penerima, Sdlr. Sardawiselaku Saksi Penerima, Sdr. Ocim selaku Saksi Penerima-Namun sampai dengan waktu klarifikasi para Saksi tidak adayang hadir ke Kantor Panwaslu Kab. Tanggarhus untuk

Bahwa pada hari Kamis tanggal 28 Juni 2OlB PanwasluKabupaten Tanggamus telah mengirimkan unddngan ke-II(kedua) untuk meminta keterangan/ klarifikasi pada hariJum'at tanggal 29 Juni 2OL8 kepada : Sdr. Warvoto Saksi

Penerima, Sdr. Hendrik Saksi Pemberi, Sdri. Sumardi Saksi,

Sdr. Wiyah Saksi, Sdr. Acang Saksi, Sdr. Misrianto Saksi, Sdri.

Wati Saksi, Sdr. Mista Saksi, Sdr. Sabar Saksi, Sdr. SumarSaksi, Sdr. Warto Saksi, Sdr. Karya Saksi, Sdr. Maksus Saksi,

Sdr. Sanudin Saksi. Namun sampai dengan waktu klarifrkasipara Saksi tidak ada yang hadir ke Kantor Panwaslu Kab.

Tanggamus untuk dimintai Keterangan/ Klarifikasi;-'---Pada hari jum'at tanggal 29 Juni 2Ol8 Sentra GakumduKabupaten Tanggamus meminta Klarifikasi/ keterangan dengan

cara mendatangi para Saksi ke Dusun Limau Gandar BaratPekon Marga Mulya Kecamatan Kelumbayan Barad kemudianmelakukan Klarifikasi terhadap : Sdr. Waryoto Saksi Penerima,

e)

s)

h)

46

Sdri. Wiyah (Arnawiyah) Saksi, Sdr. Acang Slaksi, Sdr.Misrianto Saksi, Sdri. Wati (lsmawati) Saksi, Sdr. Mista Saksi,Sdr. Ocim, Sdr. Karim, Sdr. Sabar (Sobari) Saksi, $dr. SumarSaksi, Sdr. Warto (Wartono) Saksi, Sdr. Karya Saksi, Sdr.Sofian, Sdri. Muhainah, Sdr. Maksus Saksi;----Bahwa pada hari jum'at tanggal 29 Juni 2Ol8 bertempat diKantor Panwaslu Kab. Tanggamus telah dilakukan klarifikasiterhadap Sdr. Suhendi (Pelapor) dan Sdr. Waryoto (Saksi);------Bahwa pada hari sabtu tanggal 30 Juni 2Ol8 bertempat diKantor Panwaslu Kab. Tanggamus telah dilakukan klarifikasiterhadap Sdr. Misranto (Saksi) dan Sdr. Waryoto (Saksi), danSdr. Ocim (Saksi);--Bahwa pada hari Sabtu tanggal 30 Juni 2018 SentraGakkumdu Kab. Tanggamus Melakukan pembahasan keduaterkait dengan dugaan adanya dugaan memberiikan uarlgkepada masyarakat yakni sdr. Karim, Sdr. Sardawi, Sdr. Ocimyang dilakukan oleh Sdr. Muhammad Harisun yang manauang tersebut didapat dari Sdr. Sarwoto, yang bertempatdikantor Panwaslu Kab.Tanggamus, dengan kesimpulanditingkatkan ke Tahap Penyidikan;---------

Bahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidanapemiiihan dimaksud dilampirkan bukti (BuHi PK-16).--

D. oo4 I LP I PG I Kab.08.o8 lvl I 2018.a) Bahwa pada hari Selasa tanggal 26 juni tahun 2018 pukul

22.30 WIB Panwaslu Kabupaten Tanggamus telah menerimalaporan dari sdr. FIRAMRI, Nomor LaporanOO4lLPlPGlKab/08.08 I2OLB terkait dengan Adartya dugaanpembagian amplop kecil berwarna putih berisi uang Rp. 50-0O0

dengan pecahan Rp. 2O.000 (dua puluh ribu rupiati) sebanyakdua lembar dan Rp. 10.000 (sepuluh ribu rupiah) sebanyaksatu lembar untuk memilih Calon Gubernur Lampung NomorUrut 3 (tiga) dan Calon Bupati Tanggamus Nornor 2 (dua)

dengan Terlapor a.n KEMIN selaku Pekon Way Jafira RT OO1

Kecamatan Pugung, Kabupaten Tanggarnus; - - ---- -- --r- ----b) Bahwa pada hari Rabu tanggal 27 Juni tahun 2018, Sentra

Gakkumdu melakukan pembahasan pertamh dengan

pembahasan laporan yang disampaikan oeh sdi. FIRAMRI

terkait dengan Adanya dugaan pembagian amplop kecilberwarna putih berisi uang Rp. 50.000 dengan pbcahan Rp.

20.0OO (dua puluh ribu rupiah) sebanyak dua lembar dan Rp.

10.000 (sepuluh ribu rupiah) sebanyak satu lembar untukmemilih Calon Gubernur Lampung Nomor Urut 3 (tiga) dancalon Bupati Tanggamus Nomor 2 (dua) dengan l1erlapor a.nKEMIN selaku Pekon Way Jaha RT OO 1 Kecamatan Pugung,

Kabupaten Tanggamus ; ----- -- -

i)

k)

47

c)

d)

Bahwa pada hari Rabu tanggal 27 Juni tahun 2018 pukul00.15 WIB Panwaslu Kabupaten Tanggamusn Melakukanklarifikasi terhadap saudara FIRAMRI (Pelapor) ;----------Bahwa pada hari Rabu tanggal 27 Juni tahun 2OI8 PanwasluKabupaten Tanggamus mengirimkan surat undanganKlarifikasi yang akan dilaksanakan pada hari kamis tangga 28juni 2018 bertempat di kantor Panwaslu KabupatenTanggamus kepada : sdr. MAKMUN RONI, sdr. RIAN, sdr.SANURI, sdr. SAFRUDIN, sdr. BAIS, sdr. NASHERI, sdr.JOHANSYAH, sdr. RISKI, sdr.KEMIN selaku Terlapol;------------

Bahwa pada hari Kamis tanggal 28 Juni 2Ol8 PanwasluKabupaten Tanggamus telah melakukan Klarifrkasi terhadap:sdr. MAKMUN RONI, sdr. NASHERI, sdr. RISKI, sdr.SAFRUDIN, sdri. YENI HERLINA, sdr. BAIS. Namun para saksia.n RIAN, a.n SANURI, a.n JOHANSYAH tidak hadir untuk

Bahwa pada hari Kamis tanggal 28 Juni 2Ol8 PanwasluKabupaten Tanggamus telah mengirimkan Surat UdanganKlarifikasai yang akan dilaksanakan pada hari jumat tanggal 2

Juni 2018 bertempat dikantor Panwaslu KabupatenTanggamus kepada: sdr. DADANG, sdr. NANDA, sdrl RUHONO,

sdr. SURYANTO, sdr. PAIDI, sdr. HARMANTO, sdr. JAMIN, sdr.

NASIRUN, sdr. YAKUP YANSA, sdri. SUSIYATI, sdri. IIVINARSIH,sdri.SUYANTI,sdri.PARIYANI,sdri.DARYATI;------Bahwa pada hari Jumat tanggal 29 juni 2Ol8 para undangantidak hadir untuk dimintai keterangan/karifikasi antara lain:sdr. DADANG, sdr. NANDA, sdr. RUHONO, sdr. dURyRttfO,sdr. PAIDI, sdr. HARMANTO, sdr. JAMIN, sdr. NASIRUN, sdr.

YAKUP YANSA, sdri. SUSIYATI, sdri. WINARSIH, sdri.

SUYANTI, sdri. PARIYANI, sdri. DARYATI;----------- 'r

Bahwa pada hari Jumat tanggal 29 juni 2018,1, PanwasluKabupaten Tanggamus mengirimkan surat undanganklarifikasi ke- 2 (dua) yang akan dilaksnakan pada hari sabtuTanggal 30 Juni 2018 dikantor Panwaslu KabupatenTanggamus kepada:sdr. DADANG, sdr. NANDA, sdrf RUHONO,

sdr. SURYANTO, sdr. PAIDI, sdr. HARMANTO, sdr. JAMIN, sdr.

NASIRUN, sdr. YAKUP YANSA, sdri. SUSIYATI, sdri. WINARSIH,

sdri.SUYANTI,sdri.PARIYANI,sdri.DARYATI;------Bahwa pada hari Sabtu tanggal 30 Juni 2018 saksi a.n

DADANG, a.n NANDA,a.n RUHONO, a.n SURYANTO! a.n PAIDI,

a.n HARMANTO, a.n JAMIN, a.n NASIRUN, 4.n YAKUP YANSA,

a.n SUSIYATI, a.n WINARSIH, A.N SUYANTI, A.N PARIYANI, dAN

a.n DARYATI tidak hadir memenuhi undangan klarifikasi yang

disampaikan oleh Panwaslu Kabupaten Tanggamus;-----Bahwa pada hari Sabtu tanggal 30 Juni 2078 dalam rangka

mendapatkan informasi dari saksi-saksi a.n DADANG, o.flNANDA,a.n RUHONO, ?.r SURYANTO, a.n PAIDI, a'nHARMANTO, a.n JAMIN, a.n NASIRUN, a.n YAKUP YANSA, d'n

e)

h)

i)

i)

48

k)

r)

m)

n)

SUSIYATI, a.n WINARSIH, a.n PARIYANI, dan a.n DARYATI TimSentra Gakkumdu Kabupaten Tanggamus mendatangi rumahyang bersangkutan dan telah melakukan klarifikasi terhadapsdr. Harmanto, sdr. Dadang Saputra, sdr. Surianto, sdr.Ruhono, sdr. Jaminudin, sdr. Nasiran, sdr. Supriyadi, sdri.

Bahwa pada hari Sabtu tanggal 30 Juni 2OL8 Tim SentraGakkumdu Kabupaten Tanggamus mendatangi rumah saksia.n NANDA, a.n PAIDI, a.n YAKUP YANSA, &.D SUSIYATI, a.nPARIYANI namun yang besangkutan tidak ada drurhah/tempat

Bahwa pada hari Sabtu tanggal 30 Juni 2Ol8 dalam rangkamendapatkan informasi dari Pelapor a.n KEMIN Tim SentraGakkumdu Kabupaten Tanggamus mendatangi nirmah yangbersangkutan namun yang bersangkutan tidak ada dirumah.berdasarkan keteranagan dari pihak keluarga yang sdr. KEMINtidak berada dirumah sejak hari Kamis tanggal 28 juni 2Ol8dan sampai saat ini tidak diketahui keberadaannya (telahdibuatkan berita acara yang ditanda tangani olgh anggotakeluarga Kemin dan diketahui oleh sdr. Sukisno sel]aku KepalaPekon Way Jaha);-------- -'l-------------Bahwa pada hari Minggu tanggal O 1 Juli 2OL8 daiam rangkamendapatkan informasi dari SAKSI Tim Sentra Gakkumdumengunjungi rumah saudari Suyanti dan telah dilakukanklarifikasi dirumah yang bersangkutan;-----Bahwa pada Hari Minggu tanggal 01 Juli 2018 dalam rangkamendapatkan informasi saudari Murni mak panwaslukabupaten Tanggamus dan tim sentra GakkumduMengunjungi rumah saudari Murni (saksi) Namun yangbersangkutan tidak berada ditempat;-----

o) Bahwa pada hari Minggu tanggal 01 Juli 2OI8 SentraGakkumdu Kabupaten Tanggamus melakukan PembahasanKedua mengenai laporan yang disampaikan oleh sdr. Firamriselaku Pelapor dengan kesimpulan bahwa LaporanPelanggaran Nom or OO4 I LP I PG I Kab/ O8.0 8 I Vl I 2O1 8 Tanggal

26 Juni 2Ol8 atas nama Pelapor sdr. FIRAMRI dengan Terlaporsdr. KEMIN Dihentikan Proses Penanganan Tindak Pidana

Pemilihan karena sdr. KEMIN selaku orang yang didugamembagikan (memberikan) amplop yang berisi uang kepada

para saksi sampai dengan batas waktu tidak diketahuikeberadaannya sehingga terhadap yang bersangkutan tidakdapat dimintai keterangan/Klarifikasi untuk memenuhi unsurpasal yang disangkakan, Terlapor sampai dengan batas waktupenanganan pelanggaran pidana tidak bisa dimintaiketerangan sehingga untuk pemenuhan Unsur Pasal l87Aayat 1 Undang Nomor 10 tahun 2016 maka belumterpenuhinya alat bukti;----

49

2.

Bahwa terhadap proses penanganan pelanggaran pidanai pemilihandimaksud dilampirkan bukti (Bukti PK-171.--

Terhadap Pokok Permohonan 1 (satu) tentang Intimiddsi kepadaMasyarakat yang Melaporkan Pelanggaran-Pelanggaran iPemilihanGubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Lampung yang idilakukanPasangan Calon Nomor Urut 3 (tigaf.

Bahwa sesuai dengan amanat Undang-Undang No. 10 Tahun 2016tentang Perubahan Kedua atas Nomor 1 Tahun 2015 tentangPenetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor

1 Tahun 2Ol4 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikotamenjadi Undang-Undang (selanjutnya disebut Undang-UndangPemilihan) Bawaslu Provinsi maupun Panwaslu KabupatenlKotamemiliki tugas dan kewajiban untuk mengawasi setiap tahapanPemilihan, dan melakukan penindakan atas dugaan pelanggaran

Pemilihan

Bahwa terhadap pokok permohonan tersebut Bawaslir ProvinsiLampung menerangkan bahwa baik jajaran pengawas ditingkatProvinsi sampai dengan pengawas di tingkat Tempat Pemungutan

Suara (TPS) tidak pernah melakukan intimidasi atau menakut-nakuti pelapor yang melaporkan adanya dugaan Moneg Politik

Bahwa Bawaslu Provinsi Lampung menekankan kepada rnasyarakat

melalui Sosialisasi dan kegiatan-kegiatan lain yang padd pokoknya

berisi tentang himbauan kepada seluruh pasangarl calori Gubernurdan Wakil Gubernur Lampung, masyarakat dan s/akeholder untuktidak terlibat dalam praktik politik uang dan jauh sebelum haripemungutan suara pada Pemilihan Gubernur dan Wakif GubernurTahun 2Ol8 yang dilaksanakan pada 27 Juni 2ol8 yang lalu,

Bawaslu Provinsi Lampung teiah melakukan beberapa langkah

strategis dalam rangka menjaga kondusifitas pesta demokrasi di

Provinsi Lampung.----

Bahwa demi terbinanya iklim penyelenggaraall Pemilihan Kepala

Daerah/Wakil Kepala Daerah (Pilkada) di Provinsi Lampung Tahun

2Ol8 secara Luber dan Jurdil sebagaimana amanat Pasal 2 Undang-

Undang Nomor. 1 Tahun 2Ol5 sebagaimana telah diubah sebagian

beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor. 10 Tahun

2OL6 Jo. Pasal 2 Peraturan Barvaslu Nomor. 11 Tahun 2OL4 tentang

Pengawasan Pemilihan Umum, merupakan titik tolhk jajaran

pengawas Pemilu se-Provinsi Lampung dalam penyelenggaraan

tugas, wewenang dan kewajiban pengawasan terhadap pelaksanaan

tahapan-tahapan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur

50

Lampung, sebagaimana amanat Pasal 28 ayat (1) huruf I U.ta"ttg-Undang Nomor. 1 Tahun 2015.----

Bahwa upaya mewujudkan iklim penyelenggaraan PemilihanGubernur dan Wakil Gubernur Lampung secara LUBER dan Jurdildalam penyelenggaraan tugas, kewenangan dan kewajibansebagaimana di atas, diletakkan dalam kerangka ketentuan Pasal 98ayat (1) Undang-Undang Nomor. 7 Tahun 2Ol7 Jo. Pasal 6 ayat (21

huruf a angka 6 vide Pasal 9 ayat (21, ayat (3), ayat (a) dan ayat (5)

Peraturan Bawaslu Nomor. 11 Tahun 2014, yaitu implementasifungsi pengawasan ditekankan pada upaya pencegahan pelanggaranyang dilakukan oleh penyelenggara Pemilu, oleh peserta Pbmilu, olehmasyarakat sebagai pemitih dan selanjutnya oleh perlyelenggarapemerintahan, utamanya terhadap potensi ketidakpatuhan laranganpada setiap tahapan Pemilu dan pemilihan atau perbuatan yangdikategorikan sebagai pelanggaran Pemilu.--

Bahwa upaya pencegahan pelanggaran politik uang dalammewujudkan iklim penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan WakilGubernur Lampung secara LUBER dan Jurdil, merupakantindaklanjut pelaksanaan tugas dan wewenang yang berada dalamkerangka ketentuan Pasal 73 ayat (1) Undang-Undang Nomor. 10

Tahun 2016 yang menyatakan pasangan calon dan/ atau timKampange dilarang menjanjikan dan/ atau membeikan uang ataumateri lainnga untuk mempengaruhi pengelenggara Pemilihandan/ atau Pemilih. Dalam perspektif penindakan, implementasipenanganan pelanggaran terhadap ketentuan tersebut befpijak pada

ketentuan Pasal 73 ayat (2) mengenai sanksi administrasipembatalan sebagai pasangan calon yang datam pelakhanaannyamengacu kepada ketentuan Pasal 135A Undang-Undang Nomor. 10

Tahun 2016, serta ketentuan Pasal 187A ayat (1) Undahg-UndangNomor. 10 Tahun 2016 mengenai pemidanaan terhadap setiap

oraang yang dengan sengaja melakukan pemberian politit uang danketentuan Pasal 187A ayat (2\ Undang-Undang Nomor. 10 Tahun2016 mengenai pemidanaan terhadap pemilih yang dengan sengaja

menerima pemberian politik uang.-- -----i-----

Bahwa sebagai tindaklanjut upaya pencegahan po[itit< uang

sebagaimanat amanat peraturan perundangan di atas, BawasluProvinsi Lampung telah melaksanakan agenda kerja sebagai berikut:

1. Pelaksanaan sosialisasi pencegahan politik uallg kepada

masyarakat, melalui kegiatan kerjasama dengan 15 (lima belas)

media cetak, 5 (lima) TV dan 5 (lima) radio serta 15 (lima belas)

media luar se-Provinsi Lampung, yang dilaksanakan pada mingguke-IV Februari 2Ol8 (masa kampanye Pemilihan) dan p5da mingguke-l Juni 2018 fielang masa tenang dan persiapan pelaksanaan

tahapan pemungutan dan penghi.tungan suara (Bukti iX-fA);

51

2. Pelaksanaan kegiatan DEKLARASI TOLAK POLITIK UANG DANPOLITISASI SARA, pada tanggal 14 Februari 2018 mulai pukul08:OO WIB s.d selesai bertempat di Lapangan Saburai BandarLampung, dilanjutkan penandatanganan lcap tangan oleh parapeserta yang terdiri dari unsur pemangku kepentingan strategis,diantaranya para pasangan caion Gubernur/Wakil GubernurLampung; Ketua Bawaslu RI; Kapolda Lampung; Kajati Lampung,Danrem 043/GATAM; Ketua DPRD Provinsi Lampung; Ketua KPUProvinsi Lampung beserta jajaran KPU Kabupaten/Kota se-

Provinsi Lampung; para Rektor perguruan tinggi; pimpinan mediamassa cetak/elektronik; pimpinan partai politik tingkat ProvinsiLampung; pimpinan himpunan organisasi keagaulaan danorganisasi kedaerahan; pimpinan Ormas/LSM dan OKPkepemudaan dan Mahasiswa/BEM se-Provinsi Lampung, sertaunsur-unsur lainnya dengan jumlah k/l 1.500 orang [futti fX-1el;

Pelaksanaan kegiatan pengawasan partisipatif dalam rangkapencegahan politik uang dan Politisasi SARA oleh jaja4an PanwasKabupaten/Kota se-Provinsi Lampung, diselenggarakan padabulan Maret s.d April 2OL8 (Bukti PK-2OI;

Pelaksanaan kegiatan RAKOR STAKEHOLDERS PEIIIGAWASAN

PEMILU, pada tanggal 7 Juni 2Ol8 mulai pukul f 4:00 WIB s.d

selesai bertempat di Hotel Emersisa Bandar Lampufig, denganagenda konsolidasi antar-jajaran pemangku kepentirlgan dalamrangka pemantapan iklim pengawasan Pemilihan Gubernur danWakil Gubernur Lampung Tahun 2018, untuk rrtewujudkanpengawasan partisipatif terkait kampanye TOLAK POIJTIK UANG

DAN POLITISASI SARA, dihadiri oleh Gubernur Lampr.[ng besertajajaran pimpinan SKPD terkait; Kapolda Lampung besdrta jajaranKapolres se-Provinsi Lampung; Kajati Lampung besqrta jajaranKajari se-Provinsi Lampung; Danrem 043/GATAM besepta Dandimse-Provinsi Lampung; para Bupati/Walikota se-Provinsi Lampung;Ketua DPRD Provinsi dan kabupaten/Kota se-Provinsi Lampung;Ketua KPU Provinsi Lampung beserta jajqran KPU

KabupatenlKota se-Provinsi Lampung; para Rektor perguruantinggi; pimpinan media massa cetak/elektronik; pimplnan partaipolitik tingkat Provinsi Lampung; pimpinan himpunan organisasikeagamaan dan organisasi kedaerahan; pimpinan ormas/LSMdan oKP kepemudaan dan Mahasiswa/BEM se-Provinsi Lampung,serta unsur-unsur lainnya dengan jumlah kll 27O orang (BulrtiPK-21|;

Pelakasanaan kegiatan Rakor RAKOR STAKEHOLDERS

PENGAWASAN PEMILU TINGKAT KABUPATEN/KOTA SE-pRovINSI LAMPUNG, dilaksanakan pada bulan Mei 2018

bertempat di kantor Bupati/Walikota, dengan agenda konsolidasiantar-jajaran pemangku kepentingan dalam rangka pemantapan

3.

4.

5.

52

netralitas ASN dan implementasi agenda pengawasan TOLAKPOLITIK UANG DAN POLITISASI SARA. Bertindak selakunarasumber para Bupati/Walikota, Ketua Bawaslu ProvinsiLampung dan unsur akademisi, yang dihadiri oleh jajaranpimpinan SKPD tingkat kabupaten/kota terkait; Kapolpes besertajajaran Poisek; jajaran Kajari; jajaran Dandim; jajaran KPU

Kabupaten/Kota se-Provinsi Lampung; pimpinan media massacetak/elektronik; pimpinan partai poiitik tingkat kabupaten/kota;pimpinan Ormas/LSM dan OKP kepemudaan(Bukti pI()221;

6. Pelaksanaan evaluasi dan ekspose hasil pengawasar[ tahapan-tahapan Pemilu, yang dilaksanakan melalui kegiatdn-kegiatandiantaranya sebagai berikut:a. Rapat Kerja Evaluasi Fase Pertama Pengawasan Kampanye

Pemilihan, dilaksanakan pada hari Rabu 7 Maret 2018, mulaipukul O9:00 WIB s.d selesai, bertempat di KantOr BawasluProvinsi Lampung, dengan agenda pembentukan ke$epahamanbersama mengenai antisipasi tindak politik uang, valng dihadirioleh Polda Lampung, BIN Daerah Lampung, Kejati Lampung,KPU Provinsi Lampung, KPID Provinssi Lampunq, 5 (lima)pimpinan media massa cetak/elektronik, Ketua PersatuanPerusahaan Periklanan (P3I) Provinsi Lampung, dan jajaranTim Kampanya Pasangan Calon Gubernur/Wakil GubernurLampung (Bukti PI(-231:'

b. Rapat Mitra Kerja Pengawasan Pemilu, dilaksanakan pada hariSelasa 27 Maret 2018, mulai pukul 09:00 WIB s.d selesai,

bertempat di Kantor Bawaslu Provinsi Lampung, dengan

agenda implementasi pengawasan larangan kampanyePemilihan, yang dihadiri oleh Polda Lampung, EIN Daerah

Lampung, Kejati Lampung, KPU Provinsi Lampung, KPID

Provinssi Lampung, Ka Sat Pol PP Pemerintah Daerah ProvinsiLampung, 7 (lima) pimpinan media massa cetak/elektronik danjajaran Ketua DPW/DPD partai politik se-Provinsi Larnpung;

c. Rapat Mitra Kerja Pengawasan Pemilu, dilaksanakan pada hariRabu 23 Mei 2018, mulai pukul O9:OO WIB s.d selesai,

bertempat di Kantor Bawaslu Provinsi Lampung, dengan

agenda evaluasi implementasi pengawasan larangan kampanyePemilihan, yang dihadiri oleh Polda Lampung, BIN Daerah

Lampung, Kejati Lampung, KPU Provinsi Lampung, KPID

Provinssi Lampung, Ka Sat Pol PP Pemerintah Daerah Provinsi

Lampung, 5 (lima) pimpinan media massa cetak/elektronik danjajaran Tim Kampanya Pasangan calon Gubetrnur/WakilGubernur Lampung;

d. Media Gathering Pengawasan Pemilu, dilaksanakan pada hariKamis 24 Mei 2018, mulai pukul 09:00 wIB s.d selesai,

bertempat di Hotel Bukit Randu Bandar Lampung, dengan

agenda ekspose hasil pengawasan Pemilihan terkait dengan

antisipasi perkembangan dan tangkah-tangkah penallgallantindak politik uang, dihadiri oleh Polda Lampung, Kejati

53

e.

pimpinanl instansiLampung, KPU Provinsi Lampung, pimpinarl instansiPemerintah terkait, jajaran Tim Kampanya Pasangan CalonGubernur/Wakil Gubernur Lampung dan 23 (dua puluh tiga)

orang pimpinan media massa cetak/elektronik;Media Gattrcring Pengawasan Pemilu, dilaksanakan pada hariSabtu 23 juni 2018, mulai pukul 09:00 WIB s.d selesai

bertempat di Hotel Emersia Bandar Lampung, dengan agendaekspose hasil pengawasan Pemilihan dan pemantapa,n kesiapanpelaksanaan tahapan pemungutan dan pengjitungan suara,dimana salah satu agenda pokok pembahasan adalah kesiapanDPT, TPS rawan dan perkembangan langkhh-langkahpenanganan tindak politik uang. Kegiatan tersebut dihadirioleh Polda Lampung, Kejati Lampung, KPU Provinsi Lampung,BIN Daerah Lampung, Kadis Kependudukan dan Catatan SipilPemerintah Daerah Provinsi Lampung, Ka Sat Pol PP

Pemerintah Daerah Provinsi Lampung, Ketua KPXD ProvinsiLampung, jajaran pimpinan instansi Pemerintah terkait, jajaranTim Kampanya Pasangan Calon Gubernur/Wakil GubernurLampung dan 23 (dua puluh tiga) orang pimpinan media massacetak/ elektronik (Bukti PI(-241;Pelaksanaan kegiatan pembentukan kapasitas jajaranpengawas Pemilu dalam penanganan pelanggaran Pemilihan,guna pemantapan kualitas aparatur dan konsoidasi antar-jajaran dalam peiaksanaan penindakan pelanggaranr Pmeilihan,diantaranya yaitu :

1) Kegiatan Rakor Sentra Gakkumdu (Bukti PK-251f

2) Kegiatan supervisi, pendampingan penanganan pelanggaran

dan pembinaan Sentra Gakkumdu kabupaten/kota (BuktiPI(-261;

f.

7.

3) FGD penanganan tindak pidana politik uang bersamajajaran pemangku kepentingan terkait; dan (BuktJi PK'271

4) Rakernis TatalaksanaPelanaggaran;

Penerimaan LaporanfPengaduan

Seianjutnya dapat kami sampaikan bahwa dalam rangkapencegahan pelanggaran, Bawaslu Provinsi Lampung juga

melakukan peringatan dini mengenai politik uang kepada KPU

Provinsi Lampung, pff& peserta Pemilihan serta jajaran SKPD

terkait, melalui surat edaran yang diantaranya adalhh sebagai

berikut:a. Pada tanggal 8 Agustus 2018, Bawaslu Provinsi Lampung

menyampaikan surat edaran Nomor. 160/Bawaslu-LA/ PM.O 4 IVIII I 2Ol7 Perihal. Larangan Dalam Pemilihan

Kepala Daerah/wakil Kepala Daerah, ditujukan kepada

Gubernur Lampung dan para Bupati/Walikota se-Provinsi

Lampung, yang pada pokoknya menekanka.n kepada

pentingnya netralitas ASN dan tangungiawab untukmewujudkan hal tersebut; larangan untuk melakukanpergantian jabatan, membuat keputusan /tindakan yang

54

b.

menguntungkan atau merugikan salah satu pasangan calon,serta menggunakan kewenangan, program dan ke$iatan yangmenguntungkan atau merugikan salah satu pasangan calon;dan sanksi atas pelanggaran terhadap ketentuan dimaksud;Pada tanggal 12 Desember 2017, Bawaslu Provinsi Lampungmenyampaikan surat edaran Nomor. 193/Bawaslu-LA/PM.O4 lVlll I 2017 Perihal. Pencegahan Tindakan LaranganDalam Pemiiihan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah,ditujukan kepada Sdr. Ir. H. Arinal Djunaidi dalam kaitannyadengan pencegahan pelanggaran atas peiaksanaan kegiatansosialisasi sebagai bakal calon Gubernur Lampung, yang padapokoknya menekanakan kepada ketentuan larangan dalamPemilihan sebagaimana ketentuan Pasal 73 vide Pasal 135A Jo.

Pasal 187A Undang-Undang Nomor. 10 Tahun 2016;Pada tanggal 5 Januari 2OI8, Bawaslu Provinsi Lampungmenyampaikan surat edaran Nomor. 02IK-LAIPM-O4 lIl2OlSPerihal. Pencegahan Pelanggaran dalam Tahapan Pencalonanpemilihan Kepada Daerah dan wakil Kepala Daerah, ditujukanKetua KPU Provinsi Lampung dan jajaran Ketua DPD/DPWpartai politik se-Provinsi Lampung, yang pada pokoknyamenekankan kepada implementasi pengawasan terhadapmekanisme dan prosedur pencalonan pasangan calon

Gubenrur/Wakil Gubernur Lampung, larangan gratifikasidalam penjaringan dan pencalonan, serta ketentqan pidanaatas pelanggaran terhadap ketentuan peraturan pdrundangansebagaimana dimaksud;Pada tanggal 23 Januari 2018, Bawaslu Provins[ Lampungmenyampaikan surat edaran Nomor. Ol2lK-LAIPM'.O4 lI l2Ol8Perihal. Pencegahan Pelanggaran Jelang Penetapan Pasangan

calon dan Masa Kampanye Pemilihan Kepada Daerah dan

Wakil Kepala Daerah, ditujukan para Bakal Calon

Gubernur/Wakil Gubernur Lampung, yang pada pokoknya

menekankan kepad.a implementasi pengawasan terhadap

ketentuan pelaksanaan kegiatan kampanye; ketentuanlarangan kampanye diluar jadwal, politik uang dan penertiban

alat peraga sosialisasi menjelang pelaksanaan kampanye, serta

ketentuan pidana atas peianggaran terhadap ketentuanperaturan perundangan sebagaimana dimaksud;Pada tanggal 9 Februari 2018, Bawaslu Provinqi Lampungmenyampaikan surat edaran Nomor. o2r lK-LA1Yw)o+ 1tr I 2ol8Perihal. Pencegahan Pelanggaran Pemilihan Gubernur dan

Wakil Gubernur, ditujukan Kepala Dinas Sosial serta Kepala

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

Pemerintah Daerah Provinsi Lampung, yang pada pokoknya

menekankan kepada implementasi fungsi pengawasan

terhadap ketentuan netralitas ASN; larangan pelibatan

Fasilitator Program Keluarga Harapan (PKH) dan FasilitatorGerbang Desa di setiap tingkatan dalam kegiatan kampanye

secara langsung atau tidak langsung; serta ketentuan pidana

C.

d.

e.

55

atas atas peianggaran terhadap ketentuan peraturanperundangan sebagaimana dimaksud terkait penggunaankewenangan, program, keputusan/tindakan yangmenguntungkan atau merugikan pasangan calon danpenggunaan sarana atau anggaran pemerintah;

f. Pada tanggal 16 Februari 2018, Bawaslu Provinsi Lampungmenyampaikan surat edaran Nomor. O23 lK-LAl PM.O4 III I 2Ol8Perihal. Pencegahan Pelanggaran Pada Masa KampanyePemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, ditujukan para bakalpasangan calon Gubernur/Wakil Gubernur Lampung, yangpada pokoknya menekankan kepada implementasi fungsipengawasan terhadap pelaksanaan kampanye; ketentuanpenyebaran bahan kampanye kepada umum dan iklankampanye; ketentuan larangan kampanye; pengaturanpenerimaan dan laporan dana kampanye; larangan, pemberiandoor prize dalam pertemuan tatap muka/raPatumum/kampanye dalam bentuk lain; serta ketentuan pidanaatas atas pelanggaran terhadap ketentuan peraturanperundangan sebagaimana dimaksud terkait denggunaankewenangan, program, keputusan/tindakah yang

menguntungkan atau merugikan pasangan dalo, danpenggunaan sarana atau anggaran pemerintah;

Pada tanggal 23 Februari 2018, Bawaslu Provinsl Lampungmenyampaikan surat edaran Nomor. O33/K-LA |PM.D4 III I 2Ol8Perihal. Pencegahan Pelanggaran Penggunaan Kdwenangan,Program dan Kegiatan Pemerintah Daerah Rada Masa

Kampanye Pemilihan, ditujukan kepada Pjs. GubernurLampung, Pjs. Walikota Bandar Lampung, Pjs. Bupapi LampungTimur; dan Pjs. Bupati Lampung Tengah, yang pada pokoknyamenekankan kepada pentingnya netralitas ASN dan

tangungjawab untuk mewujudkan hal tersebut; larangan untukmelakukan pergantian jabatan, membuat keputusan /tindakanyang menguntungkan atau merugikan salah satu pasangan

calon, serta menggunakan kewenangan, program dd-n kegiatanyang menguntungkan atau merugikan salah satu pasangan

calon; serta sanksi atas pelanggaran terhadap ketentuanperaturan perundangan dimaksud;Pada tanggal 12 Maret 2018, Bawaslu Provinsi Lampung

menyampaikan surat edaran Nomor. o3s/K-LAIPM.O4 ll]|rl2OlS Perihal. Pencegahan Pelanggaran Dalam

Kegiatan Penyebaran Bahan Kampanye Pemilihan Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah Lampung Taflrun 2018,ditujukan para pasangan calon Gubernur dan Wakil GubernurLampung, yang pada pokoknya menekankain kepada

pengaturan terhadap bentuk, volume dan harga bahan

kampanye; pelaporan petugas kampanye dan reld'wan; serta

oF,,

h.

56

J.

sanksi atas pelanggaran terhadap ketentuan peraturanperundangan dimaksud;Pada tanggal 18 Mei 2018, Bawaslu Provinsi Lampungmenyampaikan surat edaran Nomor. 148 |K-LA|PM.O4 lV / 2Ol8Perihal. HIMBAUAN, ditujukan para pasangan calon Gubernurdan Wakil Gubernur Lampung serta jajaran Ketua DPD/DPWPartai Politik se-Provinsi Lampung, yang pada pokoknyamenekankan kepada larangan kampanye Pemilu dihlar Jadwal;larangan menunaikan zakat, infak dan shadaqAh sebagaisarana kampanye; larangan pemberian zakat, infak danshadaqah atas nama pasangan calon Kepala Daprah/WakilKepala Daerah dan/atau partai politik; serta sanksi ataspelanggaran terhadap ketentuan peraturan perundangandimaksud;

Pada tanggal 2l Mei 2018, Bawaslu Provinsi Lampungmenyampaikan surat edaran Nomor. 157 |K-LA|PM.O4lV l2OlSPerihal. Pencegahan Pelanggaran Dalam Kegiatan KampanyePemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Lampung, ditujukanpara pasangan calon Gubernur dan Wakil Gubernur Lampung,yang pada pokoknya menekankan kepada laranganl kampanyePemilu diluar Jadwal; larangan memberikan dan/ataumenjanjikan uang atau materi lainnya untuk mempengaruhipenyelenggara Pemilihan atau pemilih ; pengaturan danpengawasan terhadap pelaksanaan kegiatan kampanye dalambentukan penyebaran bahan kampanye kepada umum;batasan pengeluaran dana kampanye sebagaimana KeputusanKPU Provinsi Lampung Nomor. ffi/HK.O3.1-KVI I L8 lProv lIl I 2O18; serta sanksi atas pelanggaran terhadapketentuan peraturan perundangan dimaksud;

k. Pada tanggal 2 Juni 2018, Bawaslu Provinsi Lampungmenyampaikan surat edaran Nomor. 167 lK-LA/PM.O4 lVl I 2Ol8 Perihal. Pencegahan Pelanggaran Pada

Masa Tenang Serta Tahapan Pemungutan dan PenghitunganSuara Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Lampung,ditujukan para pasangan calon Gubernur dan Wakil GubernurLampung, yang pada pokoknya menekankan kepada larangankampanye pada masa tenang Pemilihan; larangan memberikandan/atau menjanjikan uang atau materi lainnya untukmempengaruhi penyelenggara Pemilihan atau pernilih pada

masa tenang dan terutama dalam pelaksanaan pemunguatansuara; penertiban alat peraga kampanye menjelang masa

tenang; serta sanksi atas pelanggaran terhadap ketentuanperaturan perundangan dimaksud;

l. Pada tanggal 8 Juni tahun 2018, Badan Pengawas PemilihanUmum Provinsi Lampung menyampaikan surat Nomor. l7olK-LA/PM.0 4 IVI I 2O18 Perihal. Pengawasan Kesiapan-

57

Pasangan Calon Gubernur/Wakil Gubernur Dalam Pelaksanaan TahapanPemungutan dan Penghitungan Suara Pemilihan, dihrjukan Ketua KPUProvinsi Lampung, yang pada pokoknya menekankan kepadapemberlakuan ketentuan tentang pelaksanaan kegiatan pelatihan saksi-saksi; pemberlakuan ketentuan pelaporan pelaksanaan kegiatan pelatihansaksi-saksi kepada jajaran KPU sesuai tingkatan dan menembuskannyakepada jajaran pengawas Pemilu setempat; ketentrran' larangan dalampelaksanaan kegiatan pelatihan saksi-saksi; pemberlakuan pengaturanjumlah saksi di TPS; serta pemberlakuan batasan honorarium saksi-saksidan mekanisme pembayaran honorarium saksi-saksi.

Demikian keterangan Bawaslu Provinsi L^ampung ini dibuat dengansebenar-ben.urrya.

Keterangan Tertulis ini telah disetujui dan diputuskan dalam Rapat PlenoBawaslu Provinsi L,ampung.

Anggota-Aaggota Bawaslu Provinsi lampung

Iskardo P. Pangear. SH.. MH.Anggota

Adek Asy'Ari. M. S.IP.Anggota

Muhamad Teeuh. S.Pd.IAnggota

Anggota Anggota