INFORME FINAL DE PARTICIPACION ESTUDIANTIL INDIVIDUAL DEL PROGRAMA DE EDUCACION BASICA
Fortalecimiento del SICOR Final 09jun2014
33
El presente documento contiene una propuesta para la ejecución de un proyecto que fortalezca la forma en la que se gestiona la información relacionada a los Programas y Proyectos Regionales que son financiados con fondos de la cooperación Internacional. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA COOPERACIÓN REGIONAL - SICOR GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS REGIONALES
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El presente documento contiene una propuesta para la ejecución de un proyecto que
fortalezca la forma en la que se gestiona la información relacionada a los Programas y
Proyectos Regionales que son financiados con fondos de la cooperación Internacional.
Grupo 3: Lucia Alvarenga, Gilma Asencio, Reinaldo Morales, Orlando Reyes
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN
DE LA COOPERACIÓN REGIONAL - SICOR
GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS REGIONALES
1
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................... 2
2. CONTEXTO ....................................................................................................................................... 3
EL MODELO ...................................................................................................................................... 6
RESPONSABILIDADES ..................................................................................................................... 8
3. SITUACIÓN A CAMBIAR ................................................................................................................... 9
4. INTERVENCIÓN .............................................................................................................................. 12
4.1 OBJETIVOS GENERALES ..................................................................................................... 12
4.2 OBJETIVO ESPECÍFICO ..................................................................................................... 12
4.3 RESULTADOS Y ACTIVIDADES ......................................................................................... 13
5. HIPOTESIS ..................................................................................................................................... 14
5.1 HIPOTESIS EN DIFERENTES NIVELES ............................................................................. 14
5.2 RIESGOS ............................................................................................................................ 15
6. EJECUCIÓN DEL PROYECTO ....................................................................................................... 17
6.1 MEDIOS MATERIALES, NO MATERIALES Y COSTES ...................................................... 17
6.2 COSTE Y PLAN DE FINANCIACIÓN ................................................................................... 18
6.4 CALENDARIO DE EJECUCIÓN Y RESPONSABLES ......................................................... 18
7. FACTORES QUE GARANTIZAN LA VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD .......................................... 19
7.1 POLITICA(S) DE APOYO .................................................................................................... 19
7.2 TECNOLOGIAS APROPIADAS ........................................................................................... 21
7.3 PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE.............................................................................. 21
7.4 ASPECTOS SOCIOCULTURALES/MUJER Y DESARROLLO ............................................ 22
7.5 CAPACIDAD INSTITUCIONAL Y DE GESTION (PÚBLICA Y PRIVADA) ............................ 22
7.6 ANALISIS ECONOMICOS Y FINANCIEROS ....................................................................... 23
8. SEGUIMIENTO Y EVALUACION ..................................................................................................... 23
8.1 INDICADORES DE SEGUIMIENTO .................................................................................... 23
8.2 REVISIONES Y EVALUACIONES ....................................................................................... 24
9. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS ................................................................................................ 25
ANEXO 1 – ÁRBOL DE PROBLEMAS ................................................................................................ 27
2
ANEXO 2 – MATRIZ DEL MARCO LÓGICO ....................................................................................... 28
2
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE
INFORMACIÓN DE LA COOPERACIÓN
REGIONAL - SICOR
1. RESUMEN EJECUTIVO
El Sistema de Información de la Cooperación Regional
(SICOR), es la herramienta oficial, utilizada en el
Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) que
permite visualizar de forma transparente las acciones
que, con el apoyo de la cooperación internacional,
contribuyen al logro de los objetivos planteados en la
agenda regional del SICA.
Esta función del SICOR se oficializa en la XXXIII
Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de los países
miembros del SICA; posteriormente, fue incluido como
parte del Mecanismo de Gestión, Coordinación e
Información de la Cooperación Regional, aprobado en la
Resolución del Consejo de Ministros de Relaciones
Exteriores: CMREE 01-2013 en diciembre de 2013
El presente perfil de proyecto pretende fortalecer el
modelo de gestión de la información relacionada a
Programas y Proyectos Regionales y las herramientas
utilizadas en los diferentes procesos.
“La innovación es lo
que distingue al líder
de los seguidores”
Steve Jobs
3
2. CONTEXTO
La puesta en marcha de los lineamientos para avanzar en el proceso de armonización y
alineación de la cooperación internacional fue un elemento clave para que los países
centroamericanos, las instancias regionales y la comunidad cooperante coadyuvaran al
fortalecimiento de la integración regional.
Estos lineamientos tomaron en consideración los acuerdos suscritos en los Foros de
Monterrey (2002), Roma (2003) y París (2005) en los cuales los gobiernos de los países
socios beneficiados con recursos provenientes de la cooperación externa y los socios para el
desarrollo, países y agencias de cooperación, se han comprometido a mejorar la eficiencia de
la ayuda para el desarrollo. Los lineamientos se clasificaron en cinco áreas: liderazgo y
apropiación; planificación, evaluación y seguimiento; fortalecimiento institucional; instancias de
participación de la sociedad civil, y coordinación con los países y agencias cooperantes.
Algunos de los lineamientos que se sitúan en marco del proyecto que se desarrolla en este
documento son: 1
Área de Planificación, evaluación y seguimiento:
Se continuará con el plan de fortalecimiento de los sistemas de información del SICA, que
formará parte de la nueva estrategia regional, y se elaborarán formatos comunes para realizar
los informes y las evaluaciones sobre la cooperación.
Se iniciará la elaboración de un sistema de monitoreo y seguimiento del desempeño del
proceso de integración regional basado en resultados.
Área Fortalecimiento Institucional
Se establecerá un procedimiento para alimentar el Sistema de Información de la Cooperación
Regional del SICA que identifique fechas fijas para el ingreso y depuración de la información,
1 Propuesta de Armonización y Alineación de la cooperación regional para Centroamérica, Sistema de la
Integración Centroamericana, mayor de 2006.
4
así como los informes que se deben generar a partir de dicha base de datos y su periodicidad.
Asimismo, se establecerá un mecanismo permanente de intercambio de información,
particularmente entre la SG-SICA y los Directores de Cooperación de los ministerios de
relaciones exteriores.
Se creará un mecanismo para que la SG-SICA garantice que la suscripción de los acuerdos
de cooperación corresponda con los resultados señalados en la estrategia regional
actualizada y las estrategias sectoriales, incluyendo el carácter regional de las actividades
previstas.
Se definirá una metodología apropiada para garantizar que las nuevas actividades de
cooperación regional estén alineadas y para proponer los ajustes necesarios a la actual
cartera de proyectos para que se alineen con las prioridades determinadas en la estrategia
regional de integración centroamericana y sus estrategias sectoriales.
Área Instancias de participación de la Sociedad Civil
Se establecerán las necesarias consultas y diálogo con el Comité Consultivo del SICA –
órgano reconocido en el Protocolo de Tegucigalpa como encargado de promover y facilitar la
participación de la Sociedad Civil en el proceso de integración – para los fines del proceso de
armonización y alineación de la cooperación, asegurando su carácter participativo y
consensual.
Área Coordinación con los países y agencias cooperantes
Se creará una instancia de diálogo de la SG – SICA y las instituciones regionales con los
países y agencias que brindan cooperación. Esta instancia actuará además en los ámbitos
sectoriales, institucionales o temáticos que oportunamente se definan para facilitar los
procesos de alineamiento y armonización. Se elaborará un reglamento de funcionamiento
para esta instancia que incluya la definición de su rol, un calendario de reuniones, los puntos
de agenda fijos de las mismas, los mecanismos para la adopción de acuerdos y la creación de
un grupo permanente para preparar las reuniones, dar seguimiento a los acuerdos y al
5
cumplimiento de la Declaración de Paris y otras declaraciones de alto nivel para la efectividad
de la ayuda para el desarrollo.
Parte de la agenda de esta instancia de diálogo será el seguimiento al plan de armonización y
alineación de la cooperación regional, la identificación de prioridades de financiamiento, la
definición de posiciones comunes de los participantes, la programación de la cooperación
dentro de los marcos multianuales alineados con el horizonte financiero de las estrategias
regional y sectorial; la definición de los flujos de la ayuda prevista con el fin de hacerla más
predecible y facilitar el ejercicio de liderazgo de los socios regionales; la previsión del grado
del impacto de las condicionalidades, y establecer y evaluar indicadores comunes para el
seguimiento de los resultados, entre otros.
Se definirán los niveles deseados de articulación entre las instituciones regionales, la
comunidad cooperante y la sociedad civil.
El Sistema de Información de Cooperación Regional – SICOR es una herramienta informática
que fue puesta a disposición de las Instancias Regionales en el año 2008, como parte del
proceso de modernización del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) que impulsa
la Secretaría General del SICA (SG-SICA), y como respuesta a la necesidad de contar con
una herramienta de control y seguimiento a los proyectos regionales financiados con fondos
de la cooperación internacional que se ejecutan en los países integrantes del SICA (Belice,
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana);
este control y seguimiento es fundamental para poder tomar decisiones orientadas a
administrar, de la mejor manera, con transparencia los recursos que ponen las instituciones y
países cooperantes a disposición de la región.
La función principal del SICOR consiste en administrar la información básica de los diferentes
proyectos regionales a lo largo de su ciclo de vida. Este esfuerzo constituye un importante hito
en la historia del SICA, puesto que este sistema de información es la primera herramienta
regional de su tipo y la primera en ser oficializada por una reunión de Jefes de Estado y de
Gobierno de los países miembros del SICA.
6
Es así como en diciembre del año 2008 en la XXXIII Reunión de Jefes de Estado y de
Gobierno de los Países del Sistema del SICA , los mandatarios acordaron: “Instruir a las
Secretarías e instancias especializadas del SICA a integrarse al Sistema de Información de la
Cooperación Regional (SICOR), que forma parte del Portal del SICA, tomando en cuenta que
ésta es una herramienta de gestión que contribuirá al ordenamiento y sistematización de la
cooperación, así como a la transparencia de la misma”
A partir de esta fecha el SICOR es adoptado como una herramienta de uso oficial y obligatorio
en todas las instancias ejecutoras de proyectos regionales (secretarias e instituciones
especializadas), siendo su responsabilidad directa la introducción y actualización de la
información de sus proyectos en el sistema.
EL MODELO Durante la etapa de diseño de la herramienta se analizaron los perfiles de proyectos
regionales que estaban a disposición de la SG-SICA, como resultado de este análisis se
identificaron los elementos de información utilizados en la formulación de la mayoría de los
proyectos regionales, la estructura que debía tomarse como base para la sistematización de la
información y cuatro fases básicas por las que pasan todos los proyectos regionales, las
cuales consisten en:
FORMULACIÓN:
Etapa en la que se especifica la información básica necesaria para la definición de un
proyecto.
GESTIÓN:
Etapa en la que una institución regional gestiona la aprobación de uno o más proyectos
ante el Consejo de Ministros competente. Una vez revisados por la Dirección de
Cooperación de la SG-SICA se presentan en el foro de donantes respectivo para
buscar el financiamiento solicitado por la institución que ha formulado el proyecto,
cuando no tenga uno asignado.
7
Una vez obtenido el financiamiento del proyecto, son las instituciones solicitantes las
que se encargan de la ejecución del mismo o se contrata el personal especializado
para ello.
EJECUCIÓN:
Etapa en la que se desarrolla la ejecución del proyecto y se da el seguimiento por parte
de la institución responsable. La etapa tiene inicio una vez asignado el financiamiento y
desembolsado los recursos de acuerdo al plan de trabajo u operativo presentado.
CIERRE:
Etapa en la que se presentan los estados finales del proyecto, en lo referente a
ejecución financiera, obtención de resultados, alcance de objetivos y ejecución del plan
operativo.
En esta etapa son las unidades ejecutoras las que dan por cerrado el proyecto cuando
se dan por finalizadas todas las tareas; después se emite un informe final de cierre del
proyecto (en algunos casos podría incluirse en el informe una petición de extensión del
proyecto), que se envía para su gestión a la Dirección de Cooperación Internacional de
la SG-SICA, y ésta, de acuerdo a su análisis, se encarga de informar al Consejo de
Ministros o a las instituciones cooperantes del cierre del proyecto.
En su etapa inicial el SICOR se concentra principalmente en darle seguimiento únicamente a
la ejecución de los planes operativos de los proyectos; sin embargo, contempla algunas
secciones importantes para dimensionar cada proyecto, entre ellas se encuentran:
Ficha de datos generales
Objetivos
Resultados
Beneficiarios
Entidades y proyectos asociados
Datos financieros básicos (montos aprobados y desembolsos de la fuente de
financiamiento)
8
Plan de actividades (programado y ejecutado)
Niveles de autorización (vinculación a mandatos presidenciales)
Documentación de soporte
Bitácora de seguimiento
En estas secciones, la información que se solicita va en incremento de acuerdo a la fase en la
que se encuentre cada proyecto, facilitándole al usuario completar la información de cada
proyecto a medida que se avanza en el ciclo de vida del proyecto.
RESPONSABILIDADES
El modelo de actualización de la información del SICOR es descentralizado; es decir que cada
ejecutor es responsable de actualizar la información de sus proyectos de forma oportuna. A su
vez, la SG-SICA es la responsable del seguimiento de la introducción de información y de la
actualización de la misma cuando sea necesario.
Dichas responsabilidades fueron reafirmadas en el Mecanismo de Gestión, Coordinación e
Información de la Cooperación Regional, aprobado en la Resolución del Consejo de Ministros
de Relaciones Exteriores: CMREE 01-2013 en diciembre de 2013; donde se establece:
Punto SEXTO: Actores institucionales en la gestión de la cooperación regional y sus
funciones.
o Secretarías Técnicas e Instituciones
Actualizar de manera permanente el SICOR, incluyendo los proyectos y Ia
información correspondiente a su situación.
o Secretaría General del SICA
Actualizar de manera permanente el SICOR, incluyendo los proyectos y Ia
información correspondiente a su situación.
Punto SÉPTIMO: Sistema de Información de la Cooperación Regional (SICOR)
9
o La SG-SICA, las secretarías técnicas y la instituciones serán responsables de
mantener actualizada la información en el SICOR, a efecto de preservar la
transparencia, promover la rendición de cuentas y la visibilidad
A su vez, dicho mecanismo establece una periodicidad para la actualización de la información
y la presentación de informes:
Punto NOVENO: Flujo de información.
o Las secretarías técnicas e instituciones presentarán informes trimestrales sobre
la gestión de recursos, estado de ejecución de los proyectos y los resultados
obtenidos mediante su implementación a la SG-SICA, la que a su vez remitirá
dicha información al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores.
3. SITUACIÓN A CAMBIAR
Históricamente la institucionalidad del Sistema de la Integración Centroamericana ha
presentado algunas deficiencias para ordenar, organizar, compartir y darle la visibilidad
apropiada a la información generada por la institucionalidad regional.
Ante esta situación la Secretaría General del SICA ha impulsado un proceso de
modernización institucional basado en el uso intensivo de las Tecnologías de Información y
Comunicaciones. Estos esfuerzos se encaminan, en buena medida, a construir herramientas
de gestión de la información que permitan incrementar la eficiencia y la eficacia del trabajo
que se realiza en los diferentes ámbitos del proceso de integración.
Un ejemplo de esto es el Sistema de Información de la Cooperación Regional – SICOR;
herramienta informática que se desarrolla con el propósito de administrar la información
básica de los diferentes proyectos regionales, teniendo como punto de partida la identificación
de la totalidad de los proyectos regionales, y la distribución financiera que se ejecuta en el
SICA, con el apoyo de la Cooperación Internacional.
En los últimos años la SG-SICA ha obtenido importantes resultados de cara a fortalecer los
procesos de gestión de la cooperación internacional, los cuales a la fecha demandan que se
10
implementen mejoras a las herramientas de gestión de la información, entre estas el SICOR.
Entre estos resultados se destacan:
Realización del primer ejercicio de rendición de cuentas de la cooperación regional, que
tuvo lugar el 28 de mayo de 2013 en El Salvador; en cumplimiento del mandato de la
XXXVII Reunión de Presidentes, que fuera realizado por la Secretaría General del
SICA y Secretarías especializadas del Sistema. Este ejercicio, institucionalizado
anualmente, constituye un importante avance para el logro de una mayor transparencia
en el uso de los fondos de la cooperación regional que administran las instituciones del
Sistema. Cabe mencionar que, durante este evento, fue oficializado el componente
público del SICOR como parte del portal integrado del SICA.
Aprobación del mecanismo de gestión, coordinación e información de la cooperación
regional que establece un procedimiento común, ordenado y articulado para la gestión
y el seguimiento a la cooperación regional que se da a través del SICA.
Como se ha demostrado, desde sus inicios, el SICOR ha contado con el apoyo político del
SICA al más alto nivel y se ha incluido como parte importante en los mecanismos de gestión
de la cooperación internacional. Sin embargo la SG-SICA, como instancia responsable del
seguimiento de la información contenida en el SICOR, se enfrenta a muchas dificultades para
garantizar que la información contenida en el sistema esté actualizada y completa.
Esta falta de actualización se debe principalmente a:
1. Falta de normativas, políticas definidas y una estrategia regional para la gestión de la
información en el SICA.
2. Falta de recursos humanos, tecnológicos y financieros apropiadas para el manejo de la
información de los programas y proyectos regionales.
3. La utilización, por parte de las instancias ejecutoras, de múltiples metodologías y formatos
para la gestión de la información de los programas y proyectos regionales.
4. La falta de apropiación, del modelo utilizado por el SICOR, por parte de las instancias
ejecutoras.
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5. Falta de mecanismos efectivos que faciliten la coordinación y el trabajo colaborativo entre
las instancias regionales.
Esta situación ocasiona que exista una gestión deficiente de la información de los programas
y proyectos regionales, donde el SICOR es una de las principales herramientas de gestión de
la información.
Esta falta de actualización da origen a serios inconvenientes entre los que podemos
mencionar:
1. Desinformación de los usuarios que consultan la información contenida en el sistema.
2. Baja credibilidad de la información puesta a disposición de la población
centroamericana.
3. El impacto de los proyectos se ve reducido, lo que genera la percepción de que cada
proyecto tiene aporte mínimo al proceso de integración.
4. Reducción del nivel de transparencia en la gestión de fondos de la cooperación
internacional.
5. Mala orientación de los recursos de la cooperación regional, causados por la falta de
información actualizada.
6. Inconsistencias entre la información contenida en el SICOR y la reportada por las
instancias ejecutoras.
7. Evaluación errada del impacto de los programas y proyectos regionales.
8. Falta de información útil y oportuna para la toma de decisiones orientadas a
fortalecimiento del proceso de integración.
Ante esta situación, es necesario fortalecer los mecanismos de gestión de la información de
los programas y proyectos; de tal suerte que la región centroamericana pueda contar con una
herramienta que apoye los modelos de gestión de la información de forma efectiva, donde la
población centroamericana pueda consultar y utilizar la información de carácter público sin
restricciones. Solo de esta forma, la información podrá estar a disposición de todas las
personas que la necesiten, promoviendo la transparencia, rendición de cuentas y creando
oportunidades para una participación ciudadana informada.
12
Para ello, este proyecto estará orientado a fortalecer las herramientas de gestión de la
información de los programas y proyectos regionales, a través de la creación de una
“metodología regional para la formulación, seguimiento y evaluación de los programas y
proyectos regionales”; la actualización del “marco normativo para la utilización de los sistemas
y servicios de información del SICA”, la creación de una “Estrategia de comunicación y
divulgación de la información de programas y proyectos regionales” y la creación de un
“mecanismo de formación a distancia para funcionarios responsables de la formulación,
ejecución y el seguimiento de programas y proyectos regionales”.
4. INTERVENCIÓN
El análisis de la situación descrita, mediante un árbol de problemas (Ver Anexo 1), conlleva
atender, desde el punto de vista institucional, aspectos relativos a la actuación de los
responsables de la gestión de la información de los proyectos regionales, mediante un
proyecto que atienda los siguientes aspectos de acuerdo al marco lógico (Ver Anexo 2).
4.1 OBJETIVOS GENERALES
Apoyar el proceso de integración centroamericana, a través del uso de herramientas y
servicios de información que proporcionen información confiable y actualizada de los
programas y proyectos regionales.
Contribuir al fortalecimiento de la transparencia y rendición de cuentas en el SICA,
mediante la divulgación de la información relacionada a la ejecución de los programas y
proyectos regionales.
4.2 OBJETIVO ESPECÍFICO
Mejorar los procesos para la gestión de la Información de los programas y proyectos
regionales
13
4.3 RESULTADOS Y ACTIVIDADES
Para el logro del objetivo propuesto, se espera mediante el proyecto lograr los siguientes
resultados:
No Resultados Actividades
1 Elaborada una metodología regional para la
formulación, seguimiento y evaluación de los
programas y proyectos regionales.
1. Creación de una metodología regional para la
formulación, seguimiento y evaluación de los
programas y proyectos regionales que defina los
formatos, criterios utilizados para la formulación
de programas y proyectos regionales.
2. Actualización de las herramientas de gestión de
la información que respondan a la metodología
regional para la formulación, seguimiento y
evaluación de los programas y proyectos
regionales.
2 Definida una propuesta de formación permanente,
para funcionarios regionales en el uso de las
herramientas de gestión de la información de
programas y proyectos regionales.
1. Creación de un “mecanismo de formación a
distancia para funcionarios responsables de la
formulación, ejecución y seguimiento de
programas y proyectos regionales”
2. Capacitar al personal responsable de la gestión
de la Información de programas y proyectos
regionales.
3 Definido un mecanismo que garantice la continuidad
de la actualización de la información.
1. Actualización del “Marco Normativo para la
Utilización de los Sistemas y Servicios de
Información del SICA.
2. Designar a los responsables de la actualización
de la información de programas y proyectos
regionales.
3. Creación de una “estrategia de Comunicación y
Divulgación de la Información de Programas y
Proyectos Regionales”.
14
5. HIPOTESIS
5.1 HIPOTESIS EN DIFERENTES NIVELES
El proceso de mejora de los procesos para la gestión de la Información de los programas y
proyectos regionales aborda diferentes ámbitos donde se identifican condiciones que son
importantes para la realización satisfactoria de la intervención pero que escapan al control de
la misma. A continuación se presentan las hipótesis para este proyecto:
Lógica de Intervención Hipótesis
Objetivo
Específico
Mejorar los procesos para la gestión de la
información de los programas y proyectos
regionales.
Apertura de las instancias regionales para adoptar los nuevos procesos para
la gestión de la información de programas y proyectos regionales.
Se comparte la información entre los diversos actores de la cooperación
para facilitar la coordinación y hacer más efectiva y eficaz la cooperación
regional.
Resultados
1. Elaborada una metodología regional para
la formulación, seguimiento y evaluación de
programas y proyectos regionales.
Existe apoyo político del más alto nivel para adoptar una metodología
regional para la gestión eficiente de la información de programas y proyectos
regionales
Se fortalecen las capacidades de las instituciones del SICA en materia de
formulación, seguimiento y evaluación de programas y proyectos regionales.
2. Definida una propuesta de formación
permanente para funcionarios regionales en
el uso de las herramientas de gestión de la
información de programas y proyectos
regionales.
El personal responsable de la gestión de la información está motivado a
cumplir con eficiencia con sus obligaciones.
Planes de formación continua mejoran las competencias del personal y
ayudan a cubrir las necesidades y objetivos de la institucionalidad.
3. Definido un mecanismo que garantice la
continuidad de la actualización de la
información.
Existe apoyo político del más alto nivel para apoyar la adopción una
normativa regional para la utilización de las herramientas de gestión de la
información de programas y proyectos.
Definidas las estrategias para resguardar la seguridad e integridad de la
información y la continuidad de los sistemas de información.
La adopción y aplicación de normas para la utilización de las herramientas
de gestión de la información de programas y proyectos, permiten asegurar la
disponibilidad de información integra y actualizada.
Condiciones Previas
15
Lógica de Intervención Hipótesis
Actividades
1.1. Creación de una metodología regional
para la formulación, seguimiento y
evaluación de los programas y
proyectos regionales que defina los
formatos y criterios utilizados para la
formulación de programas y proyectos
regionales.
Apertura de las instancias regionales para dar el apoyo requerido
1.2. Actualización de las herramientas de
gestión de la información para
responder a la metodología regional
para la formulación, seguimiento y
evaluación de los programas y
proyectos regionales.
Aprobación de la metodología regional para la formulación, seguimiento y
evaluación de los programas y proyectos regionales por la SG-SICA
2.1 Creación de un “mecanismo de
formación a distancia para funcionarios
responsables de la formulación,
ejecución y el seguimiento de
programas y proyectos regionales”.
Apertura de las instancias regionales para atender los cursos de formación y
capacitación
2.2 Capacitar al personal responsable de
la gestión de la Información de
programas y proyectos regionales.
Apertura de las instancias regionales para atender los cursos de formación y
capacitación
3.1 Actualización del “marco normativo
para la utilización de los sistemas y
servicios de información del SICA”
Apertura de las instancias regionales para dar el apoyo requerido
3.2 Designar a los responsables de la
actualización de la información de
programas y proyectos regionales.
Apertura de las instancias regionales para dar el apoyo requerido
3.3 Creación de una “estrategia de
comunicación y divulgación de la
información de programas y proyectos
regionales
Se cuenta con el apoyo y de la voluntad de las instancias regionales para
comunicar y divulgar la información requerida
Se han definido mecanismos de divulgación promueven la cultura de
transparencia y rendición de cuentas.
5.2 RIESGOS
Riesgos de orden político:
El proyecto no prevé que existan riesgos de índole político debido a que como se ha
demostrado en secciones previas se cuenta con el apoyo político del más alto nivel,
para el desarrollo de esta iniciativa.
16
Riesgos de Financiero - Económico:
Que no exista interés de invertir por el costo de las tecnologías y las asistencias
técnicas necesarias para la ejecución de este proyecto.
17
6. EJECUCIÓN DEL PROYECTO
6.1 MEDIOS MATERIALES, NO MATERIALES Y COSTES
A continuación se describen los medios materiales y no materiales que serán necesarios para la
ejecución de las actividades definidas en el proyecto.
Resultado 1
Elaborada una metodología regional para la formulación, seguimiento y evaluación de programas y proyectos regionales.
Actividad 1.1
Creación de una metodología regional para la formulación, seguimiento y evaluación de los programas y proyectos regionales que
defina los formatos y criterios utilizados para la formulación de programas y proyectos regionales.
Asistencia Técnica Estudios Misiones Reuniones y Eventos Suministros
1 16 2
$50,000.00 $19,200.00 $60,000.00
Actividad 1.2
Actualización de las herramientas de gestión de la información para responder a la metodología regional para la formulación,
seguimiento y evaluación de los programas y proyectos regionales.
Asistencia Técnica Estudios Misiones Reuniones y Eventos Suministros
1 Software y Hardware necesario para
la implementación del mecanismo
$150,000.00 $100,000.00
Resultado 2
Definida una propuesta de formación permanente para funcionarios regionales en el uso de las herramientas de gestión de la información de
programas y proyectos regionales.
Actividad 2.1
Creación de un “mecanismo de formación a distancia para funcionarios responsables de la formulación, ejecución y el seguimiento
de programas y proyectos regionales”.
Asistencia Técnica Estudios Misiones Reuniones y Eventos Suministros
1 Software y Hardware necesario para
la implementación del mecanismo
$50,000.00 $50,000.00
Actividad 2.2
Capacitar al personal responsable de la gestión de la Información de programas y proyectos regionales
Asistencia Técnica Estudios Misiones Reuniones y Eventos Suministros
1 8 Material Didáctico
$4,000.00 $40,000.00 $5,000.00
Resultado 3
Definido un mecanismo que garantice la continuidad de la actualización de la información.
Actividad 3.1
Actualización del “marco normativo para la utilización de los sistemas y servicios de información del SICA”.
Asistencia Técnica Estudios Misiones Reuniones y Eventos Suministros
18
1 8
$50,000.00 $9,600.00
Actividad 3.2
Designar a los responsables de la actualización de la información de programas y proyectos regionales
Asistencia Técnica Estudios Misiones Reuniones y Eventos Suministros
2 Material Didáctico
$60,000.00 $5,000.00
Actividad 3.3
Creación de una “estrategia de comunicación y divulgación de la información de programas y proyectos regionales
Asistencia Técnica Estudios Misiones Reuniones y Eventos Suministros
1 16 2 Material para la visibilidad
$100,000.00 $19,200.00 $80,000.00 $150,000.00
6.2 COSTE Y PLAN DE FINANCIACIÓN
A continuación se presenta el presupuesto general del proyecto:
Rubro Presupuestario Contribución de Fuente de
Financiamiento Contribución de los Beneficiarios
1. Servicios $692,000.00 $69,200.00
1.1. Asistencia Técnica $404,000.00 $40,400.00
1.2. Misiones $48,000.00 $4,800.00
1.3. Reuniones y Eventos $240,000.00 $24,000.00
2. Suministros $310,000.00 $31,000.00
4. Gastos Operativos $800,000.00 $80,000.00
5. Imprevistos (5%) $90,100.00
Aporte de la Fuente de Financiamiento (91%) $1,892,100.00
Aporte de los Beneficiarios (9%) $180,200.00
TOTAL DEL PROYECTO $2,072,300.00
Los desembolsos por parte de la fuente de financiamiento se realizarán de forma anual, en función del
nivel de gastos definidos por el equipo de gestión del proyecto.
6.4 CALENDARIO DE EJECUCIÓN Y RESPONSABLES
RESPONSABLE S1 S2 S3 S4 S5
Resultado 1
Elaborada una metodología regional para la formulación, seguimiento y evaluación de
programas y proyectos regionales.
A.1.1. Creación de una metodología regional para la formulación, seguimiento y Asistencia Técnica
19
evaluación de los programas y proyectos regionales que defina los formatos y criterios
utilizados para la formulación de programas y proyectos regionales.
SG-SICA
A.1.2. Actualización de las herramientas de gestión de la información para responder
a la metodología regional para la formulación, seguimiento y evaluación de los
programas y proyectos regionales
Asistencia Técnica
SG-SICA
Resultado 2
Definida una propuesta de formación permanente para funcionarios regionales en el uso
de las herramientas de gestión de la información de programas y proyectos regionales.
A.2.1. Creación de un “mecanismo de formación a distancia para funcionarios
responsables de la formulación, ejecución y el seguimiento de programas y proyectos
regionales”.
Asistencia Técnica
SG-SICA
A.2.2. Capacitar al personal responsable de la gestión de la Información de
programas y proyectos regionales.
Asistencia Técnica
SG-SICA
Resultado 3
Definido un mecanismo que garantice la continuidad de la actualización de la información.
A.3.1. Actualización del “marco normativo para la utilización de los sistemas y
servicios de información del SICA”.
Asistencia Técnica
SG-SICA
A.3.2. Designar a los responsables de la actualización de la información de
programas y proyectos regionales SG-SICA
A.3.3. Creación de una “estrategia de comunicación y divulgación de la información
de programas y proyectos regionales
Asistencia Técnica
SG-SICA
7. FACTORES QUE GARANTIZAN LA VIABILIDAD Y
SOSTENIBILIDAD
7.1 POLITICA(S) DE APOYO
En enero de 2014 la SG-SICA prueba su Plan Estratégico 2014-2017, en el cual se
contemplan seis ejes estratégicos: Gobernanza, Articulación, Agenda, Legitimidad,
Sostenibilidad y Efectividad.
A continuación se presenta los objetivos estratégicos y resultados en el contexto del Pla
Estratégico 2014 – 2017 a los cuales apoya la ejecución de este proyecto:
20
Eje Articulación
Objetivo Estratégico: “Articular la institucionalidad del SICA, de una manera continua,
efectiva y coherente en todos los sectores, a fin de asegurar el buen funcionamiento y
la sinergia para el logro de los propósitos y objetivos de la integración”.
Resultado 3: “Se ha establecido un mecanismo de comunicación y gestión integrada de
la información de la institucionalidad”.
Eje Legitimidad
Objetivo Estratégico: “Fortalecer la capacidad del Sistema para promover la
participación de la sociedad civil y comunicar sus avances, logros y propósitos, hacia
los socios nacionales, la población centroamericana y la comunidad internacional”.
Resultado 1: “Se ha establecido un sistema de diálogo y rendición de cuentas hacia la
institucionalidad regional, en los países y con socios estratégicos”.
Eje Sostenibilidad
Objetivo Estratégico: “Procurar la sostenibilidad financiera del SICA a través de
recursos propios, a fin de permitirle la ejecución de las responsabilidades que implica la
agenda regional, complementado con una cooperación armonizada, alineada, eficaz y
eficiente para la consecución de sus objetivos”.
Resultado 2: “Se han definido normas y políticas internas en la SG-SICA para el uso
eficiente y eficaz de los recursos para cumplir sus funciones”.
Resultado 3: “Se ha establecido un modelo de gestión de la cooperación alineada con
prioridades de la agenda regional. (AAA)”.
Eje Efectividad
Objetivo Estratégico: “Crear y consolidar capacidades en la SG-SICA para el
cumplimiento eficiente y eficaz de sus competencias, con un enfoque de mejora
continua y un funcionamiento orientado por resultados”.
21
Resultado 1: “Se ha revisado y readecuado la estructura de la SG-SICA para el
cumplimiento de sus funciones y el desarrollo de los recursos humanos”.
Resultado 2: “Los procesos de trabajo en la SG-SICA son fortalecidos con políticas
internas que facilitan su desarrollo institucional”.
Resultado 3: “Se ha implementado una Gestión Integral de la Información, basada en el
uso eficiente de las Tecnologías de Información y Comunicaciones”.
En tal sentido, el proyecto presenta acciones ligadas directamente con el Plan Estratégico de
la Secretaria General del SICA, lo cual es un soporte importante que garantiza la viabilidad del
proyecto.
7.2 TECNOLOGIAS APROPIADAS
La SG-SICA será la encargada de identificar las tecnologías apropiadas tanto para el
desarrollo de las distintas acciones y resultados esperados, cómo para el fortalecimiento de
las herramientas de gestión de la información de programas y proyectos regionales; para ello
se utilizará como criterio que “cualquier tecnología será apropiada si ésta se desarrolla o se
transfiere de acuerdo a la disponibilidad de recursos, si se evitan los gastos innecesarios, si
se priorizan las necesidades más importantes, si se define claramente el costo - beneficio con
relación a su implementación y si se logra satisfacer las necesidades más urgentes de la
población beneficiada; para ello el equipo de gestión del proyecto documentará, rescatará y
socializará tecnologías apropiadas desarrolladas en el ámbito de su trabajo.
7.3 PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
Por su naturaleza, el proyecto no requiere la definición y adopción de medidas de protección
del medio ambiente; sin embargo, este proyecto utilizará en como medio principal de trabajo
las herramientas disponibles para la implementación de una política de “cero papel”, esto
permitirá reducir los costos de suministros para impresión, contribuyendo a la protección de
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los recursos naturales como son los bosques y reduciendo importantes causas de
contaminación y causas del cambio climático.
7.4 ASPECTOS SOCIOCULTURALES/MUJER Y DESARROLLO
La filosofía del proyecto está orientada a favorecer a la institucionalidad del SICA, sin hacer
distinciones de ningún tipo. En este sentido el proyecto toma muy en cuenta a la “Política de
Regional de Igualdad y Equidad de Género del Sistema de la Integración Centroamericana”
(PRIEG), la cual es una política transversal, de largo plazo, que basa su viabilidad institucional
en los pilares de la integración regional.
Dicha política regional, es un instrumento de carácter directriz y orientador, que promete
aportar un valor agregado a las intervenciones sectoriales y nacionales, incorporando la
igualdad como criterio para el fortalecimiento de las políticas sectoriales y de la
institucionalidad implicada en los asuntos regionales.
Este proyecto está orientado principalmente a fortalecer la institucionalidad el SICA, promueve
e integra la participación activa de las personas que laboran en todas instancias regionales
durante las distintas etapas del ciclo del proyecto y toma siempre en consideración los
aspectos señalados en la PRIEG. Por tanto la generación de las acciones de interrelación
entre los actores del proyecto así como el valor de los resultados en cuanto a la generación de
metodologías de gestión y el conocimiento del proceso de gestión de programas y proyectos
de cooperación internacional, permitirá un mayor acercamiento entre las diferentes
comunidades étnicas y culturales que se encuentran inmersos en el SICA.
7.5 CAPACIDAD INSTITUCIONAL Y DE GESTION (PÚBLICA Y PRIVADA)
La sostenibilidad del proyecto debe ser vista en términos institucionales, la cual tiene que ver
con las condiciones de política y organización institucional que son necesarias para apoyar las
bondades de la intervención.
A nivel regional, y con la participación directa de las instancias regionales, se seguirá
fortaleciendo el marco estratégico regional con la coordinación de la SG-SICA, profundizando
23
los avances obtenidos. Como marco de acción deberán considerarse las políticas regionales
sectoriales, los mandatos de los diferentes consejos de ministros y de la Cumbre de
Presidentes.
Se deberán de ajustar la organización y los recursos sobre la base de las prioridades de cada
uno de sus países miembros, con el propósito de garantizar la continuidad de la cooperación
técnica a los procesos en marcha y a las nuevas iniciativas, enfatizando el ordenamiento de la
cooperación regional y la movilización de recursos en el SICA. Adicionalmente se debe
considerar el fortalecimiento de la Dirección de Cooperación Internacional, la Dirección de
Tecnologías de Información (DTI) de la SG-SICA y de los recursos humanos en vinculados a
este proyecto en la diferentes instancias regionales; esto es un factor crítico de éxito en el
logro de la sostenibilidad de las acciones ejecutadas en el marco de este proyecto, así como
los procesos de apropiación, compromiso y participación activa de los actores de la
institucionalidad, como sujetos de cambio.
7.6 ANALISIS ECONOMICOS Y FINANCIEROS
La dimensión financiera está relacionada con la factibilidad de obtener recursos para apoyar la
continuación de acciones y la ampliación de la experiencia más allá del ciclo de vida del
proyecto.
8. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
8.1 INDICADORES DE SEGUIMIENTO
El método de seguimiento y evaluación estará basado en la Matriz del Marco Lógico, su
objetivo será verificar de forma continua los avances del proyecto, desde la situación inicial
hasta la situación deseada. En base al ciclo de vida del proyecto, se trata de monitorear y
evaluar, con fines correctivos y para garantizar logros concretos, el uso de los medios para el
desarrollo de las actividades y procesos en términos del cumplimiento de los resultados
esperados. Este método comprenderá el seguimiento de los indicadores de los resultados
esperados, de las actividades y sub-actividades.
24
Consecuentemente, el punto de partida para la implementación del seguimiento y evaluación
de la intervención, serán los Indicadores Objetivamente Verificables (IOV) contenidos en el
Marco Lógico y complementados con los productos correspondientes a las actividades y sub-
actividades. Los informes técnicos requeridos y enviados al cooperante incluirán un apartado
sobre los resultados del seguimiento y evaluación.
8.2 REVISIONES Y EVALUACIONES
Dado que el ciclo de vida del proyecto es dinámico y continuo, incluye una serie de procesos y
métodos sistemáticos a ser desarrollados en forma periódica, tanto internos como externos,
con la finalidad esencial de medir la pertinencia, eficacia , impacto y sostenibilidad del
proyecto a lo largo de su desarrollo, y sus efectos potenciales posteriores. Para ello, se
proyecta realizar las siguientes modalidades de evaluación:
Evaluaciones operativas o concurrentes del proyecto a ser realizadas por el ejecutor: estas
evaluaciones permitirán conocer si el proyecto se está implementando de acuerdo a lo
planificado, considerando el período correspondiente a cada acción y el entorno en el cual
está siendo desarrollado. Su propósito principal es valorar los resultados y retroalimentar
sobre el estado en que se encuentra la implementación del proyecto, identificar más a fondo
los problemas de ejecución, y tomar decisiones sobre las próximas actividades para mejorar
su desempeño.
Evaluación externa conducida por misiones externas de acuerdo a las exigencias del
cooperante: Su propósito principal es la generación de conocimientos para poder entender y
perfeccionar la comprensión de los efectos, el impacto, y el valor agregado del proyecto a
nivel regional, con el fin de afinar su orientación y ejecución. También permitirá examinar
consecuencias del entorno en su desempeño. Se han previsto dos evaluaciones externas: la
primera a medio término de la intervención y la evaluación final del proyecto al término de la
financiación.
25
9. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
El SICA enfrenta la problemática de que la cooperación internacional otorgada para la
ejecución de proyectos regionales en Centroamérica muchas veces no ha generado el
impacto esperado en el desarrollo de la región, en razón de que ha existido dispersión en la
gestión, falta de control en los recursos y en el seguimiento de los proyectos, así como
debilidad técnica en su formulación. Esta situación se agrava por las siguientes
circunstancias:
1. La carencia de información confiable y oportuna del seguimiento y evaluación de los
proyectos regionales.
2. Las deficiencias en la gestión de los recursos.
3. La priorización de acciones nacionales sobre las regionales.
4. La proliferación de donantes, sin una coordinación de proyectos que puedan ser
susceptibles de enlace con otros provenientes de otras agencias de cooperación para
lograr un impacto mayor en la región.
5. Las restricciones de los donantes para la utilización de los fondos, que muchas veces
limita a os ejecutores para poder realizar acciones de impacto real.
Esta condición se debe a la carencia o ausencia de una normativa regional que redefina,
oriente, coordine de forma efectiva, canalice, ejecute y evalúe en las diversas instancias el
aprovechamiento de la Cooperación Internacional.
Se han efectuado algunos esfuerzos para solucionar la problemática; sin embargo existen
acciones pendientes que contribuyan a optimizar y transparentar el uso de los recursos
puestos a disposición por parte de los cooperantes.
Para poder apoyar al SICA en cambiar esta situación es necesaria la creación de una
metodología regional para la formulación, seguimiento y evaluación de programas y proyectos
regionales que permita contar con la información actualizada y estandarizada que permita un
mejor aprovechamiento de los recursos disponibles.
26
Para garantizar que se aproveche de manera adecuada la ayuda de la cooperación
internacional al desarrollo, deben establecerse normas, procedimientos, mecanismos
regionales de diseño, de negociación, administración y evaluación de esa cooperación.
Primordial importancia adquiere la definición de las prioridades regionales que involucren
como destinatario a los sectores más vulnerables y que se orienten por medio de un proceso
de concertación, siguiendo estrategias verdaderamente regionales y donde la sociedad civil
regional tenga la posibilidad de expresarse en la decisión del destino la ayuda.
Este proyecto no pretende la forma de gestionar o ejecutar los fondos de cooperación regional
sin embargo los resultados obtenidos representarían un aporte significativo para el
fortalecimiento de los procesos de gestión y ejecución de dichos fondos. De esta forma
coadyuva a brindar las herramientas necesarias en el fortalecimiento de las acciones que a
nivel de la gestión de proyectos se debe generar en el SICA; a efecto de preservar la
transparencia, promover la rendición de cuentas y la visibilidad del uso de los fondos de
provenientes de la cooperación regional.
27
ANEXO 1 – ÁRBOL DE PROBLEMAS
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Gestión deficiente de la
información de proyectos
regionales
Falta de una metodología regional para la
formulación, seguimiento, monitoreo y
evaluación de programas y proyectos regionales
Falta de definición de formatos y criterios
SICA,utilizados para la formulación de
programas y proyectos regionales
Dificultad en el uso de las herramientas para la
gestión de la información de los programas y
proyectos regionales
Personal con poca capacitación para el uso de
las herramietnas de gestión de la información
de los programas y proyectos regionales
Falta de continuidad en la actualización
contenida en las herramietnas de gestión de la
información de los programas y proyectos
regionales
No hay una periodicidad definida para la
actualizacion de la información en las
herramientas de gestión de la información de
los programas y proyectos regionales
Falta de designación de responsables para la
actualización de la información en las
herramientas de gestión de la información de
los programas y proyectos regionales
Poca continuidad de los responsables para la
actualización de la información en las
herramientas de gestión de la información de
los programas y proyectos regionales
Faltan elementos que
fortalezcan la transparencia y
la rendición de cuentas
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ANEXO 2 – MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
Lógica de Intervención IOV Fuentes de Verificación Hipótesis
Objetivos
Generales
Apoyar el proceso de integración
Centroamérica, a través del uso de
herramientas y servicios de información
que proporcionen información confiable
y actualizada de los programas y
proyectos regionales.
Avances en la implementación de herramientas y
servicios de información para la gestión de la
información de programas y proyectos regionales.
Herramientas y servicios de
información en funcionamiento.
Informes generados con la
información proveniente de las
herramientas y servicios de
información en funcionamiento.
Contribuir al proceso de transparencia y
rendición de cuentas del SICA, mediante
la divulgación de la información
relacionada a la ejecución de los
programas y proyectos regionales.
Avances en la implementación de un mecanismo de
divulgación de los resultados obtenidos por los
programas y proyectos regionales.
Documento de estrategia para la
divulgación de la información oficial
del SICA.
Objetivo
Específico
Mejorados los procesos para la gestión
de la información de los programas y
proyectos regionales.
Las instancias regionales que adoptan la
metodología regional para la gestión eficiente de la
información de programas y proyectos regionales.
Acuerdos interinstitucionales
para la aplicación de la
metodología regional para la
gestión eficiente de la
información de programas y
proyectos regionales.
Informes del estado de situación
de la ejecución de programas y
proyectos regionales aplicando
la metodología regional para la
gestión eficiente de la
información de programas y
proyectos regionales.
Apertura de las instancias
regionales para adoptar los nuevos
procesos para la gestión de la
información de programas y
proyectos regionales.
Se comparte la información entre
los diversos actores de la
cooperación para facilitar la
coordinación y hacer más efectiva y
eficaz la cooperación regional
Resultados
1. Elaborada una metodología regional
para la formulación, seguimiento y
evaluación de programas y proyectos
regionales.
Por lo menos 50% de los proyectos ejecutados en
el SICA utilizan y avalan la nueva metodología
hasta el fin del proyecto (Semestre 5) y por lo
menos 80% de los proyectos ejecutados utilizan y
avalan la nueva metodología hasta el 2018
Documento de metodología regional
para la gestión eficiente de la
información de programas y
proyectos regionales.
Existe apoyo político del más alto
nivel para adoptar una metodología
regional para la gestión eficiente de
la información de programas y
proyectos regionales
29
Lógica de Intervención IOV Fuentes de Verificación Hipótesis
Se fortalecen las capacidades de
las instituciones del SICA en
materia de formulación,
seguimiento y evaluación de
programas y proyectos regionales
2. Definida una propuesta de formación
permanente para funcionarios regionales
en el uso de las herramientas de gestión
de la información de programas y
proyectos regionales.
100 funcionarios regionales capacitados y
certificados hasta el S5
Listado de funcionarios
capacitados disponible en la
Plataforma virtual de formación
Página web del SICA
El personal responsable de la
gestión de la información está
motivado a cumplir con eficiencia
con sus obligaciones.
Planes de formación continua
mejoran las competencias del
personal y ayudan a cubrir las
necesidades y objetivos de la
institucionalidad.
3. Definido un mecanismo que garantice
la continuidad de la actualización de la
información.
Las informaciones de por lo menos 100 proyectos
están actualizadas y disponibles para consultación
hasta el S5
Sección Especializada del SICOR, en
el portal integrado del SICA
Documento de normativa regional
para la utilización de las herramientas
de gestión de la información de
programas y proyectos.
Existe apoyo político del más alto
nivel para apoyar la adopción una
normativa regional para la
utilización de las herramientas de
gestión de la información de
programas y proyectos.
Definidas las estrategias para
resguardar la seguridad e integridad
de la información y la continuidad
de los sistemas de información.
30
Lógica de Intervención IOV Fuentes de Verificación Hipótesis
La adopción y aplicación de normas
para la utilización de las
herramientas de gestión de la
información de programas y
proyectos, permiten asegurar la
disponibilidad de información
integra y actualizada.
Lógica de Intervención Medios Cantidad Costos Condiciones Previas
Actividades
1.1. Creación de una metodología
regional para la formulación,
seguimiento y evaluación de los
programas y proyectos regionales
que defina los formatos y criterios
utilizados para la formulación de
programas y proyectos regionales.
Asistencia Técnica 1 $50,000.00 Apertura de las instancias
regionales para dar el apoyo
requerido Misiones 16 $19,200.00
Reuniones y Eventos 2 $60,000.00
1.2. Actualización de las herramientas
de gestión de la información para
responder a la metodología
regional para la formulación,
seguimiento y evaluación de los
programas y proyectos regionales.
Asistencia Técnica 1 $150,000.00 Aprobación de la metodología
regional para la formulación,
seguimiento y evaluación de los
programas y proyectos regionales
por la SG-SICA
Suministros
Software y
Hardware
necesario para la
implementación
del mecanismo
$100,000.00
2.1. Creación de un “mecanismo de
formación a distancia para
funcionarios responsables de la
formulación, ejecución y el
seguimiento de programas y
proyectos regionales”.
Asistencia Técnica 1 $50,000.00 Apertura de las instancias
regionales para atender los cursos
de formación y capacitación
Suministros
Software y
Hardware
necesario para la
implementación
del mecanismo
$50,000.00
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Lógica de Intervención Medios Cantidad Costos Condiciones Previas
2.2. Capacitar al personal responsable
de la gestión de la Información de
programas y proyectos regionales.
Asistencia Técnica 1 $4,000.00 Apertura de las instancias
regionales para atender los cursos
de formación y capacitación Reuniones y Eventos 8 $40,000.00
Suministros Material Didáctico $5,000.00
3.1. Actualización del “marco normativo
para la utilización de los sistemas y
servicios de información del SICA.
Asistencia Técnica 1 $50,000.00 Apertura de las instancias
regionales para dar el apoyo
requerido Misiones 8 $9,600.00
3.2. Designar a los responsables de la
actualización de la información de
programas y proyectos regionales.
Reuniones y Eventos 2 $60,000.00 Apertura de las instancias
regionales para dar el apoyo
requerido Suministros Material Didáctico $5,000.00
3.3. Creación de una “estrategia de
comunicación y divulgación de la
información de programas y
proyectos regionales
Asistencia Técnica 1 $100,000.00 Se cuenta con el apoyo y de la
voluntad de las instancias
regionales para comunicar y
divulgar la información requerida
Se han definido mecanismos de
divulgación promueven la cultura de
transparencia y rendición de
cuentas.
Misiones 16 $19,200.00
Reuniones y Eventos 2 $80,000.00
Suministros
Material para
visibilidad del
SICA
$150,000.00
