DESA PEDULI GAMBU T

114
BADAN RESTORASI GAMBUT 2016 - 2020 DESA PEDULI GAMBU T PROVINSI KALIMANTAN SELATAN DESA PAL BATU

Transcript of DESA PEDULI GAMBU T

Gedung Sekretariat Negara,Jalan Teuku Umar No. 10-11,Menteng, Jakarta PusatT. +62 21 319 012 608

Badan Restorasi Gambut@BRG_Indonesia@BRG_IndonesiaBadan Restorasi Gambut - BRGBadan Restorasi Gambut-BRG

www.brg.go.id

“ Pulihkan Gambut, Pulihkan Kemanusiaan.”

BADAN RESTORASI GAMBUT2016 - 2020

DESA PEDULI GAMBU T

% !"#"$

%

&'()*+"(, -".

/0)

PETA JALAN RESTORASI GAMBUT INDONESIA

2016-2020

BadanRestorasiGambut

PROVINSI KALIMANTAN SELATANDESA PAL BATU

 

LAPORAN  PEMETAAN  SOSIAL  

PENYUSUN:  

 

 

 

 

 

DESA  PAL  BATU  KECAMATAN  PAMINGGIR  

KABUPATEN  HULU  SUNGAI  UTARA  PROVINSI  KALIMANTAN  SELATAN  

TAHUN 2017

Khairullah     Fasilitator  Desa  

Raudah     Enumerator  

Dede  Kurniawan   Enumerator  

Kiky  Permana.  S   Koordinator  Pemetaan  

 

“Kami   yang  bertanda   tangan  dibawah     ini,   selaku  Kepala  Desa  dan   Sekretaris  Desa   Pal   Batu,  

menyatakan  menyetujui  laporan  hasil  pemetaan  sosial  yang  dilakukan  oleh  Badan  Restorasi  Gambut  

menyatakan  bahwa  hasil  ini  telah  disampaikan  kepada  perwakilan  masyarakat  desa  kami”.  

 

Pal  Batu,            Agustus  2017  

Sekretaris  Desa,                

Mardiana  

Kepala  Desa,              

Suriani  

 

   

Tahun  2017  

 

 

 

 

 

 

 

KATA  PENGANTAR    

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Tahun  2017  

 

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut        i  

KATA  PENGANTAR  

Dengan  mengucap  puji  syukur  kehadirat  Allah  SWT  bersama  ini  kami  sampaikan  Laporan  Pemetaan  

Spasial   Desa   Pal   Batu   pada   pelaksanaan   Program   dari   Badan   Restorasi   Gambut,   Kabupaten   Hulu  

Sungai  Utara  Kecamatan  Paminggir,  Provinsi  Kalimantan  Selatan.    

Laporan   Pemetaan   Spasial   Desa   Pal   Batu   ini   diharapkan   semoga   nantinya   dapat   memberikan  

informasi   kepada   semua   pihak   terkait   tentang   Perencanaan   dan   Pelaksanaan   kegiatan   Program  

Badan  Restorasi  Gambut,  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  Kecamatan  Paminggir  Tahun  2017.  

Sistematika   Laporan   ini  memuat   13   Bab   yaitu   :   (1)   Pendahuluan,   (2)   Gambaran   Umum   Lokasi,   (3)  

Lingkungan   Fisik   Dan   Ekosistem   Gambut,   (4)   Kependudukan   (5)   Kesehatan   Dan   Pendidikan   (6)  

Kesejarahan  Dan  Kebudayaan  Masyarakat,   (7)   Pemerintahan  Dan  Kepemimpinan,   (8)   Kelembagaan  

Sosial,   (9)   Perekonomian   Desa,   (10)   Penguasaan   Dan   Pemanfaatan   Tanah   Dan   Sumberdaya   Alam,  

(11)  Program  Dan  Kegiatan  Pembangunan  Yang  Ada,   (12)  Persepsi  Terhadap  Restorasi  Gambut  (13)  

Penutup.  

Kami  menyadari  bahwa  Laporan  ini  masih  terdapat  kekurangan-­‐kekurangan,  oleh  karena  itu  masukan  

dan   saran   dari   pemberi   pekerjaan,   tim   teknis   serta   semua   pihak   yang   terkait   kami   harapkan   demi  

memudahkan   kami   untuk   penyusunan   dokumen-­‐dokumen   lainnya   dan   terpenuhinya   maksud   dan  

tujuan  dari  pekerjaan  ini.          

 

Paminggir,                    Agustus  2017  

   

Badan  Restorasi  Gambut  

 

   

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DAFTAR  ISI    

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Tahun  2017  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut        ii  

DAFTAR  ISI    

KATA  PENGANTAR  ..............................................................................       i  DAFTAR  ISI  .........................................................................................       ii  DAFTAR  TABEL  ....................................................................................       v  DAFTAR  GAMBAR  ...............................................................................       vii  DAFTAR  PETA  .....................................................................................       viii  

BAB  I.     PENDAHULUAN  ......................................................................     I-­‐1  

  1.1.   Latar  Belakang  ..........................................................................     I-­‐1     1.2.   Tujuan  Kegiatan  ........................................................................     I-­‐2     1.3.   Metode  Pengumpulan  Data  ......................................................     I-­‐2       1.3.1.   Tahapan  Pengumpulan  Data  .........................................     I-­‐2       1.3.2.   Jenis  data  dan  informasi  ...............................................     I-­‐3       1.3.3.   Pengumpulan  data  ........................................................     I-­‐7     1.4.   Struktur  Laporan  .......................................................................     I-­‐7  

BAB  II.  GAMBARAN  UMUM  LOKASI  .....................................................     II-­‐1  

  2.1.   Letak  Desa  .................................................................................     II-­‐1     2.2.   Orbitasi  .....................................................................................     II-­‐4     2.3.   Batas  dan  Luas  Wilayah  ............................................................     II-­‐4     2.4.   Fasilitas  Umum  Dan  Sosial  ........................................................     II-­‐4       2.4.1.   Transportasi  ..................................................................     II-­‐5       2.4.2.   Penerangan  ...................................................................     II-­‐7       2.4.3.   Telekomunikasi  .............................................................     II-­‐7       2.4.4.   Air  Bersih  .......................................................................     II-­‐7  

BAB  III.  LINGKUNGAN  FISIK  DAN  EKOSISTEM  GAMBUT  ........................     III-­‐1  

  3.1.   Topografi  ...................................................................................     III-­‐1     3.2.   Geomorfologi  dan  Jenis  Tanah  .................................................     III-­‐4     3.3.   Iklim  Dan  Cuaca  ........................................................................     III-­‐7     3.4.   Keanekaragaman  Hayati  ...........................................................     III-­‐8     3.5.   Vegetasi  ....................................................................................     III-­‐9     3.6.   Hidrologi  di  Lahan  Gambut  .......................................................     III-­‐10     3.7.   Kerentanan  Ekosistem  Gambut  ................................................     III-­‐11  

BAB  IV.  KEPENDUDUKAN  .....................................................................     IV-­‐1  

  4.1.   Data  Umum  Penduduk  .............................................................     IV-­‐1     4.2.   Struktur  Kependudukan  Berdasarkan  Usia  dan  Jenis  Kelamin  .     IV-­‐2     4.3.   Laju  Pertumbuhan  ....................................................................     IV-­‐2     4.4.   Tingkat  Kepadatan  ....................................................................     IV-­‐3  

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DAFTAR  ISI    

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Tahun  2017  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut        iii  

BAB  V.  KESEHATAN  DAN  PENDIDIKAN  .................................................     V-­‐1  

  5.1.   Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan  dan  Kesehatan  ....................     V-­‐1       5.1.1   Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan  .................................     V-­‐1       5.1.2   Sarana  dan  Prasarana  Kesehatan  ..................................     V-­‐2     5.2.   Ketersediaan  Tenaga  Pendidik  dan  Kesehatan  .........................     V-­‐4     5.3.   Tingkat  Partisipasi  Pendidikan  Warga  .......................................     V-­‐5     5.4.   Kesiapan  Fasilitas  Kesehatan  Menghadapi  Kebakaran  Gambut   V-­‐5  

BAB  VI.  KESEJARAHAN  DAN  KEBUDAYAAN  MASYARAKAT  ...................     VI-­‐1  

  6.1.   Sejarah  Desa  .............................................................................     VI-­‐1     6.2.   Etnis  ..........................................................................................     VI-­‐2     6.3.   Bahasa  .......................................................................................     VI-­‐2     6.4.   Religi  .........................................................................................     VI-­‐3     6.5.   Kesenian  ...................................................................................     VI-­‐3     6.6.   Kearifan  dan  Pengetahuan  Lokal  ..............................................     VI-­‐4  

BAB  VII.  PEMERINTAHAN  DAN  KEPEMIMPINAN  ..................................     VII-­‐1  

  7.1.   Pembentukan  Pemerintahan  Desa  ...........................................     VII-­‐1     7.2.   Struktur  Pemerintahan  .............................................................     VII-­‐1     7.3.   Kepemimpinan  Lokal/Tradisional  .............................................     VII-­‐2       7.3.1.  Peran  Kepemimpinan  Kepala  Desa  .................................     VII-­‐2       7.3.2.  Pembangunan  Desa  ........................................................     VII-­‐4     7.4.   Aktor  Berpengaruh  ...................................................................     VII-­‐5     7.5.   Mekanisme  Penyelesaian  Sengketa  dan  Konflik  .......................     VII-­‐5     7.6.   Mekanisme/Forum  Pengambilan  Keputusan  Desa  ...................     VII-­‐7  

BAB  VIII.  KELEMBAGAAN  SOSIAL  .........................................................     VIII-­‐1  

  8.1.     Organisasi  Sosial  Formal    ..........................................................     VIII-­‐1       8.1.1.  Rukun  Tetangga  ..............................................................     VIII-­‐1       8.1.2.  Karang  Taruna  .................................................................     VIII-­‐1     8.2.     Organisasi  Sosial  Informal  .........................................................     VIII-­‐1       8.2.1.  Majelis  Taklim  Atau  Pengajian  ........................................     VIII-­‐2       8.2.2.  Arisan  ..............................................................................     VIII-­‐2     8.3.     Jejaring  Warga  ..........................................................................     VIII-­‐2  

BAB  IX.  PEREKONOMIAN  DESA  ............................................................     IX-­‐1  

  9.1.   Pendapatan  dan  Belanja  Desa  ..................................................     IX-­‐1     9.2.   Aset  Desa  ..................................................................................     IX-­‐1     9.3.   Tingkat  Pendapatan  Warga  ......................................................     IX-­‐2       9.3.1.  Mata  Pencaharian  ...........................................................     IX-­‐2       9.3.2.  Pendapatan  Desa  Pal  Batu  ..............................................     IX-­‐3       9.3.3.  Pendapatan  Tambahan  Warga  Desa  Pal  Batu  ................     IX-­‐3     9.4.   Industri  dan  Pengolahan  di  Desa  Pal  Batu  ................................     IX-­‐4  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut        iv  

  9.5.   Potensi  dan  Masalah  Dalam  Sektor  Perikanan,  Peternakan,  Pertanian  dan  Kehutanan.  .........................................................................     IX-­‐6  

    9.5.1.  Sektor  Perikanan  .............................................................     IX-­‐6       9.5.2.  Sektor  Peternakan  (Kerbau  Rawa)  ..................................     IX-­‐11       9.5.3.  Sektor  Pertanian  .............................................................     IX-­‐13       9.5.4.  Sektor  Kehutanan  (Kerajinan  Purun)  ..............................     IX-­‐15  

BAB  X.     PENGUASAAN   DAN   PEMANFAATAN   TANAH   DAN   SUMBER   DAYA  ALAM  ...................................................................................     X-­‐1  

  10.1.  Pola   Penguasaan   Tanah,   Badan   Air,   Hutan   dan   Sumber   Daya   Alam  Lain  ...........................................................................................     X-­‐1  

  10.2.  Pola  Pemanfaatan  Tanah  ..........................................................     X-­‐2     10.3.  Tata  Guna  Lahan  Desa  ..............................................................     X-­‐2     10.4.  Konflik  Tenurial  .........................................................................     X-­‐3  

BAB  XI.     PROGRAM  DAN  KEGIATAN  PEMBANGUNAN  YANG  ADA  ......     XI-­‐1  

BAB  XII.  PERSEPSI  TERHADAP  RESTORASI  GAMBUT  .............................     XII-­‐1  

BAB  XIII.  PENUTUP  ..............................................................................     XIII-­‐1  

  13.1.  Kesimpulan  ...............................................................................     XIII-­‐1     13.2.   Saran  .........................................................................................     XIII-­‐2  

DAFTAR  PUSTAKA  

LAMPIRAN  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut        iv  

  9.5.   Potensi  dan  Masalah  Dalam  Sektor  Perikanan,  Peternakan,  Pertanian  dan  Kehutanan.  .........................................................................     IX-­‐6  

    9.5.1.  Sektor  Perikanan  .............................................................     IX-­‐6       9.5.2.  Sektor  Peternakan  (Kerbau  Rawa)  ..................................     IX-­‐11       9.5.3.  Sektor  Pertanian  .............................................................     IX-­‐13       9.5.4.  Sektor  Kehutanan  (Kerajinan  Purun)  ..............................     IX-­‐15  

BAB  X.     PENGUASAAN   DAN   PEMANFAATAN   TANAH   DAN   SUMBER   DAYA  ALAM  ...................................................................................     X-­‐1  

  10.1.  Pola   Penguasaan   Tanah,   Badan   Air,   Hutan   dan   Sumber   Daya   Alam  Lain  ...........................................................................................     X-­‐1  

  10.2.  Pola  Pemanfaatan  Tanah  ..........................................................     X-­‐2     10.3.  Tata  Guna  Lahan  Desa  ..............................................................     X-­‐2     10.4.  Konflik  Tenurial  .........................................................................     X-­‐3  

BAB  XI.     PROGRAM  DAN  KEGIATAN  PEMBANGUNAN  YANG  ADA  ......     XI-­‐1  

BAB  XII.  PERSEPSI  TERHADAP  RESTORASI  GAMBUT  .............................     XII-­‐1  

BAB  XIII.  PENUTUP  ..............................................................................     XIII-­‐1  

  13.1.  Kesimpulan  ...............................................................................     XIII-­‐1     13.2.   Saran  .........................................................................................     XIII-­‐2  

DAFTAR  PUSTAKA  

LAMPIRAN  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DAFTAR  TABEL    

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut        v  

DAFTAR    TABEL  

Halaman    Tabel  1.1.   Jenis  Data,  Sumber  Data  dan  Metode  Pengumpulan  Data  Primer   I-­‐3  Tabel  1.2.   Jenis  data  dan  informasi  Desa  Peduli  Gambut  .............................     I-­‐4  Tabel  2.1.   Nama,  Luas,  dan  Koordinat  Lokasi  Desa  di  Kecamatan  Paminggir   II-­‐1  Tabel  2.2.   Sumber  Daya  Pembangunan  Desa  Pal  Batu  Tahun  2017  .............     II-­‐5  Tabel  2.3.   Sarana  tranportasi  darat  dan  sungai  di  Desa  Pal  Batu  tahun  2016   II-­‐6  Tabel  3.1.   Kemiringan  Lahan  di  Kecamatan  Paminggir  (Desa  Pal  Batu)  ........     III-­‐1  Tabel  3.2.   Ketinggian  Lahan  di  Kecamatan  Paminggir  (Desa  Pal  Batu)  .........     III-­‐1  Tabel  3.3.   Kedalaman  efektif  tanah  di  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  tahun  2016   III-­‐4  Tabel  3.4.   Jumlah  Curah  Hujan  (mm)  Kecamatan  Paminggir  Tahun  2014-­‐2016   III-­‐7  Tabel  3.5.   Beberapa   Jenis   Hewan   yang   Ditemukan   di   Desa   Pal   Batu   Kecamatan  

Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  .....................................     III-­‐8  Tabel  3.6.   Beberapa   Jenis   Burung   Yang   Ditemukan   di   Desa   Pal   Batu,   Kecamatan  

Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  .....................................     III-­‐8  Tabel  3.7.   Beberapa   jenis   ikan   yang   ditemukan   di   Desa   Pal   Batu,   Kecamatan  

Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  .....................................     III-­‐9  Tabel  3.8.   Beberapa   jenis   vegetasi   di   Desa   Pal   Batu   Kecamatan   Paminggir,  

Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  ......................................................     III-­‐9  Tabel  4.1.   Jumlah  Keluarga  dan  Penduduk  Desa  Pal  Batu  ............................     IV-­‐1  Tabel  4.2.   Jumlah  Penduduk  Desa  Pal  Batu  Berdasarkan  Usia  dan  Jenis  Kelamin   IV-­‐2  Tabel  4.3.   Jumlah   Penduduk   Desa   Pal   Batu   Berdasarkan   Jenis   Kelamin   selama  

Tahun  2014  –  2016.  ......................................................................     IV-­‐2  Tabel  4.4.   Jumlah  dan  Kepadatan  Penduduk  di  Desa  Pal  Batu  Tahun  2014  –  2016.   V-­‐3  Tabel  5.1.   Sarana  Pendidikan  dan  Tenaga  Pengajar  di  Desa  Pal  Batu  ..........     V-­‐1  Tabel  5.2.   Prasanan  Kesehatan  di  Desa  Pal  Batu  ..........................................     V-­‐3  Tabel  5.3.   Tenaga  Pendidikan  di  Desa  Pal  batu  ............................................     V-­‐4  Tabel  5.4.   Tenaga  Kesehatan  di  Desa  Pal  Batu  .............................................     V-­‐5  Tabel  5.5.   Jumlah  Berdasarkan  Tingkat  Pendidikan  Masyarakat  di  Desa  Pal  Batu   V-­‐5  Tabel  9.1.   Perkiraan  Pendapatan  Desa  Pal  Batu  tahun  2017  ........................     IX-­‐1  Tabel  9.2.   Perkiraan  pendapatan  masyarakat  di  Desa  Pal  Batu  tahun  2016     IX-­‐3  Tabel  9.3.   Harga  ikan  menurut  jenis  di  tingkat  produsen  .............................     IX-­‐5  Tabel  9.4.   Jenis   Alat   Tangkap   Yang   Digunakan   Nelayan   Dan   Jenis   Ikan   Yang  

Tertangkap  ...................................................................................     IX-­‐8  Tabel  9.5.   Perkiraan  kebutuhan   investasi,  biaya  produksi  dan  pendapatan  nelayan  

pancing  banjur  di  sekitar  kawasan  ...............................................     IX-­‐9  Tabel  10.1.   Luas  dan  Persentase  Pola  Penguasaan  Tanah/Lahan  ...................     X-­‐1  Tabel  10.2.   Luas  Tata  Guna  Lahan  di  Desa  Pal  Batu  Tahun  2017  ....................     X-­‐3  

 

 

 

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut        vi  

DAFTAR    GAMBAR  

Halaman    Gambar  1.1.   Kegiatan  Kerja-­‐Lapangan  dalam  Konteks  Penggalian  Data  Primer   I-­‐2  Gambar  2.1.   Sarana  dan  prasarana  transportasi  masyarakat  Desa  Pal  Batu  .     II-­‐6  Gambar  2.2.   Jaringan  Listrik  Di  Desa  Pal  Batu  ................................................     II-­‐7  Gambar  2.3.   Parabola  di  Desa  Pal  Batu  ..........................................................     II-­‐7  Gambar  2.4.   Fasilitas  Umum  Air  Bersih  Desa  Pal  Batu  ...................................     II-­‐8  Gambar  3.1.   Jenis  Hewan  di  Desa  Pal  Batu  ....................................................     III-­‐8  Gambar  4.1.   Grafik  Pertumbuhan  Penduduk  Desa  Pal  Batu  Tahun  2014-­‐2016   IV-­‐1  Gambar  4.2.   Grafik  Kepadatan  Penduduk  Desa  Pal  Batu  Tahun  2014-­‐2016  ..     IV-­‐3  Gambar  5.1.   Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan  di  Desa  Pal  batu  ...................     V-­‐2  Gambar  5.2.   Prasarana  Pos  Kesehatan  Desa  Pal  Batu  ....................................     V-­‐3  Gambar  5.3.   Prasarana  Sanitasi  Lingkungan  di  Desa  Pal  Batu  ........................     V-­‐4  Gambar  6.1.   Batu  Peninggalan  Belanda  .........................................................     VI-­‐1  Gambar  6.2.   Prosentase  Etnis  (Suku)  di  Desa  Pal  Batu  ..................................     VI-­‐2  Gambar  6.3.   Tempat  Peribadatan  Agama  Islam  di  Desa  Pal  Batu  ..................     VI-­‐3  Gambar  7.1.   Kantor  Kepala  Desa  pal  Batu  .....................................................     VII-­‐1  Gambar  7.2.   Struktur  Organisasi  Pemerintahan  Desa  Pal  Batu  ......................     VII-­‐2  Gambar  7.3.   Struktur  Kepengurusan  LPM  Desa  Pal  Batu  ...............................     VII-­‐2  Gambar  9.1.   Akses  Jalan  Yang  Ada  Di  Desa  Pal  Batu  ......................................     IX-­‐2  Gambar  9.2.   Bangunan  Sarang  Burung  Walet  di  Desa  Pal  batu  .....................     IX-­‐4  Gambar  9.3.   Pengolahan  ikan  kering  (penjemuran  ikan)  di  Desa  Pal  Batu  ....     IX-­‐5  Gambar  9.4.   Rantai  Pemasaran  Hasil  Perikanan  ............................................     IX-­‐5  Gambar  9.5.   Alat  tangkap  ikan  di  Desa  Pal  Batu  ............................................     IX-­‐7  Gambar  9.6.   Budidaya  karamba  ikan  toman  di  Desa  Pal  Batu  .......................     IX-­‐11  Gambar  9.7.   Budidaya  kerbau  rawa  (kalang)  di  Desa  Pal  Batu  ......................     IX-­‐12  Gambar  9.8.   Rantai  Pemasaran  Kerbau  Rawa  ................................................     IX-­‐13  Gambar  9.9.   Kerajinan  purun  di  Desa  Pal  Batu  ..............................................     IX-­‐15  Gambar  10.1.   Diagram  Persentase  Luas  Pola  Penguasaan  Lahan  ....................     X-­‐1  Gambar  10.2.   Proses  Menggaris  Batas  Pemanfaatan  Tanah  di  Desa  Pal  batu  .     X-­‐2  Gambar  10.3.   Diagram  Persentase  Luas  Tata  Guna  Lahan  Desa  Pal  Batu  ........     X-­‐3    

 

 

 

 

 

   

Tahun  2017  

 

 

 

 

 

 

 

DAFTAR  GAMBAR    

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Tahun  2017  

 

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut        vi  

DAFTAR    GAMBAR  

Halaman    Gambar  1.1.   Kegiatan  Kerja-­‐Lapangan  dalam  Konteks  Penggalian  Data  Primer   I-­‐2  Gambar  2.1.   Sarana  dan  prasarana  transportasi  masyarakat  Desa  Pal  Batu  .     II-­‐6  Gambar  2.2.   Jaringan  Listrik  Di  Desa  Pal  Batu  ................................................     II-­‐7  Gambar  2.3.   Parabola  di  Desa  Pal  Batu  ..........................................................     II-­‐7  Gambar  2.4.   Fasilitas  Umum  Air  Bersih  Desa  Pal  Batu  ...................................     II-­‐8  Gambar  3.1.   Jenis  Hewan  di  Desa  Pal  Batu  ....................................................     III-­‐8  Gambar  4.1.   Grafik  Pertumbuhan  Penduduk  Desa  Pal  Batu  Tahun  2014-­‐2016   IV-­‐1  Gambar  4.2.   Grafik  Kepadatan  Penduduk  Desa  Pal  Batu  Tahun  2014-­‐2016  ..     IV-­‐3  Gambar  5.1.   Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan  di  Desa  Pal  batu  ...................     V-­‐2  Gambar  5.2.   Prasarana  Pos  Kesehatan  Desa  Pal  Batu  ....................................     V-­‐3  Gambar  5.3.   Prasarana  Sanitasi  Lingkungan  di  Desa  Pal  Batu  ........................     V-­‐4  Gambar  6.1.   Batu  Peninggalan  Belanda  .........................................................     VI-­‐1  Gambar  6.2.   Prosentase  Etnis  (Suku)  di  Desa  Pal  Batu  ..................................     VI-­‐2  Gambar  6.3.   Tempat  Peribadatan  Agama  Islam  di  Desa  Pal  Batu  ..................     VI-­‐3  Gambar  7.1.   Kantor  Kepala  Desa  pal  Batu  .....................................................     VII-­‐1  Gambar  7.2.   Struktur  Organisasi  Pemerintahan  Desa  Pal  Batu  ......................     VII-­‐2  Gambar  7.3.   Struktur  Kepengurusan  LPM  Desa  Pal  Batu  ...............................     VII-­‐2  Gambar  9.1.   Akses  Jalan  Yang  Ada  Di  Desa  Pal  Batu  ......................................     IX-­‐2  Gambar  9.2.   Bangunan  Sarang  Burung  Walet  di  Desa  Pal  batu  .....................     IX-­‐4  Gambar  9.3.   Pengolahan  ikan  kering  (penjemuran  ikan)  di  Desa  Pal  Batu  ....     IX-­‐5  Gambar  9.4.   Rantai  Pemasaran  Hasil  Perikanan  ............................................     IX-­‐5  Gambar  9.5.   Alat  tangkap  ikan  di  Desa  Pal  Batu  ............................................     IX-­‐7  Gambar  9.6.   Budidaya  karamba  ikan  toman  di  Desa  Pal  Batu  .......................     IX-­‐11  Gambar  9.7.   Budidaya  kerbau  rawa  (kalang)  di  Desa  Pal  Batu  ......................     IX-­‐12  Gambar  9.8.   Rantai  Pemasaran  Kerbau  Rawa  ................................................     IX-­‐13  Gambar  9.9.   Kerajinan  purun  di  Desa  Pal  Batu  ..............................................     IX-­‐15  Gambar  10.1.   Diagram  Persentase  Luas  Pola  Penguasaan  Lahan  ....................     X-­‐1  Gambar  10.2.   Proses  Menggaris  Batas  Pemanfaatan  Tanah  di  Desa  Pal  batu  .     X-­‐2  Gambar  10.3.   Diagram  Persentase  Luas  Tata  Guna  Lahan  Desa  Pal  Batu  ........     X-­‐3    

 

 

 

 

 

   

Tahun  2017  

 

 

 

 

 

 

 

 DAFTAR PETA    

     

 

 Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut        vii  

DAFTAR    PETA  

Halaman    Peta  2.1.     Administrasi  Kecamatan  Paminggir  ................................................     II-­‐2  Peta  2.2.       Administrasi  Desa  Pal  Batu  .............................................................     II-­‐3  Peta  2.3.     Sebaran  Fasilitas  Umum  dan  Sosial  Desa  Pal  batu  ..........................     II-­‐9  Peta  3.1.     Topografi  Desa  Pal  Batu  ..................................................................     III-­‐2  Peta  3.2.     Kemiringan  Lahan  Desa  Pal  Batu  ....................................................     III-­‐3  Peta  3.3.     Geologi  Desa  Pal  Batu  .....................................................................     III-­‐5  Peta  3.3.   Jenis  Tanah  Desa  Pal  Batu  ...............................................................     III-­‐6  Peta  5.1.     Sebaran  Prasarana  Pendidikan  Dan  Kesehatan  Desa  Pal  Batu  .......     V-­‐7  Peta  10.1.   Pola  Penguasaan  Tanah/Lahan  .......................................................     X-­‐5  Peta  10.2.   Kepemilikan  Penguasaan  Lahan/Badan  Air  Desa  Pal  Batu  .............     X-­‐6  Peta  10.3.   Pemanfaatan  Lahan/Badan  Air  Desa  Pal  Batu  ................................     X-­‐7  Peta  10.4.   Tata  Guna  Lahan  di  Desa  Pal  Batu  ..................................................     X-­‐8  Peta  10.5.   Tata  Guna  Lahan  Perbatasan  di  Desa  Pal  Batu  dengan  Desa  Lain  ..     X-­‐9        

   

     

 

 

 

 

 

 

BAB  I    PENDAHULUAN  

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  I  -­‐  1  

Bab  1  PENDAHULUAN  

1.1. Latar  Belakang  

Gambut   terbentuk   dari   akumulasi   sisa-­‐sisa   tanaman,   baik   yang   sudah   lapuk   maupun   belum.  

Akumulasi   tersebut   bertambah   tebal   karena   proses   dekomposisi   terhambat   oleh   kondisi   kurang  

oksigen   dan/atau   kondisi   lingkungan   lainnya   yang  menyebabkan   tertekannya   biota   pengurai.   Oleh  

karena   itu,   lahan   gambut   banyak   dijumpai   di   daerah   rawa   belakang   (backswamp)   atau   daerah  

cekungan   yang   drainasenya   buruk.   Pembentukan   tanah   gambut  merupakan   proses   geogenik   yaitu  

pembentukan  tanah  yang  disebabkan  oleh  proses  deposisi  dan  tranportasi,  berbeda  dengan  proses  

pembentukan  tanah  mineral  yang  pada  umumnya  merupakan  proses  pedogenic.  

Lahan   gambut   di   Indonesia   terdapat   di   dataran   rendah   dan   dataran   tinggi.   Pada   umumnya,   lahan  

rawa   gambut   di   dataran   rendah   terdapat   di   kawasan   rawa   pasang   surut   dan   rawa   pelembahan,  

terletak   di   antara   dua   sungai   besar   pada   fisiografi/landform   rawa   belakang   sungai   (backswamp),  

rawa  belakang  pantai  (swalle),  dataran  pelembahan  (closed  basin),  dan  dataran  pantai  (coastal  plain).  

Lahan   rawa   gambut   di   dataran   tinggi   umumnya   terdapat   di   cekungan   (closed   basin)   seperti   yang  

terdapat  di  Rawa  Pening  (Jawa  Tengah),  Padang  Sidempuan  (Sumatera  Utara),  dan  Danau  Sentarum,  

Kapuas  Hulu  (Kalimantan  Barat).    

Ciri-­‐ciri   gambut   Indonesia   umumnya   memiliki   kubah   gambut   besar   dan   berhutan   (woody   peat)  

mencakup   lahan  gambut   rawa  dan  hutan  yang   luas  dan  berada  di  daerah   lanskap   rendah.  Terletak  

terutama  di  antara  sungai-­‐sungai  besar.  Lokasi  gambut  paling  besar  tersebar  di  Sumatra,  Kalimantan,  

dan   Papua.   Gambut   tropis   Indonesia   merupakan   satu   ekosistem   penting   di   antara   ekosistem   lain  

(highcarbon   reservoir   ecosystem)   berkat   peran   vitalnya   sebagai   penampung   karbon   dan   air   serta  

daya  dukungnya  kepada  ekosistem  sungai  dan  pantai.    

Desa  Peduli  Gambut  adalah  kerangka  penyelaras  untuk  program-­‐program  pembangunan  yang  ada  di  

perdesaan   gambut,   khususnya   di   dalam   dan   sekitar   areal   restorasi   gambut.   Pendekatan   yang  

digunakan   adalah   merajut   kerjasama   antar   desa   yang   ada   dalam   satu   bentang   alam   Kesatuan  

Hidrologis   Gambut.   Pembentukan   kawasan   perdesaan   gambut   menjadi   pintu   masuk   bagi  

perencanaan  pengelolaan  gambut  oleh  desa-­‐desa  tersebut.  

Program  Desa  Peduli  Gambut  meliputi  percepatan  perlindungan  dan  pemanfaatan  ekosistem  gambut  

di   75   desa   target   dari   Badan   Restorasi.   Kegiatan   fasilitasi   pembentukan   kawasan   perdesaan,  

perencanaan   tata   ruang   desa   dan   kawasan   perdesaan,   identifikasi   dan   resolusi   konflik,   pengakuan  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  I  -­‐  2  

dan  legalisasi  hak  dan  akses,  kelembagaan  untuk  pengelolaan  hidrologi  dan  lahan,  kerja  sama  antar  

desa,   pemberdayaan   ekonomi,   penguatan   pengetahuan   lokal   dan   kesiapsiagaan   masyarakat   desa  

dalam  menghadapi  bencana  kebakaran  gambut.  

1.2. Tujuan  Kegiatan  

Tujuan  dari  kegiatan  Pelaksanaan  Pemetaan  Sosial  Desa  Peduli  Gambut  di  Desa  Pal  Batu,  Kecamatan  

Paminggir  Kabupaten  hulu  Sungai  Utara,  adalah  sebagai  berikut:  

1. Mengumpulkan  dan  mengolah  data  dan  infromasi  potensi  dan  kerentanan  desa  di  wilayah  target  

restorasi  gambut.  

2. Menyusun  buku  profile  desa  peduli  gambut.  

1.3. Metode  Pengumpulan  Data    

1.3.1 Tahapan  Pengumpulan  Data  

Metode   pengumpulan   data   lapangan   merupakan   seperangkat   langkah   dan   cara   (teknik)   untuk  

melakukan  kerja-­‐lapangan  (fieldwork)  dalam  rangka  menggali  “data  primer”  yang  dibutuhkan.  

 Gambar  1.1. Kegiatan  Kerja-­‐Lapangan  dalam  Konteks  Penggalian  Data  Primer  (Wiradi,  2009)  

 1.3.2 Jenis  data  dan  informasi  

Data    tidak    lain    adalah    informasi    yang    relevan.    Bermacam    informasi    itu    dapat    dibedakan    atau  

dikelompokkan  menjadi  beberapa  jenis  sebagai  berikut:  

1. Informasi     mengenai     segala     sesuatu     yang     dapat     diukur,     dan     dikuantifikasikan     menjadi  

besaran-­‐besaran  tertentu  berupa  angka-­‐angka  (data  kuantitatif).  

2. Informasi    mengenai     gambaran     suatu     kejadian,     suatu     peristiwa,     ataupun     suatu     proses.  

Sifatnya   kualitatif   walaupun   gambaran   itu   dapat   saja   mengandung   informasi   berupa   angka-­‐  

angka.  

3. Informasi    mengenai    adat-­‐istiadat,    mengenai    nilai    budaya,    mengenai    norma-­‐norma,    yang  

berlaku  di  lokasi  yang  menjadi  obyek  studi.  

4. Informasi  mengenai  sejarah.  Jenis  informasi  (2)  s/d  (4)  itu  semua  merupakan  data  kualitatif.  

Pengelompokan  beberapa  jenis  data  tersebut  di  atas,  kita  juga  mengenal  istilah  data  primer  dan  data  

sekunder.  Pengertian  data  primer  dan  data  sekunder  adalah  sebagai  berikut:  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  I  -­‐  3  

1. Data   primer   adalah   data   yang   pengumpulannya   kita   lakukan   sendiri.   Artinya,   data   tersebut  

merupakan   hasil   dari   pengamatan   langsung   kita   sendiri,   hasil   wawancara   kita   sendiri   dengan  

orang  lain,  hasil  dari  pengukuran  kita  sendiri.  

2. Data   sekunder   adalah   data   yang   dikumpulkan   oleh   pihak   lain   dan   sudah   diolah   oleh   pihak   lain  

tersebut.  

Tabel 1.1. Jenis  Data,  Sumber  Data  dan  Metode  Pengumpulan  Data  Primer  

 Kategori  data  /informasi  

 Contoh  data/  informasi  

Sumber  data  dan  metode  pengumpulan  data  

Survey   Responden   Informan   Dokumen  Pengamatan  berperan  serta  Distribusi  Frekuensi  

(Kuantitatif)  Jumlah  penduduk  

-­‐   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐  

Peristiwa/Kejadian  Proses  

Kejadian  kebakaran  

-­‐   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐  

Nilai  Budaya,  Adat  Istiadat  

Bahasa  yang  digunakan   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐  

Data  Historis   Sejarah  desa   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐  (Sumber:  diadaptasi  dari  Wiradi  2009)  

Adapun  data  dan  informasi  yang  perlu  dikumpulkan  dan  diolah  menjadi  profile  desa  peduli  gambut  

berdasarkan  tabel  1.2  dibawah  ini  

Tabel 1.2. Jenis  data  dan  informasi  Desa  Peduli  Gambut  

No  Jenis  data  (Informasi)   Data/Informasi  yang  dikumpulkan  

A.   Lokasi  dan  Letak  desa/komu  nitas  

1. Nama  desa/komunitas  adat  khusus  untuk  komunitas  adat  sebutkan  pula  nama-­‐nama  desa  yang  jadi  bagiannya)  

2. Jarak  dan  akses  transportasi  dari  Ibu  Kota  Kabupaten  dan  Kecamatan  3. Peta  Desa/Wilayah  Adat    4. Batas  desa/wilayah  adat  

B.   Fasilitas  umum  dan  sosial  

5. Jenis,  jumlah  dan  kondisi  fasilitas  umum  yang  ada  di  desa  6. Jenis,  jumlah  dan  kondisi  fasilitas  sosial  yang  ada  di  desa  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  I  -­‐  3  

1. Data   primer   adalah   data   yang   pengumpulannya   kita   lakukan   sendiri.   Artinya,   data   tersebut  

merupakan   hasil   dari   pengamatan   langsung   kita   sendiri,   hasil   wawancara   kita   sendiri   dengan  

orang  lain,  hasil  dari  pengukuran  kita  sendiri.  

2. Data   sekunder   adalah   data   yang   dikumpulkan   oleh   pihak   lain   dan   sudah   diolah   oleh   pihak   lain  

tersebut.  

Tabel 1.1. Jenis  Data,  Sumber  Data  dan  Metode  Pengumpulan  Data  Primer  

 Kategori  data  /informasi  

 Contoh  data/  informasi  

Sumber  data  dan  metode  pengumpulan  data  

Survey   Responden   Informan   Dokumen  Pengamatan  berperan  serta  Distribusi  Frekuensi  

(Kuantitatif)  Jumlah  penduduk  

-­‐   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐  

Peristiwa/Kejadian  Proses  

Kejadian  kebakaran  

-­‐   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐  

Nilai  Budaya,  Adat  Istiadat  

Bahasa  yang  digunakan   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐  

Data  Historis   Sejarah  desa   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐  (Sumber:  diadaptasi  dari  Wiradi  2009)  

Adapun  data  dan  informasi  yang  perlu  dikumpulkan  dan  diolah  menjadi  profile  desa  peduli  gambut  

berdasarkan  tabel  1.2  dibawah  ini  

Tabel 1.2. Jenis  data  dan  informasi  Desa  Peduli  Gambut  

No  Jenis  data  (Informasi)   Data/Informasi  yang  dikumpulkan  

A.   Lokasi  dan  Letak  desa/komu  nitas  

1. Nama  desa/komunitas  adat  khusus  untuk  komunitas  adat  sebutkan  pula  nama-­‐nama  desa  yang  jadi  bagiannya)  

2. Jarak  dan  akses  transportasi  dari  Ibu  Kota  Kabupaten  dan  Kecamatan  3. Peta  Desa/Wilayah  Adat    4. Batas  desa/wilayah  adat  

B.   Fasilitas  umum  dan  sosial  

5. Jenis,  jumlah  dan  kondisi  fasilitas  umum  yang  ada  di  desa  6. Jenis,  jumlah  dan  kondisi  fasilitas  sosial  yang  ada  di  desa  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  I  -­‐  4  

No  Jenis  data  (Informasi)   Data/Informasi  yang  dikumpulkan  

C.   Lingkungan  fisik  dan  ekosistem  gambut  

7. Topografi  desa  8. Geomorfologi  dan  jenis  tanah  9. Iklim  dan  cuaca  10. Keanekaragaman  hayati  (flora,fauna,  plasma  nutfah  dan  seterusnya)  11. Jenis  vegetasi  lokal  yang  ada  di  lahan  gambut  12. Jenisvegetasi   yangsaat   ini   banyak   ditanam/diusahakan   wargadi   lahan  

gambut  13. Total   jumlah  dan  jenis  vegetasi  yang  ditanam  warga  setelah  kebakaran  

Tahun  2015  14. Jumlah,     letak  dan  kondisi     sekat     kanal    dibangun    masyarakat   (untuk    

letak  beri  informasi  nama  lokasi)  15. Jumlah,   letak,   kondisi   sekat   kanal   (berfungsi/tidak)   dibangun  

pemerintah  (untuk  letak  beri  informasi  nama  lokasi)  16. Jumlah,   letak  dan  kondisi   sekat  kanal   (berfungsi/tidak)  dibangun  pihak  

lain  (untuk  letak  beri  informasi  nama  lokasi)  17. Jumlah  dan   letak  sumur  bor   tersedia   (untuk   letak  beri   informasi  nama  

lokasi)  18. Jumlah   dan   letak   embung   (untuk   letak   beri   informasi   nama  

lokasi)/kolam/beje  19. Jumlah  dan  letak  handil/parit/kanal  20. Jumlah   titik   api   (lokasi   rawan   terbakar)   di   desa.   Bedakan   tahun   2015  

dan  tahun  selanjutnya  D.   Kependudukan   21. Jumlah  penduduk  saat  pendataan  dilakukan  

22. Total  jumlah  Kepala  Keluarga  23. Jumlah  Kepala  Keluarga  Laki-­‐laki  24. Jumlah  Kepala  Keluarga  Perempuan  25. Jumlah  laki-­‐laki  dewasa  (>18  tahun  atau  sudah  menikah)  26. Jumlah  perempuan  dewasa  (>18  tahun  atau  sudah  menikah)  27. Jumlah  manula  28. Jumlah  anak-­‐anak  (0-­‐18  tahun)  29. Jumlah  penduduk  berdasarkan  tingkat  pendidikan  30. Pertumbuhan  penduduk  dalam  5  tahun  terakhir  31. Tingkat  kepadatan  penduduk  saat  pendataan  dilakukan  

E.   Kesehatan  dan  pendidikan  

32. Jumlah  tenaga  pendidik  dan  Kesehatan  33. Angka  partisipasi  pendidikan  warga  34. Jumlah   dan   kondisi   fasilitas   rumah   singgah/posko   untuk   korban  

bencana  asap  karena  kebakaran  lahan  gambut  35. Jumlah     korban     sakit/meninggal     karena     bencana     asap     2015    

(bedakan    yang  sakit  dan  yang  meninggal,  bedakan  dewasa,  anak-­‐anak,  ibu  hamil)  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  I  -­‐  5  

No  Jenis  data  (Informasi)   Data/Informasi  yang  dikumpulkan  

F.   Kesejarahan  dan  kebudayaan  

36. Sejarah    desa    (Jelaskan    secara    kronologi    kapan    terbentuk,    asal  -­‐usul    desa,  perubahan/pemekaran/penggabung  an  dll.)  

37. Kelompok   etnis   yang   ada   (untuk   kelompok   Etnis   Mayoritas   beri   kode  (M)  

38. Bahasa  lokal  dan  dialek  yang  digunakan  39. Agama/kepercayaan  termasuk  religi  Lokal  40. Legenda/cerita    rakyat    yang    dikenal    (Buat    dalam    narasi    singkat    saja:    

Judul,  latar  cerita  dan  pesannya)  41. Kesenian   rakyat   yang   dikenal   (Sebutkan   bentuk,   misalnya   seni   musik,  

dll  dan  nama  lokalnya)  42. Bentuk-­‐bentuk   kearifan   lokal   pemanfaatan   hutan,   lahan   dan   rawa  

gambut  43. Lokasi   di   ekosistem   gambut   (sebut   nama   lokal       lokasi   tsb.)   dimana  

kearifan  lokal  masih  dipraktekkan  G.   Pemerintahan  dan  

kepemimpinan  44. Sejarah  pembentukan  pemerintahan  Desa  45. Struktur  pemerintahan  desa  saat  ini  46. Struktur    kepemimpinan    lokal/tradisional/adat    yang    pernah    ada    dan    

yang  masih  berfungsi  47. Aktor-­‐aktor     yang     berpengaruh     di   desa   (dalam     bidang     politik,    

ekonomi    dan  sosial)  48. Mekanisme  atau  forum  penyelesaian  sengketa  di  dalam  masyarakat  49. Mekanisme        atau        forum        pengambilan        keputusan        bersama        di        

dalam  masyarakat  H.   Kelembagaan  

sosial  50. Bentuk  dan  nama  kelembagaan/organisasi  sosial  formal  dan  informal  di  

desa  51. (nama      lembaga,      tahun      terbentuk,      inisiator,      sifat,      nama      ketua,      

jumlah  anggota)  52. Bentuk  kerja  sama  dengan  desa  sekitar  

I.   Perekonomian   53. Pendapatan  dan  Belanja  Desa  (APBDes)  54. Aset  Desa  55. Jumlah  dan  jenis  unit  usaha  produksi  di  desa  56. Macam-­‐macammata   pencaharian   penduduk,   termasuk   pencaharian  

yang   melibatkan   perempuan   serta   mata   pencaharian   warga   luar  desa/komunitas  di  wilayah  desa/komunitas  tersebut  

57. Rata-­‐rata     pendapatan     rumah     tangga     (cek     silang     dengan     hasil    wawancara  dengan  warga)  

58. Usaha  ekonomi  yang  biasa  dijalankan  perempuan  59. Bentuk  hasil  olahan  pertanian  yang  dikembangkan  warga  60. Jumlah   dan   jenis   pabrik   pengolahan   (industri   rumah   tangga),   jika   ada  

Jumlah  pedagan  gpengumpul  di  desa  61. Model  perdagangan  hasil  pertanian  (tunai,  ijon,dll.)  62. Potensi   dan   masalah   sektor   pertanian,   perikanan,   peternakan,  

perkebunan,  kehutanan,  dll  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  I  -­‐  5  

No  Jenis  data  (Informasi)   Data/Informasi  yang  dikumpulkan  

F.   Kesejarahan  dan  kebudayaan  

36. Sejarah    desa    (Jelaskan    secara    kronologi    kapan    terbentuk,    asal  -­‐usul    desa,  perubahan/pemekaran/penggabung  an  dll.)  

37. Kelompok   etnis   yang   ada   (untuk   kelompok   Etnis   Mayoritas   beri   kode  (M)  

38. Bahasa  lokal  dan  dialek  yang  digunakan  39. Agama/kepercayaan  termasuk  religi  Lokal  40. Legenda/cerita    rakyat    yang    dikenal    (Buat    dalam    narasi    singkat    saja:    

Judul,  latar  cerita  dan  pesannya)  41. Kesenian   rakyat   yang   dikenal   (Sebutkan   bentuk,   misalnya   seni   musik,  

dll  dan  nama  lokalnya)  42. Bentuk-­‐bentuk   kearifan   lokal   pemanfaatan   hutan,   lahan   dan   rawa  

gambut  43. Lokasi   di   ekosistem   gambut   (sebut   nama   lokal       lokasi   tsb.)   dimana  

kearifan  lokal  masih  dipraktekkan  G.   Pemerintahan  dan  

kepemimpinan  44. Sejarah  pembentukan  pemerintahan  Desa  45. Struktur  pemerintahan  desa  saat  ini  46. Struktur    kepemimpinan    lokal/tradisional/adat    yang    pernah    ada    dan    

yang  masih  berfungsi  47. Aktor-­‐aktor     yang     berpengaruh     di   desa   (dalam     bidang     politik,    

ekonomi    dan  sosial)  48. Mekanisme  atau  forum  penyelesaian  sengketa  di  dalam  masyarakat  49. Mekanisme        atau        forum        pengambilan        keputusan        bersama        di        

dalam  masyarakat  H.   Kelembagaan  

sosial  50. Bentuk  dan  nama  kelembagaan/organisasi  sosial  formal  dan  informal  di  

desa  51. (nama      lembaga,      tahun      terbentuk,      inisiator,      sifat,      nama      ketua,      

jumlah  anggota)  52. Bentuk  kerja  sama  dengan  desa  sekitar  

I.   Perekonomian   53. Pendapatan  dan  Belanja  Desa  (APBDes)  54. Aset  Desa  55. Jumlah  dan  jenis  unit  usaha  produksi  di  desa  56. Macam-­‐macammata   pencaharian   penduduk,   termasuk   pencaharian  

yang   melibatkan   perempuan   serta   mata   pencaharian   warga   luar  desa/komunitas  di  wilayah  desa/komunitas  tersebut  

57. Rata-­‐rata     pendapatan     rumah     tangga     (cek     silang     dengan     hasil    wawancara  dengan  warga)  

58. Usaha  ekonomi  yang  biasa  dijalankan  perempuan  59. Bentuk  hasil  olahan  pertanian  yang  dikembangkan  warga  60. Jumlah   dan   jenis   pabrik   pengolahan   (industri   rumah   tangga),   jika   ada  

Jumlah  pedagan  gpengumpul  di  desa  61. Model  perdagangan  hasil  pertanian  (tunai,  ijon,dll.)  62. Potensi   dan   masalah   sektor   pertanian,   perikanan,   peternakan,  

perkebunan,  kehutanan,  dll  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  I  -­‐  6  

No  Jenis  data  (Informasi)   Data/Informasi  yang  dikumpulkan  

J.   Penguasaan  tanah  dan  konflik  

63. Peta  penggunaan  tanah   (jika  ada   tulis   terlampir,  bentuk  dan  skalapeta  dan   sertakan     lampirannya,     jika     tidak     ada     buat     sketsa     bersama      masyarakat,  ternasuk  di  dalamnya  adalah  lokasi  parit/handil)  

64. Peta  penguasaan  tanah  (jika  ada  tulis  terlampir,  bentuk  dan  skala  peta,  dan  sertakan  lampirannya,  termasuk  penguasaan  parit  atau  handil)  

65. Jumlah    dan    bentuk    pengakuan      hak    dan    akses     (berapa    sertifikat,    jenis  sertipikat,  berapa  izin  dan  luas  Hutan  Desa  dll).  

66. Rata-­‐rata  luas  lahan  gambut/parit/handil  yang  dikuasai  perorangan  67. Luas  lahan  gambut/parit/handil  yang  dikuasai  secara  komunal  (jika  ada)  68. Cara-­‐cara       memperoleh         tanah/parit/handil         (membuka         lahan,      

membeli,  meminjam,  menempati  tanpa  ijin,  mewarisi,  menerima  hibah,  dll.)  

69. Penguasaan   tanah/parit/handil   apa   yang   dapat   dialihk   an   pada   pihak  lain  

70. Bentuk-­‐bentuk     peralihan     hak/akses     atas     tanah     (jelaskan     yang    umumnya  dilakukan,  misalnya  jual  beli,  sewa  -­‐  menyewa,  hibah,  gadai,  pewarisan,  dll)  

71. Jumlah     transaksi     peralihan     hak     atas     tanah     antar     orang     di     desa    (dalam  setahun  yang  tercatat  oleh  Pemerintahan  Desa)  

72. Jumlah   transaksi   peralihan   hak   atas   tanah   dengan   orang   di   luar   desa  (dalam  setahun  yang  tercatat  olehPemerintahanDesa)  

73. Aturan/hukum   yang   umumnya   digunakan   dalam   transaksi  tanah/parit/handil  

74. Jumlah  bidang  tanah  yang  sudah  mendapat  sertifikat  75. Jumlah   bidang   tanah   yang   mendapat   dokumen   lain   non   -­‐sertipikat  

(sebutkan,  misalnya  SKT  atau  SKTA)  76. Perkiraan       jumlah      sengketa      tanah      yang      terjadi      secara       internal      

(dalam  setahun)  77. Perkiraan    sengketa     tanah  yang  terjadi    dengan    penduduk    desa     lain    

(dalam  setahun)  78. Jumlah  dan  nama-­‐nama  izin/konsesi  di  sekitar  desa  79. Sejarah  konflik  dengan  konsesi  80. Bentuk-­‐bentuk   penyelesaian   konflik   dengan   konsesi   yang   pernah    

dilakukan  81. Lampirkan   daftar   nama   pemilik   tanah/parit/handil   dan   peta  

penguasaannya  82. Perkiraaan  total  luas  lahan  gambut  yang  dikelola  warga     Proyek  

Pembangunan  desa  

83. Jumlah  dana  desa  yang  dikelola  dan  Penggunaannya  84. Jumlah  ADD  yang  dikelola  dan  Penggunaannya  85. Jumlah  dana  proyek  lain  (jika  ada)  dan  penggunaannya  86. Proyek   pembangunan   yang   pernah   dan   sekarang   ada   (sebut   tahun  

mulai   dan   berakhir,   alasan   berakhir   dan   pandangan   Kades/perangkat  desa  thd  proyek)  

87. Bentuk   kerja   sama   dengan   pihak   lain   (swasta,   LSM,   Perguruan   Tinggi,  dll.)  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  I  -­‐  7  

No  Jenis  data  (Informasi)   Data/Informasi  yang  dikumpulkan  

  Persepsi  terhadap  restorasi  gambut  

88. Pandangan         Kades/Perangkat         desa/tokoh/warga         terhadap        pembasahan  gambut  

89. Pandangan   Kades/Perangkat   desa/tokoh/warga   terhadap   alternatif  tanaman  yang  cocok  ditanam  di  lahan  gambut  

90. Pandangan   Kades/Perangkat     desa/tokoh/warga   terhadap   ukuran  keberhasilan  restorasi  gambut  

91. Pandangan  Kades/Perangkat  desa/tokoh/warga  terhadap  kualitas  letak  dan  konstruksi  sekat  kanal,  sumur  bor,  dll.  

1.3.3 Pengumpulan  data  

Proses  pengumpulan  data  terdiri  dari  beberapa  teknik/cara  yakni:  

1.      Pengumpulan  data  sekunder  di  desa  atau  literatur  yang  relevan  

2.      Wawancara  mendalam  

3.      Diskusi  kelompok  terarah  (FGD/PRA)  

4.      Pengamatan  berperan  serta  

5.      Survey  rumah  tangga  

6.      Transek  wilayah  

1.4. Struktur  Laporan  

Berdasarkan   panduan   penyusunan   Dokumen   Laporan   Pemetaan   Sosial   Desa   Pal   Batu   Kecamatan  

Paminggir,  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara,  adalah  sebagai  berikut:  

BAB  I  PENDAHULUAN    

1.1.  Latar  Belakang  

1.2.  Tujuan    

1.3.  Metode  Pengumpulan  Data    

1.4.  Struktur  Laporan    

BAB  II  GAMBARAN  UMUM  LOKASI    

2.1.  Letak  Desa    

2.2.  Orbitasi  

2.3.  Batas  dan  Luas  Wilayah  

2.4.  Fasilitas  Umum  Dan  Sosial  

BAB  III  LINGKUNGAN  FISIK  DAN  EKOSISTEM  GAMBUT  

3.1.  Topografi    

3.2.  Geomorfologi  dan  Jenis  Tanah    

3.3.  Iklim  Dan  Cuaca    

3.4.  Keanekaragaman  Hayati  

3.5.  Vegetasi    

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  I  -­‐  8  

3.6.  Hidrologi  di  Lahan  Gambut    

3.7.  Kerentanan  Ekosistem  Gambut    

BAB  IV  KEPENDUDUKAN    

4.1.  Data  Umum  Penduduk  

4.2.  Struktur  Kependudukan  Berdasarkan  Usia,  Jenis  Kelamin,  Dll    

4.3.  Laju  Pertumbuhan    

4.4.  Tingkat  Kepadatan  

BAB  V  KESEHATAN  DAN  PENDIDIKAN    

5.1.  Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan  dan  Kesehatan  

5.2.  Ketersediaan  Tenaga  Pendidik  dan  Kesehatan    

5.3.  Tingkat  Partisipasi  Pendidikan  Warga    

5.4.  Kesiapan  Fasilitas  Kesehatan  Menghadapi  Kebakaran  Gambut  

BAB  VI  KESEJARAHAN  DAN  KEBUDAYAAN  MASYARAKAT  

6.1.  Sejarah  Desa/Komunitas/Permukiman    

6.2.  Etnis    

6.3.  Bahasa  

6.4.  Religi    

6.5.  Kesenian    

6.6.  Kearifan  dan  Pengetahuan  Lokal    

BAB  VII  PEMERINTAHAN  DAN  KEPEMIMPINAN    

7.1.  Pembentukan  Pemerintahan  Desa    

7.2.  Struktur  Pemerintahan  

7.3.  Kepemimpinan  Lokal/Tradisional  

7.4.  Aktor  Berpengaruh  

7.5.  Mekanisme  Penyelesaian  Sengketa  dan  Konflik    

7.6.  Mekanisme/Forum  Pengambilan  Keputusan  Desa    

BAB  VIII  KELEMBAGAAN  SOSIAL    

8.1.  Organisasi  Sosial  Formal    

8.2.  Organisasi  Sosial  Informal  

8.3.  Jejaring  Warga    

BAB  IX  PEREKONOMIAN  DESA  

9.1.  Pendapatan  dan  Belanja  Desa  

9.2.  Aset  Desa    

9.3.  Tingkat  Pendapatan  Warga  

9.4.  Industri  dan  Pengolahan  di  Desa    

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  I  -­‐  9  

9.5.   Potensi  dan  Masalah  Dalam  Sektor  Pertanian,  Perikanan,  Peternakan,  Perkebunan,  Kehutanan.  

BAB  X  PENGUASAAN  DAN  PEMANFAATAN  TANAH  DAN  SUMBER  DAYA  ALAM    

10.1.  Pola  Penguasaan  Tanah,  Badan  Air,  Hutan  dan  Sumber  Daya  Alam  Lain    

10.2.  Pola  Pemanfaatan  Tanah    

10.3.  Tata  Guna  Lahan  Desa    

10.4.  Konflik  Tenurial    

BAB  XI  PROGRAM  DAN  KEGIATAN  PEMBANGUNAN  YANG  ADA  

BAB  XII  PERSEPSI  TERHADAP  RESTORASI  GAMBUT      

DAFTAR  PUSTAKA  

Isi  PENDAHULUAN  ......................................................................................................................  1  

1.1.   Latar  Belakang  ............................................................................................................  1  

1.2.   Tujuan  Kegiatan  ..........................................................................................................  2  

1.3.   Metode  Pengumpulan  Data  .......................................................................................  2  

1.3.1   Tahapan  Pengumpulan  Data  ..................................................................................  2  

Gambar  1.1.   Kegiatan  Kerja-­‐Lapangan  dalam  Konteks  Penggalian  Data  Primer  ..................  2  

1.3.2   Jenis  data  dan  informasi  .........................................................................................  2  

Tabel  1.1.   Jenis  Data,  Sumber  Data  dan  Metode  Pengumpulan  Data  Primer  ..................  3  

Tabel  1.2.   Jenis  data  dan  informasi  Desa  Peduli  Gambut  ................................................  3  

1.3.3   Pengumpulan  data  .................................................................................................  7  

1.4.   Struktur  Laporan  .........................................................................................................  7  

 

 

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  I  -­‐  9  

9.5.   Potensi  dan  Masalah  Dalam  Sektor  Pertanian,  Perikanan,  Peternakan,  Perkebunan,  Kehutanan.  

BAB  X  PENGUASAAN  DAN  PEMANFAATAN  TANAH  DAN  SUMBER  DAYA  ALAM    

10.1.  Pola  Penguasaan  Tanah,  Badan  Air,  Hutan  dan  Sumber  Daya  Alam  Lain    

10.2.  Pola  Pemanfaatan  Tanah    

10.3.  Tata  Guna  Lahan  Desa    

10.4.  Konflik  Tenurial    

BAB  XI  PROGRAM  DAN  KEGIATAN  PEMBANGUNAN  YANG  ADA  

BAB  XII  PERSEPSI  TERHADAP  RESTORASI  GAMBUT      

DAFTAR  PUSTAKA  

Isi  PENDAHULUAN  ......................................................................................................................  1  

1.1.   Latar  Belakang  ............................................................................................................  1  

1.2.   Tujuan  Kegiatan  ..........................................................................................................  2  

1.3.   Metode  Pengumpulan  Data  .......................................................................................  2  

1.3.1   Tahapan  Pengumpulan  Data  ..................................................................................  2  

Gambar  1.1.   Kegiatan  Kerja-­‐Lapangan  dalam  Konteks  Penggalian  Data  Primer  ..................  2  

1.3.2   Jenis  data  dan  informasi  .........................................................................................  2  

Tabel  1.1.   Jenis  Data,  Sumber  Data  dan  Metode  Pengumpulan  Data  Primer  ..................  3  

Tabel  1.2.   Jenis  data  dan  informasi  Desa  Peduli  Gambut  ................................................  3  

1.3.3   Pengumpulan  data  .................................................................................................  7  

1.4.   Struktur  Laporan  .........................................................................................................  7  

 

 

   

Tahun  2017  

 

 

 

 

 

 

 

 

BAB  II    GAMBARAN  UMUM  LOKASI  

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  II  -­‐  1  

Bab  2  GAMBARAN  UMUM  LOKASI  

2.1. Letak  Desa  

Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  terdiri  dari  10  kecamatan  yang  masing-­‐maisng  kecamatan  terdiri  dari  

desa/kelurahan,  sedangkan  Kecamatan  Paminggir  dengan  jumlah  7  desa,  dengan  desa  terluas  adalah  

Desa   Tampakang   yakni   seluas   40,46   km2   atau   27,68%,   sedangkan   terkecil   adalah   Desa   Paminggir  

hanya  seluas  5,23  km2  atau  3,58%,  yaitu  sebagai  berikut:  

Tabel 2.1. Nama,  Luas,  dan  Koordinat  Lokasi  Desa  di  Kecamatan  Paminggir  

No   Desa   Luas  (km2)  

Persentase  (%)  

Koordinat  Lokasi  Desa  Lat  (x)   Long  (y)  

1   Paminggir   5,23   3,58   114°  51'  58.412"  E   2°  31'  24.479"  S  2   Paminggir  

Seberang  14,23   9,73   114°  52'  0.409"  E   2°  31'  20.090"  S  

3   Ambahai   23,59   16,14   114°  55'  5.695"  E   2°  30'  58.504"  S  4   Sapala   23,60   16,14   114°  57'  8.454"  E   2°  27'  40.959"  S  5   Bararawa   20,39   13,95   114°  59'  0.636"  E   2°  26'  59.245"  S  6   Pal  Batu   17,18   12,78   115°  1'  7.373"  E   2°  25'  17.662"  S  7   Tampakang   40,46   27,68   115°  1'  22.191"  E   2°  23'  26.263"  S  

Jumlah   146,18   100      Sumber:  Kecamatan  Paminggir  Dalam  Angka,  2016  dan  Hasil  Analisis,  2017  

Desa  Pal  Batu  yang  letaknya  berada  di  kecamatan  Paminggir,  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara,  Provinsi  

Kalimantan   Selatan   secara   geografis   terletak   pada   koordinat   2°24’18,39”   -­‐   2°26’23,95”   Lintang  

Selatan  dan  114°59’52”  -­‐    115°2’41,88”  Bujur  Timur.  Terdiri  dari  4  (empat)  Rukun  Tetangga  (RT)  yaitu  

RT  1,  RT  2,  RT  3  dan  RT  4.  Sedangkan  titik  koordinat   lokasi  pusat  desa  (Kantor  Kepala  Desa)  berada  

pada  115°  1'  7.373"  bujur  timur  dan  2°  25'  17.662"  lintang  selatan.  

Lapo

ran  Pemetaa

n  Sosia

l  Desa  Pa

l  Batu  

Kecamatan

 Pam

ingg

ir  Ka

bupa

ten  Hulu  Sung

ai  Utara  

Bada

n  Re

storasi  G

ambu

t    BA

B  II  -­‐  2

 

Peta  2.1.  A

dministrasi  Ke

camatan  Pam

inggir  

Lapo

ran  Pemetaa

n  Sosia

l  Desa  Pa

l  Batu  

Kecamatan

 Pam

ingg

ir  Ka

bupa

ten  Hulu  Sung

ai  Utara  

Bada

n  Re

storasi  G

ambu

t    BA

B  II  -­‐  3

 

Peta  2.2.    Ad

ministrasi  De

sa  Pal  Batu  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  II  -­‐  4  

2.2. Orbitasi  

Desa  Pal  Batu  berjarak  20  km  dari   ibukota  kecamatan  dan  30  km  dari   ibukota  Kabupaten,  

dikarenakan   masih   sulitnya   jalur   darat   untuk   akses   transportasi,   maka   penduduk   lebih  

sering  menggunakan  jalur  sungai.  Dengan  menggunakan  alat  transportasi  kapal  motor  dari  

ibukota   kabupaten   membutuhkan   waktu   1   -­‐   1,5   jam   perjalanan   untuk   sampai   ke   desa,  

tetapi  dengan  menggunakan  Speed  boat    hanya  membutuhkan  waktu  sekitar  20-­‐30  menit.  

Akses   terdekat   menuju   kota   terdekat   dari   Desa   Pal   Batu   adalah   ke   Kecamatan   Danau  

Panggang  dengan  jarak  10  km  dengan  menggunakan  jalur  transportasi  air.  

2.3. Batas  dan  Luas  Wilayah  

Berdasarkan   data   Kecamatan   Paminggir   dalam   angka   terdapat   perbedaan   data   luas  

wilayah,  sehingga  dokumen  ini  menggunakan  data  dari  pemerintah  desa  dan  hasil  analisis  

spasial   berdasarkan   pemetaan  wilayah   desa,   sehingga   di   dapatkan   Luas  wilayah  Desa   Pal  

Batu   18,68   Km2.   Adapun   batas-­‐batas   administrasi   Desa   Pal   Batu,   Kecamatan   Paminggir  

Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  sebagai  berikut:  

a. Sebelah  Utara     :  Berbatasan  dengan  Desa  Tampakang;    

b. Sebelah  Barat     :  Berbatasan  dengan  Provinsi  Kalimantan  Tengah;    

c. Sebelah  Selatan  :  Berbatasan  dengan  Desa  Bararawa;    

d. Sebelah  Timur     :  Berbatasan  dengan  Desa  Rintisan  

2.4. Fasilitas  Umum  Dan  Sosial  

Fasilitas   umum   dan   sosial   meliputi   infrastruktur   yang   merupakan   salah   satu   sumber  

pertumbuhan   produksi   yang   nyata.   Meskipun   mahal,   investasi   infrastruktur   perdesaan  

sangat  efektif  untuk  mendukung  perkembangan  pertanian  maupun  pertumbuhan  ekonomi  

perdesaan.     Investasi   di   bidang   infrastruktur   merupakan   pendukung   penting   adopsi  

teknologi,   menstimulasi   komplementaris   investasi   usaha   tani   dan   penggunaan   input   dan  

sangat   diperlukan   untuk   memperlancar   pemasaran   hasil-­‐hasil   pertanian.   Sumber   Daya  

Pembangunan   yang   dimiliki   Desa   Pal   Batu   yang   merupakan   salah   satu   potensi   untuk  

pembangunan  desa  diantaranya  dapat  dilihat  dibawah  ini.  

 

 

 

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  II  -­‐  5  

Tabel 2.2. Sumber  Daya  Pembangunan  Desa  Pal  Batu  Tahun  2017  

Sumber:  RPJM  Desa  Pal  Batu  Tahun  2016-­‐2021  

2.4.1. Transportasi  

Prasarana   transportasi   menuju   Desa   Pal   Batu   dari   ibukota   Kabupaten   Hulu   Sungai   Utara  

hingga  pelabuhan  sungai  di  Kecamatan  Danau  Panggang  ditempuh  melalui  perjalanan  darat  

berupa  jalan  beraspal  selama  ±  30  menit.    Kemudian  dilanjutkan  melalui  perjalanan  sungai  

selama   ±   30  menit.     Sarana   transportasi   darat   yang   biasa   digunakan  masyarakat   berupa  

mobil   dan   sepeda   motor.   Sedangkan   sarana   transportasi   perairan   yang   biasa   digunakan  

adalah  kapal  motor  seperti  klotok  dan  speed  boat,  dan  perahu  motor  tempel.  

Prasarana   jalan   dalam   Desa   Pal   Batu   berupa   jalan   titian   papan   yang   hanya   dapat   dilalui  

sepeda   motor   dan   sepeda.     Sedangkan   alat   transportasi   yang   biasa   digunakan   nelayan  

untuk  menuju  beberapa  desa  tetangga  berupa  perahu  “ces”  (bermotor)  dan  perahu  tanpa  

motor  (jukung).    

Tabel 2.3. Sarana  tranportasi  darat  dan  sungai  di  Desa  Pal  Batu  tahun  2016  

No.   Jenis  alat   Jumlah    (unit)  

1   Kendaraan  bermotor  roda  2   5  2   Sepeda   18  3   Kapal  bermotor   4  4   Speed  boat   4  

No.   Uraian  Sumber  Daya  Pembangunan   Jumlah   Satuan   Jenis  fasilitas  1.   Kantor  Desa   1   Buah     Sosial  2.   Prasarana  Umum     Jalan       Umum     Jembatan   2   Buah   Umum     Tong  Air   8   Buah   Umum     Mesin  air   8   Buah   Umum  3.   Prasarana  Pendidikan     a. Gedung  Sekolah  TK   1   Buah   Sosial  

  b. Taman  Pendidikan  Al  Qur’an   1   Buah   Sosial  

  c. Gedung  SD/Sederajat   1   Buah   Sosial  4.   Prasarana  Kesehatan     Puskesmas   1   Buah     Sosial     MCK   8   Buah   Umum  4.   Prasarana  Ekonomi           Kios/Warung  Warga   4   Buah   Sosial  5.   Prasarana  Ibadah           Mesjid   1   Buah   Sosial     Mushola   1   Buah   Sosial  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  II  -­‐  6  

5   Perahu  motor  tempel   47  6.   Perahu  biasa  (jukung)   22  

Sumber:  Kecamatan  Paminggir  Dalam  Angka,  2015.    

 Pelabuhan  sungai  Kec.  Danau  Panggang  

 Speed  boat  

 Perahu  biasa  “jukung”  

 Perahu  bermotor  

 Jalan  titian  desa  

 Jembatan  Desa  

Gambar 2.1. Sarana  dan  prasarana  transportasi  masyarakat  Desa  Pal  Batu  

2.4.2. Penerangan  

Jaringan   listrik  PLN  telah  menjangkau  Desa  Pal  Batu  dan  menyala  selama  24   jam  per  hari.  

Ketersediaan   jaringan   listrik   ini   tentunya   sangat  membantu   aktivitas   ekonomi   dan   rumah  

tangga   di   Desa   Pal   Batu.   Jaringan   listrik   di   Paminggir   khususnya   di   Desa   Pal   Batu  

pemasangan   tiang   diatas   air   oleh   pihak   Perusahaan   Listrik   Negara   (PLN)   sehingga  

diperlukan  konstruksi/pondasi  khusus  agar  tiang  listrik  tidak  mudah  roboh.  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  II  -­‐  7  

 Jaringan  listrik  di  desa  

 Jaringan  Listrik  di  atas  Rawa  

Gambar 2.2. Jaringan  Listrik  Di  Desa  Pal  Batu  

2.4.3. Telekomunikasi  

Sarana   telekomunikasi   yang   ada   di   sekitar   Desa   Pal   Batu   telah   terjangkau   oleh   jaringan  

telepon   seluler   (provider   Telkomsel   dan   XL   Axiata),   tetapi   sinyal   telepon   seluler   dalam  

kondisi   yang   tidak   stabil   (naik   turun   sinyal   komunikasi)   dan   akses   internet  masih   kualitas  

EDGE.    Sementara  informasi  dari  luar  diperoleh  penduduk  melalui  radio  dan  televisi  dengan  

menggunakan  antena  parabola.  

 

Gambar 2.3. Parabola  di  Desa  Pal  Batu  

2.4.4. Air  Bersih  

Sumber   air   untuk   keperluan   sehari-­‐hari   masyarakat   di   Desa   Pal   Batu   berasal   dari   sumur  

pompa  dan  sungai/rawa.  Sekitar  205  KK  masih  menggunakan  air   sungai  keperluan  mandi,  

cuci  dan  kakus.     Sementara  untuk  keperluan  air  minum  biasanya  warga  menggunakan  air  

dari  sumur  pompa  desa  atau  membeli  air  kemasan.    

Kondisi   air   di   daerah   ini   semakin   tidak   layak   digunakan   pada   saat   musim   kemarau   dan  

ketika   pergantian  musim   kemarau   dan  musim   penghujan,   dimana   kualitas   air  mengalami  

penurunan   yaitu   berbau   tidak   sedap,   warna   dan   rasanya   berubah   atau   dikenal   dengan  

istilah   “banyu   bangai”.     Penyediaan   air   bersih   ini   tentunya   akan   menambah   beban  

pengeluaran   keluarga.   Oleh   sebab   itu,   tambahan   sarana   air   bersih   baik   sumur   pompa  

maupun  jaringan  air  PDAM  sangat  diperlukan  masyarakat  Desa  Pal  Batu.  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  II  -­‐  8  

 Sumur  Bor  

 Sumur  Bor  dan  Sungai  

Gambar 2.4. Fasilitas  Umum  Air  Bersih  Desa  Pal  Batu  

 

Lapo

ran  Pemetaa

n  Sosia

l  Desa  Pa

l  Batu  

Kecamatan

 Pam

ingg

ir  Ka

bupa

ten  Hulu  Sung

ai  Utara

 

Bada

n  Re

stor

asi  G

ambu

t    BA

B  II  -­‐  9

 

                                                               

Peta

 2.3.  S

ebar

an  Fas

ilita

s  Um

um  dan

 Sos

ial  D

esa  Pa

l  bat

u  

Lapo

ran  Pemetaa

n  Sosia

l  Desa  Pa

l  Batu  

Kecamatan

 Pam

ingg

ir  Ka

bupa

ten  Hulu  Sung

ai  Utara

 

Bada

n  Re

stor

asi  G

ambu

t    BA

B  II  -­‐  1

0  

GAM

BARA

N  U

MUM

 LOKA

SI  ..................................................................................................  1  

2.1.

 Le

tak  

Des

a  ...................................................................................................................  1  

Tabe

l  2.1.  

Nam

a,  Lua

s,  dan

 Koo

rdinat

 Lok

asi  D

esa  di  Kec

amat

an  Pam

ingg

ir  ..................  1  

Peta

 2.1.  A

dminist

rasi  

Keca

mat

an  Pam

ingg

ir  .........................................................................  2

 

Peta

 2.2.    Ad

minist

rasi  

Desa

 Pal  B

atu  .

.....................................................................................  3

 

2.2.

 Orb

itasi  .......................................................................................................................  4  

2.3.

 Ba

tas  da

n  Lu

as  W

ilaya

h  ..............................................................................................  4  

2.4.

 Fa

silit

as  U

mum

 Dan

 Sos

ial  .........................................................................................  4

 

Tabe

l  2.2.  

Sum

ber  D

aya  Pe

mba

ngun

an  D

esa  Pa

l  Bat

u  Ta

hun  20

17  ................................  5  

2.4.

1.  

Tran

spor

tasi  ............................................................................................................  5

 

Tabe

l  2.3.  

Sara

na  tr

anpo

rtas

i  dar

at  dan

 sung

ai  di  D

esa  Pa

l  Bat

u  ta

hun  20

14  .................  5  

Gam

bar  2

.1.  

Sara

na  dan

 pra

sara

na  tr

ansp

orta

si  m

asya

raka

t  Des

a  Pa

l  Bat

u  .......................  6  

2.4.

2.  

Pene

rang

an  ...

..........................................................................................................  6

 

Gam

bar  2

.2.  

Jarin

gan  Listrik

 Di  D

esa  Pa

l  Bat

u  ......................................................................  7  

2.4.

3.  

Tele

kom

unik

asi  ..

.....................................................................................................  7  

Gam

bar  2

.3.  

Para

bola  di  D

esa  Pa

l  Bat

u  ................................................................................  7

 

2.4.

4.  

Air  B

ersih  .

................................................................................................................  7

 

Gam

bar  2

.4.  

Fasil

itas  U

mum

 Air  

Bersih  D

esa  Pa

l  Bat

u  .........................................................  8  

Peta

 2.3.  S

ebar

an  Fas

ilita

s  Um

um  dan

 Sos

ial  D

esa  Pa

l  bat

u  ...................................................  9  

   

   

Tahun  2017  

 

     BAB  III    LINGKUNGAN  FISIK  DAN  EKOSISTEM  GAMBUT  

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan Pemetaan Sosial Desa Pal Batu Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  III  -­‐  1  

Bab  3  LINGKUNGAN  FISIK  DAN  EKOSISTEM  GAMBUT  

 3.1. Topografi    

Secara   umum   kemiringan   lahan   di   Kabupaten   Hulu   Sungai   Utara   tergolong   datar   dengan   satuan  

morfologi   dataran   dan   sudut   kelerengan   0-­‐2   derajat   di   dominasi   rawa.   Demikian   halnya   dengan  

ketinggian  lahan  yaitu  semua  wilayah  kecamatan  berada  pada  ketinggian  0-­‐7  meter  dari  permukaan  

laut.   Keseluruhan   kondisi   ketinggian   dan   kelerengan   hampir   sama   disemua   desa   di   Kecamatan  

Paminggir.   Khususnya   Desa   Pal   Batu   yang   merupakan   dataran   rendah   dominan   berada   pada  

ketinggian   <   5  meter,   sehingga   79,67   persen   tergenang   secara   terus  menerus   dan   sisanya   20,33%  

tergenang  secara  periodik.  Daratan  yang  dominan  tergenang  secara  periodik  adalah  daerah  hutan  di  

daerah  gambut,  sedangkan  dataran  yang  selalu  tergenang  adalah  daerah  permukiman  penduduk  dan  

tumbuhan  yang  hidup  diatas  air.  

Tabel  3.1. Kemiringan  Lahan  di  Kecamatan  Paminggir  (Desa  Pal  Batu)  

Kecamatan  Kelas  Lereng/Kemiringan  (0)  

0-­‐2   2-­‐8   8-­‐15   15-­‐25   25-­‐40   >40  Paminggir   18,68   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐  Jumlah   18,68   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐  

Sumber:  Kecamatan  Paminggir  Dalam  Angka,  2016.  

Tabel  3.2. Ketinggian  Lahan  di  Kecamatan  Paminggir  (Desa  Pal  Batu)  

Kecamatan  Kelas  Ketinggian  dari  Permukaan  Laut  (m)  

0-­‐7   7-­‐25   25-­‐100   100-­‐500   >500  Paminggir     18,68   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐  Jumlah   18,68   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐  

Sumber:  Kecamatan  Paminggir  Dalam  Angka,  2016.  

Luas  kemiringan  lahan  dan  ketinggian  lahan  khususnya  Desa  Pal  Batu  adalah  dataran  rendah  dengan  

ketinggian   0-­‐7   mdpl   dan   kemiringan   0-­‐2   derajat   dengan   luasan   18.680   hektar.

Lapo

ran

Pem

etaa

n So

sial

Des

a Pa

l Bat

u K

ecam

atan

Pam

ingg

ir K

abup

aten

Hul

u Su

ngai

Uta

ra

Bada

n  Re

storasi  G

ambu

t    BA

B  III  -­‐  2  

Peta  3.1.  Top

ografi  De

sa  Pal  Batu  

Lapo

ran

Pem

etaa

n So

sial

Des

a Pa

l Bat

u K

ecam

atan

Pam

ingg

ir K

abup

aten

Hul

u Su

ngai

Uta

ra

Bada

n  Re

storasi  G

ambu

t    BA

B  III  -­‐  3  

Peta  3.2.  K

emiring

an  Lah

an  Desa  Pa

l  Batu  

Laporan Pemetaan Sosial Desa Pal Batu Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  III  -­‐  4  

3.2. Geomorfologi  dan  Jenis  Tanah  

Berdasarkan   Peta   Geologi,   wilayah   Kabupaten   Hulu   Sungai   Utara   didominasi   oleh  

Aluvium/Aluvial   yang   tersebar   di   hampir   semua   kecamatan   khususnya   Kecamatan  

Paminggir   desa   Pal   Batu,   kecuali   Kecamatan   Amuntai   Utara,   sebagian   Amuntai   Tengah,  

Haur  Gading  dan  Kecamatan  Bajang  merupakan  formasi  Dahor.  Aluvial  merupakan  endapan  

sungai   dan   rawa   yang  mengandung   lempung   kaolinit   dan   lanau  bersisipan  pasir,   gambut,  

kerakal  dan  bongkahan  lepas.  

Formasi   Dahor   disusun   oleh   batupasir   kuarsa   lepas   berbutir   sedang   terpilah   buruk;  

konglomerat   lepas   dengan   fragmen   kuarsa   berdiamater   1   –   3   cm;   batulempung   lunak,  

setempat  dijumpai   lignit   dan   limonit.   Formasi   ini   terendapkan  dalam   lingkungan   fluviatile  

dengan  ketebalan  sekitar  250  meter  dan  berumur  Plio-­‐Plistosen.  

Kedalaman  efektif  tanah  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  termasuk  baik,  yaitu  luas  tanah  yang  

memiliki  kedalaman  efektif  tanah  diatas  90  cm  mencapai  78.700  Ha  atau  88,15  %  dari  luas  

wilayah  dan  untuk  kedalaman  efektif  tanah  60–90  cm  seluas  850  Ha  atau  0,71  %  dari   luas  

wilayah,   dapat   dimanfaatkan   untuk   budidaya   kering   dan   basah.   Sedangkan   kedalaman  

efektif   tanah   30–60   cm,   seluas   9.935   Ha   atau   11,12   %   dari   luas   wilayah,   yang   dapat  

dimanfaatkan   sebagai   budidaya   basah   dan   kering,   tetapi   hanya   untuk   tanaman   jenis  

tertentu.  Tabel  3.6  menunjukkan  kedalaman  efektif  tanah  di  Kecamatan  Paminggir  dimana  

kedalaman  efektif  tanah  diatas  90  cm  seluas  14.434  Ha  atau  66,36%,  sedangkan  kedalaman  

30-­‐60  cm  seluas  7.316  Ha  atau  33,64%.  Sementara  itu,  jenis  tanah  di  kabupaten  Hulu  Sungai  

Utara   cukup   beragam   yang   meliputi   kompleks   Podlik   Merah   Kuning,   Lithosol,   Lathosol,  

Organosol  Glehumus,  dan  Podsolik  Merah  Kuning.  Khusus  wilayah  Desa  Pal  Batu  jenis  tanah  

yaitu  Organosol  Glehumus  dan  Podsolik  Merah  Kuning,  dapat  dilihat  pada  peta  3.4

Tabel  3.3. Kedalaman  efektif  tanah  di  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  tahun  2015  

Kecamatan  Kedalaman  Efektif  Tanah  

Jumlah  30-­‐60  cm   60-­‐90  cm   >90  cm  

Paminggir   7.316   -­‐   14.434   21.750  

Presentase  (%)   33,64   -­‐   66,36   100,00  

Sumber:  Kabupaten  HSU  Dalam  Angka  Tahun  2016  

Lapo

ran

Pem

etaa

n So

sial

Des

a Pa

l Bat

u K

ecam

atan

Pam

ingg

ir K

abup

aten

Hul

u Su

ngai

Uta

ra

Bada

n  Re

storasi  G

ambu

t    BA

B  III  -­‐  5  

Peta  3.3.  G

eologi  Desa  Pa

l  Batu  

Lapo

ran

Pem

etaa

n So

sial

Des

a Pa

l Bat

u K

ecam

atan

Pam

ingg

ir K

abup

aten

Hul

u Su

ngai

Uta

ra

Bada

n  Re

storasi  G

ambu

t    BA

B  III  -­‐  6  

Peta  3.3.  Jen

is  Tana

h  De

sa  Pal  Batu  

Laporan Pemetaan Sosial Desa Pal Batu Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  III  -­‐  7  

3.3. Iklim  Dan  Cuaca    

Iklim   di   Kabupaten   Hulu   Sungai   Utara   dikelompokkan   sebagai   Afaw   (menurut   sistem  

Koppen)  yaitu   iklim   isotermal  hujan  tropik  dengan  musim  kemarau  yang  panas.  Kondisi  di  

lapangan   terdapat   beberapa   daerah   atau   wilayah   yang   sulit   mendapatkan   air,   baik   yang  

berasal  dari  permukaan  air  (sungai),  alternatifnya  dengan  pengeboran  air  tanah  yang  cukup  

dalam.  

Curah   hujan   disuatu   tempat   dipengaruhi   oleh   keadaan   iklim,   keadaan   geografis   dan  

perputaran   /   pertemuan   arus   udara.   Oleh   karena   itu   jumlah   curah   hujan   beragam   tiap  

bulan.  Pengambilan  data  curah  hujan  menggunakan  skala  kecamatan,  sebab  alat  ukur  curah  

hujan   berada   di   Kecamatan   Danau   Panggang,   sehingga   hasil   dari   curah   hujan  mendekati  

Desa   Pal   Batu.   Jumlah   curah   hujan   di   Kecamatan   Paminggir   khususnya   di   Desa   Pal   Batu  

perbulan   terjadi   di   tahun   2014   dengan   rata-­‐rata   215,70   mm   dan   rata-­‐rata   curah   hujan  

perhari   28,76   mm   dengan   curah   hujan   tertinggi   di   bulan   Februari   470   mm.   Kemudian  

ditahun-­‐tahun   berikutnya  mengalami   penurunan   curah   hujan,   hal   ini   dapat   terlihat   pada  

tahun  2015  curah  hujan  rata-­‐rata  perbulan  164  mm  dan  curah  hujan  rata-­‐rata  perhari  2,19  

mm.  pada  tahun  2016  mengalami  penurunan  curah  hujan  yang  signifikan  yaitu  141,10  mm,  

hal   ini   juga   sesuai   dengan   keadaan   pada   tahun   2015   mengalami   kemarau   panjang   yang  

mengakibatkan  kebakaran  besar  di   lahan  gambut  beberapa  desa  di  Kecamatan  Paimnggir,  

salah  satunya  adalah  Desa  Pal  batu.  

Tabel  3.4. Jumlah  Curah  Hujan  (mm)  Kecamatan  Paminggir  Tahun  2014-­‐2016  

No   Bulan  Tahun  

2014   2015   2016  1   Januari   217,50   215,50   356,40  2   Februari   470,00   55,50   377,50  3   Maret   189,50   512,40   147,00  4   April   344,80   365,50   187,00  5   Mei   215,00   54,00   98,50  6   Juni   73,00   178,00   97,30  7   Juli   153,50   52,50   -­‐  8   Agustus   77,50   77,50   5,00  9   September   71,50   44,00   -­‐  10   Oktober   138,00   192,50   10,50  11   November   316,00   134,50   264,50  12   Desember   322,0   184,80   149,50  

Rata-­‐rata/bulan   215,70   164,00   141,10  Rata-­‐rata/hari   28,76   2,19   -­‐  

Sumber:  Kecamatan  Paminggir  Dalam  Angka  Tahun  2014-­‐2016.  

 

Laporan Pemetaan Sosial Desa Pal Batu Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  III  -­‐  8  

3.4. Keanekaragaman  Hayati  

Keanekaragaman  hayati  di  Desa  Pal  Batu  berdasarkan  hasil  pengamatan  di   lapangan  yakni  

hewan   seperti   Kerbau   Rawa,   Orang   Utan,   Bekantan,   burung   dan   ikan.   (lihat   Tabel   3.5   di  

bawah)  

Tabel  3.5. Beberapa  Jenis  Hewan  yang  Ditemukan  di  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

No.   Nama  lokal   Nama  Indonesia     Nama  latin  1   Orang  Utan   Orang  Utan  Kalimantan   Pongo  pygmaeus  pygmaeus  2   Bakantan   Bekantan   Nasalis  larvatus  3   Hadangan   Kerbau  Rawa   Bubalus  Bubalis  Carabanesis  4   Itik  Alabio   Bebek  rawa   Anas  Plathycus  Borneo  Sumber:  Hasil  Survei  Pemetaan  Sosial  Tahun  2017.  

 Kerbau  Rawa  (Hadangan)  

 Itik  Alabio  

Gambar 3.1. Jenis  Hewan  di  Desa  Pal  Batu  

Jenis  burung  yang  banyak   terdapat  di   sekitar  Desa  Pal  Batu  berdasarkan  hasil  wawancara  

masyarakat   di   desa   terdapat   10   jenis   burung   dengan   bahasa   lokal,   nama   indonesia   dan  

nama  latinnya,  lihat  Tabel  3.6  

Tabel  3.6. Beberapa  Jenis  Burung  Yang  Ditemukan  di  Desa  Pal  Batu,  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

No.   Nama  lokal   Nama  Indonesia     Nama  latin  1   Ketikusan   Tikusan  alis  putih   Porzana  cinerea  2   Elang  pipit   Elang  laut  kecil   Ichthyophaga  nana  3   Jatapaian     Blekok  sawah   Ardeola  speciosa  4   Jug-­‐jug   Bambangan  merah   Ixobrychus  cinnamomeus  5   Jug-­‐jug  besar   Bambangan  kuning   Ixobrychus  sinensis  6   Pekakak   Raja  udang   Pelargopsis  capensis  7   Bangau  kecil   Kuntul  kecil   Egretta  garzetta  8   Belibis     Belibis  kecil   Dendrocygna  javanica  9   Kelahiang   Layang-­‐layang   Hirundo  tahitica  10   Paung   Mandar  besar   Porphyrio  porphyrio  

Laporan Pemetaan Sosial Desa Pal Batu Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  III  -­‐  9  

Sumber:  Hasil  Survei  Pemetaan  Sosial  Tahun  2017.  

Tabel  3.7. Beberapa  jenis  ikan  yang  ditemukan  di  Desa  Pal  Batu,  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

No.   Nama  lokal   Nama  Indonesia   Nama  latin  1   Lampam     Lempam   Barbonymus  schwanenfeldii  2   Haruan     Gabus   Chana  striata  3   Lais     Selais   Kryptopterus  lais  4   Sapat  Siam     Sepat  Siam   Trichogaster  pectoralis  5   Biawan     Tambakan   Helostoma  temminckii  6   Ikan  pipih     Belida/Lopis   Chitala  lopis  7   Bidawang   Labi-­‐labi   Amyda  cartilaginea  8   Udang-­‐udangan   Udang   Crustacea  sp.  9   Nila     Nila   Oreochromis  niloticus  10   Papuyu   Betok   Anabas  testudineus  11   Baung     Baung  Jaksa   Hemibagrus  wyckii  12   Sapat  rawa     Sepat   Trichogaster  trichopterus  Sumber:  Hasil  Survei  Pemetaan  Sosial  Tahun  2017.  

3.5. Vegetasi    

Vegetasi   yang   hidup   di   perairan   rawa   monoton   lebih   di   dominasi   oleh   tumbuhan   yang  

hidup  di  permukaan  atau  selalu   tergenang  air.  Hasil   identifikasi  di  kawasan  Desa  Pal  Batu  

ditemukan   sebanyak   24   jenis   tumbuhan   air   yang   berasal   dari   12   famili   (Tabel   3.5).   Jenis  

yang  paling  banyak  berasal  dari  suku  padi-­‐padian  (Poaceae)  yaitu  8  jenis,  lainnya  dari  suku  

rumput   teki   (Cyperaceae),   semak   (Mimosaceae),   bayam-­‐bayaman   (Amarantaceae),  

ganggang   (Hydrocharitaceae)  dan   tumbuhan  berbunga   lainnya.  Keberadaan   tumbuhan  air  

dari  suku  Poaceae   (padi-­‐padian)  sering  dimanfaatkan  oleh  peternak  sebagai  pakan  Kerbau  

rawa   (Bubalus   bubalis).   Sebagian   lainnya,   seperti   purun   dimanfaatkan   oleh   masyarakat  

untuk   bahan   membuat   kerajinan   seperti   tikar   dan   lain   sebagainya.   Keragaman   jenis  

vegetasi   tumbuhan   cukup   besar,   sehingga   diperlukan   identifikasi   untuk   melihat   besaran  

indeks  nilai  pentingnya  (INP).  Indeks  nilai  penting  adalah  menetapkan  dominasi  suatu  jenis  

terhadap  jenis  lainnya  atau  vegetasi  yang  menggambarkan  kedudukan  ekologis  suatu  jenis  

dalam  komunitas.  

Tabel  3.8. Beberapa  jenis  vegetasi  di  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir,  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

No   Nama  lokal   Nama  latin   Suku  1   Padi  Hiyang   Oryza  sativa  forma  spontanea  L.   Poaceae  2   Sumpilang     Cynodon  dactylon  L.Pars.   Poaceae  3   Kumpai  minyak     Hymeneche  amplexicaulis  Haes   Poaceae  4   Kumpai  miyang     Panicum  sp.   Poaceae  

Laporan Pemetaan Sosial Desa Pal Batu Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  III  -­‐  10  

No   Nama  lokal   Nama  latin   Suku  5   Kumpai  hadangan/batu     Paspalum  sp.   Poaceae  6   Gugura   Panicum  repens  L.   Poaceae  7   Jajagungan   Brachiaria  plantaginea   Poaceae  8   Parupuk   Saccharum  spontaneum   Poaceae  9   Kangkung  rawa     Ipomea  aquatica   Convolulaceae  10   Belaran     Nerremia  sp.     Convolulaceae  11   Purun  danau   Lepironia  articulata   Cyperaceae  12   Tetuding/rumput  teki   Cyperus  digitatus  Roxb.   Cyperaceae  13   Binderang   Scirpus  grossus  L.   Cyperaceae  14   Kesuangan   Kylinga  brevifolia   Cyperaceae  15   Babarasan   Polygonum  barbatum  L.   Polygonaceae  16   Pipisangan   Polygonum  sp.   Polygonaceae  17   Kesisap     Alternanthera  sessilis  R.BR.   Amarantaceae  18   Eceng  gondok/Ilung     Sichornis  crassipes  Solma       Pontaderiaceae  19   Babatungan     Heliptropium  indicum     Boraggeneceae  20   Si  kejut/Putri  malu     Mimosa  pudica   Mimosaceae  21   Ganggang  Hidrilla     Hydrilla  verticillata   Hydrocharitaceae  22   Teratai  kecil   Nymphaea  nouchali   Nymphaaeaceae  

23   Kiapuh  bini/Apu-­‐apu  besar   Pistia  stratiotes   Araceae  

24   Kiapuh  laki/Apu-­‐apu  kecil   Salvinia  molesta   Salviniaceae  25   Jingah   Gluta  renghas   Anacardiaceae  26   Galam  Rawa   Melaleuca  cajuputi  Roxb   Myrtaceae  

Sumber:  Hasil  Survei  Pemetaan  Sosial  Tahun  2017.  

Vegetasi   yang   ditemukan   cukup   subur   dikarenakan   banyaknya   bahan   organik   terlarut  

seperti  C-­‐organik  =  41,79%  dan  N  =  2,58%,  akibat  proses  dekomposisi  bahan  organik  atau  

bahan  mineral  lainnya  yang  larut  di  bawa  air  hujan  atau  sungai.  

3.6. Hidrologi  di  Lahan  Gambut  

Berdasarkan   kategori   hidrologi,   sebagian   besar   wilayah   kecamatan   di   Hulu   Sungai   Utara  

tergenang   secara   periodik.   Wilayah   yang   sebagian   daerahnya   tergenang   secara   terus  

menerus  adalah  kecamatan  Paminggir  yaitu   sebesar  669  ha.  Terdapat  dua  buah  sungai  di  

Desa  Pal  Batu  yaitu  Sungai  Utar  dan  Sungai   Jingah.  Kondisi  sungai  Utar  digunakan  sebagai  

jalur  transportasi  sedangkan  Sungai  Jingah  digunakan  sebagai  jalur  untuk  mencari  ikan  oleh  

masyarakat.  

Berdasarkan  Peta  Kesatuan  Hidrologi  Gambut  (Provinsi,  Kabupaten/Kota)  Pulau  Kalimantan,  

wilayah  Desa  Pal  Batu  kondisi  hidrologinya  masuk  dalam  Kesatuan  Hidrologi  Gambut  Lintas  

Provinsi,  sebab  wilayah  utara  Desa  Pal  Batu  dan  juga  wilayah  gambut  langsung  berbatasan  

dengan  Provinsi  Kalimantan  Tengah.  Desa  Pal  Batu  memiliki  3  (tiga)  zona  prioritas  restorasi  

gambut,   yaitu   prioritas   restorasi   pasca   kebakaran   tahun   2015,   prioritas   membuat   kanal  

Laporan Pemetaan Sosial Desa Pal Batu Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  III  -­‐  11  

gambut   dan  membuat   sekat-­‐sekat   dengan   tujuan   untuk  membasahi   lahan   gambut   ketika  

musim   kemarau   (zona   budidaya)   dan   prioritas   restorasi   kubah   gambut   berkanal   (zona  

lindung).    

3.7. Kerentanan  Ekosistem  Gambut  

Lahan   gambut   mempunyai   karakteristik   fisik   dan   kimia   yang   khas.   Karakteristik   tersebut  

berhubungan   dengan   kontribusi   gambut   dalam   menjaga   kestabilan   lingkungan   apabila  

lahan   gambut   berada   dalam   keadaan   alami   dan   sebaliknya   menjadi   sumber   berbagai  

masalah  lingkungan  apabila  campur  tangan  manusia  mengganggu  kestabilan  lahan  gambut.  

Beberapa  aspek  lingkungan  yang  berhubungan  dengan  lahan  gambut  adalah:    

a. Lahan  gambut  sebagai  penambat  dan  penyimpan  karbon,    

b. Lahan  gambut  sebagai  sumber  emisi  gas  rumah  kaca,    

c. Kebakaran  lahan  gambut,    

d. Aspek  hidrologi  dan  subsiden  

Desa   Pal   Batu   kondisi   gambutnya   cukup   baik,   sebelum   kejadian   kebakaran   besar   tahun  

2015.  Kerentanan  ekosistem  gambut  di  lahan  ini  yang  paling  utama  adalah  kebakaran,  desa  

Pal   Batu   merupakan   salah   satu   dari   3   desa   di   Kecamatan   Paminggir   yang   sangat   rawan  

terjadi  kebakaran  lahan  gambut  pada  saat  musim  kemarau.  Berdasarkan  arahan  pola  ruang  

dari   Rencana   Tata   Ruang   Wilayah   Kabupaten   Hulu   Sungai   Utara   wilayah   desa   Pal   Batu  

masuk   dalam   hutan   produksi   konversi.   Faktor   lainnya   adalah   konversi   lahan   menjadi  

perkebunan   sawit,   sehingga  mengancam   ketersediaan   air   di   ekositem   lahan   gambut   dan  

penggunaan   hasil   hutan   gambut   seperti   kayu   galam   yang   mengakibatkan   rusaknya  

ekosistem  gambut.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Laporan Pemetaan Sosial Desa Pal Batu Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  III  -­‐  12  

Isi  LINGKUNGAN  FISIK  DAN  EKOSISTEM  GAMBUT  .....................................................................  1  

3.1.   Topografi  ......................................................................................................................  1  

Tabel  3.1.   Kemiringan  Lahan  di  Kecamatan  Paminggir  (Desa  Pal  Batu)  ............................  1  

Tabel  3.2.   Ketinggian  Lahan  di  Kecamatan  Paminggir  (Desa  Pal  Batu)  .............................  1  

Peta  3.1.  Topografi  Desa  Pal  Batu  ............................................................................................  2  

Peta  3.2.  Kemiringan  Lahan  Desa  Pal  Batu  ..............................................................................  3  

3.2.   Geomorfologi  dan  Jenis  Tanah  ....................................................................................  4  

Tabel  3.3.   Kedalaman  efektif  tanah  di  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  tahun  2015  ...........  4  

Peta  3.3.  Geologi  Desa  Pal  Batu  ...............................................................................................  5  

Peta  3.3.  Jenis  Tanah  Desa  Pal  Batu  .........................................................................................  6  

3.3.   Iklim  Dan  Cuaca  ...........................................................................................................  7  

Tabel  3.4.   Jumlah  Curah  Hujan  (mm)  Kecamatan  Paminggir  Tahun  2014-­‐2016  ...............  7  

3.4.   Keanekaragaman  Hayati  .............................................................................................  8  

Tabel  3.5.   Beberapa  Jenis  Hewan  yang  Ditemukan  di  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  .................................................................................  8  

Gambar  3.1.   Jenis  Hewan  di  Desa  Pal  Batu  ...........................................................................  8  

Tabel  3.6.   Beberapa  Jenis  Burung  Yang  Ditemukan  di  Desa  Pal  Batu,  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  .................................................................................  8  

Tabel  3.7.   Beberapa  jenis  ikan  yang  ditemukan  di  Desa  Pal  Batu,  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  ..................................................................................................  9  

3.5.   Vegetasi  .......................................................................................................................  9  

Tabel  3.8.   Beberapa  jenis  vegetasi  di  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir,  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  ....................................................................................................................  9  

3.6.   Hidrologi  di  Lahan  Gambut  .......................................................................................  10  

3.7.   Kerentanan  Ekosistem  Gambut  ................................................................................  11  

 

   

Tahun  2017  

 

 

 

 

 

 

 

 

BAB  IV    KEPENDUDUKAN  

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  IV  -­‐  1  

Bab  4  KEPENDUDUKAN  

4.1. Data  Umum  Penduduk  

Desa   Pal   Batu   berdasarkan   data   Kecamatan   Paminggir   Dalam   Angka   Tahun   2014-­‐2016  

mengalami   kenaikan   jumlah   penduduk,   dimana   jumlah   penduduk   tahun   2014   berjumlah  

704  orang  kemudian  di  tahun  2016  mengalami  peningkatan  menjadi  728  orang.  Akan  tetapi  

jumlah   keluarga   mengalami   penurunan   dari   tahun   2014   berjumlah   219   kepala   keluarga  

menjadi   205   kepala   keluarga   di   tahun   2016.   Berdasarkan   hasil   wawancara   dengan   pihak  

pemerintah  desa  Pal  Batu,  berkurangnya  jumlah  kepala  keluarga  dikarenakan  ada  beberapa  

masyarakat  yang  berpindah  tempat  dari  Desa  Pal  Batu,  akan  tetapi  jumlah  penduduk  tetap  

meningkat   dikarenakan   masing-­‐masing   kepala   keluarga   mengalami   peningkatan   jumlah  

keluarga  melalui  kelahiran  baru.  Untuk  lebih  jelasnya  dapat  dilihat  pada  tabel  4.1.  berikut:  

Tabel 4.1. Jumlah Keluarga dan Penduduk Desa Pal Batu

Desa 2014 2015 2016

Jumlah Keluarga

Jumlah Penduduk

Jumlah Keluarga

Jumlah Penduduk

Jumlah Keluarga

Jumlah Penduduk

Pal Batu 219 704 205 719 205 728 Sumber: Kecamatan Paminggir Dalam Angka tahun 2014-2016

 Gambar 4.1. Grafik  Pertumbuhan  Penduduk  Desa  Pal  Batu  Tahun  2014-­‐2016    

4.2. Struktur  Kependudukan  Berdasarkan  Usia  dan  Jenis  Kelamin  

Struktur  kependudukan  di  Desa  Pal  Batu  dikategorikan  berdasarkan  usia,  yaitu  kategori  usia  

anak-­‐anak,   produktif   dan   lansia.   Berdasarkan   tabel   4.2.   dapat   diambil kesimpulan   jumlah  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  IV  -­‐  2  

persentase   jumlah   penduduk   usia   produktif   lebih   banyak   baik   itu   laki-­‐laki   57,70%   dan  

perempuan   58,68%,   sehingga   perkembangan   Desa   Pal   Batu   dapat   berkembangan   pesat  

sesuai  visi  dan  misi  desa.    

Tabel 4.2. Jumlah  Penduduk  Desa  Pal  Batu  Berdasarkan  Usia  dan  Jenis  Kelamin  

No   Uraian  Jumlah  

Laki  -­‐  Laki   %  (L)   Perempuan   %  (P)  1   Usia  0  –  15  tahun   104  Orang   27,15   115  Orang   32,76  2   Usia  16  –  55  tahun   221  Orang   57,70   206    Orang   58,69  3   Usia  Diatas  55  tahun   58  Orang   15,14   30    Orang   8,55  

Jumlah  Penduduk  (  Jiwa  )   383  Orang     351  Orang    Sumber:  RPJM  Desa  Pal  Batu  Tahun  2016-­‐2021.  

Rasio   jenis   kelamin   adalah   perbandingan   antara   banyaknya   penduduk   laki-­‐laki   dengan  

penduduk   perempuan   di   suatu   daerah   dalam   kurun   waktu   tertentu.   Angka   rasio   jenis  

kelamin   dinyatakan   dalam   banyaknya   penduduk   laki-­‐laki   per   100   penduduk   perempuan.  

Pada  tahun  2014  –  2016,  rasio  jenis  kelamin  (sex  ratio)  penduduk  Desa  Pal  Batu  adalah  103.  

Hal  ini  berarti  jumlah  penduduk  laki-­‐laki  lebih  besar  dari  penduduk  perempuan  

Jumlah   penduduk   desa   Pal   Batu   jika   dikategorikan   berdasarkan   jenis   kelamin   laki-­‐laki   (L)  

dan  perempuan  (P)  selama  tahun  2014  –  2016  mengalami  kenaikan.  Data  ini  pada  tabel  4.3.  

berdasarkan   data   statistik   Kecamatan   Paminggir   Dalam   Angka   dimana   jumlah   penduduk  

laki-­‐laki  berjumlah  357  orang  dan  perempuan  347  orang  pada  tahun  2014,  sedangkan  pada  

tahun  2016  jumlah  laki-­‐laki  369  orang  dan  perempuan  360  orang.  

Tabel 4.3. Jumlah  Penduduk  Desa  Pal  Batu  Berdasarkan  Jenis  Kelamin  selama  Tahun  2014  –  2016.  

DESA  2014   2015   2016  

L   P   L   P   L   P  Pal  Batu   357   347   364   354   369   360  

Sumber:  Kecamatan  Paminggir  Dalam  Angka  Tahun  2014-­‐2016  

4.3. Laju  Pertumbuhan    

Laju  pertumbuhan  penduduk  adalah  perubahan  jumlah  penduduk  di  suatu  wilayah  tertentu  

setiap   tahunnya.   Kegunaannya   adalah   memprediksi   jumlah   penduduk   suatu   wilayah   di  

masa   yang  akan  datang.   Laju  pertumbuhan  penduduk  eksponensial  menggunakan  asumsi  

bahwa   pertumbuhan   penduduk   berlangsung   terus-­‐menerus   akibat   adanya   kelahiran   dan  

kematian  di  setiap  waktu.  

Berdasarkan   hasil   analisis   statistik   laju   pertumbuhan   penduduk   di   Desa   Pal   Batu   mulai  

tahun   2014-­‐2016   adalah   0,003352   atau   0,34%.   Laju   pertumbuhan   penduduk   di desa   Pal  

Batu   lebih   kecil   dari   pada   laju   pertumbuhan   penduduk   tingkat   kecamatan   Paminggir  

sebesar  1,37%  di  tahun  2016.  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  IV  -­‐  3  

4.4. Tingkat  Kepadatan  

Kepadatan   penduduk  mempengaruhi   kondisi   sosial   budaya   suatu   daerah.   Semakin   padat  

penduduk  suatu  daerah  maka  akan  semakin  banyak  fasilitas  umum  yang  diperlukan,  seperti  

perumahan,  drainase,  jalan,  sanitasi,  sekolah,  dan  masih  banyak  fasilitas  lainnya.  Kepadatan  

penduduk   baik   yang   semakin   padat   ataupun   semakin   jarang   penduduk   selalu   memiliki  

dampak  positif  dan  negatif.  

Tabel 4.4. Jumlah  dan  Kepadatan  Penduduk  di  Desa  Pal  Batu  Tahun  2014  –  2016.  

Desa   Luas  (km2)  

2014   2015   2016  

Jumlah  Penduduk  

Kepadatan  Penduduk  Per  Km2  

Jumlah  Penduduk  

Kepadatan  Penduduk  Per  Km2  

Jumlah  Penduduk  

Kepadatan  Penduduk  Per  Km2  

Pal  Batu   18,68   704   24,58   719   25,11   728   25,42  

Sumber:  Kecamatan  Paminggir  Dalam  Angka  Tahun  2014-­‐2016  

Berdasarkan  tabel  4.4  diatas  tingkat  kepadatan  penduduk  di  Desa  Pal  Batu  tahun  2014  yaitu  

42,58  per  kilometer  persegi  dari  luasan  desa  dan  pada  tahun  2016  mengalami  peningkatan  

menjadi  25,42  per  kilometer  persegi  mengikuti  naiknya  jumlah  penduduk  di  Desa  Pal  Batu,  

grafik  peningkatan  dapat  dilihat  Gambar  4.2

 

Gambar 4.2. Grafik  Kepadatan  Penduduk  Desa  Pal  Batu  Tahun  2014-­‐2016    

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  IV  -­‐  4  

 

 

Isi  Bab  4  ........................................................................................................................................  1  

KEPENDUDUKAN  .....................................................................................................................  1  

4.1.   Data  Umum  Penduduk  ................................................................................................  1  

Tabel  4.1.   Jumlah  Keluarga  dan  Penduduk  Desa  Pal  Batu  ................................................  1  

Gambar  4.1.   Grafik  Pertumbuhan  Penduduk  Desa  Pal  Batu  Tahun  2014-­‐2016  ....................  1  

4.2.   Struktur  Kependudukan  Berdasarkan  Usia  dan  Jenis  Kelamin  ..................................  1  

Tabel  4.2.   Jumlah  Penduduk  Desa  Pal  Batu  Berdasarkan  Usia  dan  Jenis  Kelamin  ............  2  

Tabel  4.3.   Jumlah  Penduduk  Desa  Pal  Batu  Berdasarkan  Jenis  Kelamin  selama  Tahun  2014  –  2016.   2  

4.3.   Laju  Pertumbuhan  .......................................................................................................  2  

4.4.   Tingkat  Kepadatan  ......................................................................................................  3  

Tabel  4.4.   Jumlah  dan  Kepadatan  Penduduk  di  Desa  Pal  Batu  Tahun  2014  –  2016.  ........  3  

Gambar  4.2.   Grafik  Kepadatan  Penduduk  Desa  Pal  Batu  Tahun  2014-­‐2016  ........................  3  

 

   

Tahun  2017  

 

 

 

 

 

 

 

 

BAB  V    KESEHATAN  DAN  PENDIDIKAN  

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  V  -­‐  1  

Bab  5  KESEHATAN  DAN  PENDIDIKAN    

5.1. Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan  dan  Kesehatan  

5.1.1 Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan  

Sarana  dan  prasarana  pendidikan  yang  telah  tersedia  bagi  anak-­‐anak  di  Desa  Pal  Batu  berupa  sekolah  

negeri  yaitu  TK  sebanyak  1  unit,  SD  sebanyak  1  unit,  serta  1  unit  Taman  Pendidikan  Al  Qur’an  (TPA)  

dan  Madrasah  Diniyah  Takmiliyah  (MDT)  1  unit.    Untuk  Sekolah  Menengah  Pertama  (SLTP)  terletak  di  

Desa   Tampakang   perjalanan   30   menit   dengan   menggunakan   transportasi   air.   Anak-­‐anak   sekolah  

pulang   pergi   menggunakan   transportasi   air   yang   disediakan   oleh   pemerintah   daerah   ke   Desa  

Tampakang   berupa   kapal   bermotor   (Klotok   dalam   bahasa   daerahnya).   Sedangkan   bagi   yang   ingin  

melanjutkan   ke   SMU   atau   SMK   harus   ke   Desa   Paminggir   atau   ke   Desa   Sapala,   atau   ke   Amuntai  

(Ibukota  kabupaten).  Kondisi  geografis  tidak  memungkinkan  siswa  pulang  pergi  setiap  hari  ke  sekolah  

sehingga   mengharuskan   siswa   menetap   sementara   selama   pendidikan   di   Desa   Paminggir   atau  

Amuntai.    Akibatnya  beban  pendidikan  yang  harus  ditanggung  orang   tua  cukup  besar  dan  keluarga  

yang  cukup  mampu  saja  yang  dapat  melanjutkan  ke  jenjang  pendidikan  yang  lebih  tinggi.  

Tabel  5.1. Sarana  Pendidikan  dan  Tenaga  Pengajar  di  Desa  Pal  Batu  

 No  

 Sarana  Pendidikan  

 Buah  

1   Pendidikan  Anak  Usia  Dini  (PAUD)   1  2   Taman  kanak-­‐Kanak  (TK)   1  3   Taman  Pendidikan  Al  Qur’an  (TPA)     1  4   Madrasah  Diniyah  Taklimiyah  (MDT)   1  5   Sekolah  Dasar  Negeri  (SDN)   1  

Sumber:  RPJM  Desa  Pal  Batu  Tahun  2016-­‐2021.  

 

 

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  V  -­‐  2  

PAUD  

Sekolah  Dasar  

 Taman  Kanak-­‐Kanak  

 Sarana  Transportasi  Air  Untuk  SLTP  

 Madrasah  Diniyah  Takmiliyah  

 Kegiatan  Belajar  

Gambar  5.1. Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan  di  Desa  Pal  batu  

5.1.2 Sarana  dan  Prasarana  Kesehatan  

Kesehatan   merupakan   investasi   untuk   mendukung   pembangunan   ekonomi   serta   memiliki   peran  

penting   dalam   upaya   penanggulangan   kemiskinan.   Pembangunan   kesehatan   bertujuan   untuk  

meningkatkan   kesadaran,   kemauan   dan   kemampuan   hidup   sehat   bagi   setiap   orang   agar   terwujud  

peningkatan   derajat   kesehatan   masyarakat   yang   setinggi-­‐tingginya,   sebagai   investasi   bagi  

pembangunan   sumber   daya   manusia   yang   produktif   secara   sosial   dan   ekonomis.     Undang-­‐undang  

Nomor   36   Tahun   2009   tentang   Kesehatan   menyatakan   bahwa   pembangunan   kesehatan  

diselenggarakan   dengan   berasaskan   perikemanusiaan,   keseimbangan,   manfaat,   perlindungan,  

penghormatan   terhadap   hak   dan   kewajiban,   keadilan,   gender   dan   non   diskriminatif,   serta   norma-­‐

norma   agama.   Dengan   tujuan   tersebut   diharapkan   akan   meningkatkan   derajat   kesehatan   dan  

kesejahteraan  masyarakat.      

Ketersediaan  sarana  kesehatan  dalam  suatu  desa  sangat  penting,  terutama  bagi  daerah  yang  cukup  

sulit  dijangkau  atau  daerah  terpencil.    Fasilitas  kesehatan  yang  tersedia  di  Desa  Pal  Batu  berupa  Pos  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  V  -­‐  3  

Kesehatan   Desa   (Poskesdes)   sebanyak   1   unit   dan   Posyandu   sebanyak   1   unit.     Untuk   layanan  

kesehatan  di  Desa  Pal  Batu  cukup  memenuhi  kebutuhan  masyarakat  untuk  berobat  dan  memeriksa  

kesehatannya   hal   ini   dapat   terlihat   dengan   adanya   Poskesdes   dan   Posyandu.   Untuk   lebih   jelasnya  

dapat  dilihat  pada  tabel  5.2.    

Tabel  5.2. Prasanan  Kesehatan  di  Desa  Pal  Batu  

No   Prasarana  Kesehatan   Jumlah  1   Poskesdes   1  Buah  2   Posyandu   1  Buah  

Sumber:  Hasil  Survei  Pemetaan  Sosial  Tahun  2017.  

 Poskesdes  

 Posyandu  

Gambar  5.2. Prasarana  Pos  Kesehatan  Desa  Pal  Batu  

Umumnya   kegiatan   mandi,   cuci   dan   kakus   (MCK)   masih   dilakukan   warga   di   bantaran   sungai   dekat  

rumah  mereka.    Kondisi   ini  disebabkan  kegiatan  tersebut  telah  menjadi  kebiasaan  warga  dan  masih  

kurangnya   kesadaran   warga   akan   pentingnya   kesehatan   dan   kebersihan   lingkungan,   di   samping  

keterbatasan  ekonomi  sebagian  rumah  tangga  nelayan.  Sementara,  menurut  warga  kualitas  perairan  

telah  mengalami  penurunan  (pencemaran).  

Aktivitas   masyarakat   tersebut   dan   penurunan   kualitas   perairan   tentu   kurang   layak   bagi   kesehatan  

masyarakat  dan  lingkungan.    Jika  hal  ini  terus  berlanjut  maka  dikhawatirkan  akan  terjadi  penurunan  

kualitas   kesehatan   masyarakat   dan   lingkungan   di   Desa   Pal   Batu.   Oleh   sebab   itu   diperlukan   upaya  

peningkatan  kesehatan  masyarakat  melalui  usaha-­‐usaha  pengorganisasian  masyarakat  untuk:  

a) Perbaikan  sanitasi  lingkungan  

b) Pemberantasan  penyakit-­‐penyakit  menular  

c) Pendidikan  untuk  kebersihan  perorangan  

d) Pengorganisasian  layanan-­‐layanan  medis  dan  perawatan  untuk  diagnosis  dini  dan  perawatan  

e) Pengembangan  rekayasa  sosial  untuk  menjamin  setiap  orang  terpenuhi  kebutuhan  hidup  yang  

layak  dalam  memelihara  kesehatannya.  

Berdasarkan  permasalahan  di  atas  maka  upaya  peningkatan  kesehatan  masyarakat  di  Desa  Pal  Batu  

yang  dapat  dilakukan  antara  lain  melalui:  peningkatan  ketersediaan  sarana  sanitasi  bagi  warga,  baik  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  V  -­‐  4  

kualitas  maupun  kuantitas  sangat  diperlukan,  di  samping  upaya  peningkatan  kesadaran  masyarakat  

untuk  melaksanakan  pola  hidup  sehat.  

 MCK  Umum  

 MCK  Pribadi  

Gambar  5.3. Prasarana  Sanitasi  Lingkungan  di  Desa  Pal  Batu  

5.2. Ketersediaan  Tenaga  Pendidik  dan  Kesehatan    

Ketersedian  tenaga  pendidik  untuk  meningkatkan  pelayanan  pendidikan  di  Desa  Pal  Batu,  didukung  

oleh   tenaga  pengajar  3  orang  guru  Taman  Kanak-­‐kanak,  4  orang  guru  Taman  Pendidikan  Al  Qur’an  

(TPA),  dan  11  orang  guru  Sekolah  dasar.  Adapun  tenaga  kesehatan  di  Desa  Pal  Batu  didukung  oleh  

keberadaan   tenaga   medis   seperti   bidan   desa,   mantri   /   perawat   dan   kader   kesehatan   untuk   lebih  

jelasnya  dapat  dilihat  pada  tabel  5.3  dan  5.4.  

Tabel  5.3.  Tenaga  Pendidikan  di  Desa  Pal  batu  

 No  

 Sarana  Pendidikan  

 Buah  

Tenaga  Pengajar  PNS   HONOR  

1   TK   1   -­‐   3  Orang  2   TPA   1   -­‐   4  Orang  3   SD   1    9  Orang   3  Orang  

Sumber:  RPJM  Desa  Pal  Batu  Tahun  2016-­‐2021.  

Tabel  5.4. Tenaga  Kesehatan  di  Desa  Pal  Batu  

No   Tenaga  Kesehatan   Jumlah  1   Bidan  desa   1  Orang  2   Dukun  /  Bidan  kampung   1  Orang  3   Mantri  /  Perawat   1  Orang  4   Kader  Kesehatan   5  Orang  

Sumber:  RPJM  Desa  Pal  Batu  Tahun  2016-­‐2021.  

5.3. Tingkat  Partisipasi  Pendidikan  Warga    

Tingkat  pendidikan  masyarakat  di  Desa  Pal  Batu  masih  tergolong  rendah,  dimana      lebih  dari  48,37%  

penduduk  usia  kerja  tidak  taman  Sekolah  Dasar,  bahkan  ada  penduduk  1,77%  yang  masih  buta  huruf.  

Tingkat   pendidikan   SD/MI   20,71%   dan   SLTP/Sederajat   18,39,   hanya   sedikit   masyarakat   di   desa   Pal  

Batu   yang   tingkat   pendidikannya   SLTA   dan   perguruan   tinggi.   Masyarakat   berpendidikan   rendah  

cenderung  akan  melakukan  kegiatan  produktif  yang   lebih  mengandalkan   fisik   sehingga  pendapatan  

yang   mereka   peroleh   juga   relatif   rendah   dan   hidup   dalam   kemiskinan.     Salah   satu   penyebab  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  V  -­‐  5  

rendahnya   tingkat   pendidikan   masyarakat   adalah   masih   terbatasnya   sarana   dan   prasarana  

pendidikan.  

Tabel  5.5. Jumlah  Berdasarkan  Tingkat  Pendidikan  Masyarakat  di  Desa  Pal  Batu  

No   Tingkat  Pendidikan   Jumlah   Persentase  1   Buta  Huruf   13  Orang   1,77  2   Tidak  tamat  SD   355  Orang   48,37  3   SD  /  MI   152  Orang   20,71  4   SLTP  /  Sederajat   135  Orang   18,39  5   SLTA   71  Orang   9,67  6   Diploma   2  Orang   0,27  7   Sarjana  /  S1  /  S2   6  Orang   0,82  

Sumber:  RPJM  Desa  Pal  Batu  Tahun  2016-­‐2021.  

5.4. Kesiapan  Fasilitas  Kesehatan  Menghadapi  Kebakaran  Gambut  

Fasilitas  kesehatan  di  Desa  Pal  Batu  hanya  didukung  1  bangunan  pos  kesehatan  desa  dengan  1  orang  

tenaga   kesehatan   dan   1   orang   bidang.   Hasil   wawancara   dengan   petugas   kesehatan   pada   saat  

terjadinya   kebakaran   besar   tahun   2015   di   Desa   Pal   Batu,   antisipasi   dari   kesehatan   hanya   dapat  

membagikan   masker   yang   terbatas,   banyak   masyarakat   yang   berobat   terutama   anak-­‐anak  

mengeluhkan  terkait  masalah  pernapasan.  Terutama  yang  sangat  rentan  dan  berbahaya  menghirup  

asap  kebakaran  gambut  adalah  ibu-­‐ibu  yang  sedang  hamil  yang  dapat  mengganggu  pernapasan  dan  

keguguran  pada  janinnya.  Oleh  karena  itu  fasilitas  kesehatan  di  Desa  Pal  Batu  harus  dipersiapkan  dari  

sekarang   fasilitas   yang   dapat   membantu   ketika   terjadinya   kebakaran   pada   lahan   gambut,  

diantaranya    

1. Masker  yang  mencukupi  untuk  seluruh  masyarakat  desa  Pal  Batu.  

2. Obat-­‐obatan  untuk  mengobati  infeksi  saluran  pernafasan  

3. Penyuluhan  khusus  untuk   ibu-­‐ibu  yang  sedang  hamil  diperkirakan  akan  menghadapi  musim  

kemarau,   sebagai   antisipasi   ketika   terjadi   kebakaran   lahan   gambut   agar   selalu   menjaga  

kondisi  kesehatan  dan  tidak  banyak  beraktivitas  di  luar  rumah.  

4. Tabung  oksigen  untuk  keadaan  darurat  

5. Ambulan  air  sebagai  transportasi  untuk  mengantar  pasien.  

Lapo

ran  Pemetaa

n  Sosia

l  Desa  Pa

l  Batu  

Kecamatan

 Pam

ingg

ir  Ka

bupa

ten  Hulu  Sung

ai  Utara  

Bada

n  Re

storasi  G

ambu

t    BA

B  V  -­‐  6

 

Peta  5.1. Seb

aran

 Prasarana

 Pen

didikan  Da

n  Ke

seha

tan  De

sa  Pal  Batu

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  V  -­‐  7  

Isi  Bab  5  .......................................................................................................................................  1  

KESEHATAN  DAN  PENDIDIKAN  ..............................................................................................  1  

5.1.   Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan  dan  Kesehatan  ....................................................  1  

5.1.1   Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan  ..........................................................................  1  

Tabel  5.1.   Sarana  Pendidikan  dan  Tenaga  Pengajar  di  Desa  Pal  Batu  ..............................  1  

Gambar  5.1.   Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan  di  Desa  Pal  batu  ........................................  2  

5.1.2   Sarana  dan  Prasarana  Kesehatan  ...........................................................................  2  

Tabel  5.2.   Prasanan  Kesehatan  di  Desa  Pal  Batu  .............................................................  3  

Gambar  5.2.   Prasarana  Pos  Kesehatan  Desa  Pal  Batu  .........................................................  3  

Gambar  5.3.   Prasarana  Sanitasi  Lingkungan  di  Desa  Pal  Batu  .............................................  4  

5.2.   Ketersediaan  Tenaga  Pendidik  dan  Kesehatan  ..........................................................  4  

Tabel  5.3.   Tenaga  Pendidikan  di  Desa  Pal  batu  ................................................................  4  

Tabel  5.4.   Tenaga  Kesehatan  di  Desa  Pal  Batu  .................................................................  4  

5.3.   Tingkat  Partisipasi  Pendidikan  Warga  .......................................................................  4  

Tabel  5.5.   Jumlah  Berdasarkan  Tingkat  Pendidikan  Masyarakat  di  Desa  Pal  Batu  ..........  5  

5.4.   Kesiapan  Fasilitas  Kesehatan  Menghadapi  Kebakaran  Gambut  ...............................  5  

Peta  5.1.  Sebaran  Prasarana  Pendidikan  Dan  Kesehatan  Desa  Pal  Batu  .................................  6  

 

 

 

   

Tahun  2017  

 

 

 

 

 

 

 

BAB  VI    KESEJARAHAN  DAN  KEBUDAYAAN  MASYARAKAT  

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VI  -­‐  1  

Bab  6  KESEJARAHAN  DAN  KEBUDAYAAN  MASYARAKAT  

 6.1. Sejarah  Desa  

Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  beberapa  orang  tua  di  Desa  Pal  Batu  terdapat  dua  versi  cerita,  

akan  tetapi  tahun  peristiwa  terbentuknya  Desa  Pal  Batu  belum  dapat  terkonfirmasi  berdasarkan  hasil  

wawancara.  Pertama,  orang  yang  pertama  datang  di  wilayah  Paminggir  adalah  orang-­‐orang  Belanda,  

dengan  tujuan  mencari  sumber  minyak  yang  sudah  ratusan  tahun  yang  lalu.  Adapun  versi  yang  kedua  

berdasarkan  hasil  wawancara  yang  tercatat  di  dalam  Dokumen  Rencana  Jangka  Menengah  Desa  Pal  

Batu   yaitu   datang   serombongan   orang   Cina   dengan   tujuan   mencari   sumber   minyak   dan   mengolah  

sumur  minyak,  sehingga  orang-­‐orang  itu  meletakkan  batu  besar  bulat  berukuran  ±  3  meter  tepat  di  

persimpangan  tiga  sungai  Utar  yang  mengarah  ke  Desa  Tampakang  dan  Bara-­‐rawa.  

Setelah  masa  kemerdekaan  Indonesia,  penjajah  baik  itu  Belanda  dan  Jepang  meninggalkan  lokasi  ini,  

sehingga   selama   kepergian   orang   Cina   tersebut   datanglah   orang   Hulu   Sungai   untuk   mencari   ikan  

sebelum   sampai   ke   simpang   tiga   itu   dimana   letak   batu   itu   ada   diantara   mereka.   Bertanya   kepada  

orang   di   desa   tersebut,   pertanyaan   itu   adalah:   “berapa   pal   lagi   baru   sampai   ke   simpang   tiga,   lalu  

dijawab  orang   itu  tidak  sampai  se-­‐pal   lagi  kalian  sampai  kepersimpangan,  disana  akan  terlihat  batu  

tingginya   berukuran   ±   3   meter”,   oleh   sejak   itulah   desa   tersebut   dinamakan   Desa   Pal   Batu   (Hasil  

Wawancara,  2017).  

Gambar  6.1. Batu  Peninggalan  Belanda  

6.2. Etnis    

Suku   Banjar   adalah   suku   bangsa   yang   menempati   wilayah   Kalimantan   Selatan,   serta   sebagian  

Kalimantan  Tengah  dan  sebagian  Kalimantan  Timur.  Populasi  Suku  Banjar  dengan  jumlah  besar  juga  

dapat   ditemui   di   wilayah   Riau,   Jambi,   Sumatera   Utara   dan   Semenanjung   Malaysia   karena   migrasi  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VI  -­‐  2  

Orang  Banjar  pada  abad  ke-­‐19  ke  Kepulauan  Melayu  (Wikipedia,  2017).  Berdasarkan  Potensi  Desa  Pal  

Batu   tidak   menyebutkan   prosentase   etnis,   sehingga   data   didapatkan   dari   hasil   wawancara   dengan  

Kepala  Desa  terkait  jumlah  etnis  di  Desa  Pal  Batu    Penduduk  di  Pal  Batu  didominasi  oleh  suku  Banjar  

yaitu  hampir  90%,  sedangkan  sisanya  merupakan  suku  pendatang  seperti  Jawa  dan  lainnya.    

 

Gambar  6.2. Prosentase  Etnis  (Suku)  di  Desa  Pal  Batu  

6.3. Bahasa  

Pemakaian   bahasa   Banjar   dalam   percakapan   dan   pergaulan   sehari-­‐hari   di   Kalimantan   Selatan   dan  

sekitarnya   lebih   dominan   dibandingkan   dengan   bahasa   Indonesia.   Berbagai   suku   di   Kalimantan  

Selatan  dan  sekitarnya  berusaha  menguasai  bahasa  Banjar,  sehingga  dapat  pula  kita   jumpai  bahasa  

Banjar   yang   diucapkan   dengan   logat   Jawa   atau   Madura   (Wikipedia,   2017).   Bahasa   yang   digunakan  

dalam  keseharian  masyarakat  di  Pal  Batu  adalah  bahasa  Banjar  dengan  dialek  “Banjar  Hulu”.  Dialek  

Banjar  Hulu  adalah  bahasa  Banjar  yang  dipakai  penduduk  daerah  Hulu  Sungai  umumnya  yaitu  daerah  

Banua  Enam.  Pemakai  dialek  Banjar  Hulu  ini  jauh  lebih  luas  dan  masih  menunjukkan  beberapa  variasi  

subdialek   lagi   disebut   dengan   istilah   dialek   lokal   yaitu   seperti   Amuntai,   Alabiu,   Kalua,   Kandangan,  

Tanjung   dan   cenderung   berpendapat   bahwa   bahasa   yang   dipakai   oleh   orang   Bukit   yaitu   penduduk  

pedalaman   pegunungan   Meratus   merupakan   salah   satu   subdialek   Banjar   Hulu.   Akan   tetapi  

kebanyakan  masyarakat  di  Desa  Pal  Batu  memahami  komunikasi  menggunakan  bahasa  Indonesia  jika  

ada  tamu  dari  luar  desa,  sehingga  masih  memudahkan  dalam  berkomunikasi.  

6.4. Religi  

Agama  yang  dianut  oleh  seluruh  penduduk  Desa  Pal  Batu  adalah  Islam.  Kondisi  tersebut  menjadikan  

sarana   peribadatan   yang   ada   di   Desa   Pal   Batu   umumnya   adalah   sarana   umat   Islam,   yaitu   Mesjid  

sebanyak  1  unit  dan  Langgar  sebanyak  1  unit,   sementara   itu  sarana   ibadat  umat  beragama   lainnya  

tidak  terdapat  di  Desa  Pal  Batu.  Aktifitas  penduduk  desa  terkait  aktivitas  keagamaan  islam  di  Desa  Pal  

Batu  sangat  kental  nuansa  islaminya,  terutama  pada  saat  hari  Jum’at  penduduk  RT  1  khusus  laki-­‐laki  

yang   sudah   dewasa   berangkat   menggunakan   alat   transportasi   air   menuju   mesjid   di   pusat   Desa   Pal  

Batu.  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VI  -­‐  3  

 Mesjid  Desa  Pal  Batu  

 Langgar  Desa  Pal  Batu  di  RT  1  

Gambar  6.3. Tempat  Peribadatan  Agama  Islam  di  Desa  Pal  Batu  

6.5. Kesenian    

Seni   tradisional   Banjar   adalah   unsur   kesenian   yang   menjadi   bagian   hidup   masyarakat   dalam   suku  

Banjar.   Hasil   wawancara   dan   survei   lapangan   didapatkan   Akulturasi   budaya   Banjar   dan   Islam  

memberikan   pengaruh   yang   cukup   kuat   terhadap   kesenian   dan   budaya   masyarakat   setempat.  

Diantaranya  kesenian  rebana,  kegiatan  keagamaan  seperti  Maulid  Nabi,  Isra  Mi’raj,  Haul  (mendoakan  

dan  menghormati  keluarga  yang  meninggal),  hari  Asura  (membuat  makanan  bubur  asura  khas  hulu  

sungai)  Nisfu  Sya’ban  (acara  15  hari  sebalum  bulan  puasa/Rhomadhan)  dan  membuat  tikar  purun.  

6.6. Kearifan  dan  Pengetahuan  Lokal    

Sistem   kearifan   tradisional   atau   kearifan   lokal   (indigenous   knowledge   system)   dalam   konteks  

pemanfaatan   lahan   rawa   oleh   suku   Banjar   cukup   luas   meliputi   pemahaman   terhadap   gejala-­‐gejala  

alam   atau   ciri-­‐ciri   alamiah   seperti   kemunculan   bintang   dan   binatang   yang   menandakan   datangnya  

musim  hujan/kemarau  sehingga  petani  dapat  tepat  waktu  dalam  melakukan  kegiatan  usaha  taninya  

serta   kebiasaan   dalam   budidaya   pertanian,   termasuk   perikanan   dan   peternakan   seperti   dalam  

penyiapan   lahan,   konservasi   air   dan   tanah,   pengelolaan   air   dan   hara,   pemilihan   komoditas,  

perawatan   tanaman,   pengembalaan   dan   pemeliharaan   ternak   (itik,   kerbau   rawa),   dan   upaya  

pengembangbiakannya.  

Petani   lokal   di   lahan   rawa   Kalimantan   Selatan   umumnya   masih   memerhatikan   fenomena   alam  

seperti   bintang   atau   binatang   untuk   melihat   peluang   keberhasilan   usaha   tani,   termasuk   waktu  

tanam.  Fenomena  alam  yang  menjadi  pertanda  musim  kering  di  antaranya  sebagai  berikut:  

1. Apabila   ikan-­‐ikan   mulai   meninggalkan   kawasan   lahan   rawa   lebak   (turun)   menuju   sungai  

merupakan  pertanda  akan  datangnya  musim  kering.  Gejala  alam  ini  biasanya  terjadi  pada  bulan  

April   atau   Mei.   Pada   saat   ini   suhu   air   di   lahan   lebak   sudah   meningkat   dan   ikan   turun   untuk  

mencari   daerah   yang   berair   dalam.   Kegiatan   usaha   tani   yang   dilakukan   adalah   persiapan  

semaian.  

2. Apabila   ketinggian   air   semakin   menyusut   tetapi   masih   ada   ikan   saluang   yang   bertahan   maka  

menunjukkan  bahwa  lahan  rawa  lebak  masih  tidak  akan  kekeringan.  Biasanya  masih  akan  ada  air  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VI  -­‐  3  

 Mesjid  Desa  Pal  Batu  

 Langgar  Desa  Pal  Batu  di  RT  1  

Gambar  6.3. Tempat  Peribadatan  Agama  Islam  di  Desa  Pal  Batu  

6.5. Kesenian    

Seni   tradisional   Banjar   adalah   unsur   kesenian   yang   menjadi   bagian   hidup   masyarakat   dalam   suku  

Banjar.   Hasil   wawancara   dan   survei   lapangan   didapatkan   Akulturasi   budaya   Banjar   dan   Islam  

memberikan   pengaruh   yang   cukup   kuat   terhadap   kesenian   dan   budaya   masyarakat   setempat.  

Diantaranya  kesenian  rebana,  kegiatan  keagamaan  seperti  Maulid  Nabi,  Isra  Mi’raj,  Haul  (mendoakan  

dan  menghormati  keluarga  yang  meninggal),  hari  Asura  (membuat  makanan  bubur  asura  khas  hulu  

sungai)  Nisfu  Sya’ban  (acara  15  hari  sebalum  bulan  puasa/Rhomadhan)  dan  membuat  tikar  purun.  

6.6. Kearifan  dan  Pengetahuan  Lokal    

Sistem   kearifan   tradisional   atau   kearifan   lokal   (indigenous   knowledge   system)   dalam   konteks  

pemanfaatan   lahan   rawa   oleh   suku   Banjar   cukup   luas   meliputi   pemahaman   terhadap   gejala-­‐gejala  

alam   atau   ciri-­‐ciri   alamiah   seperti   kemunculan   bintang   dan   binatang   yang   menandakan   datangnya  

musim  hujan/kemarau  sehingga  petani  dapat  tepat  waktu  dalam  melakukan  kegiatan  usaha  taninya  

serta   kebiasaan   dalam   budidaya   pertanian,   termasuk   perikanan   dan   peternakan   seperti   dalam  

penyiapan   lahan,   konservasi   air   dan   tanah,   pengelolaan   air   dan   hara,   pemilihan   komoditas,  

perawatan   tanaman,   pengembalaan   dan   pemeliharaan   ternak   (itik,   kerbau   rawa),   dan   upaya  

pengembangbiakannya.  

Petani   lokal   di   lahan   rawa   Kalimantan   Selatan   umumnya   masih   memerhatikan   fenomena   alam  

seperti   bintang   atau   binatang   untuk   melihat   peluang   keberhasilan   usaha   tani,   termasuk   waktu  

tanam.  Fenomena  alam  yang  menjadi  pertanda  musim  kering  di  antaranya  sebagai  berikut:  

1. Apabila   ikan-­‐ikan   mulai   meninggalkan   kawasan   lahan   rawa   lebak   (turun)   menuju   sungai  

merupakan  pertanda  akan  datangnya  musim  kering.  Gejala  alam  ini  biasanya  terjadi  pada  bulan  

April   atau   Mei.   Pada   saat   ini   suhu   air   di   lahan   lebak   sudah   meningkat   dan   ikan   turun   untuk  

mencari   daerah   yang   berair   dalam.   Kegiatan   usaha   tani   yang   dilakukan   adalah   persiapan  

semaian.  

2. Apabila   ketinggian   air   semakin   menyusut   tetapi   masih   ada   ikan   saluang   yang   bertahan   maka  

menunjukkan  bahwa  lahan  rawa  lebak  masih  tidak  akan  kekeringan.  Biasanya  masih  akan  ada  air  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VI  -­‐  4  

sehingga   kedalaman   air   di   lahan   rawa   lebak   kembali   meningkat,   baik   sebagai   akibat   turunnya  

hujan   di   lahan   rawa   lebak   atau   kiriman   air   di   dataran   tinggi   yang   mengalir   melalui   beberapa  

anak  sungai.  Kegiatan  usaha  tani  yang  dilakukan  adalah  persiapan  semaian.  

3. Tingginya  air  pasang  yang  datang  secara  bertahap  juga  menjadi  ciri  yang  menentukan  lamanya  

musim   kering.  Apabila   dalam   tiga   kali   kedatangan   air   pasang   (pasang-­‐surut,  pasang-­‐surut,  dan  

pasang  kembali),  ketinggian  air  pasang  pada  tahapan  pasang  surut  yang  ketiga  lebih  tinggi  dari  

dua  pasang  sebelumnya  biasanya  akan  terjadi  musim  kering  yang  panjang.  

4. Ada   juga   yang   melihat   posisi   antara   matahari   dan   bintang   karantika.   Apabila   matahari   terbit  

agak   ke   sebelah   timur   laut   dibandingkan   posisi   karantika   berarti   akan   terjadi   musim   kemarau  

panjang  (landang).  

5. Apabila   burung   putih,   seperti   kuntul   atau   sejenis   bangau   mulai   meletakkan   telurnya   di   semak  

padang   parupuk   merupakan   tanda   air   akan   menyurut   (rintak).   Burung   putuh   mengharapkan  

setelah  telurnya  menetas  air  akan  surut  sehingga  anaknya  mudah  mencari  mangsa  (ikan).  

6. Ada  pula  petani  yang  meramalkan  kemarau  dengan  melihat  gerakan  asap  (mamanduk).  Apabila  

asap  terlihat  agak  tegak  (cagat)  agak  lama  berarti  kemarau  panjang  dan  sebaliknya.  

Fenomena   alam   sebagai   pertanda   akan   datangnya   air   di   lahan   rawa   lebak   di   antaranya   sebagai  

berikut:  

1. Munculnya  fenomena  alam  yang  disebut  kapat,  yaitu  saat  suhu  udara  mencapai  derajat  tinggi.  

Diceritakan,  orang  yang  mengetahui  waktu  terjadinya  kapat  dapat  menunjukkan  bahwa  air  yang  

diletakkan  dalam  suatu   tempat  akan  memuai.  Kapat   ini  biasanya  mengikuti  kalender  syamsiah  

dan  terjadi  pada  awal  bulan  Oktober.  Empat  puluh  hari  setelah  terjadinya  kapat  maka  biasanya  

air  di  lahan  rawa  lebak  akan  dalam  kembali  (layap).  

2. Setelah   terjadi   fenomena   kapat,   akan   muncul   fenomena   alam   lain   yang   ditandai   dengan  

beterbangannya  suatu  benda  yang  oleh  masyarakat  disebut  benang-­‐benang.  Munculnya  benda  

putih  menyerupai  benang-­‐benang  yang  sangat  lembut,  beterbangan  di  udara  dan  menyangkut  di  

pepohonan  dan  tiang-­‐tiang  tinggi  ini  disebutkan  sebagai  pertanda  datangnya  musim  barat,  yaitu  

tanda  akan  dalam  kembali  air  di   lahan   lebak   (layap).  Fenomena  alam   ini  biasanya   terjadi  pada  

bulan  Oktober  sampai  Nopember.  

3. Apabila  kumpai  payung  (papayungan)  yang  tumbuh  di  tanah  yang  agak  tinggi  mulai  menguning  

dan   rebah   maka   pertanda   air   akan   dalam   (basurung).   Ada   pula   tumbuhan   yang   disebut   pacar  

halang  yang  berbuah  kecil   seperti  butir   jagung.    Apabila  buahnya  memerah  (masak)  dan  mulai  

berjatuhan  maka  air  sudah  mulai  menggenangi  lahan  rawa  lebak.  

4. Apabila   ikan-­‐ikan   yang   masih   bisa   ditemukan   di   lahan   lebak   mulai   bertelur   maka   pertanda   air  

akan   datang   (layap).   Fenomena   ini   biasanya   terlebih   dahulu   ditandai   dengan   hujan   deras,   lalu  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VI  -­‐  5  

ikan  betok  berloncatan  (naik)  melepaskan  telurnya,  setelah  itu  akan  panas  sekitar  40  hari  lalu  air  

akan  datang  dan  telur  ikan  akan  menetas.  

Salah   satu   bagian   budaya   lainnya   dari   masyarakat   Desa   Pal   Batu   yang   diwariskan   secara   turun  

temurun  sejak  beratus-­‐ratus   tahun  yang   lalu  adalah  beternak  kerbau  rawa   (kalang).    Desa  Pal  Batu  

menjadi   salah   satu   sentra   budidaya   kerbau   rawa   di   Kabupaten   Hulu   Sungai   Utara.     Berdasarkan  

informasi   yang   dihimpun   dari   peternak   kerbau,   bahwa   kerbau   mulai   dipelihara   sejak   lima   generasi  

lalu   atau   kurang   lebih   pada   abad   ke-­‐18.   Walaupun   sebelumnya   kerbau   tersebut   telah   ada,   tetapi  

masih   hidup   liar   (Disnak   Provinsi   Kalsel   dalam   Hamdan,   et   al.,   2010).   Usaha   ini   mempunyai   peran  

yang   sangat   besar   terhadap   perekonomian   keluarga   petani,   yaitu   sebagai   sumber   pendapatan   dan  

peluang  usaha,  bahkan   jumlah  kepemilikan  menunjukkan  status  sosial  bagi  pemiliknya   (Rohaeni,  et  

al.,  2010).      

Kondisi   alam   yang   berupa   rawa-­‐rawa   dan   adanya   populasi   kerbau   merupakan   salah   satu   potensi  

untuk  pengembangan  agrowisata  yang  unik  dan  sudah  dimulai  oleh  Pemda  Hulu  Sungai  Utara  berupa  

pacuan  kerbau,  khususnya  di  wilayah  Danau  Panggang,  namun  acara  ini  tidak  dilakukan  secara  rutin  

setiap   tahun.    Hal   ini  disebabkan  perlunya  dana  yang  besar  untuk  penyiapan  sarana  dan  prasarana  

untuk  pelaksanaan  acara,  sementara  wisatawan  yang  datang  masih  sedikit.  

 

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VI  -­‐  6  

Isi  Bab  6  .......................................................................................................................................  1  

KESEJARAHAN  DAN  KEBUDAYAAN  MASYARAKAT  ................................................................  1  

6.1.   Sejarah  Desa  ...............................................................................................................  1  

Gambar  6.1.   Batu  Peninggalan  Belanda  ...............................................................................  1  

6.2.   Etnis  .............................................................................................................................  1  

Gambar  6.2.   Prosentase  Etnis  (Suku)  di  Desa  Pal  Batu  ........................................................  2  

6.3.   Bahasa  .........................................................................................................................  2  

6.4.   Religi  ...........................................................................................................................  2  

Gambar  6.3.   Tempat  Peribadatan  Agama  Islam  di  Desa  Pal  Batu  ........................................  3  

6.5.   Kesenian  ......................................................................................................................  3  

6.6.   Kearifan  dan  Pengetahuan  Lokal  ...............................................................................  3  

 

 

 

   

Tahun  2017  

 

     BAB  VII    PEMERINTAHAN  DAN  KEPEMIMPINAN  

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VII  -­‐  1  

Bab  7  PEMERINTAH  DAN  KEPEMIMPINAN  

7.1. Pembentukan  Pemerintahan  Desa    

Desa  Pal  Batu  merupakan  salah  satu  desa  di  Kecamatan  Paminggir  yang  terdiri  dari  4  RT.  Pemerintah  

Desa  Pal  Batu  dipimpin  oleh  seorang  Kepala  Desa  yang  dibantu  oleh  sekretaris  Desa  berstatus  Non  

PNS  dan  2  orang  Kepala  Urusan.  Disamping  itu,  pemerintah  desa  juga  bekerjasama  dengan  organisasi  

kemasyarakatan   yang   ada   yakni   LPM,   PKK,   Karang   Taruna,   RT,   RW   dan   lembaga   kemasyarakatan  

lainnya.  Dalam  penyelenggaraan  pemerintahan  Desa  Pal  Batu  mempunyai  sebuah  kantor  desa.  

 Kantor  Kepala  Desa  

 Bekas  Kantor  Kepala  Desa  

Gambar  7.1. Kantor  Kepala  Desa  pal  Batu  

7.2. Struktur  Pemerintahan  

Adapun  struktur  organisasi  pemerintahan  Desa  Pal  Batu  dapat  digambarkan  sebagai  berikut:  

 

 

 

 

 

 

 

Gambar  7.2. Struktur  Organisasi  Pemerintahan  Desa  pal  Batu  

BPD   Kepala  Desa  

Sekretaris  Desa  

Bendahara  Desa  

Kaur  Pembangunan  dan  Kemasyarakatan  

Kaur  Pemerintahan  dan  Keamanan  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VII  -­‐  2  

Gambar  7.3. Struktur  Kepengurusan  LPM  Desa  Pal  Batu  

7.3. Kepemimpinan  Lokal/Tradisional  

Kepemimpinan   di   Desa   Pal   Batu   masih   di   dominasi   oleh   Kepala   Desa   yang   sangat   berpengaruh  

terhadap   berlangsungnya   proses   pembangunan   didesa,   akan   tetapi   dalam   penentuan   dan  

perencanaan  program  pembangunan  desa  Kepala  Desa  Pal  Batu  tetap  meminta  saran  dan  masukan  

dari  tokoh  yang  di  tua  kan  (mantan  Kepala  Desa  Sebalumnya,  tokoh-­‐tokoh  agama)  BPD  dan  tenaga-­‐

tenaga  teknis  pemerintahan  yang  ada  di  Desa  Pal  Batu  (tenaga  pendidik  dan  kesehatan  desa).  Tingkat  

keberasilan  kepala  desa  di  Desa  Pal  Batu  dalam  memberikan  pelayanan,  pengayoman  dan  program  

dalam   pembangunan   di   Desa   Pal   Batu   kepada   masyarakat   akhirnya   akan   memberikan   tingkat  

keberhasilan  pada  tingkat  pemerintahan  dan  tingkat  pembangunan  yang  lebih  tinggi.    

7.3.1. Peran  Kepemimpinan  Kepala  Desa  

Kepemimpinan  seorang  kepala  desa  di  Desa  Pal  Batu  dalam  roda  pemerintahannya  mempunyai  visi  

dan   misi   untuk   mengembangkan   desa   dengan   terciptanya   program-­‐program   yang   akan   dilakukan  

dalam  mencapai  tujuan  dan  harapan  dari  suatu  pembangunan.  Peran  kepemimpinan  Kepala  Desa  Pal  

Batu  adalah  untuk  melaksanakan  pembangunan  infrastruktur,  operasional  kantor  desa  dan  kegiatan  

masyarakat  desa  Pal  Batu  dengan  menggunakan  sumber  dana  dari  desa,  tugas  dari  Kepala  Desa  Pal  

Batu  bertugas:    

a. Kepala   Desa   bertugas   menyelenggarakan   Pemerintahan   Desa,   melaksanakan   Pembangunan  

Desa,  pembinaan  kemasyarakatan  Desa,  dan  pemberdayaan  masyarakat  Desa.  

b. Dalam   melaksanakan   tugas   sebagaimana   dimaksud   pada   poin   diatas,   Kepala   Desa  

Berwewenang:  

1. Memimpin  penyelenggaraan  Pemerintahan  Desa;  

2. Mengangkat  dan  memberhentikan  perangkat  Desa;  

3. Memegang  kekuasaan  pengelolaan  keuangan  dan  Aset  Desa;  

4. Menetapkan  peraturan  Desa;  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VII  -­‐  3  

5. Menetapkan  Anggaran  Pendapatan    dan  Belanja  Desa;  

6. Membina  kehidupan  masyarakat  Desa;  

7. Membina  ketentraman  dan  ketertiban  masyaraka  Desa;  

8. Membina  dan  meningkatan  perekonomian  Desa  serta  mengintegrasikannya  agar  mencapai  

perekonomian  skala  produktif  untuk  sebesar-­‐besarnya  kemakmuran  masyarakat  Desa;  

9. Mengembangkan  sumber  pendapatan  Desa;  

10. Mengusulkan   dan   menerima   pelimpahan   sebagian   kekayaan   negar   aguna   meningkatkan  

kesejahteraan  masyaakat  Desa;  

11. Mengenbakan  kehidupan  social  budaya  masyarakat  Desa;  

12. Memanfaatkan  teknologi  tepat  guna;  

13. Mengkoordinasi  pembangunan  desa  secara  partisipaif;  

14. Mewakili   desa   di   dalam   dan   diluar   pengadilan   atau   menunjuk   kuasa   hukum   untuk  

mewakilinya   sesuai   dengan   ketentuan   perauran   perundang-­‐undangan;                                                                                                                                                                              

dan  

15. Melaksanakan   wewenang   lain   yang   sesuai   dengan   ketentuan   peranturan   perundang-­‐

undangan.  

Dalam  melaksanakan  tugasnya,  Kepala  Desa  berhak:  

a. Mengusulkan  struktur  organisasi  dan  tata  kerja  Pemerintah  Desa;  

b. Mengajukan  rancangan  Peraturan  Desa;  

c. Menerima  penghasilan   tetap   setiap  bulan,   tunjangan,  dan  penerimaan   lainnya  yang   sah,   serta  

mendapat  jaminan  kesehatan;  

d. Mendapatkan  pelindungan  hukum  atas  kebijakan  yang  dilaksanakan;                                                                                                                                                                                                                        

e. Memberikan  mandat  pelaksanaan  tugas  kewajiban  lainnya  kepada  perangkat  Desa          

Dalam  melaksanakan  tugas,  kewenangan,  hak,  dan  kewajiban  sebagaimana,  kepala  desa  wajib:  

a. Menyampaikan   laporan   penyelenggaraan   pemerintahan   Desa   setiap   akhir   tahun   anggaran  

kepad  bupati/walikota;  

b. Menyampaikan  laporan  pemerintahan  Desa  pada  akhir  masa  jabatan  kepada  Bupati/Walikota;  

c. Memberikan   laporan   keterangan   penyelenggaraan   pemerinah   secara   tertulis   kepada   Ban  

Permusyawaratan  Desa  setiap  akhir  tahun  anggaran;  dan  

d. Memberikan   dan/atau   menyebar   informasi   penyelenggaraan   pemerintahan   secara   tertulis  

kepada  masyarakat  Desa  setiap  tahun  anggaraan.  

7.3.2. Pembangunan  Desa  

Pembangunan  merupakan  proses  perubahan  dari   suatu  kondisi   tertentu  kepada  kondisi   yang   lebih  

baik,   oleh   karena   itu   setiap   tempat   yang   dihuni   mahkluk   hidup   dan   terkhususnya   manusia  

menginginkan  suatu  perubahan  dari  yang  kurang  menuju  yang  lebih  baik  atau  yang  tidak  ada  menjadi  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VII  -­‐  4  

ada.   Pembangunan   yang   bermakna   adalah   saat   seseorang   atau   sebuah   kelompok   dapat  

merencanakan   dan   melaksanakan   perbaikan   dan   pemecahan   masalahnya   sendiri.   Persis  

perumpamaan   kuno   :   seseorang   yang   disedekahi   sekeranjang   ikan   bakal   kenyang   selama   satu   dua  

hari;   jika   ia   mendapat   kail   maka   kenyanglah   dia   seumur   hidupnya   –   malah   bisa   juga   menjadi  

pengekspor  cakalang.    

Dalam   era   sekarang   ini   kata   pembangunan   bukan   merupakan   sesuatu   yang   asing   lagi   untuk   di  

dengar,   namun   kata   pembangunan   itu   terkadang   hanya   dijadikan  money   politik   saja   atau   sebuah  

janji-­‐janji   manis   yang   hanya   dilontarkan   oleh   seorang   yang   hanya   menjari   kesempatan   dalam  

menggapai   masa.   Sehingga   pembangunan   yang   kita   harapkan   adalah   suatu   perubahan   yang   akan  

dilakukan   oleh   seorang   pemimpin   yang   mana   merupakan   hasil   representasi   dari   rakyat   tapi  

kenyataannya  rakyat  lagi-­‐lagi  harus  dikecawakan.  Untuk  itu  dalam  perkembangannya  perlu  dilakukan  

sesutu   bentuk   susunan   perencanaan   yang   dibuat   oleh   masyarakat   bersama   wakilnya   dalam  

mencapai  apa  yang  menjadi  tujuan  mereka  bersama.    

Oleh   sebab   itu   dalam   proses   pembangunan   didesa   perlu   diperhatiakan   tiga   aspek   pembangunan  

yang   merupakan   dimensi   dari   pembangunan   diamana   adanya   Pembangunan   ekonomi,  

Pembangunan   politik,   dan   Pembangunan   sosial.  Oleh   sebah   itu   di   desa   pun   harus  memperhatikan  

tiga   dimensi   pembangunan   ini,   agar   dalam  perkembangannya   selalu   stabil   dan  menjadi   tolak   ukur  

dari  pembangunan  itu  sendiri.  

Sangtlah   jelas   bahwa   dari   ketiga   dimensi   pembangunan   yang   harus   dilakukan   didesa,  maka   harus  

menjadi   perhatian   khusus   bagi   masyarakat  maupun   pemerintah   desa   dan   yang   terlebih   khusunya  

kepala  desa  sebagai  pimpinan  yang  sangat  kuat  dalam  mengontrol  dan  mengawasi  pembangunan  di  

desa.  

7.4. Aktor  Berpengaruh  

Tokoh-­‐tokoh   yang   berpengaruh   di   Desa   Pal   Batu   sangat   menentukan   perkembangan   dan  

pembangunan   desa,   karena   dari   mereka   usulan   kebijakan   dan   peraturan   desa   dikeluarkan   dan  

dihasilkan   berdasarkan   musyawarah   mufakat.   Ditingkat   Desa   Pal   Batu   pada   umumnya   diadakan  

musyawarah  untuk  membahas  seperti  batas  desa  dengan  desa  tetangga  dan  mencari  alternatif  yang  

dapat  diterima  oleh  seluruh  masyarakat  desa.  Banyaknya  orang  yang  hadir  dalam  musyawarah  tidak  

selalu  berarti  banyak  orang  yang  memberi  pendapat  atau  pandangan,  akan  tetapi  masyarakat  secara  

lebih  luas  akan  mendengarkan  pandangan  atau  pendapat  oleh  beberapa  orang  yang  ditokohkan  oleh  

masyarakat   desa.   Adapun   beberapa   tokoh   yang   dihormati   oleh   masyarakat   Desa   Pal   Batu,  

diantaranya:  

a. Kepala  desa  Pal  Batu,  Bapak  Suriani,  sudah  mnjabat  selama  2  priode  jabatan    sampai  2018,    

b. Mantan   Kepala   desa   Pal   Batu,   bapak   H.Dufransyah,   kepala   desa   pal   batu     pertama   sejak  

terbntuk  tahun  1980  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VII  -­‐  5  

c. Ketua  BPD,  Bapak  Abdul  Hadi  

d. Tokoh  Agama,  Bapak  Maserani  M,  sekaligus  merupakan  imam  Mesjid  Ar  Ridho  

7.5. Mekanisme  Penyelesaian  Sengketa  dan  Konflik    

Dalam   kehidupan   sehari-­‐hari   banyak   di   temukan   Sengketa   antar   warga  misalnya   perebutan   lahan  

untuk   sektor   perkebunan,   persaingan   usaha   tidak   sehat   untuk   sektor   industry,   atau   perebutan  

pembibitan  untuk  peternakan  dan  perikanan.    Sengketa  atau  pun  masalah  yang  melibatkan  dinamika  

sosial   budaya   ini   haruslah   dikelola   dengan   baik   agar   terhindar   dari   konflik   yang   lebih   besar   dan  

meluas.  Mekanisme  musyawarah  dengan  melibatkan  antara  Tokoh  agama,  Tetua,  Kepala  Desa  dan  

BPD   yang   ada   di   desa   Pal   Batu   dalam  mengelola   ketika   terjadi   konflik   internal   (antara  masyarakat  

desa).  Adapun  konflik  eksternal  dengan  pihak  desa   tetangga  atau  pihak   swasta   (perusahaan)   tetap  

diselesaikan   dengan   jalan   musywarah   bersama   tokoh   agama   dan   masyarakat   antara   ketua   desa  

dengan  dihadiri  oleh  pihak  Pemerintah  Kecamatan  atau  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara.    

Kewenangan   pimpinan   sebagai   sumber   kekuatan   kelompok.   Seorang   pemimpin   yang   bertugas  

memimpin   suatu  kelompok,  untuk  mengambil   suatu  keputusan,  atau  memecahkan  masalah   secara  

efektif,   perlu   memiliki   kemahiran   menggunakan   kekuaasaan   dan   kewenangan   yang   melekat   pada  

perannya  dan   itulah   tugas   pemimpin   yang  dalam  hal   ini   adalah   kepala   desa   yang  bertidak   sebagai  

mediator  dalam  menyelesaikan  suatu  konflik  Desa  Pal  Batu  dengan  cara  mediasi.  

Mengenai   peran   dan   fungsi   kepala   desa   atau   perangkat   desa   Desa   Pal   Batu   dalam   penyelesaian  

sengketa   yang   terjadi   bahwa   mereka   harus   mampu   melakukan   tugasnya   selaku   mediator   yang  

berusaha   untuk  menyelesaikan   sengketa   yang   terjadi   antar  warganya.   Sengketa   baik   itu  mengenai  

sengketa  lahan,  sengketa  antar  masyarakat,  ataupun  sengketa  rumah  tangga.  Fungsi  mediator  disini  

adalah  penengah  yang  tidak  memihak  kepada  pihak  manapun.  Semata-­‐mata  hanya  menjadi  sarana  

membangun  komunikasi  yang  terhambat  diantara  warga  tersebut.  Jika  dilihat  bahwa  fungsi  mediator  

yang  sebaiknya  digunakan  oleh  perangkat  desa  ataupun  kepala  desa  adalah  mediator  yang  sifatnya  

settlement  mediator  dengan  menggunakan  settlement  mediasi.    

Sengketa   yang   umunya   terjadi   pada   masyarakat   desa   Desa   Pal   Batu   adalah   masalah   pertanahan,  

konflik   keluarga   ataupun   lainnya.   Oleh   karena   adnya   beberapa   hambatan   dalam   penyelesaian  

sengketa   yang   dilakukan   perorangan,   oleh   karena   itu   sebaiknya   harus   ada   lembaga   khusus   yang  

menjadi  lembaga  pengaduan  sengketa  masyarakat.  Lembaga  ini  sebaiknya  terdiri  dari  gabungan  dari  

kepala  desa,  perangkat  desa,  sesepuh  dan  tokoh  masyarakat.  Pembentukan  lembaga  ini  berdasarkan  

rapat   desa   atau   kelurahan   yang   melibatkan   seluruh   kepala   dusun,   atau   ditingkat   kelurahan  

melibatkan  ketua  RT   serta  masyarakat  pada  umumnya.     Lembaga   ini  didasarkan  AD-­‐ART  yang   jelas  

sehingga   pembentukkannya   nanti   bisa   sesuai   dengan   tujuan   yang   diharapkan   yakni   membantu  

penyelesaian   sengketa   yang   dihadapi   masyarakat.   Dalam   kegiatan   penyuluhan   ini   diberikan  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VII  -­‐  6  

penjelasan   singkat   mengenai   pembentukan   lembaga   mediasi   desa   disertai   contoh   AD-­‐ART   yang  

sederhana.    

7.6. Mekanisme/Forum  Pengambilan  Keputusan  Desa    

Mekanisme   pengambilan   keputusan   dalam   musyawarah   desa   Pal   Batu,   dalam   pelaksanaannya  

menganut   musyawarah   mufakat,   sehingga   dalam   pengambilan   keputusan   dilaksanakan   dengan  

mengedepankan  asas  tersebut.  Keputusan  yang  diambil  berdasarkan  kesepakatan  bersama  menjadi  

keputusan   akhir   dari   hasil   musyawarah   yang   dilaksanakan.   Seluruh   peserta   musyawarah   pada  

akhirnya   menyepakati   hasil   musyawarah   tersebut   sesuai   dengan   kesepakatan   yang   telah   diambil.  

Hasil   kesepakatan   tersebut   dituangkan   dalam   berita   acara   kesepakatan   musyawarah   yang  

ditandatangani   oleh   Ketua   BPK   dan   Kepala   Desa.   Lalu   bagaimana   sebenarnya   mekanisme  

pengambilan  keputusan  dalam  musyawarah  tersebut.  

Pengambilan   berdasarkan   musyawarah   mufakat   di   Desa   Pal   Batu   dilakukan   setelah   peserta   yang  

hadir  diberikan  kesempatan  untuk  mengemukakan  pendapat  serta  saran,  yang  kemudian  dipandang  

cukup   untuk   diterima   oleh   Musyawarah   Desa   sebagai   sumbangan   pendapat   dan   pemikiran   bagi  

perumusan  kesepakatan  terkait  hal  bersifat  strategis  yang  sedang  dimusyawarahkan.    

Untuk   dapat   melakukan   pengambilan   keputusan   berdasarkan   musyawarah   mufakat   tersebut,  

pimpinan   musyawarah   Desa   Pal   Batu   dapat   lebih   dahulu   menyiapkan   rancangan   keputusan   yang  

disesuaikan   dengan   pendapat-­‐pendapat   yang   telah   dikemukakan   dalam   musyawarah   tersebut.  

Keputusan   berdasarkan  musyawarah  mufakat   tersebut   dinyatakan   sah   apabila   keputusan   tersebut  

diambil   oleh   peserta   dengan   jumlah   2/3   dari   jumlah   undangan   yang   telah   ditetapkan   sebelumnya  

sebagai   peserta   musyawarah   atau   oleh   keseluruhan   peserta   yang   hadir.   Dalam   hal   tidak   tercapai  

kesepakatan  diantara  peserta  musyawarah  karena  adanya  pendirian   sebagian  peserta  musyawarah  

desa  yang  tidak  dapat  disepakati  dengan  peserta  lainnya,  maka  keputusan  diambil  berdasarkan  suara  

terbanyak.    

Mekanisme   pengambilan   keputusannya   dapat   dilakukan   baik   secara   terbuka   maupun   rahasia.  

Keputusan   yang  diambil   dengan   suara   terbanyak   secara   terbuka  dilakukan  apabila   keputusan   yang  

akan  diambil  tersebut  menyangkut  tentang  kebijakan.  Sementara  keputusan  dengan  suara  terbanyak  

yang  diambil  secara  rahasia  apabila  keputusan  tersebut  menyangkut  orang  atau  masalah  lain.  

Keputusan  berdasarkan  suara  terbanyak  Desa  Pal  Batu  dinyatakan  sah  apabila  diambil  oleh  peserta  

dengan   jumlah   2/3   dari   jumlah   undangan   yang   telah   ditetapkan   sebelumnya   sebagai   peserta  

musyawarah   dan   disetujui   oleh   separuh   ditambah   1   (satu)   orang   dari   jumlah   peserta   yang   hadir.  

Dalam   hal   sifat   masalah   yang   dihadapi   tidak   tercapai   dengan   1   (satu)   kali   pemungutan   suara,  

mengusahakan   agar   diperoleh   jalan   keluar   yang   disepakati   atau  melaksanakan   pemungutan   suara  

secara   berjenjang.   Pemungutan   suara   secara   berjenjang   tersebut   dilakukan   untuk   memperoleh   2  

(dua)   pilihan   berdasarkan   peringkat   jumlah   perolehan   suara   terbanyak.   Apabila   telah  memperoleh  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VII  -­‐  7  

dua  pilihan,  maka  mekanisme   selanjutnya  dilakukan   sebagaimana  pemungutan   suara  dalam  situasi  

normal.  

Dalam  menyatakan  suara   secara   terbuka,  baik  pernyataan  setuju,  menolak,  atau   tidak  menyatakan  

pilihan   (abstain),   peserta  musyawarah   dapat  melakukannya   baik   secara   lisan,  mengangkat   tangan,  

berdiri,   tertulis,   atau   dengan   cara   lain   yang   disepakati   oleh   peserta   Musyawarah   Desa.   Setelah  

dilakukan   pemungutan   suara,   dilakukan   penghitungan   suara   untuk   mendapatkan   hasil   keputusan  

berdasarkan   hasil   pungutan.   Proses   penghitungan   suaranya   dilakukan   dengan   menghitung   secara  

langsung   tiap-­‐tiap   peserta   Musyawarah   Desa.   Peserta   Musyawarah   Desa   Desa   Pal   Batu   yang  

meninggalkan  acara  dianggap  telah  hadir  dan  tidak  mempengaruhi  sahnya  keputusan.  Apabila  hasil  

pemungutan   suara   tidak   memenuhi   ketentuan,   maka   dilakukan   pemungutan   suara   ulangan   yang  

pelaksanaannya   ditangguhkan   sampai  Musyawarah   Desa   berikutnya   dengan   tenggang  waktu   tidak  

lebih   dari   24   (dua   puluh   empat)   jam.   Apabila   setelah   dilakukan   pemungutan   suara   ulangan   dan  

ternyata   hasilnya   tidak   juga  memenuhi   ketentuan,  maka   pemungutan   suara  menjadi   batal.   Untuk  

Pemberian  suara  secara  rahasia  dilakukan  dengan  tertulis,  tanpa  mencantumkan  nama,  tanda  tangan  

pemberi  suara,  atau  tanda  lain  yang  dapat  menghilangkan  sifat  kerahasiaan.    

Pemberian   suara   secara   rahasia   dapat   juga   dilakukan   dengan   cara   lain   yang   tetap  menjamin   sifat  

kerahasiaan.  Apabila  hasil  pemungutan  suara  tidak  memenuhi  ketentuan,  pemungutan  suara  diulang  

sekali  lagi  dalam  musyawarah  saat  itu  juga.  Dan  apabila  setelah  dilakukan  pemungutan  suara  ulang,  

dan  hasilnya  tidak  juga  memenuhi  ketentuan,  maka  pemungutan  suara  secara  rahasia  menjadi  batal.    

Demikianlah   mekanisme   pengambilan   keputusan   dalam   musyawarah   desa   Desa   Pal   Batu.   Pada  

dasarnya,   musyawarah   desa   dilakukan   untuk   mendapatkan   keputusan   bersama   yang   memiliki  

manfaat   terbaik   bagi   seluruh   masyarakat   desa.   Mekanisme   pengambilan   keputusan   baik   secara  

musyawarah   mufakat   maupun   melalui   pemungutan   suara   terbanyak,   adalah   semata-­‐mata   guna  

menghargai   perbedaan   pendapat   dari   masing-­‐masing   peserta   musyawarah   untuk   mendapatkan  

keputusan  terbaik.  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VII  -­‐  7  

dua  pilihan,  maka  mekanisme   selanjutnya  dilakukan   sebagaimana  pemungutan   suara  dalam  situasi  

normal.  

Dalam  menyatakan  suara   secara   terbuka,  baik  pernyataan  setuju,  menolak,  atau   tidak  menyatakan  

pilihan   (abstain),   peserta  musyawarah   dapat  melakukannya   baik   secara   lisan,  mengangkat   tangan,  

berdiri,   tertulis,   atau   dengan   cara   lain   yang   disepakati   oleh   peserta   Musyawarah   Desa.   Setelah  

dilakukan   pemungutan   suara,   dilakukan   penghitungan   suara   untuk   mendapatkan   hasil   keputusan  

berdasarkan   hasil   pungutan.   Proses   penghitungan   suaranya   dilakukan   dengan   menghitung   secara  

langsung   tiap-­‐tiap   peserta   Musyawarah   Desa.   Peserta   Musyawarah   Desa   Desa   Pal   Batu   yang  

meninggalkan  acara  dianggap  telah  hadir  dan  tidak  mempengaruhi  sahnya  keputusan.  Apabila  hasil  

pemungutan   suara   tidak   memenuhi   ketentuan,   maka   dilakukan   pemungutan   suara   ulangan   yang  

pelaksanaannya   ditangguhkan   sampai  Musyawarah   Desa   berikutnya   dengan   tenggang  waktu   tidak  

lebih   dari   24   (dua   puluh   empat)   jam.   Apabila   setelah   dilakukan   pemungutan   suara   ulangan   dan  

ternyata   hasilnya   tidak   juga  memenuhi   ketentuan,  maka   pemungutan   suara  menjadi   batal.   Untuk  

Pemberian  suara  secara  rahasia  dilakukan  dengan  tertulis,  tanpa  mencantumkan  nama,  tanda  tangan  

pemberi  suara,  atau  tanda  lain  yang  dapat  menghilangkan  sifat  kerahasiaan.    

Pemberian   suara   secara   rahasia   dapat   juga   dilakukan   dengan   cara   lain   yang   tetap  menjamin   sifat  

kerahasiaan.  Apabila  hasil  pemungutan  suara  tidak  memenuhi  ketentuan,  pemungutan  suara  diulang  

sekali  lagi  dalam  musyawarah  saat  itu  juga.  Dan  apabila  setelah  dilakukan  pemungutan  suara  ulang,  

dan  hasilnya  tidak  juga  memenuhi  ketentuan,  maka  pemungutan  suara  secara  rahasia  menjadi  batal.    

Demikianlah   mekanisme   pengambilan   keputusan   dalam   musyawarah   desa   Desa   Pal   Batu.   Pada  

dasarnya,   musyawarah   desa   dilakukan   untuk   mendapatkan   keputusan   bersama   yang   memiliki  

manfaat   terbaik   bagi   seluruh   masyarakat   desa.   Mekanisme   pengambilan   keputusan   baik   secara  

musyawarah   mufakat   maupun   melalui   pemungutan   suara   terbanyak,   adalah   semata-­‐mata   guna  

menghargai   perbedaan   pendapat   dari   masing-­‐masing   peserta   musyawarah   untuk   mendapatkan  

keputusan  terbaik.  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VII  -­‐  8  

Isi 7.1.   Pembentukan Pemerintahan Desa  ...........................................................................  1  

Gambar 7.1.   Kantor Kepala Desa pal Batu  ..........................................................................  1  

7.2.   Struktur Pemerintahan  .............................................................................................  1  

Gambar 7.2.   Struktur Organisasi Pemerintahan Desa pal Batu  ............................................  1  

Gambar 7.3.   Struktur Kepengurusan LPM Desa Pal Batu  ...................................................  2  

7.3.   Kepemimpinan Lokal/Tradisional  ...........................................................................  2  

7.3.1.   Peran Kepemimpinan Kepala Desa  .....................................................................  2  

7.3.2.   Pembangunan Desa  ...............................................................................................  3  

7.4.   Aktor Berpengaruh  ...................................................................................................  4  

7.5.   Mekanisme Penyelesaian Sengketa dan Konflik  ....................................................  5  

7.6.   Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa  ................................................  6  

 

   

Tahun  2017  

 

 

 

 

 

 

 

 

BAB  VIII    KELEMBAGAAN  SOSIAL  

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan Pemetaan Sosial Desa Pal Batu Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VIII  -­‐  1  

Bab  8  KELEMBAGAAN  SOSIAL  

8.1. Organisasi  Sosial  Formal    

Struktur   Organisasi   formal   yang   ada   di   desa   Pal   Batu,   meliputi   Rukun   Tetangga   (RT)   dan   Karang  

Taruna  dengan  penjelasan  sebagai  berikut:  

8.1.1. Rukun  Tetangga  

Organisasi  formal  yang  ada  di  desa  Pal  Batu  umumnya  memiliki  struktur  personalia  yang  koordinatif  

dengan   skema   up-­‐down   mulai   dari   pengurus   harian   hingga   pengurus   bidang.   Umumnya,   program-­‐

program  yang  dirancang  organisasi  semacam  ini  ditujukan  untuk  keamanan  bersama  (seperti  ronda),  

kerukunan,  harmoni  antarwarga  serta  terpenuhinya  hak  semua  warga.  

8.1.2. Karang  Taruna  

Karang   Taruna   di   desa   Pal   Batu   berfokus   pada   mobilisasi   remaja   dan   anak   muda   sehingga   waktu  

mereka  bisa  diarahkan  untuk  kegiatan  positif  dan  bermanfaat  bagi  sesama.  Program  dari  organisasi  

ini   biasanya   terdiri   dari   piknik   bersama,   arisan,   perayaan   hari   besar   keagamaan   dan   kegiatan-­‐

kegiatan   insidental   seperti   penggalangan   dana   untuk   bantuan   bencana,   penghiajauan   dan   lain  

sebagainya.  

8.2. Organisasi  Sosial  Informal    

Organisasi   Sosial   Informal   adalah   organisasi   yang   dibentuk   tanpa   disadari   sepenuhnya,   tujuan-­‐

tujuannya  juga  tidak  begitu  jelas.  Anggaran  Dasar  (AD)  dan  Anggaran  Rumah  Tangga  (ART)  juga  tidak  

jelas.  Hubungan  yang  terjalin   juga  sifatnya  pribadi  dan  sifatnya  tidak  formal.  Kebanyakan  organisasi  

informal  ini  terbentuk  dalam  organisasi  formal,  yang  anggotanya  terdiri  atas  karyawan  yang  ada  pada  

lembaga  tersebut.  Mereka  secara  pribadi  ingin  mengadakan  kegiatan  tertentu  secara  bersama-­‐sama  

yang  harus  diorganisir.  Adapun  Organisasi  Sosial  Informal  yang  ada  di  desa  Pal  Batu  adalah:  

8.2.1. Majelis  Taklim  atau  Pengajian  

Meskipun   berbungkus   agama,   organisasi-­‐organisasi   non-­‐formal   semacam   ini   juga   sangat   banyak  

ditemui  di  masyarakat  di  desa  Pal  Batu.  Segmentasi  masing-­‐masing   forum  biasanya  berbeda,  mulai  

dari   remaja,   bapak-­‐bapak,   ibu-­‐ibu   hingga   lansia.   Selain   mendengarkan   ceramah   atau   arahan   dari  

seorang   narasumber,   agenda   lain   dalam   forum-­‐forum   semacam   ini   adalah   ramah   tamah   atau  

mengaji  bersama  yang  diadakan  setiap  malam  jumat  di  mesjid  di  desa  Pal  Batu.    

Laporan Pemetaan Sosial Desa Pal Batu Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VIII  -­‐  2  

8.2.2. Arisan    

Arisan  merupakan  salah  satu  contoh  organisasi   informal  sekunder  di  desa  Pal  Batu.  Warga  desa  Pal  

Batu   memiliki   kebiasaan   berkumpul   dan   membicarakan   seputar   kegiatan   sehari-­‐hari   atau   sekedar  

obrolan  ringan  yang   lebih  sering  disebut  ngerumpi  atau  ngobrol.  Dari  kebiasaan   itu,  kemudian   lebih  

dibentuk   sebuah   kegiatan   informal   yang   berkesinambungan   seperti   Arisan.   Arisan   merupakan  

kegiatan   berkumpul   dengan   melakukan   iuran   rutin   tiap   pertemuan,   yang   nantinya   di   setiap  

pertemuan  dilakukan  pengocokan  (undian)  yang  disepakati  nominalnya  dalam  forum  sebagai  bentuk  

kompensasi  atas  kehadiran  anggotanya.  Kompensasi  yang  diberikan  tiap  pertemuan  dibatasi,  dengan  

tujuan  memberikan  motivasi  pada  anggota  lainnya  untuk  hadir  kembali  pada  pertemuan  selanjutnya.  

Bagi   yang   memperoleh   undian,   diwajibkan   untuk   tetap   hadir   pada   pertemuan   berikutnya   dengan  

tujuan   menyelasaikan   iuran   wajib   tiap   pertemuan   hingga   seluruh   anggota   mendapatkan   undian.  

Disamping   itu  pertemuan   ini   dititikberatkan   sebagai   ajang   silaturahmi   di   desa   Pal   Batu.   Arisan  

merupakan   forum   hiburan   dari   kebiasaan   masyrakat   yang   melakukan  ngerumpi  atau  ngobrolyang  

hampir  pernah  dilakukan  oleh  seluruh  orang.  Forum   ini  pun  diadakan  secara  bergilir   sesuai  dengan  

kesepakatan   anggotanya.   Arisan   bisa   di   katakan   sebagai   organisasi   informal   karena   organisasi   ini  

terbentuk  karena  tidak  adanya  unsur  di  sengaja  antara  para  pelakunya.  Sebab  organisasi  ini  di  bentuk  

karena  adanya  rasa  ketidakpuasan  antara  para  pelaku  dengan  lingkungan  sekitar  di  desa  Pal  Batu.  

8.3. Jejaring  Warga    

Badan   Permusyawaratan   Desa   (BPD)   merupakan   institusi   demokrasi   desa   paling   dekat   dengan  

pemerintah  desa  di  desa  Pal  Batu,  yang  harus  ada  tetapi  tidak  cukup  untuk  memperkuat  kedaulatan  

rakyat,   sebab   elitisme   selalu   hadir   sebagai   jebakan   dalam   institusi   perwakilan   semacam   BPD.  

Musyawarah  desa  bisa  menjadi  institusi  yang  bisa  memperluas  representasi  dan  partisipasi,  sekaligus  

memperkuat   kedaulatan   rakyat.   Namun   musyawarah   desa   akan   kehilangan   makna,   bahkan   bisa  

lemah  secara  organisasional,  jika  tidak  ditopang  warga  yang  kuat.    

Sebab   organisasi   warga   ini   merupakan   pintu   masuk   advokasi   yang   dijalankan   oleh   komunitas-­‐

komunitas  desa  dengan  berlandaskan  kesadaran  yang  kuat  dan  utuh  perihal  eksistensi  mereka  dalam  

bangunan   demokrasi   kerakyatan   di   desa.   Kehadiran   organisasi   warga   di   ranah   desa   ini   tentu  

merupakan  lompatan  baru,  sebab  selama  puluhan  tahun  desa  korporatis  hanya  mengenal  lembaga-­‐

lembaga  korporatis  (PKK,  Karang  Taruna,  RT,  RW  dan  sebagainya).  

Jejaring   aspirasi   antara   warga   dengan   BPD   di   desa   Pal   Batu   dalam   proses   perencanaan   dan  

penganggaran   pembangunan   desa,   dalam   Pelaksanaan   Musyawarah   Desa,   dan   dalam   pengawasan  

penyelenggaraan   pemerintahan   desa,   pembangunan,   dan   pemberdayaan   masyarakat   desa   di   desa  

Pal  Batu;  

Laporan Pemetaan Sosial Desa Pal Batu Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VIII  -­‐  3  

“Jejaring   Aspirasi”   konteks   desa   adalah   sebuah   konsep   dan   kondisi   yang   diidealkan,   dengan  

pengandaian  bahwa  banyak  potensi  yang  dapat  didorong  untuk  menciptakan  pra-­‐kondisi,  yaitu:  

1. Bahwa   konsolidasi   aset   dan   dana   desa   menjadikan   fokus   pembangunan   di   desa,   komunitas  

warga  yang  selama  ini  terbentuk  oleh  program  sektoral  akan  beralih  pandang  ke  APBDesa;  

2. Bahwa   BPD   adalah   lembaga   aspirasi   komunitas   warga   yang   sudah   ada   sejak   1999   dengan  

berbagai   konsepnya,   namun   BPD   sudah   popular   di   masyarakat   desa,   walaupun   saat   ini  

kecenderungannya  masih  terdominasi  atau  terkooptasi  dengan  kekuasaan  politik  kepala  desa;  

3. Profil  Desa  dan  Sistem  Informasi  Desa  membuka  peluang  yang  besar  bagi  upaya  menciptakan  

media-­‐media   alternative   yang   mendorong   pemerataan   akses   informasi   bagi   seluruh   elemen  

masyarakat;  

4. Adanya   keharusan   yang   diberikan   oleh   UU   Desa   kepada   Pemerintah   Desa   agar   pelaksanaan  

program  pembangunan  dan  pemberdayaan  masyarakat  harus  berbasis  komunitas/kelompok;  

Potensi   tersebut   harus   diciptakan   prakondisi   yang   menjamin   “Jejaring   Aspirasi”   itu   dapat   menjadi  

sebuah   model   dan   terlembagakan   dalam   sistem   pemerintahan   desa,   prakondisi   yang   dimaksud  

adalah  sebagai  berikut:  

1. Terbentuknya   berbagai   organisasi   warga   (civil   institution)   yang   berdasarkan   isu   dan  

kepentingan  yang  mewakili  kelompok-­‐kelompok  kepentingan  di  desa;  

2. Berfungsinya  BPD  sesuai   dengan   tugas  dan  wewenangnya  dapat  dilakukan  dengan  dorongan  

kuat  dari  seluruh  organisasi  warga  yang  sudah  terbentuk;  

3. Adanya  media  alternatif  yang  menjamin  pertemuan  berkala  antara  BPD,  Pemerintah  Desa,  dan  

Organisasi  Warga;  

4. Masing-­‐Masing  Organisasi  Warga  memiliki  basis  isu  dan  program  yang  jelas  dan  fokus;  

5. Terbangunnya   secara   terus-­‐menerus   kepemimpinan   yang   kuat   dalam   tiap-­‐tiap   organisasi  

warga;  

Setelah  prakondisi  tersebut  tercipta,  maka  jejaring  aspirasi  warga  diandaikan  sebagai  sebuah  “jaring  

laba-­‐laba”   dengan   konsep   kekuasaan   politik   dapat   menyentuh   seluruh   elemen   kepentingan   dan  

aspirasi  masyarakat  desa  dalam  bangunan  demokrasi  kerakyatan  di  desa  Pal  Batu.  Pemerintah  desa  

Pal   Batu   dan   BPD   bersama-­‐sama   dengan   seluruh   masyarakat   desa   sangat   membutuhkan   sebuah  

upaya   yang   optimal   dan   terus-­‐menerus   untuk   mengembangkan   konsep   dan   model   partisipasi  

masyarakat  dalam  seluruh  proses  pengambilan  keputusan  di  desa.  

Laporan Pemetaan Sosial Desa Pal Batu Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  VIII  -­‐  4  

Isi  Bab  8  .......................................................................................................................................  1  

KELEMBAGAAN  SOSIAL  ..........................................................................................................  1  

8.1.   Organisasi  Sosial  Formal  .............................................................................................  1  

Struktur  Organisasi  formal  yang  ada  di  desa  Pal  Batu,  meliputi  Rukun  Tetangga  (RT)  dan  Karang  Taruna  dengan  penjelasan  sebagai  berikut:  ...........................................................................  1  

8.1.1.   Rukun  Tetangga  ......................................................................................................  1  

8.1.2.   Karang  Taruna  .........................................................................................................  1  

8.2.   Organisasi  Sosial  Informal  ..........................................................................................  1  

8.2.1.   Majelis  Taklim  atau  Pengajian  ...............................................................................  1  

8.2.2.   Arisan  ......................................................................................................................  2  

8.3.   Jejaring  Warga  ............................................................................................................  2  

 

 

   

Tahun  2017  

 

 

 

 

 

 

 

BAB  X    PENGUASAAN  DAN  PEMANFAATAN  TANAH  DAN  SUMBERDAYA  ALAM  

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  X  -­‐  1  

Bab  10  PENGUASAAN  DAN  PEMANFAATAN  TANAH  DAN  

SUMBER  DAYA  ALAM      

10.1. Pola  Penguasaan  Tanah,  Badan  Air,  Hutan  dan  Sumber  Daya  Alam  Lain  

Desa   Pal   Batu   sebagian   besar   lahannya   tertutup   air,   sehingga   penguasaan   lahan   di   desa   adalah  

penguasaan   badan   air   sebagai   lahan   untuk  menangkap   ikan   dengan   cara  mengumpulkan   tanaman  

Ilung  menjadi  satu  di  pinggir  sungai  untuk  menarik  ikan-­‐ikan  berkumpul  dibawahnya  dan  masyarakat  

menangkap  dengan  cara  dijebak  menggunakan  alat  penangkap   ikan  atau  ditangkap  manual  dengan  

jaring   pada   saat  musim   kemarau.   Pola   pengguasaan   lahan   atau   tanah   di   Desa   Pal   Batu  mayoritas  

dikuasai   oleh   pribadi   masyarakat   dan   milik   negara.   Penguasaan   tanah   secara   pribadi   masyarakat  

berdasarkan  kepemilikan  yang  didapat  dari  jual  beli  antar  warga  dengan  sepengetahuan  kepala  desa  

dan   tertulis  dalam  surat   yang  dibuat  oleh  pihak  desa  Pal  Batu.   Sedangkan  proses   sewa   lahan  yang  

untuk  menangkap   ikan   dilakukan   secara   verbal   atau   kesepakatan   antar   sesama  warga   di   Desa   Pal  

Batu.   Berdasarkan   kesepakatan   bersama   masyarakat   Desa   Pal   Batu   dan   diketahui   oleh   pihak  

pemerintah   Kecamatan  dan  Desa   terhadap  penguasaan   tanah   atau   lahan  di   pinggir   sungai   dengan  

jarak   dari   garis   pinggir   sungai   ditarik   ke   arah   kanan   dan   kiri   sungai   sejauh   75   meter.   Lahan  milik  

negara   ini  merupakan   lahan   tidur   dipenuhi   oleh   tanaman  air,   namun   seluruh  warga  Desa  Pal   Batu  

memanfaatkannya  untuk  menangkap  ikan  untuk  daerah  yang  bisa  dilewati  seperti   jalur  sungai  kecil  

yang  ada  dilahan  tersebut  dan  menggembala  Kerbau  Rawa.  

Tabel 10.1. Luas  dan  Persentase  Pola  Penguasaan  Tanah/Lahan  

No   Penguasaan  Lahan   Luas  (Ha)   Persentase  (%)  1   Tanah  Masyarakat   96,86   5,64  2   Tanah  Pemerintah   1.599,39   93,09  3   Sungai   21.85   1,27  

Sumber:  Hasil  Analisis  Spasial  dan  Survei  Lapangan,  Tahun  2017

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  X  -­‐  2  

Gambar 10.1. Diagram  Persentase  Luas  Pola  Penguasaan  Lahan  

 10.2. Pola  Pemanfaatan  Tanah  

Berdasarkan   hasil  wawancara   dan  menggaris   gambar   pada   peta   citra   skala   A0   dengan  masyarakat  

Desa  Pal  Batu,  pemanfaatan  tanah  dilakukan  oleh  masyarakat  sekitar  pada  saat  musim  kemarau  atau  

air   surut  dengan  menanam  padi  dan  di   sekitar   lahan  pekarangan  dengan  menanam  sayur-­‐sayuran,  

kacang-­‐kacangan   dan   jagung.   Adapun   lahan   yang   pemanfaatannya   terus   sepanjang   tahun   adalah  

lahan   tanaman   Purun   untuk   membuat   kerajinan   tangan,   tanah   untuk   kandang   Kerbau   Rawa   dan  

badan  air  untuk  budidaya  perikanan.  

   

Gambar 10.2. Proses  Menggaris  Batas  Pemanfaatan  Tanah  di  Desa  Pal  batu  

10.3. Tata  Guna  Lahan  Desa    

Penggunaan   lahan   di   Desa   Pal   Batu   bervariasi   menurut   kondisi   genangan   air.   Berdasarkan   hasil  

analisis   citra   satelit   dengan   tingkat   resolusi   0,6  m   x   0,6  m  wilayah   ini   dominan  merupakan  daerah  

rawa   yang   dipenuhi   tanaman   rawa   (45,80%),   kemudian   hutan   rawa   (28,10%),   sedangkan   untuk  

permukiman  hanya  0,45%.  Pada  saat  musim  kemarau  sebagian  kecil  daerah  rawa  yang  dekat  dengan  

permukiman  dijadikan  sebagai  lahan  persawahan  dan  perkebunan.    

Berdasarkan   Surat   Keputusan   Menteri   Kehutanan   Nomor   SK.435/Menhut-­‐II/2009,   tentang   Status  

Kawasan  Hutan,  seluruh  wilayah  Desa  Pal  Batu  merupakan  hutan  produksi  konversi.  

 

 

 

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  X  -­‐  3  

Tabel 10.2. Luas  Tata  Guna  Lahan  di  Desa  Pal  Batu  Tahun  2017  No   Tata  Guna  Lahan   Luas  (ha)   Persentase  (%)  1   Permukiman   7,79   0,45  2   Hutan  Jingah   19,45   1,13  3   Hutan  Rawa   482,77   28,10  4   Ilung/Tumbuhan  Rawa   171,83   10,00  5   Rawa   188,51   10,97    6   Sungai   60,80   3,54    7   Tanaman  Rawa   786,91   45,80  

Total   1.718,91   100  Sumber:  Hasil  Analisis  Spasial,  Citra  dan  Survei  Lapangan,  Tahun  2017  

 Gambar 10.3. Diagram  Persentase  Luas  Tata  Guna  Lahan  Desa  Pal  Batu  

 10.4. Konflik  Tenurial    

Konflik   tenurial   (lahan)  di  Desa  Pal  Batu  berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  masyarakat  masalah  

perbatasan  titik  dan  penarikan  garis  batas  antar  desa  tetangga  dengan  desa  Pal  Batu  dan  penguasaan  

tanah  antara  warga  desa  dengan  pihak  swasta  (Perusahaan  Badan  Usaha  Milik  Negara  PT.  Pertamina)  

melakukan  survei  di  daerah  Kecamatan  Paminggir  dan  sebagian  wilayah  Desa  Pal  Batu  yang  potensial  

minyak  bumi.  Kondisi  sekarang  konflik  sudah  selesai  secara  musyawarah  mufakat  antara  Pemerintah  

Desa   Pal   Batu,   Tokoh   Masyarakat,   Agama,   Pemerintah   di   desa   tetangga   dan   pihak   swasta  

(Perusahaan  BUMN  PT.  Pertamina).  

Potensi   konflik   kepentingan  dalam  pengelolaan  dan  pemanfaatan   sumberdaya   alam  penting  untuk  

dinilai,   karena   potensi   konflik   dapat   menjadikan   suatu   kawasan   menjadi   tidak   dapat   dikelola   dan  

terawasi  dengan  baik.  Potensi  konflik  dapat  dilihat  dari  hasil  wawancara  dengan  berbagai  responden  

yang  terkait  dengan  kawasan,  juga  dilihat  dari  rencana  tata  ruang  pemanfaatan  kawasan,  juga  dilihat  

potensi  konflik  yang  berasal  dari  faktor  politik  dan  kepentingan  ekonomi  daerah.  

Berdasarkan   hasil   wawancara   menyatakan   bahwa   permasalahan   utama   bagi   kelangsungan  

sumberdaya  ikan  dan  perairan  sekitar  desa  yaitu  meningkatnya  upaya  penangkapan  yang  cenderung  

tidak   terkendali.   Masyarakat   cukup   mengetahui   dampak   penangkapan   ikan   yang   tidak   terkendali  

dalam   jangka   panjang   akan   berdampak   terhadap   sumberdaya   ikan   dan   keseimbangan   ekosistem.  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  X  -­‐  4  

Untuk  memberikan  efek   jera  terhadap  pelakunya  maka  secara  keseluruhan  responden  menyatakan  

masyarakat   yang   melakukan   kegiatan   yang   dapat   merusak   ataupun   mencemari   lingkungan   harus  

mendapatkan sanksi sesuai aturan yang berlaku.

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  X  -­‐  10  

Isi PENGUASAAN  DAN  PEMANFAATAN  TANAH  DAN  SUMBER  DAYA  ALAM  ......................................................  1  

10.1.   Pola  Penguasaan  Tanah,  Badan  Air,  Hutan  dan  Sumber  Daya  Alam  Lain  .......................................  1  

Tabel  10.1.   Luas  dan  Persentase  Pola  Penguasaan  Tanah/Lahan  ................................................................  1  

Gambar  10.1.   Diagram  Persentase  Luas  Pola  Penguasaan  Lahan  ................................................................  2  

10.2.   Pola  Pemanfaatan  Tanah  ..................................................................................................................  2  

Gambar  10.2.   Proses  Menggaris  Batas  Pemanfaatan  Tanah  di  Desa  Pal  batu  .............................................  2  

10.3.   Tata  Guna  Lahan  Desa  ......................................................................................................................  2  

Tabel  10.2.   Luas  Tata  Guna  Lahan  di  Desa  Pal  Batu  Tahun  2017  .................................................................  3  

Gambar  10.3.   Diagram  Persentase  Luas  Tata  Guna  Lahan  Desa  Pal  Batu  ....................................................  3  

10.4.   Konflik  Tenurial  .................................................................................................................................  3  

Peta  10.1.   Pola  Penguasaan  Tanah/Lahan  ......................................................................................................  5  

Peta  10.2.   Kepemilikan  Penguasaan  Lahan/Badan  Air  Desa  Pal  Batu  ............................................................  6  

Peta  10.3.   Pemanfaatan  Lahan/Badan  Air  Desa  Pal  Batu  ...............................................................................  7  

Peta  10.4.   Tata  Guna  Lahan  di  Desa  Pal  Batu  .................................................................................................  8  

Peta  10.5.   Tata  Guna  Lahan  Perbatasan  di  Desa  Pal  Batu  dengan  Desa  Lain  .................................................  9  

 

 

 

 

   

Tahun  2017  

     BAB  XI    PROGRAM  DAN  KEGIATAN  PEMBANGUNAN  YANG  ADA  

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  XI  -­‐  1  

Bab  11  PROGRAM  DAN  KEGIATAN  PEMBANGUNAN  YANG  

ADA  

Program  pembangunan  desa  berdasarkan  seluruh  usulan  yang   telah  diseleksi  dalam  rapat  BPD  dan  

disetujui   dalam   Musrembang   Desa   serta   ditetapkan   oleh   Kepala   Desa   mencakup   semua   bidang  

kehidupan   yang   ada   di   masyarakat.   Kemudian   dalam   Musrembang   desa   ditetapkan   semua   urutan  

bidang-­‐bidang   tersebut   berdasarkan   semua   usulan   yang   telah   disetujui.   Bidang-­‐bidang  

Penyelenggaraan  Pemerintah  Desa  tersebut  adalah  sebagai  berikut:  

1. Penyelenggaraan  Pemerintahan  Desa  

¥ Penghasilan  Tetap  dan  Tunjangan  Aparat  

¥ Operasional  Perkantoran  

¥ Operasional  BPD  

¥ Operasional  RT/RW  

¥ Penetapan  dan  Penegasan  Batas  Desa  

¥ Pendataan  Desa  

¥ Penyusunan  Tata  Ruang  Desa  

¥ Penyelenggaraan  Musyawarah  Desa  

¥ Pengelolaan  Informasi  Desa  

¥ Penyelenggaraan  Perencanaan  Desa  

¥ Penyelenggaraan  Evaluasi  Tingkat  Perkembangan  Pemerintahan  Desa  

¥ Penyelengaraan  Kerjasama  Antar  Desa  

¥ Pembangunan  Sarana  dan  Prasarana  Kantor  Desa  

¥ Kegiatan  Lainnya  Sesuai  Kondisi  Desa  

2. Pelaksanaan  pembangunan  Desa  

¥ Pembangunan,  Pemanfaatan  dan  Pemeliharaan  Infrastruktur  dan  Lingkungan  Desa  

¥ Pembangunan,  Pemanfaatan  dan  Pemeliharaan  Sarana  dan  Prasarana  Kesehatan  

¥ Pembangunan,   Pemanfaatan   dan   Pemeliharaan   Sarana   dan   Prasarana   Pendidikan   dan  

Kebudayaan  

¥ Pengembangan   Usaha   Ekonomi   Produktif   serta   Pembangunan,   Pemanfaatan   dan  

Pemeliharaan  Sarana  dan  Prasarana  Ekonomi  

   

Tahun  2017  

     BAB  XI    PROGRAM  DAN  KEGIATAN  PEMBANGUNAN  YANG  ADA  

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  XI  -­‐  2  

¥ Pelestarian  Lingkungan  Hidup  

¥ Pembangunan  dan  Pemeliharaan  Irigasi  

Pelaksanaan   pembangunan   selama   5   (lima)   tahun   terakhir   di   Desa   Pal   Batu   dengan   prioritas   pada  

pembangunan   infrastruktur   jalan   lingkungan,  kesehatan  pendidikan  dan  pemerintahan  desa  seperti  

dibawah  ini:    

1. Jalan  titian  ulin  yang  sudah  terbangun  sepanjang  ±  2  Km.  

2. Sanitasi  air  bersih  sumur  bor  

3. Pembuatan  halaman  Sekolah  Dasar  (SD)  dengan  lantai  kayu  ulin  

4. Membangun  gedung  olahraga  dan  rehab  jalan  titian  ulin  

5. Titian  menuju  alkah  dan  urug  tanah  alkah  

6. Kantor  desa  

7. Posyandu  

8. Jembatan  gantung  penyebarangan  sungai  

Terkait  program  pelestarian  lingkungan  hidup  masih  tahun  2017  masih  belum  berjalan,  hanya  tahun  

2015  ada  bantuan  Bibit  galam  dan  tanaman  purun  dari  pemerintah  daerah.  

3. Pembinaan  Kemasyarakatan  

¥  Pembinaan  Ketentraman  dan  Ketertiban  

¥  Pembinaan  Lembaga  Kemasyarakatan  

¥  Pembinaan  Kerukunan  Umat  Beragama  

¥  Pengadaan  Sarana  dan  Prasarana  Olah  Raga  

¥  Pembinaan  Lembaga  Adat  

¥  Pembinaan  Kesenian  dan  Sosial  Budaya  Masyarakat  

¥  Sarana  dan  Prasarana  Keagamaan  

¥  Pengadaan  Sarana  dan  Prasarana  Gedung  Posyandu  

¥  Pemeliharaan  Lapangan  Sepak  Bola  

4. Pemberdayaan  Masyarakat  

¥  Pendidikan,   Pelatihan,   dan   Penyuluhan   Bagi   Kepala   Desa,   Perangkat   Desa,   dan   Badan  

Permusyawaratan    Desa  

¥  Pelatihan  Usaha  Ekonomi,  Pertanian,  Perikanan  dan  Perdagangan  

¥  Pelatihan  Teknologi  Tepat  Guna  

¥  Peningkatan  Kepasitas  Masyarakat  

¥  Kegiatan  Pencangan  bulan  Bakti  Gotong  Royong  

¥  Pembinaan  PKK  

   

Tahun  2017  

 

 

 

 

 

 

 

 

BAB  XII    PERSEPSI  TERHADAP  RESTORASI  GAMBUT  

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  XII  -­‐  1  

Bab  12  PERSEPSI  TERHADAP  RESTORASI  GAMBUT  

Istilah  restorasi  gambut  merupakan  istilah  yang  masih  sangat  asing  di  telinga  penduduk  desa  

terutama  untuk  penduduk  Desa  Pal  Batu.  Banyak  warga  yang  masih   tidak   tahu  pengertian  

dari   gambut   apalagi   restorasi.   Adanya   sosialisasi   program  BRG  merupakan   salah   satu   cara  

untuk  memahamkan  sebagian  penduduk  mengenai  arti  dari  gambut  dan  restorasi.  Gambut  

yang  hanya  berada  di  beberapa  daerah  di  Indonesia  menjadikannya  khas  dari  daerah-­‐daerah  

lainnya.   Pentingnya  menjaga   lahan   gambut   untuk  mencegah   kebakaran   hutan  merupakan  

pengertian   yang   ditanamkan   kepada   penduduk   desa.   Setelah   penduduk   desa   paham  

pentingnya   restorasi   gambut,   dukungan   penuh   diberikan   kepada   program   BRG   terutama  

kepada  fasdes  (fasilitator  desa)  yang  bertugas  di  desa  selama  9  bulan.  Diantaranya  kegiatan  

pelatihan  peraturan  desa  dan  kerangka  pengaman  sosial,  pelatihan  Badan  Usaha  Milik  Desa,  

Kegiatan   pelatihan   kerajinan   gambut   dan   lokakarya   perencanaan   desa,   materi   edukasi  

perlindungan   ekosistem   gambut.   Banyaknya  masukan   dan   ungkapan   keinginan   untuk   ikut  

serta   dalam   program   BRG   merupakan   bentuk   dukungan   warga   terhadap   program   BRG,  

diantaranya  bantuan  oleh  Pemerintah  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  dan  dana  sosial  dari   (  

dalam   rehabilitasi,   pemberdayaan   dan   revegetasi   (bibit   kayu   galam,   kayu   jelatung   dan  

purun)  akan  tetapi  mengalami  kebakaran  pada  tahun  2015.  

Menurut   kepala   desa   dan   perangkat   desa,   lahan   gambut   sebaiknya   dikelola   semaksimal  

mungkin   bersama  warga  masyarakat   setempat.   Apabila   lahan   gambut   tidak   dikelola  maka  

akan  terjadi  kebakaran  hutan.  Di  samping  itu,  tanaman  alternatif  yang  cocok  untuk  ditanam  

di   lahan   gambut   adalah   tanaman   yang   khas   kayu   lokal   seperti   kayu   galam,   kayu,   kayu  

pulantan,  kayu   lanan,  dan   jenis  kayu   lainnya  yang  pernah   tumbuh  seperti  purun  di  daerah  

tersebut.  

Ada  kekhawatiran  masyarakat  Desa  Pal  Batu  mengenai  perubahan  tata  guna   lahan  gambut  

menjadi  perkebunan,  tetapi  desa  tesebut  menolak  perkebunan  sawit  yang  akan  beroperasi  

di  Desa  Pal  Batu.  Bagi  warga  desa,  keberhasilan  restorasi  gambut  diukur  dari  berkurangnya  

kebakaran   dengan   dibuatnya   sekat-­‐sekat   kanal.   Revegetasi   lahan   dianggap   bukan  

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     BAB  XII  -­‐  2  

merupakan  ukuran  keberhasilan   restorasi   gambut  karena  dampak  ekonomi  dari   revegetasi  

tersebut  tidak  segera  dirasakan  oleh  masyarakat.  

   

Tahun  2017  

 

 

 

 

 

 

 

 

BAB  XIII    PERSEPSI  TERHADAP  RESTORASI  GAMBUT  

         Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut BAB  XIII  -­‐  1

Bab  13  PENUTUP

Menjalankan  program  restorasi  gambut,  penggalian  informasi  terkait  desa  baik  secara  sosial  maupun  

spasial   haruslah   terlebih   dahulu   dilakukan   guna  menjadi   acuan  daam  melakukan   rencana   program  

kedepannya.   Penggalian   informasi   desa   yang   tertuang   dalam   bentuk   profil   desa   dan   peta   desa  

didalamnya   memuat   hal-­‐hal   yang   dapat   membantu   dalam   menjalankan   program   3R   (Rewetting,  

Revegetasi,  Revitalisasi)  kawasan  gambut.  Profil  desa  dan  peta  desa  yang  dikembalikan  ke  desa  juga  

dapat  dijadikan  sebagai  dokumen  desa  guna  memudahkan  desa  untuk  perencaaan  kedepannya.  

13.1.    Kesimpulan  

Berdasarkan  hasil  survei  lapangan  Pemetaan  Sosial  dapat  ditarik  kesimpulan  dari  profil  Desa  Pal  Batu,  

yaitu:  

1. Desa  Pal  Batu  merupakan  desa  pertama  untuk  masyarakat  menuju  Desa  Tampakang  atau  Ibukota  

Kecamatan  Paminggir  dan  desa  terdekat  dari  Danau  Panggang  dengan  jarak  10  Km  dengan  jarak  

tempuh  30  menit  menggunakan  transportasi  air.        

2. Desa  Pal  Batu  kaya  akan  potensi  alam  seperti  Perikanan,  Peternakan  dan  Kehutanan  diantaranya  

beternak  kerbau,  budidaya  ikan  toman,  ikan  patin  dan  lain-­‐lain,  serta  perkebunan  purun  sebagai  

salah  satu  mata  pencaharian  utama  warga  di  desa  Pal  Batu.  

3. Tingkat   pendidikan   masyarakat   di   Desa   Pal   Batu   masih   sangat   rendah,   dominan  masih   lulusan  

Sekolah   Dasar   dan   sedikit   Sekolah   Lanjutan   Tingkat   Pertama.   Hal   ini   dikarenakan   akses   untuk  

mendapatkan   pendidikan   tinggi   masih   sulit   karena   menggunakan   transportasi   air   tidak  

memungkinkan   siswa   pulang   pergi   setiap   hari   ke   sekolah,   mengharuskan   siswa   menetap  

sementara  selama  pendidikan  Kota  dan  beban  biaya  keluarga  semakin  tinggi.  

4. Aktivitas  masyarakat  tidak  lepas  dari  air,  mulai  dari  mandi,  cuci  dan  kakus  (MCK)  masih  dilakukan  

warga  di   sungai  dekat   rumah  mereka,  dan  kualitas  perairan  mengalami  penurunan  maka  upaya  

peningkatan   kesehatan  masyarakat   di   Desa   Pal   Batu   yang   dapat   dilakukan   antara   lain  melalui:  

peningkatan   ketersediaan   sarana   sanitasi   bagi   warga,   dan   air   bersih   demikian   pula   upaya  

peningkatan  kesadaran  masyarakat  untuk  melaksanakan  pola  hidup  sehat.  

5. Sejarah  nama  desa  Pal  Batu  berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  tokoh  masyarakat  dimulai  dari  

orang-­‐orang   Belanda   yang   meletakkan   batu   bulat   setinggi   ±   3   meter   di   pertigaan   Sungai   Utar  

dengan  tujuan  sebagai  penanda  jalur  transportasi  air  menuju  Sungai  Barito  untuk  ke  banjarmasin,  

sehingga  banyak  masyarakat  dahulu  menyebutnya  dengan  Pal  Batu.    

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut BAB  XIII  -­‐  2

6. Penguasaan  lahan  di  Desa  Pal  Batu  yaitu  Lahan  milik  Masyarakat  5,64%  dengan  penguasaan  dari  

pinggir  sungai  kanan  dan  kiri  sejauh  75  meter,  Lahan  Milik  Pemerintah  93,09%  dan  Sungai  1,27%,  

adapun   pola   pemanfaatan   tanah   adalah   pertanian   musiman   dan   tanaman   purun   dengan  

penggunaan  lahan  dominan  adalah  tanaman  rawa  45,80%  dan  hutan  rawa  28,10%.  

13.2.    Saran  

Badan  Restorasi  Gambut  untuk  mencapai  tujuan  dan  sasaran  percepatan  pemulihan  fungsi  ekosistem  

gambut,   agar   tidak   terjadi   kebakaran   yang   parah   dan   menindaklanjuti   perkara   bagi   yang   sengaja  

ataupun   tidak   sengaja   untuk   membakar   lahan   gambut   khususnya   di   Desa   Pal   batu   diperlukan  

kerjasama  dengan  semua  pihak  baik  instansi  pemerintah  di  pusat  dan  daerah  maupun  pihak  swasta,  

LSM,   perguruan   tinggi,   masyarakat   adat   dan   sebagainya.   Terutama   di   Desa   Pal   Batu   diperlukan  

kerjasama   dengan   Desa   sekitarnya   yang   memiliki   lahan   gambut,   yaitu   Desa   Bararawa   dan  

Tampakang,   salah   satu   faktor   yang   dapat   merusak   program   Badan   Restorasi   Gambut   untuk  

pembuatan   sekat   dilahan   gambut   adalah   ternak   Kerbau  Rawa,   sehingga   perlu   kerjasama   tiga   desa  

dalam  beternak  untuk  diarahkan  ke  arah  rawa  atau  perairan  agar  tidak  merusak  lahan  gambut.  

   

Tahun  2017  

 

 

 

 

 

 

 

 DAFTAR PUSTAKA    

     

 

 Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara      

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     DP  -­‐  1  

DAFTAR  PUSTAKA    

BPS  Kabupaten  Hulu   Sungai  Utara  2016.  Kabupaten  Hulu   Sungai  Utara  Dalam  Angka.  BPS  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara.  

BPS   Kabupaten   Hulu   Sungai   Utara   2014.   Kecamatan   Paminggir   Dalam   Angka.   BPS  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara.  

BPS   Kabupaten   Hulu   Sungai   Utara   2015.   Kecamatan   Paminggir   Dalam   Angka.   BPS  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara.  

BPS   Kabupaten   Hulu   Sungai   Utara   2016.   Kecamatan   Paminggir   Dalam   Angka.   BPS  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara.  

Dilaga,  S.H.  1987.    Suplemantasi  kalsium  dan  fosfor  pada  kerbau  rawa  Kalimantan  Tengah  yang   mendapat   ransum   padi   hiyang   (Oryza   sativa   forma   spontanea).     Fakultas  Pascasarjana.    Institut  Pertanian  Bogor  (Tesis  unpublished).  

Diwyanto,  K.  dan  Subandriyo.  1995.    Peningkatan  mutu  genetic  kerbau   lokal  di   Indonesia.      Jurnal  Penelitian  dan  Pengembangan  Pertanian.  14  (4):  92  -­‐101.  

Hamdan,  A.,  E.S.  Rohaeni  dan  A.  Subhan.  2010.    Karakteristik  kerbau  kalang  (rawa)  sebagai  plasma  nutfah  di  Kalimantan  Selatan.    Seminar  dan  Lokakarya  Nasional  Kerbau.  

Moss,  B.  1998.  Ecology  of  Freshwaters.  Man  and  Medium,  Past  and  Future.  Third  Edition.  Oxford:  Blackwell  Science.  Ltd.  

Revenga,  C  &  Kura,  Y.  2003.  Status  and  Trends  of  Biodiversity  of  Inland  Water  Ecosystems.  Secretariat   of   The   Convention   on   Biological   Diversity.   Technical   Series   No.   11.  Montreal:  Secretariat  of  CBD.  

Rohaeni,   E.S.,   A.   Hamdan,   R.   Qomariah   dan   A.   Subhan.     2006.     Strategi   pengembangna  kerbau   rawa   di   Kalimantan   Selatan.     Lokakarya   Nasional   Usaha   Ternak   Kerbau  Mendukung  Program  Kecukupan  Daging  Sapi.  Sumbawa,  4  –  5    Agustus  2006.      

Sajogyo   dan   Pudjiwati.   1992.   Sosiologi   Pedesaan.   Jilid   1   dan   2.   Gadjah   Mada   University  Press.  Yogyakarta.  

Suryana   dan   A.   Hamdan.   2006.     Potensi   lahan   rawa   di   Kalimantan   Selatan   untuk  pengembangan   peternakan   kerbau   kalang.     Prosiding   Lokakarya   Nasional   Usaha  Ternak   Kerbau   Mendukung   Program   Kecukupan   Daging   Sapi.     Sumbawa,   4   –   5    Agustus  2006.      

Tarmudji,   K.,   P.   Ketaren,   D.D.   Siswansyah   dan   Achmad.   1990.     Studi   pendahuluan  peternakan   kerbau   rawa   dan   identifikasi   parasit   darahnya   di   Kalimantan   Selatan.  Penyakit  Hewan    22(40):  106  –  111.WCED,  1987.    World  Commission  on  Enviroment  and  Development  (ed)  Our  Common  Furture.  Oxford  University  Press.  Oxford.    

Laporan  Pemetaan  Sosial  Desa  Pal  Batu  Kecamatan  Paminggir  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  

Badan  Restorasi  Gambut     DP  -­‐  2  

Wikipedia   (2017,   8   Agustus).   Seni   Tradisional   Banjar.   Diperoleh   21   Agustus   2017,   dari  https://id.wikipedia.org/wiki/Seni_tradisional_Banjar#Seni_Karawitan.  

Wikipedia   (2017,   13   Agustus).   Suku   Banjar.   Diperoleh   21   Agustus   2017,   dari  https://id.wikipedia.org/wiki/Suku_Banjar.  

 

Gedung Sekretariat Negara,Jalan Teuku Umar No. 10-11,Menteng, Jakarta PusatT. +62 21 319 012 608

Badan Restorasi Gambut@BRG_Indonesia@BRG_IndonesiaBadan Restorasi Gambut - BRGBadan Restorasi Gambut-BRG

www.brg.go.id

“ Pulihkan Gambut, Pulihkan Kemanusiaan.”

BADAN RESTORASI GAMBUT2016 - 2020

DESA PEDULI GAMBU T

% !"#"$

%

&'()*+"(, -".

/0)

PETA JALAN RESTORASI GAMBUT INDONESIA

2016-2020

BadanRestorasiGambut