Creación de una propuesta institucional detutorías para la enseñanza superior: el caso de la

universidad de Quintana RooTiburcio Moreno Olivos

Revista de la Educación Superior , anuies, VOL.XXXII (1), NÚMERO 125, ENERO - MARZO DE2003

http://www.anuies.mx/index1024.html

Resumen

Se perfilan algunos de los componentes teóricos queorientan la propuesta institucional de tutorías para laUniversidad de Quintana Roo, cuyo modelo educativo desde sugénesis contempla la tutoría como un elemento sine qua nonpara el desarrollo de sus programas educativos. Se analizanalgunas de las dificultades operativas que ha afrontado latutoría en esta universidad para insertarse de modo naturalen las prácticas educativas, al tiempo que se enfatiza lanecesidad de hacer de esta tarea educativa un procesoplanificado y sistemático. Se recupera y enfatiza la ideade concebir a la tutoría como un proceso integral en el quela colaboración entre todos los actores implicados resultafundamental para lograr los objetivos pretendidos.

Palabras clave: Tutorías, enseñanza, alumnos.

Abstract

Some of the theoretical components of the institutionaltutorial proposal at the Quintana Roo University aredetailed. From the very beginning, the educational modelhas included tutorial advisory as a mandatory element forthe development of education programs. Some of theoperational difficulties encountered by the tutorial effortin order to achieve its natural insertion in educationalpractices at such university are mentioned. Moreover,emphasis is made in the need of transforming such task intoa well planned and systematic process. Thinking oftutorials as an integral process with the participation of

all parties involved is considered as a key element inorder to reach the objectives set.

Key words: tutorial, teaching, students.

Algunas causas que explican por qué la tutoría no figurabaen el esquema de operación de las IES mexicanas

La sociedad era más simple, los estudiantes afrontabanmenos dilemas y dificultades en su vida social, personal,laboral, además de que contaban con una mayor atención desus familias y de la gente de su comunidad. Esto hacambiado, actualmente el ritmo de vida es más rápido yagitado, y cada día plantea mayores desafíos a las nuevasgeneraciones.

No existía tanta competitividad entre las IES y lasuniversidades no estaban sujetas a esquemas de evaluación yrendición de cuentas como ocurre hoy en día. Lapreocupación central era la cantidad (un problema decobertura) y no tanto la calidad de la formación. Los altosíndices de bajo rendimiento, reprobación, deserción,abandono escolar, no quitaban el sueño a los profesores yautoridades educativas, se pensaba que era una condiciónhasta cierto punto "natural" de la vida de lasinstituciones educativas. El alumnado era el únicoresponsable de los malos resultados, nunca el profesorado ola institución.

La educación superior tenía un carácter elitista por lo quelos alumnos que ingresaban al sistema procedían, en su granmayoría, de ambientes socioeconómicos y culturalesfavorecidos, y por tanto, con muchas posibilidades de teneréxito escolar. Al democratizarse el ingreso a las IES,emerge una población escolar masificada, heterogénea, yprocedente de clases sociales desfavorecidas1, lo que setraduce en grupos escolares que presentan déficiteconómico, cultural, lingüístico, físico, intelectual,etcétera. La homogeneidad de las aulas es suplida por laheterogeneidad, y aún no está resuelto como afrontar estanueva realidad.

Al masificarse las aulas, las IES no disponen de recursoshumanos, técnicos y financieros suficientes para brindaruna educación personalizada al alumno y apoyarle en susdificultades.

Respecto a la atención del alumnado, durante mucho tiempose ha pensado –por considerarse ésta una tarea inherente ala función docente– que bastaba con la sola atención que eldocente puede brindarle en una clase regular, pero esto, haquedado demostrado que no es suficiente, es decir, que elalumno requiere un apoyo más personalizado para superar lasdificultades y exigencias que le plantea la enseñanzasuperior, especialmente en el caso de los alumnosdenominados "en riesgo".

Se pensaba que el profesorado tenía como tarea esencial labuena enseñanza, es decir, un buen profesor era aquel quemostraba un dominio pleno del contenido disciplinar de lamateria que impartía. Se trataba a todas luces de unparadigma centrado en la enseñanza antes que en elaprendizaje2.

El profesor era percibido como enseñante, por tanto, no sele demandaban otras competencias, por ejemplo, tenerempatía con el otro, saber escuchar, orientar, asesorar,aconsejar... lo que no significa que en la práctica muchosprofesores no realizaran estas tareas, lo que ocurría esque no eran una condición necesaria para ser docente deeducación superior.

El predominio entre nosotros, durante mucho tiempo, de laidea de que el alumno que ingresa a la educación superiorya cuenta con los conocimientos, habilidades, y actitudes yvalores requeridos por este tramo de la enseñanza y que portanto, había que centrar la atención y el esfuerzo enampliar sus conocimientos y ensanchar sus horizontesculturales. Nada más alejado de la realidad que estacreencia.

Cambian los tiempos, cambian los escenarios

En una época de profundos e irreversibles cambios en todoslos ámbitos se mira a la educación y al conocimiento comoun producto de gran valor, hoy más que nunca cobra vigenciala frase que reza: "conocimiento es poder", es decir, quemientras mejor educada y más acceso tenga a la informaciónuna sociedad, estará en mejores condiciones de alcanzar sudesarrollo y mantener su liderazgo en el contexto global.Al respecto se menciona: "las economías industriales, lassociedades que, a lo largo de los últimos siglos, hanencabezado el desarrollo mundial se han convertido eneconomías basadas, fundamentalmente, en el conocimiento, ensociedades que se sustentan de forma siempre más directa enla creación, la difusión y el uso masivo de nuevosconocimientos" (Informe Universidad 2000, 2000:96).

La sociedad de nuestro tiempo se ha denominado como lasociedad del conocimiento, es decir, como una sociedad concapacidad para construir y retener su propia historia;sistematizar sus experiencias; abrirse a los desafíos demercados y tecnologías; incorporar las apreciaciones de susmiembros y fundamentar el sentido de sus acciones. En elnuevo orden mundial de la era del conocimiento, los paísesque destaquen serán aquellos que sepan aprovechar lasfuerzas del cambio y se adapten crítica y productivamenteal entorno cambiante.

El contexto internacional antes descrito, tiene profundasimplicaciones para las instituciones de enseñanza superiorde nuestro país. Nuestra diversidad climática, regional,económica, y cultural propone desafíos enormes para laspolíticas públicas. El papel estratégico que tiene laeducación para el desarrollo del país depende del logro deun sistema de alta calidad con oportunidades equitativas enel acceso y la permanencia.

En el informe elaborado por la OCDE (1997) acerca de lasituación que guarda nuestro sistema educativo se hacereferencia al carácter selectivo de la educación superior ylas implicaciones que tiene para el alumnado. En dichodocumento se señala que la mayoría de los alumnos abandonaen el camino. La deserción se presenta muy pronto, a menudo

desde el primer semestre. En cuanto a las causas, se diceque son ante todo económicas, lo que pone de manifiesto elcarácter inequitativo del sistema. Otra causa puede serque, para una parte de la población, en concreto la másmodesta, la perspectiva de estudios tan largos lleva aldesánimo. Por último, los analistas declaran haber tenidola impresión de que "los maestros no se preocupan mucho poresos abandonos, que les parecen cosa natural" (OCDE,1997:191).

Es evidente que el nuevo escenario nacional e internacionalgenera presiones en las IES a las que se exige unreplanteamiento de sus funciones, se cuestiona la calidadde su quehacer y se pide sean sometidas a procesos decontrol de rendición de cuentas, modifiquen sus modelos deenseñanza que han sido predominantemente tradicionales, yreorienten la tarea educativa hacia el alumno y suaprendizaje, entre otras demandas.

Nosotros pensamos que toda la actividad de lasinstituciones educativas debe girar en torno al actorprincipal del proceso: el alumno y su aprendizaje, siperdemos de vista esto estamos dejando de lado la razónmisma de la existencia de la escuela, de ahí que volver lamirada para subrayar la necesidad de lograr una relaciónpedagógica más rica en la que primen la proximidad y laestrecha comunicación entre el profesor y el alumno, endefinitiva una relación en la que éste último sea atendidointegralmente en sus necesidades y requerimientos, viene acobrar una relevancia inusitada.

Este discurso que vuelve la mirada hacia la relaciónpedagógica y el apoyo personal al alumno, quien esrescatado como el actor central del proceso educativo, queprocura el desarrollo de sus habilidades de aprendizaje, node cualquier aprendizaje sino de un aprendizajesignificativo3 –se declara enfáticamente hasta la saciedadaunque no siempre se tenga claro lo que significa esteconcepto– no es nuevo, sin embargo, esta vez, parece queestá impregnando las políticas educativas de la educaciónsuperior, en un afán por mejorar la docencia y por ende,los logros de aprendizaje de los estudiantes. Todo esto,con la esperanza de las autoridades de que este tipo de

propuesta contribuirá a reducir los bajos índices deeficiencia terminal4 que como una lacra afecta a gran partede las universidades públicas mexicanas.

La mayoría de las IES de nuestro país, está apostando porun programa de tutorías como mecanismo para reducir laproblemática de la baja eficiencia terminal de la poblaciónescolar. Como ejemplo de lo anterior, tenemos losplanteamientos de la Universidad del Valle de Atemajac:"Con la intención de asegurar la atención y elacompañamiento a los alumnos durante el trayecto de suformación profesional, y estar en condiciones de facilitarel apoyo humano que requieren para superar dificultades dedistinta índole que se les presentan, en la universidad sedecidió implantar un Programa Institucional de tutorías"(Carrillo, et al., 2002:89). Por su parte, la Universidad deGuanajuato establece que: "La tutoría pretende orientar ydar seguimiento al desarrollo de los estudiantes, lo mismoque apoyarlos en los aspectos cognitivos y afectivos delaprendizaje. Busca fomentar su capacidad crítica y creadoray su rendimiento académico, así como perfeccionar suevolución social y personal. Debe estar siempre atenta a lamejora de las circunstancias del aprendizaje y, en su caso,canalizar al alumno a las instancias en las que puedarecibir una atención especializada con el propósito deresolver problemas que puedan interferir en su crecimientointelectual y emocional, hecho que implica la interacciónentre tutor y alumno" (Sandoval, 2002:6).

Por otro lado, tenemos que tradicionalmente la atenciónpersonalizada del alumno ha estado en manos del área deorientación educativa y vocacional, quien durante muchotiempo ha sido la encargada de atender al alumno en susdiferentes necesidades: escolares, afectivas, sociales,psicológicas, de salud... sólo que algunas IES ni siquieracontaban con este servicio, excepto las que teníanincorporado el nivel medio superior en su oferta deestudios. A mediados de la década pasada –una vez sentidala necesidad de mejorar los pobres resultados académicos–irrumpe con fuerza la tutoría académica, uno de losprimeros documentos donde encontramos la emergencia de latutoría es el Programa para el Mejoramiento del Profesorado(PROMEP) que entre las estrategias para mejorar la calidad

de la educación y para atacar problemas como la deserción,la reprobación y el rezago escolar, propuso la implantaciónde programas de tutoría académica personalizada en lasinstituciones de educación superior, al referirse a lasfunciones principales de los profesores establece queéstos: "deben contribuir a formar y reforzar en losestudiantes, valores, actitudes y hábitos que les permitandesarrollarse como ciudadanos y como profesionales en elejercicio de su libertad responsable... La docencia no debelimitarse sólo a la instrucción frente a grupos, sinoincorporar otras tareas más individualizadas que sonesenciales para el desarrollo de las habilidadesintelectuales y la buena calidad de la enseñanza: asesoría,dirección de tesis y proyectos de estudiantes, conducciónde prácticas y talleres, etcétera" (PROMEP, 1996:18). LaANUIES ha sido también una de las instituciones pioneras enfomentar e impulsar los programas de tutoría.

Hoy en día la práctica totalidad de las IES de nuestro paíscuenta con un programa institucional de tutorías, perotodavía es pronto para echar las campanas al vuelo, faltaver su eficacia, pues aún son escasas las instituciones quedisponen de datos objetivos procedentes del seguimiento yevaluación de estos programas.

Las IES mexicanas: un prisma con ásperas aristas

Muchas de las instituciones de educación superior afrontandesde hace más de tres décadas las dificultades que entrañala masificación de sus aulas. Cada año las grandesuniversidades del país, ubicadas preferentemente en zonasurbanas, viven el conflicto de tener que dejar fuera a unalto porcentaje de jóvenes que aspiran a obtener un lugaren el cada vez más competido ámbito de la educaciónsuperior. Obviamente hay diferencias por regiones, pues lasuniversidades jóvenes con escasa tradición académica, queno gozan de prestigio y reconocimiento social (o al menosno igual que las universidades ya consolidadas), que operancon escasos recursos y con una planta docente con bajoperfil académico y de experiencia en investigación, no seven asediadas por los candidatos a universitarios, de modo

que prácticamente la totalidad de ellos logra ingresar,aunque no todos lo consiguen a la carrera deseada –dada lafuerte tendencia a preferir carreras de corte Económico-Administrativo y de Ciencias Sociales y Humanidades– ya seaporque está saturada –como ocurre con Derecho y Medicina– obien porque dicha carrera no existe en la reducida ofertaacadémica con que cuenta la universidad en cuestión.

Pero volviendo al tema de la masificación de la enseñanzasuperior, muchas IES ante el conflicto político y moral queles crea el tema de los alumnos de nuevo ingreso (y muchasveces previendo un considerable porcentaje de abandono ydeserción de los que ya han sido admitidos), acabanaceptando más alumnos de los que en realidad tienencapacidad de atender, sin poder garantizar unos mínimos decalidad en su formación. Así el panorama actual de las IESmexicanas es de aulas saturadas de estudiantes, lo quegenera otro tipo de dificultades. Al ser muy alta la ratioprofesor-alumno, el docente en el aula tiene que repartirsu tiempo, atención y energía entre todos sus estudiantes,lo que le impide establecer una relación más cercana ypersonal que le permita conocer al alumno y atender supropio estilo y ritmo de aprendizaje. Hay una escasarelación profesor-alumno. De aquí que las IES mexicanasconozcan poco acerca de quienes son sus alumnos, existe unvacío de la investigación educativa al respecto, la propiaANUIES reconociendo esta carencia recientemente haemprendido una investigación que explora distintasdimensiones del alumnado (hábitos de estudio, uso deltiempo libre, estrategias de aprendizaje, proyecto de vida,motivación...) tomando una muestra de alumnos de variasuniversidades públicas y privadas del país.

Parece existir suficiente consenso entre los investigadoresen que el proceso de masificación de la educación superiorpública en nuestro país trajo consigo un deterioro en lacalidad de la docencia. Ello se debe principalmente a lossiguientes factores: el ingreso al nivel superior de unamplio sector de jóvenes quienes, debido a sus antecedentesculturales y escolares, no cuentan con las habilidades deaprendizaje requeridas para cursar estudios que exigencierto rigor académico; la falta de formación docente demuchos profesores; el escaso contacto personal entre

estudiantes y profesores; así como múltiples deficienciasde la práctica administrativa que dificultan exigir a losprofesores el cumplimiento de sus obligaciones docentes(Latapí, 1988).

Si al panorama anterior agregamos que en nuestro país paraser docente universitario sólo basta –salvo honrosasexcepciones- tener un título universitario, y si es deposgrado mucho mejor, sin importar si el docente cuenta conuna formación didáctico-pedagógica que lo habilite parapoder cumplir con la ardua y delicada tarea de educar; puespodemos ir perfilando algunas de las deficienciasinstitucionales responsables de la baja eficienciaterminal. Un hecho innegable es que la mayor parte delprofesorado universitario carece de formaciónpsicopedagógica para atender las necesidades personales-sociales del alumnado. Y lo que es peor, muchos profesoresconsideran que ni siquiera lo necesitan y desprecian loscursos de formación en este ámbito.

El alumno: una vez más en el foco de mira

Se ha escrito mucho acerca de las múltiples e innombrablesdeficiencias que presentan los estudiantes que arriban alas aulas universitarias. Se ha dicho que carecen de losprerrequisitos de ingreso requeridos, que son analfabetasfuncionales, que tienen serias dificultades de lectura yescritura, que adolecen de las habilidades básicas para elaprendizaje, que no están motivados... y así podríamoscontinuar con un interminable etcétera. Si bien es ciertoque el cuadro antes trazado se corresponde con una parte dela realidad palpable en los centros universitarios denuestro país, también lo es que el responsable de estacrítica situación no es sólo el alumno, aunque muchas vecesasí lo evidencia el lenguaje empleado al hacer referenciaal alumno mediante términos tan fuertes como "reprobado" o"desertor".

Las dificultades antes referidas que afronta el alumnadouniversitario vienen a justificar la imperiosa necesidad decontar con un programa de tutorías. Dicho programa se torna

fundamental en un sistema educativo en el que inclusollegan a ingresar a la enseñanza superior alumnos condificultades de aprendizaje, mismas que debieron haber sidodetectadas y tratadas oportunamente en los niveles previos;si no para resolver el problema, que en muchos casos esirreversible, si al menos para orientar al profesoradoacerca de cómo debe tratar este tipo de casos y para ayudaral alumno o alumna a comprender su situación y evitar eldeterioro a su autoestima y confianza básica, queseguramente se verá dañada al no poder respondersatisfactoriamente a las demandas intelectuales que leplantean los programas escolares y la institución educativaen su conjunto.

Muchos educadores creen que la escuela debería ser unacomunidad en la que tanto los adultos como los más jóvenesfuesen aprendices. Un ingrediente esencial en el desarrollode tal comunidad es la calidad de las relacionesinterpersonales. Tales relaciones necesitan ser colegiadas,cooperativas e interdependientes. La mejora de la educaciónrequiere esfuerzos tanto de dentro como de fuera de laescuela a fin de desarrollar una comunidad de aprendices.La colaboración para el éxito de los estudiantes es unaparte integrante de la reforma educativa (Allen, 1994).

Atención integral del alumno: una prioridad de losprogramas de tutoría

Es innegable la importancia que cobra el que lasinstituciones de educación superior del país esténconsiderando nuevas y variadas alternativas de formación,paralelas al proceso de enseñanza-aprendizaje, pues estasacciones bien encaminadas contribuirán a formarprofesionales capaces, responsables, solidarios ycomprometidos con el mejoramiento de su sociedad.

En párrafos anteriores hemos mencionado que los alumnos queingresan a la enseñanza superior son cada vez más jóvenes,muchos de ellos instalados en plena adolescencia, lo quepermite comprender la importancia de que las institucioneseducativas cuenten con eficientes servicios de cuidado yatención personal. Esto se vuelve urgente especialmente enel primer año de la carrera. Las dificultades en la

transición de la Educación Media a la Educación Superiorcobra más víctimas al inicio de la licenciatura (estoocurre tanto en IES públicas como privadas) por tanto, esen este periodo cuando el alumno necesita contar (o en sucaso desarrollar si no los posee) con mecanismos deadaptación para responder a las nuevas exigencias que laenseñanza superior le plantea, y es entonces cuando elapoyo del tutor se torna esencial para habilitarlo conestrategias que le permitan sortear con éxito lasadversidades. Además, el tutor puede promover en eltutorado hábitos y actitudes favorables hacia el estudio yhacia la vida.

En este sentido, coincidimos con los planteamientos de laANUIES cuando hace referencia a la necesidad de apoyar alalumno en el desarrollo de una metodología de estudio y detrabajo que sea apropiada a las exigencias del primer añode la carrera, ofrecerle apoyo y supervisión en temas demayor dificultad en las diversas asignaturas, crear unclima de confianza entre tutor y alumno que permita alprimero conocer aspectos de la vida personal delestudiante, que influyen directa o indirectamente en sudesempeño, señalar y sugerir actividades extracurricularesque favorezcan un desarrollo profesional integral delestudiante y brindar información académico-administrativa,según las necesidades del alumno (Programas Institucionalesde Tutoría, ANUIES, 2001).

Los servicios de tutoría que se brinden a toda la poblaciónescolar deben estar dentro de un modelo de orientacióncomprensivo que se centre en las necesidades de losestudiantes en dos áreas de desarrollo: académica ypersonal-social. Estas áreas están interrelacionadas y nopueden ser abordadas de manera aislada.

Ante la complejidad de la enseñanza es fundamental que sehaga hincapié en el carácter integral y continuo de latutoría y en la necesidad de no obviar ninguno de estosobjetivos que la definen ya que su bondad radicará en estaintegración que es la que permite a los alumnos sentirseacompañados en su proceso educativo y no sólo recibiratención si hay dificultades, problemas o ante unasituación puntual de toma de decisiones sobre los

itinerarios profesionalizantes. Se hace referencia a unaatención personalizada, dado que se asume que la tutoríapermite tener un acercamiento y comprensión de losproblemas que afronta el alumno en relación con suadaptación al ambiente escolar universitario, a lasituación particular de aprendizaje, a la situaciónpersonal contextual que lo rodea, así como en el desarrollode sus habilidades cognoscitivas, afectivas, sociales, etc.

Estudio de caso: una propuesta institucional de tutoríapara la Universidad de Quintana Roo

Contextualización

El programa institucional de tutoría de la Universidad deQuintana Roo tiene como marco referencial los lineamientosque sobre educación establecen algunos de los organismosinternacionales (UNESCO, OCDE, BM, BID) más importantes,dicho programa también se enmarca en las normas sobreeducación, partiendo de las establecidas en el Artículo 3°Constitucional y 7° de la Ley General de Educación, ademásde considerar las políticas, objetivos y líneas de acción anivel nacional tales como: el Programa Nacional deEducación 2001-2006; el Programa de Mejoramiento delProfesorado (PROMEP) que coordina la SEP a través de laSubsecretaría de Educación Superior e InvestigaciónCientífica; el documento La Educación Superior en el Siglo XXI. LíneasEstratégicas de Desarrollo, propuesto por la ANUIES (2000); anivel institucional considera el Plan Estratégico deDesarrollo Institucional 1999-2002 de la Universidad deQuintana Roo, además de las concepciones y principiospsicopedagógicos que le dan sustento a la propuesta.

La tutoría en la UQRoo

Por otro lado, aunque se trata de una institución muy jovenla UQRoo siempre ha mostrado interés y vocación por formarprofesionales de calidad en las diferentes ramas delconocimiento que atiende, lo que se puede constatar –eneste caso concreto– a través de su preocupación porencontrar estrategias pedagógicas que coadyuven a disminuir

los fenómenos de reprobación y deserción escolar, mejorandoasí los resultados de aprendizaje de la poblaciónestudiantil. No obstante que estos temas son consideradosimportantes, el compromiso de la universidad no se centrasólo en ellos, por el contrario, los visualiza comoindicadores de otro tipo de exigencias de mayor calado comoes la formación integral del individuo y el ofrecimiento deuna educación de calidad, éstos en su conjunto, son losprincipales objetivos que se persiguen.

En este sentido, hay coincidencia con los planteamientosadoptados por la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgoen cuanto a que: "Históricamente, la idea de que elcompromiso de las instituciones de educación superior eradesarrollar a los individuos en los aspectos cultural yacadémico, quedando en un segundo plano los aspectosformativos, ha empezado a cambiar. Hoy en día no sólo seacepta, se exige como criterio de calidad de la educaciónsuperior la formación integral, entendida esta como laadquisición de conocimientos, habilidades, destrezas,actitudes y los valores que configuran una personalidadrica, armoniosa y educada" (Programa Institucional deTutorías. Mejora del egreso y la titulación, UAEH,2000:39).

El brindar al alumnado una adecuada atención en susdiferentes dimensiones, parece que ha sido una preocupaciónconstante de las IES, de ahí que casi todas ellas cuentencon áreas creadas ex profeso para tal fin, por ejemplo,algunas instituciones cuentan con un Departamento deOrientación Educativa, particularmente las que tienenincorporado el bachillerato, tal es el caso de lasuniversidades de Colima y de Hidalgo; otras institucioneslo denominan Departamento de Bienestar Estudiantil(verbigracia las universidades Autónoma de Baja Californiay de Quintana Roo) etc., sin embargo, hemos observado queesta preocupación no siempre ha estado acompañada de unsólido programa que contenga directrices claras acerca dequién, cómo y cuándo se ha de realizar esta importantetarea educativa, la gran mayoría de los docentes no hansido formados para ser tutores, y no siempre se cuenta conpersonal especializado que auxilie a los docentes quedeberán cumplir el papel de tutores.

Lo dicho anteriormente es aplicable a la Universidad deQuintana Roo, que desde su fundación contempla la tutoríacomo un componente neurálgico de su modelo educativo, todavez que se busca promover un aprendizaje autónomo en elestudiante, así tenemos que "... A cada profesor se leencomienda la tutoría de un determinado número deestudiantes, quienes quedarán bajo su supervisión a lolargo de su formación, por lo que las solicitudes deregistro y de modificaciones a los programas de estudiodeberán presentarse con la anuencia del profesor-tutor"(Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 1999-2002,2001:18).

En la cita anterior se puede apreciar que la tutoría esconcebida como una tarea inherente al hecho de ser docenteen esta universidad, lo que en la práctica ha tenido seriasdificultades, pues esta propuesta no ha estado acompañadade un programa de formación de tutores. Con el afán desuperar estas limitaciones, y consciente de la importanciacada vez mayor que la universidad tiene en el concierto dela educación superior de la región y del país, a principiosde este año, la Universidad de Quintana Roo emprende latarea de diseñar su programa institucional de tutorías concaracterísticas propias, no se trataba de copiar unapropuesta que a otros les haya funcionado, sino de diseñarun programa que respondiera a la historia, cultura,características y requerimientos de esta institución, loanterior no significaba que debiéramos ignorar otraspropuestas, pues podríamos caer en el error de duplicaresfuerzos, y lo que es peor, en el derroche de recursos.

El cambiante escenario mundial, globalizado y complejo,demanda diferentes competencias de los actoresuniversitarios. En el caso concreto de la Universidad deQuintana Roo se afirma que "el profesor ya no se concibecomo la fuente única de transmisión del conocimientomediante la docencia y la cátedra, su función esdesempeñarse como tutor y asesor del alumno. El profesoruniversitario es, entonces, el facilitador, el promotor ysupervisor del proceso de aprendizaje autónomo realizadopor el estudiante, responsable en última instancia de suformación" (Plan Estratégico de Desarrollo Institucional1999-2002, 2001:18-19).

Respecto al papel asignado al alumno en este esquema,también podemos apreciar un giro muy significativo quequeda recogido en dicho documento: "En el proceso deaprendizaje, el alumno debe tener un papel activo.Participa en la definición de su camino de aprendizaje delconocimiento; desarrolla destrezas, habilidades, aptitudesy capacidades con el apoyo tutorial de sus profesores;fortalece valores y actitudes, y asume responsabilidadplena de su desarrollo humano" (Plan Estratégico deDesarrollo Institucional 1999-2002, 2001:17).

Evidentemente, esta concepción acerca del papel del alumnoimplica un enorme desafío para la universidad, pues como yahemos afirmado antes, la gran mayoría de sus estudiantesproceden de un sistema educativo tradicional, y por tanto,no cuentan con las habilidades, conocimientos, actitudes yvalores requeridos por este nuevo paradigma de laeducación. En estos momentos la composición del escenarioeducativo ha adquirido una gran complejidad, debido enparte a la variabilidad de situaciones, a la amplitud denecesidades, a las situaciones que se generan con laflexibilidad curricular y las demandas que surgen parapoder dar respuesta a la diversidad de los alumnos, noobstante este abigarrado escenario de dificultades al mismotiempo nos ofrece la posibilidad de ensayar innovadorasrutas en educación, y por tanto, representa una fuente denuevas oportunidades.

De acuerdo con el modelo educativo de la Nueva UniversidadMexicana (como se denomina al modelo de la UQRoo), lastutorías son parte de las innovaciones del ejerciciodocente y de las nuevas estrategias de enseñanza, queinvolucran tanto al profesor como al alumno. El tipo detutoría que aquí se propone ejercer se deriva directamentede los principios de flexibilidad que atraviesa toda lapropuesta del nuevo modelo educativo, esos principios hacenque la organización curricular ponga al estudiante en unasituación de responsabilidad frente a su formaciónprofesional; es decir, a lo largo de su carrera deberáadoptar una serie de decisiones para construir suitinerario curricular de acuerdo con sus intereses yactitudes personales. Para apoyar al estudiante en esteproceso se instrumenta el sistema tutorial.

Objetivos

La propuesta institucional de tutorías para la Universidadde Quintana Roo tiene como propósitos generales lossiguientes:

Coadyuvar al logro de un proceso educativo de calidadmediante la promoción de valores, actitudes y hábitospositivos que promuevan el desarrollo de habilidadesintelectuales y sociales en los estudiantes, medianteel empleo de estrategias de atención personalizada quecomplementen y enriquezcan las actividades docentesregulares.

Contribuir al abatimiento del fracaso escolar,expresado a través de fenómenos como la deserción,reprobación, rezago educativo y bajo rendimiento, quesuelen ser causantes de diversos problemas tantoindividuales como sociales.

Fortalecer la práctica docente promoviendo unacomunicación efectiva entre los principales actoresdel proceso educativo, lo que permitirá conocer deforma más amplia y profunda las dificultades,necesidades y expectativas de los estudiantes,proponer alternativas de atención e incidir en suformación integral.

Estos objetivos apuntan hacia la misma dirección que lohacen otras instituciones de educación superior en nuestropaís, como ejemplo puede citarse el objetivo del programade tutoría académica de la Universidad de Guanajuato: "Elobjetivo general del programa es revitalizar la práctica dela docencia, brindando a los estudiantes atenciónpersonalizada mediante el acompañamiento y apoyo durante suproceso formativo, con el propósito de detectar de maneraoportuna y clara los factores de riesgo que pueden afectarsu desempeño académico y evitarlos o prevenirlos" (ProgramaInstitucional de Tutoría Académica, Universidad deGuanajuato, Guanajuato, México, 2001).

Fundamentación teórica Con el propósito de mejorar la calidad de los programaseducativos, de promover un aprendizaje significativo en losestudiantes, de hacer más fructífera la relación profesor-alumno, lo que se espera traiga como consecuencia unareducción en las tasas de deserción escolar y en los bajosniveles de rendimiento académico, surge el programainstitucional de tutorías de la Universidad de QuintanaRoo, que adopta un enfoque constructivista, pues consideraque el alumno se acerca al conocimiento como un aprendizactivo y participativo capaz de construir significados y degenerar sentido sobre lo que aprende, como consecuencia, lafunción central del profesor-tutor consiste en orientar,promover y guiar la actividad mental constructiva de susalumnos a quienes proporcionará una ayuda pedagógicaajustada a su competencia; es decir, que el profesor tutorproporcione un soporte pedagógico apropiado y que el alumnosea un constructor de su propio conocimiento (Ceja,González y Armenta, 2000).

Esta propuesta institucional de tutorías parte de unaconcepción teórica de corte humanista (Rogers, Fromm,Maslow), por tanto, los participantes son concebidos comoseres humanos con toda su complejidad. Hay un genuinointerés por la persona y sus condiciones: intereses,necesidades, expectativas, proyectos, dificultades,valores... y la confianza absoluta en la capacidad delsujeto para superar sus limitaciones y para tomar lasmejores decisiones que le conduzcan a una existencia plena.

Se trata de generar un cambio de mentalidad, de modo quenuestros jóvenes universitarios sean ciudadanos íntegros,que contribuyan al mejoramiento de la humanidad,especialmente en tiempos en que el modelo culturaldominante en la sociedad, en muchos aspectos, se contraponecon el modelo educativo que la escuela intenta fomentar. Eneste sentido, algunos de los planteamientos de la pedagogíacrítica (Freire, McLaren, Appel, Giroux) sirven como ejesarticuladores para orientar el proceso educativo.

En la actividad tutorial al estudiante debe considerárselecomo un ente individual, único y diferente a los demás y la

educación debe respetar y potenciar esta singularidad,considerándolo como un ser con iniciativa, necesidadespersonales de crecer, capaz de autodeterminarse, conpotencialidades para solucionar problemas creativamente,lleno de afectos y con vivencias particulares; constructoractivo de su propio conocimiento, producto de las múltiplesinteracciones sociales, en las que se ve involucrado a lolargo de su vida escolar y extraescolar, quien gracias alos procesos educacionales sustentados en procesos socialesde interactividad, consigue aculturarse y socializarse y almismo tiempo se individualiza y autorrealiza.

Etapas de la propuesta a) Diagnóstico

1. Se toma la propuesta de ANUIES como referente inicial:La estrategia metodológica empleada para laelaboración de esta propuesta consistió en adoptarcomo esquema-guía los Programas Institucionales deTutorías creados por la ANUIES, al tiempo que se tomóla decisión de visitar algunas universidades públicascuyos programas de tutoría han sido reconocidos comoexitosos, concretamente, se acudió a las universidadesde Colima y Autónoma del Estado de Hidalgo, delintercambio de experiencias con sus representantesacadémicos se valoraron sus logros obtenidos, así comociertas recomendaciones para evitar cometer algunos delos errores en que ellos consideraban que habíanincurrido durante el tiempo que llevaba operando elprograma de tutorías en sus instituciones educativas.

2. Localización y lectura de fuentes bibliográficas: Paraeste trabajo se llevó a cabo una búsqueda exhaustivade documentos referidos al tema de la tutoría y laorientación, tanto dentro como fuera de nuestrasfronteras, es así como accedimos a materiales que hansido publicados –en papel y en línea– en España,Argentina, Reino Unido y Estados Unidosprincipalmente, que refieren a diferentes modalidadeseducativas como la educación abierta, la educación adistancia –el caso de la UNED y la Open University–, ya distintos niveles educativos: secundaria,bachillerato, licenciatura y posgrado. En el caso de

nuestro país, la experiencia más amplia en este campose tiene en secundaria, en el sistema abierto y en elposgrado, concretamente en el programa de doctorado dela UNAM.

3. Elaboración de un primer diagnóstico: Para laobtención de datos que sustentaron esta propuesta seaplicó una entrevista informal tanto a profesores comoa alumnos de las distintas carreras para conocer suopinión acerca de cómo había venido operando latutoría. El sondeo se realizó a una muestra de 60alumnos "en riesgo", quienes opinaron acerca delservicio de tutoría que habían recibido en el últimocurso escolar, y a diez profesores que habían fungidocomo tutores.

En relación con el análisis de los datos, tenemos que laidea predominante –según su propia opinión– es que losprofesores-tutores habían cumplido con la tarea encomendadamovidos por la buena disposición y el deseo de quererayudar a los alumnos5, pero sin contar con un programa queguiara su actuación para realizar la función de tutoría, ysin recibir el soporte de un equipo de profesionales a losque poder canalizar los casos que por su naturalezarequieren de atención especializada.

Por su parte los alumnos entrevistados, en resumen,indicaron que la orientación que habían recibido de lostutores –en los casos en que la habían recibido– estuvoreferida básicamente a las materias que cursaban y a laelaboración de la carga académica, por lo que se percibeuna falta de apoyo en cuanto a cuestiones que tienen quever con el aprendizaje propiamente. También observamosdiferencias por carreras, en su mayoría los alumnos deIngeniería manifestaron haber recibido este tipo de apoyo,mientras que los estudiantes de Derecho opinaron que notenían tutores o que se les había asignado uno al iniciodel curso (ciclo escolar 2000-2001) pero que aún no loconocían (a finales del curso de verano), lo que evidencióla necesidad de contar con personal docente que atendiera alos alumnos de esta carrera. En algunos casos, se dieronencuentros grupales, un tanto masivos, en los que el tutorse limitó a preguntar a los alumnos si tenían algún

problema, diciéndoles que él les llamaría para unaentrevista, pero según la opinión de los alumnos, ese díanunca llegó, es el caso de algunos alumnos de la carrera deRelaciones Internacionales.

Es necesario aclarar que esta información se obtuvomediante un diagnóstico parcial y cualitativo, procedentede conversaciones informales sólo con algunos alumnos (losdenominados en "riesgo" y por tanto los más necesitados dela tutoría) y profesores, por ende, aunque no son datos quese podían generalizar a toda la población escolar, en estecaso, nos aportaron indicios acerca de lo que había estadoocurriendo con las tutorías, al tiempo que ponían aldescubierto la necesidad de sistematizar y fortalecer unprograma institucional de tutorías que verdaderamentefuncionara.

b) Metodología para el desarrollo de la tutoría

1. Cómo: o Al inicio de cada ciclo el profesor-tutor deberá

realizar un diagnóstico de los alumnos que tengabajo su tutelaje, dicho diagnóstico podráconsiderar los siguientes elementos: historialeducativo, rendimiento académico, hábitos ytécnicas de estudio, estrategias/habilidades deaprendizaje, intereses y expectativas, datossocioeconómicos...

o Como toda empresa educativa la tutoría no puededejarse al azar, su planeación es un requisitoindispensable, por tanto, todos los tutores, unavez iniciado el curso, deberán elaborar suprograma individual de tutorías (con base en eldiagnóstico realizado) en el que se definan losobjetivos que se pretenden alcanzar, lasactividades que se desarrollarán para el logro delos mismos con su correspondientecalendarización, así como los recursos necesariosy los mecanismos de evaluación que permitanvalorar el resultado obtenido.

o Para garantizar el correcto desarrollo de lasactividades de tutoría programadas deberá existir

un seguimiento y evaluación continua (es decir,durante el proceso y no sólo al final) de lasmismas.

Resulta conveniente puntualizar en algunos aspectosque deberán considerarse para la planeación y elejercicio del programa de cada profesor-tutorrelacionados directamente con la cobertura, lostiempos y espacios en que se deberá desarrollar laacción tutorial.

2. Cuándo (con respecto al tiempo de atención):Se recomienda que al menos se empleé una hora detutoría al mes por alumno. En el caso particular de latutoría grupal se considera conveniente dedicar doshoras semanales y su extensión estará condicionada porel avance que se demuestre en la resolución de laproblemática presentada.

3. A quién: Con respecto al número de alumnos atendidos,cada tutor debe tener como máximo cinco tutoradosconsiderando que tendrá que brindarles una atenciónsistemática y continua, realizar un seguimiento yevaluación de cada caso.

Después de realizar varios análisis se optó porrecomendar que el Programa de Tutorías se pusiera enoperación –cuando llegara el momento– atendiendo enprimera instancia a los alumnos de nuevo ingreso, porconsiderar que se trata de la población que enfrentamayores dificultades, dado que incursiona a un nuevoambiente institucional y de aprendizaje al que tendráque adaptarse. En definitiva se trata de una etapa detransición en la que este grupo de alumnos parece másvulnerable.

Los criterios sugeridos para identificar a los alumnoscon necesidades de atención temprana son:

o De acuerdo con los resultados del examen deadmisión y del Curso de Introducción a laUniversidad (CIU), se seleccionará a loscandidatos a recibir el servicio de tutoría,indicándose la modalidad de intervención en la

que serán atendidos. Se trata de una medida decarácter preventivo.

o Los alumnos de primer semestre que no apruebenuna o más de una materia, según reporte de losdocentes que consideren sean alumnos en riesgo encada asignatura. En este caso, se trata de unaacción de carácter remedial.

o Una vez cubiertas las tutorías del primersemestre y si se dispone de recursos humanos(profesores-tutores) suficientes, entonces, ysólo entonces, podrá atenderse a los alumnos delos cursos sucesivos, hasta agotar el tiempodisponible de los tutores.

o Con base en los resultados de una entrevistadiagnóstica para sondear los hábitos y actitudeshacia el estudio, manifestados por los alumnosseleccionados en los casos anteriores.

o A petición de los propios alumnos (de cualquiersemestre) que requieran este apoyo.

4. Dónde (con respecto a los espacios físicos):Deberá asegurarse que en cada departamento los tutorescuenten con espacios adecuados (como los cubículos) enlos que se desarrolle con privacidad la labortutorial, de manera que se garantice que se trabajarásin interrupciones. Deberán ser lugares con adecuadailuminación y ventilación, que dispongan delmobiliario necesario (mesas de trabajo, sillas conpaleta, pintarrón, materiales de oficina...).

Cabe señalar que la disponibilidad de espaciosadecuados donde se ofrezca atención a los alumnos esfundamental para el desarrollo de la actividadtutorial, por lo que se deberá prever que se cuentecon espacios disponibles suficientes. Asimismo en lasáreas dedicadas para la tutoría se deberá contar conel material necesario, tal es el caso de los mapascurriculares, los programas de asignatura,normatividad institucional, expediente personal delalumno, información acerca de los horarios yrequisitos bajo los cuales se proporcionan losservicios de apoyo. Es importante mencionar que auncuando se cuente con espacios fijos para realizar la

tutoría, ello no implica que en algunas ocasiones nose pueda optar por otros espacios, máxime si elprograma del tutor lo contempla.

5. Quién (perfil deseable del tutor):Considerando que el ejercicio de la tutoría deberecaer en un profesor que se asume como guía delproceso formativo y que está permanentemente ligado alas actividades académicas de los alumnos bajo sututela, es preciso señalar determinados rasgos que lodistinguen de un profesor dedicado preferentemente asu actividad regular en el aula.

Cuadro 1

Condiciones y características principales del tutor

Condiciones institucionales Cualidades personales Identificarse con la

misión y filosofía dela institución

Conocer ampliamente elmodelo pedagógico y lanormatividad queenmarca elfuncionamiento de launiversidad.

Contar con un grado detitulación compatiblecon el nivel en el queva a tutorar.

Formación en el áreade conocimiento de su

Velar por que se respetela dignidad y la libertadpersonal del alumno.

Poseer habilidades decomunicacióninterpersonal.

Tener espíritu decolaboración.

Poseer solvencia moral yética reconocida.

Capacidad para escuchar alos demás.

Capacidad para propiciarun ambiente de trabajo en

especialidad ypedagógica.

Contar como mínimo condos años depermanencia en launiversidad.

Ser docente enejercicio.

Contar con experienciadocente y deinvestigación en laenseñanza superior.

Mostrar disposiciónpara mantenerseactualizado en elámbito donde ejerce latutoría.

Tener formación acercadel proceso deaprendizaje.

Tener conocimiento delproceso de la tutoría.

que prevalezca latolerancia y la confianzaentre el tutor y eltutorado.

Tener capacidad parareconocer el esfuerzorealizado por eltutorado.

Dominio de las relacioneshumanas.

Habilidad para el manejode grupos.

Interés por ayudar aotros a resolverproblemas.

Habilidad para el manejoy resolución deconflictos.

Capacidad para laplaneación y laorganización del trabajo.

Capacidad para generarconfianza y comunicarentusiasmo.

Adaptarse a la dinámicade la tutoría.

Propiciar en los alumnosla independencia, lacreatividad y el espíritucrítico.

Los tutores deben asumir como premisas básicas que:

Los jóvenes tienen dignidad y valía como sereshumanos.

Los jóvenes necesitan de experiencias significativasen su escuela y en su comunidad.

Los jóvenes tienen la capacidad para lograr éxito yllegar a ser miembros que contribuyan a su sociedad.

Los jóvenes necesitan orientación y apoyo de laescuela, los padres, y la comunidad, pues ellos deseanencontrar su lugar en la sociedad.

Las escuelas, padres, y comunidades, que comunican ycolaboran proporcionan un apoyo más efectivo a losjóvenes.

Figuras que intervienen en la tutoríaEl sistema tutorial está representado por un grupo deprofesionales responsables de planear, organizar y llevar acabo el seguimiento y evaluación de la actividad tutorialdesarrollada por los docentes asignados a esta tarea. Estesistema lo constituyen figuras cuya intervención se dará adiferentes niveles, y que son: el Coordinador General delprograma, el Coordinador de departamento (uno pordepartamento), el profesor-tutor y el asesor académico.

Cuadro 2

Funciones del coordinador general y del coordinador por departamento

Coordinador general Coordinador departamental Presenta ante el rector

para su aprobación lapropuesta de losdocentes que fungiráncomo coordinadores dela tutoría pordepartamento.

Propone ante el rectorla sustitución de untutor cuando tieneevidencias de que éste

Identifica si elprofesor-tutor se estádesempeñandoadecuadamente, en casode no ser así, tiene lafacultad de proponerante el coordinadorgeneral, su sustituciónpor otro docente quecubra el perfil idóneopara realizar esta

ha fallado en elcumplimiento de susfunciones.

Atiende los casos«especiales» que nopuedan ser resueltospor el coordinador dela tutoría pordepartamento.

Organiza y promueve elprograma de formaciónde tutores.

Es el vínculo entre loscoordinadores dedepartamento y losservicios de apoyo conque cuenta lainstitución (BienestarEstudiantil, ServiciosEscolares, PUI, etc.).

Conforma una base dedatos en la que sedispone de informaciónrespecto a los tutoresy tutorados.

Gestiona ante lasdistintas instanciasuniversitarias(Bienestar Estudiantil,Servicios Escolares,Biblioteca, Cómputo...)para que los tutorestengan acceso a lainformación y serviciosque requieren para elcumplimiento de sutarea.

Mantiene reunionesperiódicas con loscoordinadores detutoría (pordepartamento) para dar

función. Identifica y selecciona

a los interesados enparticipar como tutores.

Propone ante elcoordinador general alos aspirantes atutores.

Mantiene reunionesperiódicas con losprofesores-tutores paravalorar el desarrollodel programa de acuerdocon los objetivos y loslineamientosestablecidos.

Aprueba el programatutorial que presentacada profesor-tutor.

Sirve de vínculo entrelos profesores-tutores yel coordinador general.

Asiste al profesor-tutorbrindándole informacióny asesoría cuando lorequiera.

Detecta e informa alCoordinador General delas necesidades delgrupo de profesores-tutores que le ha sidoencomendado.

Participa en los cursosde formación destinadospara los coordinadoresde la tutoría.

Participa en laevaluación del sistemade tutorías elaborandoal final de cada cicloescolar un informe de laactividad tutorial

seguimiento alprograma.

Diseña junto con loscoordinadores dedepartamento el modelode evaluación con baseen el cual se hará lavaloración delprograma.

Elabora un informeevaluativo de lastutorías al final decada periodo escolar.

efectuada en sudepartamento.

Analiza las solicitudesde cambio de tutor quepresenten los tutoradosy, en su caso, datrámite y solución a lasquejas que con respectoa los tutores y a laoperación de programasde tutoría formulen lostutorados y losdocentes.

Cuadro 3

Funciones del profesor-tutor

Funciones de organización ygestión Funciones académicas

Elabora para cadaciclo escolar suprograma de tutoríasy lo pone aconsideración delcoordinador para suaprobación.

Sistematiza y llevaun registro de losalumnos a los quedará la tutoría.

Participa en losdiversos programasde capacitación yeventos académicosdiversosrelacionados con elprograma de tutoríasque la instituciónpromueva.

Participa en el

Promueve en el alumnoestrategias de estudioencaminadas al logro delaprendizaje independiente.

Apoya al alumno en eldesarrollo de unametodología de estudio detrabajo que sea apropiadaa las exigencias delprimer año de la carrera.

Crea un clima de confianzaentre tutor y alumno quepermita al primero conoceraspectos de la vidapersonal del estudiante,que influyen directa eindirectamente en sudesempeño.

Sugiere actividadesextracurriculares quefavorezcan un desarrollo

diseño de lasevaluaciones delaprendizaje.

Interviene, junto alos otros tutoresdel curso, en lasreuniones decoordinacióngeneral, aportandodatos útiles sobrelos alumnos, losmateriales y elsistema en general.

Realiza unseguimientoadministrativo delos avances de losalumnos en susestudios.

Da cumplimiento alas actividadesprevistas en elprograma detutorías.

Se reúneperiódicamente conel coordinador paradar seguimiento alprograma presentadoy analiza lasdificultadesdetectadas, en casoque existan.

Participaactivamente en losprogramas decapacitaciónorganizados para lostutores.

Participa en losmecanismos

profesional integral delestudiante.

Motiva y promueva elinterés de los estudiantesen el estudio de lasmaterias que cursan.

Guía o reorienta al alumnoen el proceso deaprendizaje atendiendo asus dudas o dificultades yaportando ejemplosclarificatorios.

Evalúa el proceso deaprendizaje seguido porlos participantes.

Detecta y canaliza a lostutorados en situación deriesgo (deserción,reprobación, problemas desalud física y emocional)a las instanciascorrespondientes (cursosremediales, departamentode bienestarestudiantil...).

Ofrece a los estudiantesinformación académica yadministrativa actualizada(por ejemplo, convenioscon otras instituciones,intercambios académicos,estancias laborales yprofesionales, prácticasen diversos campos,vínculos con otrasinstituciones educativas yde servicios).

Orienta al alumno en laconformación de suitinerario curricular(carga académica) en

institucionales quese establezcan paraevaluar la actividadtutorial.

función de susantecedentes y nivel deprogresión curricular.

Cuadro 4

Funciones del asesor académico

Funciones Brinda consultas no estructuradas: un asesor

esclarece dudas o ayuda al alumno sobre temascontenidos en los programas de estudio,investigaciones o asistencia técnica yprofesional.

Ofrece consulta sobre algún tema o tópico de laexperiencia educativa para ampliar o clarificarel conocimiento del alumno.

Aclara dudas acerca de los temas específicos delas clases y en el desempeño del servicio socialy de la experiencia recepcional.

Esta modalidad de atención deberá ser cubierta por maestrosespecializados, profesionales y técnicos expertosrelacionados con la carrera en cuestión. Este apoyo seofrece a petición del alumno y es de carácter transitorio.

b) Evaluación Dada la trascendencia que tiene la acción tutorial en elmodelo educativo de la Universidad de Quintana Roo resultanecesario que, una vez puesto en marcha el ProgramaInstitucional de Tutorías, se implique a todos losparticipantes en procesos de evaluación a fin de valorar sise están logrando los objetivos propuestos e identificar elimpacto que el programa está teniendo en los usuarios(alumnos).

Si partimos de la concepción de la tutoría como un procesodinámico y flexible que requiere de innovación y

creatividad, resulta indispensable la revisión yactualización constante de las acciones programadas, en elsentido de si se está realizando la ejecución adecuada ypuntual de las mismas, de las limitaciones enfrentadas y dela manera en que se puede ofrecer alternativas de solucióna fin de alcanzar los resultados deseados, de ahí que seaindispensable promover entre los participantes una culturade la evaluación en la que se fomente la revisión yvaloración constante de las prácticas y acciones realizadasasí como su congruencia con los objetivos establecidos enel Programa de Tutorías.

Para hacer el seguimiento y evaluación de los resultadosdel programa de tutorías con vistas a mejorarlo, seconsiderarán los siguientes aspectos: la evaluación de lalabor y gestión de la Coordinación General a cargo delprograma; la operación del Programa de Tutorías,considerando el desempeño del tutor, los recursos yservicios de apoyo utilizados y la cobertura alcanzada. Encuanto al impacto que dicha labor tenga, se tomará encuenta los avances del alumno en relación con surendimiento académico, su desarrollo personal-social yprofesional (a partir de la información que se obtenga desu ficha personal de seguimiento) y finalmente lavaloración que éste realice con respecto al desempeño de suprofesor-tutor; esta valoración se obtendrá a través decuestionarios de opinión y entrevistas con los alumnos.

Algunas universidades de nuestro país, que han sidopioneras en la implantación de programas de tutorías,cuentan con un modelo más depurado y sistematizado eincluso ya han hecho evaluación de este servicio, tal es elcaso de la Universidad de Colima. A continuación, haremosreferencia al plan de acción tutorial de esta institución,mismo que puede servir para ilustrar sus avances en estamateria: "Convencidos de la importancia que tiene lainstrumentación de un sistema de seguimiento y evaluaciónde la acción tutorial hemos sistematizado –con algunosformatos proporcionados por la institución y otros creadospor nosotros-la formación obtenida durante el proceso detutorías. Nuestras acciones de tutelaje parten de unareunión del cuerpo académico de la subDES donde se

establecen prioridades y se nos asignan los alumnos paratutoría. Una vez hecha la asignación, se elabora undiagnóstico, utilizando instrumentos proporcionados por laDirección General de Orientación Vocacional como son: elSistema del Inventario de Técnicas y Actitudes hacia elEstudio (SITAE), examen psicométrico y examen depersonalidad. Además se nos proporcionan los resultados deuna evaluación de conocimientos y su rendimiento escolarprevio. El diagnóstico de cada alumno se completa con unaentrevista en la cual se exploran diversos aspectosfamiliares y vocación profesional. Con base en eldiagnóstico a continuación se elabora un plan de accióntutorial a fin de establecer medidas que permitan en elalumno el desarrollo de competencias... por lo anterior, sehace un plan de actividades de tutelaje individual y grupal(asesoría académica, círculos de estudio, estrategias deaprendizaje y técnicas de estudio, construcción de valores,actitudes y hábitos de estudio, orientación personal yfamiliar, canalización y seguimiento entre otras).Finalmente se realiza una evaluación lo más objetivaposible del crecimiento que ha tenido el alumno en lasdiferentes áreas de trabajo, durante el proceso tutorial yel desempeño del tutor" (Olmedo, Tene y Venegas, 2002:71).

Es recomendable que tanto el tutor como el tutoradoparticipen en prácticas de autoevaluación y evaluaciónconstantes de su desempeño en relación con el alcance delos objetivos del proceso de tutorías en el que seencuentran inmersos, lo anterior permitirá contar conelementos que realimenten dicho proceso e introducirmodificaciones en caso de que sea necesario.

1. Elementos a considerar en la Evaluación del Tutor

Respecto de la labor de tutoría de los profesoresparticipantes en el programa se han considerado lossiguientes aspectos como referentes para realizar laevaluación de su desempeño:

o Disposición para atender a los alumnos. o Capacidad para crear un clima de confianza que

permita al alumno poder exponer sus problemas. o Atención y respeto que muestra hacia los alumnos.

o Interés en los problemas académicos y personalesque afectan el rendimiento de los alumnos.

o Capacidad para escuchar los problemas de losalumnos.

o Disposición para mantener una comunicaciónpermanente con el alumno.

o Capacidad para resolver dudas académicas delalumno.

o Capacidad para orientar al alumno en metodologíay técnicas de estudio.

o Capacidad para diagnosticar las dificultades yrealizar las acciones pertinentes pararesolverlas.

o Capacidad para estimular el estudioindependiente.

o Formación profesional en su especialidad. o Dominio de métodos pedagógicos para la atención

individualizada o grupal. o Disponibilidad de tiempo. o Conocimiento y manejo de la normatividad

institucional a fin de que pueda aconsejar a losalumnos las opciones adecuadas a sus problemasescolares.

2. Estrategias evaluadoras

Dada la naturaleza de la tutoría, debemos considerarque ésta parte de una realimentación constante deldesempeño del tutorado y del tutor, por lo que deberáapoyarse en una evaluación permanente, valiéndose delempleo de recursos diversos, diferentes a losinstrumentos de medición que se utilizan en unprograma regular de clase. De ahí que la observación,las sesiones presenciales y la entrevista seconsideren las herramientas más adecuadas paradesarrollar tal tarea.

Dentro de las actividades que se tienen contempladaspara realizar la evaluación destacan las siguientes:

o Se llevarán a cabo reuniones periódicas(trimestrales) con los tutores a fin deintercambiar puntos de vista sobre lasdificultades que presentan los estudiantes,planteando en conjunto alternativas de solución,precisando los apoyos necesarios, y haciendosugerencias para mejorar el sistema de tutorías.

o Asimismo el tutor deberá hacer un seguimiento delprogreso del estudiante apoyado de una fichapersonal que se elaborará para cada uno de lostutores, en la que se registren aspectos como lossiguientes:

Promedio general del bachillerato Promedio por asignatura (bimestral) Estilos de aprendizaje que predomina en el

alumno Hemisferio cerebral que más utiliza Inteligencias múltiples que posee el alumno

Se propone realizar valoraciones periódicas sobre eldesarrollo de la tutoría considerando básicamente el gradoen que se están cumpliendo los objetivos y metasestablecidas en relación con los ámbitos de competencia dela tutoría; el desempeño del tutor y la respuesta de lostutorados ante esta labor de apoyo, así como la evaluaciónde los métodos, las técnicas y los medios utilizados paradesarrollar la actividad tutorial, en el sentido de si sonsuficientes y pertinentes. Para esto, se elaboraráncuestionarios y entrevistas en los que se recupere laexperiencia de docentes y alumnos durante el proceso detutorías.

Por otra parte, se solicitará al profesor-tutor elaborereportes (autovaloración) sobre las sesiones de tutoría querealiza, por alumno, a fin de contar con elementos quepermitan realizar el seguimiento de cada uno de lostutorados atendidos en el programa y conocer los resultadosque esta estrategia está generando en la formación delestudiante. También se elaborará un instrumento que permitaconocer la opinión de los profesores-tutores en relacióncon las limitantes presentadas durante la acción tutorial afin de realizar los cambios necesarios.

Toda vez que la tutoría se sustenta en la interaccióncercana del tutor y el alumno, resulta de gran importanciaconocer la opinión de este último acerca de la labordesempeñada por su profesor-tutor. Los instrumentos querepresentan un mejor manejo y que permiten una valoraciónpráctica y ágil de la información recogida son lasencuestas de opinión y las entrevistas semi estructuradas,así la evaluación que se realice se apoyaráfundamentalmente de estos medios, haciendo énfasispreferentemente en los siguientes aspectos: la empatíamostrada por el tutor durante la relación tutorial, lasactividades desarrolladas durante el proceso deacompañamiento del tutor, el nivel de conocimiento de lanormatividad institucional, su disposición para atender alalumno, la calidad y eficacia de la orientaciónproporcionada, entre otros.

Concepto, principios, características y tipos de tutoría Esta propuesta está orientada por el concepto de tutoríacomo una acción sistemática, específica, concretada en untiempo y un espacio, en la que el alumno recibe unaespecial atención, ya sea individual o grupalmente,considerándose como una acción personalizada (Álvarez yBisquerra, 1996) porque:

a. Contribuye a la educación integral, favoreciendo eldesarrollo de todos los aspectos de la persona: lapropia identidad, sistema de valores, personalidad,sociabilidad.

b. Ajusta la respuesta educativa a las necesidadesparticulares previniendo y orientando las posiblesdificultades.

c. Orienta el proceso de toma de decisiones ante losdiferentes itinerarios de formación y las diferentesopciones profesionales.

d. Favorece las relaciones en el seno del grupo comoelemento fundamental del aprendizaje cooperativo y dela socialización.

e. Contribuye a la adecuada relación e interacción de losintegrantes de la comunidad educativa por ser todosellos agentes y elementos fundamentales de esteentorno.

La visión actual de la tarea que debe desempeñar el docenteen la enseñanza superior para cumplir con el propósito delograr la formación integral de sus alumnos, justifica yrequiere la implementación de actividades diversas, entrelas cuales se encuentra la tutoría. Dadas estascondiciones, la tutoría se convierte en un recurso de apoyoque resulta importante incorporar al trabajo cotidiano, locual supone un cambio en los roles que tradicionalmente hajugado el docente.

A fin de realizar un proceso de acompañamiento del alumnoes necesario hacer algunas precisiones en torno a losprincipios que deberán sustentar la tutoría:

El docente es una figura importante en tanto es elresponsable de que haya una adecuada integración delos elementos y actores del proceso de enseñar yaprender.

Se parte del principio de que el alumno es elprincipal responsable de su aprendizaje, por lo quelas acciones que el tutor realice en apoyo a éstedeberán partir de este supuesto.

Por tratarse de una labor de acompañamiento quepromueve el desarrollo de habilidades en el alumno, eltutor deberá mostrar disposición para el trabajo y lacomunicación en todo momento en que se lleve a cabo laacción tutorial.

El tutor deberá ser el puente, el vínculo entre elalumno y los docentes, autoridades e instancias deapoyo. Por la imagen que ocupa el tutor frente alalumno, es la primera persona a quien el alumno acudeen caso de existir algún problema o dificultad, yquien estará en posibilidad de atenderle o sugerir sucanalización a otra instancia de apoyo si el casorebasa su campo de acción. Lo anterior supone que eltutor ponga en juego su sensibilidad, empatía y

disponibilidad, entre otras actitudes, ante losproblemas que aquejan al alumno durante su proceso deformación.

El tutor fungirá como un monitor y orientador delproceso de formación integral de los alumnos a sucargo.

Lo anterior supone enmarcar las prácticas educativas en unaconcepción constructivista de la enseñanza y delaprendizaje, la cual concibe al profesor como un agentemediador entre los destinatarios de su acción educativa –los alumnos– y los conocimientos que pretende que aprendan.Lo que caracteriza al profesor es justamente su pericia, sumaestría en actuar como mediador, razón por la cual sufunción consiste fundamentalmente en crear –o recrear–situaciones y actividades especialmente pensadas parapromover la adquisición de determinados saberes y formasculturales por parte de los alumnos (Coll, en prensa).

Independientemente del medio que se utilice y lospropósitos bajo los cuales se realice, en esta propuestaconsideramos que una buena tutoría deberá poseer lascaracterísticas siguientes:

Flexible: adecuada a las condiciones y circunstanciasde cada tutorado, discriminando sus estrategias deacuerdo con los temas, asignaturas, o situaciónparticular que el alumno presente.

Oportuna: debe responder sin dilación a lasnecesidades y dificultades de los alumnos tan prontocomo éstos lo requieran.

Permanente: estar a disposición de los tutoradosdurante su proceso de aprendizaje, cuantas veces seanecesario.

Motivante: debe despertar en el alumno su interéspermanente y para que éste desee acudir a ella debereconocerse su utilidad.

Coherente: las estrategias y los recursos deberánresponder a las necesidades que planteen los alumnos.

Respetuosa: quien ejerza la tutoría deberá valorar alos beneficiarios como seres humanos plenos,respetando sus valores, sentimientos y limitacionespersonales.

La tutoría es una modalidad de enseñanza que por suscaracterísticas de flexibilidad y creatividad puedeadaptarse a las necesidades, ritmos y tiempos delestudiante, así como a los objetivos y políticas de lainstitución educativa en que se desarrollan, de ahí queexistan distintos tipos de tutoría, a continuaciónpresentaremos los más comunes:

De acuerdo con los objetivos de atención y la temporalidaden la que se realiza podemos distinguir:

a) Tutorías Emergentes Dentro de este grupo se consideran las:

Tutorías disciplinarias: Son aquellas que se implantanal inicio de cada semestre a partir del rendimientoescolar obtenido por los estudiantes, por asignatura yde acuerdo con las necesidades de formacióndisciplinaria que los alumnos presenten, de ahí sucarácter emergente. Se considera una actividad decorte remedial por estar dirigida a alumnos ensituación de riesgo.

Tutorías de apoyo pedagógico: En este rubro se ubicanlos cursos que se diseñan a partir de un diagnóstico,dirigidos a responder a problemas de formación generalque los alumnos presenten, al margen de la formacióndisciplinar. Son elaborados para ofrecer al estudianteherramientas de trabajo intelectual que faciliten suaprendizaje, entre estos figuran los cursos deinvestigación documental, los talleres de estrategiasde aprendizaje, de comprensión lectora, entre otros.

b) Tutorías permanentes Se trata de experiencias educativas que figuran en el plande estudios bajo la modalidad tutorial, en la que sejustifica la asistencia personalizada, tal es el caso de laexperiencia recepcional, los proyectos de investigación, elservicio social, algunos talleres y prácticas

profesionales, etc. Debido a que esta modalidad tutorial seencuentra contemplada dentro del plan de estudios de lacarrera, se ofrece en la institución de manera permanente yposee un valor curricular en términos de créditos. Estetipo de tutorías dado el objetivo que persiguen, debe serofrecido por la institución educativa, en los tiempos yformas en que se señala en la normatividad de la misma. De acuerdo con número de alumnos atendidos podemosdistinguir la:

c) Tutoría Individual En este tipo de tutoría el alumno se relaciona de formaindividual con el tutor, fomentándose una relacióninterpersonal entre ambos. El apoyo que se le ofrece alestudiante es variado y dependerá de la problemática onecesidades particulares que presente.

Las tutorías individuales, tienen entre sus finalidades,orientar al alumno en la resolución de dudas que surgen delestudio personal, animarlo para que no desista de suspropósitos académicos, lo cual propicia un mayoracercamiento entre éste y el tutor. De esta manera, esposible detectar a los estudiantes que requieren mayoratención, transmitirles principios éticos de la profesión,establecer conjuntamente las formas de organización ycomunicación canalizadas hacia instancias que les permitanresolver su problemática académica, laboral e incluso desalud, dirigir, con base en las posibilidades particulares,sobre qué y cómo aprender la(s) disciplina(s) de que setrate (Téllez, Retama y Fregoso, 1989).

d) Tutoría Grupal Es aquella que se utiliza preferentemente para tratarproblemáticas que afectan al grupo o una parte del mismo,por ejemplo, para resolver conflictos entre el grupo y elprofesor, analizar con el grupo parte de las causas de losaltos índices de reprobación en alguna materia, etc.

La tutoría grupal permite optimizar recursos, ya que unmismo profesor puede atender hasta treinta estudiantes enun tiempo relativamente corto (dos a tres horas porsesión). En dichas sesiones, el tutor genera situaciones en

las que se comparten experiencias y se provoca lainteracción en el grupo; de tal manera que se establece elapoyo motivacional de unos y de otros, y se aprovechan lasposibilidades y capacidades del grupo.

La actividad tutorial es necesaria, en virtud de que lapoblación que se atiende es heterogénea y el estudianterequiere consultar y resolver problemas particulares,aunque a veces coincidentes con los de sus compañeros. Portal razón, son necesarias las tutorías individuales ygrupales.

Recomendaciones Es necesario el reconocimiento formal del papel del tutormediante su nombramiento por parte del rector. Este puntoes muy importante toda vez que el tutor requiere solicitary manejar información (a veces confidencial) acerca delalumnado, a diferentes instancias y debe tener la autoridadformal para hacerlo. También es importante que se reconozcasu tarea otorgándole a la tutoría puntos para el programade carrera docente.

Se recomienda iniciar en una primera fase del programa conun grupo reducido de profesores –sólo aquellos queverdaderamente crean en la tutoría y deseen participarvoluntariamente– y en un segundo momento, superada estaetapa experimental, paulatinamente ir involucrando a másparticipantes hasta alcanzar al mayor número de ellos.

Para la selección de los tutores se pueden considerar trescriterios: a) disposición del docente a participar, b) apropuesta del director de la división o del jefe deldepartamento, y c) a propuesta de los alumnos (excepto losalumnos del primer año). Considerar estas tres fuentespermitirá cruzar información y tener más elementos paraidentificar y seleccionar a los profesores-tutores másidóneos.

Realizar una campaña de difusión del programa de tutorías,previa a su fase de ejecución, dando a conocer losobjetivos, el plan de acción así como la importancia de la

labor de tutoría, a fin de contar con una ampliaparticipación del personal docente.

Diseñar y poner en marcha un programa de formación detutores. En este programa participarán todos aquellosdocentes que hayan respondido a la convocatoria deinvitación.

Se requiere el diseño de materiales de apoyo a la labortutorial (guías, folletos, antologías). Esta acción puededesarrollarse paralelamente a la fase de capacitación delos tutores.

Crear las estructuras, condiciones, medios y recursos(tiempos, espacios físicos, formación, bibliografía, apoyode especialistas) que permitan a los profesores-tutorespoder alcanzar los objetivos establecidos en el programainstitucional de tutorías.

Se recomienda acondicionar y habilitar espacios físicos exprofeso para este tipo de tareas. Temporalmente se puedenutilizar los cubículos de la biblioteca y los cubículos delos profesores de tiempo completo que estén disponibles.

Definir los mecanismos a través de los cuales se asegureque todos los profesores-tutores tengan acceso a lainformación académica con que cuenta el Departamento deServicios Escolares y las demás áreas de apoyo.

Crear mecanismos que posibiliten el trabajo colegiado entrelas distintas dependencias que tengan relación con elprograma de tutorías.

Crear un área denominada de Orientación o Psicopedagógicaque esté conformada por profesionales (pedagogos,psicólogos, trabajador social, médico) que apoyen la laborde los tutores.

Contar con bibliografía sobre el tema que permita a losprofesores documentarse y profundizar en su formación comotutores.

Comentarios finales Por último, sólo nos resta mencionar que el ProgramaInstitucional de Tutorías para la Universidad de QuintanaRoo, es un documento cuyo contenido consiste en unapropuesta educativa que pretende servir como esquema-guíapara orientar la acción tutorial del profesorado, pero quede ninguna manera debe ser interpretada como un esquemarígido a seguir, pues cada situación pedagógica particulardemandará adaptar o modificar los elementos contemplados enel documento, según convenga al caso de que se trate,partiendo siempre de la concepción del profesor como unprofesional reflexivo y crítico. De esta propuesta sederivarán programas más específicos y operativos, tal es elcaso del programa de formación de tutores que recientementela Universidad de Quintana Roo ha puesto en marcha.

Es evidente que la tutoría por sí sola no es la panacea altema de la baja eficiencia terminal de la educaciónsuperior pero estamos convencidos de que bien entendida ybien desarrollada ésta, puede contribuir significativamentea reducir la problemática antes referida. Desde luego, setrata de un programa que requiere la competencia de todos,haciendo un trabajo de equipo, donde la colaboración y elapoyo mutuo entre los implicados (profesores, alumnos,directivos, administrativos, familia...) constituye unelemento esencial para lograr las metas propuestas.

Notas 1 Este hecho es reconocido por profesoras responsables delprograma institucional de tutorías de la Universidad Juárezdel Estado de Durango: "...La realidad de las escuelas esque sus alumnos son heterogéneos y los programas académicosno toman en cuenta esta heterogeneidad, tanto en loreferente a sus habilidades como a los conocimientos.Alumnos de diferentes clases sociales, con distintosniveles de capacidad se encuentran conjuntamente en elproceso de aprendizaje" (Maldonado y Garabito, 2002:64).

2 Los problemas y retos que hoy enfrenta la educaciónsuperior en México se concentran en tres vertientesprincipales: a) el acceso, la equidad y la cobertura; b) lacalidad, y c) la integración, coordinación y gestión del

sistema de educación superior. En cuanto a la calidad semenciona que: "La mayor parte de los programas educativosque se ofrecen en el sistema de educación superior sonextremadamente rígidos. En la formación profesional dominaun enfoque demasiado especializado y una pedagogía centradafundamentalmente en la enseñanza, que propicia la pasividadde los estudiantes..." (Programa Nacional de Educación2001-2006, SEP, 2001:190).

3 Para que un aprendizaje sea significativo deben cumplirselas dos condiciones esenciales identificadas por Ausubel:el contenido de aprendizaje debe ser potencialmentesignificativo, tanto desde el punto de vista lógico (elcontenido debe ser portador de significados) como desde elpunto de vista psicológico (debe haber en la estructuramental del alumno elementos relacionables de formasustantiva y no arbitraria con el contenido); y el alumnoha de tener una disposición favorable para realizaraprendizajes significativos sobre el contenido en cuestión,Coll, C., Palacios, J. Marchesi, A. (Comp.) (2001:20, enprensa).

4 La eficiencia terminal es la relación del número deegresados del último año con el de los alumnos queingresaron n años antes (n =duración de los estudios).

5 Algunos docentes admitieron que había ocasiones en que nosabían como orientar a los alumnos, incluso, hubo casos enque creyeron que en vez de ayudarles a superar susproblemas con su actuación pudieron estar haciendo justo locontrario.

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Revista de la Educación Superior en Línea. Num. 125

Título: Creación de una propuesta Institucional de tutoríaspara la enseñanza superior: El caso de la Universidad deQuintana Roo Autor: Tiburcio Moreno Olivos

Profesor investigador titular del Instituto de CienciasSociales y Humanidades (ICSHU). Área Académica de Ciencias de la Educación de laUniversidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH).