CARTILLA SOCIAL FINAL
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1 CONFLICTO ARMADO Y LA PRIMERA INFANCIA Presentado Camilo Andrés Beltrán Prada Cód. 902092059 Johanna Goretti Sierra Alvarado Cód. 902092200 Yulie Guerrero Cód. 902092016 Adriana Vélez Cód. 902092071 Introducción Es una guía educativa la cual va dirigida a contextualizar al lector en lo referente al tema de conflicto armado en infancia en Colombia El presente documento tiene por objeto presentar el rol del infante (entendiendo por infante el menor en edades de 0 a 6 años) dentro del conflicto armado y explicar cómo las situaciones de /pequea11.jpg
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1
CONFLICTO ARMADO Y LA PRIMERA INFANCIA
PresentadoCamilo Andrés Beltrán Prada Cód. 902092059Johanna Goretti Sierra Alvarado Cód. 902092200
Yulie Guerrero Cód. 902092016Adriana Vélez Cód. 902092071
Introducción
Es una guía educativa la cual va
dirigida a contextualizar al lector en lo
referente al tema de conflicto armado en
infancia en Colombia
El presente documento tiene por
objeto presentar el rol del infante
(entendiendo por infante el menor en
edades de 0 a 6 años) dentro del conflicto
armado y explicar cómo las situaciones de
/pequea11.jpg
2
violencia afectan de manera emocional,
social, físico y familiar el desarrollo
del menor de manera inmediata, también se
darán a conocer las implicaciones que
tienen para el individuo y para la
sociedad el que un menor en primera
infancia sea víctima de la violencia por
conflicto armado.
¿Qué es el
conflicto armado?
Según el Comité
Internacional de la Cruz
Roja (CICR) citado por
(Castañeda y Romero)
Los conflictos armados no
internacionales son enfrentamientos
armados prolongados que ocurren entre
fuerzas armadas gubernamentales y las
fuerzas de uno o más grupos armados,
o entre estos grupos, que surgen en
el territorio de un Estado (Convenios
de Ginebra). El enfrentamiento armado
debe alcanzar un nivel mínimo de
intensidad y las partes que
participan en el conflicto deben
poseer una organización mínima.
Contexto de
la guerra en
Colombia…
Imagen 2: http://www.educima.com/dibujo-para-colorear-los-ninos-no-pueden-participar-en-la-guerra-i23400.html
3
La historia de conflicto armado en
Colombia se vive desde el siglo XIX, tras
ocho guerras civiles generales, catorce
guerras civiles locales, dos guerras
internacionales con el Ecuador y tres
guerras de cuartel. En el siglo XX, además
de los múltiples levantamientos locales,
libra una guerra con el Perú (1932-1934) y
es escenario, en 1948, del mayor le-
vantamiento popular en la historia
nacional que recoge la violencia política
que se venía gestando desde la década de
los cuarenta y que da origen a la
denominada Violencia, la cual cobró la
vida de 200.000 colombianos.
El final
del siglo XX y el principio del XXI se
caracterizaron por el recrudecimiento del
conflicto armado, el incremento de los
índices de delincuencia y de violencia en
todas sus expresiones: intrafamiliar,
amenazas, secuestros, asesinatos, masacres
de la población civil y ataques a pueblos
enteros, enfrentando el país a la mayor
crisis humanitaria de su historia. La
combinación de múltiples actores en
conflicto: guerrilla, paramilitarismo,
narcotráfico y delincuencia común, entre
otros, someten al país a una escalada de
violencia marcada por la brutalidad y la
/20111115-pequenas-voces-colombianas-contra-el-horror-de-la-guerra
Imagen 3: http://img73.imageshack.us/img73/1835/eltiempoma6.jpg
4
vesania no sólo entre los grupos en
conflicto sino contra la sociedad civil.
Primera infancia:
Según la Unicef:
- La primera
infancia cubre el
periodo de los 0 a los
6 años de edad del menor
- La etapa de los 0 a los 3 años es
determinante para el
desarrollo de
estructuras
cerebrales y
habilidades sociales
e intelectuales, es
decir, si en este
periodo de tiempo el niño no es estimulado
de la manera correcta por sus padres o
cuidadores es posible que no se desarrolle
su potencial.
Conflicto armado en la primera infancia
Se debe tener en cuenta que
dependiendo del territorio en donde esté
ubicado el niño, se verá el grado de
impacto que el conflicto tenga en la
calidad de vida del infante.
Influencias del conflicto en la
primera infancia:
Para realizar este análisis se debe
tener en cuenta, el contexto de las
personas de la primera infancia, es decir,
su interacción con los actores directos o
Imagen 5: http://www.de0a6.com/archivos/LOGOok%20chico.png
Imagen 6: http://www.espanol.rfi.fr/cultura/20111115-pequenas-voces-colombianas-contra-el-horror-de-la-guerra
5
indirectos del conflicto armado, la zona
geográfica en la que se encuentra y los
derechos de esta población, pero cabe
resaltar que la incidencia se verá
teniendo en cuenta que esta población no
es homogénea, por lo tanto se tiene en
cuenta el impacto diferencial en
diferentes sectores específicos de la
población. Además de esto se debe tener en
cuenta que no hay mucha información sobre
la primera infancia y el conflicto armado
a excepción de textos referentes al
desplazamiento forzado.
Dicho lo anterior, dado que uno de
los factores mencionados anteriormente es
la zona geográfica realizaremos una
introducción en cuanto a las zonas en
donde hay más población infantil. Según el
DANE (2005) el 12,02% de la población del
país es menor a los 6 años de edad, este
porcentaje ha ido disminuyendo debido a un
descenso de fecundidad en el país.
6
Grafico 1. Cálculos del Instituto de
Innovación y Desarrollo Educativo (IDIE),
con base en la información del DANE
(2005).
Como se puede observar en la gráfica
las zonas en donde hay mayor población
menor a los 6 años son Vichada, la
Guajira/Vaupés y Chocó/amazonas. Lo cual
concluye, que no en todas las zonas del
país hay una misma población infantil.
Para profundizar en la realización de
los derechos de la primera infancia y la
incidencia del conflicto armado en esta,
por lo cual se compara la región en donde
se evidencia mayor conflicto armado y
acciones violentas, y la población
infantil que habita en esta, de esta
manera también se tendrá en cuenta el
impacto diferencial y podrán realizarse
hipótesis sobre esta relación.
Según Observatorio del Programa
Presidencial de Derechos Humanos y DIH
(2008), las zonas en donde se ha
identificado mayor foco de violencia,
están en los departamentos de meta,
Arauca, norte de Santander, Valle del
Cauca, Magdalena y Vichada Nariño, esto
se debe a que estas regiones cuentan con
sitios estratégicos tanto económicos
(contrabando, cultivos ilícitos y recursos
naturales), como geográficos, corredores
para los actores armados y los armamentos.
Además en otras zonas pueden existir
7
fuertes nexos entre los grupos armados y
los representantes del estado.
Mapa N 1 . mapa de la intensidad de la
confrontación armada en Colombia (2007)
Observatorio del Programa Presidencial de
Derechos Humanos y DIH (2008). Fuente de
datos: Departamento Administrativo de
Seguridad (DAS). Procesado y
georreferenciado por el Observatorio del
Programa Presidencial de Derechos Humanos
y DIH, Vicepresidencia de la República.
Al realizar la comparación de los dos
elementos (zonas de mayor conflicto y
población infantil) se muestran
coincidencias, como por ejemplo el caso de
Vichada, en donde la población infantil
representa el 17, 5% de la población del
departamento y se han identificado veinte
confrontaciones armadas en el año de 2007;
8
en la región del Caquetá la población
infantil menor a los cuatro años
representa el 13, 7% de la población y
presento veinte confrontaciones armadas en
el 2007; putumayo, es donde hay mayo
población infantil, específicamente
menores de 4 años pues representan el
19,90% de la población del departamento,
además de esto se han reconocido hasta
cincuenta acciones violetas.
A continuación se muestra (tabla 1)
en donde se especifica la cantidad de
acciones violentas comparadas con la
población infantil.
Tabla 1. Distribución de la población
infantil y las acciones violentas por
regiones. Cálculos del Observatorio sobre
Infancia con base en información del DANE
(2005); Observatorio del Programa
Presidencial de Derechos Humanos
En consecuencia a esto, retomando el
concepto de impacto diferencial, los niños
son víctimas potenciales del conflicto
armado. Es determinante que para poder
evidenciar de mejor manera las
afectaciones de este conflicto, es
necesario contextualizar, es decir, se
debe tener en cuenta las prácticas de los
actores armados y las estrategias que
estos usan. Debido a la diferencia de
Departa
mento
Proporción
niños
menores de
cuatro años
(%)
Número de
acciones
violentas
Vichada 17,5 6-20Caquetá 13,7 6-20Putumay
o
13,2 6-50
Guaviar
e
13,2 6-20
Cesar 12,7 6-10Córdoba 11,6 6-20Bolívar 11,3 6-10Arauca 11,3 6-50Nariño 11,0 6-20Meta 10,2 6-más
de 51
9
estrategias que los actores armados
realizan, se puede proponer que de esta
manera se vulneraran los derechos de
diferentes maneras, así pues también se
puede proponer que los niños corren el
riesgo de morir o herirse con las minas
anti persona. Pues son plantadas para la
protección de cultivos ilícitos y
corredores estratégicos, según el
Observatorio del Programa Presidencial de
Derechos Humanos y de DIH (2008), Meta,
Antioquia, Bolívar, Nariño y Norte de
Santander estos departamentos son los que
más se ha visto afectados por esta
modalidad, pero en donde los niños son más
afectados son Antioquia, Caquetá Guaviare
y meta.
Estas agrupaciones que están
plantando minas antipersonas y municiones
sin explotar, en espacios de esparcimiento
como zonas cercanas al colegio, están
vulnerando el derecho de los menores al
juego, pues se han presentado casos en
donde los niños confunden estos artefactos
con juguetes. De 26 casos reportados, 16
han sido correspondientes a menores.
Conflicto armado, condiciones de pobreza
y primera infancia.
La primera infancia se ha
identificado como uno de los grupos con
más afectación, pues además de coincidir,
la mayor tasa de población infantil, con
los sectores de mayor tasa de acciones
violentas, en estas zonas también hay
10
niveles muy altos de pobreza, pues de la
población infantil el 66% está en
condiciones de pobreza y el 26% por debajo
de la línea de indigencia.
Por otra parte se evidencia exclusión
social, pues muchas de las zonas de mayor
pobreza es en donde hay presencia de
población infantil de origen indígena y
afrodescendiente, como Chocó, Vaupés, La
Guajira y Amazonas. Un ejemplo de
desigualdad y exclusión, se evidencia en
el acceso a agua potable, pues las zonas
como Choco, Vaupés, meta, Guaviare, entre
otros, no poseen ningún tipo de
posibilidad para acceder a esta, y dado
que los niños permanecen al cuidado de los
padres están constantemente en riesgo en
cuanto a salud y bienestar. Pues
nuevamente se presenta la coincidencia
entre la población infantil, la intensidad
del conflicto armado y la baja cobertura
de agua potable.
“Otros indicadores sobre las
condiciones de vida y posibilidades de
acceso a servicios básicos para el
desarrollo humano, son la tasa de
mortalidad infantil, la atención prenatal,
la tasa de vacunación, la atención
hospitalaria del parto y la desnutrición.”
(Bejarano, Camargo, Pineda y Torrado 2009.
Pág. 71)
Desplazamiento Forzado y primera infancia
11
El desplazamiento debe entenderse
como un proceso que «abarca los eventos y
las circunstancias previos al éxodo, la
jornada y las rutas migratorias, la
llegada a un nuevo lugar y las diversas
estrategias de reconstrucción de su vida y
de supervivencia en el entorno social»
(Riaño, 2006, p. 92).
Durante el periodo de 1997 a 2008,
los menores de 6 años representaban a
nivel nacional el 6,68% del total de la
población desplazada. Los departamentos
con mayor expulsión de niños de la primera
infancia son Amazonas, Nariño, Vichada,
Bogotá y Huila, aunque estos no se
reconocen como unos de los departamentos
con mayor número de expulsión por
desplazamiento forzado.
Departamento
de salida
Proporción
de niños
desplazados
menores de
seis añosAmazonas 14,16Nariño 13,25Vichada 12,23
12
Bogotá, D.C. 12,15Huila 10,84Arauca 10,70Caquetá 9,99Atlántico 9,79Guainía 9,70Meta 9,37Tabla 2.
Cálculos del Observatorio sobre Infancia
con base en información de la Agencia
Presidencial para la Acción Social y la
Cooperación Internacional. Consultado el
17/09/08 12:35 m. en
http://www.accionsocial.gov.co/Estadisticas/publicacion
%20julio%2031%20de%202008.htm.
Una de las hipótesis que se pueden
observar es que si los infantes pertenecen
a un grupo étnico (negros o Indígenas) en
el Meta, Guainía, Atlántico, Caquetá
Huila, Bogotá, vichada, Nariño y amazonas,
aumenta la probabilidad de ser víctima del
desplazamiento forzado.
En cuanto a la manera en que se
presenta el desplazamiento desde 2000-
2002, se encuentra que el 46,2% de los
grupos familiares se desplazó de manera
individual o unifamiliar, 25,7% lo hizo en
modalidad de desplazamiento grupal (menos
de diez hogares) y el 28,1% en forma
masiva. Al realizar esta modalidad de
desplazamiento llamada “gota a gota” le
produce dificultades a la población para
acceder a las acciones de restitución a
que tienen derecho.
13
Se ha encontrado que los niños
nacidos en condición de desplazamiento no
están incluidos en los sistemas y
registros, lo cual afecta seriamente en la
vinculación y obtención de los subsidios
a los que tienen derecho. Así mismo que
no existe garantía de sus derechos debido
a la alta tasa de embarazos adolescentes
en la población desplazada.
En cuanto al estudio se encuentra que
los niños no ingresan al grado educación
obligatoria preescolar, y esto puede
afectar significativamente el desarrollo
del menor debido a que en esta etapa
puede entrar en contacto con bienes
culturales como, la música el lenguaje
escrito y otras actividades enriquecedoras
de su desarrollo integral.
Derechos favorables y conflicto armado
Los derechos de la primera infancia
se expresan en cuanto a la generación de
espacios y condiciones, las cuales ayuden
y promuevan el desarrollo, asi mismo se
espera que se le brinden ambientes
amorosos y de seguridad. Teniendo en
cuenta lo anterior en relación con el
conflicto armado este no brinda entornos
favorecedores para que se le den
cumplimiento a los derechos, por lo cual
el gobierno nacional, propuso el pacto
14
por la infancia, y declaro los derechos de
los niños como prioritarios.
´Con lo anteriormente dicho, se
iniciara con un análisis sobre como el
conflicto armado afecta el cumplimiento de
los derechos de la primera infancia, pues
aunque se ha establecido que los derechos
de los niños prevalece a los derechos dl
adulto, este no se lleva a cabalidad en
todas las situaciones, ya sea por parte
del estado, la familia o la sociedad. Para
garantizar el cumplimiento de los
derechos, según Torrado, Camargo, Pineda y
Bejarano (2013) los niños deben acceder
a: vínculos familiares seguros; acceso a
agua potable, a un ambiente sano y a una
vivienda digna; alimentación suficiente y
adecuada para el bebé y su madre, así como
para el niño desde la gestación hasta los
seis años; atención de la salud en forma
oportuna y con calidad tanto para el niño
como para la madre; promoción del juego y
condiciones para el ocio y el
esparcimiento; oportunidades de acceso a
una educación inicial de calidad y a los
bienes culturales (música, literatura y
tradiciones populares), y oportunidades
para la participación, (p. 86) .
A continuación se profundizara sobre
los aspectos que deben realizarse para
garantizar el cumplimiento de los
derechos de la primera infancia, y como
los afecta e influye el conflicto armado.
Vínculos familiares
15
Las primeras personas que son
responsables de garantizar el bienestar de
los niños, en su primera infancia y
durante su vida es su familia, por lo cual
el que se brinde un ambiente amoroso y
adecuado, llevara a los niños aprender
como ver el mundo, a los otros y se fijan
pautas de cómo relacionarse con el mundo.
Ahora bien, debido al conflicto
armado los vínculos familiares se rompen o
no son los adecuados y los mas favorables
para el desarrollo del niño, pues el niño
puede ser huérfano, o sufrir una
separación, ya sea temporal o permanente,
causado por secuestro, asesinato o por el
desplazamiento forzado.
A mayor vulnerabilidad de la familia,
mayor va ser la dificultad para poder
mantener ambientes armónicos y favorables
para la realización de los derechos del
menor y así mismo se tornara difícil la
convivencia y la posibilidad de mantener
unido el núcleo familiar.
Los factores que pueden afectar el
vínculo familiar se encuentra:
- Ambiente de zozobra y afectación de
los adultos:
En este factor está relacionado con
el cómo los padres abuelos o
cuidadores asumen y viven el
conflicto armado, es decir, si estos
están afectados emocionalmente pueden
llegar a descuidar al niño, en cuanto
16
a detectar las señales a tiempo, la
nutrición y apoyo afectivo, así
mismo pueden estar expuestos a
privación de cuidados por angustia
material o psicológica, situaciones
de aislamiento por temor, angustia
ante el dolor, la muerte y demás
hechos a los que se obliga a vivir a
la familia, atención incoherente,
relaciones familiares interrumpidas e
incluso separaciones forzadas que
introducen cambios en el ambiente de
interacción familiar en que viven los
niños.
- Amenazas y hostigamiento a las
familias o a uno de sus miembros:
esta situación genera temor,
aislamiento y ambiente de
inseguridad a tal punto de llegar al
desplazamiento, lo cual agrava la
situación familiar, pues se expone a
pobreza extrema y la incertidumbre de
no tener un destino. Además las
amenazas el hostigamiento y la
extorsión, puede influir en que en un
futuro el niño haga parte de un grupo
armado. Por otra parte afecta a la
familia, pues al haber amenazas se
hace probable que no se puedan
acceder a los servicios
fundamentales.
- Secuestro: esta estrategia afecta al
vínculo familiar y sus miembros, pues
al perder a la madre, padre o
hermanos, hay una ruptura y un cambio
de la manera en que se interactúa
17
mutuamente, esto dificulta que se
puede garantizar y cumplir los
derechos del menor.
- Desplazamiento forzado: la
formación como ciudadanos y como
personas se ve empobrecida debido al
desplazamiento, pues se desarrollan en
un ambiente inestable e inseguro.
¿A que hace referencia el buen trato y
respeto a los niños?
Los niños entablan relaciones
sociales y efectivas con sus cuidadores,
por lo tanto un buen trato implica brindar
protección y velar por sus necesidades,
apoyar su desarrollo, brindar la
oportunidad al menor de expresarse, y
protegerlo de todo lo que pueda hacerle
daño tanto físico, como psicológico,
social y afectivo. Por otra parte, el
derecho al buen trato se ve vulnerado
cuando su entorno es agresivo y no permite
el desarrollo de sus capacidades y
libertades, de esta manera es el estado,
la familia y la sociedad son las que debe
garantizar el buen trato de los niños
asegurando ambientes de desarrollo
emocional y afectivo estables donde el
niño pueda tener una socialización acorde
a su edad.
No obstante en Colombia se ha
utilizado a los niños en el conflicto
armado haciéndolos parte de este, sin
importar su edad y vulnerando sus derechos
de tal forma que desde muy pequeños
18
sienten temor por su futuro y su destino.
Además la literatura menciona a la
violencia intrafamiliar y el maltrato
infantil como principal causa por la cual
los niños menores de 9 años son
vulnerables al reclutamiento buscando el
afecto, la seguridad y la protección que
no encuentran es sus hogares.
Por lo tanto, la falta de protección
y el maltrato a causa del conflicto
afecta las condiciones para un desarrollo
pleno de los niños.
Derecho A Un Ambiente Sano, Agua Potable
Y Vivienda
Debido a las condiciones de pobreza
de la población colombiana y la falta de
agua potable en algunos sectores del país,
los niños son las mayores víctimas ya que
presentan una alta tasa de mortalidad,
además las familias desplazadas se les
dificulta la consecución de una
alimentación, salud, educación vivienda y
empleo adecuados. Por otra parte, se debe
tener en cuenta que las fumigaciones a de
Recuperado de (http://www.bellezapura.com/wp-content/uploads/2012/09/buen-trato-hijos-
19
cultivos ilegales afectan los cultivos
legales y el agua de las zonas donde estas
poblaciones viven y por consiguiente hay
una vulneración a sus los derechos.o de
(http://www.8300.com.ar/wp-contuploads/201
0/11/OCIO-14.jpg)
Con respecto a la vivienda muchas
resguardos indígenas no cuenta con una
vivienda digna ya que muchas casas no
poseen paredes que los protejan del mal
clima, y las que poseen paredes aun
utilizan elementos rudimentarios lo cual
no garantiza el desarrollo de los niños
menores de 6 años si sus familiar.
Recuperado de (http://4.bp.blogspot.com/-ML0991NIr6s/Unqk4fjmyzI/AAAAAAAACaA/tanI4cRntlw/s1600/14846570-choza-indigena-en-una-ilustracion-de-fondo-vector.jpg)
Recuperado de
(http://www.8300.com.ar/wp-
content/uploads/2010/11/OCIO-
20
Atención medica en población infantil
En general las zonas en conflicto
tienden a tener problemas para brindar
una adecuada vacunación a los niños aunque
los gobernantes refieren que los centros
de salud prestan un servicio de vacunación
adecuado por medio de brigadas. No
obstante los niños en situación de
desplazamiento presentan enfermedades
diarreicas agudas, respiratorias, de la
piel y desnutrición además de traumas
debidos a haber sido testigos de hechos
violentos, persecución a sus familiares, y
agresión directa contra los niños
consecuencia de una falta de monitoreo por
parte del gobierno a las entidades con las
cuales se contrata la atención en salud
para población desplazada.
Recuperado de (http://2.bp.blogspot.com/-1rJLs4V4UQU/TZ4c3bZvZrI/AAAAAAAAAck/FlEXBhrGurU/s1600/medico.gif)
Recuperado de (http://www.8300.com.ar/wp-
content/uploads/2010/11/OCIO-14.jpg)
21
¿Porque se debe garantizar el juego
en los niños?
El juego es una de las principales
actividades en un niño ya que permite
desarrollar habilidades sociales,
cognitivas y motrices garantizando una
mayor probabilidad de obtener un
desarrollo sano y gratificante. Sin
embargo es necesario educar a las familiar
en la importancia del juego ya que para
ellos esta actividad puede ser remplazada
por actividades de trabajo desvalorizando
el juego he impidiendo un desarrollo
armónico de la primera infancia.
Por otra parte los niños se han visto
inmersos en el conflicto armado tiende
Recuperado de (http://www.santacruz.gob.bo/imagenes_noticias/18122012115300niosdeportes.jpg)
22
jugar a ser miembros de algún grupo
armado, y utilizan palos o armas de
juguetes ya que tiende a imitar lo que ven
en su ambiente, lo que los lleva a agredir
a sus compañeros y distorsionar su
realidad.
Prioridad a la educación inicial
Aunque en medio del conflicto armado
la educación pueda verse afectada, no son
solo los padres los
que tiene la
responsabilidad
de la educación, también en caso de que le
niño este a cargo de cuidadores, son estos
los que deben brindan la educación
inicial, brindado la oportunidad sus
primeras experiencias educativas ya que
en la primera infancia el niño puede
desarrollar sus capacidades y habilidades
lo cual le permite reconocerse como
sujeto, por tanto es indudable la
necesidad que hay en que el estado
intervenga con la población en condición
de vulnerabilidad.
23
Importancia del registro civil
El registro civil de nacimiento es el
mecanismo legal a través del cual el niño
hace efectivo el derecho a ser reconocido
teniendo en cuenta sus opiniones, gustos y
expectativas, de acuerdo a su nivel de
desarrollo. Además la falta de este
proceso permite a los grupos armados el
reclutamiento de menores, y dificultan la
prestación de servicios esenciales tales
como la vacunación.
Los Impactos Del Conflicto Armado En
La Primera Infancia En Tres Territorios
Colombianos: Putumayo, Magdalena Medio Y
Arauca
El propósito de este capítulo es
conocer la realidad de los niños, el
impacto en la primera infancia y la manera
como los grupos armados afectas las
poblaciones e instituciones y como a su
vez se afectan la vida, el desarrollo la
educación y la protección de la primera
infancia.
1rJLs4V4UQU/TZ4c3bZvZrI/AAAAAAAAAck/FlEXBhrGurU/s1600/medico.gif)
24
Por ello es importante destacar que
Putumayo y Arauca son dos zonas que
comparten cuatro situaciones importantes
1. Se presenta desplazamiento forzado
2. Intereses de los grupos armados por
sus recursos económicos
3. Violaciones de los derechos humanos y
acciones velicar
4. Erradicación de cultivos ilícitos que
llevan a crisis alimentaria
Por otra, parte Magdalena debido a la
desmovilización de las AUC cuenta con
presencia de la fuerza pública en su
mayoría, pero se continúan presentado
actos ilegales, como el préstamo gota a
gota, contrabando de gasolina,
narcotráfico lo que contribuye al
fortalecimiento de grupos al margen de la
ley.
Todos estos hechos tienen un efecto
sobre las familias y los niños ya que
debido al conflicto se dificulta el poder
cubrir las necesidades básicas de los
menores y además en muchas ocasiones ellos
deben afrontar proceso de duelo por
perdida de sus familiares o separación de
su grupo de amigos, lo que obliga a los
menores a crecer en un ambiente de terror
inseguridad y desconfianza.
Imagen 7: http://www.kienyke.com/politica/las-zonas-de-mas-violencia-en-colombia/
25
Por tal motivo se realizó una
caracterización de la población de estas
zonas a través de la realización de un
trabajo de campo el cual permitiera
recopilar información a través de encuetas
a diversas instituciones, organizaciones
sociales, comunitarias, campesinas y de la
pastoral de la primera infancia.
Ubicación de los grupos armados
El Centro de Recursos para el
Análisis de Conflictos (Cerac) presenta un
informe en el que detalla la presencia de
grupos armados en las diferentes regiones
del país, donde presenta la consolidación
de los diferentes grupos dominantes en los
territorios y zonas donde hierve el
conflicto, debido a enfrentamientos de
esos grupos contra la fuerza pública o
combates entre los mismos grupos
ilegales. KienyKe reproduce un mapa en el
que se identifican los territorios
nacionales donde operan los dos
principales grupos guerrilleros (FARC y
ELN)
26
Mapa N°.1
Como se evidencia en el mapa número
1, el grupo armado ilegal FARC son los que
tienen mayor dominio de territorio
nacional, no obstante existen regiones
donde hay actividad guerrillera, pero no
se presentan combates dado que existe
dominio único de territorio por parte de
la guerrilla.
Zonas de combate
En el mapa número dos se puede
observar las zonas donde se presentan
mayores oleadas de combate debido a
enfrentamientos que se presentan entre las
guerrillas FARC, ELN, Fuerza pública y
ejército. Estos enfrentamientos dejan como
resultado crisis humanitarias,
desplazamientos masivos, hostigamiento a
las poblaciones, daños en bienes a los
civiles, emboscadas, secuestros,
reclutamiento forzado, asesinato,
mutilaciones, abusos sexuales, violación a
los derechos de los niños, daño físico,
emocional, pobreza, desempleo, daño a la
sociedad en general.
En relación al
mapa número dos, en
cuanto a los puntos
de combate en este
apartado se
trabajara
puntualmente con losArauca
Magdalena
medio
Putumayo
http://www.kienyke.com/politica/las-zonas-de-mas-violencia-en-colombia/
Imagen 8. http://www.kienyke.com/politica/las-zonas-de-mas-violencia-en-colom
27
enfrentamientos en los departamentos de
Putumayo, Magdalena Medio y Arauca
(lugares encerrados por el ovalo rojo)
Mapa N°2
Los actores armados que se presentan
en los departamentos de Putumayo,
Magdalena Medio y Arauca son las Farc,
ELN, bandas emergentes, paramilitares
(AUC) y fuerza pública.
El conflicto armado en los
territorios ya mencionados tiene un gran
impacto en la población civil, vulnerando
principalmente el principio de humanidad,
28
concepto entendido como la inclusión de
personal civil (adultos, ancianos, niños,
mujeres, adolescentes) en los combates,
vulnerando así los derechos humanos y
afectando la vida familiar, material,
social y emocional, provocando
desplazamiento forzado por parte de los
ciudadanos de estas regiones.
En esta problemática de conflicto
armado y guerra sin fin se ven afectados
niños y niñas que aun sin tener un pleno
conocimiento de la situación, viven
pérdidas a nivel emocional, se ven
obligados a llevar a cabo duelos por la
pérdida de familiares, además de versen
obligados a cambiar de ambiente, dejar sus
amigos e iniciar nuevamente su vida en
otros lugares sin tener nada seguro,
mientras que el gobierno les brinda ayuda
económica para suplir sus necesidades.
Pero no solo es la pérdida material,
los primeros años de vida para el menor
son los más importantes para su desarrollo
biológico, social y cultural, no obstante
cuando el menor habita en ambientes de
guerra, crece lleno de terror,
inseguridad, desconfianza, rodeado y
expuesto a actos hostiles, donde se llevan
a cabo actividades ilícitas, muerte,
narcotráfico, fumigación de cultivos
ilícitos, desplazamiento, campos minados,
donde además de otras actividades que se
ven obligados a presenciar, deben soportar
a diario la angustia de la sobrevivencia
29
de ellos y sus familiares, viendo así
posibilidades pocas o nulas de construir
futuro.
Putumayo y la primera infancia…
Putumayo es una región que ha estado
inmersa en acciones violentas en los
últimos años, entre estos actos se resalta
la masacre del Tigre, donde niños y niñas
presenciaron y fueron víctimas de esta
situación. A su vez esta zona está inmersa
en el abandono del gobierno a causa de la
imposibilidad de entregar recursos a los
habitantes de esta región, por lo cual
están sumidos en la pobreza, presentan
crisis de alimentación, niños con un alto
nivel de desnutrición, además de
presentarse enfermedades que afectan la
piel como resultado de las fumigaciones
indiscriminadas que realiza el gobierno,
al llevar a cabo este tipo de actos para
contrarrestar el cultivo de coca la
población ha sido afectada ya que sus
cosechas son dañadas por el roció del
glifosato, donde no pueden ser consumidas
ni vendidas, lo anterior llega a ser un
factor que incrementa el desplazamiento de
los habitantes del putumayo a otras zonas
del país.
En resumen las causas del
desplazamiento en el departamento del
Putumayo se clasifican en:
- Amenazas de muerte a algún miembro
de las familias
30
- Amenazas de reclutamiento a niños,
niñas y adolescentes por grupos armados al
margen de la ley
- Campos minados (minas quiebra pata)
- Roció de glifosato a las cosechas
- Conflictos violentos a causa de los
cultivos ilícitos
- Pocas posibilidades de subsistencia
económica a menos que se trabaje en el
cultivo y procesamiento de coca.
Magdalena medio y la primera
infancia…
Contextualización de grupos armados en la zona
de Magdalena Medio…
Los grupos armados al margen de la
ley se han desplegado en distintas
regiones del país, una de estas regiones
es el magdalena medio es sus distintos
municipios donde dominan las Farc y el
ELN, los anteriores grupos ilegales tienen
poder en este territorio, llevando a cabo
acciones de secuestro a ganaderos,
comerciantes y personas adineradas que
estén involucrados con yacimientos de
crudo en la región. Estos grupos armados
han presentado enfrentamientos a gran
escala por el dominio tierras por el
cultivo y procesamiento de coca, además
para tener un mecanismo de control sobre
toda la zona se llevan a cabo masacres,
asesinatos selectivos, presentándose de
31
esta forma el desplazamiento forzado en la
población civil.
Ante el desplazamiento forzado civil
la cantidad de menores en edades de 0 a 6
años asciende a 6310 niños, siendo el 25%
perteneciente al municipio de
Barrancabermeja (1577 niños desplazados).
A continuación se indicaran como los
niños se ven afectados con el conflicto y
los actores que lo conforman:
- En diferentes municipios de la
región debido a los continuos
enfrentamientos como estrategia de
recuperación de zonas, se han instalado
bases militares, lo cual hace que la
presencia de las fuerzas armadas del
estado sea constante en espacios públicos
(bibliotecas, ludotecas, escuelas,
jardines, espacios que son habitados en su
mayoría por niños), lo cual hace que se
viva una constante preocupación en caso de
un posible ataque, ya que los niños serian
principalmente perjudicados o incluso
podrían caer en medio del fuego. Además
parece inviable el uso de las
instalaciones del colegio para reclutar
personal los fines de semana, ya que el
uso que le brindan estas personas a la
estructura no es apropiada y esto
perjudica directamente a los niños y
docentes de las instituciones educativas,
ya que la figura del ejército no responde
ante están situaciones.
32
- Se pensaría que la cercanía de la
fuerza pública (policías y militares) a la
comunidad civil es lo más recomendable por
mayor seguridad de los habitantes, sin
embargo en algunos municipios no se
percibe como positivo este acercamiento en
especial con los niños, ya que ellos
observan las actividades que realizan los
policías y ejercito y en algunos casos
cuando para los niños resulta atractivo
tienden a replicar las acciones en forma
de juego, además de sentir admiración por
la guerra y en la mayoría de ocasiones
llevar a la práctica acciones de maltrato
con sus compañeros, por ejemplo:
apuñalear.
- Otra situación es la vulneración de
los derechos humanos de la niñez,
relacionada con el trabajo infantil,
exposición a actividades que provocan
abuso sexual y maltrato, la última dos
situaciones impacta de forma más notable a
las niñas.
- Niños víctima del maltrato físico y
psicológico por parte de los padres ante
la frustración que sienten por la falta
recursos económicos.
- Los niños son utilizados como
herramienta de espionaje por los grupos
emergentes con el fin de llevar a cabo
actividades de robo, publicidad y venta de
gasolina en las principales vías del
municipio. Para llevar a cabo esta labor
33
de vigilancia los niños reciben
instrucciones de las bandas ilegales, las
cuales consisten simular que juegan y dar
aviso en caso de que llegue personal de la
fuerza pública (policía y ejército
nacional)
- Estados de salud en la niñez
pecaría, caracterizados por la
desnutrición crónica, diarrea, anemia,
pañalitis.
- Agravamiento en la provisión de
condiciones básicas para vivir, como
ausencia de servicios agua y luz.
Y después del desplazamiento que viene para los
niños y sus familias
Reflexionemos… que pasaría si
hipotéticamente de un día a otro se viera
obligado a salir de su casa, abandonando
todo y en caso de no hacerlo podría morir
usted o su familia… ya lo considero?, a
continuación se comentaran algunas de las
situaciones por las que debe pasar una
familia que además de vivir el conflicto
armado, para poder vivir debe incursionar
a caminos desconocidos.
Algunas situaciones que viven estas
familias y los niños son:
- Condiciones precarias de vida,
sobrevivencia diaria, desempleo,
agotamiento y estrés como respuesta a
actos de violencia vividos, lo anterior
interfiere a su vez con la falta de afecto
34
por parte de los padres hacia los niños,
no cual interviene en un adecuado
desarrollo psicológico y emocional para el
menor.
- Se presenta dificultad en el
momento de querer matricular a los niños a
instituciones educativas, lo cual genera
en el menor llegar a ocupar su tiempo
libre en actividades de calle.
- Vivienda en zona de invasión, donde
se sostienen mediante trabajos informales
como la venta ambulante, cuidado de motos
y carros, trabajos domésticos, corte de
árboles, viviendo así para el diario y sin
garantías.
Arauca y la primera infancia…
Contextualización de grupos armados en el
departamento de Arauca
El territorio de Arauca se ha
caracterizado por ser espacio de un
conflicto desde años atrás, entre partidos
del estado (conservador y liberal) y
actualmente por grupos al margen dela ley
que pelean por sus tierras.
Arauca está dividida en 7 municipios
(Arauca, Arauquita, Saravena, Fortul,
Tame, Puerto Rondón y Cravo Norte) en
donde su principal comercio de exportación
es la ganadería para todo el país. La
presencia de guerrilla en esta región
genero varios conflictos con la llegada de
las Farc y el ELN dando como resultado el
asentimiento en esta región. En Arauca
35
desde 1983 se desarrolla la explotación de
petróleo, en donde los grupos armados
ilegales vieron un recurso de
financiamiento, al igual que hacer uso de
la extorción para la captación de
recursos.
Arauca y sus habitantes también
fueron víctimas de los AUC, siendo
víctimas de asesinatos selectivos,
masacres y amenazas para toda la
población, debido a la guerra que tenían
con las guerrillas por lucha de
territorios. A su vez se vivencia actos de
corrupción administrativa y malversación
de las regalías del petróleo, lo cual hace
que se complique la situación en este
departamento.
Ante los diferentes conflictos,
asesinatos y cultivo de droga se fueron
dejando marcas en los habitantes de este
departamento, entre ellas se pueden
enmarcar:
- Desplazamiento forzado a otras
zonas del país
- Pérdida de familiares (esposo o
hijo mayor), donde las mujeres madres
pasaron a ser cabeza de hogar encargada de
4 a 5 niños menores de 10 años de edad.
- Confinamiento y evitación de
desplazamiento de comunidad a otros
lugares del país, de esta manera se ven
violados los derechos humanos en su
totalidad, además de carecer de los
36
servicios de salud, educación y
alimentación, sin tener acceso a bienes
básicos para la supervivencia.
- Minas antipersonales que impiden la
movilización y afectan a población civil
en general, implicando un alto riesgo para
los niños y jóvenes de los municipios.
- Reclutamiento ilícito de menores
- Condiciones de empleo precarias
- Hacinamiento en viviendas, donde se
aumentaba la probabilidad de que los niños
fueran víctimas de violencia y abuso
sexual.
- En caso de ser víctima de abuso
sexual, las denuncias en su gran mayoría
no son realizadas por miedo o debido a que
los perpetradores de estos actos son
familiares cercanos, padrastros del menor
o dueños de la casa donde habitan la
familia desplazada.
- Angustia, ansiedad y frustración
ante la situación de desplazamiento vivida
por parte de los padres del menor, tensión
que es liberada llevando a cabo acciones
de maltrato con los niños.
- Familias y niños viviendo una
situación extrema de hambre, problemas de
salud y desnutrición.
- Traumas a causa de la experiencia
del conflicto armado y en su mayoría el
haber visto morir a uno o varios
37
familiares que a futuro acarrea problemas
psicosociales.
- Redes de apoyo sin asistencia del
gobierno municipal
- Desintegración de la familia como
núcleo primario y protector de los niños.
Donde en la mayoría de casos el hombre
deja a la mujer y queda como cabeza de
familia, con la responsabilidad de los
hijos.
- Conformaciones de familias, donde
los niños tienen la figura de un padrastro
y nuevamente son vulnerables a abuso
sexual y maltrato infantil.
- Niños usados por grupos al margen
de la ley, contrabandistas de gasolina,
con el fin de dar aviso si se presenta el
enemigo
- Abuso y explotación sexual a los
niños, bajo la modalidad de prepago
- Inclusión en actividades ilícitas,
cultivo y procesamiento de coca, debido a
que es una actividad rentable, donde los
niños terminan ejerciendo funciones de
raspachines a edades tempranas.
- En muchas ocasiones las personas
desplazadas por primera vez tienden a
repetir este tipo de eventos en diferentes
circunstancias de la vida.
- Humillaciones por otras personas,
siendo objeto de discriminación.
38
Cabe anotar que dentro del conflicto
armado en el departamento de Arauca, las
personas mayormente vulneradas son los
indígenas, ya que no solo se ven obligados
a soportar los daños de grupos al margen
de la ley, sino que además deben aguantar
el rechazo, discriminación y actos
violentos por campesinos de la zona.
Hasta este momento se ha relatado
como el conflicto armado afecta a la niñez
en lugares como Arauca, Magdalena Medio y
Putumayo, sin embargo es importante
considerar que las personas que participan
activamente en el conflicto y terror de
estas zonas también pueden tener familia,
a partir de este momento se hablara sobre
la situación a la que están expuestos las
mujeres o hijos de paramilitares y
guerrilleros.
¿En qué consiste el Enfoque de
Atención y Educación a la Primera Infancia
(AEPI)?
Curbelo & Da Silva (2008) citado por
Ila, Avila, Arias, Nuñez & Caicedo (2009):
Es prestar apoyo a la supervivencia,
crecimiento, desarrollo y aprendizaje del
niño, lo cual comprende ocuparse de su
salud, nutrición e higiene, así como de su
desarrollo cognitivo, social, físico y
afectivo, desde su nacimiento hasta su
ingreso en la escuela primaria, en
contextos formales, no formales e
informales.
39
Y que ha hecho el estado?
Es de destacar que en las regiones
Arauca y putumayo se evidencia una mayor
participación del estado por ayudar a los
niños, niñas y jóvenes del conflicto
armado, por otro lado en la región del
Magdalena medio se evidencia menos
participación del gobierno debido a la
imposibilidad de la entrega de recursos
por el conflicto armado.
Un alto porcentaje en atención de
niños de la primera infancia es atendido
por ICBF, medio por el cual se protegen
los derechos del menor en población de 0 a
6 años en las 3 regiones ya mencionadas.
En cuanto a la prevención e
intervención el ICBF se encuentran
dificultades, ya que no hay lugares de
abastecimiento para recibir los niños que
son desplazados por el conflicto armado y
llegan diariamente a estos centros, aparte
de esto se presenta la dificultad de que
no todos los niños cuenten con su registro
civil, lo cual pone en riesgo el
cumplimiento del Plan Milenio.
Referencias
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http://jeronimorivera.files.wordpress.com/
2011/03/pequea11.jpg
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Castañeda; E., Romero; T., (2009). El
Conflicto Armado Colombiano Y La Primera
Infancia.
Arauca
Magdalena
medio
Putumayo
Arauca
Magdalena
medio
Putumayo
Arauca
Magdalena
medio
Putumayo
Arauca
Magdalena
medio
Putumayo
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Magdalena
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Magdalena
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Putumayo
