1.บทความKPI Congress-ธรรมราชา

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3.1) นนนนนนนนนนนนน บบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The GreatRecession) b บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบ บ.บ.1930 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบ 4,000,000 บบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บ.บ. 2475

3.2) นนนนนนนนนนนนนนน บบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 12

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบ บบบบบบบบบ, 2545: 207-280) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบ บบบบบบบบบ, 2545: 1-159) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบ บบบบบบบบบ, 2545: 161-205)

2. นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Legal State) บบบบบบบบบบบบบบบ (The Rule of Law) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ(Semi-Parliamentary System) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The Supremacy of Constitution) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (SocialContract) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 4 บบบบ บบบ รรรรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบ 4 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The Supreme Council of State) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The Supremacy of Parliament) บบบบบบบบบบ นน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 13

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 3 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบ.) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบ.) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (NationalPublic Service Commission: NPSC) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

2.1 นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน

2.1.2 นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Semi-Parliamentary System) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 4 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 4 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 4 บบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

นน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 14

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบบบบบบบบบบบบ) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

1) นนนนนนนนนนนนน (Sovereignty) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Sovereign) บบบบบบบบบบ 3 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 3 บบบบบบ บบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบ(Nation) บบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรร (Democracy) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (People Governance) บบบบบ (Religion) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรร (Dharmacracy) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Moral Governance) บบบบบบบบบบบบบบบบบ (Monarchy) บบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Royal Governance) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The King reigns, not governs) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ “บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ” บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

2) นนนนนนนนนนนนนน (The King) บบบบบบบรรรรรรรรรรรรร (Head of State) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ “รรรรรรรรรรรรรรรรรร” (บบบบ+บบบบบ+บบ+บบบบบ) บบบ “บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ” (บบบบบบบบบ บ.บ.บ. บบบบบบบบ บบบบบบ, บบบบบบบบบบบบบบบบบ นน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 15

บบบบบบบบ, 2553; บบบบบ บบบบบบบบ, 2551; บบบบบบ บบบบบบบบบ, 2548) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบ บบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบบบบบบบบบบบบ) บบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบรรรรรรรรรรร (Privy Council) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

3) นนนนนนนนนนนนนน บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบบบบบบบบบบบ) บบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 4 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Separation of Power) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Check and Balance) บบบ รรรรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The Supreme Council of State) รรรรรรรรรรรรรรรรรบบบบบบบบบ (Parliament) รรรรรรรรรรรรบบบบบบบบบ (Government) บบบรรรรรรรรรรรรรบบบบบบ (Courts) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนน 2

นน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 16

นนนนนนนนนน 2 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบบบบบบบบบบบบ)

นน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556

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นนนนนนนนนนนนน (Sovereignty)นนนนนนนนนนนนนน

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นนนนนนนนนน

17

นนนนนนนนนนนนนน

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นนนนนนนนนนน(Privy Council)

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บบบบบบบบบบบบบ 1 บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (National Institution) บบบ บบบบ (Nation) บบบบบ (Religion) บบบบบบบบบบบบบบบบบ (Monarchy) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Sovereignty) บบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (รรรรรรรรรรร-Democracy) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (รรรรรรรรรร-Royal Governance) บบบบบบบรรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบบบบ) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบบบ) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรร (PeopleGovernance) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรร (Royal Governance บบบบ The King reigns, not rules) บบบบบบบรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรร (Dharmacracy) บบบบบบบรรรรรรรรรร (Good Governance) บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ) บบบบบบ (บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ) นน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 18

บบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรร (The Rule of Law)

1.1) นนนนนนนนนนนนนน (The Supreme Councilof State) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรร (Sovereign Governance) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 39 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 19 บบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบ 20 บบ บบบบบบบบบบ รรรรรรรรรรรรรรรรรรรร รรรรรรร (Regional AdministrationInspectors) บบบบบบ 5 บบ บบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร (Governors of Provincial Municipality) บบบบบบบบบ 15 บบ

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The President of the Supreme Council of State) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Head of Sovereign Governance) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Absolute Majority) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 3 บบ บบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบนน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 19

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2.2)

1.2) นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน (The National Assembly) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร (President of the National Assembly) บบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร (Head of LegislativePower) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Bi-cameralism) บบบบบบบบบบ 2 บบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Direct Election) บบบ บบบบบบบ (The Senate) บบบบบบบบบบบบบบบบบ (The House of Representatives) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบ 1 บบ 10 บบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

(1) นนนนนนน บบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบ บบ 5 บบ บบบบบบ 200 บบ (บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 5 บบ) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (One Man One Vote) 2 บบบบบบ บบบบบบบบ 1 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 750 นน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 20

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบบบบบบบบบบ 250 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 1-250 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบ 250-350 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบ บบบ บบบบบ บบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

(2) นนนนนนนนนนนนนน บบบบรรรรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบ บบ 5 บบ บบบบบบ 450 บบ (บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 5 บบ) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Absolute Majority) บบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบบบบบ: บบบบบบบบบบบบบ Party Lists)

รรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร (President of the National Assembly) บบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร (Head of Legislative Power) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (President of the Senate) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ นน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 21

(President of the House of Representatives) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรร (President of the Privy Council) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

1.3) นนนนนน (The Government) บบบบบบบบบบ นนนนนนนนนนนน (The Prime Minister) บบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรร (Head of Executive Power) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Direct Election)บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 35 บบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

(1) รรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Direct Election) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบ บบ นน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 22

5 บบ (บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 5 บบ) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Absolute Majority) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

(2) รรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบรรรรรรรรรรรรรร (President of the Privy Council) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 35 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 5 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 5 บบบบบบบ (1) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (2) บบบบบบบบบบบบบบ (3) บบบบบบบบบบบบ (4) บบบบบบบบบบบบบบบบบ (5) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 34 บบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Collective Responsibility) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 23

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

1.4) นนน (The Courts) บบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบ (The Supreme Court of Justice)บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบ (1) บบบบบบบบบบบบบ (The Constitutional Court) (2) บบบบบบบบบบบ (The Courts of Justice) (3) บบบบบบบบบ (The Administrative Courts) บบบ (4) บบบบบบบ (The Military Courts)

(1) นนนนนนนนนนนนนนนนน (The Supreme Courtof Justice) บบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบ รรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร (President of the Supreme Court of Justice) บบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร (Head of Judicial Power) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ(Absolute Majority) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบรรรรรรรรรรรรรร (President of the Privy Council) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบ 12 บบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 3 บบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 3 บบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 3 บบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 3 บบ บบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

บบบบบบบบบบบบบบบบบ (The Supreme Court of Justice) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรบบบรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 24

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบ บบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

(2) นนนนนนนนนนนนน (The Constitutional Court) บบบบบบบบบบ รรรรรรรรรรรรรรรรรรร (President of the Constitutional Court) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 8 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบปปปปปปปปปปปปปปปปปบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

(3) นนนนนนนนนนน (The Courts of Justice) บบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบนน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 25

(District Court) บบบบบบบบบบ (Appellate Court)บบบบบบบบบบ (High Court) บบบบบรรรรรรรรรรรรร (The President of the High Court) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบปปปปปปปปปปปปปปปปปบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

(4) นนนนนนนนน (The Administrative Courts) บบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร (President of the Administrative Court) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 8 บบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบปปปปปปปปปปปปปปปปปบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

(5) นนนนนนน (Military Courts) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบนน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 26

บบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

2.2 นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน

2.2.1) นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The Supreme Council of State) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Sovereign Governance) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบ บบ 5 บบ บบบบบบ 41 บบ (บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 5 บบ)บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 41 บบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบบบบบบ 22 บบ บบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 19 บบ บบบบบบบบบบ รรรรรรรรรรรรรรรรรรรร รรรรรรร (Regional Administration Inspectors) บบบบบบ 5 บบ บบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร (Governors of Provincial Municipality) บบบบบบบบบ 14 บบ

นน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 27

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The President of the Supreme Council of State) บบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร (Head of Sovereign Governance Power) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Absolute Majority) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบปปปปปปปปปปปปปปบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

2.2.2 นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 41 บบ บบบบบบ

1) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรร 4 บบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบรรรรรรรรรรรร 6 บบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 5 บบบบ บบบบบบรรรรรรรรรรรรร 4 บบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 8 บบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบนน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 28

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบ 22 บบ

2) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร บบบบบบบบบบบ 19 บบบบบ รรรรรรรรรรรรรรรรรรรร รรรรรรร (Regional Administration Inspectors) 5 บบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 5 บบบบบบบ บบบ บบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบ บบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร (Governors of Provincial Municipality) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ-บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 15 บบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 14 บบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบปปปปปปปปปปปปปปปปปบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

2.2.3) นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน

บบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนนนนนนนนนน บบบบบบบบบบบบบบบบบบ 41 บบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Indirect Election) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบ บบ 5 บบ (บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 5 บบ) บบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรร (Sovereign Governance)บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 29

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Sovereign Powers) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Legislative Power) บบบบบบบบบบบบ (Executive Power) บบบบบบบบบบบบบบบบ (Judicial Power) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Sovereign Governance Power) บบบบบบบบบบบบ 4 บบบบบบบบบ 1) บบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Election Authority) 2) บบบบบบบบบบบบบบบบบ (Selection Authority) 3) บบบบบบบบบบบบ (Examination Authority) บบบ 4) บบบบบบบบบบบบบบบบ (Supervision Authority) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบบ บบบบบบบบบบนนนนนนนนนน 3 บบบบบบบบบนนนนนนนนนน 3 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

นน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 30

นนนนนนนนนนนนนนนน

นนนนนนนน

นนนนนนนนนนนนนนนน (Sovereign Governance)

นนนนนนนนนนนนนน (Supreme Council of

State)นนนนนนนนนนนนนนนนนนนน

นนนนนนนนนนนนนนนนนน

(Sovereign Powers)

นนนนนนนนนนนนนนนนน นนนนนนนนนนนนนนนนนนนน

นนนนนนนนนนนน

นนนนนนนนนนน (นนนนนนนน นนนนนนนนนนน นนนนนนนนนนนน)

นนนนนนนนนนนนนน(นนนนนนนนนนนนน)

นนนนนนนนนนน(Privy Council)

นนนนนนนนนนนนน (Sovereignty)

นนนนนนนนนนนนนน: นนนน นนนนน นนนนนนนนนนนนนน

นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน

นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน

นนนนนนนนนนนนนนนนนน(Election Authority)

นนนนนนนนนนนนนนนนน(Selection Authority)

นนนนนนนนนนนน

(Examination Authority)

นนนนนนนนนนนนนนนน

(Supervision Authority)

นนนนนนนนนนนนนนนนนนน (Mediatio

นนนนนนนนนนนนนนนน

(Balancin

นนนนน : บบบบบ บบบบบบบบ, บบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบ“บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบ”: 2556.

1) นนนนนนนนนนนนนนนนนน (Election Authority)

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร (The Election Commission) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 5 บบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Absolute Majority) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Selection Committee) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบ บบ 5 บบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบนน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 31

นนนนนนนนนนนน

นนนนนนนนนนน (นนนนนนนน นนนนนนนนนนน นนนนนนนนนนนน)

นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน

นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน

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นนนนนน นนน นนนนนนนนนนนนนน

นนนนนนนนนนนนน

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 5 บบ

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (General Election) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Prime Minister’s Election) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Local Election) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Referendum) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Direct Election) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน บบบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน บบบบบบบ บบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

2) นนนนนนนนนนนนนนนนน (Selection Authority)

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Selection) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Indirect Election) บบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ

นน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 32

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 8 บบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Absolute Majority) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Selection Committee) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบ บบ 5 บบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 5 บบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 8 บบบบบบบบบ 1) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The National Security Commission) 2) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The National Economic and Social Council) 3) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The National Human Rights Commission) 4) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The Election Commission)5) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ(The Ombudsman) 6) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The National Counter Corruption Commission) 7)บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The State Audit Commission) บบบ 8) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 33

บบบบบบบบ (The National Public Functionaries Commission)

3) นนนนนนนนนนนน (Examination Authority)บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (The NationalPublic Functionaries Commission) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 9 บบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Absolute Majority) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Selection Committee) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบบบบ 5 บบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 2 บบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 5 บบ

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (General Election) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Prime Minister’s Election) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Local Election) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Referendum) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Direct Election) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 34

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน บบบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนนนนนนนน บบบบบบบ บบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

4) นนนนนนนนนนนนนนนน (Supervision Authority)

4.1) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนน บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Power of Investigations) นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนบบบนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน (Impeachment) บบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบ/บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ 10,000 บบบบ (Initiative) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนบบบนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนนนนนนนนบบบบบบบบบบบบบ

4.2) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนน บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Power of Investigations) นนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนนน บบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนนนนน (บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ/บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนนนนบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบนน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 35

บบบบบบบบบบบบบบบบนนนนนนนนนนนนนนนนนบบบบบบบบบบบบบ

บบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ(Special Powers) บบบ 2 บบบบบบบบบบบบ

1) นนนนนนนนนนนนนนนน (Balancing Authority)

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Check and Balance) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Balancing Authority) บบบบบ 2 บบบบบบบบบบบบ

1.1 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Vertical Separation of Powers) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Buffer) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (บบบบบบบบบบบบบบ) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Regional Administration Inspectors) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Governors of Provincial Municipality) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Self-government) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

1.2 บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Horizontal Separation of Powers) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Buffer) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบนน. นนนนน นนนนนนนน©18 นนนนนนน 2556 36

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2) นนนนนนนนนนนนนนนน (Mediation Authority)

บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Political Crisis) บบบ/บบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Constitutional Crisis) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Political Powers) บบบบบบบบบบบบบบบ (Administrative Powers) บบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Quasi-legislative Powers) บบบบบบบบบบบบบบบบ (Quasi-executive Powers) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Quasi-judicial Powers) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Mediation Authority) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Judicial Review บบบบ Judicial Activism) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Guardian of the Constitution) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Coup d’état Dictators) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Majoritarian Dictators) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ (Tyranny of Majority) บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

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-tutional Independent Organizations (CIOs) as the Fourth Branch of Government in Thailand”.

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บ.บ. 2551). บบบบบบบบบ www.dhiravegin.com/detail.php?item_id=000646. บบบบ บบบบบบบบบ. (2545). รรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร “รรรรรรรรรรร” รรรรรรรรรรรร

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