التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

الثالث: الفصل مقاطعة في الفعال التسيير محددات

بتيارت نفطال ذات النظرية الج��وانب لمختلف والتحليل بالدراسة تعرض��نا بعد س��نحاول االقتصادية، المؤسسة في الفعال التسيير بموضوع العالقة

أرض على النظرية العناصر إس����قاط التط����بيقي الفصل ه����ذا في لن��دعم حال��ة، ودراسة نموذجا نفطال مقاطعة أخذ خالل من الميدان

نفط���ال مقاطعة لم���اذا عن الس���ؤال يث���ار قد ولكن فرض���ياتنا، بهبالتحديد؟ ذات الحديثة بالمؤسس��ات مرتبط الفع��ال التس��يير أن نعلم كما

دراسة إط��ار في واجهنا مش��كل أول فإن لذلك والمتميز الرائد األداءالدراسة. محور العينة نختار كيف هو البحث لموضوع ميدانية حالة

من العديد ش���مل النط���اق واسع مسح في ش���رعنا ذلك وألجل بينه��ا، المفاض��لة به��دف والخاصة العمومية والش��ركات المؤسسات

ووقع الموض��وع، ج��وانب بكل وتلم البحث تثري والتي أمثلها واختيار عدي��دة وأس��باب لعوامل نفط��ال مقاطعة على النهاية في االختي��ار

يلي: كما أهمهاتستثمر لكونها المعاصرة، األعمال منظمات من المقاطعة اعتبار

.الغاز وهو حيوي جد مجال فيالتسيير في الحديثة األعمال إدارة لمفاهيم تبنيها.واالس��تعداد البحث لموض��وع المقاطعة وإط��ارات مس��ؤولو تفهم

التس���هيالت كل منحهم خالل من إثرائه في للمس���اهمة الكب���يرواالستفادة. لإلفادة المتعلقة الج���وانب بكل ملمة حالة دراسة إلى الوص���ول وألجل قمنا فإننا س��لفا، المطروحة الف��روض والختي��ار الفع��ال، بالتس��يير

وهي: مالءمة أكثرها لنختار البحث أدوات من تيسر ما بفحصالبيان���ات على الحص���ول في أفادتنا وال���تي الشخص���ية المقابلة

نظم البش���رية، الم���وارد تس���يير بالقي���ادة، المتعلقة الض���روريةالتنظيمي. الهيكل المعلومات،

التس��يير فعالية مدى معرفة إلى نهدف خاللها من كنا والتي العينة أي عام��ل،24 من تكونت المقاطعة أفراد من عينة أخذ خالل من

121

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال عم��ال مجم��وع من% 5.38 يع��ادل ما قائد20 و %7 يع��ادل ما

المقاطعة.إلى وجهت األس���ئلة من مجموعة عن عب���ارة وهي:االس���تمارة

مفتوحة أس��ئلة ع��دة من مكونة عش��وائيا الم��أخوذة العينة أف��رادومغلقة.

رغم اإلدارة في حتمية وض��رورة دليل والس��جالت: تعت��بر الوثائق والسجالت الوثائق هذه المقاطعة مسؤولي اعتبر للدقة، افتقارهاصعبا. أمرا كان عليها فاإلطالع لذا أسرار مجموعة

المب����احث في التطبيقية الدراسة سنصب المنطلق ه����ذا ومنالتالية:

بتيارت. نفطال مقاطعة : تقديماألول المبحث مقاطعة في الفع���ال التس���يير : مح���دداتالث###اني المبحث

نفطال. مقاطعة في الفع��ال التس��يير مح��دد : تق��ييمالث##الث المبحث

نفطال.

122

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

بتيارت نفطال مقاطعة األول: تقديم المبحث األم المؤسسة تق���ديم إلى س���نتعرض المبحث ه���ذا خالل من نفط��ال مقاطعة إلى ذلك بعد نتعرض ثم )الجزائر(، بالشراقة نفطالبتيارت.

نفط##ال األم المؤسسة عن تاريخية األول: لمحة المطلب1 بالشراقة

(Naftal) نفط���ال األهمية من كب���ير ق���در على وطنية مؤسسة المس����توى على البترولية الم����واد مختلف وتس����ويق بتوزيع تختص

ح�والي دج،" تش�غل15.650.000.000.00 ب�� يقدر مال برأس الوطني .2الوطني" المستوى على عامل30000 الص��ادر80/101 المرس��وم طريق عن المؤسسة ه��ذه إنشاء تم

/01/01 في عملية بصفة النشاط ميدان دخلت حيث06/04/1980 في البترولية الم���واد وتوزيع بتكرير مكلفة األمر أول في وك���انت1982ERDPلمؤسسة تبعيتها سواء حد على SONATRACH.

القط��اع نش��اط زي��ادة بس��بب العمل تقس��يم ض��رورة ولكن العملي��تين بين الفصل جعلت بالمؤسسة المنوطة المه��ام وض��خامة

NAFTEC مؤسسة تف���رعت حيث ،م1987 س���نة ذلك يتم ض���روريا أمر

ب�������التوزيع لتهتمNAFTAL مؤسسة اتجهت حين في التكرير لعمليةفقط. والتسويق

س��نة ففي متتالي��ة، بنائية تغ��يرات ع��دة المؤسسة ش��هدت لقد 9و مقاطعة39 إلى ليصل توس��عها زاد اإلنتاج في زيادة عقب م1992

ش��ركة إلى تحويلها مع م��وازاة م1998 س��نة وفي مس��تقلة، وح��دات GPL، CLP( وهي: Division) قسمات ثالث إلى تقسيمها تم أسهم ذات

جهودها عن تمخض وال��تي المؤسسة تركيبة إثراء إطار وفي ،AUMو المعلوماتية للمعالجة مركز خلق م2000 س��نة تم حيث نت��ائج، ع��دة

CTIوصل أجل من NAFTALفي تم كما الح��ديث، المعلوم��ات بع��الم وأنش���ئت ،DASC االجتماعية الش���ؤون مديرية تنظيم الس���نة نفس

CLP وGPL قس����متي من كل تنظيم وأعيد ب����الزفت خاصة قس����مة

1 www.NAFTAL.Com .2006 جوان ، السابع العدد ،Naftal news مجلة 2

123

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

اعتم��اد ليتم ط��ويال يعمر لم التقسيم هذا ولكن لها، التابعة والمناطق (Branches) بف��روع القس��مات واس��تبدال واح��دة س��نة بعد آخر تنظيم

أص��بحت حيث الحالي التنظيم وهو(Districts) بالمقاطعات والمناطق ال��تي الم��واد طبيعة حسب مقس��مة الف��روع من ع��دد من المؤسسة

أساس��ية ف��روع أربعة من تتك��ون نج��دها وب��ذلك نش��اطها حيز تشغلهي:

بنوعية المميع الب���ترول غ���از وتس���ويق بتوزيع : ويهتمGPL ف���رع-1 من بدوره ويتكون والبروبان، البوتان

تعد الوط���ني ال���تراب أرج���اء مختلف على منتش���رة مقاطعة 17إحداهما. تيارت مقاطعة

والعجالت والزي���وت الب���نزين وتس���ويق بتوزيع : ويهتمCLP ف���رع-2الخاصة. المواد من وغيرها

والطائرات. السفن وقود بتسويق : ويهتمAVM فرع-3 الس��تعماالت الموجهة ومش��تقاته ال��زفت ال��زفت: ويس��وق ف��رع-4

مختلفة. نتيجة هو إنما س��بق كما وتقس��يمها المؤسسة تك��وين طبيعة إن1منها: ونذكر إليها أسندت التي المهام لنوعية بالنظر متوقعة

البترولية. المواد نقل-1. الزفت تركيب-2 العجالت، ال��زفت، الممي��ع، الغ��از الوق��ود، ،وتسويق تخزين توزيع،-3

الخاصة. المواد ومختلف الزيوت أحج��ام مختلف في وبروب��ان بوت��ان بنوعي��ه، المميع الغ��از تعبئة-4

القارورات. عن للكالم االنتق��ال بنا يج��در فإنه دراس��تنا محل إلى ب��الرجوع وتيارت. مقاطعة بالضبط و GPL فرع

على فرضت الموزعة الم��ادة هذه حيوية و القطاع هذا أهمية إن من المواط��نين تمكن ح��تى الوط��ني الص��عيد على تنتشر أن نفطال

على تواجدها مظاهر من كان و التوزيع، من متساو بشكل االستفادة مص��الح أو محلية م��ديريات مقاطعات،تعتبر وجود المحلي المستوى

. تيارت مقاطعة بينها من خارجة .2004 سبتمبر ، الرابع العدد ،Naftal News مجلة 1

124

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

بتيارت نفطال مقاطعة حول عامة الثاني: نظرة المطلب (17) عشر الس��بعة المقاطع��ات إح��دى المقاطعة ه��ذه تعت��بر غ���از ف���رع البترولي���ة، الم���واد وتوزيع لتس���ويق الوطنية للمؤسسة 593 الق��رار طريق عن إنش��اؤها تم ،NAFTAL/GPL المميع الب��ترول

ش��املة هيكلة إعادة إطار في ذلك وجاء ،01/08/2000 بتاريخ الصادرالتالية: المراكز تضم وهي للمؤسسة،بتيارت. الغاز لتعبئة الرئيسي : المركز CE 141 تيارت

الغاز. لتعبئة الفرعي : المركزMCE 381 تسمسيلتوتوزيع. تخزين : مركزDR 143 سوقر

وتوزيع. تخزين : مركزDR 035 أفلووتوزيع. تخزين : مركزDR 145 فرندةعمالها: أوال- عدد

عامل372 حوالي تيارت مقاطعة في المناصب عدد بلغ عامل.84 حوالي تشغل فالمديرية

141 CE عامل.120 يشغل 381 MCEعامل.90 يشغل 143 DRعامل.24 يشغل 035 DRعامل.25 يشغل 145 DRعامل.29 يشغل

المقاطعة: ثانيا- قدراتوبيوتان. بروبان الغاز، وبيع تعمير تخزين،(.B13) كغ13 بيوتان غاز قارورة(.03B) كغ3 بيوتان غاز قارورة(.35B) كغ35 بروبان غاز قارورة(.11B) كغ11 بروبان غاز قارورة

125

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

تيارت: لمقاطعة اإلنتاجية القدرة-1: القدرة اإلنتاجية لمقاطعة نفطال1-3الجدول

المنالشتائية الفترةالنوعطقة

أكتوبر-مارسالصيفية الفترة

أفريل-سبتمبر الكمية)طن(

عددالقارورا

ت الكمية)طن(

عددالقارورا

تB1340183090771934148770

تي��ارت141

CE

03B0330000

35B4111722057211B111100005455

تسمسيلت

MCE 181

B13

03B2114

08162616

26671116

085847

الشخصي واإلعداد المقاطعة من مأخوذة معطياتالمصدر:المبيعات:-2

نفطال لمقاطعة البوتان مبيعات : تطور2-3 الجدولالوحدة: طن

المرك ز

السنة20012002200320042005

) تيارت مركز141 CE)

1313864

1522877

1441995

1469485

1045558

مركز 381 تسمسيلت

MCE

1403415

1401907

1557447

1566811

1428484

فرندة مخزن145 DR

655921537681583300606688579859674870583578659110583006530799 السوقر مخزن

126

3600000

3800000

4000000

4200000

4400000

4600000

4800000

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

143 DR أفلو مخزن

035 DR424847441825451342414439416126

الشخصي واإلعداد المقاطعة من مأخوذة معطياتالمصدر:نفطال لمقاطعة البروبان مبيعات : تطور3-3 الجدول

طن: الوحدة

المرك ز

السنة20012002200320042005

) تيارت مركز141 CE)5088536547477522071010474842621

مركز 381 تسمسيلت

MCE4891312370415215293318293262

الشخصي. واإلعداد المقاطعة من مأخوذة : معطياتالمصدر لمقاطعة البوت##ان و البروب##ان مبيع##ات تط##ور1-3الش##كلنفطال

127

2001 2002 2003 2004 2005

تطورالمبيعات

السنوات

لمقاطعة البوتان مبيعات تطور

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

2001 2002 2003 2004 2005

لمقاطعة البروبان مبيعات تطور

تطورالمبيعات

السنوات

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

التخزين: قدرة-3تيارت: ا-

Butaneطن.1000 بحجم : كرة Propane: 2للقارورة طن75 بحجم قارورة (2cigares.)

تسمسيلت:ب-Butane: 3للقارورة طن50 بحجم قارورات (3 cigares.)

اإلجمالية: التخزينية القدرةج-Butane: 1150طن Propane: 150.طن

نفطال: لمقاطعة المالي ثالثا: األداء-م2001) من األعم###ال رقم : تط###ورات4-3 الج###دول

نفطال ( لمقاطعةم2006 الوحد

دج 310 ة:األعمال رقمالسنوات

2001576.9002002540.8052003516.3052004504.9452005582.3042006561.302

الوث����ائق على االعتم����اد مع الشخصي اإلع����دادالمص####در:للمقاطعة الرسمية المحاسبيةنفطال لمقاطعة التنظيمي الثالث:الهيكل المطلب داخل االتصاالت و العالقات تحليل و لبسط األنجح الوسيلة يعتبرنفطال. مقاطعة

128

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

1مصالحها الرابع: اختصاصات المطلب

اإلدارة ط�������رف من معين م�������دير المديرية رأس على يوجد بين للمقاطعة اإلداري المقر مستوى على نميز أن ويمكن المركزية،

التفرقة ومعي��ار مباش��رة، للم��دير التابعة والمك��اتب اإلدارية ال��دوائروالمدير. األجهزة هذه بين العالقة طبيعة هو بينهما

1 Manuel d’organisation , Direction Générale , 2003.

129

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

للمؤسسة العليا اإلدارة أوال: اختصاصات من ألهميتها نظ��را مباش��رة بص��فة المك��اتب ه��ذه ربط تم وقد

أخرى دائرة أي نشاط مع تتجانس ال التي مهامها لطبيعة ونظرا جهة،معظمها. يمس الوقت نفس وفي

المدير: مكتب-1 األمر بص��الحيات وتمتع المؤسسة في منصب أعلى على احت��وى يمكن ال��تي مهمات عدة إليه يسند كما األحوال، كل في واالستشارة

كالتالي: سردها)الوالية(. العليا السلطات أمام المؤسسة تمثيل-الرسمية. واألوراق المستندات على اإلمضاء- لواجب��اتهم المهملين المستخدمين حق في اإللزامية بالعقوبات األمر-

العملية. والمتعلقة الخاصة المش��اكل ذوي العم��ال وك��ذا الزائ��رين اس��تقبال-

المؤسسة. داخل بالعملاألمانة:- 2

االسم من "الس��������������كرتارية" اآلتية اسم لها أعطي ما غالباle" الفرنسي secretالمواعيد تنظيم مهمتها الس��رية، يع���ني " ال���ذي

في مآزرته وك��ذا بالرس��مية الع��ام الم��دير وت��ذكير واالس��تقباالتوالتلكس. مثل: البريد منها الخارجية خاصة تاالتصاال

الصناعي: األمن-3. بس��بب مباش��رة بالم��دير المكتب ه��ذا يلحق أن الط��بيعي ومن

الجه��از ه��ذا على ويش��رف المحروق��ات، قط��اع في خاصة أهميتها المراكز كل على38 أعوانه الصناعي" يت��وزع األمن "مسؤول إطاره

الف��رق ه��ذه وتسهر أمن مفتش مركز كل في يوجد حيث والمخازن، عن الناجمة الك��وارث أخط��ار من الص��ناعية المنش��آت حماية على

ول��ذلك بسوء، المقاطعة يصيب أن شأنه من ما وكل المهنية األخطاءهما. أساسيين محورين حول يدور الفرق هذه عمل فإن

األمن قواعد تط������بيق م������دى مراقبة بعملية : وترتبطأ- الوقاية ووضع التجه��يزات، س��المة ومراقبة العم��ال، ط��رف من الص��ناعي

الحاجة. عند للتدخل الالزمة االحتياطات جميع

130

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

أو الص��ناعية بالمنش��آت الخطر إلمام حالة في : ويكونب-التدخلالعمال. أحد إصابة

للتسيير: اآللي اإلعالم مصلحة- 4. يضطلعان اآللي اإلعالم في دولة مهندسان المكتب على يشرف

تحت يوجد ،حيث المقاطعة في اآللي اإلعالم بمي��دان ص��لة ماله بكل 25 بينها من ،توجد ملحقاته بكافة ركم�بيوت جه�از38 ح�والي تص��رفها ش��وطا قطعتNAFTAL أن والمالحظ المق��ر، مس��توى على جه��ازا اآللي اإلعالم باس��تعمال خاصة اإلدارية آلتها تط��وير مج��ال في كب��يرا ومراكز مقاطع�������ات بجميع للمؤسسة العامة المديرية ترتبط حيث "NAFTCOM" " تس��مىIntranet" داخلية ش��بكة بواس��طة الغ��از تعبئة

بوض��عها ال��دوائر تق��وم ال��تي المعلوم��ات جميع بتلقي المكتب ويقوم س����يأتي كما المختلفة المعلوماتية ال����برامج من مجموعة متن على

إلى المعلوم��ات ه��ذه بإرس��ال المكتب يق��وم ثم دائرة، لكل بالنسبة " إالFTP" نظ��ام بواس��طة وذلك تخصصها حسب كل المركزية اإلدارة

مباش��رة بص��فة المركزية ب��اإلدارة تتصل أن يمكنها التعبئة مراكز أنالمكتب. على المرور دون

القانوني: الممثل مكتب- 5. المباشر اإلش���راف تحت للمؤسسة الق���انوني الممثل يس���هر

يق��وم حيث العدالة أم��ام المقاطعة تمثيل على منه وبتفويض للمدير جميع على التقاضي في حقها ممارسة أثناء باسمها اإلجراءات بجميع

من معظمها المؤسسة نزاع�����ات أن المالحظ ومن المس�����تويات،خارجية. أطراف

في خاصة أخ��رى مه��ام القانوني للممثل فإن ذلك إلى باإلضافة ع��دة يلعب حيث المقاطعة تجريها ال��تي التجارية الصفقات إجراءات

هي: أدوار يراسل ال��تي والتجارية التقنية الع��روض تق��ييم للجنة تق��ني أمين-

أعضائها. تعيين أجل من العامة المديرية الش��روط ل��دفتر الملف��ات مطابقة لجنة اجتماع��ات في مستشار-

أشغالها. سير حول محضرا ويحرر تتصل حتى بالمناقصة المعينة الدائرة لتبليغ أخرى مرة تقني أمين-

بالعارضين.

131

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

المؤسسة تهم ال��تي القانونية الش��ؤون مختلف في يستشار كما -المصالح. جميع طرف من

لها: التابعة المصالح ثانيا- اختصاصات منهن واح��دة كل تتك��ون إدارية دوائر أربع المقاطعة بمقر يوجد

بش��كل دائ��رة كل إلى س��نتطرق ول��ذلك المص��الح، من مجموعة مناالختصار. من شيء مع منفرد

والمحاسبة: المالية دائرة-1 الوح����دات بين ما كالتب����ادل المحاس����بية العملي����ات تس����جيل-

والتأمينات. والجباية الموردين ومتابعة واالستثماراتالمادي. المستوى على االستثمارات معالجة- اإلعالم مكتب إلى األج��ور عن الش��هرية المعلوم��ات وص��ول بعد-

المصلحة. إلى األجور يومية ببعث األخيرة هذه تقومالجباية. يمس ما بكل تهتم- األعب��اء جميع تس��ديد أجل من للمؤسسة الج��اري الحس��اب تس��يير-

والنفقات.المستخدمين. فواتير وضبط تنظيم- ج��دول بتحض��ير القي��ام طريق عن للخزينة الش��هرية الحالة إع��داد-

والمؤسسة. البنك بين التقاربوشهريا. أسبوعيا اإليرادات وضعية تقييد-نهايتها. حتى بدئها منذ المؤسسة ميزانية تحضير-المسؤولية. مركز وحسب النشاط حسب التكاليف حساب-المسؤولية مركز وحسب النشاط حسب المردودية وتقييم تحديد-المؤسسة. في المعتمد الداخلية المراقبة نظام تدعيم-والتسيير. التنظيم مستويات كل في القرار اتخاذ تسهيل-والتوزيع: التسويق دائرة-2

بنوعيه. المميع البترول غاز وتوزيع تسويق- إلى وص��ولها ح��تى أرزيو من تس��ليمها منذ البترولية الم��واد تت��ابع-

في يت��ابع ثم يومي��ة، بصفة تخزينها عملية يتابع ثم التعمير مركزيالمخازن. على وتوزيعها القارورات تعبئة عملية الحقة مرحلة

132

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

المؤسسة. تصرف تحت الموضوعة النقل وسائل حركة تتابع-نفطال. زبائن قائمة إلى باالنضمام الراغبين طلبات استقبال-والصيانة: التقني دائرة-3

قطع وتوف��ير العم��ل، وط��رق لمن��اهج بالتخطيط أساسا مكلفة-الغيار.

كالبناء التقني جانبه في المؤسسة به تقوم عمل كل على تشرف-األجهزة. واقتناء

س���واء النقل وس���ائل مثل في المتح���رك العت���اد بص���يانة تتكلف- الداخلية أو وتوزيعه الغ�������از جلب في المس�������تعملة الخارجية

الصغيرة. والسيارات كالرافعات المستعملة التابعة األم���اكن كل في الموج���ودة الثانية التجه���يزات ص���يانة-

الثابتة. والتوصيالت األنابيب مثل للمقاطعةالعامة: والوسائل المستخدمين دائرة-4

إلى بالمؤسسة له ارتب��اط أول منذ للعامل المهنية الحي��اة متابعة-يغادرها. أن

حسب وتص��نيفها بالمؤسس��ة، االلتح��اق طلب س��لفات اس��تقبال-الكفاءة.

ب��التعيين األمر تعلق سواء بالعمال الخاصة القرارات جميع تحرير-التقاعد. أو التحويل أو

مس��توى على تح��دث ال��تي التحرك��ات جميع بتس��جيل القي��ام- أخ��رى وحص��يلة ش��هرية، حص��يلة بإع��داد نوعها كان أيا المقاطعة

المركزية. اإلدارة إلى بإرسالها وتقوم سداسية، ثم ثالثية الم��وارد تط��ور ح��ول الم��دى متوس��طة مس��تقبلية توقع��ات وضع-

وضع يتم حيث المقبل��ة، س��نوات خمس لم��دة للمقاطعة البشريةالمركزية. اإلدارة إلى يرسل ثم التطورات لهذه جدول

في الفع##ال التس##يير الث##اني: مح##ددات المبحثنفطال مقاطعة

حساس جد يعتبر المقاطعة فيه استثمرت الذي القطاع أن رغم الشرسة المنافسة إلى إض��افة المخ��اطرة، من كب��يرا قسطا ويحمل

أن إال الخ��واص، وك��ذلك س��ونلغاز مؤسسة ط��رف من تواجهها ال��تي

133

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

العمومية بالمؤسسات مقارنة وطنية بسمعة تتمتع الزالت المقاطعة مقاطع��ة، في التس��يير ماهية ح��ول الس��ؤال يط��رح ما وهو األخ��رى،

هذه تجعل بحيث الفعال التسيير محددات على المقاطعة تتوفر وهلالمعاصرة. المؤسسات قائمة في األخيرة

المقاطعة في اإلدارية القيادة األول: سمات المطلب تحليل إلى البحث من النظ����ري الج����انب في تعرض����نا أن بعد

كي اإلداريين الق��ادة في تت��وفر أن يجب ال��تي الس��مات واس��تنباط ق��ادة ل��دى الس��مات ه��ذه اختب��ار نح��اول القي��ادة، مه��ام في ينجحوا

نفطال. مقاطعةنفطال: مقاطعة قادة في الشخصية أوال- السمات

ض��رورة في المقاطعة في للقي��ادة الشخص��ية الس��مات تتمثل إلى إض��افة ملهمة، جذابة مستقبلية لرؤية وامتالكه بذاته القائد وعي

الحاس��مة القرارات اتخاذ في واإلبداع والمبادأة المبادرة على قدرتهمستجدة. بطرق المشكالت وحل

المقاطعة: قادة لدى الذاتي - الوعي1 أس���لوبه عن مرؤوس���يه من مرت���دة لتغذية القائد طلب أن بما عن الس�ؤال فإنه لدي��ه، ال�ذاتي ال�وعي انطالق نقطة يعت��بر القي��ادي

التغذية ه��ذه من القادة وموقف توفر مدى على يستند الذاتي الوعيالمرتدة.

المقاطعة: قادة عند المستقبلية -الرؤية2 معرفة محاولة إلى تهدف المقاطعة داخل المستقبلية الرؤية إن تفرضه وما الس��وق اقتص��اد ظل في نفط��ال مقاطعة ق��ادة تص��ور

ق��رارات إلى إض��افة المؤسس��ة، ته��دد تحديات من الحادة المنافسة بعض في والغ��امض المف��اجئ العمومية والس��لطات العامة المديرية األحيان.

المقاطعة: قادة لدى والمبادأة -المبادرة3 الطارئة الح��االت مواجهة يع��ني المقاطعة قادة لدى المبادرة إن

اقتناص��ها، يجب ف��رص أو تجنبها يجب خارجية تهدي��دات ك��انت سواء أن قبل الداخلية والقض��ايا المش��اكل حل في اإلس��راع إلى باإلض��افة

تتأزم.اإلبداعي: -التفكير4

134

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال التأكد ع���دم من يميزها وما نفط���ال لمقاطعة الحالية البيئة إن

اتجاه�ات وتغ��يرات والمتنامي��ة، الش�ديدة المنافسة بفعل والغم��وض إنه ورش��يد، ع��ادي من أك��ثر تفكير ذوي قادة تتطلب صارت الزبائن،المشكالت. لحل اإلبداعي التفكير

نفطال: مقاطعة قادة في السلوكية ثانيا- السمات القائد لنج��اح األساس��ية ال��دعائم إحدى السلوكية السمات تمثل

إذ المؤسس��ة، أه��داف لتحقيق وت��وجيههم مرؤوس��يه على التأثير في تحليلنا كشف وقد ب���ه، ت���ربطهم ال���تي العالقة مس���توى تح���دد أنها

المش��اركة مثل للق��ادة الالزمة الس��لوكية الس��مات أهم عن النظري خالل من الحس��نة والق��دوة االتصال على والقدرة القرارات صنع في

مع العالق��ات بن��اء في المه��ارة وأخيرا الرمز، والسلوك المثل ضربيلي: فيما المقاطعة داخل تتمثل والتي اآلخرين،

ق##ادة ل##دى الق##رارات ص##نع في المرؤوس##ين - مش##اركة1المقاطعة: في مرؤوس��يهم وأفك��ار لمقترح��ات الق��ادة مش��اركة ته��دفالمنجز. والعمل المتخذة القرارات مستوى تحسين إلى المقاطعة،

المقاطعة: قادة لدى االتصال على - القدرة2 إذ مرؤوس��يه، في القائد تأثير عملية أساس االتصال مهارة تعتبر

ع��دم س��ببها ومرؤوسيه القائد بين تقع التي المشكالت من العديد أن االتصال يتطلب المقاطعة في العمل أن كما له، فهمهم أو لهم فهمه

داخل بالغة أهمية لها أعطيت ول���ذا ومرؤوس���يه القائد بين ال���دائمالجهات. مختلف إلى الدم يمد الذي الشريان تعتبر بحيث المقاطعة

المقاطعة: قادة لدى القدوة - سمة3 المقاطعة لها ت��ولي التي السمات أكثر من الحسنة القدوة تعتبر

رئيس من بترقية الق�����������ادة بعض يتحصل ال بحيث البالغة األهمية الض��رورية السمات هذه فيه توافرت إذا إال دائرة رئيس إلى مصلحة المؤسس��ة، أجل من والتض��حية الوالء في للمرؤوسين المثل )ضرب والشخص��ية الحس��نة األخالق إلى باإلض��افة الرم��زي، السلوك تقديم

السوية(.المقاطعة: في العالقات بناء - مهارة4

القائد بين عالقة األس���������اس في هي اإلدارية القي���������ادة إن المؤسس��ة، أه��داف لتحقيق خاللها من فيهم ي��ؤثر حيث ومرؤوس��يه،

135

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال ح��تى للق��ادة ض��رورية العالق��ات بن��اء مه��ارة المقاطعة تعت��بر ل��ذلك

مرضية. نتائج إلى الوصول أجل من فعالة، بطريقة الطرفان يتجاوبنفطال: مقاطعة قادة لدى الذهنية ثالثا- السمات

ك��ونهم في المقاطعة ق��ادة ل��دى الذهنية الس��مات أهمية تب��دو الس��مات أن ذلك الس��لوكية س��ماهم اس��تخدام في عليها يعتم��دون

الس��مات اس��تخدام من الق��ادة تمكن التي الهامة األداة تعتبر الذهنية المقاطعة ق��ادة ل��دى توافرها أن كما األمث��ل، النحو على اإلنس��انية

بط��ابع تص��رفاتهم ويطبع المرؤوس��ين، س��لوك على إيجابا ينعكس الذهنية والس��مات متع��اون، فريق منهم تخلق أنها كما باإلب��داع يتميز وأخ��يرا والسياس��ية اإلدارية والمه��ارات العقلية الق�درات على ترتكز

مس��توى على تتمثل وال��تي المرؤوسين وتدريب التعليم على القدرةيلي: فيما المقاطعة

المقاطعة: قادة لدى العقلية المهارة-1 المقاطعة لها ت��ولي ال��تي العقلية المه��ارات أهم ال��ذكاء يعت��بر

على بالق���درة أساسا ترتبط هي إذ القي���ادة في توافرها على أهمية إض��افة التأكد، عدم ظروف في المقاطعة أن وبما التصور، أو التخيل

من الن��وع ه��ذا إلى بحاجة فهي تواجهها التي الشرسة المنافسة إلىالعقلية. المهارات

المقاطعة: قادة لدى اإلدارية المهارات-2 على القائد ق��درة في المقاطعة داخل اإلدارية المه��ارات تتمثل

المؤسسة أه��داف وتحقيق يتالءم بما نش��اطاته وممارسة عمله فهم وهي حاج���اتهم، وإش���باع المرؤوس���ين متطلب���ات تحقيق يكفل وما

والرقابة. التوجيه التنظيم، التخطيط، على قدرة تتطلبالمقاطعة: قادة عند السياسية المهارات-3

بالس��مات المقاطعة داخل الق��ادة في السياس��ية المهارة ترتبط واأله����داف المص����الح بين ب����التوفيق لهم تس����مح لكونها الذهنية

متعامليها مع أو المؤسسة داخل س�������واء لألط�������راف المتعارضة العليا، للقيادات بالنسبة خاصة قصوى أهمية تشكل وهي الخارجيين،

الموض���وعات المهمين، )األش���خاص األولوي���ات تحديد عند وخاصة إقامة طريق عن وذلك لوزنه�����ا، وفقا معها التعامل الحاكم�����ة( ثم

أو أعلى )إلى المقاطعة داخل ك����انت س����واء معها فعالة اتص����االتخارجها. أسفل( أو

136

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

المقاطعة: قادة لدى التعليم مهارات-4 تتوافر أن يتطلب المقاطعة داخل اإلداري القائد عمل طبيعة إن

وتزوي��دهم العمل ط��رق مرؤوس��يه لتعليم والمه��ارة الق��درة لديه الخ���برة المرؤوس���ون فيكتسب لعملهم، الض���رورية بالمعلوم���ات

بالمعلوم��ات تزوي��دهم و العمل ط��رق مرؤوس��يه لتعليم والمه��ارة في المه���ارة و الخ���برة المرؤوس���ون لعملهم،فيكتسب الض���رورية

العمل. مقاطعة في البش##رية الموارد الثاني: وظيفة المطلبنفطال

المهمة الم��وارد من نفط��ال بمقاطعة البش��رية الم��وارد تعت��بر دورها إلى ب����النظر وذلك بالغة أهمية العامة اإلدارة لها ت����ولي حيث

للعناية خاصة إدارة تطلب مما اإلنتاجي���ة، العجلة تحريك في الحاسمالعامة. والوسائل المستخدمين بدائرة سميت بشؤونها

الش��رعي الممثل العامة والوس��ائل المستخدمين دائرة اعتبرت ثالث من وتك���ونت نفط���ال مقاطعة داخل األف���راد لوظيفة والوحيد( الموالي:2-3) الشكل يبين كما أقسام

الم##وارد تس##يير ل##دائرة التنظيمي : الهيكل3-3 الشكلنفطال مقاطعة داخل البشرية

نفطال مقاطعة داخل للدائرة الرسمية الوثائقالمصدر: أن للمقاطع�����ة، التنظيمي الهيكل خالل من المالحظ أن غ�����ير

الك��برى، وظائفها ض��من هامة مكانة تحتل البش��رية الم��وارد وظيفة بش��كل البش��رية الم��وارد إلدارة االس��تراتيجي الموقع ه��ذا يرجع وقد

حيث أفرادها ع���دد في خاصة للمقاطعة المتوسط الحجم إلى ع���ام مؤقتا ع��امال62و دائما ع��امال372 منهم ع��امال434 ع��ددهم ي��تراوحالموالي. الجدول حسب بدورهم ينقسمون اللذين

المستخدمين: تصنيف 5-3الجدول عددالبيانات

المنفذي عدد

المساعداإلطارا

تالمجمو

ع%

137

دائرة المستخدمين والوسائل العامة

العامة مصلحة تسيير المستخدمين

مصلحة الموارد البشرية

مصلحة الوسائل العامة

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

ينن%2021125837286الدائمين%6214--62المؤقتينالمجمو

%26411258434100ع

الشخصي واإلعداد المقاطعة من مأخوذة معطياتالمصدر: أوال- مصالحها:

المادية موارده حشد على بقدرته تقاس ما غالبا التنظيم قوة إن أص��بحت أين الف��رد ص��نع عصر في أننا وبما هدفه، لتحقيق والبشرية

ي��وجب ما وه��ذا النجاح، في للراغب الشاغل الشغل البشرية التنمية ض������مان أجل من البش������رية لمواردها اهتمامها المؤسسة توجيه

ي��برر ما وهو التس��يير، أس��اليب وتحس��ين للعمل المناس��بة الظروفهي: مصالح ثالث إلى الدوائر هذه تقسيم البش��رية، الم��وارد تسيير مصلحة والتكوين، البشرية الموارد مصلحةالعامة. الوسائل مصلحة

والتكوين: البشرية الموارد - مصلحة1 أول منذ للعامل المهنية الحي��اة متابعة على المصلحة هذه تسهر

عملها يجعل ال���ذي األمر وهو يغادرها أن إلى بالمؤسسة له ارتب���اطأساسية: بصفة المعلومات جمع على أساسا يقوم

أو رفض��ها أن غ��ير بالمؤسس��ة، االلتح��اق طلب ملف��ات اس��تقبال- ال و المص��لحة ص��الحيات من ليس المؤسسة في ص��احبها إدم��اج

وفق ذلك تفصل ال���تي المركزية اإلدارة بيد األمر وإنما المقاطعةمعينة. إجراءات

ب��التعيين األمر تعلق سواء بالعمال الخاصة القرارات جميع تحرير- المعنية للمص���الح منها نس���خة إرس���ال مع التقاعد أو التحويل أو

االجتماعية الحماية وقسم األجور كقسم بالتحرك الم��وارد تط��ور ح��ول الم��دى متوس��طة مس��تقبلية توقع��ات وضع-

لإلدارة وإرس����الها س����نوات خمس لم����دة للمقاطعة البش����ريةالمركزية.

138

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

رئيس يودعه طلب طريق عن العم��ال بتك��وين المص��لحة اهتم��ام- البش��رية الم��وارد مص��لحة ل��دى له الت��ابعين للعم��ال المباشر

والتكوين.المستخدمين: تسيير - مصلحة2

وضع هو واحد ه��دف إلى المس��تخدمين تس��يير مص��لحة ته��دف ومتابعة إدارته على اإلش��راف ثم المؤسسة تص��رف تحت مس��تخدم

الحض��ور ورقة مطابقة من كالتحقق مهام بعدة فيقوم المهنية، حياته العامل ضد العقابية اإلج��راءات وينفذ العمل لقواعد بالعامل الخاصة

الس��نوية، العطل تس��يير على كذلك ويشرف تبرير، دون يتغيب الذي االجتماعية الحماية قسم ب���إبالغ المص���لحة تق���وم ذلك إلى إض���افةالتقاعد. إلى المتوجهين العمال بقائمة البشرية الموارد ومصلحة ملف خالل من للعامل المهنية الحياة بمتابعة المصلحة تقوم كما الحالة ملف منها المتخصصة الملف�����ات من مجموعة يضم ض�����خم ورابع العق��ود، وآخر المهني��ة، والخ��برات الش��هادات وملف المدني��ة،قسمين: إلى وتنقسم والعقوبات للترقيات هو التس��يير لمص��لحة الت��ابع األج��ور قسم نجداألج##ور: أ- قسم نسخة ببعث البشرية الموارد المصلحة وتقوم األجور، بإعداد المكلف

بوضع القسم يتمكن ح���تى المهنية الحي���اة ببطاقة مرفقة العقد من ال��تي البش��رية الم��وارد مص��لحة إلى يعيدها ثم للعامل فردية شهادة

كشف بوضع تقوم التي العامة المديرية إلى الملف هذا بإرسال تقوم إع���داد ويتم عامل لكل رقمي رمز بإعط���اء القسم ويق���وم ال��راتباألجور.

خدماته بتق��ديم العامل قي��ام إناالجتم##اعي: الجانب ب- قسم من تأمينه عليها يحتم لها تابعا موظفا بوص�����فه المؤسسة لص�����الح

ال��ذي التص��ريح ت��اريخ منذ المدنية الحماية مس��يرة وتب��دأ المخ��اطر، التقاعد منحة للعامل القسم ه��ذا ي��ؤمن بحيث المؤسس��ة، به ت��دلي

والدينية. السياحية كالرحالت االجتماعية والخدماتالعامة: الوسائل - مصلحة3

الطاقة إلى مهامها ألداء تحت�����اج المقاطعة أن الط�����بيعي من على ت�����ترتب بالت�����الي الهاتفية الش�����بكة واس�����تعمال الكهربائية

اإلمكان��ات قسم به يتكلف ما وهو األعب��اء هذه مصاريف المؤسسات أو نش�اطها لممارسة سواء عقارات إلى المقاطعة تحتاج كما العامة،

يس��توجب الذي األمر اإلطارات خاصة موظفيها إيواء ضمان أجل من

139

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال مص��اريفها، بدفع وتكلف العقارات هذه باستئجار للقيام القسم تدخل ال��وطن أرج��اء مختلف إلى مستمرة حركة في المقاطعة عمال وألن المكلف هو العامة اإلمكاني��ات قسم ف��إن المهنية مه��امهم إط��ار في

األمر. لزم إن النقل وسيلة بتحضير ويتكلف بمهمات، األوامر بتحضير مع العامة والوس##ائل المس##تخدمين دائ##رة ثاني##ا- عالقة

األخرى: الدوائر ن�ذكر األخ�رى ال�دوائر مع المعنية ال�دائرة أقامتها عالق�ات ع�دة

يلي: ما منهاوالصيانة: التقني الدائرة مع المستخدمين دائرة - عالقة1العمل. ورشات على العمال توزيع-التكوين. على اإلشراف-للصيانة. الالزم العمال عدد توفير-العمل. أثناء مراقبتهم-خالفاتهم. ومعالجة الصيانة عمال صحة على السهر-والمحاسبة: المالية دائرة مع المستخدمين دائرة - عالقة2

دائ���رة إلى المس���ندة المه���ام خالل من العالقة ه���ذه ظه���رتالتالية: العامة والوسائل المستخدمين

المحاس��بة مص��لحة إلى وتحويلها المس��تخدمين أج��ور حس��اب-السنوية. المالية الميزانية في تقييدها أجل من والمالية

أجل من المقتصدية طريق عن النفقات قسم من شيك استصدار-المباشر. الرئيس طرف من المطلوبة الالزمة المواد شراء

تجنيدهم( تكوينهم، )أجورهم، باألفراد المتعلقة القوانين متابعة-التوزيع: - دائرة3التسويق. مجال في العمال تكوين-الدائرة. تستحقها التي الالزمة الوسائل توفير-

نفطال: بمقاطعة البشرية الموارد وظيفة ثالثا- نشاطات فيما نفط��ال بمقاطعة البش�رية الم��وارد وظيفة نش�اطات تتميز

يلي:البشرية: الموارد تخطيط-1

140

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

المتعلق هو المعينة المؤسسة ط��رف من عليه المعتمد المب��دأالتشغيلي. أو االستراتيجي سواء األفراد بتخطيط باالعتراف

به تهتم أي المقاطعة خ��ارج يقع لألفراد االستراتيجي فالتخطيط من فهو التش��غيلي التخطيط أما مرك��زي(، )تخطيط العامة المديرية

مباشر مرتبط فهو فق���ط، المؤسسة بتس���يير المكلفين اختص���اصالتشغيلية. بالعملية

التجنيد:-2 ال بينهما والتفض��يل والخ��ارجي الداخلي أي بنوعيه التجنيد وجودا-

الضرورة. حالة في إال يقع أن يجب التق��ييم قاع��دة حسب محددين منصبه واختيار المستخدم تجنيدب-

عن: الناتج العاموشهاداته. جدارته- للمؤسسة الداخلية واالمتحان���������������ات المهنية ومؤهالته قدراته-

المستخدمة. بالنس�بة ش�هر12 أو أش�هر10 تف�وق أن ينبغي ال ال�تربص ف�ترةج-

قضى إذا المس��تخدم أن بمع��نى الت��أهيالت، أعلى ذات للمناصب ض��من إداريا ب��إقراره قانونيا المؤسسة تل��زم بتف��وق الفترة هذه

حق���وق بنفس فيها يتمتع الجديد المجند وأن عامليه���ا، مجم���وعالمماثلة. المناصب شاغلي وواجبات

الداخلي التجنيد أشكال أحد تعد التي للترقية المقرة العوامل أهمد- مه��ام إلنج��از الضرورية المهارات مجموعة أي المهنية الخبرة هي

عليها المحصل والت������أهيالت المطلوبة والكيفية بالكمية المنصبالمستخدمة. المؤسسة داخل

التكوين:-3يلي: فيما بعضها ذكر يمكن

أجل: من مستخدميها تكوين إلى المؤسسة تلجأا- المه���ني )التك���وين المنصب عمل إتق���ان متطلب���ات على اإلجابة-

المتخصص(. التق��ني للتق��دم الش��اهد عمله محيط مع ال��دائم المس��تخدم تك��ييف-

والتكنولوجي.األول. منصبه عن مختلفة مهامه تكون منصب الموظف شغل-

141

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

العمال. أوساط في األمية محو- التك��وين ونش��اطات س��يرورات دروسه، متابعة للمستخدم يحقب-

معارفه زي��ادة أو تعميق لتحسين، المستخدم المؤسسة واإلتقانوالتكنولوجية. المهنية العامة،

وك��ذا الت��أهيلي اله��رم في االرتف��اع تقر التك��وين طريق عن الترقيةج-حسب: توضع فهي المهني،

المتاحة المناصب-العامل. واستحقاق أهلية-التحفيز:-4

يلي: فيما وتتمثل األجر في تنحصرفي: المتمثلة المستخدم أجر مكوناتا-

عن التع��ويض القاع��دي، األجر من ب��دوره المتك��ون المنصب، أجر- عن التع���ويض الشخص���ي، الم���ردود عقوبة أو مكاف���أة الض���رر،اإلضافية. العمل ساعات

المنطقة. عن التعويض-اإلضافي. األجر-االجتماعية. االمتيازات ننسى أن دون-

نس��بها تحويل باس��تثناء للتغيير قابلة وغير راسخة المكونات هذهالمعاشة. الوضعية مع األخيرة هذه مالءمة أي

فيه��ا، التشكيك عقد أو اتفاق ألي يمكن ال قاعدة األجر في المساواةب-تمييز. أي بدون المبذول العمل حسب يمنح فاألجر

القانون. مسلك تنتهج مؤسسة أي به تلتزم األجر دفع في االنتظامج-نفطال مقاطعة في المعلومات الثالث: نظم المطلب

منها تتطلب أعمالها وتفاص��يل نفط��ال مقاطعة نشاط طبيعة إن تابعة مصلحة عن عبارة وهي بها خاص معلومات نظام إقامة ضرورة

بالمعلوم����ات المتعلقة األعم����ال بكافة تختص مباش����رة للم����دير في مهن��دس المصلحة رئيس موظفين، ثالث عليها يشرف وأنظمتها،

آخر وإط�����ار اآللي اإلعالم في مختص آخر ومهن�����دس اآللي اإلعالم اإلعالم بمي��دان ص��لة ماله بكل يض��طلعان الدراس��ات، في مختص

142

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

جه��از38 ح��والي تص��رفهما تحت يوجد حيث المقاطع��ة، في اآلليالمقر. مستوى على جهازا25 بينها من توجد ملحقاته بكافة كمبيوتر

وأنظمة التقنيات إدخال إلى جادة بصورة نفطال مقاطعة تسعىالتنظيمية. الوحدات مختلف إلى المحسوبة المعلومات

نفطال: مقاطعة في المعلومات أوال- أنظمة القط��اع هذا وإدارة إنجاح سبيل في نشاطاتها المقاطعة تمارس

كم المقاطعة ونش��اطات عملي��ات عن وتنتج وكف��اءة، بفاعلية المهم والمعلوم��ات البيان��ات ه��ذه تك��ون وقد المعلوم��ات، من ج��دا هائل

نظم في وحفظها تس�����جيلها إلى ي�����دفع مما بعض�����ها عن مختلفةالتنظيمية. الوحدات في النشاط نوع بحسب متخصصة معلومات

العليا: اإلدارة لدعم المعلومات - نظم1 البيان��ات كافة بجمع القي��ام على تعمل التي المعلومات نظم هي

أن��واع كافة وتوف��ير بالم��دير الخاصة باألعم���ال المتعلقة والوث��ائق األعم��ال كافة على مطلعا ليبقى المقاطعة عن للم��دير المعلوم��ات

الم��دير عمل تس��هل ال��تي األعم��ال بكافة تقوم كما المقاطعة، داخلوخطاباته. مراسالته وإعداد

اإلداري: المعلومات - نظام2 نظامين على ويحتوي المقاطعة داخل المعلومات نظم أهم وهوهما: رئيسيين

كافة على يحت��وي الذي النظام : وهوالمرتبات نظامأ- على يحتوي كما للموظفين، بالمالية المتعلقة والمعلومات البيانات

.البدالت( العالوات، األساسي، )المرتب المالية البيانات كافة س��جالت نظ��ام : وهوالم#وظفين بيان#ات معلومات نظام ب-

الم��وظفين ملف��ات كافة النظ��ام ه��ذا في وت��دخل ج��دا، عمالق ويس��تخدم والم��ؤهالت التس��ويات وك��ذا للتقاعد أحيل��وا الل��ذين

بنظ��ام النظ��ام ه��ذا حوسبة تم اليدوية، السجالت من عدد كذلك وبيان��ات )المرتب��ات، )الكوب��ول( بش��قيه بلغة مص��ممة تش��غيل

والمعلوم��ات البيان��ات كافة إدخ��ال ويتم بالمقاطع��ة(، الع��املين وإدخال بأول، أوال البيانات هذه تجديد يتم كما بالعاملين، الخاصة

وهو جديد توظيف أو نزيالتت�� أو تس��ويات س��واء التع��ديالت هذه

143

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

على للعمل تحويله س���بيل في واآلن )الكوب���ول(، بلغة مص���مم(.orcal) أوركال

المحاسبي: المعلومات - نظام3 داخل المالية العملي��ات كافة بتس��جيل يختص ال��ذي النظ��ام وهو

حفظ على ويعمل النت��ائج، واس��تخراج وتلخيص��ها وتوثيقها المقاطعة إي��رادات تحص��يل وثائق وكذا الصرف، لعمليات المؤيدة الوثائق كافة

الص���رف لعملي���ات المراجعة أعم���ال كافة يت���ولى كما المقاطع���ة،السنوية. الموازنة وإعداد المقاطعة احتياجات ودراسة

التسويق: معلومات - نظام4 بالحص���ول المتعلقة المه���ام بكافة يق���وم ال���ذي النظ���ام هو

العناصر من ويتك���ون للمقاطعة التس���ويقية للبيان���ات والمعالج���اتالتالية:

التس��ويق، معلوم��ات نظام من مهم جزء : وهوالتسويق بحوثا- دعم به��دف والداخلي��ة، الخارجية المص��ادر من مدخالته يس��تقي

المقاطعة. داخل التسويقية العمليات عملي��ات عن والمعلوم��ات البيان��ات كافة يحت��وي :التس##عيرب-

وبيوتان( )بروبان المنتجات تسعير والتص���ميم والمعلوم���ات البيان���ات كافة : يحت���ويالمبيع##اتج-

وبروبان. بيوتان من المقاطعة لمبيعات

مقاطعة في الق###رارات واتخ###اذ المعلوم###ات ثاني###ا- نظمنفطال:

وتعمل اإلداري���ة، العملية ج���وهر الق���رار اتخ���اذ عملية تعت���بر مختلف اس��تخدام خالل من مكثفة وبص��ورة دعمها على المؤسسات

المناسب الب��ديل اختيار على المؤسسات إدارة تساعد التي الوسائلالمتعددة. البدائل بين من

من يتك��ون نج��ده للمقاطع��ة، التنظيمي الهيكل إلى الع��ودة عند ثم ال��دوائر، ثم العليا القي��ادة من ابت��داء وذلك طوي��ل، ه��رمي هيكل

أقسام. من تتبعها وما المصالح

144

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال القرارات اتخاذ مستويات بيان يمكن التنظيمي الهيكل خالل من

المس��تويات به��ذه المعلوم��ات أنظمة عالقة ك��ذلك المقاطعة، داخلكالتالي: التنظيمية

االستراتيجي: المستوى-1 لنفطال العام المدير وبمثلها العامة المديرية مستوى على يكون طويلة ق��رارات باتخ��اذ العليا اإلدارة وتق��وم المستش��ارين، ومجلس

خمسة إلى تصل قد طويلة زمنية ف�����ترة تغطي وال�����تي الم�����دى، المتعلقة الق��رارات باتخ��اذ العليا اإلدارة تق��وم كما عام��ا، وعش��رين

وقد معلومات، إلى تحتاج قرارات وهي مستقبلية، إستراتيجية برسم اإلحص��ائيات من المت��وفرة المعلوم��ات إلى الق��رارات بعض تس��تند

نفطال. مقاطعة داخل المعلومات ونظم والدراساتالتكتيكي: المستوى-2

الم���دير ويمثلها المقاطعة داخل الوس���طي اإلدارة مس���توى هو اتخ��اذ على المس��توى ه��ذا ويعمل ال��دوائر ورؤس��اء للمقاطعة الع��ام

والرقابة التنظيم مش��اكل حل على تس��اعد وال��تي اإلدارية القرارات المبرمج��ة(، )ش��به القرارات من عددا تتخذ كما المقاطعة، أداء على وض���وابط وأسس مح���ددة مع���ايير تحديد تم ال���تي الق���رارات وهي

من المعلوم���ات، جمع خالل من وذلك العليا اإلدارة قبل من التخاذها داخل النظم المحس��وبة( وأغلب أو )اليدوية س��واء المت��وفرة النظم

في مهمة ق��رارات باعتبارها القرارات من النوع هذا تدعم المقاطعةاألجل. قصير والتخطيط اإلدارة مراقبة

)الفني(: التنفيذي المستوى-3 المقاطع��ة، داخل والتنفي��ذيين واألقس��ام المص��الح رؤس��اء هم اللوائح كافة وإتباع للمقاطعة، التشغيلية العمليات كافة بتنفيذ يختص

العليا اإلدارة من الص�����ادرة واألوامر واإلرش�����ادات والق�����رارات مس��بقا، مح��ددة وقي��ود وشروط إجراءات وهي وتنفيذها، والوسطى

الدراس��ة، إع��ادة دون تتخذ مبرمجا المس��توى ه��ذا في الق��رار تجعل داخل الوظيفية المعلوم����ات نظم على المس����تويات ه����ذه وتعتمد

وفي وغيرها واإلداري المحاس������بي المعلوم������ات كنظم المقاطعة المعلوم��ات ونظم ومهامها المس��تويات ه��ذه يوضح الت��الي الش��كل

المقاطعة. داخل تدعمها التي وأن##واع الق##رارات التخ##اذ اإلدارية : المستويات4-3 الشكل

القرارات

145

اإلدارة

العليا

مدير المديرية العامة نفطالمجلس المستشارين

إدارةوس

طى

مدراء المقاطعاترؤساء الدوائر

نظم معلومات توفر معلومات عامة عن السياسة العامة

لمؤسسة نفطالاإلحصاء

نظم معلومات وظيفية سواء يدوي أو آلي

جياتي

ترس

ى إستو

م

نظم معلومات محاسبي

إداري تسويقي

كيكتي

ى تستو

م

تدعمها نظم معلومات

الوظيفية ومعلومات يومية

ى ستو

مذي

نفيت

إدارةتنفيذ

ية

رؤساء األقسامالمختصون

قراراتالتخطيط

االستراتيجي- التعيينات للقيادات

قرارات تفويض الصالحياتقرارات تعديل الخطط

وغيرهامن القرارات

قرارات التخطيط قصير المدى والرقابة على األداء

قرارات الترقية في الوظائفقرارات الفصل، اإلجازة، الندب

قرارات تشغيليةتنفيذ األعمال اإلدارية

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

الطالبة إعداد منالمصدر: والتنس##يق االتص##ال عملية في المعلوم##ات نظم ثالثا- دور

المقاطعة: وخارج داخل ووس���ائل قن���وات من كب���يرا ع���ددا نفط���ال مقاطعة تس���تخدم

قن��وات يس��تخدم نفط��ال مقاطعة معلوم��ات نظ��ام فمثال االتص��ال،التالية: االتصال

العامة المديرية ترتبط حيث فعال��ة، بص��ورة االن��ترنت اس��تخدام-1" داخلية ش��بكة بواس��طة الغ��از تعبئة ومراكز مقاطع��ات بجميع

INTRANET"تسمى "NAFTCOM،" جميع بتلقي المص��لحة وتق��وم طريق على والمراكز والمخ���ازن ال���دوائر مختلف المعلوم���ات

العامة بالمديرية المص��لحة تتصل ثم"MODEM" تس��مى ش��بكة)VPN) ش��بكة وتس��تعمل المعلومات إرسال إلعادة �)Réseau privé

dans l’Internet) داخل التنظيمية الوح��دات بعض في الداخلية الشبكات استخدام-2

البيانات. على فقط لإلطالع المقاطعة بين الق��رارات إرس��ال بهدف والفاكس الهاتف خطوط استخدام-3

التنظيمية. الوحدات مختلف توص��يل على يعمل��ون ال��ذين )المراسلين( الم��وظفين استخدام-4

بيد. يدا والتوصيات القرارات)الديسكات(. الوسائط باستخدام البيانات تبادل-5

146

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

داخل المعلوم##ات نظم الس##تخدام التس##ييرية رابعا- اآلثارالمقاطعة:

س��اعدت بحيث المقاطعة داخل كبيرا أثرا المعلومات لنظم كان ال��ذي المرتب��ات نظ��ام نظ��امين، في اإلدارية المعلوم��ات حصر على

كافة فيه وتدخل الموظفين ونظام المالية، البيانات كافة على يحتوي والم��ؤهالت التس��ويات وكذا للتقاعد أحيلوا اللذين الموظفين ملفات

زاد مما يدوي��ة، كانت عندما كبيرة فترة تأخذ كانت األعمال هذه وكل هذه ساهمت المالي الجانب وفي كبير، بشكل الخدمات تحسين في

الق����وى في وف����را حقق مما الي����دوي العمل تخفيض في األنظمة ك��انت المعلوم��ات في الثقافة من نوعا النظم ه��ذه وأتاحت العاملة،

على المالية الرقابة إج��راءات تب��ني في س��هل مما موج��ودة، غ��ير عملية في اإلدارة ق��درة من وحس��نت المقاطع��ة، ونفق��ات إي��رادات

الرشيدة. القرارات اتخاذ مقاطعة في التنظيمي الرابع: الهيكل المطلبنفطال االستراتيجيات، من كل وتطبيق تنفيذ يتم أين اإلطار يعد

مسار وتوضيح تحديد طريق عن تواإلجراءا البرامج السياسات، وتحليل لبسط األنجع الوسيلة يعتبر كما والمسؤولية، السلطةنفطال. مقاطعة داخل واالتصاالت العالقات

نفطال: مقاطعة داخل التنظيمي الهيكل أوال- شكل النموذج شكل من نفطال لمقاطعة التنظيمي الهيكل أن نالحظ فيها يكون التي الظروف يالءم النماذج من النوع وهذا الميكانيكي

والتجانس، باالستقرار وتتسم منخفض المدرك البيئي التأكد عدم على أو األم المؤسسة على تعتمد مؤسسة كونها المقاطعة تعتمدهالتالية: األسس على يقوم وكونه الدولة

المقاطعة. داخل وتخصصه العمل تقسيم بعملية يقوم- داخل والسياسات والنظم واإلجراءات اللوائح بتوحيد يقوم-

المقاطعة. الهيراكي الشكل تأخذ تنظيمية مستويات إلى التنظيم يقسم-

الممثلة العليا اإلدارة منح أحقية تركيز مع السلمي(، )الهرم بقدر النفوذ، من أعلى بقدر السلطة من أعلى قدر للمقاطعة

المعلومات. من أعلى

147

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

في التنظيمي والهيكل اإلستراتيجية بين ثانيا- العالقةنفطال: مقاطعة

عبارة فهي دائم عامل372 يقارب ما نفطال مقاطعة توظف للعالقة التاريخية الدراسات وأن متوسط، حجم ذات شركة عن

في تعتمد الحجم متوسطة الشركات أن تؤكد هيكلة إستراتيجية حين في التنظيم، الالمركزية األقسام أساس على هيكلها إعداد

هذه بحيث األقسام أساس على هيكلها إعداد تم نفطال مقاطعةدوائر. وأربع مراكز أربع إلى التنظيمي هيكلها قسمت األخيرة دائرة العامة، والوسائل المستخدمين في: دائرة الدوائر هذه تتمثل

والصيانة. تقني دائرة التوزيع، دائرة والمحاسبة، الماليةيلي: فيما تتمثل مصالح إلى مقسمة دائرة وكل

تسيير مصلحة إلى مقسمة العامة والوسائل المستخدمين دائرة الوسائل مصلحة والتكوين، البشرية الموارد مصلحة المستخدمين،

العامة.العامة، المحاسبة إلى: مصلحة مقسمة والمحاسبة المالية دائرة

والتكاليف. الميزانية مصلحة الخزينة، مصلحةالتجهيزات صيانة إلى: مصلحة مقسمة والصيانة التقني دائرة

المتحرك. العتاد صيانة مصلحة والمناهج، التخطيط مصلحة الثابتة،االستغالل مصلحة البيع، إلى: مصلحة مقسمة التوزيع دائرة

والنقل.أقسام: إلى مقسمة مصلحة وكل

الحماية إلى: قسم مقسمة المستخدمين تسيير - مصلحةالتسيير. قسم األجور، قسم االجتماعية،

المحاسبة إلى: قسم مقسمة والمالية العامة المحاسبة - مصلحةالجباية. قسم العامة،

اإليرادات. قسم النفقات، إلى: قسم مقسمة الخزينة - مصلحة إلى: قسم مقسمة التحليلية والمحاسبة الميزانية - مصلحةالتحليلية. المحاسبة قسم الميزانية، قسم النقل، قسم إلى مقسمة والنقل االستغالل - مصلحة

االستغالل.

148

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

الفع##ال التس##يير مح##ددات الثالث: تقييم المبحثنفطال مقاطعة في

في التس��يير مح��ددات أهم إلى الس��ابق المبحث في تعرض���نا م��دى ما معرفة من البد فإنه الدراسة هذه بعد لكن نفطال، مقاطعة

وأهمية ض��رورة ت��برز ل��ذلك المقاطعة؟ داخل المحددات هذه فعالية تحقيقها وم��دى وض��عفها، قوتها نق��اط عن للوق��وف المحددات تقييم

الدراسة- محل– للمؤسسة الفعال التسيير وهي لغاياتهاطريقتين: اعتمدنا فإننا متكامل تقييم إلى للوصول

الج���انب في المدروسة التق���ييم عناصر تط���بيق حاولنا األولى، فأماالمحددات. فعالية مدى لمعرفة النظري

االتص���ال خالل من التس���يير مح���ددات تق���ييم حاولنا الثاني���ة، وأما اس��تمارة خالل من المقاطعة أف��راد أي بها ص��لة لهم لمن المباش��ر،

األسئلة. في اإلدارية القي###ادة س###مات األول: تق###ييم المطلب

المقاطعة نمط أساسي بش��كل تح��دد الق��ادة بها يتم��يز ال��تي الس��مات إن

إال واإلداري��ة، القيادية مق��درتهم على تنعكس كما قي��ادتهم، وأسلوب المرؤوس��ين في أث��رت إذا إال أهمية أية الس�مات له�ذه يك��ون لن أنه

المؤسسة. أهداف تحقيق نحو تحريكهم على القائد وساعدت مقاطعة ق##ادة في الشخص##ية الس##مات ت##وافر أوال- تقييم

نفطال: وجودها تخت��بر ال��تي الس��مات أول هي الشخص��ية الس��مات إن ال، أم القي��ادة على ق��ادرا ك��ان إن مسؤول على نحكم أن نريد عندما مقاطعة ق��ادة ل��دى توفرها عن للكشف السمات هذه سنتناول لذلك

لذلك. المخصصة االستمارة أسئلة تحليل خالل من نفطالنفطال: قادة لدى الذاتي الوعي تقييم-1

ومهارات���ه، وقدراته لص���فاته أي لذاته لتق���ييم القائد إج���راء إن منه، ومواقفهم آرائهم من له اآلخرين تقييم من استفادته إلى إضافة ف��إن لذاته واعيا يك��ون أن أي وإيجابيات��ه، س��لبياته بمعرفة له يس��مح

149

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

من الق��ادة موقف م��دى على يس��تند ال��ذاتي ال��وعي عن الس��ؤالالتالي: الجدول يوضحه مثلما المرؤوسين من المرتدة التغذية

المرؤوسين موقف القادة من التغذية المرتدة المقدمة من :6-3الجدول

التكالبيانرار

النس%بة

أس��لوب ح��ول مرؤوس��يك من مرت��دة تغذية تطلب هلقيادتك؟

1365نعم0735ال

20100 عن س���لبية مرت���دة تغذية مرؤوس���يك أحد لك ق���دم إذا

موقفك؟ هو ما قيادتك، أسلوب861.5سلوكك تغيير

3323.0التبرير محاولة

8215.3المرتدة التغذية رفض

913100

االستمارة معطيات على بناءاالمصدر: طلب إلى يس����عون أنهم%65 الق����ادة نصف من أك����ثر ي����رى

من المتبع التوجيه أس��لوب في رأيهم حول مرؤوسيهم من معلومات أداء على ت��أثيره وم��دى قيادتهم بنمط واعين يجعلهم ما وهذا قبلهم،مرؤوسيهم. ورضا

إلى يس��عون ب��أنهم%61.53 الق��ادة نصف من أك��ثر يص��رح كما ذلك و سلبية مرتدة تغذية المرؤوسون قدم إذا قيادتهم أسلوب تغيير تعت��بر ال��تي المرؤوسين مع التعامل طريق تحسين محاولة خالل من

وبعملية نفط��ال، مقاطعة داخل ص��حية عالق��ات بن��اء في األس��اس لتحس���ين جه���ودا يب���ذلون الق���ادة من فقط%40 أن نجد بس���يطة

ي��ؤدي حيث رأين��ا، حسب متدنية نس��بة وهي القي��ادة في أس��لوبهم

150

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

الخفية الص��راعات تزايد إلى القادة لدى السيئة السلوكيات استمرار المرؤوسين. مع الظاهرة أو

نفطال: مقاطعة قادة عند المستقبلية الرؤية-2 تص��ور معرفة محاولة إلى المستقبلية الرؤية عن السؤال يهدف

الجدول في ممثلة اإلجابات ونتائج نفطال، مقاطعة لمستقبل القيادةالتالي:

نفطال : تحليل توفر الرؤية المستقبلية لدى قادة مقاطعة 7-3الجدول

التكالبيانرار

النس%بة

هل المقاطعة، تعيشها التي الشرسة المنافسة ظل فيللمقاطعة؟ المدى طويل للمستقبل رؤية لديك

0525نعم1575ال

20100الرؤية؟ هذه هي كيف بنعم، اإلجابة حالة في

360مشرقة240غامضة

05100ذلك؟ في السبب هو ما بال، اإلجابة حالة في

960)عمومية( المؤسسة طبيعة640اإلدارية باألعمال االنشغال

15100االستمارة معطيات على بناءاالمصدر: ل��ديهم أن الق��ادة من فقط%25 ي��رى أنه الج��دول من نالحظ

أن يعتق��دون من%60 فقط منهم المقاطع��ة، لمستقبل ورؤية تصور نس��بة أن نجد بسيطة حسابية بعملية وجذاب، مشرق المستقبل هذا %15 تتجاوز ال العمل على ولمرؤوسيهم لهم دافعة رؤية يملكون من في تس��تثمر المقاطعة ألن الوض��عية، ه��ذه ت��برير ويمكن العين��ة، من

على ق�درتهم ع�دم%60 الق�ادة أغلب ويبرر البترول، وهو هام قطاع الط�����ابع بفعل المؤسسة لمس�����تقبل بعي�����دة إيجابية رؤية امتالك

151

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

عن ع��اجزين الق��ادة تجعل لها الدولة فملكية للمؤسس��ة، العم��ومي تص��ور ظل في إال للمؤسسة الم��دى طويل للمستقبل قرارات اتخاذ

منصب اهتم��امهم أن الق��ادة من%40 يرى كما العمومية، السلطات المس��تقبل في التفك��ير أولوي��اتهم من وليس اإلدارية األعم��ال على

العليا القي��ادات مس��ؤوليات من يعتبرونه وال��ذي للمؤسس��ة، البعيد الرؤية ص��فة ضعف على يدل كله وهذا العامة، بالمديرية تتواجد التي

يجعلهم ما وه��ذا ع��ام، بش��كل المقاطعة في الق��ادة لدى المستقبليةالقادة. إلى منهم اإلداريين إلى أقرب رأينا حسب

المقاطعة: قادة لدى والمبادأة المبادرة-3 المقاطعة ق��ادة ق��درة تق��ييم إلى المب��ادرة عن الس��ؤال يه��دف

التالي: الجدول يبرزها التحليل ونتائج الطارئة، الحاالت مواجهة علىالطارئة: تحليل سلوك القادة اتجاه المشكالت 8-3الجدول

التكربيانار

النسبة%

تفعل؟ ماذا طارئة مشكلة وجود حالة في1155المشكلة بحل تبادر0630المباشر رئيسك تدخل تطلب0315والمرؤوسين الزمالء تستشير

20100المجموع

االستمارة معطيات على بناءاالمصدر: المش��كالت لحل المب��ادرة نس��بة أن الج��دول خالل من نالحظ

،%55 ع��ددهم نصف بقليل تتج��اوز حيث ض��عيفة القادة لدى الطارئة المباشر ال��رئيس ت��دخل طلب إلى الق��ادة يلجأ المب��ادرة ع��وض لكن مع يتش��اورون األح��وال أقل وفي المس��ؤولية ليتحمل وج��وده عند

السرعة يتطلب ذلك أن رغم القرار، اتخاذ قبل والمرؤوسين الزمالء مس��ؤولية تحمل من الق��ادة تخ��وف على ي��دل مما ال��تردد، وع��دم

وذلك الجماعي��ة، الق��رارات إلى فيلج��أون يتخ��ذونها ال��تي الق��راراتفردي. بشكل اتخذوها إذا القرارات هذه نتائج من الخوف بدافع

الب��يروقراطي التنظيم إلى يع��ود رأينا في المب��ادرة ض��عف إن مما منه��ا، واح��دة طبعا ونفط��ال مؤسس��اتنا منه تعاني مازالت الذي الرؤساء تدخل أن إذ أزمات، إلى وتحولها المشكالت تطور إلى يؤدي

الوقت. يتطلب قد والزمالء المرؤوسين مشاورة حتى أو

152

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

المقاطعة: قادة لدى اإلبداعي التفكير-4 المقاطع��ة، قادة لدى اإلبداعي التفكير تقييم إلى السؤال يهدف

التالي: الجدول في ممثلة اإلجابات ونتائج

المقاطعة: تقييم توفر التفكير اإلبداعي لدى قادة 9-3الجدول

التكالبيانرار

النس%بة

غ���ير والمش���كالت التأكد ع���دم ح���االت من موقفك مابعملك؟ المرتبطة المعتادة

525بها ترحب945باالرتباك تصيبك630عاديا أمرا تعتبرها

20100 رأيك في الطارئة المش��كالت لحل األمثل األسلوب هو ما؟

1785خطوة خطوة المنطقي األسلوب315والحدس البديهية على داالعتما

20100االستمارة معطيات على بناءاالمصدر: بح��االت يرحب��ون فقط الق��ادة من%25 أن الج��دول من نالحظ

العمل روتين إلى االس��تراحة بدل المعتادة غير والمواقف التأكد عدم في ع��ادي أمر ه��ذا أن يعتبرون منهم%30 فإن هذا من أكثر اليومي،

وإذا متس��ارعة، تغ��يرات من يميزها وما للمؤسسة الحالية البيئة ظل غير والمشكالت التأكد عدم ظروف إلى يرتاحون المبدعين أن علمنا

حاجة أدركنا مألوف��ة، غ��ير مبتك��رة ق��رارات من تتطلبه بما المعت��ادة يق��ارب ما وأن خاصة أك��ثر، اإلب��داعي التفك��ير إلى المقاطعة ق��ادة غ���ير والمش���كالت التأكد ع���دم ح���االت تجعلهم%45 الق���ادة نصف

إيج��اد على الق��درة وع��دم واالرتب��اك بال��ذهول يص��ابون المس��بوقة الق��رارات أش��كال عن تختلف ال��تي المالئمة الق��رارات وضع الحلول

قادة لدى اإلبداع صفة ضعف على يدل كله وهذا سابقا، اتخذوها التيعام. بشكل المقاطعة

153

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال أنس��ب، الق��ادة ي��راه ال��ذي المش��كالت حل ألسلوب بالنسبة أما العقالني المنطقي األس���لوب على يعتم���دون%85 معظمهم ف���إن

عن المعلوم���ات جمع من انطالقا الق���رارات، اتخ���اذ في الرش���يد اختي��ار قصد بينها المفاض��لة ثم الب��دائل تحديد إلى وتحليلها المشكلة

الح��دس على يعتمد اإلب��داعي التفك��ير أن علمنا وإذا األفضل، البديل س���مة ض���عف جديد من لنا تأكد العقالني���ة، على منه أك���ثر والبديهة الطارئة المش��كالت لمواجهة وخاصة لق��ادة ل��دى اإلب��داعي التفك��ير

على أك��ثر االعتم��اد يتطلب مما المعلومات، نقص ظل في والغامضةوالخطأ. بالصواب واإلحساس الحدس

المقاطعة: قادة في السلوكية السمات توافر ثانيا- تقييم ألنها للقي��ادة الض��رورية المقوم��ات من السلوكية السمات تعتبر

يقوم��وا لكي األف��راد في الت��أثير على الق��درة اإلداري القائد تكسب أه��داف لتحقيق مرتفع ب��أداء أي وفعالي��ة، بكف��اءة مه��امهم بانج��از

المقاطعة في الق��ادة ت��وافر م��دى عن الكشف وسنحاول المؤسسةلذلك. المخصصة األسئلة خالل من السمات هذه على

ل##دى الق##رارات ص##نع في المرؤوس##ين مش##اركة تق##ييم-1المقاطعة: قادة من المقاطعة في الق���ادة موقف تق���ييم إلى الس���ؤال يه���دف

مثلما المتخ�ذة الق�رارات مس�توى لتحس�ين المرؤوس��ين، مقترحاتالتالي: الجدول يوضحه

المرؤوسين: تحليل موقف القادة من مقترحات 10-3الجدول

التكالبيانرار

النسبة%

العمل؟ لتحسين مقترحات مرؤوسك من تطلب هل1785نعم315ال

20100 عملك م��دى العمل لتحسين بمقترحات المرؤوسين تقدم إذا

بها؟210نادرا525أحيانا1365غالبا

20100المقترحات؟ هذه نوع ما

154

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

210العمل أهداف تحديد1050العمل وبرامج خطط تحديد840العمل إجراءات تحديد

20100 االستمارة معطيات على بناءاالمصدر: ب��أنهم يص��رحون%85 الق��ادة معظم أن الج��دول خالل من نالحظ

بهذه العمل أما العمل، لتحسين مرؤوسيهم مقترحات لطلب يسعون غ��الب في بها العمل يح��اولون أنهم منهم%65 ف��يرى المقترح��ات

يش��ارك ال��تي الق��رارات نوعية حيث من أما فائدتها، تبين إذا األحيان وب��رامج خطط في رئيسي بش��كل فتتمثل ص��نعها في المرؤوس��ين

العمل إج��راءات تحديد على المش��اركة تقتصر لم إن ،%50 العمل القي���ادة ص���الحيات من يبقى األه���داف تحديد أن حين في ،40%

مما المرؤوس���ين، على بعد فيما لتف���رض عليهم مقتص���را اإلداريين في غائبة ش��به األهداف وضع في بالمشاركة اإلدارة أسلوب أن يؤكد

هم المقاطعة في القادة أن تبين السابق التحليل نتائج إن المقاطعة، حيث ال��ديمقراطي، النمط إلى منهم ياالت��وقراط النمط إلى أق��ربالقرار. صنع في المشاركة غياب

االتصال: على القدرة-2 على هؤالء قدرة مدى لتحديد االتصال مهارة عن القادة سؤال يهدف

ذلك: يبين التالي والجدول المرؤوسين مع التفاعل : تحليل سمة االتصال ل##دى ق##ادة مقاطع##ة11-3الجدول نفطال

التكرالبيانار

النسبة%

لمرؤوسيك؟ المعلومات إيصال في صعوبة تجد هل0945نعم1155ال

20100السبب؟ هو ما نعم حالة في

444.44الوقت ضيق333.34المرؤوسين استيعاب ضعف222.22المرؤوسين دافعية نقص

11100طرفك؟ من استعماال األكثر االتصال قنوات هي ما

1155الدورية االجتماعات525المفتوح الباب سياسة15بالتجوال اإلدارة

155

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

210الداخلية النشرات15الجودة( )حلقات أخرى

20100االستمارة معطيات على بناءاالمصدر: في الق��ادة يواجهها ص��عوبات هن��اك أن الجدول خالل من نالحظ

بوج��ود%45 نص��فهم يق��ارب ما فيع��ترف المرؤوس��ين، مع االتص��ال وك��ثرة الق��ادة وقت لض��يق أساسا تع��ود وهي االتصال، في صعوبات

من%33.34 ي��برر كما%44.44 المك��اتب وخ��ارج داخل انش��غاالتهم و المرؤوس��ين، اس��تيعاب بض��عف تع��ود االتص��ال ص��عوبة أن الق��ادة المرؤوسين لدى الرغبة بنقص الصعوبة هذه تبرر القادة من22.22%

المرؤوس��ين تعليم الق��ادة واجب��ات من أن نعتقد أننا إال االتص��ال، في الق��ادة يتحملها الص��عوبات هذه كل لذلك وتحفيزهم االتصال مهاراترئيسي. بشكل

نفطال: مقاطعة قادة لدى القدرة سمة تقييم-3 المقاطعة في الق��ادة ت��وافر مدى توضيح هو السؤال من الهدف

الحس��نة الق��دوة متطلب��ات أب��رز من باعتبارها ال��والء س��مة علىذلك: يبين التالي والجدول

نفطال: تحليل والء قادة مقاطعة 12-3الجدول

التكالبيانرار

النس%بة

لك؟ بالنسبة المؤسسة تمثل ماذا1365عمل مكان735ثانية عائلة

20100 في العمل أو المؤسسة في البق����اء بين تخي����يرك تم إذا

ما أفض��ل، عمل شروط و/أو أحسن بأجر أخرى مؤسسةموقفك؟1890المؤسسة تغيير210المؤسسة في تبقى

20100االستمارة معطيات على بناءاالمصدر: أن يعت��برون الق��ادة نصف من أك��ثر أن الجدول خالل من نالحظ ال��ذي الش��يء أن أي عم��ل، مك��ان مج��رد لهم بالنس��بة المقاطعة

المقاطعة يعتبرون فقط%35 أن حين في فقط مادي هو بها يربطهم

156

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال يجعل فقط عمل مك��ان المؤسسة اعتب��ار إن الثاني��ة، العائلة بمثابة يتجاوزونه وال وظ��ائفهم ممارسة في منهم المطلوب يقدمون القادة وما لمؤسس��اتهم، القادة والء ضعف يبين هذا كل إضافي، عمل ألداء في للعمل فرصة وج��دوا إذا ب��أنهم أجابوا القادة معظم أن ذلك يؤكد

يتوان��ون ال أفضل عمل ظروف و/أو أحسن أجر تقدم أخرى مؤسسةالمؤسسة. ترك فيالمقاطعة: قادة عند العالقات بناء مهارة-4

تحليل خالل من المقاطعة قادة لدى المهارة هذه بتقييم سنقوم يبينه ما وهو العالقات، بمهارة الخاصة االستمارة أسئلة عن اإلجاباتالتالي: الجدول

بمرؤوسيهم تحليل مستوى عالقة القادة :13- 3الجدول

التكالبيانرار

النس%بة

العموم؟ على بمرؤوسيك عالقتك هي كيف420جيدة1680مقبولة00سيئة

20100مرؤوسيك؟ عن تعرفها التي المعلومات هي ما

210عامة معلومات1470بالعمل متعلقة معلوماتوالمش����اكل الحي����اة عن معلوم����ات

الشخصية420

20100االستمارة معطيات على بناءاالمصدر:

خالل من نالحظ والمرؤوس���ين الق���ادة بين للعالق���ات بالنس���بة المقاطعة في بمرؤوسيهم عالقتهم أن يرون القادة أغلب أن الجدول

على ق��درتهم ع��دم على ي��دل مما ،%80 المقبول المستوى تتعدى ال ه��ذه أن إال مرؤوس��يهم، مع جي��دة ح��تى وال ممت��ازة عالق��ات إقامة

على ه��ؤالء ق��درة في ي��ؤثر ما وهذا السوء، حد إلى تصل ال العالقات الق����ادة لمعرفة بالنس����بة أما مرؤوس����يه، في اإليج����ابي الت����أثير

تقتصر%70 الق��ادة أغلب فنجد العالق��ات لبن��اء كأساس لمرؤوسيهم كمش���اكل بالعمل منها تعلق ما على مرؤوس���يهم عن معلوم���اتهم

من المس��توى ه��ذا إن األداء، ومس��توى المه��ام العم��ل، وظ��روف

157

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

سلوكهم مبررات مرؤوسيهم، دوافع يعرفون ال القادة يجعل المعرفة ومنه معهم التعامل في ط��ريقتهم على س��لبا يؤثر ما وهو وحاجاتهم،

المؤسسة. أهداف لتحقيق فيهم التأثير على القدرةالمقاطعة قادة لدى الذهنية السمات ثالثا- تقييم

القادة لدى الفكرية أو الذهنية والمهارات السمات توافر يساهم ه��ذه أن حيث مرؤوس��يهم، في الت��أثير على ق��درتهم في اإلداريين مؤسس��تهم، تع��ترض ال��تي المش��كالت بحل للق��ادة تسمح المهارات

في اإلداريين الق��ادة في الس��مات ه��ذه ت��وافر تق��ييم يعت��بر ل��ذلكإليه. سنتطرق ما وهو األهمية بالغ أمر المقاطعة

ق###ادة )التس###ييرية( ل###دى اإلدارية المه###ارات تق###ييم-1المقاطعة:

ه���ذه عن الكشف في اإلدارية المه���ارات عن الس���ؤال يتمثل الج���دول خالل من المقاطعة في اإلداريين الق���ادة ل���دى المه���ارات

التالي: : تق##ييم المه##ارات اإلداري##ة ل##دى ق##ادة14-3الج##دول المقاطعة

التكالبيانرار

النس%بة

ال��وقت وبرمجة تخطيط على ق��درتك مس��توى ت��رى كيفاألهداف؟ تحقيق سبل واختيار والمهام

525 متوسط1260مقبول315جيد

20100 تحت الواقعية المه�����ام عن وافية معلوم�����ات ل�����ديك هل

إشرافك؟1785نعم315ال

20100الوقت؟ أكثر تعطيها التي هي من التالية النشاطات بين من

945العمل وبرمجة تخطيط315االجتماعات في والمشاركة التحضير840المرؤوسين وتوجيه متابعة

20100االستمارة معطيات على بناءاالمصدر:

158

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

مهارات بنقص المقاطعة في القادة إحساس الجدول من نالحظ نص��فهم من أك��ثر أن حيث والنش��اطات، لل��وقت والبرمجة التخطيط

راجع وه��ذا لديه، المقبول الحد تتجاوز ال المهارات هذه أن يرى60% بحيث االس�����������تراتيجي التخطيط على العامة المديرية هيمنة إلى

المركزية التعليم��ات أم��ام تنفي��ذيين مج��رد أنفس��هم الق��ادة يعتبرون امتالكهم عن%85 الق��ادة أغلب ص��رح كما عليه��ا، يتحص��لون ال��تي

إش��رافهم تحت الواقعة والمس��ؤوليات المه��ام عن وافية لمعلوم��ات وتنس��يقه العمل تنظيم على قدرتهم يجعل ما وهو عملهم، وحدة في

على المقاطعة في الق��ادة وقت لتوزيع بالنس��بة أما حس��بهم، جي��دة رغم والبرمج��ة، التخطيط لنش��اط األولوية يعطون%45 فإن العمل

المس��طرة األه��داف لتنفيذ المرؤوس���ين عمل ومتابعة التوجيه أن أن القول ممكن عام وبشكل الوقت، حيث من الثانية المرتبة يحتل

لعملهم الالزمة اإلدارية المه��ارات على بت��وافرهم يعتق��دون الق��ادة التخطيط ألن المغ���االة من ن���وع فيه الحكم ه���ذا أن نعتقد ونحن

يعتمد ل��ديهم والتخطيط المقاطعة مستوى على يتم ال االستراتيجيالتنبؤات. على

المقاطعة: قادة عند التعليم مهارة تقييم-2 التعليم على المقاطعة في اإلداريين الق��ادة ق��درة مدى لمعرفة

في ل����ذلك المخصص الس����ؤال عن الق����ادة إجابة بتحليل نق����ومالتالي: الجدول في موضح هو مثلما االستمارة،المقاطعة: تقييم مهارة التعليم لدى قادة 15-3الجدول

التكالبيانرار

النسبة%

نظرية معلوم���ات مرؤوس���يك لتعليم تس���عى هل العمل؟ عن وتطبيقية1575نعم525ال

20100استعماال؟ األكثر التعليم طريقة هي ما نعم، حالة في

320خاصة بمهام التكليف213.33المرؤوسين بين الوظائف تدوير1066.67العمل أثناء والمتابعة والتوجيه التدريب

15100السبب؟ هو ما ال، حالة في

159

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

240القائد مسؤولية ليس المرؤوسين تعليم360الوقت ضيق

5100االستمارة معطيات على بناءاالمصدر: يص��رحون العينة في%75 الق��ادة أغلبية أن الج��دول من نالحظ

وهو والتطبيقية النظرية المعلوم��ات مرؤوسيهم لتعليم يسعون بأنهم الش��يء الق��ادة من%66.67 بنس��بةcaaching أو بالت��دريب يع��رف ما

خالل من مرؤوس���يهم مع جي���دة عالق���ات ربط من يمكنهم ال���ذي في يس��اهمون ال ب��أنهم صرحوا الذين القادة أما أكثر، عليهم التعرف

ت��راكم بفعل وقتهم لض��يق ذلك نص��فهم أرجع فقد مرؤوسيهم، تعليم أن دون المش��كلة، يحل المه��ام هذه من جزء تفويض أن إال األعمال،

للتعلم وقت إيج����اد يمكنهم التف����ويض خالل من الق����ادة أن ننسى ال��ذاتي، التعليم في لمرؤوس��يهم قدرة بذلك فيكونون الذات وتطوير

ق��ادة ل��دى مقبولة التعليمية المه��ارة مس��توى أن الق��ول يمكن ل��ذاالمقاطعة.

المقاطعة: قادة عند السياسية المهارات تقييم-3 تمي���يز على مقبولة ق���درة ل���ديهم أن يعتق���دون الق���ادة معظم أو المؤسسة داخل س��واء الحاكمة والموضوعات المهمين األشخاص

لتحقيق االتص��ال خالل من الفع��ال بالتعامل لهم يس��مح بما خارجها المرؤوس��ين طرف من الداخلية الضغوط ظل في المؤسسة أهداف

وس��لطات زب��ائن، من الخارجية الض��غوط ننسى أن دون والرؤس��اء مقبولة السياس��ية المه��ارة مس��توى أن الق��ول يمكن لذلك عمومية،

المقاطعة. قادة لدىالعقلية: المهارات - تقييم4

لها تعرض��نا ال��تي اإلب��داع بسمة أكثر ترتبط التحليل قدرة أن بما ق��ادة ل��دى الدعابة روح ت��وافر م��دى تق��ييم س��نحاول فإننا س��ابقا،

االستمارة. في لذلك المخصص السؤال خالل من المقاطعةالقادة تقييم روح الدعابة لدى :16-3الجدول

التك##بيانرار

النسبة%

في والدعابة الم����رح روح لخلق تس����عى هلمرؤوسيك؟ مع عالقاتك420نعم

160

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

1680ال20100المجموع

االستمارة معطيات على بناءاالمصدر: إلى يس��عون ال المقاطعة في القادة أغلبية أن الجدول من يتبين مع العمل أثن���اء الفكاهة خالل من والدعابة الم���رح من جو إش���اعة

وهو والس��أم والرتابة بالملل يتسم للعمل جو يجعل مما مرؤوسيهم، يبرر هذا أن كما العمل، في ورغبتهم المرؤوسين دافعية على يؤثر ما

أنهم حيث بمرؤوس��يهم، الق��ادة أك��ثر لعالقة فقط المقبول المستوى ل��ذلك مرؤوس��يهم، مع تع��املهم في ش��ديدة بجدية أنفس��هم يأخذون

العمل. أثناء الدعابة روح يظهروا أن المقاطعة في القادة على يتعين البش##رية الموارد تسيير وظيفة الثاني: تقييم المطلب

نفطال مقاطعة فييلي: فيما وتتمثل

البشرية: الموارد تخطيط أوال- تقييم التخطيط من الن������وعين كلى بوج������ود المؤسسة اع������تراف داخل الم���وارد تس���يير وظيفة يمنع لم والتش���غيلي االس���تراتيجي

إلى راجع والسبب االستراتيجي التخطيط تجاهل من نفطال مقاطعة البش��رية للموارد االستراتيجي التخطيط يتم بحيث القرارات مركزية

بالجزائر. العامة المديرية مستوى على العملية الخطط إع���داد في المش���اركة ف���إن ذلك ج���انب إلى

األخ��رى، الفئة دون اإلدارة مس��تخدمي من معينة فئة على اقتص��رت المهتم��ون لتنفي��ذها. اعتم��اد الجماعي الحماس انعدام سبب ما ذلك

ب��الرغم البدائل، بين االختيار مرحلة في الخبرة على األفراد بتخطيط أن االقتص��اديين الخ��براء ويرى بها، المعترف الوحيدة ليست أنها من

المواقف مواجهة في كافية ليست ودروسه الماضي تج�������������ارب أما ،فشلهم أو أخطائهم أسباب يدركون األفراد من فالقليل الجديدة،

إتب����اع إلى ال����داعي باإلس����قاط التنبؤ فهي المعتم����دة التقنية عن وض��عف س��وء من تزيد التقنية هذه لكن الفارطة، المرحلة مؤشرات

المؤسسة. على سلبا وتؤثر البشرية الموارد تخطيطنفطال مقاطعة في األفراد تجنيد ثانيا: تقييم

161

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

أي ال���داخلي التجنيد الدراس���ة- على محل– المؤسسة ترك���يز نصت لما تبعا واألقدمية الخ�برة االعتب��ار بعين آخ��ذة الترقية أس��لوب

الموالي: الجدول يبينه كما المعتمدة والنصوص القوانين عليهخاصة: أساليب التجنيد بصفة عامة والداخلي بصفة 17-3الجدول

أساليبالتجنيد

التك الداخلي التجنيد أساليب%رار

)ارتكازه(التكر

%ار

التجنيدالداخلي

الخ������برة على االعتم������اد1771الترقية في واألقدمية

1588

التجنيدالخارجي

أخ��رى أساليب على االعتماد729الترقية في

212

17100المجموع24100المجموعاالستمارة معطيات على بناءا المصدر:

في ك��ان المؤسسة داخل فالتجنيد أعاله، الج��دول وحسب إذنلص��الحه أج��ابت ال��تي المبح��وثين نس��بة بحكم داخلي تجنيد األساس

كما واألقدمية الخ��برة بواس���طة الترقية على أساسا واعتمد ،71%. %88 االستمارة من المستنبطة النسبة دائما إليه تشير

بواس��طة الترقية على م2007 م��ؤخرا نفط��ال مقاطعة اعتمدت الترقية إلى والمحت��اجين الط��امحين أم��ام محفزا يعتبر وهذا التكويناألحيان. أغلب في المتزايدة احتياجاتهم وتلبية أجورهم لزيادة

المؤسسة داخل بالترقية أك���ثر المعينة المهنية الفئ���ات عن أما الج��دول يبينه ما وه��ذا المس��يرة اإلطارات فئة فكانت الدراسة محل

الموالي:بالترقية: الفئات المعنية 18-3الجدول %التكراربالترقية أكثر المعنية الفئات

1979)المسيرة( اإلطارات521اآلخرين المستخدمين

24100المجموعاالستمارة معطيات على بناءاالمصدر:

)التنفي��ذيين( داخل التشغيلية الطبقة ترقية إهمال هو نالحظه ما داخل المعتمد ال���داخلي للتجنيد بالنس���بة ه���ذا ك���ان المقاطع���ة،

أص��بحت الخ��ارجي الجديد ال��دم اقتن��اء عن أما المعني��ة، المؤسسة

162

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

عن خالفا العلمي المس���توى أس���اس على تجند م���ؤخرا المؤسسةالماضية. السنوات

فيه: مرغوب غير النسوي العنصر تجنيد-1 أو الكاتبة منصب في الم����رأة تجنيد نفط����ال مس����يري فضل

بع��دم الق��وي إيمانهم بسبب وذلك العالية، المناصب دون السكرتيرةالمناصب. هذه مثل ضغوطات مواجهة على قدرتها

التجنيد: أثناء معينة معايير اعتماد-2 المع��ايير دون االجتماعية الحالة على التجنيد أثن��اء المعنيون ركز مؤسسة في البس��يط العامل تش��غيل في األولوية ع��ادت األخ��رىنفطال.

عامل الدراس�������ة- على محل– المؤسسة مس�������يري واعتمد ال��ذي التجنيد أثن��اء األخرى العوامل )دون والصداقة القرابة الجهوية،

المؤسسة. خارج أو داخل األفراد بعض استياء من يزيدالموالي: الجدول خالل من نستنتجه هذا كل

التجنيد: المعايير األكثر استعماال في 19-3الجدول التجنيد معايير

األكثراستعماال

التكر التجنيد معايير%ار

استعماال األكثرالتكرا

%ر

المعايير هي ما استعماال األكثر

داخل للتجنيد المؤسسة؟

تجربتكم )حسبالشخصية(

التي المعايير هي ماجندتم؟ أساسها على

الجهوية - معيار والقرابة

والصداقة )قرابة، - معرفة2292

1881.8الصداقة(2

- المستوى28أخرى - معايير313.6المعيشي

414.54معا - االثنين

22100المجموع24100المجموع االستمارة معطيات على بناءاالمصدر:

163

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال ك��انت س��واء المعرفة عامل على المب��الغ الترك��يز هو يالحظ ما

األفراد. تجنيد في الصداقة أو القرابة من نابعةالعمال من األميين تجنيد-3

يلي فيما يتمثل مستوى بدون العمال عددنفطال: مستوى العمال في مقاطعة 20-3الجدول

مس#########توىالعمال

إطاراتعليا

إط#######اراتمساعدة

عم#####الالتجنيد

التكرار

%

المس���توى ذوياالبتدائي

014414118650

المس���توى ذوي المتوسطوالثانوي

23655914740

3403023910جامعي58112202372100المجموع

الشخصي اإلعدادالمصدر: ما ج��دا كب��يرة بنس��بة ك��ان المتدنية المس��تويات ذوي األف��راد تجنيد

المؤسسة. مردودية على سلبا أثر%90 يقارباإلدارية: االجتماعات أثناء الجديد المجند تجاهل-4

على اإلدارة ط���رف من المع���دة العمل اجتماع���ات اقتص���رت مواض��يع عن أما الج��دد، المجندين دون القدماء والعمال المسؤولين

المسؤولين. لغير رسميا بإيصالها يسمح يكن لم ونتائجها، المناقشةنفطال مقاطعة داخل التكوين ثالثا: تقييم

العليا اإلط��ارات على التك��وين اقتصر الماض��ية الس��نوات في الج��دول يبينه كما للتكوين، فعال تحتاج التي الشريحة اعتبروها بحيث

الموالي:بالتكوين: طبيعة ونوعية الفئات المعنية 21-3الجدول

التكالتكوين تقييم عدم أسباب%رار

عدالةالتك%رار

االطارات تكوين937.5عادلالعليا

1280

مستخدمين تكوين1562.5عادل غيرأخرين

320

164

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

241001510المجموع0

االستمارة. معطيات على بناءاالمصدر: التك����وين عدالة ع����دم هو النسب ه����ذه خالل من نالحظه ما

المب��ادرة روح وان��دثار األخ��رى الفئ��ات مختلف فعالية ع��دم وبالتاليالمؤسسة. نتائج على سلبا أثر مما لديهم

بحيث إس���تراتجيتها من المقاطعة غ���يرت فقد م2007 خالل أماو المج��االت كل في إطار13 يقارب ما فكونت أكثر بالتكوين اهتمت

تنفيذي. عامل19و مساعد إطار23 مقاطعة داخل لألف###راد األجر منح نش###اط رابع###ا- تق###ييم

نفطال: محسوسا ارتفاعا ش�������هدت األجرية المؤسسة كتلة أن نالحظ

وس��يلة واعتبرته الم��ادي الح��افز على المؤسسة مسيري تركز نتيجةذلك: يبين الموالي والجدول العمل على المستخدمين لحث أساسية

م إلى غاي###ة2001: ارتف###اع األج###ور من 22-3الج###دول دج( )للفرد الواحد ب م2006

النسبةدج االرتفاع مبلغالتاريخ20011486.0020%20021239.0016.5%20031813.0024%2004604.0008%2005763.0020%20061602.0021.5%

%7507.00100المجموعللعامل القاعدي األجر من اإلضافات

الرس��مية األف��راد وث��ائق على باالعتماد الشخصي اإلعدادالمصدر:نفطال بمقاطعة النهائية النتيجة ف��إن الحظت النت��ائج حس��ابات ج��دول خالل من

دج(،10.140.300,00-) بمق��دار س��البة ك��انت م2006 خالل للمؤسسة بمق��دار العاملين أجور زيادة من المؤسسة تمنع لم النتيجة هذه لكن

165

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

إلى األحيان غالب في أدى التصرف وهذا القاعدي، األجر % من21.5 أدى بحيث الفرد، بتكاسل عنه )اإليجابي( المعبر التحفيز عامل اندثار كح��افز ف��األجر الح��وافز، منظومة وجم��ود ص��البة إلى التص��رف ه��ذا ك���أجر وليس النفطي، الريع منبعه ال���وظيفي الريع من ج���زء يمثل

كما والعام��ة، الدورية الزي��ادة شكل وتأخذ الموظف، بإنتاجية مرتبط فق��دت وب��ذلك مكتس��ب، حق ثابت، إلى تحولت المادية المكافأة أن

المنتجة المحركة الق��وى مجموعة على الت��أثير على الق��درة الحوافز أث��رت العوامل ه��ذه كل الح��وافز، على الغلة تن��اقص قانون النطباق

المالية. المؤسسة نتيجة على سلبااألجر: حافز على الكلي الشبه أو الكلي - االعتماد1

فك���رة ترس���يخ على المس���تعملة والنص���وص الق���وانين عملت األج��ر، في المتمثل الم��ادي الح��افز طريق عن ب��المجهود االع��تراف

الح���افز أو األخ���رى العوامل ب���ذلك مهملة للنقابة مطلب أهم ويعد الترقية ال��ذات، تحقيق الص��داقة، التق��دير، االح��ترام، أي المعن��ويالعمل. شروط وتوفير الرمزية،

البحث دائم جعلته المس��تخدم، الف��رد قناعة عدم ظاهرة انتشار غالء ذلك في وحجته م����ردود أو إنتاجية ب����دون األوفر ال����دخل عن

الغيابات. إلى يلجأ العامل فأصبح المعيشة،

المهنية: العقوبات لقانون السيئ - التطبيق2 أن إال المالية، العقوبات على المعتمدة القوانين نص من بالرغم

والرقابة به المعم��ول التس��امحية مب��دأ بسبب تنعدم كادت تطبيقاتهاالتعمير. ومراكز المخازن مستوى على خاصة الفعالة غير

سلطوها بعضها، تنفيذ إلى مضطرين المؤسسة مسؤولو كان فعندماالموالي: الجدول يبينه ما هذا فقط، الضعفاء األفراد على

: طريق##ة تط##بيق العقوب##ة المالي##ة داخ##ل23-3الج##دول مقاطعة نفطال

طريقة تطبيق العقوبةالمالية

التكالتكراعدالتها عدم أسباب%رار

%ر

1041.6عادلة7

643 على الصارم تطبيقها

166

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

المستخدمين من الضعفاء غير

1458.3عادلة857والتسيب الرقابة ضعف3

المجمو14100المجموع24100ع

االستمارة عن الناتج الشخصي اإلعدادالمصدر: هو ك��ان المالية العقوبة تطبيق في العدالة عدم أن المالحظ من جهة من والتس��يب الرقابة أهمه��ا: ض��عف عدة ألسباب وذلك السائد

أثر مما أخ��رى جهة من الضعفاء المستخدمين على الصارم وتطبيقهابأكملها. المؤسسة على سلبا

في المعلوم###ات نظ###ام وضع الث###الث: تق###ييم المطلبنفطال: مقاطعة

تتم��يز المقاطعة في المعلوم��ات نظم أن إلى اإلش��ارة س��بقت باقتن��اء وذلك به��ا، تق��وم ال��تي المحدودة للمهام نظرا ضخامتها بعدم

ال�����دوائر مختلف من عليها تتحصل ال�����تي البيان�����ات من مجموعة ل���ديها الم���وظفين بيان���ات يخص فيما والمخ���ازن المراكز ومختلف

ب��دورها المصلحة تقوم والتي والتسويقية، المالية المعلومات وكذلكالعامة. المديرية إلى بإرسالها

نفطال: مقاطعة في المعلومات أنظمة أوال- تقييم المقاطعة نش��اطات تن��وع بحسب المعلوم��ات أنظمة تن��وعت

في: حصرها يمكن والتي ونظ��ام المرتب��ات نظ��ام من اإلداري: ويتك��ون المعلوم��ات نظ��ام-1

الموظفين. بياناتالمحاسبي نظام من المالي: ويتكون المعلومات نظام-2المدير. مكتب معلومات نظام من وتتكون العليا اإلدارة دعم نظام-3 الخ��اص معلوم��ات نظام من التسويقي: ويتكون المعلومات نظام-4

والزبائن. بالمبيعات البيان��ات وأرش��فة الس��جالت وتس��تخدم يدوية األنظمة وه��ذه

في وبرامجه وتطبيقاته الحاس��وب اس��تخدام مع حتى يدويا، والوثائق البيان��ات لهذه المؤيدة الوثائق وأرشفة حفظ في المحسوبة األنظمة

من للتأكد ي���دويا إليها الرج���وع يتم و ، األنظمة تلك في الموج���ودة يعيق مما الحاس��وبية، البيانات قواعد في الموجودة البيانات موثوقية

167

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال بع��دم األف��راد ش��عور من ويزيد روتينية أك��ثر ويجعله اإلداري العمل

المحسوبة. األنظمة موثوقيةالقرارات: واتخاذ معلومات نظم ثانيا- تقييم

الش��كل في الموض��حة واالختصاص��ات المه��ام ت��داخل نالحظ العليا اإلدارة من الم��برر غ��ير الت��دخل بس��بب(3-3) رقم الس��ابق أو الوس���طى اإلدارة من المتخ���ذة الق���رارات في العامة للمديرية

ال��تي الق��رارات جميع على العامة المديرية هيمنة أو التنفيذية اإلدارة البيان��ات لمعالجة اليدوية األس��اليب واعتم��اد ،ةالمقاطع�� داخل تتخذ

اتخ��اذ تعيق وبص��ورة المناس��ب، ال��وقت في المعلوم��ات توفر وعدمالعمل. وسيرورة القرارات

داخل الق���رارات اتخ���اذ على المس���اعدة الوس���ائل تع���ددت المتك��ررة ف��القرارات المتخ��ذ، الق��رار لن��وع تبعا وذلك المؤسس��ات

وبظه��ور للمس��يرين، الس��ابقة الخ��برة باس��تخدام تتخذ والروتينية األس���اليب اس���تخدام إلى المؤسسة دفع مما المعق���دة، المش���اكل

والتطبيق���ات الوس���ائل من وغيرها العملي���ات بح���وث مثل الكمية ه��ذه نج��اح على الحاسب وس��اعد الق��رارات، اتخ��اذ على المساعدة ومعالجته��ا، البيان��ات من الهائل الكم استيعاب على بقدرته األساليب

ولكن الكمي��ة، األس��اليب فاعلية لزي��ادة الحس��ابية العملي��ات وإجراء والس��يطرة قياس��ها يص��عب المتغ��يرات من كب��ير ع��دد وج��ود بسبب

الخب����يرة، والنظم الق����رارات عن البحث إلى دفع ما وهو عليه����ا، الق��رارات اتخاذ عمليات فاعل بشكل ساعد مما العصبية، والشبكات

أن الدراس��ة- الحظت -محل الحالة إلى ب��العودة المؤسس��ات، داخل الوس��ائل من وس��يلة أي تس��تخدمان ال والمقاطعة العامة المديرية

الق��رارات، مس��اعدة )نظم قراراتها التخ��اذ والمس��اندة المس��اعدة الخ��برة باستخدام تتخذ فالقرارات العصبية(، الشبكة الخبيرة، النظم

تعتمد وقد المستش��ارين مجلس أو العليا لإلدارة والشخصية السابقةالتالي: على محدودة وبصورة قراراتها اتخاذ في

ح��ول والدنيا الوسطى اإلدارية المستويات من المرفوعة التقارير-1 الوح��دات ه��ذه تواجه ال��تي المعوق��ات أو االنج��ازات، مس��توى

له��ذه حل��وال تق��دم وال��تي والمقترحات التوصيات وكذا التنظيمية،المشاكل.

كاإلحصاء. المختلفة الوحدات من تقدم التي المؤشرات بعض-2المواضيع. من موضوع حول المقدمة الدراسات-3

168

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

من توجيه��ات على بناءا العامة المديرية داخل القرارات تتخذ وقد-4والمؤشرات. الميدان إلى الرجوع ودون العليا القيادة

االتص###ال عملية في المعلوم###ات نظم دور ثالث###ا- تق###ييمالمقاطعة: وخارج داخل والتنسيق

يطلق أن يمكن ال المقاطعة في الجزئية المعلوم������ات نظم إن من المعلوم���ات نظ���ام به يتم���يز أن يجب لما متكامل نظاما عليها

الرج��وع تم فلو النظ��ام له��ذا والوح��دة الكم��ال صفة تحقق خصائص ه����ذه لبعض يفتقر أنه يالحظ المقاطعة في المعلوم����ات لنظ����ام

الخصائص: من مجموعة من المقاطعة في المعلوم��ات نظ��ام يتكون حيث-1

تربط ال��تي للقن��وات جزئية بص��فة تفتقر وال��تي الجزئي��ة، النظم منظومة ض����عف لس����بب ذلك ويرجع البعض، ببعض����ها األنظمة النش��اطات يجسد نظ��ام فكل المقاطع��ة، داخل وشبكته االتصال

عن منف���ردة بص���فة ويعمل فيه���ا، يعمل ال���تي اإلدارية للوح���دةاألخرى. األنظمة

ومتك��امال واض��حا نظاما يمتلك ال المقاطعة في المعلوم��ات نظام-2االنحرافات. لمعرفة العكسية للتغذية

المقاطعة في المحس��وبة األنظمة أن إلى المختص��ون يش��ير كما-3بسهولة. اختراقها يمكن متوسطة حماية ذات

المعلوم##ات نظم الس##تخدام التس##ييرية اآلثار رابعا- تقييمنفطال: مقاطعة داخل

تش���غيل مج���ال في والمبدعة المؤهلة الك���وادر ت���وفر ع���دم التقني��ات اس��تخدام على كب��ير بش��كل أثر وتطبيقات��ه، الحاس��وب الخ��برة يحتك��رون ف��إنهم وج��دوا وإن األمث��ل، االس��تخدام وتطبيقاتها

ه��ذه في األف��راد ت��دريب على ويحجم��ون أي��ديهم، في والص��الحياتالمجاالت.

يذكر تغيير أي تحدث لم نفطال مقاطعة في المعلومات نظم إن ما بكل تهتم للم��دير تابعة مصلحة وضع عدا ما التنظيمي الهيكل في

وتنفيذ وتص��ميم تحليل من المقاطعة داخل المعلومات بأنظمة يتعلق نظم ت��ؤثر لم وكذلك المعلومات، إرسال وسرعة معلومات ومعالجة

س��رعة في س��وى العليا اإلدارة دور على المقاطعة في المعلوم��ات الوظ��ائف في أما الق��رارات، اتخ��اذ وس��رعة المعلوم��ات وص��ول

169

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

الوظ��ائف أداء في كب��يرة إمكانية المعلوم��ات نظم أتاحت والعمليات عليه ك��انت مما بكث��ير أقل وبتكلفة كبيرة بسرعة اإلدارية والعمليات

السابق. في مقاطعة في التنظيمي الهيكل الرابع: تقييم المطلبنفطال كف���اءة تحديد في وحاس���ما حويا ع���امال التنظيمي الهيكل يمثل

المه��ام يتض��من التنظيمي فالهيكل المؤسسات، في التسيير وفعالية ص��ورة عن تعب��ير فهو واألفقي��ة، الرأس��ية والعالق��ات واالختصاص��ات

وخط��وط المس��ؤولية ومراكز األقس��ام مختلف مح��ددا المؤسس��ة، التي االتصاالت عن معبرا أو متضمنا القرارات اتخاذ ومراكز السلطة

يتعدل المرتدة المعلومات أساس فعلى تنظيم، أي حياة مصدر تعتبرالمؤسسة. واحتياجات يوافق بما ويتحدد

مقاطعة داخل التنظيمي الهيكل ش######كل أوال- تق######ييمنفطال: مؤسسة قبل من شرسة منافسة حاليا نفط����ال مقاطعة تواجه المؤسسة أن الحظن��اه ما أن ال��وقت، نفس في والخ��واص س��ونلغاز

الميك��انيكي النم��وذج ذو التنظيمي الهيكل تتب��نى م��ازالت اآلن لحد غ��ير والتج��انس، باالس��تقرار تتسم التي الظروف يالءم الذي المغلق

وع��دم المرتفع البي��ئي التأكد بعدم تتسم بيئة في تعمل المؤسسة أن ي��تيح ال��ذي المناسب الجو خلق على يساعد ال نموذج فهو االستقرار،

األخ��ير ه��ذا بحيث األعمال أداء في الكافية المرونة المقاطعة لعمالوالروتين. الملل من نوع يخلق مما التخصص في يبالغ

بحاجة نفط��ال فمقاطعة المض��طربة، البيئ��ات يناسب ال نم��وذج المس��تقرة، غير البيئة مع لتتالءم التنظيمي هيكلها وتجديد تعديل إلى والتع���ديل ف���التغيير التغي���ير، مع التكيف على مق���درتها يكفل مما

المتعددة. أهدافها تلبية من المقاطعة تتمكن حتى مطلوبان التنظيمي والهيكل اإلس##تراتيجية بين العالقة ثانيا- تقييم

نفطال: مقاطعة داخل غ��ير يص��بح اله��رمي التنظيمي الهيكل أن الدراس��ات أثبتت لقد

اإلس��تراتيجية للق��رارات المص��احبة التغ��يرات مع التكيف على ق��ادر ما أن غير التعقيد، من صعبة درجة إلى المؤسسة تميل عندما خاصة

نفس تتب���نى نش���أتها الدراس���ة- منذ محل– المؤسسة أن الحظن���اه المقاطعة وإس��تراتجية الخارجية الظ��روف أن إال التنظيمي، الهيكل

170

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

له��ذه التنظيمي هيكلها اس��تجواب ع��دم إلى أدى مما دائم تغ��ير في التكيف بتحقيق لها يس��مح عض��وي هيكل إلى بحاجة فهي التغ��يرات

الطاق��ات كامل استخدام وكذلك بها، المحيطة والبيئة المؤسسة بينالوظائف. في المرونة يحقق بما للعاملين الكامنة

المقاطعة: في التنظيمي الهيكل فعالية ثالثا- تقييم بع��دم يتم��يز للمقاطعة التنظيمي الهيكل أن إلى اإلشارة سبقت

نظرا: وهذا فعاليته الدراس����ة- بحيث محل– للمؤسسة المف����رط الهيكلي التص����ور-1

أنه غ��ير فق��ط، ف��ردين يس��يرها مص��الح نفط��ال مقاطعة ش��كلت كمص��لحة واح��دة، مص��لحة في المصلحتين هاتين إدماج لها يمكن

المصالح. من وغيرها التسيير ومصلحة والتكوين البشرية الموارد الهيكل تحكم "ميكانيزم������ات" قانونية آلي������ات المقاطعة وضع-2

تحدث التي السلوكية العالقات بديناميكية االهتمام دون التنظيميإطارها. ضمن

أو للتعب��ير الحرية من الك��افي بالقدر المقاطعة مسيرو تمتع عدم-3 من تضع اإلستراتيجية القرارات فمجمل التنظيمي، الهيكل تعديل

العامة. المديرية قبل مه��ارة من عالية درجة على مس��يرين المقاطعة في ت��وافر ع��دم-4

إطارها في المش��كلة إلى النظر مه��ارة أي االس��تراتيجي التفك��ير بطريقة التنظيمي الهيكل تص���ميم يتم كي الج���زئي وليس الكليفعالة.

على الهيكلي التغي����ير ب����أن المقاطعة داخل الس����ائد االعتق����اد-5 على تغي���يرا يح���دث أن ش���أنه من للمؤسسة الكلي المس���توى

"القيادة". الجزئي المستوى ال وهيكلها المقاطعة نش��اط على الت��أثير ذات المص��يرية ق��رارات-6

في والحكوم��ة، العامة كالمديرية الح��دود، نطاق خارج تتخذ تزالالمقاطعة. إدارة اختصاصات في بطبيعتها تدخل أمور

ال��تي أجنبية هيئ��ات قبل من للمقاطعة التنظيمي الهيكل تص��ميم-7تخيالت. أساس على تصمم حيث البيئية بالمتغيرات تجهل

ضد ووقوفها العلي�����ا، اإلدارة ل�����دى التنظيمية الثقافة غي�����اب-8صالحياتها. تقليص من لخوفها تعديالت إدخال مشروعات

171

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

تس��هر حيث االقتص��اد لبنة الجزائر في المحروقات قطاع يشكل نفط��ال ومقاطعة المتع��ددة، نشاطاته تحقيق على عديدة مؤسسات

بتوزيع تختص األهمية من كبير قدر لها التي المؤسسات هذه بين منتيارت. والية تراب مستوى على المميع البترول غاز وتسويق

توجيه إلى لجأنا المؤسسة له���ذه التس���يير فعالية تق���ييم وقصد المالحظة على واعتم��دنا والمرؤوسين القادة من لعينتين استمارتين

بنتيجة ب���الخروج اإلجاب���ات تحليل بعد تمكنا وقد الح���االت بعض في ع���دم أي نفط���ال مقاطعة داخل التس���يير فعالية ع���دم وهي نهائية من النظ��ري الج��انب في لها تعرض��نا ال��تي التس��يير محددات فعاليةفي: تتمثل والتي الكافي بالشكل البحث

ع��دة إلى راجع وه��ذا نفط��ال مقاطعة في اإلدارية القيادة فعالية عدم-1أهمها: أسباب

الشخص��ية الس��مات وخاصة القيادية، السمات معظم توافر عدم المش��اركة اإلبداع، مثل: المبادرة، المقاطعة قادة في والسلوكية

العالق��ات بن��اء ومه��ارة ال��دائم االتص��ال الق��رارات، ص��نع في الت��أثير في اإلداريين الق�ادة ق��درة ض��عف يؤكد ما وهو اإلنس�انية،

المؤسسة. أهداف لتحقيق المرؤوسين فيالمرؤوس����ين عمل أو عملهم في المقاطعة ق����ادة أغلب يفضل

يجعل مما عنه��ا، الخ��روج وع��دم والتعليم��ات ب��اللوائح االل��تزامواإلبداع. المبادرة على تشجع ال بيروقراطية قيادتهم

القن��وات ع��بر االتص��ال في بالمقاطعة اإلداريين الق��ادة اعتم��اد اس��تعمال ض��عف مع الرس��مية، االجتماع��ات وخاصة الرس��مية

مك��اتبهم في بالبق��اء يكتنف��ون أك��ثرهم أن أي ب��التجوال، اإلدارة المي��دان إلى ال��نزول دون إليهم، المعلوم��ات وص��ول وينتظ��رون

في يح���دث لما إدراكهم يجعل مما ق���رب، عن األعم���ال ومتابعة ال��تي الق��رارات على س��لبا ي��ؤثر ما وهو مح��دود، العمل مواقع

العاملين. أو بالمؤسسة، تعلقت سواء يتخذونها،

172

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

وفق يتم نفط������������ال مقاطعة في القيادية للمناصب التوظيف أن كما للمؤسس��ة، العم��ومي الط��ابع بس��بب الشخصية العالقات الحاج���ة، أو األقدمية أس���اس على تتم القيادية للمناصب الترقية ع��دم إلى ي��ؤدي ما وهو ع��ام بش��كل الكف��اءة أساس على وليسالقيادة. مسؤوليات تحمل في القادة هؤالء فعالية

راجع وه�ذا نفط��ال مقاطعة في البشرية الموارد وظيفة فعالية عدم-2أهمها. أسباب عدة إلى

اإلستراتيجي. التخطيط انعداممثل لألف��راد العملي التنبؤ مج��ال في العقالنية غ��ير الممارس��ات

التشغيلي. التخطيط في الخبرة على االعتمادفي العمال إشراك وعدم التخطيط في التوفيق مبدأ إلى االفتقار

الخطط. إعدادهو التجنيد في األقدمية معيار حيث الداخلي، المورد على االرتكاز

الطاغي.والصداقة. كالقرابة التجنيد أثناء معينة معايير على االقتصارجعل المجند اختص���اص مع المش���غول المنصب تماشي ع���دم(

مسير(. منصب في التقني المستخدماألجر. حافز على الكلي شبه أو الكلي االعتمادالمالية. الحوافز توزيع أثناء العلمي المؤهل تجاهلباألقدمية التك����وين الدراس����ة- على محل– المؤسسة ترك����يز

األخرى. الفئات لباقي وإهمالها اإلطارات بتكوين أكثر واهتمامها لع��دة راجع وه��ذا نفط��ال مقاطعة في المعلومات نظم فعالية عدم-3

أهمها: أسبابداخل المعلوم��ات نظم ألهمية اإلدارة قبل من الس��طحية الرؤية

المجال. هذا في إستراتيجية أي تبني وعدم المقاطعة،ضد ووقوفها العلي����ا، اإلدارة ل����دى المعلوماتية الثقافة غي����اب

صالحياتها. تقليص من لخوفها التقنية هذه إدخال مشروعاتالمعلوماتية. مجال في المختصين ندرة

173

التسيير محددات الثالث الفصل بتيارت نفطال مقاطعة في الفعال

المعلوم��ات، مج��ال في للعاملين التدريب برامج في الكبير العجز داخل المج���ال في مدربة غ���ير ك���وادر ص���ورة في انعكس مما

المقاطعة.االتص��ال على باالعتم��اد العليا اإلدارة قبل من الق��رارات اتخ��اذ

علوم���اتالم على اس���تفادتهم وع���دم والعش���وائية الشخص���ي، وبالت��الي فعاليتها من أحد مما النظم له��ذه الدقيقة والمؤش��رات

بها. االهتمام عدمنظ��ام فكل المقاطع��ة، داخل وش��بكته االتص��ال منظومة ض��عف

بص��فة ويعمل فيه��ا، تعمل التي اإلدارية للوحدة النشاطات يجسداألخرى. األنظمة عن منفردة

لمعرفة العكس�ية، للتغذية متكامل نظ��ام على المقاطعة تمتلك ال على يعتمد ج����دا، بس����يط فهو نظاما امتلكت وإذا االنحراف����ات

مجدي. وغير بطيء وهو اليدوية األساليب أسباب عدة إلى راجع وهذا للمقاطعة التنظيمي الهيكل فعالية عدم-4

أهمها:ظ��روف تغ��ير ف��رغم للمقاطع��ة، التنظيمي الهيكل مرونة ع��دم

ع��دم ظ��روف إلى ومتجانسة مس��تقرة ظ��روف من المؤسسة الهيكل نفس على تعتمد المؤسسة أن إال االس��تقرار وعدم التأكد

س��بق فرعية تنظيمية أجه��زة أي خلق إلى تس��عى ولم التنظيمي،دراستها.

الدراسة. محل للمؤسسة المفرط الهيكلي التصورمه��ارة من عالية درجة على مس��يرين المقاطعة في ت��وفر ع��دم

إطارها في المش��كلة إلى النظر مه��ارة أي االس��تراتيجي، التفكيرالكلي. المستوى على الهيكلي

المقاطعة. أفراد لدى التنظيمية الثقافة غياب

174