الطريق إلى الانتخابات الرئاسيّة الإيرانيّة 2013

22
تقييم حالة ة انيير ة ا لرئاسيت ا نتخابا الطريق إلى ا3102 رشيد يلوح| مايو1023

Transcript of الطريق إلى الانتخابات الرئاسيّة الإيرانيّة 2013

تقييم حالة

3102الطريق إلى االنتخابات الرئاسية اإليرانية

1023مايو | رشيد يلوح

1023الطريق إلى االنتخابات الرئاسية اإليرانية

تقييم حالةسلسلة:

1023رشيد يلوح | مايو

1023 ©للمركز العربي لألبحاث ودراسة السياسات جميع الحقوق محفوظة

____________________________

المركز العربي لألبحاث ودراسة السياسات مؤسسة بحثية عربية للعلوم االجتماعية والعلوم االجتماعية ضافة التطبيقية والتاري كونه مركز أبحاث فهو يولي اهتماما إلى خ اإلقليمي والقضايا الجيوستراتيجية. وا

لدراسة السياسات ونقدها وتقديم البدائل، سواء كانت سياسات عربية أو سياسات دولية تجاه المنطقة العربية، وسواء كانت سياسات حكومية، أو سياسات مؤسسات وأحزاب وهيئات.

ركز قضايا المجتمعات والدول العربية بأدوات العلوم االجتماعية واالقتصادية والتاريخية، يعالج المنساني عربي، وبمقاربات ومنهجيات تكاملية عابرة للتخصصات. وينطلق من افتراض وجود أمن قومي وا

مكانية تطوير اقتصاد عربي، ويعمل على صوغ هذه الخطط ومن وجود سمات ومصالح مشتركة، وا وخطط من خالل عمله البحثي ومجمل إنتاجه. وتحقيقها، كما يطرحها كبرامج

________________

المركز العربي لألبحاث ودراسة السياسات 88منطقة - 618شارع رقم:

الدفنة 20111ص. ب:

الدوحــة، قطــر +917 77632842+ | فاكس: 917 77299111هاتف:

www.dohainstitute.org

المحتويات

2 والمآل الحصيلة: نجاد أحمدي تجربة

2 السياسية الحصيلة .2

3 االقتصادية الحصيلة .1

4 التجربة مآل .3

6 االنتخابي الصراع تحديات

20 شكوكو انتقادات: الترشحات سيولة

26 خاتمة

1023الطريق إلى االنتخابات الرئاسية اإليرانية

2

، تبدو الساحة السياسية اإليرانية 2ة اإلسالميةمع اقتراب موعد االنتخابات الرئاسية الحادية عشرة للجمهوريمنشغلة باإلعداد لصراع انتخابي جديد قد ينتج فصال جديدا في الممارسة السياسية، أو يترتب عليه

تكريس هيمنة النظام الحاكم على كل مراكز السلطة والقرار.

ي سوف تؤثر في العملية االنتخابية، في سياق ما سبق تحاول هذه الورقة استكشاف أهم المحددات التوالمحاذير المطروحة في الساحة وهي تجربة أحمدي نجاد الرئاسية وتحديات الصراع االنتخابي،

السياسية اإليرانية، إضافة إلى رصد التوجهات األولية للتيارات السياسية نحو االنتخابات.

تجربة أحمدي نجاد: الحصيلة والمآل

يلة أحمدي نجاد في تدبير العمل الحكومي محورا أساسيا في نقاش التحضيرات االنتخابية تمثل حصاليوم، والذي ت ركز على المستويين السياسي واالقتصادي، بعد أن تركت ثماني سنوات من هذه التجربة

نجاد السياسية آثارا بارزة على هذين المستويين. وسنكتفي هنا بنظرة عامة إلى أهم معطيات حصيلة واالقتصادية، وذلك بهدف تقريب صورة المشهد اإليراني عشية استحقاقه الرئاسي المنتظر.

الحصيلة السياسية .0بإجراء تعديالت هيكلية على بنية اإلدارة الحكومية، وهي 1004استهل أحمدي نجاد عهده الرئاسي سنة

والكفاءات المحسوبة على خصومه في التيار الخطوة التي انتهت بإبعاد عدد كبير من المدراء

1ا بين م الترشحات رسمي . بعد فحص مجلس صيانة الدستور 3112أيار/مايو 11و 7ستجري االنتخابات الرئاسية وفق المواعيد التالية: ستقد

حزيران/يونيو هو 11ار/مايو. وسيكون يوم أي 32و 33ملفات الترشح، ستعلن وزارة الداخلية عن األسماء المؤهلة للمنافسة االنتخابية يومي

موعد االقتراع.

لألبحاث ودراسة السياسات المركز العربي

1

اإلصالحي، أو المقربة من هاشمي رفسنجاني. وفي واليته الثانية حاول نجاد أن يتعامل باألسلوب ذاته

. وقد كانت هذه السياسة سببا مباشرا في 1مع األجهزة والشخصيات األمنية المقربة من المرشد خامنئيجهة، والمرشد والبرلمان والحرس الثوري من جهة أخرى، ما أدخل العمل توتير العالقة بين نجاد من

الحكومي في أزمات متكررة على مدى الثماني سنوات الماضية. وقد بلغ هذا التأزم مداه عند استدعاء . ثم عند استدعاء وزير العمل في حكومته 1021أحمدي نجاد للمساءلة في البرلمان آذار/ مارس

. 10233فبراير / د ذلك في شباطللمساءلة بع

23وينضاف إلى ذلك ما صاحب رئاسة أحمدي نجاد من اضطراب تمثل في كثرة اإلقاالت التي بلغت

، واصطدام بشخصيات سياسية ومرجعيات دينية والسلطة 7مستشارا في الرئاسة 27وزيرا في الحكومة، وطابه المبالغ فيه عن دور المهدي المنتظر في حكومته، القضائية. ونذكر هنا أيضا بالجدل الذي أثاره خ

.4واستخدامه المفرط لغة الشارع اإليراني في خطاباته وتصريحاته الرسمية

لم يستطع أحمدي نجاد أن يغير االختيارات األساسية للنظام، سواء في الداخل أو الخارج، لكنه استطاع الحكومية والسياسية اإليرانية، يمكن للبعض أن ينظر إليها من أن يخلف وراءه آثارا بالغة في الممارسة

خراج 8زاوية إيجابية فيرى فيها محاولة إلعادة االعتبار لمفهوم القيادة الشعبية في التدبير والخطاب، وا منصب الرئاسة من دائرة نفوذ النخبة. يمكن أن تنطبق هذه النظرة أيضا على محاولة نجاد زعزعة هيمنة

الثوري ومحيط خامني عن مواقع السلطة والقرار. لكن تأمل التجربة من زاوية أخرى يجعلها تبدو الحرس

3

ع حاول نجاد أن يدخل النشاط االقتصادي للحرس الثوري تحت الغطاء الحكومي، لكن نفوذ هذا الجهاز وقوته منعاه من ذلك. كما حاول أن يخض

ا. وزارة المخابرات لسلطة الحكومة، لكنه فشل في ذلك أيض2

ا بين أحمدي نجاد ورئيس البرلمان علي الريجاني، بعد أن عرض نجاد شريط فيديو يظهر فيه أحد إخوة عرفت هذه المساء لة البرلمانية اصطدام

ا على سلطة إخوته ونفوذهم في السلطة. الريجاني وهو يعرض تقديم تسهيالت اقتصادية ألحد رجال األعمال اعتماد1 ، على الرابط:10/13/3111، المركز العربي لألبحاث ودراسة السياسات"، رشيد يلوح، "لماذا أقيل متكي؟ بحث في حدث

http://www.dohainstitute.org/release/9386b3c4-6fd4-44cc-8283-251f41ab5a81

5 .89(، ص 3112، )آذار/مارس 1العددسياسات عربية، يرانية في ضوء تجربة أحمدي نجاد"، رشيد يلوح، "الرئاسة اإل 0 .1878يعد مفهوم "القيادة الشعبية" من أهم الركائز التي يقوم عليها الخطاب السياسي اإليراني بعد ثورة

1023الطريق إلى االنتخابات الرئاسية اإليرانية

3

سلبية، إذ تحولت رغبة نجاد في تكريس سلطة الشعب إلى ممارسة سياسية شعبوية. وانتهى به سلوكه أثر مباشرة في تنفيذ السياسي الصدامي إلى فقدان الشركاء والحلفاء في كل مراكز القرار والقوة، وهو ما

برامجه الحكومية، وأدخل البالد في حالة من التأزم اإلداري والمالي.

الحصيلة االقتصادية .3شكلت الحصيلة االقتصادية ألحمدي نجاد أبرز مؤشر سلبي يتداوله اإليرانيون اليوم، إذ إن نجاد تسلم

لاير إيراني، 9007ي، وسعر الدوالر األميركي يقارب من محمد خاتم 1004رئاسة السلطة التنفيذية سنة % من 110رياال، ما يعني أن العملة الوطنية فقدت نحو 17171وسيغادرها وسعر الدوالر يعادل

ومعدل التضخم المعلن رسميا هو 1004. وترك خاتمي منصب الرئاسة سنة 1قيمتها خالل رئاسة نجاد

بحسب مركز اإلحصاء 10239/ مارس سنة حتى آذار 3214ل نسبة ، بينما بلغ هذا المعد 1212%6

%، بينما سجلت البطالة في نهاية والية 2111، وفي الفترة نفسها بلغت نسبة البطالة 20اإليراني الرسمي

.22%2214نسبة 1004الرئيس السابق سنة

لحصار االقتصادي المشدد ضد يعتقد أحمدي نجاد أن تدبيره االقتصادي كان ناجحا بالنظر إلى ظروف ا، إضافة إلى عجزه عن تنفيذ بعض برامجه االقتصادية بسبب تدخالت أجهزة 1020بالده بعد سنة

7

رياال بحسب أرقام 31717بلغت هذه النسبة نحو 3112لاير إيراني، وفي سنة 8111كانت قيمة كل دوالر أميركي تساوي 3115في سنة

ا بهدف الحد من تدهور قيمة العملة الوطنية، ، على الرابط:9/11/3112مركز مبادالت العملة الذي جرى تأسيسه أخير http://alef.ir/vdcf0jdytw6dcca.igiw.html?184825

9 ، على الرابط: 33/11/3110)وكالة فارس لألنباء(، خبركزارى فارسموقع

http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=8502020391

8آذار/مارس 31و 3113آذار/مارس 31سب التاريخ الميالدي الفترة الممتدة بين ، وتقابلها بح1291المقصود هنا هو السنة اإليرانية الرسمية

3112. 11 ، على الرابط:21/12/3112)مركز إحصاءات إيران(، مركز آمار ايران

http://www.amar.org.ir/Portals/0/Files/reports/r2_tavarrom_86-91.pdf 11 ، على الرابط:12/11/3112)مركز إحصاءات إيران(، مركز آمار ايران

http://www.amar.org.ir/Portals/0/Files/abstract/1391/ch_niru_91.pdf

لألبحاث ودراسة السياسات المركز العربي

7

وجهات محسوبة على الحرس الثوري والمرشد في السياسات االقتصادية. ويمثل برنامج ترشيد الدعم جيع االستثمارات األجنبية، وفتح مناطق حرة الحكومي للمواد الغذائية والطاقة، وتحرير االقتصاد بتش

تجارية وصناعية جديدة، أهم برامج نجاد االقتصادية.

وبسبب الحصار الغربي المفروض على الصادرات النفطية اإليرانية، استطاعت حكومة نجاد أن تحقق مليار لاير، بنسبة 37نموا ملحوظا في صادراتها غير النفطية، إذ سجلت هذه الصادرات 1021سنة

. 102221% مقارنة مع سنة 10زيادة قدرها

مليون برميل 212إلى 1021تتحدث مصادر إعالمية عن تراجع صادرات النفط الخام اإليراني سنة

، في حين أكد المدير العام 23مليون برميل 111التي سجلت تصدير 1022يوميا، مقارنة مع سنة ة الوطنية قلعة باني أن األرقام المتداولة غير دقيقة، وأن الحكومة تتحفظ حاليا عن لشركة النفط اإليراني

.27إعالن أرقام الصادرات النفطية

ال شك في أن حالة الحصار وما يصاحبها عادة من حرب البيانات االقتصادية، قد أثرت بصورة كبيرة ي توقعات خبراء المؤسسات االقتصادية والمالية. وبرز في دقة األرقام، وقد أثر غياب بيانات حكومية ف

. 102124هذا المعطى بوضوح في التضارب الحاصل في معدل نمو االقتصاد اإليراني لسنة

13 ، على الرابط: 31/11/3112، خراسانموقع صحيفة

http://www.khorasannews.com/News.aspx?id=4825653

12 ، على الرابط: 11/3112، /الجزيرة نت

http://www.aljazeera.net/ebusiness/pages/d115171c-6a2e-4c7b-bd09-4eb466d92609?GoogleStatID=9

11 ، على الرابط: 31/11/3112، خبر أونالين

http://khabaronline.ir/detail/288115/economy/energy#Scene_1

15 .3113نقصد هنا تباين األرقام وتضارب التحليالت بشأن دقتها ومصادرها، في غياب أي رقم رسمي إيراني لنسبة النمو سنة

1023الطريق إلى االنتخابات الرئاسية اإليرانية

4

وعلى الرغم من التقييم السلبي الذي أعلن عنه صندوق النقد الدولي ضمن تقريره السنوي بخصوص معدل

إيجابية بحسب تقدير بعض 28و توقعات هذا التقرير لثالث سنوات مقبلةالنمو االقتصادي اإليراني، تبدالخبراء اإليرانيين، والذين يعتقدون أن تلك األرقام تؤكد صمود اقتصاد بالدهم أمام ظروف الحصار االقتصادي المشددة. ونورد هنا أرقام التقرير كاملة، بما فيها نسبة النمو منذ وصول أحمدي نجاد إلى

%:319رئاسة، والتي سجلت متوسطا قدره ال

توقعات معدل النمو معدل النمو الحقيقي

1026 1027 1023 1021 1022 1020 1009 1006 1001 1008 1004 السنة

117 212 -213 -219 310 419 319 018 817 811 711 نسبة النمو

وص محدودية تأثير الحصار الغربي في يتحدث الخطاب الرسمي اإليراني حاليا عن تفاؤله بخصاالقتصاد اإليراني، بينما يعاني المواطنون بشدة من غالء المواد األساسية، والدواء والتجهيزات الطبية، ما

يجعل الحل االقتصادي على رأس أولوياتهم في تحديد قرارهم االنتخابي المقبل.

مآل التجربة .2ا آلت إليه تجربة أحمدي نجاد وفريقه الحكومي، بعد أن تركت أثرا كبيرا من المهم أن نقف قليال على م

في الساحة اإليرانية، وأصبحت جزءا أساسيا من جدل التحضيرات االنتخابية الجارية اليوم.

10 ى الرابط،، عل151(، ص3112)أبريل تقرير آفاق االقتصاد العالمي، ،صندوق النقد الدولي

http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2013/01/pdf/text.pdf

لألبحاث ودراسة السياسات المركز العربي

8

يحمل بعض أعضاء التيار األصولي نجاد وفريقه الحكومي مسؤولية أكبر قدر من اإلخفاقات السياسية % من تلك اإلخفاقات، 80تصادية. وفي هذا اإلطار حمله عضو البرلمان محمد باهنر مسؤولية واالق

. 21% األخرى إلى ظروف الحصار االقتصادي70مرجعا أسباب الـ

ووجد بعض األصوليين في النتائج الضعيفة لرئاسة أحمدي نجاد سببا للتهجم عليه واتهامه بأقذع النعوت. -وبطريقة غير مباشرة -نذ شهور إلى حملة إعالمية شديدة استخدم فيها أحيانا ويتعرض الرجل م

التلفزيون الرسمي المحسوب على المرشد خامنئي. وفي المقابل ارتفعت وتيرة تهديدات أحمدي نجاد ن لجهات ما في النظام الحاكم. وكان أبرز هذه التهديدات ما صرح به نجاد في خطاب ألقاه جنوب إيرا

ادعى فيه أن جهات ما تتوعده باألذى إذا لم يتوقف عند حده، مضيفا "إذا 1023نيسان / أبريل 11يوم

. استدعى هذا التصريح 26كشفنا جزءا يسيرا من ملفاتكم فإنكم لن تجدوا لكم مكانا بين أفراد هذا الشعب"روزآبادي في اليوم الموالي، يدعو فيه نجاد إلى ردا مباشرا من رئيس أركان القوات المسلحة حسن الفي

.29التوقف عن تهييج الساحة السياسية

توضح هذه المعطيات ومثلها بجالء، موقف نجاد الصعب في آخر أسابيع واليته الرئاسية، والتي يعمل ده. فيها بسياسة الهجوم على خصومه كأفضل وسيلة للدفاع عن تجربته واستمرار خطه السياسي من بع

كما تكشف تلك المعطيات عمق التحول الكبير الذي حصل في العالقة بين أحمدي نجاد والفاعلين في التيار األصولي.

17 ، على الرابط:31/11/3112، يالثارات الحسينموقع

http://www.yalasarat.com/vdcay6nm.49n0y15kk4.html 19 ، على الرابط:33/11/3112، تاريخ: يوتيوبموقع

http://www.youtube.com/watch?v=34Hq-054huY&feature=player_embedded

18 ، على الرابط:32/11/3112)وكالة فارس لألنباء(، رسخبركزارى فاموقع

http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=13920203000165

1023الطريق إلى االنتخابات الرئاسية اإليرانية

1

-2991ويعترف طيف كبير من اإلصالحيين بأن أخطاءهم طوال سنوات مسؤوليتهم الحكومية )لمجال أمام أحمدي نجاد. ، هي التي فسحت ا1004(، وخالل معركة االنتخابات الرئاسية صيف 1004

ويحمل هؤالء المرشد علي خامنئي ومقربيه، مسؤولية حصيلة تجربة نجاد الرئاسية الضعيفة. إذ يرى اإلصالحيون أن األصوليين هم الذين أتوا بنجاد إلى الرئاسة بدعم من المرشد، وفي المقابل حاصروا

يعتقد بعض معارضي النظام أن رئاسة نجاد تعد دليال معارضيه من اإلصالحيين وعزلوهم سياسيا. بينما آخر ينضاف إلى أدلة النتائج الخطيرة الستبداد مرشد الثورة ومقربيه وانفرادهم بإدارة الحكم.

وتبدو تجربة أحمدي نجاد خالل الثماني سنوات الماضية قاتمة، بالنظر إلى فشلها في تحقيق وعودها خفاقها في تحقيق التوازن مع مرشد الثورة، وعدم قدرتها على إعطاء دور توافقي لمؤسسة االقتصادية، وا

الرئاسة داخل الساحة السياسية اإليرانية.

لقد جعلت اإلخفاقات المذكورة تجربة نجاد هدفا سهال لهجمات المنافسين السياسيين من كل التوجهات، التي تعيشها الساحة السياسية اإليرانية اليوم. لكن من الصعب مما يقدم مؤشرا قويا على حالة التخبط

تحميل إخفاقات التجربة كلها لنجاد وفريقه الحكومي، ذلك أن الدستور اإليراني وواقع ممارسة الحكم، يؤكدان أن رئيس الجمهورية هو رئيس للسلطة التنفيذية ضمن شبكة معقدة من مواقع وأجهزة تتدخل بقوة

صناعة القرار، إذ يقع الجميع تحت سلطة مرشد الثورة الذي يملك وحده حق توجيه السياسات في اإلستراتيجية للجمهورية اإلسالمية.

وعلى الرغم من هذه الخصوصية التي تتلبس بقضية الحكم في إيران، أصبح خروج الطيف النجادي من ا عند معظم القوى الفاعلة، لي بقى سؤال البديل مطروحا بقوة أمام الجميع، من هو الحكومة مطلبا ملح

الرئيس المقبل الذي باستطاعته إخراج إيران من أزمتها االقتصادية الخانقة؟ وكيف يستطيع الموازنة بين تعهداته وتبعات التوافق مع مرشد الثورة علي خامنئي؟

لألبحاث ودراسة السياسات المركز العربي

6

تحديات الصراع االنتخابي

يران حدثا مهما للغاية، لكنه ال يؤدي بالضرورة إلى تغيير جذري في يعد انتخاب رئيس الجمهورية في إوالقضايا اإلقليمية، والعالقة مع أوروبا -ونقصد هنا الملف النووي -الملفات اإلستراتيجية اإليرانية

نتخابات والواليات المتحدة األميركية. لهذا السبب يصعب انتظار تغيير حقيقي في هذه الملفات بعد االالمقبلة، خاصة أن المرشد خامنئي أم ر جميع األطراف السياسية المتنافسة بعدم الخوض في هذه الملفات

والقضايا، وبضرورة تركها بعيدا عن ساحة المزايدات االنتخابية.

يراني اإلستراتيجية وبناء عليه، نعتقد أن نتائج االنتخابات اإليرانية لن تؤثر كثيرا في اختيارات النظام اإلفي الخارج، بينما يبقى تأثيرها محدودا جدا في القضايا الداخلية التي يعدها المرشد خطوطا حمراء، خاصة في المجال األمني والثقافي. لكن بإمكان الرئيس الجديد أن يصل إلى توافقات مالئمة مع المرشد

انه تقديم ممارسة سياسية تجتهد في إدارة اختيارات والحرس الثوري على مجموعة من الملفات. وبإمكالنظام اإلستراتيجية. ومن المتوقع أن تنهي االنتخابات الرئاسية المقبلة فصال مهما من الممارسة السياسية

التي خلفتها ثماني سنوات من رئاسة أحمدي نجاد للجمهورية اإلسالمية.

، كونها تنظم ضمن 1023تسجل على انتخابات الرئاسة اإليرانية ولعل من أهم التغيرات األولية التي قانون انتخابي جديد، جرى التنصيص فيه على مجموعة من التعديالت الجديدة، نذكر منها: اشتراط

، فبعد أن كانت 10الحنكة السياسية وااللتزام الديني، وتعدد الجهات والمؤسسات المشرفة على االنتخاباتاخلية تشرف من الناحية اإلجرائية على االنتخابات، أنشئت لجنة جديدة تتقاسم الدور اإلشرافي وزارة الد

مع الوزارة. وقد كانت هذه التعديالت التي دافعت عنها أغلبية البرلمان المقربة من المرشد، سببا في

31 ، على الرابط:18/11/3112، وزارة الداخلية اإليرانيةموقع

http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=13911121000391

1023الطريق إلى االنتخابات الرئاسية اإليرانية

9

. وهناك اعتقاد 12أخرىضجة كبيرة بين هؤالء من جهة، وأعضاء في الحكومة مع الرئيس نجاد من جهة لدى البعض أن مهندسي هذه التعديالت يهدفون من ورائها إلى التحكم قدر اإلمكان في العملية

االنتخابية، والحيلولة دون حدوث تطورات غير متوقعة.

رغبة المجتمع في 11أما على مستوى توجهات الناخبين، فتترجم ميول اإليرانيين نحو مرشح إصالحيج من األزمة السياسية واالقتصادية الخانقة التي تعيشها البالد، بعيدا عن أي مغامرة محتملة قد الخرو

يخوضها التيار األصولي في أجواء الحصار والتهديدات الغربية واإلسرائيلية.

ياسية وفي ضوء االنقسامات الشديدة التي تطبع النقاش السياسي اإليراني حاليا، تتفق كل القوى الساإليرانية على خطورة المرحلة أمام الضغوط الكبيرة التي يحدثها الخناق االقتصادي الغربي، واحتماالت الضربة العسكرية، وتعقيدات األوضاع السياسية واألمنية في المنطقة. وفي المقابل، ينشغل النظام الحاكم

في هدوء وبأقل قدر ممكن من الجدل. باالستعداد لهذه المحطة االنتخابية، والتي يريدها أن تمر

وفي هذا السياق يأتي تحذير المرشد علي خامنئي الفاعلين السياسيين من ترويج عبارات مثل "الدعوة إلى

. ويعضد 13االنتخابات الحرة"، فبرأيه االنتخابات في إيران كانت دائما حرة منذ انتصار الثورة اإلسالميةفي الحرس الثوري علي سعيدي الذي أكد أن رئيس الجمهورية المقبل ينبغي ذلك تصريح ممثل خامنئي

له أن يكون تابعا لتوجيهات مرشد الثورة، وعلى الحرس الثوري أن يعمل في الصيف المقبل على "هندسة

. وكرر المضمون ذاته المستشار الثقافي واإلعالمي في 17العملية االنتخابية بشكل معقول ومنطقي"

31

ا "بالسيادة الشعبية". للمزيد من التفاصيل انظر: رشيد يلوح، "هل بدأت هاجم الرئيس نجاد مقترح القانون في صيغته األولى، إذ رأى فيه مساس

، على الرابط:10/13/3113، المركز العربي لألبحاث ودراسة السياساتالتحضيرات النتخابات الرئاسة اإليرانية؟"، http://www.dohainstitute.org/release/4a3b171b-6f39-44a3-93ee-01ac438ca898

33 أجريت بعض االستطالعات داخل إيران وخارجها، تعطي جميعها، وبطريقة متفاوتة األسبقية للرئيس السابق محمد خاتمي، لكنها تفتقد الصدقية

طالعات.العلمية المفترضة عادة في مثل هذه االست32 ، على الرابط:19/11/3112)وكالة فارس لألنباء(، خبركزارى فارسموقع

http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=13911019000569

31 ، على الرابط:11/11/3112، خبركزارى فارسموقع

http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=13920122000523

لألبحاث ودراسة السياسات المركز العربي

20

س الثوري محمد علي أسودي، وذلك حين دعا أعضاء في مجموعة "أنصار حزب اهلل" إلى االستعداد الحر

.14لمواجهة رموز "الفتنة" و"االنحراف" في المحطة االنتخابية المقبلة

وشدد على األمر ذاته رئيس السلطة القضائية صادق آملي الريجاني، عندما حذر القوى السياسية من خالل اللجوء إلى طرق "غير عادية وغير معقولة" في االنتخابات 1009ر سيناريو المتنافسة من تكرا

. 18الرئاسية المقبلة

قد تكون هذه التصريحات مؤشرا على وجود حراك سياسي إيراني عال، كما يمكنها أن تترجم رغبة الحاكم ستعداد ألي محاولة قد تستهدف السير في الوقوف أمام أي تشكيك في الشرعية االنتخابية اإليرانية، واال

السليم للعملية االنتخابية. وربما تعني أيضا اتجاه النظام نحو المزيد من الهيمنة على مؤسسات الدولة والمجتمع.

سيولة الترشحات: انتقادات وشكوك

كل أطيافه تكشف التحضيرات االنتخابية الجارية عن سيولة في الترشحات من الصف األصولي بواتجاهاته. وبإمكان هذه الحالة أن تكون تعبيرا طبيعيا عن االنقسامات التي أصبح يعيشها هذا التيار على الرغم من تعدد القواسم المشتركة بين توجهاته، خاصة أن اإلخفاقات المتكررة في تدبير العملية

دارة التداول على السلطة قد عصفت بتماس كه، ودفعت به إلى المزيد من التشرذم. وهي الصفة السياسية وا

35 ، على الرابط:17/11/3112، بيك ايرانموقع

http://www.peykeiran.com/Content.aspx?ID=57681

30 ، على الرابط:18/11/3112، خبر أونالينموقع

http://khabaronline.ir/detail/269622/

1023الطريق إلى االنتخابات الرئاسية اإليرانية

22

التي رافقت السياسة اإليرانية منذ وقت طويل، إذ "ظل االنقسام صفة مالزمة للتيارات السياسية في إيران،

. يمكن النظر إلى هذه السيولة باعتبارها عرضا طبيعيا لالنسداد 11واألفول صفة مالزمة لألحزاب" وما نجم عنها من عزل للتيار اإلصالحي. 1009ي منه النظام منذ أحداث السياسي الذي يعان

وفي غياب مصالحة وطنية على أسس توافقية بين كل القوى السياسية والمجتمعية الفاعلة، لن تخرج عادة تدوير األزمة القائمة. المواعيد االنتخابية وما تفرزه من مجالس ونتائج عن دائرة الريع السياسي وا

هذه السيولة، في افتتاحيتها وفي هذا السياق انتقدت صحيفة "جمهورى اسالمى" المقربة من رفسنجاني ، معتبرة أن وصول عدد الترشحات إلى عشرين مرشحا يدل على الفهم 1023أبريل / نيسان 21يوم

.16الخاطئ عند الكثيرين لمهمة إدارة الدولة

علت وفي اعتقادنا، قد تكون هذه الحالة االنتخابية من االنعكاسات السلبية لتجربة نجاد الرئاسية، والتي جالرئاسة طموحا متاحا عند الكثير من السياسيين، فبالنظر إلى ماضي الرجل السياسي المتواضع، وتدبيره

الرئاسي خالل السنوات الماضية، أصبح الكثيرون يرون في أنفسهم القدرة على تقديم األفضل.

بعض المسؤولين في وقد تكون حالة السيولة في ترشحات التيار األصولي ترجمة عملية لتصريحات النظام، والداعية إلى هندسة العملية االنتخابية وتأمينها. وال شك في أن هذا التوجه ينسجم تماما مع رغبة النظام في تفادي أي مفاجأة قد يحدثها دخول التيار اإلصالحي على خط المنافسة. كما يمكنه أن يمثل

غياب هذا التيار عن الصراع االنتخابي.واقيا من الفراغ الذي يحتمل أن يحدثه

أضحت مهمة تصنيف التيارات والتوجهات المتنافسة في الساحة اإليرانية شاقة للغاية، وذلك بسبب التعقيد والتشابك الذي تتسم به هذه التيارات، إذ أصبحت تقسيمات مشهورة مثل المحافظين مقابل اإلصالحيين،

37 .218(، ص 3113، )الدوحة/بيروت: المركز العربي لألبحاث ودراسة السياسات، التيارات السياسية في إيرانفاطمة الصمادي، 39 ، على الرابط:37/11/3112، جمهورى اسالمىصحيفة

http://www.jomhourieslami.com

لألبحاث ودراسة السياسات المركز العربي

21

يضم بداخله تشكيالت وأطيافا كثيرة؛ منها طيف متمركز 19صبحنا أمام تيار أصوليمتجاوزة تماما، فقد أفي دائرة المرشد والحرس الثوري، وطيف آخر متمركز في دوائر بعض المراجع الدينية، وطيف آخر يجمع مزيجا من التكنوقراط والمستقلين. وفي هذا اإلطار دارت مثال نقاشات حول مدى انطباق صفة

30"أصولي" على الطيف النجادي، وأنصار هاشمي رفسنجاني. ينطبق األمر ذاته على التيار اإلصالحيصالحيين من خارجه. وقد أصبح التيار كله الذي يبدو بدوره منقسما بين إصالحيين من داخل النظام، وا

جها.موزعا بين وضع العزلة أو السجن داخل إيران، أو مهاجرا أو الجئا خار

يعلق الباحث أمير محبيان على هذه الحالة قائال: "لقد اتضح منذ مدة أن تصنيف الساحة السياسية بحسب النماذج القديمة لم يعد ناجعا، ألن الكثير من تلك التصنيفات جرى وضعه ضمن شروط، ووقائعه

ا أشخاص ال يقبلون ببعضهم لم تعد قائمة اآلن، والسبب أنه في كال جناحي التيار اإلصالحي عندنالبعض، وكذلك األمر بالنسبة إلى التيار األصولي، فداخل كال جناحيه هناك أشخاص ال يقبلون ببعضهم

.32البعض، ومنهم من ال يقبلون ببعضهم البعض حتى من الناحية العقدية"

جارية. ونميز فيه مبدئيا بين وأمام هذا الوضع نقترح تصنيفا مرنا للفاعلين في التحضيرات االنتخابية الالتيار األصولي والتيار اإلصالحي، وطيف هاشمي رفسنجاني. وسنحاول من خالل الجدول التالي

عرض أهم مكونات كل تيار وطيف وعدد المرشحين المتداولة أسماؤهم، داخل كل واحد منها.

38

مالمح التفكير يلتقي التيار األصولي حول مبادئ أساسية هي: والية الفقيه باعتبارها مبدأ إالهيا يسبق الوالية الشعبية، يشكل اقتصاد السوق أهم

التوجس من العالقة مع أميركا، واعتبار قرار هذه العالقة حقا حصريا للمرشد، التوجس من الكسب النظري الغربي االقتصادي عند هؤالء،

واعتبار أي محاولة لالستفادة منه تلفيقا نظريا.21

األمة، والدعوة إلى االنفتاح على الغرب، من أهم مبادئ التيار اإلصالحي )من داخل النظام(: تقييد والية الفقيه بالدستور، واالنتصار لوالية

واالستفادة من كسبه النظري، والحوار مع أميركا، والدفاع عن اقتصاد السوق، واالنتصار للحريات الخاصة.21 ، على الرابط:31/11/3112)سياستنا(، سياست ماحوار مع أمير محبيان، موقع

http://siasatema.com/vdchwxnz.23n6qdftt2.html

1023الطريق إلى االنتخابات الرئاسية اإليرانية

23

أهم األسماء المتداولة المكونات / المجموعات األطياف التيار

التيار األصولي

الطيف األصولي التقليدي

االئتالف من أجل - التقدم.

السائرون على خط - اإلمام والمرشد.

تجمع رجال الدين - المقاومين.

جبهة الثبات. -جمعية مؤثري الثورة -

اإلسالمية. جبهة الصمود. - اهلل إيران. حزب -

غالم علي حداد عادل - علي أكبر واليتي - محمد باقر قاليباف - منوتشهر متكي - محمد رضا باهنر - يحيى آل اسحاق - سيد محمد أبوترابي - مصطفى بور محمدي - کامران باقري لنکراني - عليرضا زاکاني - محسن رضائي - باقر خرازي -

الطيف النجادي

اسفنديار مشائي - حسين إلهامغالم - علي أکبر صالحي - مجتبى ثمره هاشمي -

الطيف المستقل علي فالحيان - محمد شريعتمداري - سعيد جليلي -

التيار اإلصالحي

محمد خاتمي - محمد رضا عارف - محمد موسوي خوينيها - محسن مهر عليزادة - اسحاق جهانكيري - مصطفى كواكبيان -

هاشمي رفسنجاني - طيف هاشمي رفسنجاني حسن روحاني -

التقليدي إلى سبع مجموعات، تتداول اثني عشر اسما، تنقسم المكونات المتنافسة من الطيف األصولي جاءت من خلفيات مدنية، أو أمنية وعسكرية، أو تكنوقراطية، أو اقتصادية، من المؤسسة الدينية، ما

يؤشر على اتساع وجود الطيف األصولي التقليدي.

لألبحاث ودراسة السياسات المركز العربي

27

وعة ظاهرة انتخابية غير مسبوقة في ويمكن اعتبار )االئتالف من أجل التقدم( أقواها، وتمثل هذه المجمتاريخ االنتخابات اإليرانية، بحيث سيدخل المرشحون الثالثة )حداد عادل، واليتي، قاليباف( السباق االنتخابي بصورة جماعية، لكنهم سيتفقون مبكرا على توجيه أصواتهم نحو واحد منهم. وقد انتقد بعض

الشرخ داخل التيار. األصوليين هذا السلوك لكونه يعمق

أما الطيف النجادي، فيمثل بدوره ظاهرة جديدة في الممارسة السياسية اإليرانية، إذ دار نقاش بين الباحثين

. وبغض النظر عن تقييم العالقة الجديدة التي أصبحت 31حول حقيقة االنتماء األصولي ألحمدي نجادب وضع نجاد وأنصاره خارج الدائرة األصولية، وذلك لعدة تحكم نجاد بعموم التيار، نعتقد أنه من الصع

عوامل، نذكر منها:

ده انقالبا على أسس المدرسة أوال : لم يقدم الطيف النجادي حتى اآلن نتاجا فكريا منسجما يمكن ع األصولية.

ل التيار األصولي. وفي هذا ال يزال هذا الطيف محافظا على مجموعة من العالقات والوالءات داخ ثانيا:السياق نذكر عالقته بعضو مجلس الخبراء ورئيس السلطة القضائية السابق آية اهلل محمود هاشمي

شاهرودي.

إصرار أحمدي نجاد وأنصاره على البقاء داخل الدائرة األصولية مع حفظ تميزهم. وقد برز هذا ثالثا: هؤالء على إظهار الوالء للمرشد علي خامنئي، والتمسك بوالية الفقيه. التوجه في الفترة األخيرة عندما ركز

لم يعلن الطيف النجادي حتى اآلن عن مرشحه لالنتخابات الرئاسية المقبلة، على الرغم من تردد أكثر من ى اسم في منتدياته ومنابره. وينظر المنافسون، خاصة من الطيف األصولي التقليدي، بحذر شديد إل

تحركات الطيف النجادي، مخافة أن يستغل هؤالء وجودهم في أجهزة الحكومة للتأثير في مسار العملية

23 . 221-223الصمادي، ص

1023الطريق إلى االنتخابات الرئاسية اإليرانية

24

مخاوف -على ما يبدو -الذي نظمته الحكومة في طهران، بدد 33االنتخابية. إال أن التجمع األخيرا عده البعض مؤشرا واضحا خصوم نجاد، فقد كان الحضور الجماهيري أقل بكثير من المتوقع، وهو م

على تراجع شعبية نجاد، وضعف حظوظ أنصاره في االنتخابات المقبلة.

أما األسماء التي يروج لها الطيف النجادي، فتكشف طبيعتها عن معطى أساسي هو قربها من أحمدي خل الساحة نجاد، ما يترجم قلق هذا الطيف بخصوص استمرار الخط السياسي الذي كرسه نجاد دا

اإليرانية طوال السنوات الماضية.

وتبقى األسماء المتداولة داخل الطيف احتماالت واردة في غياب إعالن رسمي يحدد اسم المرشح النهائي. وال شك في أن مهندسي الطيف يفكرون في شخصية تضمن لهم االستمرار السياسي، وذات حظوظ عالية

يانة الدستور، ونيل دعم مرشد الثورة، ولها قدرة على التوافق مع في الحصول على موافقة مجلس ص الحرس الثوري وباقي األجهزة والجهات المؤثرة في إستراتيجيات الجمهورية اإلسالمية.

بالنسبة إلى الطيف المستقل، نتفق إلى حد ما مع الرأي القائل بصعوبة وجود شخصيات مستقلة سياسيا من الزاوية الموضوعية نرى أنه من الالزم إدراج أهم األسماء األصولية التي أعلنت عن في إيران. لكن

نفسها مرشحة مستقلة، وهي ثالث شخصيات، تتوزع خلفياتها بين األمن )فالحيان(، واالقتصاد )شريعتمداري(، والديبلوماسية )جليلي(.

ين أساسيين: أولهما ال يزال معتقدا في اإلصالح من أما التيار اإلصالحي، فقد أصبح منقسما بين محور داخل النظام، وثانيهما يراهن على الضغوط من خارج النظام بهدف إسقاطه، أو على األقل فرض ميزان جديد للقوى داخله. وعلى هذا األساس تبقى االنتخابات من شأن المحور اإلصالحي األول، والذي عرف

ر األخيرة، إذ تخلت مجموعة من رموزه عن شرطيه: إطالق سراح المعتقلين، ورفع تحوال مهما في الشهو

22

ران، بهدف تكريم الموظفين الحكوميين المشاركين في تنظيم عمليات عطل النوروز في ملعب )آزادى( بطه 19/11/3112نظم هذا التجمع يوم

ا للتحضيرات والدعاية اإلعالمية الضخمة التي صاحبت لهذا العام. وقد اتهمت الحكومة باستغالل المناسبة في حملة انتخابية سابقة ألوانها، نظر

اإلعالن عن موعد التجمع.

لألبحاث ودراسة السياسات المركز العربي

28

. وقد جرت مشاورات ولقاءات بين شخصيات 37الحصار عن الرمزين مير حسين موسوي، ومهدي كروبيإصالحية والرئيس السابق محمد خاتمي، انتهت بتحرير رسالة تدعو خاتمي إلى تقديم ترشحه. وفي هذا

. 34حركت مجموعة من القواعد اإلصالحية لحشد دعوات إلكترونية تشجع خاتمي على الترشحالسياق توأصدر فرع الخارج من "مؤسسة مجاهدي الثورة اإلسالمية" بيانا أيد فيه ترشح محمد خاتمي، لكنه تأسف

تفترض قدرا من المصالحة ، والتي 38ألن النظام الحاكم لم يعد النظر حتى اآلن في طريقة إدارته البالد الوطنية، وفسح المجال أمام رموز وقوى إصالحية للعودة إلى الساحة السياسية.

وقد يكون غياب إشارات تصالحية من مرشد الثورة مع عموم التيار اإلصالحي، هو سبب تردد محمد مهمته من دون حصوله على خاتمي في إعالن ترشحه، خاصة أنه يؤمن باستحالة نجاح أي رئيس في

دعم المرشد.

لم يصدر حتى اآلن أي تصريح قاطع يؤكد ترشح محمد خاتمي للرئاسة أو ينفيه. لكن في حال ترشحه، سيعد بالفعل مفاجأة انتخابات هذا الصيف. وفي المقابل، لن يمنع غيابه وجود مرشح يستقطب أصوات

اإلصالحيين.

21

طاء المعتقلين رسالة من داخل السجن إلى محمد خاتمي تدعوه فيها إلى دخول المنافسة االنتخابية، وتأجيل قضية إطالق وجهت مجموعة من النش

، على الرابط:31/11/3112سراحهم إلى ما بعد، http://www.istgaheentekhabat.net/?p=8683

25، على 18/12/3112(، 3112" )برنامج اإلصالحيين التحليلي النتخابات 83طلبان برای انتخابات رياست جمهوری "برنامه تحليلی اصالح

الرابط: http://www.radiofarda.com/content/f9_46_iranian_reformists_present_programme_khatami/24932725.html

20 ى الرابط:، عل11/11/3112)محطة االنتخابات(، ايستكاه انتخاباتموقع

http://www.istgaheentekhabat.net/?p=8544

1023الطريق إلى االنتخابات الرئاسية اإليرانية

21

ة داخل التيار اإلصالحي عن رغبة التيار في الدفع بأقرب الشخصيات إلى دائرة تعبر األسماء المتداولالمرشد، أو باألحرى أكبرها حظوظا في نيل القبول داخل مجلس صيانة الدستور. وتتوزع األسماء

اإلصالحية عموما بين خلفيات مدنية حكومية سابقة، وتكنوقراطية، واقتصادية.

ي في منزلة بين التيارين األصولي واإلصالحي، فعلى الرغم من اشتهاره بشخصية نضع هاشمي رفسنجانالسياسي البراغماتي، هو معروف أيضا في الداخل اإليراني بقدرته على التأثير في مجال واسع يجمع بين

. 2991سنة سياسيين وشخصيات أمنية وتجار وتكنوقراط. ونذكر هنا بدوره المهم في دعم ترشح خاتمي .1009ومن التهم التي يوجهها التيار األصولي لرفسنجاني وقوفه وراء أحداث سنة

، فهو ال يزال مؤثرا في الساحة السياسية خاصة 31وعلى الرغم من الضربات المتتالية التي تلقاها الرجل

. 36بعد الفشل الكبير للتيار األصولي في إدارة البالد

يف سياسي متأثر برفسنجاني هو حضوره القوي حاليا في عمق النقاش السياسي، وما يدل على وجود طونشاطه المتواصل داخل مجموعات وشخصيات سياسية. وفي هذا اإلطار يمكن فهم مقترح هؤالء لترشحه ة لالنتخابات الرئاسية المقبلة. وقد جرت بالفعل مشاورات متعددة بينه وبين بعض اإلصالحيين، خاص

الرئيس السابق محمد خاتمي، إال أن المعطيات المتوفرة حتى اآلن تبقي الباب مواربا أمام ترشح ، والتي تناولها اإلعالم وشغلت الرأي العام اإليراني 1009رفسنجاني، مما يذكرنا بقضية ترشحه سنة

حتى األيام األخيرة.

ح حسن روحاني الرئيس السابق لفريق مفاوضات الملف النووي ومن المتوقع أن يكون رفسنجاني وراء ترش اإليراني، بدليل العالقة التي تربط بين الرجلين، وحضور ياسر وفاطمة ابن ي هاشمي رفسنجاني في جلسة إعالن روحاني عن ترشحه، وترؤس الوزير األسبق في حكومة رفسنجاني محمد رضا نعمت زاده حملته

ال حصوله على تأييد التيار اإلصالحي، ستكون حظوظ روحاني في المنافسة قوية.االنتخابية. وفي ح

27

، وفقدانه رئاسة مجلس الخبراء، وسجن ابنته فائزة هاشمي رفسنجاني، واعتقال ابنه مهدي هاشمي 3118نقصد هنا فشله في انتخابات

رفسنجاني. 29

استطاع وألول مرة في التاريخ السياسي للجمهورية اإلسالمية، أن -سواء الطيف التقليدي أو الطيف النجادي -نقصد هنا أن التيار األصولي

ا خالل الثماني سنوات األخيرة.يهيمن على كل مؤسسات ا لحكم تقريب

لألبحاث ودراسة السياسات المركز العربي

26

خاتمة

إن المعطيات المتاحة حتى اآلن بخصوص تحضيرات االنتخابات الرئاسية اإليرانية ال تحمل معها في الساحة السياسية اعتقادنا ما يمكن ع ده عنصر مفاجأة، فالمشهد القائم ال يخرج عن القاعدة المألوفة في

، فمع غياب ترشح رموز سياسية مؤثرة يصعب الحديث عن صراع انتخابي حقيقي.1009اإليرانية منذ

ويبدو واضحا أن النظام يتجه نحو الحيلولة دون حدوث أي مفاجأة سياسية غير متوقعة، على الرغم من ذلك أن حضور القوى السياسية وعموم حرصه على تسجيل أكبر قدر ممكن من المشاركة االنتخابية،

الناخبين في العملية هو دعم مباشر لشرعية الجمهورية اإلسالمية، وتأكيد لرسوخ النظام في مواجهة القوى المعادية له. لكن يبقى السؤال هو: كيف سيتحقق اإلجماع االنتخابي كما يريده مرشد الثورة مع عزل أكبر

في منافسات سابقة ومحاصرتهما؟ نقصد هنا الطيف النجادي والتيار طرفين حصد ا ماليين األصوات اإلصالحي.

قد تمثل مساهمة هؤالء في االنتخابات المحلية التي ستنظم بالتوازي مع االنتخابات الرئاسية، مؤشرا لدور القتصادية. كما أنها لن متوقع لهم مستقبال. لكنها ستبقى غير مؤثرة في إعادة تأهيل الحياة السياسية وا

تقنع النخب والقواعد االجتماعية بكونها مشاركة حقا في القرار الوطني.

ومع تحذير المرشد الفاعلين السياسيين من الخوض في القضايا اإلستراتيجية للنظام، من غير المتوقع أن تخابي بين المتنافسين. علما أن تكون الملفات اإلقليمية، خاصة منها الملف السوري، موضع نقاش ان

محددات السياسة اإلستراتيجية اإليرانية تجاه الوطن العربي كما نعرفها، تجعلنا ال نتوقع من أفضل رئيس إيراني إال تنويعا في الممارسة، دون انتظار تغيير جذري، ذلك أن التغيير المطلوب في هذا االتجاه

ا.يتطلب جهدا عربيا ذاتي

وفي ظل الظروف الصعبة التي تمر بها إيران، ستكون خطة اإلنقاذ، في اعتقادنا، هي العنصر األساسي المنتظر من أي تحرك انتخابي، بحيث ستكون الشخصيات المتنافسة على مقعد الرئاسة مطال بة بتقديم

1023الطريق إلى االنتخابات الرئاسية اإليرانية

29

، 39دي الذي بدأه أحمدي نجادخريطة حلول حقيقية لألزمة االقتصادية، ومصير برنامج الدعم االقتصا إضافة إلى كيفية التعامل مع الحصار االقتصادي الغربي.

وختاما، تبقى الحالة االنتخابية اإليرانية مفتوحة على أسئلة متعددة، وهي: هل سيسمح النظام في آخر ولين من مجلس لحظة بدخول شخصية تعيد للساحة السياسية توازنها؟ أم أنه سيكتفي بالمرشحين المقب

صيانة الدستور؟ ويحصل في النهاية على رئيس منسجم مع رغبات المرشد. وهل سيكون خيار الرئيس المتوافق تماما مع منهج خامنئي، هو الحل األمثل ألزمات الجمهورية اإلسالمية؟ أم أن أعطاب إيران هي

إيرانية شاملة داخليا وخارجيا.أعمق من هذا بكثير، وتحتاج إلى إجراءات جذرية تنتج حلوال

28

نقصد هنا برنامج ترشيد الدعم االقتصادي الحكومي، والذي بموجبه جرى رفع الدعم الحكومي عن مجموعة من المواد األساسية، وتقنينه

مجموعة أخرى من المواد، مقابل توزيع مباشر لألموال بين األسر الفقيرة.