UPAYA SAT RESKOBA DALAM PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA

PENNYALAHGUNAAN NARKOBA

(Studi di Polresta Surabaya Selatan)

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

Oleh :

LINDAH SULISTYORINI

02400243

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANGFAKULTAS HUKUM

2007

UPAYA SAT RESKOBA DALAM PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA

PENNYALAHGUNAAN NARKOBA

(Studi di Polresta Surabaya Selatan)

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

Memperoleh gelar kesarjanaan

Dalam bidang ilmu hukum

Oleh :

LINDAH SULISTYORINI02400243

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANGFAKULTAS HUKUM

2007

MOTTO

“TIDAK PERNAH SESEORANG TERAMPIL MENJAGA LISANNYAKECUALI DENGAN ILMU DAN KESUNGGUHAN MELATIH DIRI.

PERCAYALAH, MAKIN BANYAK BICARA, MAKIN BANYAK PELUANGTERGELINCIR LIDAH. DAN KALAU TERGELINCIR LIDAH, SELAIN

AKAN BERDOSA JUGA KEHORMATAN KITA AKAN RUNTUH.TETAPI ORANG YANG BANYAK BICARA TAK SELALU BERARTI

BURUK. YANG BURUK ITU ADALAH ORANG YANG BANYAKMEMBICARAKAN KEBATILAN”

Untaian Mutiara Suci UntukAyah, Ibu yang tidak pernahberhenti memberiku dukungandan do’anya.Kakek, Nenekku terima kasihatas do’a dan dukungannya dansegala materi yang telah kuperoleh selama ini.Adik dan seluruh keluarga, yangtidak pernah berhenti memberidukungan .Untuk Bangsa, Negara, Agamakudan Almamaterku.

KATA PENGANTAR

Bismillahirohmanirrohim

Assalamu’allaikum Wr. Wb.

Dengan memanjatkan Puji Syukur Kehadirat Allah SWT, karena Rahmat dan

Hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “ Upaya Bagian

Operasional Unit Narkoba Dalam Penanggulangan Tindak Pidana Penyalahgunaan

Narkoba” (Studi Di Polres Surabaya Selatan).

Penyusunan skripsi ini diajukan sebagai syarat untuk mendapatkan gelar

Sarjana Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

Terwujudnya skripsi ini berkat bantuan berbagai pihak, dalam hal ini penulis

menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Bapak Sidik Sunaryo, SH. M. Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

2. Bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH. M Hum. Selaku Pembantu Dekan I

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang

3. Ibu Herwastoeti, SH. MH, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang

4. Bapak Tongat, SH. M. Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum

Fakultas Universitas Muhammadiyah Malang

5. Bapak Haris Tofly, SH. MH, selaku Dosen Pembimbing I yang telah

memberikan bimbingan dan pengarahan dengan penuh keuletan dan

kesabaran.

6. Bapak Tongat, SH. M. Hum, sebagai Dosen Pembimbing II yang telah

membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dengan penuh kesabaran

7. Bapak Sumali, SH. MH, selaku Dosen wali kelas D angatan 2002

8. Peangajar dan staf Fakulas Hukum Universitas Muhammaddiyah Malang

yang telah membantu kelancaran skripsi ini

9. Kedua orang tua ayah dan ibu yang tidak pernah berhenti memberiku

dukungan dan do’anya serta segala materi yang telah ku peroleh selama ini.

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini belum sempurna, oleh karena

keterbatasan-keterbatasan yang dimiliki penulis, maka kritik dan saran yang bersifat

konstruktif sangat penulis harapkan .

Wassallamu’alaikum Wr. Wb

Malang, 08 Januari 2007

Penulis,

Lindah Sulistyorini

DAFTAR ISI

Lembar Judul........................................................................................................... iLembar Pengesahan................................................................................................ iiSurat Pernyataan..................................................................................................... iiiMotto..........................................................................................................................ivAbstraksi .................................................................................................................. ivKata Pengantar........................................................................................................ vDaftar Isi .................................................................................................................. viDaftar Tabel………………………………………………………………………..viiDaftar Lampiran…………………………………………………………………..viii

BAB I PENDAHULUANA. Latar Belakang...................................................................................... 11B. Permasalahan........................................................................................ 15C. Tujuan Penelitian.................................................................................. 15D. Manfaat Penelitian................................................................................ 16E. Metode Penelitian................................................................................. 16F. Sistematika Penulisan........................................................................... 19

BAB II TINJAUAN PUSTAKAA. Tinjauan Umum Tentang narkotika dan Psikotropika.......................... 11B. Obat-obat Berbahaya Psikotropika dan

Zat-zat Berbahaya Lainnya................................................................... 21C. Klasifikasi Obat-obatan........................................................................ 24D. Bahaya Penyalahgunaan Narkotika dan Psikotropika.......................... 29E. Tugas dan Wewenang Sat Reskoba…………………………………...31F. Tugas dan Wewenang Kepolisian........................................................ 32

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANA. Gambaran Umum Lokasi Penelitian.................................................... 35B. Upaya yang Dilakukan Pihak Kepolisian Sat Reskoba

Penyalahgunaan Narkoba ..................................................................... 41C. Kendala yang Dihadapi dan Cara Pemecahan

dalam Menanggulangi Penylahgunaan Narkoba.................................. 59

BAB IV PENUTUPA. Kesimpulan........................................................................................... 66B. Saran-saran........................................................................................... 67

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 68

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

a. Penyalahgunaan Narkoba Tahun 2003 ........................................................... 47

b. Penyalahgunaan Narkoba Tahun 2004 ........................................................... 48

c. Penyalahgunaan Narkoba Tahun 2005 ........................................................... 48

DAFTAR BAGAN

a. Struktur Organisasi Polresta Surabaya Selatan............................................... 36

b. Struktur Organisasi Sat Reskoba Surabaya Selatan........................................ 39

DAFTAR PUSTAKA

Brigjen, Pol. Purn. Ny. Jeanne Mendagi, SH, Kol. M. Wresniwiro, A. Haris Sumerna,1995, Masalah Narkotika dan Zat Adiktif Lainnya Serta UpayaPenanggulangannya, Jakarta, Pramuka Saka Bhayangkara.

Dit. Bimmas Polda Jatim, 1999, Bahaya Penyalahgunaan Narkotika danPsikotropika Serta Upaya Penanggulangannya, Surabaya.

M. Wresniwiro, 1999, Masalah Narkotika, Psikotropika dan Obat Berbahaya,Jakarta, Yayasan Mitra Bintibmas.

Dadang Hawori H, Penyalahgunaan narkotika dan Zat Adiktif, FakultasKedokteran Universitas Indonesia.

Roni Hanitidjo, Soemitro, 1983 Metode Penelitian Hukum, Jakarta, GhaliaIndonesia.

Satya, Joewana, 1989, Gangguan Pengguna Zat, Narkotika, Alkohol dan ZatAdiktif Lainnya, Jakarta, PT. Gramedia.

Soejono Soekanto, Srimamudji, 1990, Penelitian Hukum Normatif, Jakarta, CV.Rajawali Pres.

Sumedi Suryabrata, 1988, Metode Penelitian, Jakarta, CV. Rajawali Pres.

________, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 1992, 1992,Kesehatan, Jakarta, PT. Sapta Widyadinamika.

________, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1997, 1997,Psikotropika, Jakarta, PT. Mitra Info.

________, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1997, 1997,Narkotika, Jakarta, Harvarindo.

________, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2002, 2002,Kepolisian Negara, Jakarta, Sinar Grafika.