tugas ekonomi kelembagaan

7/21/2019 tugas ekonomi kelembagaan

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-ekonomi-kelembagaan 1/9

PEMAKNAAN EKONOMI KELEMBAGAAN

Kelembagaan (institutions) bisa menjadi sumber efesiensi dan kemajuan ekonomi tela

terima ole sebagian besar ekonom! bakan "ang #aling liberal sekali#un$ Ban"ak ekonom "ang

mendefenisikan kelembagaan dengan #ers#ektif "ang beraneka$ Ole karena itu! saat ini tugas

terberat bagi #ara ali ekonomi kelembagaan adala men%oba merumuskan se%ara definiti&e

#engertian kelembagaan seingga mendonorkan #anduan bagi sia#a#un "ang berminat untuk

mengkajin"a$ 'aat ini! tugas terberat bagi #ara ali ekonomi kelembagaan adala men%oba

merumuskan se%ara definitif #engertian kelembagaan seingga mendonorkan #anduan bagi

sia#a#un "ang berminat untuk mengkajin"a$ Pada bagian ini! akan diku#as makna kelembagaan

dari mulai as#ek #aling fundamental "ang mendasari lairn"a teori ekonomi kelembagaan$

Perilaku dan Nilai nilai undamental Manusia

*alam kajian istoris! akar dari teori kelembagaan sendiri sesunggun"a suda ada sejak

lama! terutama ali kelembagaan dari tradisi A' (Ameri%an Institutionalist +radition)$ +radisi

"ang #ertama dikenal sebagai ,Ilmu Ekonomi Kelembagaan Lama-(Old Institutional E%onomi%s)

dan "ang kedua sebagai kelanjutan atau#un #erluasan dari elemen elemen kelembagaan "ang

ditemukan dalam aliran ekonomi klasik! neoklasik dan ma.ab Austria "aitu biasa disebut /Ilmu

Ekonomi Kelembagaan Baru (Ne0 Institutional E%onomi%s)- $ Penggunaan lama dan baru tidak berarti "ang lama akan mati atau tidak a#likatif lagi! melainkan lebi dalam konteks #embedaan

tradisi ber#ikir dan konsentrasi isu$

Men"angkut Ekonomi Kelembagaan Lama sebagian besar bersumber dari dua #ro"ek

#enelitian "akni #enelitian #ertama "ang di#elo#ori ole +orstein 1eblen ("ang dikembangkan

dan dimodifikasi ole 2laren%e A"res) dan #enelitian kedua di#andu ole 3on 4$2ommons$

1eblen memusatkan #eratiann"a #ada dikotomi antara bisnis dan as#ek industrial dalam

#erekonomian! "ang selanjutn"a fo%us kajian ini mengembangkan dikotomi antara kelembagaan

dan teknologi$ 'edangkan 2ommons lebi berkonsentrasi ke#ada okum! ak ke#emilikan

( #ro#ert" rigt) dan organisasi "ang memiliki im#likasi terada# kekuatan ekonomi! transaksi

ekonomi dan distribusi #enda#atan$ *i sini! kelembagaan diliat sebagai #en%a#aian dari #roses

formal dan informal dari resolusi konflik$ 3ika konflik tersebut bermuara ke#ada #en%i#taan

(#erubaan) kelembagaan "ang memiliki /nilai "ang masuk akal- (reasonable &alue) atau



mengasilkan /irama kerja "ang saling menguntungkan- (0orkable mutuall")! maka bisa

dikatakan #roses tersebut tela berasil$

Akirn"a! dalam #engertian "ang kurang lebi sama! 5eager se%ara ringkas menjelaskan

kelembagaan sebagai aturan main dalam mas"arakat$ Aturan main tersebut men%aku# regulasi

"ang mema#ankan mas"arakat untuk melakukan interaksi$ *engan definisi dan makna "ang

begitu ban"ak tersebut! ruang lingku# dari kelembagaan memang sangat luas$ Pada aras ini!

#endefinisian kelembagaan bisa di #ila dalam dua klasifikasi$ Pertama! bila berkaitan dengan

#roses! maka kelembagaan merujuk ke#ada u#a"a untuk mendesain #ola interaksi antar#elaku

ekonomi seingga mereka bisa melakukan kegiatan transaksi$ Kedua! jika berubungan dengan

tujuan! maka kelembagaan berkonsentrasi untuk men%i#takan efisiensi ekonomi berdasarkan

struktur kekuasaan ekonomi! #olitik dan sosial antar#elakun"a$

'e%ara definitif! kelembagaan bisa #ula dimaknai sebagai regulasi #erilaku "ang se%ara

umum diterima ole anggota6anggota kelom#ok so%ial! untuk #erilaku s#esifik dalam situasi

"ang kusus! baik "ang bisa dia0asi sendiri mau#un dimonitor ole otoritas luar (4uterford)$

Melalui rentetan sejara! kelembagaan "ang bisa meminimalisasi #erilaku manusia "ang

men"im#ang tela berasil men%i#takan ketertiban dan konteks ini kelembagaan memiliki tiga

kom#onen "akni aturan formal! aturan informal! dan mekanisme #enegakan$ 'ebagai abstraksi!

2allen mengungka#kan bebera#a karakteristik umum dari kelembagaan! "akni

7$ Kelembagaan se%ara sosial diorganisasi dan didukung ('%ott)! "ang biasan"a kelembagaan

membedakan setia# rintangan6rintangan atas #erilaku manusia misaln"a alangan biologis

dan rintangan fisik

8$ Kelembagaan adala aturan6aturan formal dan kon&ensi informal! serta tata #erilaku

(Nort)

9$ Kelembagaan se%ara #erlaan6laan beruba atas kegiatan6kegiatan "ang tela di#andu

mau#un dialangi:$ Kelembagaan juga mengatur larangan6larangan dan #ers"aratan6#ers"aratan (Nort)$

*engan kata lain! ekonomi kelembagaan tidak beru#a"a untuk mem#elajari #erilaku rasional!

atau dalam baasa 3&ons ,usaa mekanik untuk mengga#ai ke#uasan dan ke#entingan #ribadi!;

teta#i juga berusaa untuk mengenali bentuk6bentuk #erilaku! se#erti #ola #erilaku tradisional

dari indi&idu6indi&idu dan kelom#ok6kelom#ok! "akni #ola "ang mendonorkan stabilitas dan

keseragaman "ang bisa dilembagakan (Ka##)$



*alam konteks sektor industri! kelembagaan meru#akan se#erangkat aturan aturan "ang

mem#engarui bagaimana #erusaaan mengorganisasi untuk mem#roduksi dan men"ediakan

barang<jasa mau#un berinteraksi dengan #elaku ekonomi lain$ Aturan aturan se%tor industr"

tersebut meli#uti %arters ! statues! #anduan dan #etunjuk regulasi$

'olusi Pragmatis dan E&olusi 'istem 'osial

Ekonomi kelembagaan an"a #eduli ke#ada #en"elesaian #ersoalan ekonomi "ang

s#esifik seingga da#at mengasilkan #erbaikan "ang signifikan$ *alam u#a"a #en%arian

#en"elesaian atas #roblem #roblem #raktis! #endekatan ekonomi kelembagaan men%oba untuk

memberi #ertimbangan terada# seluru as#ek dari masala tersebut= ekonomi! sosial! #sikologi!

sejara! okum! #olitik ! administrasi dan teknik$ Pendekn"a! %iri ekonomi kelembagaan bisa

ditandai dari tiga karakteristik berikut =

7$ Adan"a kritik umum terada# angga#an a0al (#re%on%e#tions) dan elemen normati&e "ang

tersembun"i dari analisis ekonomi tradisional (kon&ensional)$

8$ Pandangan umum #roses ekonomi sebagai sebua s"stem terbuka dan sebagai bagian dari

jaringan sosio6kultural sebua ubungan (so%ial6%ultural net0ork of relationsi#)$

9$ Penerimaan umum atas #rinsi# /aliran sebab akibat- (%ir%ular %ausation) sebagai i#otesa

utama untuk menjelaskan dinamika #roses ekonomi! termasuk #roses keterbelakaan dan

#embangunan$

3ika dikom#rasikan antara ekonomi kelembagaan dan ekonomi neoklasik! maka keduan"a

me"akini ba0a esensi dari ilmu ekonomi adala bagaiman mengasilkan dan

mendistribusikanbarang dan jasa "ang sangat terbatas$

Iktisar Ekonomi Neoklasik dan Ekonomi Kelembagaan$

Elemen Ekonomi

Neoklasik

Ekonomi

Kelembagaan

Pendekat

an

Materialistik Idealistik

'atuan

Obser&asi

Komoditas

dan arga

+ransaksi

+ujuan

Indi&idu

*iri sendiri *iri sendiri

dan orang lain

>ubunga

n dengan ilmu6

ilmu sosial lain

>an"a ilmu

ekonomi

>am#ir

semua ilmu sosial

Konse# Nilai dalam Nilai dalam



nilai #ertukaran #enggunaan

Konse#

ekonomi

Miri# ilmu6

ilmu alam

Pendekatan

buda"a

alsafa Pra6de0e" Pas%a6de0e"

+ingka

laku sosial

Per%a"a free

0ill

Bea&iorist

Postulat Keseimbanga

n

Ketidakseimb

angan

okus 'ebagian

(#arti%ularism)

Keseluruan

(olism)

Metode

ilmia

>am#ir #asti

#ositif

Keban"akan

normatif

*ata Keban"akan

kuantitatif

Keban"akan

kualitatif

'istem +ertutu# +erbuka

Ekonometrika

*i#akaise%ara baik

+idak<kadang di#akai

1isi

ekonomi

Mengara ke

statis

Lebi ke ara

dinamis

Peranan Memberikan

#ilian

Merekomend

asi #ilian

'ika#

terada#

kegiatan kolektif

Mela0an +idak da#at

diindari

+oko Adam 'mit!

Alfred Marsall

+orstein

1eblen! 3on 4$2ommons

>am#ir seluru ilmu0an sosial setuju ba0a #emaaman terada# kelembagaan

meru#akan al "ang kritikal untuk da#at memaami #embangunan ekonomi dan

mengidentifikasi kinerja ekonomi dari sebua #erekonomian$ >an"a saja! bila riset tentang

kelembagaan ole ban"ak ilmuan sosial terlalu ekstrim dan sangat abstrak! maka akan

men"ebabkan al itu kurang berguna bagi #en"usunan kebijakan$ Berikut adala bebera#a as#ek

ekonomi kelembagaan menurut 'amuel =

7$ Ekonomi kelembagaan %enderung menekankan #roses e&olusioner

8$ Ali6ali kelembagaan menolak #andangan neo klasik mengenai #asar bebas dan #asar

efisien



9$ Ide #enting "ang dibuat ole ekonom kelembagaan adala ba0a fa%tor teknologi tidakla

gi&en

:$ Ali kelembagaan mengam#an"ekan #andangan "ang men"atakan ba0a sumberda"a

dialokasikan melalui struktur kelembagaan

'elanjutn"a! bekerjan"a #asar di#engarui ole sifat dan efekti&itas dari kelembagaan non #asar

"ang mengitarin"a! se#erti =

7$ Kelembagaan negara men"ia#kan koordinasi mas"arakat

8$ >ak6ak ke#emilikan non #asar

9$ Aturan6aturan umum

:$ Perusaaan6#erusaaan bisnis

?$ Aturan6aturan tata kelola interaksi antara se%tor #emerinta6s0asta

Ma.ab OIE berargumentasi ba0a kelembagaan meru#akan fa%tor kun%i dalam menjelaskan

dan memengarui #erilaku ekonomi! namun dengan sedikit analisis dan tan#a kerangka teoritis

"ang mum#uni$ Pendekatan ini murni bero#erasi di luar #endekatan ekonomi neoklasik dan

tan#a menggunakan teori kuantitatif! di mana dari #endekatan kuantitatif tersebut biasan"a suatu

generalisasi diambil atau #ilian6#ilian kebijakan "ang te#at da#at dibuat$ Pada akirn"a! NIE

membangun gagasan ba0a kelembagaan dan organisasi beru#a"a men%a#ai efisiensi!

meminimalisasikan bia"a men"eluru$ NIE men%oba mem#erkenalkan #entingn"a #eran dari

kelembagaan! namun teta# berargumentasi ba0a #endekatan ini bisa di#akai dengan

menggunakan kerangka ekonomi neoklasik$ *engan kata lain! di ba0a NIE bebera#a asumsi

"ang tidak realisti% dari neoklasik diabaikan! teta#i untuk mem#erole ke#uasan maksimal teta#

diterima$

Paradigma Ekonomi Kelembagaan

+eori ekonomi kelembagaan menggunakan #endekatan mulidisi#liner untuk mengkaji

fenomena ekonomi! "akni dengan memasukan as#ek so%ial! okum! #olitik! buda"a dan "ang

lain menjadi kesatuan analisis$ 3adi #ada aras ini teori ekonomi kelembagaan #ararel dengan sifat

asasidari ilmmu so%ial! dari a0al arus ada dua dimensi "ang arus di #aami se%ara kritis!

pertma, jika berkaitan dengan (#ersoalan) Negara! ilmu sosial tidak an"a mem#un"ai da"a

#enjelas atau ka#asitan inter#retati&e! ta#i juga ber#otensi melegitimasi dan mendelegitimasi$



Kedua, bila berkaitan dengan (urusan) mas"arakat ber#otensi tentang ilmu6ilmu so%ial

instrumental dan ilmu6ilmu so%ial kritis$

Perilaku +eknologis dan Ideologis

Analisis ilmu ekonmi bisa di bagi em#at %aku#an! (I) alokasi sumberda"a! (II) tingkat

#ertumbuan alokasi kerja! #enda#atan! #roduksi! dan arga! (III) distribusi #enda#atan! (1I)

struktur kekuasaan$ *alam lintasan sejara ali kelembagaan! mem#un"ai ke#edulian terada#

e&olusi struktur kekuasaan dan aturan main! #roses #en%i#taan dan #en"elesaian konflik dimana

akti&itas ekonomi itu terjadi$

Menurut 1eblen! kelembagaan adala kum#ulan norma dan kondisi6kondisi edeal

(sebagian subjek dari #erubaan dramatis) "ang dire#roduksi se%ara kurang sem#urna melalui

kebiasaan dari masing6masing generasi indi&idu berikutn"a$*engan demikian kelembangaan

ber#eran sebagai stimulus dan etunjuk terada# #erilaku indi&idu$

Ali kelembagaan berusaan membuat model6model #ola! sementara ali neoklasik

berusaa men"usun model6model #rediktif$ Model6modal #ola menjelas tentang #erilaku

manusia dengan menem#atkan"a se%ara %ermat di dalam konteks kelembagaan dan buda"a$

Model #rodiktif menjelaskan #erilaku manusia dengan men"atakan se%ara %ermat asumsi6asumsi

dan menarik kesim#ulan im#likasi dari asumsi tersebut$

Ide inti dari #aam kelembagaan adala mengenai kelembagaan! kebiasaan! aturan! dan

#erkembangan"a $ Namun! ali kelembagaan tidak akan membangun model tunggal umum dari

model tersebut$ Pendekatan kelembagaan bergerak dari ide6ide umum #erilaku manusia!

kelembagaan! dan #erkembangan sifat dari sifat ekonomi menuju ide6ide dan teori kusus! "ang

berkaitan dengan kelembagaan ekonomi "ang s#esifik atau ti#e ekonomi$ Intin"a #usat

ke#entingan dari kelembagaan adala #ada eksistensi dan #en"im#angan kekuasaan dan ak

kusus dari#ada angga#an tentang #erilaku indi&idu "ang atomistik$

Pada titik inila! #erlu dibedakan se%ara jelas anatara #erilaku teknologis dan

kelembagaan$&eblen membedakan antara dua jenis #ola #erilaku dan bentuk6bentuk #ikiran "ang

ada di dalam berbagai tingkatan di semua kebuda"aan$ Pikiran dan tindakan teknologis atau

instrumental meli#uti #enjelasan dari sebab ke akibat$ *engan #enjelasan tersebut setia# analisis

kelembagaan diminta untuk ati6ati dalam memutuskan #erilaku$ Perilaku! dalam #engertian



"ang sim#lifistis! diangga# sebagai rens#on atas kebijakan atau stimulus "ang mengam#iri

indi&idu atau kelom#ok$

Akirn"a! konflik ke#entingan se#erti "ang di tulis ole Miller! "ang terjadi akibat

kelangkaan arus di negosiasi ole indi&idu6indi&idu "g berusaa men%a#ai tujuan$ Indi&idu

akan menggunakan kekuatan a#a#un "ang mereka miliki untuk da#at men%a#ai tujuan"a! "ang

bebera#a al di #engarui ole ara#an tentang masa de#an$ *alam #osisi ini! kemungkinan

transaksi bisa terjadi se%ara setara$ Namun #ara ali kelembagaan meliat #asar sebagai

mekanisme "ang bias dari ban"ak al$ *alam al ini #asar di angga# sebagai refleksi dari

eksitensi kekuasaan seingga #asar tidak an"a mengontrol! teta#i juga di %ontrol$

4ealitas dan E&olusi

ilsafat konten#orer tentang ilmu #engetauan tela di gunakan untuk memaami

metodologi ali kelembagaan dan kelembagaan ini berbeda dari ekonomi kon&ensional$ Pada

intin"a adala isu ba0a ilmu #engetauan modern di bedakan an"a dari sisi #ersoalan subjek!

bukan dalam metode! "ang meli#uti #ositi&isme$

Logis dan rasionalisme! termasuk dalam kubu "ang mem#un"ai #andangan se#erti itu!

seingga sebagian besar ekonomi kon&ensional termasuk masuk ke dalam kategori ini$

'ebalikn"a! aliran olisti%! termasuk model6model #ola dan %erita! mengungka#kan ke"akinan

ba0a #erubaan subjek dan juga sekaligus memerlikan #erubaan metode$

'ubjek dan metode tersebut juga berkaitan dengan data$ 4obert men"atakan ba0a

bentuk data ekonomi tertentu adala tidak stabil$ Konsekuensin"a ketidak stabilan data tersebut

membuat generalisasi menjadi sangat #roblematis dan membatasi kemam#uan ali ekonomi

untuk mem#rediksi dengan baik$

*i lain #iak! #ada sebagian besar tingkatan analisis ekonomi kelembagaan bisa di tandai

dengan adan"a %ara #andang "ang olisti%! sismatik! dan e&olusioner$ 4ealita sosial diliat dari

sekedar se#erangkat relasi6relasi "ang s#esifik! dimana realita so%ial di #aami sebagai #roses

#erubaan "ang ineren dalam kelembagaan sosial! "ang kemudian disebut sebagai sistem

ekonomi$

Pandangan ini tidak berarti untuk menjustifikasi adan"a #erbedaan "ang luas antara

realitas ekonomi dan model6model ekonomi "ang sekarang di gunakan untuk me0akili #roses

ekonomi se%ara teoritis$ Proses ekonomi ini tidak berlangsung tan#a adan"a #erubaan terus



menerus dengan meruba lingkungan se%ara komulatif! dan sebalikn"a di #engarui ole

#erubaan tersebut$

Pada le&el moti&asi! ekonomi kelembagaan tela mengenal #entingn"a #erilaku manusia

nonrasional dalam #embuatan ke#utusan ekonomi$ Perilaku aus ke#ada kekuasaan dan

#etualangan! rasa kemerdekaan! keinginan tau! adat dan kebiasaan semuan"a bisa menjadi

moti&asi "ang kuat dari #erilaku ekonomi indi&idu$ Pada titik ini! model model formal

diangga# tidak da#at menangani rentang &ariabilitas! s#esifisitas kelembagaan! dan non6

generialisasi #erilaku indi&idu$ 'emuan"a itu kemudian dirangkum ole 4uterford "ang

mem#er%a"ai ba0a tindakan indi&idu atau kelom#ok di#engarui ole kedua faktor "aitu

rasionalitas dan norma$

Ali kelembagaan tela menemukan konse# "ang men"eluru untuk mem#ertimbangkan

tentang kekuasaan! konflik! kelembagaan dan #roses non#asar dari#ada model model formal$

Namun! teta# terda#at bebera#a keterbatasan men"angkut #endekatan olisme ini! #ertama

karena kurangn"a kete#atan! kedua ba0a ketidakte#atan dan generalisasi konse# olistis

men"ebabkan &erifikasi definiti&e i#otesis tidak mungkin dilakukan$

Metode Kualitatif = Partikularitas dan 'ub"ektifitas

Metode #enelitian kualitatif dan kuantitatif se%ara tradisional sering dibedakan menurut

#endekatan e#istemologin"a$ 3ika metode kualitatif bersandar #ada #endekatan inter#retati&e!

maka metode kuantitatif berto#ang #ada #endekatan #ositi&isti%$ A#abila #endekatan

inter#retati&e dikaitkan dengan #elaku #enelitian! maka fokusn"a adala #ersoalan

sub"ekti&itas$ Namun! jika #endekatan inter#retati&e diubungkan dengan ob"ek #enelitian

maka fokusn"a adala masala #artikularitas$ 'elanjutn"a! dalam tradisi akademik! nilai

keilmiaan biasan"a diukur dengan #endekatan ,nomotetik; dan #endekatan ,indiosinkratik;$ 3ika

dua #endekatan tersebut diterjemakan ke dalam dua metode #enelitian! "akni #enelitian

kuantitatif dan kualitatif! maka #endekatan nomotetik ber#ilin dengan #enelitian kuantitatif dan

#endekatan idiosinkratik bersen"a0a dengan #enelitian kualitatif$ Idiosinkratik dan kualitatif

tersebut bersen"a0a dalam sebua #remis "ang bernama = sub"ektifitas$ 'elama #roses

#enelitian seorang #eneliti diangga# tela memba0a nilai6nilai tertentu "ang kemudian

digunakan untuk memaknai data<fakta "ang di#erole$ilmu ekonomi "ang memandang dirin"a

sebagai ,s%ien%e; berangga#an da#at men"ajikan suatu #enilaian "ang ob"ektif! "ang kemudian



disebut sebagai fakta$ Penelitian kuantitatif diangga# lebi ob"ektif karena keberasilann"a

untuk da#at mengukur dan membandingkan atas data6data "ang dimiliki$

Non#rediktif = Nilai Guna dan Labilitas *ata

Penelitian kuantitatif biasan"a berujung ke#ada #eramalan tentang kemungkinan #risti0a6

#risti0a "ang bakal terjadi akibat adan"a #emantikan "ang diberikan$ Penelitian kualitatif tidak

tertarik untuk men"odorkan da"a ramal tersebut! teta#i justru berkonsentrasi untuk men"ajikan

karakter sebua masala atau fenomena$

+@GA' EKONOMI KELEMBAGAAN

Nama = #anji 0a"u Ibraim

Nim = 79?7:78

tugas ekonomi kelembagaan

Documents

Transcript of tugas ekonomi kelembagaan