TRIWULAN IV – 2011 · 2013-10-12 · Penyusunan buku ini dimaksudkan untuk (i) ... Maluku serta...

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI MALUKU

TRIWULAN IV – 2011

Kelompok Kajian Statistik dan Survei

BANK INDONESIA AMBON

Misi Bank Indonesia

Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan

moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan nasional

jangka panjang yang berkesinambungan

Visi Bank Indonesia

Menjadi lembaga Bank Sentral yang dipercaya (kredibel) secara nasional maupun

internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi

yang rendah dan stabil

Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia

Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau

berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi, akuntabilitas dan kebersamaan

Kami sangat mengharapkan komentar, saran dan kritik demi perbaikan buku ini.

Alamat Redaksi :

Kelompok Kajian, Statistik dan Survei

Kantor Bank Indonesia Ambon

Jl. Raya Pattimura No. 7

AMBON, 97124

Telp. : 0911-352762-63 ext. 1012

Fax. : 0911-356517

E-mail : [email protected]

[email protected]

Homepage : www.bi.go.id

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011

i

KATA PENGANTAR

Buku Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku yang disusun secara rutin triwulanan

merupakan salah satu perwujudan pencapaian pencapaian sasaran strategis Kantor Bank

Indonesia Ambon yaitu mengoptimalkan hasil kajian dan penyediaan informasi ekonomi di

wilayah kerja. Penyusunan buku ini dimaksudkan untuk (i) memberikan masukan bagi

perumusan kebijakan di kantor pusat, dan (ii) memberikan masukan mengenai perkembangan

moneter, perbankan dan sistem pembayaran regional di Provinsi Maluku kepada pihak terkait

(stakeholders) di daerah secara rutin setiap triwulan.

Sebagaimana ditegaskan di atas, buku ini menyajikan perkembangan ekonomi regional

yang mencakup perkembangan moneter, perbankan, dan sistem pembayaran. Perkembangan

tersebut disajikan dalam bentuk ringkas dan diusahakan menggunakan data terkini yang dapat

diperoleh dari sumber-sumber informasi yang kredibel di bidangnya. Penambahan kajian yang

lebih mendalam pada sumber pertumbuhan ekonomi dan tekanan inflasi semoga dapat

dimanfaatkan berbagai pihak dalam mengambil kebijakan dan perencanaan pelaksanaan

program.

Penyusunan buku ini tidak terlepas dari kerjasama yang baik dengan pihak perbankan,

Pemerintah Daerah Maluku, Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku, responden survei, civitas

akademika dan berbagai pihak terutama masyarakat di wilayah kerja Kantor Bank Indonesia

Ambon. Dalam rangka meningkatkan kualitas buku ini, saran dan masukan dari berbagai pihak

sangat kami harapkan sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi kita semua

khususnya masyarakat Maluku.

Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu

penyusunan buku ini dan semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita semua dalam

mengupayakan kinerja yang lebih baik.

Ambon, 8 Februari 2012

BANK INDONESIA AMBON

Ttd

Achmad Bunyamin

Pemimpin


ii

Halaman ini sengaja dikosongkan


iii

DAFTAR ISI

BAB I EKONOMI MAKRO REGIONAL ................................................................................ 5

1.1 PERMINTAAN DAERAH ................................................................................................................................ 5

1.1.1 Konsumsi ........................................................................................................................................... 6

1.1.2 Investasi ............................................................................................................................................ 8

1.1.3 Ekspor dan Impor .............................................................................................................................. 9

1.2 PENAWARAN DAERAH ............................................................................................................................... 10

1.2.1 Sektor Pertanian ............................................................................................................................. 12

1.2.2 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) ............................................................................ 13

1.2.3 Sektor Angkutan & Komunikasi ...................................................................................................... 14

1.2.4 Sektor Bangunan ............................................................................................................................. 15

1.2.5 Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA) .......................................................................................... 16

1.2.6 Sektor Ekonomi Lainnya .................................................................................................................. 17

BAB II INFLASI DAERAH ................................................................................................... 19

2.1 PERKEMBANGAN INFLASI ........................................................................................................................... 19

2.1.1 Inflasi Triwulan IV‐2011 .................................................................................................................. 19

2.1.2 Inflasi Tahunan 2011 ...................................................................................................................... 21

2.1.3 Inflasi Bulanan 2011 ....................................................................................................................... 22

2.1.4 Inflasi Kumulatif Tahun Berjalan 2011 ............................................................................................ 23

2.2 DISAGRERASI INFLASI ................................................................................................................................ 25

2.3 EKSPEKTASI INFLASI .................................................................................................................................. 27

BAB III PERBANKAN DAERAH ....................................................................................... 41

3.1 STRUKTUR PERBANKAN DAERAH DI MALUKU ................................................................................................. 41

3.2 ASET PERBANKAN DAERAH MALUKU ........................................................................................................... 41

3.3 PENGHIMPUNAN DANA PIHAK KETIGA (DPK) ................................................................................................ 42

3.4 PENYALURAN KREDIT PERBANKAN ............................................................................................................... 44

3.4.1 Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan ............................................................................... 44

3.4.2 Penyaluran Kredit Menurut Plafon ................................................................................................. 45

3.4.3 Loan to Deposit Ratio (LDR) ............................................................................................................ 47

3.4.4 Non Performing Loans (NPLs) ......................................................................................................... 47

BAB IV SISTEM PEMBAYARAN ...................................................................................... 49

4.1 SISTEM PEMBAYARAN TUNAI ...................................................................................................................... 49

4.1.1 Inflow (Uang Masuk) ..................................................................................................................... 50


iv

4.1.2 Outflow (Uang Keluar) .................................................................................................................... 50

4.1.3 Persediaan Kas ................................................................................................................................ 50

4.1.4 PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga) ....................................................................................... 50

4.1.5 Uang Palsu ...................................................................................................................................... 50

4.1.6 Kegiatan Lainnya ............................................................................................................................ 51

4.2 SISTEM PEMBAYARAN NON TUNAI .............................................................................................................. 51

4.2.1 Kegiatan Kliring ............................................................................................................................... 51

4.2.2 Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement) ............................................................................ 52

BAB V KEUANGAN DAERAH ............................................................................................ 53

5.1 REALISASI APBN TRIWULAN IV‐2011 ......................................................................................................... 53

5.2 REALISASI APBD TRIWULAN IV‐2011 ......................................................................................................... 54

BAB VI KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ......... 57

6.1 KETENAGAKERJAAN .................................................................................................................................. 57

6.2 TINGKAT KEMISKINAN ............................................................................................................................... 59

6.3 NILAI TUKAR PETANI (NTP) ....................................................................................................................... 59

BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ................................................................ 61

7.1 EKONOMI MAKRO REGIONAL ..................................................................................................................... 61

7.2 INFLASI DAERAH ...................................................................................................................................... 62

7.3 PERBANKAN DAERAH ................................................................................................................................ 62


v

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 Pertumbuhan PDRB Maluku Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 ...... 5

Tabel I.2 Pertumbuhan PDRB Maluku Sektoral Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 ........... 11

Tabel II.1 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi secara Triwulanan (q.t.q) .............................. 20

Tabel II.2 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi secara Tahunan (y.o.y) ................................. 22

Tabel II.3 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi secara Bulanan ............................................ 23

Tabel II.4 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi Tahun Berjalan (y.t.d) ................................... 24

Tabel V.1 Realisasi Anggaran Belanja 2011 yang dibiayai dari APBN ....................................... 53

Tabel V.2 Realisasi Pendapatan Provinsi Maluku tahun 2011 ................................................... 54

Tabel V.3 Realisasi Belanja Provinsi Maluku tahun 2011 .......................................................... 55

Tabel VI.1 Penduduk Usia Kerja Menurut Kegiatan ................................................................. 57

Tabel VI.2 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama ................. 58

Tabel VI.3 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku 2009-2011 .................................................... 59


vi

DAFTAR GRAFIK

Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen .................................................................................... 6

Grafik I.2 Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku .................................................................... 7

Grafik I.3 Konsumsi Listrik Rumah Tangga ................................................................................ 7

Grafik I.4 Kredit Konsumsi di Perbankan Maluku ...................................................................... 7

Grafik I.5 Kredit Investasi di Perbankan Maluku ........................................................................ 9

Grafik I.6 Perkembangan Dunia Usaha di Maluku ..................................................................... 9

Grafik I.7 Ekspor Maluku ........................................................................................................ 10

Grafik I.8 Impor Maluku ......................................................................................................... 10

Grafik I.9 Produksi Karet dan Kopra ........................................................................................ 12

Grafik I.10 Kredit Sektor Pertanian di Perbankan Maluku ........................................................ 12

Grafik I.11 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso ...................................................... 14

Grafik I.12 Kredit Sektor PHR di Perbankan Maluku ................................................................ 14

Grafik I.13 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso .......................................................... 15

Grafik I.14 Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi di Perbankan Maluku ................................. 15

Grafik I.15 Realisasi Pengadaan Semen di Maluku .................................................................. 16

Grafik I.16 Kredit Sektor Bangunan di Perbankan Maluku ....................................................... 16

Grafik I.17 Konsumsi Listrik di Maluku .................................................................................... 17

Grafik I.18 Kredit Sektor LGA di Perbankan Maluku ................................................................ 17

Grafik II.1 Disagrerasi Inflasi Tahunan Kota Ambon ................................................................. 25

Grafik II.2 Disagrerasi Inflasi Triwulanan Kota Ambon ............................................................. 25

Grafik II.3 Pergerakan Harga Sayur-Sayuran ............................................................................ 26

Grafik II.4 Pergerakan Harga Ikan Segar .................................................................................. 26

Grafik II.5 Pergerakan Harga Bumbu-Bumbuan ....................................................................... 26

Grafik II.6 Pergerakan Harga Beras ......................................................................................... 26

Grafik II.7 Ekspektasi Inflasi Pengusaha ................................................................................... 27

Grafik II.8 Ekspektasi Inflasi Masyarakat .................................................................................. 27

Grafik III.1 Struktur Perbankan Daerah Maluku ....................................................................... 41

Grafik III.2 Perkembangan Aset Perbankan Maluku ................................................................. 42

Grafik III.3 Struktur Aset per Wilayah Kerja ............................................................................. 42

Grafik III.4 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku ................................................................... 42

Grafik III.5 Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan .................................................................... 43

Grafik III.6 Pergerakan Suku Bunga DPK ................................................................................. 43

Grafik III.7 Pangsa DPK Menurut Deposan .............................................................................. 44


vii

Grafik III.8 Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan .................................................................. 44

Grafik III.9 Pergerakan Suku Bunga Kredit Menurut Jenis Penggunaan ................................... 45

Grafik III.10 Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan........................................................... 45

Grafik III.11 Pertumbuhan Kredit Menurut Plafon ................................................................... 46

Grafik III.12 Pangsa Kredit Menurut Plafon ............................................................................. 46

Grafik III.13 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR) ........................................................... 46

Grafik III.14 Loan to Deposit Ratio .......................................................................................... 47

Grafik III.15 Non Performing Loan .......................................................................................... 47

Grafik IV.1 Perputaran Uang Kartal ......................................................................................... 49

GrafikIV.2 Perputaran Kliring .................................................................................................. 51

Grafik IV.3 Perkembangan Transaski Non Tunai (RTGS) ........................................................... 52

Grafik VI.1 Tingkat Pengangguran Menurut Wilayah Tempat Tinggal ...................................... 58

Grafik VI.2 Nilai Tukar Petani (NTP) ......................................................................................... 60

Grafik VI.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Per Sub Sektor .................................................................. 60

Grafik VII.1 Perkembangan Indeks Ekspektasi Ekonomi ........................................................... 61


viii



1

Ringkasan Eksekutif

EKONOMI MAKRO REGIONAL

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku atas dasar harga konstan tahun 2000

pada triwulan IV-2011 mencapai Rp1,19 triliun atau tumbuh sebesar 7,76% (y.o.y), lebih tinggi

dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya yang mencapai 5,77% (y.o.y)

maupun dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 5,16% (y.o.y). Secara

kumulatif pertumbuhan ekonomi Maluku pada tahun 2011 menyentuh angka 6,02% (y.o.y),

sedikit lebih rendah dibandingkan pertumbuhan nasional sebesar 6,5% (y.o.y).

Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku ditopang oleh pengeluaran

konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah. Konsumsi rumah tangga sedikit mengalami

perlambatan pertumbuhan pada triwulan laporan, sedangkan konsumsi pemerintah mengalami

peningkatan pertumbuhan. Disisi lain, kegiatan investasi pada triwulan laporan mengalami

peningkatan seiring dengan realisasi berbagai proyek pemerintah dan swasta. Kegiatan ekspor

dan impor barang & jasa juga mengalami peningkatan.

Dari sisi penawaran (PDRB sektoral), sektor-sektor utama di Provinsi Maluku yaitu sektor

pertanian, sektor perdagangan, hotel, & restoran (PHR), dan sektor jasa-Jasa mengalami

pertumbuhan pada triwulan laporan. Musim panas dan kondisi cuaca yang baik sangat

membantu kinerja Sektor Pertanian pada triwulan laporan. Di sisi lain, kinerja sektor PHR

tumbuh didorong oleh faktor musiman dari berbagai kegiatan selama triwulan laporan seperti

Pertemuan Pemuda Dunia, Ambon Jazz Festival, rapat kerja, dan seminar instansi. Selain itu,

perayaan hari Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru turut memberikan kontribusi pada peningkatan

kinerja sektor PHR. Pada periode yang sama, sektor jasa-jasa juga meningkat pertumbuhannya

disebabkan akselerasi pengeluaran pemerintah menjelang akhir tahun.

Sektor-sektor yang tumbuh impresif adalah sektor bangunan dan sektor pertambangan

& Penggalian terkait pembangunan infrastruktur dan bangunan komersial yang pesat di Provinsi

Maluku serta peningkatan kebutuhan barang tambang galian C, emas, dan minyak.

INFLASI DAERAH

Laju inflasi Kota Ambon pada akhir triwulan IV-2011 hanya sebesar 2,85% (y.o.y), lebih

rendah dbandingkan tahun sebelumnya yang mencapai 8,78% (y.o.y). Dari sisi permintaan,

kebutuhan barang dan jasa selama tahun 2011 meningkat terkait adanya perayaan Idul Adha,

Natal, dan Tahun Baru dan juga pelaksanaan kegiatan bertaraf nasional dan internasional

antara lain Pertemuan Pemuda Dunia dan Ambon Jazz Festival.


2

Dari sisi penawaran, pasokan bahan makanan selama triwulan laporan melimpah terkait

dengan musim panas dan kondisi cuaca yang kondusif pada akhir tahun. Pasokan ikan segar,

sayur-sayuran, dan bumbu-bumbuan membanjiri pasar sehingga harga relatif turun. Kondisi

cuaca juga sangat mendukung kegiatan pelayaran sehingga aktivitas perdagangan antar pulau

relatif lancar. Hal tersebut menyebabkan rendahnya laju inflasi pada tahun 2011.

Tim Ekonomi Provinsi Maluku dan pihak-pihak terkait berhasil menekan laju inflasi

terutama pada triwulan IV-2011, pasca konflik sosial yang terjadi pada pada awal September

2011, dengan mengadakan operasi pasar, mendatangkan barang-barang kebutuhan pokok,

memantau perkembangan harga-harga di pasar dan pembangunan infrastruktur.

PERBANKAN DAERAH

Kinerja perbankan Maluku pada triwulan IV-2011 menunjukkan peningkatan, tercermin

dari peningkatan aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan kredit. Aset perbankan daerah di Maluku

mencapai Rp9,92 triliun atau mengalami peningkatan 32,80% (y.o.y) pada triwulan laporan.

Dana Pihak Ketiga (DPK) juga turut meningkat mencapai Rp7,18 triliun atau tumbuh sebesar

24,73% (y.o.y). Sedangkan Kredit mencapai angka Rp4,96 triliun dengan pertumbuhan

23,42% (y.o.y). Loan to Deposit Ratio (LDR) hingga level 69,16%. Sementara itu, Non

Performing Loan (NPL) tetap terjaga rendah sebesar 2,64%. Dari sisi kelembagaan, terdapat

penambahan satu bank swasta nasional di Provinsi Maluku dan sepuluh jaringan kantor bank

swasta nasional dan bank pemerintah pada triwulan laporan.

SISTEM PEMBAYARAN

Pada triwulan laporan, transaksi sistem pembayaran tunai mengalami net outflow

sebesar Rp836,88 miliar, yang diperoleh dari data inflow sebesar Rp188,88 miliar dan data

outflow sebesar Rp1,026 triliun. Sementara itu, data sistem pembayaran menggambarkan

bahwa transaksi non tunai cukup ramai dengan warkat kliring tercatat sebesar Rp1,27 triliun

dengan 78.579 lembar warkat. Sedangkan pada kegiatan Real Time Gross Settlement (RTGS),

terjadi net incoming sebesar Rp5,09 triliun dengan rincian incoming sebesar Rp6,02 triliun dan

outgoing sebesar Rp934 miliar.

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Pertumbuhan PDRB Provinsi Maluku pada triwulan I-2012 diperkirakan pada kisaran 5,5

s.d. 6,5% (y.o.y). Dari sisi permintaan, konsumsi rumah tangga tetap menjadi pendorong utama

pertumbuhan seiring peningkatan konsumsi pada Tahun Baru Masehi dan Imlek. Sedangkan

konsumsi pemerintah masih lambat namun akan cukup terbantu oleh pelaksanaan Pilkada di


3

Kabupaten Maluku Tengah. Kegiatan investasi dari pemerintah diperkirakan terus tumbuh

seiring dengan penyelesaian beberapa proyek pemerintah dan swasta.

Dari sisi penawaran pendorong pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2012 masih

berasal dari sektor-sektor utama yaitu sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran

(PHR) dan sektor jasa-Jasa. Sektor pertanian tetap memberikan kontribusi pada pertumbuhan

ekonomi triwulan I-2012, meskipun pertumbuhannya melambat. Sektor PHR diprediksi tumbuh

didorong oleh faktor musiman Tahun Baru Masehi dan Tahun Baru Imlek. Pada periode yang

sama, sektor jasa-jasa akan sedikit tertahan kinerjanya karena realisasi anggaran Pemda yang

melambat di awal tahun. Sektor-sektor lain yang diperkirakan tumbuh cukup baik adalah sektor

bangunan dan sektor LGA seiring dengan penyelesaian pembangunan Tribun Merdeka dan

Islamic Center serta perbaikan berbagai pembangkit listrik menyambut MTQ Nasional XXIV.

Laju inflasi pada triwulan I-2012 diperkirakan meningkat pada kisaran 4 s.d 5% (y.o.y).

Dari sisi permintaan, Tahun Baru dan Imlek akan meningkatkan permintaan masyarakat

terhadap barang dan jasa. Sedangkan dari sisi penawaran, cuaca buruk yang diselingi hujan

deras akan mengurangi produksi ikan dan sayur-mayur sehingga harga komoditas ini akan

meningkat tajam. Seiring dengan itu, harga emas diperkirakan meningkat terkait belum

stabilnya perekonomian global. Di sisi lain, peningkatan harga tiket pesawat lebih disebabkan

oleh terbatasnya penawaran seat dibandingkan dengan permintaan dari pengguna.

Tim Ekonomi Maluku akan mengambil tindakan-tindakan dan aksi lapangan yang

dianggap perlu untuk mencegah inflasi melambung tinggi melalui operasi pasar, pengamanan

stok, dan peningkatan produksi.

Kinerja perbankan daerah pada triwulan I-2012 diperkirakan terus meningkat baik dari

sisi aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), maupun penyaluran kredit. DPK diperkirakan terus

meningkat pada triwulan mendatang disebabkan kegiatan penghimpunan dana yang dilakukan

oleh perbankan dengan makin luasnya jaringan kantor. Pada triwulan mendatang diperkirakan

kredit konsumsi dan modal kerja mengalami peningkatan terkait dengan momentum Tahun

Baru dan Imlek. Peningkatan penyaluran kredit ini akan mendorong peningkatan LDR pada

kisaran 72%-73%. Di sisi lain jumlah kredit bermasalah yang terefleksi dalam NPL diharapkan

dapat terus terjaga di bawah 3%.


4



5

BAB I EKONOMI MAKRO REGIONAL

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku atas dasar harga konstan tahun 2000

pada triwulan IV-2011 mencapai Rp1,19 triliun atau tumbuh sebesar 7,76% (y.o.y), lebih tinggi

dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya yang mencapai 5,77% (y.o.y)

maupun dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 5,16% (y.o.y).

Secara kumulatif pertumbuhan ekonomi Maluku pada tahun 2011 menyentuh angka

6,02% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan ekonomi tahun sebelumnya (6,47%).

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku tersebut juga lebih rendah dibandingkan pertumbuhan

ekonomi secara nasional nasional sebesar 6,5% (y.o.y). Meskipun demikian, angka

pertumbuhan ini patut dibanggakan mengingat provinsi kepulauan ini sempat mengalami

konflik sosial pada bulan September 2011.

1.1 Permintaan Daerah

Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku masih bertumpu pada

pengeluaran konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah. Konsumsi Rumah Tangga

sedikit mengalami perlambatan pertumbuhan pada triwulan laporan, sedangkan konsumsi

pemerintah mengalami peningkatan pertumbuhan. Sementara itu, konsumi nirlaba turut

mengalami peningkatan pertumbuhan.

Tabel I.1 Pertumbuhan PDRB Maluku Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000

IV Total I II III IV Total

Konsumsi Rumah Tangga 5,67 4,27 8,46 8,13 8,84 7,66 8,27

Konsumsi Nirlaba 3,88 4,60 2,44 4,44 4,44 5,48 4,21

Konsumsi Pemerintah 4,38 7,13 10,42 9,66 11,60 12,94 11,21

PMTB 12,72 16,14 17,89 10,73 12,34 17,41 14,52

Ekspor 13,16 11,61 13,27 2,30 1,42 4,42 5,14

Dikurangi Impor 9,67 6,81 8,81 12,71 17,60 16,04 13,91

PDRB 5,77 6,47 7,40 3,74 5,16 7,76 6,02

Konsumsi Rumah Tangga 4,11 3,12 6,05 5,76 6,27 5,56 5,90

Konsumsi Nirlaba 0,07 0,09 0,05 0,08 0,08 0,10 0,08

Konsumsi Pemerintah 1,10 1,70 2,46 2,27 2,77 3,21 2,69

PMTB 0,54 0,67 0,76 0,49 0,57 0,79 0,65

Ekspor 1,75 1,57 1,79 0,33 0,21 0,63 0,73

Dikurangi Impor 1,69 1,19 1,52 2,21 3,09 2,90 2,44

PDRB 5,77 6,47 7,40 3,74 5,16 7,76 6,02

Sumber : BPS Maluku (diolah)

Sektor Ekonomi

Pertum

buha

n (%

y.o.y)

And

il (%

y.o.y)

20112010


6

Sementara itu, kegiatan investasi yang tercermin dalam Pembentukan Modal Tetap

Bruto (PMTB) pada triwulan laporan mengalami peningkatan seiring dengan realisasi berbagai

proyek pemerintah, seirama dengan investasi dari pihak swasta yang terwujud dalam

pembangunan perumahan, pusat perbelanjaan, pertokoan, dan perkantoran.

Pada periode yang sama, ekspor barang & jasa dari Provinsi Maluku yang didominasi

oleh ikan dan udang pada triwulan laporan mengalami peningkatan, meskipun impor barang &

jasa juga turut mengalami peningkatan.

1.1.1 Konsumsi

Pengeluaran konsumsi merupakan motor utama pertumbuhan ekonomi Provinsi

Maluku. Pada triwulan IV-2011, konsumsi rumah tangga tumbuh sebesar 7,66% (y.o.y), lebih

rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 8,84% (y.o.y), namun

lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang hanya mencapai

5,67% (y.o.y). Berbagai kegiatan pada triwulan laporan membantu peningkatan konsumsi. Hari

raya keagamaan Idul Adha, Natal, serta menjelang momen Tahun Baru mendorong konsumsi

masyarakat terutama bahan pangan dan sandang. Selain itu, pada triwulan laporan juga

terselenggara beberapa kegiatan berskala internasional maupun nasional seperti Pertemuan

Pemuda Dunia dan Ambon Jazz Festival yang yang juga meningkatkan konsumsi. Secara

kumulatif, pertumbuhan konsumsi rumah tangga tahun 2011 berada pada level 8,27% (y.o.y),

jauh di atas pertumbuhan tahun 2010 yang hanya sebesar 4,27% (y.o.y).

Informasi dari Survei Konsumen

menunjukkan Indeks Keyakinan Konsumen

(IKK) menunjukkan angka 119,38, meningkat

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

yang sebesar 118,55. Pada dasarnya, IKK

terbentuk dari Indeks Keyakinan Ekonomi

(IKE) dan Indeks Ekspektasi Ekonomi (IEK).

Pada triwulan laporan tingkat keyakinan

masyarakat cenderung meningkat

dibandingkan triwualn sebelumnya hal ini

terlihat dari peningkatan IKE dari 106,33 menjadi 113,37. Sedangkan ekspektasi masyarakat ke

depan relatif mengalami penurunan terindikasi dari penurunan IEK dari 130,77 menjadi 125,40.

Meskipun demikian indeks-indeks ini masih berada di atas angka 100 ini menunjukkan bahwa

tingkat keyakinan dan ekspektasi konsumen masih cukup terjaga.

80

90

100

110

120

130

140

150

I II III IV I II III IV I II III IV

2009 2010 2011

IKK IKE IEK

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Ambon

Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen


7

Salah satu indikator yang menunjukkan dinamika konsumsi rumah tangga adalah data

pendaftaran kendaraan baru roda 2 dan roda 4. Pada triwulan IV-2011 pendaftaran kendaraan

baru roda 2 sebanyak 4.789 unit atau tumbuh -48,73% (y.o.y), lebih tinggi dari triwulan

sebelumnya sebesar -66,48% (y.o.y), namun jauh lebih rendah dibandingkan dengan triwulan

IV-2010 sebesar 115,78% (y.o.y). Sementara itu, pendaftaran kendaraan baru roda 4 tercatat

sebanyak 318 unit atau tumbuh -17,62% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar 109,98% (y.o.y) dan periode yang sama tahun sebelumnya

sebesar 12,87% (y.o.y). Konsumsi kendaraan bermotor melambat karena masyarakat

cenderung menunda konsumsi barang-barang tahan lama dan lebih memilih bahan makanan,

sandang, dan keperluan lainnya pada triwulan laporan.

Indikator konsumsi listrik rumah tangga di Provinsi Maluku pada triwulan tumbuh

sebesar 19,29% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar -3,24%

(y.o.y), namun sedikit lebih rendah dibandingkan pertumbuhan periode yang sama tahun

sebelumnya yang sebesar 19,91% (y.o.y). Secara umum nilai konsumsi listrik rumah tangga

pada triwulan IV-2011 yang tercatat sebesar 59,26 juta KwH meningkat cukup pesat

dibandingkan periode-periode sebelumnya.

Penyaluran kredit konsumsi yang

dilakukan oleh perbankan Maluku sampai

dengan triwulan IV-2011 mencapai Rp2.870

miliar atau tumbuh sebesar 19,97% (y.o.y).

Pertumbuhan ini mengalami peningkatan

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

yang tercatat sebesar 17,80% (y.o.y) maupun

pertumbuhan periode yang yang sama tahun

2010 yang mencapai 14,30% (y.o.y).

-200%-100%0%100%200%300%400%500%600%700%800%900%

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

III IV I II III IV I II III IV

2009 2010 2011

Roda 2 Roda 4 g roda 2 (y.o.y) g roda 4 (y.o.y)

Sumber : Dispenda Provinsi Maluku

-10,00%

-5,00%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.000

50.000.000

55.000.000

60.000.000

65.000.000


2009 2010 2011

Rumah Tangga (KwH)

growth (y.o.y) sumbu kanan

Sumber : PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500


2009 2010 2011

Kredit Konsumsi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

Grafik I.4 Kredit Konsumsi di Perbankan Maluku

Grafik I.2 Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku

Grafik I.3 Konsumsi Listrik Rumah Tangga


8

Pertumbuhan kredit konsumsi ini terkait erat dengan kebutuhan dana masyarakat untuk

menghadapi Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru.

Seiring dengan pertumbuhan pada sisi konsumsi rumah tangga, konsumsi nirlaba juga

turut tumbuh 5,48% (y.o.y) pada triwulan laporan, lebih tinggi dibandingkan dengan

pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 4,44% (y.o.y) dan pertumbuhan pada periode

yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,88% (y.o.y). Akselerasi program lembaga nirlaba di

akhir tahun membuat laju pertumbuhan pada triwulan laporan lebih tinggi dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya. Organisasi Nirlaba di Maluku bergerak di berbagai bidang antara

lain bidang kesehatan, pendidikan, dan pemberdayaan ekonomi masyarakat. Mencermati

pertumbuhan kumulatif, maka pada akhir tahun 2011 pertumbuhan konsumsi nirlaba sebesar

4,21% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang mencapai 4,60%

(y.o.y).

Konsumsi pemerintah pada triwulan IV-2011 tumbuh menembus level dua digit yaitu

12,94% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 11,60%

(y.o.y) dan tahun sebelumnya sebesar 4,38% (y.o.y). Penyelenggaraan Pilkada di Kabupaten

Maluku Tenggara Barat, Pilkada di Kabupaten Buru, perayaaan dirgahayu di Kabupaten Seram

Bagian Timur, pelaksanaan rapat kerja berbagai instansi pemerintah berkontribusi penuh pada

peningkatan pengeluaran konsumsi pemerintah. Secara kumulatif, pertumbuhan konsumsi

pemerintah pada tahun 2011 sebesar 11,21% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan

tahun 2010 sebesar 7,13% (y.o.y).

1.1.2 Investasi

Investasi (PMTB) pada triwulan IV-2011 tumbuh positif sebesar 17,41% (y.o.y) dengan

andil 0,79% (y.o.y) terhadap pertumbuhan pada triwulan laporan. Pertumbuhan ini lebih tinggi

dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 12,34% (y.o.y) ataupun

pertumbuhan triwulan IV-2010 sebesar 12,72% (y.o.y).

Proyek-proyek pemerintah yang sedang dalam tahap pembangunan antara lain Tribun

Merdeka, Islamic Center, Jembatan Merah Putih, perluasan bandara di berbagai kabupaten,

pembangunan Trans Maluku, pembangunan pembangkit listrik, dan proyek infrastruktur

lainnya. Selain itu, pertumbuhan investasi juga didukung oleh pembangunan oleh pihak swasta

yang sebagian besar sudah masuk tahap penyelesaian antara lain perumahan Citraland, pusat

perbelanjaan (Ambon City Center), pertokoan, dan gedung perkantoran. Secara kumulatif,

pertumbuhan investasi (PMTB) tahun 2011 pada level 14,52% (y.o.y), lebih rendah

dibandingkan pertumbuhan tahun 2010 sebesar 16,14% (y.o.y).


9

Mencermati penyaluran kredit investasi di Provinsi Maluku terlihat bahwa sampai

dengan triwulan IV-2011, baki kredit meningkat mencapai Rp564 miliar atau tumbuh sebesar

63,75% (y.o.y), sedikit lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya

yang sebesar 78,65% (y.o.y), namun lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan pada

triwulan IV-2010 sebesar 54,45% (y.o.y). Hal ini menunjukkan kegiatan investasi berjalan cukup

baik pada triwulan laporan.

Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) triwulan IV-2011, indikator

persepsi pengusaha mengenai situasi bisnis pada triwulan IV-2011 berada pada angka 52,45,

mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 55,21

ataupun tahun sebelumnya yang mencapai 55,56. Di sisi lain, ekspektasi pengusaha terhadap

situasi bisnis pada triwulan mendatang cenderung menurun disebabkan pelaku usaha masih

dalam posisi menunggu memasuki tahun baru 2012.

1.1.3 Ekspor dan Impor

Kegiatan ekspor pada triwulan IV-2011 mencatatkan angka pertumbuhan sebesar

4,42% (y.o.y), meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar

1,42% (y.o.y), namun lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan IV-2010 yang

mencapai 13,16% (y.o.y). Ekspor dari Provinsi Maluku didominasi oleh hasil laut seperti ikan

dan udang. Produksi ikan yang cukup baik mampu mendongkrak pertumbuhan ekspor pada

triwulan laporan. Negara tujuan utama ekspor adalah Thailand, Malaysia, Jepang, Cina, dan

Hongkong. Komoditas ekspor dari Provinsi Maluku lainnya adalah mutiara, rempah-rempah,

dan getah alam. Secara kumulatif, ekspor dari Provinsi Maluku selama tahun 2011 tumbuh

sebesar 5,14% (y.o.y), melambat bila dibandingkan kumulatif ekspor tahun 2010 yang mampu

tumbuh mencapai 11,61% (y.o.y).

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

-

100

200

300

400

500

600


2009 2010 2011

Kredit Investasi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)


0

10

20

30

40

50

60

70

80

I II III IV I II III IV I II III IV I

2009 2010 2011 2012

Perkembangan situasi bisnis Ekspektasi

Grafik I.5 Kredit Investasi di Perbankan Maluku

Grafik I.6 Perkembangan Dunia Usaha di Maluku


10

Pada periode yang sama, impor ke Provinsi Maluku tumbuh sebesar 16,04% (y.o.y),

sedikit lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 17,60% (y.o.y),

namun lebih tinggi bila dibandingkan dengan pertumbuhan impor pada triwulan IV-2010 yang

sebesar 9,67% (y.o.y). Impor ke Provinsi Maluku didominasi oleh tepung terigu, serealia, dan

bahan bakar (premium tanpa timbal).

Data menunjukkan bahwa nilai dari PDRB komponen impor masih lebih besar daripada

nilai PDRB komponen ekspor pada triwulan laporan sehingga neraca perdagangan Provinsi

Maluku menjadi defisit. Kemudian hal yang masih perlu diperhatikan adalah masih dominannya

ekspor produk asal Provinsi Maluku melalui daerah di luar Maluku (Surabaya dan Jakarta)

sehingga Provinsi Maluku kehilangan potensi pendapatan daerah.

1.2 Penawaran Daerah

Dari sisi penawaran (PDRB sektoral), sektor-sektor utama di Provinsi Maluku yaitu sektor

pertanian, sektor perdagangan, hotel, & restoran (PHR), dan sektor jasa-Jasa mengalami

pertumbuhan pada triwulan laporan. Musim panas dan kondisi cuaca yang baik sangat

membantu kinerja Sektor Pertanian pada triwulan laporan. Hal ini terlihat dari peningkatan

produksi ikan dan tanaman bahan makanan (padi-padian, sayur-sayuran, dan buah-buahan). Di

sisi lain kinerja Sektor PHR tumbuh didorong oleh faktor musiman. Berbagai kegiatan selama

triwulan laporan seperti Pertemuan Pemuda Dunia, Ambon Jazz Festival, rapat kerja, dan

seminar instansi memberikan sumbangan yang besar pada peningkatan kinerja sektor ini

terutama pada penyewaan kamar hotel dan jamuan makan di restoran. Selain itu, hari besar

keagamaan Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru turut memberikan kontribusi pada peningkatan

kinerja sektor PHR disebabkan aktivitas perdagangan yang cenderung meningkat dalam rangka

memenuhi kebutuhan masyarakat. Pada periode yang sama, Sektor jasa-jasa juga meningkat

pertumbuhannya disebabkan akselerasi pengeluaran pemerintah menjelang akhir tahun. Sudah

-150%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000


2009 2010 2011

Ekspor non migas ($US ribu) g ekspor non migas yoy-sumbu kanan

Sumber : DSM Bank Indonesia

-2000%

-1000%

0%

1000%

2000%

3000%

4000%

5000%

6000%

7000%

8000%

9000%

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000


2009 2010 2011

Impor non migas ($US ribu) g impor non migas yoy-sumbu kanan

Sumber : DSM Bank Indonesia

Grafik I.7 Ekspor Maluku Grafik I.8 Impor Maluku


11

menjadi rahasia umum bahwa jasa pemerintah akan digenjot habis pada akhir tahun melalui

realisasi program kerja Pemda.

Tabel I.2 Pertumbuhan PDRB Maluku Sektoral Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000

Sementara itu, sektor-sektor yang tumbuh impresif adalah sektor bangunan dan sektor

pertambangan & penggalian. Pembangunan infrastruktur dan bangunan komersial yang pesat

di Maluku mendorong kinerja sektor bangunan. Sedangkan sektor pertambangan & penggalian

tumbuh pada level yang tinggi didukung peningkatan kebutuhan barang tambang galian C

(batu & pasir), emas, dan minyak.

IV Total I II III IV Total

Pertanian 4,39 5,66 5,75 0,81 2,28 5,38 3,56

Pertambangan & Penggalian 7,56 8,72 7,26 7,86 7,46 9,90 8,14

Industri Pengolahan 4,89 0,40 10,80 7,95 5,53 4,98 7,22

Listrik,Gas & Air Bersih 26,92 16,09 9,27 4,35 7,04 8,02 7,14

Bangunan 43,71 47,15 12,67 9,55 9,02 13,51 11,18

Perdagangan, Hotel & Restoran 6,59 6,30 7,59 3,92 6,29 9,33 6,81

Angkutan & Komunikasi 6,39 6,51 6,75 3,72 4,94 6,47 5,47

Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 2,67 2,50 4,95 3,11 2,39 3,54 3,48

Jasa ‐ jasa 4,47 7,61 9,65 6,76 8,66 11,39 9,14

PDRB 5,77 6,47 7,40 3,74 5,16 7,76 6,02

Pertanian 1,38 1,79 1,83 0,25 0,71 1,66 1,11

Pertambangan & Penggalian 0,05 0,06 0,05 0,06 0,05 0,07 0,06

Industri Pengolahan 0,24 0,02 0,51 0,37 0,26 0,24 0,34

Listrik,Gas & Air Bersih 0,11 0,07 0,04 0,02 0,03 0,04 0,03

Bangunan 0,60 0,63 0,23 0,18 0,17 0,25 0,21

Perdagangan, Hotel & Restoran 1,69 1,62 1,95 1,01 1,61 2,41 1,75

Angkutan & Komunikasi 0,69 0,71 0,74 0,41 0,54 0,70 0,60

Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 0,14 0,14 0,26 0,16 0,13 0,18 0,18

Jasa ‐ jasa 0,87 1,43 1,79 1,28 1,65 2,19 1,73

PDRB 5,77 6,47 7,40 3,74 5,16 7,76 6,02


20112010Sektor Ekonomi

Pertum

buha

n (%

y.o.y)

And

il (%

y.o.y)


12

1.2.1 Sektor Pertanian

Sektor pertanian (termasuk

peternakan, kehutanan, dan perikanan) pada

tumbuh sebesar 5,38 % (y.o.y) pada triwulan

laporan, dengan andil sebesar 1,66% (y.o.y).

Angka pertumbuhan ini mengalami

peningkatan dibandingkan dengan triwulan

yang sama tahun 2010 yang tercatat sebesar

4,39% (y.o.y), maupun triwulan sebelumnya

yang hanya mencapai 2,28% (y.o.y).

Subsektor tanaman bahan makanan mengalami peningkatan disebabkan panen padi di

beberapa sentra pertanian di daerah Mako (Kabupaten Buru), Kairatu (Kabupaten Seram Bagian

Barat), dan Kobisonta (Kabupaten Maluku Tengah). Produksi sayur-mayur juga meningkat pada

triwulan laporan tepatnya di Waiheru, Keranjang, dan Telaga Kodok. Musim panas yang terjadi

pada triwulan laporan serta kondisi cuaca yang cukup kondusif sangat mendukung

perkembangan sayur-mayur.

Sementara itu, data dari PTPN XIV Amahai Maluku Tengah yang merupakan indikator

subsektor perkebunan menunjukkan bahwa komoditas karet dan kopra mengalami penurunan

produksi. Produksi karet mencapai 227.369 kg atau mengalami penurunan pertumbuhan

sebesar 21,18% (y.o.y), sedangkan produksi kopra mencapai 121.422 kg yang berarti

mengalami penurunan pertumbuhan sebesar 54,85% (y.o.y).

Pada sisi lain, subsektor perikanan

mengalami peningkatan pertumbuhan pada

triwulan IV-2011. Musim panas dan kondisi

cuaca yang cukup baik sangat mendukung

kegiatan penangkapan ikan. Selain itu, pada

akhir triwulan laporan merupakan puncak

dari musim ikan seiring dengan migrasi ikan-

ikan tuna dan cakalang dewasa ke perairan

Maluku sehingga tangkapan yang diperoleh

nelayan meningkat pesat.

Sebagai informasi bahwa total kredit di sektor pertanian pada triwulan laporan

mencapai Rp44,90 miliar atau tumbuh 20,48% (y.o.y). Angka ini jauh meningkat dibandingkan

dengan angka pertumbuhan pada triwulan yang sama tahun 2010 sebesar -18,66% (y.o.y)

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000


2009 2010 2011

Karet (kg) Kopra (kg)

g karet (yoy)-sumbu kanan g kopra (yoy)-sumbu kanan

Sumber : PTPN XIV Amahai Maluku Tengah

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

-

10

20

30

40

50

60

70


2009 2010 2011

Kredit Sektor Pertanian (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)


Grafik I.10 Kredit Sektor Pertanian di Perbankan Maluku

Grafik I.9 Produksi Karet dan Kopra


13

maupun triwulan III-2011 sebesar -2,25% (y.o.y). Peningkatan kredit sektor pertanian ini sejalan

dengan cuaca yang mendukung kegiatan di sektor pertanian terutama perikanan dan bahan

makanan.

Secara kumulatif selama tahun 2011, pertumbuhan sektor pertanian pada tahun 2011

tumbuh sebesar 3,56% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan kumulatif tahun 2010 sebesar

5,66% (y.o.y). Ancaman iklim ekstrem dan cuaca buruk merupakan ancaman terbesar yang

terus membayangi kinerja sektor pertanian sehingga harus segera dicari solusi melalui sistem

penyimpanan produk pertanian saat panen sehingga dapat digunakan ketika musim paceklik

1.2.2 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR)

Sektor PHR pada triwulan laporan tumbuh sebesar 9,33% (y.o.y) dengan andil sebesar

2,41% (y.o.y). Pertumbuhan ini sedikit lebih tinggi bila dibandingkan dengan pertumbuhan

triwulan IV-2010 yang tercatat sebesar 6,59% (y.o.y), maupun pertumbuhan triwulan III-2011

yang hanya mencapai 6,29% (y.o.y). Peningkatan pertumbuhan tersebut disebabkan

peningkatan permintaan masyarakat pada saat Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru.

Sampai dengan triwulan laporan, Maluku masih merupakan provinsi net importir karena

banyak mendatangkan barang dari luar sehingga aktivitas perdagangan cukup dinamis. Arus

bongkar muat di Pelabuhan Yos Sudarso Ambon mencapai 176.523 ton atau tumbuh -9,60%

(y.o.y), melambat dari triwulan sebelumnya yang mencapai pertumbuhan 21,29% (y.o.y)

maupun dari periode yang sama tahun 2010 yang mencapai 24,77% (y.o.y).

Kinerja subsektor perhotelan membaik seiring dengan peningkatan penyewaan kamar

dan MICE (Meeting, Incentive, Convention, & Exhibition) karena adanya kegiatan Pertemuan

Pemuda Dunia, Ambon Jazz Festival, rapat kerja, dan seminar instansi. Sementara itu, kinerja

subsektor restoran tumbuh karena makin maraknya pembukaan restoran dan makanan siap saji

serta larisnya penjualan makanan restoran terkait kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan di

Maluku.


14

Dari sisi pembiayaan menunjukkan peningkatan penyaluran kredit kepada sektor PHR.

Pada triwulan laporan kredit ke sektor ini mencapai Rp1,09 triliun atau tumbuh 50,57% (y.o.y).

Pencapaian pertumbuhan ini jauh lebih tinggi daripada pertumbuhan pada triwulan yang sama

tahun 2010 sebesar 4,41% (y.o.y), namun lebih rendah daripada pertumbuhan pada triwulan

sebelumnya sebesar 60,34% (y.o.y). Pertumbuhan kredit sektor PHR ini cukup progresif

menjelang akhir tahun. Para pengusaha dari berbagai skala usaha memanfaatkan kesempatan

Natal dan Tahun Baru untuk menambah modal usaha dan meraup untung dari peningkatan

konsumsi masyarakat.

Secara kumulatif, sektor PHR tumbuh 6,81% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan

kumulatif tahun 2010 sebesar 6,30% (y.o.y). Maluku yang makin ramai seiring dengan

pertambahan jumlah penduduk akibat migrasi dari luar provinsi serta berbagai kegiatan yang

makin sering dilaksanakan membuat pertumbuhan sektor ini terus berakselerasi.

1.2.3 Sektor Angkutan & Komunikasi

Pada triwulan IV-2011, sektor angkutan & komunikasi tumbuh sebesar 6,47% (y.o.y).

Pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun 2010 yang

tercatat sebesar 6,39% (y.o.y) maupun triwulan sebelumnya sebesar 4,94% (y.o.y).

Pertumbuhan sektor angkutan & komunikasi pada triwulan laporan memberikan andil sebesar

0,70% terhadap pertumbuhan ekonomi. Pendorong kinerja sektor ini adalah subsektor

transportasi yang mengalami peningkatan selama triwulan IV-2011.

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000


2009 2010 2011

bongkar muat (ton) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Pelindo IV Ambon

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

-

200

400

600

800

1.000

1.200


2009 2010 2011

Kredit Sektor PHR (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)


Grafik I.11 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso

Grafik I.12 Kredit Sektor PHR di Perbankan Maluku


15

Arus penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso Ambon selama triwulan IV-2011 tercatat

sebanyak 91.945 orang atau mengalami pertumbuhan 16,49% (y.o.y), lebih tinggi

dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2010 pada level 5,42 (y.o.y), maupun triwulan

sebelumnya yang sebesar 11,51% (y.o.y). Arus penumpang kapal cukup deras terkait dengan

perayaan Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru.

Dilihat dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit sektor angkutan & komunikasi

mengalami penurunan pertumbuhan sebesar 1,98% (y.o.y) Secara umum, pertumbuhan ini

lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh

sebesar 86,09% (y.o.y), maupun triwulan sebelumnya yang mencapai 33,11% (y.o.y).

Secara kumulatif, sektor angkutan & komunikasi tumbuh 5,47% (y.o.y), lebih rendah

dibandingkan kumulatif tahun 2010 sebesar 6,51% (y.o.y). Pertumbuhan sektor ini sedikit

melambat karena tingginya pertumbuhan pada tahun lalu serta makin besarnya investasi dalam

moda transportasi dan peralatan komunikasi yang makin modern.

1.2.4 Sektor Bangunan

Sektor bangunan mengalami pertumbuhan sebesar 13,51% (y.o.y) dengan andil 0,25%

(y.o.y) pada triwulan IV-2011. Angka ini jauh lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan

pada triwulan yang sama tahun 2010 yang mencapai 43,71% (y.o.y), tetapi lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 9,02% (y.o.y). Secara umum pertumbuhan

Sektor bangunan terakselerasi menjelang akhir tahun seiring dengan target penyelesaian proyek

Pemda dan swasta. Beberapa proyek Pemda yang masih terus dikerjakan Tribun Merdeka,

Islamic Center, Jembatan Merah Putih, perluasan bandara di berbagai kabupaten,

pembangunan Trans Maluku, pembangunan pembangkit listrik, dan proyek infrastruktur

lainnya (pebaikan jalan, jembatan, dan gorong-gorong). Sedangkan pembangunan yang

dilakukan oleh pihak swasta meliputi perumahan, pusat perbelanjaan, pertokoan, dan

perkantoran. Secara kumulatif, pertumbuhan sektor bangunan tahun 2011 sebesar 11,18%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

110.000


2009 2010 2011

arus penumpang (orang) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Pelindo IV Ambon

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

-

10

20

30

40

50


2009 2010 2011

Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)


Grafik I.13 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso

Grafik I.14 Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi di Perbankan Maluku


16

(y.o.y), jauh lebih rendah dibandingkan pertumbuhan tahun 2010 sebesar 47,15% (y.o.y).

Memang pada tahun 2010 pembangunan sektor ini sangat luar biasa terkait dengan

pelaksanaan international event Sail Banda.

Data realisasi pengadaan semen menunjukkan bahwa selama triwulan laporan jumlah

pengadaan sebanyak 76.107 ton atau tumbuh sebesar 40,11% (y.o.y). Sementara itu, kredit

sektor bangunan mencapai Rp236,28 miliar yang berarti tumbuh positif sebesar 7,81% (y.o.y),

lebih rendah dibandingkan dengan triwulan IV-2010 di mana pada saat itu pertumbuhan kredit

sektor bangunan sebesar 20,82% (y.o.y). Terindikasi bahwa proyek swasta dibiayai oleh kredit

dari luar Provinsi Maluku dan modal pembangun.

1.2.5 Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA)

Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA) tumbuh 8,02% (y.o.y) pada triwulan IV-2011,

lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun 2010 yang tercatat sebesar 26,92%

(y.o.y), namun lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang mencapai 7,04% (y.o.y).

Pertumbuhan sektor LGA memberikan andil sebesar 0,04% (y.o.y) pada pertumbuhan ekonomi

Provinsi Maluku selama triwulan laporan. Secara kumulatif, sektor LGA tumbuh sebesar 7,14%

(y.o.y) pada tahun 2011, jauh lebih rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang

mencapai 16,09% (y.o.y).

-50%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000


2010 2011

Realisasi Pengadaan Semen g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

-15%-10%-5%0%5%10%15%20%25%30%35%

-

50

100

150

200

250

300


2009 2010 2011

Kredit Sektor Bangunan (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)


Grafik I.15 Realisasi Pengadaan Semen di Maluku

Grafik I.16 Kredit Sektor Bangunan di Perbankan Maluku


17

Pemakaian listrik di Provinsi Maluku selama triwulan laporan mencapai 93,30 juta KwH.

Dengan kata lain terjadi pertumbuhan pemakaian listrik sebesar 18,53% (y.o.y), lebih tinggi

dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun 2010 yang mencapai 13,05% (y.o.y)

ataupun triwulan sebelumnya yang tercatat pada level -3,66% (y.o.y). Promosi penambahan

daya dari PLN serta makin besarnya pemakaian listrik masyarakat akibat pemasangan lampu

hias dan lampu pohon Natal membuat pertumbuhan konsumsi listrik cukup tinggi.

Indikator kredit pada sektor LGA menunjukkan bahwa pada triwulan IV-2011 mencapai

Rp12,49 miliar atau tumbuh sebesar 62,71% (y.o.y). Angka ini lebih tinggi dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tercatat 39,73% (y.o.y). Sebagian besar kredit tersalurkan ke usaha

air minum isi ulang.

1.2.6 Sektor Ekonomi Lainnya

Sektor pertambangan & penggalian di Provinsi Maluku tumbuh positif 9,90% (y.o.y)

pada triwulan laporan, meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun 2010 yang

mencapai level 7,56% (y.o.y) maupun triwulan sebelumnya yang mencapai 7,46% (y.o.y).

Pertumbuhan kumulatif sektor ini pada tahun 2011 sebesar 8,14% (y.o.y), sedikit lebih rendah

dibandingkan pertumbuhan tahun sebelumnya yang mampu mencapai 8,72% (y.o.y).

Peningkatan pembangunan di Maluku menyebabkan peningkatan produksi bahan galian C

yang meliputi batu dan pasir. Sedangkan bahan tambang yang menjadi andalan adalah

tembaga di Pulau Wetar (Kabupaten Maluku Barat Daya) dan minyak bumi (Kabupaten Seram

Bagian Timur). Maraknya penambangan emas tradisional di Pulau Buru juga memberikan

kontribusi pada pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian.

Sektor jasa-Jasa tumbuh sebesar 11,39% (y.o.y) dengan andil sebesar 2,19% (y.o.y)

pada triwulan laporan. Kondisi ini lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama tahun 2010

yang tercatat tumbuh sebesar 4,47% (y.o.y) ataupun triwulan sebelumnya yang menorehkan

pertumbuhan 8,66% (y.o.y). Jasa pemerintahan umum dan pertahanan merupakan penggerak

-10,00%

-5,00%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

90.000.000

100.000.000


2009 2010 2011

Konsumsi Listrik Maluku (KwH)

grothw (y.o.y) sumbu kanan

Sumber : PLN WIlayah Maluku dan Maluku Utara

-1000%

0%

1000%

2000%

3000%

4000%

5000%

6000%

-

2

4

6

8

10

12

14


2009 2010 2011

Kredit Sektor LGA (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)


Grafik I.17 Konsumsi Listrik di Maluku Grafik I.18 Kredit Sektor LGA di Perbankan Maluku


18

utama sektor jasa-jasa. Akselerasi pengeluran pemerintah pada triwulan IV-2011 melalui

berbagai kegitatan dinas dan instansi mampu meningkatkan kinerja sub sektor Jasa

pemerintahan. Sedangkan jasa yang terkait dengan pihak swasta (masyarakat) seperti jasa sosial

kemasyarakatan, hiburan dan rekreasi, serta peorangan rumah tangga meningkat sebagai

konsekuensi dari berbagai kegiatan dan event di Maluku. Secara kumulatif, sektor Jasa-Jasa

tumbuh 9,14% (y.o.y) pada tahun 2011, lebih tinggi dibandingkan dengan tahun 2010 yang

menorehkan angka pertumbuhan 7,61% (y.o.y).

Sektor keuangan, persewaan & jasa perusahaan di Provinsi Maluku tumbuh 3,54%

(y.o.y) dengan andil sebesar 0,18% (y.o.y) pada triwulan laporan. Angka pertumbuhan ini lebih

tinggi dibandingkan triwulan IV-2010 yang mencapai 2,67% (y.o.y) maupun pertumbuhan

triwulan sebelumnya sebesar 2,39% (y.o.y). Subsektor jasa perbankan merupakan pendorong

utama pertumbuhan sektor ini yang tergambar dari indikator pokok perbankan yang terus

menunjukkan peningkatan, terutama Aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan kredit yang cukup

tinggi. Selain itu perkembangan lembaga keuangan bukan bank seperti pegadaian dan

lembaga pembiayaan juga membantu pertumbuhan kinerja sektor ini. Pertumbuhan kumulatif

sektor ini tahun 2011 mencapai 3,48% (y.o.y) melebihi pertumbuhan kumulatif tahun

sebelumnya yang sebesar 2,50% (y.o.y).

Sektor Industri Pengolahan pada triwulan laporan tumbuh sebesar 4,98% (y.o.y),

meningkat dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2010 yang tercatat mengalami

sebesar 4,89% (y.o.y), namun menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang

mencapai 5,53% (y.o.y). Secara kumulatif, sektor ini mencatatkan pertumbuhan sebesar 7,22%

(y.o.y) pada tahun 2011, jauh di atas angka pertumbuhan tahun sebelumnya yang sebesar

0,40% (y.o.y). Pertumbuhan sektor ini berasal dari peningkatan jumlah industri rumah tangga

yang memproduksi makanan dan minuman serta kerajinan Provinsi Maluku.


19

BAB II INFLASI DAERAH

Kota Ambon pada triwulan IV-2011 mengalami deflasi sebesar -0,59% (q.t.q), sehingga

laju inflasi pada akhir tahun 2011 hanya sebesar 2,85% (y.o.y), lebih rendah dbandingkan

tahun sebelumnya sebesar 8,78% (y.o.y), dan juga lebih rendah dibandingkan dengan laju

inflasi nasional sebesar 3,79% (y.o.y). Rendahnya laju inflasi selama tahun 2011 disebabkan

terjadinya deflasi pada tiga triwulan yaitu pada triwulan I sebesar -1,25% (q.t.q), triwulan III

sebesar -0,78% (q.t.q), dan triwulan IV sebesar -0,59% (q.t.q). Hanya terjadi satu kali inflasi saja

yaitu pada triwulan II sebesar 5,58% (q.t.q).

Penurunan laju inflasi Kota Ambon terutama disebabkan penurunan harga kelompok

bahan makanan terutama subkelompok ikan segar, subkelompok sayur-sayuran dan

subkelompok bumbu-bumbuan. Dari sisi permintaan, kebutuhan terhadap barang dan jasa

selama tahun 2011 relatif meningkat terkait dengan adanya perayaan hari besar keagamaan

dan tahun baru, di samping juga adanya kegiatan bertaraf nasional dan internasional antara

lain Pertemuan Pemuda Dunia dan Ambon Jazz Festival. Namun, dari sisi penawaran, pasokan

bahan makanan selama triwulan laporan sangat melimpah terkait dengan musim panas dan

kondisi cuaca yang cukup kondusif selama tahun 2011. Pasokan ikan segar, sayur-sayuran, dan

bumbu-bumbuan membanjiri pasar sehingga harga relatif turun. Kondisi cuaca juga sangat

mendukung kegiatan pelayaran sehingga aktivitas perdagangan antar pulau relatif lancar. Hal

tersebut menyebabkan rendahnya laju inflasi pada tahun 2011.

Tim Ekonomi Provinsi Maluku dan berbagai pihak terkait berhasil menekan laju inflasi

terutama pada triwulan IV-2011, pasca konflik sosial yang terjadi pada pada awal September

2011, dengan mengadakan operasi pasar, mendatangkan barang-barang kebutuhan pokok,

memantau perkembangan harga-harga di pasar dan pembangunan infrastruktur.

2.1 Perkembangan Inflasi

2.1.1 Inflasi Triwulan IV-2011

Pergerakan harga-harga dari triwulan ke triwulan terefleksi pada angka inflasi

triwulanan (q.t.q). Laju inflasi pada triwulan laporan di Kota Ambon kembali mengalami deflasi

sebesar -0,59% (q.t.q), sama seperti triwulan sebelumnya yang juga mengalami deflasi sebesar

-0,78% (q.t.q).


20

Berdasarkan kelompok komoditas, terjadinya deflasi pada triwulan laporan disumbang

oleh kelompok bahan makanan sebesar -6,82% (q.t.q). Adapun tujuh kelompok komoditas

lainnya masih mengalami inflasi. Penurunan harga pada kelompok bahan makanan terutama

disumbang oleh komoditas dari subkelompok sayur-sayuran antara lain kangkung, sawi hijau,

kacang panjang, wortel dan terong panjang, sedangkan dari subkelompok ikan segar antara

lain ikan layang, cakalang, selar, dan tuna.

Dua kelompok komoditas yang memberikan sumbangan inflasi pada triwulan IV-2011

adalah kelompok transport komunikasi & jasa keuangan, dan kelompok perumahan, air, listrik,

gas, dan bahan bakar. Kelompok transport, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami inflasi

sebesar 3,19% (q.t.q) pada triwulan IV-2011, lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang

mengalami inflasi 13,19% (q.t.q). Penyumbang utama kenaikan harga pada subkelompok

transport adalah tiket angkutan udara. Kenaikan harga tiket angkutan udara terkait dengan

adanya beberapa momen dan hari besar pada triwulan IV-2011 serta puncaknya pada perayaan

Natal dan Tahun Baru mendorong peningkatan harga tiket pesawat dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya. Adapun kenaikan harga pada kelompok perumahan, air, listrik, gas &

bahan bakar terutama disumbang oleh subkelompok biaya tempat tinggal antara lain kontrak

rumah, sewa rumah, kayu balokan dan cat tembok.

Tabel II.1 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi secara Triwulanan (q.t.q)

Kelompok sandang mengalami inflasi pada triwulan IV-2011 sebesar 0,71% (q.t.q),

mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya yang sebesar 4,31% (q.t.q). Peningkatan

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

INFLASI TRIWULANAN

Bahan makanan 2,68 2,14 16,40 -8,41 -4,43 19,03 -15,53 -6,82

Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 2,30 0,20 0,82 2,71 -0,09 1,11 1,04 0,06

Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 0,66 1,12 0,85 1,21 0,49 0,19 0,65 0,70

Sandang 0,12 0,48 0,95 1,86 0,62 1,16 4,31 0,71

Kesehatan 0,33 0,40 -0,71 2,44 0,20 0,41 0,17 0,16

Pendidikan, rekreasi, & olahraga -0,04 -0,01 2,65 -0,04 -0,13 -0,58 0,86 -0,03

Transport, komunikasi, & jasa keuangan 8,38 -2,82 0,46 11,24 -1,27 2,87 13,19 3,19

UMUM 2,84 0,26 4,70 0,76 -1,25 5,58 -0,78 -0,59

SUMBANGAN THD INFLASI TRIWULANAN

Bahan makanan 0,66 0,53 4,12 -2,35 -1,12 4,68 -4,30 -1,61



Sandang 0,01 0,04 0,08 0,16 0,05 0,10 0,36 0,06

Kesehatan 0,01 0,02 -0,03 0,10 0,01 0,02 0,01 0,00

Pendidikan, rekreasi, & olahraga 0,00 0,00 0,13 0,00 -0,01 -0,03 0,04 0,00

Transport, komunikasi, & jasa keuangan 1,72 -0,61 0,10 2,26 -0,28 0,64 2,85 0,79

UMUM 2,84 0,26 4,70 0,76 -1,25 5,58 -0,78 -0,59


Kelompok Komoditas2010 2011


21

harga terbesar terjadi pada subkelompok barang pribadi dan sandang lain terutama pada

komoditas emas perhiasan.

Kelompok makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau sandang mengalami inflasi

sebesar 0,06% (q.t.q) pada triwulan IV-2011, lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang

mencapai 1,04% (q.t.q). Peningkatan harga terbesar terjadi pada pada subkelompok minuman

yang tidak beralkohol. Permintaan masyarakat yang tinggi terhadap subkelompok ini pada saat

Natal dan Tahun Baru memicu kenaikan harga.

2.1.2 Inflasi Tahunan 2011

Pergerakan harga di Kota Ambon dari tahun ke tahun terangkum pada angka inflasi

tahunan. Laju inflasi Kota Ambon selama tahun 2011 hanya mencapai 2,85% (y.o.y). Angka ini

lebih rendah dibandingkan iahun sebelumnya yang menyentuh level 8,78% (y.o.y).

Berdasarkan kelompok komoditas, rendahnya angka inflasi yang terjadi pada Kota

Ambon pada tahun 2011 disebabkan terjadinya penurunan harga pada kelompok bahan

makanan sebesar -10,46%. Penyumbang utama penurunan harga tersebut adalah

subkelompok ikan segar (a.l. ikan layang, selar, cakalang asap, cakalang, kembung/gembung,

tuna), subkelompok bumbu-bumbuan (a.l. bawang merah, bawang putih, cabe rawit, cabe

merah), dan subkelompok sayur-sayuran (a.l. kacang panjang, sawi hijau, kangkung terong

panjang, buncis). Penyebab utama adalah peningkatan pasokan ikan segar seiring dengan

musim panas di Maluku. Hal ini juga didukung oleh musim ikan yang jatuh pada triwulan akhir

2011 ini. Selain itu, musim panas juga membuat produksi sayur-sayuran begitu melimpah dari

sentra-sentra penghasil sayur di Ambon dan Buru, sedangkan penurunan harga daging dan

hasil-hasilnya serta bumbu-bumbuan berasal dari impor antar pulau yang melimpah.

Sementara itu, enam kelompok kompoditas lainnya masih mengalami inflasi pada tahun

2011. Inflasi tertinggi tahun 2011 terjadi pada kelompok transport, komunikasi & jasa

keuangan sebesar 18,63%. Kenaikan tersebut terjadi pada subkelompok transport khususnya

tiket angkutan udara memberikan kontribusi yang besar pada inflasi kelompok ini. Tak dapat

dipungkiri bahwa sepanjang tahun 2011 harga tiket angkutan udara terus merangkak naik.

Faktor fundamental yang menyebabkan kenaikan harga tiket angkutan udara adalah

peningkatan harga bahan bakar dan biaya operasi dibandingkan tahun sebelumnya. Sedangkan

faktor musiman yang turut mendongkrak permintaan tiket pesawat sepanjang triwulan IV-2011

sehingga disinyalir menaikkan harga antara lain Pertemuan Pemuda Dunia, Ambon Jazz Festival,

Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru Masehi 2012 terutama pada rute Ambon-Jakarta, Ambon-

Surabaya, dan Ambon-Makassar.


22

Tabel II.2 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi secara Tahunan (y.o.y)

Kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 6,93% (y.o.y) pada tahun 2011,

mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 3,44% (y.o.y).

Peningkatan harga terbesar terjadi pada subkelompok barang pribadi dan sandang lain yaitu

pada komoditas emas perhiasan. Peningkatan harga emas terus terjadi dibandingkan tahun

sebelumnya. Emas menjadi alternatif investasi yang digemari sekaligus media spekulasi terkait

dengan kondisi perekonomian global yang belum sepenuhnya pulih.

Kelompok makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau mengalami inflasi sebesar

2,14% (y.o.y) pada tahun 2011, mengalami peningkatan tahun sebelumnya yang sebesar

6,14% (y.o.y). Peningkatan harga terutama terjadi pada subkelompok makanan jadi serta

tembakau & minuman beralkohol. Perayaan hari Natal dan Tahun Baru dijadikan momen

menaikkan harga oleh produsen.

2.1.3 Inflasi Bulanan 2011

Dilihat pergerakan harga dari bulan ke bulan selama tahun 2011, rendahnya inflasi yang

terjadi di Kota Ambon dikarenakan terjadinya penurunan harga atau deflasi sebanyak enam

kali yaitu pada bulan Januari (-0,83%), Maret (-0,46%), Juli (1,20%), September (0,40%),

Oktober (0,67%), November (-0,34%). Secara umum, penyebab terjadinya deflasi pada bulan-

bulan tersebut adalah penurunan harga pada kelompok bahan makanan terutama

subkelompok ikan segar dan subkelompok sayur-sayuran. Melimpahnya pasokan dan faktor


INFLASI TAHUNAN

Bahan makanan 9,19 24,29 37,22 11,82 4,07 21,29 -11,99 -10,46

Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 6,40 5,67 3,70 6,14 3,66 4,61 4,84 2,14


Sandang 1,92 2,66 2,69 3,44 3,95 4,66 8,14 6,93

Kesehatan 1,88 1,99 0,63 2,46 2,32 2,33 3,23 0,94

Pendidikan, rekreasi, & olahraga -0,96 -0,42 2,64 2,56 2,47 1,88 0,10 0,12

Transport, komunikasi, & jasa keuangan 16,94 14,09 14,59 17,70 7,21 13,49 27,87 18,63

UMUM 7,08 10,04 13,15 8,78 4,45 10,00 4,24 2,85

SUMBANGAN THD INFLASI TAHUNAN

Bahan makanan 2,22 5,40 8,57 2,92 1,00 5,35 -3,35 -2,66

Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 0,78 0,72 0,47 0,75 0,45 0,56 0,57 0,26


Sandang 0,18 0,25 0,25 0,31 0,35 0,41 0,69 0,59

Kesehatan 0,09 0,10 0,03 0,11 0,10 0,10 0,14 0,04

Pendidikan, rekreasi, & olahraga -0,05 -0,02 0,14 0,13 0,12 0,09 0,00 0,01

Transport, komunikasi, & jasa keuangan 3,36 2,85 2,90 3,63 1,56 2,83 5,61 4,14

UMUM 7,08 10,04 13,15 8,78 4,45 10,00 4,24 2,85


2011Kelompok Komoditas

2010


23

iklim/cuaca yang mendukung menjadi pendorong terjadinya penurunan harga pada kedua

kelompok komoditas tersebut.

Berdasarkan kelompok komoditas, penyumbang inflasi tertinggi inflasi bulanan selama

tahun 2011 adalah kelompok transport, komunikasi, dan jasa keuangan. Kenaikan harga

kelompok transport, komunikasi, & jasa keuangan terutama disumbang oleh subkelompok

transport terkait dengan kenaikan harga tiket pesawat terbang pada bulan Maret (0,31%), Mei

(2,74%), Juni (1,06%), Juli (7,16%), Agustus (9,19%), Oktober (0,90%) dan Desember

(3,04%).

Tabel II.3 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi secara Bulanan

2.1.4 Inflasi Kumulatif Tahun Berjalan 2011

Pergerakan harga dari awal tahun 2011 sampai dengan akhir triwulan laporan tercatat

pada inflasi tahun berjalan terlihat dari laju inflasi secara kumulatif (y.t.d). Selama empat

triwulan pada tahun 2001, Kota Ambon mengalami deflasi sebanyak tiga kali yaitu pada

triwulan I-2011 (-1,25%), triwulan III-2011 (-0,78%) dan triwulan IV-2011 (-0,59% (y.t.d).

Hanya terjadi satu kali terjadi inflasi saja yaitu pada triwulan II-2011 sebesar 5,58%. Hal

tersebut berbeda dengan kondisi pada tahun sebelumnya yang secara terus menerus

mengalami inflasi masing-masing sebesar 2,84% pada triwulan I-2010, 0,26% pada triwulan II-

2010, 4,70% pada triwulan III-2010, dan 0,76% pada triwulan IV-2010.

Berdasarkan kelompok komoditas, deflasi yang terjadi pada tiga triwulan tersebut

disebabkan terjadinya deflasi pada kelompok bahan makanan terutama subkelompok ikan

segar, subkelompok bumbu-bumbuan dan subkelompok sayur-sayuran. Faktor cuaca yang

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des

INFLASI BULANAN (% m.t.m)

Bahan makanan -2,63 0,43 -2,26 0,08 4,55 13,77 -9,82 -3,98 -2,46 -3,93 -1,89 -1,13

Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau -0,16 0,02 0,06 -0,06 0,12 1,05 0,96 -0,01 0,09 0,05 -0,03 0,05

Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 0,08 0,24 0,18 0,17 -0,03 0,05 0,51 0,14 0,00 0,30 0,25 0,15

Sandang 0,74 -0,08 -0,04 0,43 0,89 -0,17 0,64 1,53 2,09 0,07 0,36 0,28

Kesehatan 0,06 0,04 0,10 0,06 0,05 0,31 0,18 -0,02 0,01 0,01 0,06 0,09

Pendidikan, rekreasi, & olahraga -0,08 0,00 -0,04 0,00 -0,06 -0,52 0,87 -0,01 0,00 0,00 -0,02 -0,01

Transport, komunikasi, & jasa keuangan -1,00 -0,52 0,24 -0,02 2,09 0,79 5,54 7,25 0,00 0,73 0,00 2,45

UMUM -0,83 0,04 -0,46 0,09 1,66 3,76 -1,20 0,83 -0,40 -0,67 -0,34 0,43

SUMBANGAN THD INFLASI BULANAN

Bahan makanan -0,67 0,11 -0,57 0,02 1,12 3,48 -2,72 -1,01 -0,59 -0,93 -0,43 -0,25

Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau -0,02 0,00 0,01 -0,01 0,01 0,13 0,11 0,00 0,01 0,01 0,00 0,01

Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 0,02 0,05 0,04 0,04 -0,01 0,01 0,11 0,03 0,00 0,07 0,06 0,03

Sandang 0,06 -0,01 0,00 0,04 0,08 -0,01 0,05 0,13 0,18 0,01 0,03 0,03

Kesehatan 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00

Pendidikan, rekreasi, & olahraga 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -0,03 0,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Transport, komunikasi, & jasa keuangan -0,22 -0,12 0,05 0,00 0,46 0,18 1,20 1,68 0,00 0,18 0,00 0,61

UMUM -0,83 0,04 -0,46 0,09 1,66 3,76 -1,20 0,83 -0,40 -0,67 -0,34 0,43


2011Kelompok Komoditas


24

mendukung dan musim panen ikan menyebabkan melimpahnya pasokan sayur-sayuran dan

ikan segar. Disamping itu, penurunan harga daging dan bumbu-bumbuan terutama akibat

melimpahnya pasokan yang berasal dari impor antar pulau.

Secara kumulatif, kelompok bahan makanan merupakan satu-satunya kelompok yang

mengalami deflasi sebesar 10,46% (y.t.d), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya

sebesar 3,91% (y.t.d). Tren penurunan harga bahan makanan terjadi pada paruh kedua tahun

2011. Musim panas dan cuaca yang kondusif selama triwulan laporan membuat kegiatan

penangkapan ikan berlangsung dengan baik sehingga pasokan ikan segar di pasar melimpah.

Selain ikan segar, bahan makanan yang pasokannya melimpah adalah sayur-sayuran. Kondisi

cuaca yang baik dan curah hujan yang cukup membuat produksi sayur-sayuran meningkat

pesat. Sedangkan pasokan bumbu-bumbuan serta daging dan hasil-hasilnya berasal dari luar

Provinsi Maluku dengan jumlah yang cukup banyak. Secara umum pasokan bahan makanan

yang mampu melebihi permintaan masyarkaa tmembuat harga bahan makanan mengalami

penurunan.

Tabel II.4 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi Tahun Berjalan (y.t.d)

Secara kumulatif, kelompok transport, komunikasi, & jasa keuangan mengalami

peningkatan harga tertinggi sebesar 18,63% (y.t.d) pada triwulan laporan, lebih tinggi

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 14,96% (y.t.d). Hal ini

memperlihatkan bahwa selama tahun 2011 terjadi tren peningkatan harga tiket yang tajam

terutama pada triwulan III-2011 dan triwulan IV-2011. Banyaknya kegiatan dan hari besar pada


INFLASI KUMULATIF (Y.T.D)

Bahan makanan 2,68 4,88 22,08 11,82 -4,43 13,76 -3,91 -10,46



Sandang 0,12 0,60 1,56 3,44 0,62 1,79 6,17 6,93

Kesehatan 0,33 0,73 0,02 2,46 0,20 0,61 0,78 0,94

Pendidikan, rekreasi, & olahraga -0,04 -0,05 2,61 2,56 -0,13 -0,71 0,14 0,12

Transport, komunikasi, & jasa keuangan 8,38 5,32 5,81 17,70 -1,27 1,56 14,96 18,63

UMUM 2,84 3,11 7,96 8,78 -1,25 4,27 3,45 2,85

SUMBANGAN THD INFLASI KUMULATIF

Bahan makanan 0,66 1,20 5,45 2,92 -1,12 3,50 -0,99 -2,66



Sandang 0,01 0,05 0,14 0,31 0,05 0,15 0,53 0,59

Kesehatan 0,01 0,03 0,00 0,11 0,01 0,03 0,03 0,04

Pendidikan, rekreasi, & olahraga 0,00 0,00 0,14 0,13 -0,01 -0,03 0,01 0,01

Transport, komunikasi, & jasa keuangan 1,72 1,09 1,19 3,63 -0,28 0,35 3,32 4,14

UMUM 2,84 3,11 7,96 8,78 -1,25 4,27 3,45 2,85


Kelompok Komoditas2010 2011


25

paruh kedua tahun 2011 memberikan momentum bagi maskapai untuk menaikkan harga tiket

pesawat udara di samping memang terdapat peningkatan biaya operasi pesawat.

Sementara itu, inflasi kelompok sandang secara kumulatif sebesar 6,93% (y.t.d), lebih

tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 6,17% (y.t.d). Kenaikan harga

subkelompok barang pribadi dan sandang lain yaitu emas perhiasan memberikan kontribusi

inflasi yang tinggi pada kelompok ini. Pada periode yang sama, kelompok makanan jadi,

minuman, rokok, & tembakau secara kumulatif terpapar inflasi sebesar 2,14% (y.t.d), lebih

tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 2,08% (y.t.d). Kenaikan harga

subkelompok makanan jadi dan subkelompok tembakau & dan minuman beralkohol

memberikan kontribusi pada peningkatan harga kelompok ini.

2.2 Disagrerasi Inflasi

Disagregasi inflasi pada dasarnya mengurai inflasi menjadi inflasi core, inflasi volatile

food, dan inflasi administered price. Melalui disagrerasi inflasi dapat dilihat penyebab gejolak

inflasi pada tingkatan yang lebih spesifik.

Inflasi core menggambarkan perkembangan harga yang bersifat permanen dan

persisten yang dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum, antara lain ekspektasi

inflasi, nilai tukar, serta keseimbangan permintaan dan penawaran

Inflasi inti Kota Ambon pada triwulan IV-2011 berada pada level 2,02% (y.o.y) dan

0,37% (q.t.q), mengalami seidkit perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang

sebesar 3,32% (y.o.y) dan 0,61% (q.t.q). Secara garis besar penyumbang inflasi inti ada pada

peningkatan harga sandang (termasuk emas perhiasan), makanan jadi, dan biaya tempat

tinggal.

Inflasi volatile foods adalah inflasi yang berhubungan dengan pergerakan harga bahan

makanan yang bergejolak. Faktor pemicu inflasi volatile food di Ambon dari sisi permintaan

-20

-10

0

10

20

30

40

Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

2009 2010 2011

Inflasi Total (y.o.y) Inflasi Inti (y.o.y)

Inflasi Volatile Food (y.o.y) Inflasi Administered Price (y.o.y)

%


-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

2009 2010 2011

Inflasi Total (q.t.q) Inflasi Inti (q.t.q)

Inflasi Volatile Food (q.t.q) Inflasi Administered Price (q.t.q)

%


Grafik II.1 Disagrerasi Inflasi Tahunan Kota Ambon

Grafik II.2 Disagrerasi Inflasi Triwulanan Kota Ambon


26

adalah shock berupa lonjakan permintaan akibat perayaan kegiatan atau acara tertentu.

Sedangkan dari sisi penawaran, shock yang muncul terkait dengan masalah produksi, pasokan,

distribusi, dan struktur pasar.

Inflasi volatile food Kota Ambon pada triwulan IV-2011 berada pada level -9,72% (y.o.y)

dan -6,75% (q.t.q). Kecenderungan penurunan harga masih terus berlanjut meskipun sedikit

melambat mengingat pada triwulan sebelumnya inflasi volatile foods sebesar -11,29% (y.o.y)

dan -14,68% (q.t.q). Pasokan ikan segar yang melimpah di pasar mampu melebihi permintaan

konsumen sehingga menyebabkan harga ikan segar cenderung menurun. Musim panas yang

bertepatan dengan musim ikan membuat produksi ikan segar meningkat secara signifikan. Di

sisi lain, harga sayur-sayuran dan bumbu-bumbuan juga mengalami penurunan karena

peningkatan produksi lokal dan impor antar pulau yang melimpah.

Inflasi administered price Kota Ambon pada triwulan IV-2011 berada pada level 17,83%

(y.o.y) dan 3,03% (q.t.q), mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

yang sebesar 26,01% (y.o.y) dan 12,48% (q.t.q). Kelompok komoditas yang digolongkan

administered price pada prinsipnya bergantung pada pengaturan harga dari pemerintah

meliputi bahan bakar minyak (bensin, solar, minyak tanah), rokok, tarif listrik, tarif telepon, air

5002.5004.5006.5008.500

10.50012.50014.50016.50018.500

I III V II IV II IV II IV I III I III V II IV I III I III V II IV II IV I III V II IV

Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agst Sept Okt Nov Des

2010 2011SAWI HIJAU BAYAM KANGKUNG KACANG PANJANG

Sumber : SPH BI Ambon

5.000

15.000

25.000

35.000

45.000

55.000

65.000



2010 2011IKAN LEMA IKAN MOMAR IKAN CAKALANG


1.000

11.000

21.000

31.000

41.000

51.000

61.000



2010 2011CABE MERAH CABE RAWIT BAWANG MERAH BAWANG PUTIH


5.0006.0007.0008.0009.000

10.00011.00012.00013.000



2010 2011Beras Kualitas Medium I Beras Kualitas Medium IIBeras Kualitas Super I Beras Kualitas Super IISumber : SPH BI Ambon

Grafik II.5 Pergerakan Harga Bumbu-Bumbuan

Grafik II.6 Pergerakan Harga Beras

Grafik II.3 Pergerakan Harga Sayur-Sayuran

Grafik II.4 Pergerakan Harga Ikan Segar


27

bersih (PDAM), dan tarif angkutan. Pada triwulan IV-2011 gejolak administered price

disebabkan peningkatan harga tiket angkutan udara.

Melihat perkembangan inflasi Kota Ambon pada triwulan IV-2011 dapat disimpulkan

bahwa tren pergerakan administered prices mendorong level inflasi ke atas, sedangkan tren

pergerakan harga volatile foods dan core menekan level inflasi ke bawah. Namun yang perlu

diwaspadai adalah terdapat kecenderungan pembalikan tren mulai triwulan III berlanjut ke

triwulan IV. Pergerakan harga volatile foods yang mengalami deflasi perlahan mulai meningkat,

sedangkan pergerakan harga administered prices perlahan melambat.

2.3 Ekspektasi Inflasi

Ekspektasi inflasi kalangan pengusaha di Maluku untuk triwulan IV-2011 berada pada

level 6,49% (y.o.y). Ekspektasi inflasi ini relatif tinggi di atas level realisasi inflasi aktual yang

sebesar 2,85% (y.o.y) pada bulan Desember 2011.

Di sisi lain, ekspektasi inflasi masyarakat umum (konsumen rumah tangga) menunjukkan

tren yang meningkat. Hal tersebut tercermin dari pergerakan indeks perubahan harga Survei

Konsumen periode 3 maupun 6 bulan yang menunjukkan ekspektasi peningkatan harga.

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

I II III IV I II III IV I II III IV I

2009 2010 2011 2012

Inflasi (y.o.y)-sumbu kanan Ekspektasi inflasi pengusaha

-6%-4%-2%0%2%4%6%8%10%12%14%

80

100

120

140

160

180

200

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2009 2010 2011 2012

Inflasi (y.o.y)-sumbu kananPerubahan harga umum 6 Bln yadPerubahan harga umum 3 Bln yad

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia AmbonBPS Provinsi Maluku (diolah)

Grafik II.7 Ekspektasi Inflasi Pengusaha Grafik II.8 Ekspektasi Inflasi Masyarakat


28



29

Boks 1 KOMODITAS PENYUMBANG

INFLASI DI KOTA AMBON TAHUN 2011

Laju inflasi Kota Ambon selama tahun 2011 hanya mencapai 2,85% (y.o.y), jauh lebih

rendah dibandingkan inflasi tahun sebelumnya sebesar 8,78% (y.o.y). Berbagai spekulasi

muncul menyikapi rendahnya angka inflasi ini mengingat Kota Ambon sempat dilanda konflik

sosial pada bulan September 2011. Untuk mengetahui penyebab utama rendahnya inflasi di

Ambon maka ada baiknya mencermati grafik disagrerasi inflasi tahunan Ambon. Terlihat jelas

bahwa pada akhir tahun inflasi volatile food tercatat sangat rendah yaitu sebesar -2,12%

(y.o.y). Pada periode yang sama, inflasi administered prices cukup tinggi mencapai 17,83%

(y.o.y), sedangkan inflasi inti tercatat cukup rendah yakni hanya sebesar 2,02% (y.o.y) di

penghujung tahun 2011.

Grafik Disagrerasi Inflasi Tahunan Ambon

Untuk mengetahui lebih detail mengenai komoditas penyumbang inflasi selama tahun

2011 dihitung komoditas penyumbang inflasi secara bulanan. Sehubungan dengan

keterbatasan data NK yang diperoleh dari Kantor Pusat Indonesia (hasil kerjasama perolehan

data NK antara BI dan BPS di Jakarta), perolehan data NK mulai dari data Januari s.d. Desember

2011) sehingga komoditas penyumbang inflasi secara bulanan hanya dapat dihitung sejak

bulan Februari s.d. Desember 2011. Adapun komoditas penyumbang inflasi selama tahun 2011

merupakan kumulatif dari hasil perhitungan komoditas-komoditas yang termasuk dalam

keranjang inflasi dari bulan Februari s.d. Desember 2011. Metode kumulatif atau penjumlahan

(20,00)

(10,00)

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2010 2011

Inflasi Total (y.o.y) Inflasi Inti (y.o.y)

Inflasi Volatile Food (y.o.y) Inflasi Administered Price (y.o.y)

%


Konflik Sosial

Musim panas, musim ikan

SailBanda

%


Konflik Sosial

Musim panas, musim ikan

SailBanda

Musimhujan


30

sumbangan terhadap inflasi bulanan tiap-tiap komoditas setiap bulan tersebut sebagai proxy

inflasi yang terjadi selama tahun 2011.

Grafik menunjukkan bahwa komoditas penyumbang inflasi yang cukup tinggi pada

tahun 2011 (bulan Februari s.d. Desember 2011) adalah angkutan udara, beras, emas

perhiasan, gado-gado, pisang, bayam, minyak goreng, kontrak rumah, mie, dan sewa rumah.

Sementara itu, komoditas penyumbang deflasi yang cukup tinggi pada tahun 2011 adalah ikan

layang, ikan selar, kacang panjang, bawang merah, ikan cakalang asap, sawi hijau, ikan

cakalang, ikan kembung/gembung, kangkung, dan bawang putih.

Grafik Sepuluh Komoditas Yang Menjadi Penyumbang terjadinya Inflasi/Deflasi Selama

Tahun 2011

Mencermati komoditas penyumbang inflasi selama tahun 2011, terlihat bahwa harga

tiket angkutan udara masih sangat fluktuatif bahkan cenderung terus meningkat. Jumlah kursi

yang ditawarkan oleh maskapai penerbangan saat ini tidak mampu memenuhi permintaan

masyarakat yang terus naik terkait derasnya arus lalu-lintas manusia keluar dan masuk Maluku.

Sementara itu, peningkatan harga beras memang merupakan suatu keniscayaan karena saat ini

beras merupakan bahan makanan pokok di Maluku yang sebagian besar diimpor dari luar

Maluku. Di sisi lain, peningkatan harga emas berhubungan erat dengan kondisi perekonomian

dunia yang masih bergejolak sehingga permintaan ke logam mulia ini melonjak sebagai

alternatif investasi.

Secara garis besar komoditas yang mengalami penurunan harga selama tahun 2011

adalah dari sub kelompok ikan segar, sub kelompok sayur-sayuran dan sub kelompok bumbu-

bumbuan akibat melimpahnya pasokan bahan kelompok tersebut terutama pada akhir triwulan

tahun 2011. Fenomena pasokan bahan makanan yang meningkat tersebut sejalan dengan

4,26

0,51

0,43

0,13

0,11

0,11

0,10

0,10

0,09

0,08

0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00

ANGKUTAN UDARA

BERAS

EMAS PERHIASAN

GADO-GADO

PISANG

BAYAM

MINYAK GORENG

KONTRAK RUMAH

MIE

SEWA RUMAH

Inflasi

(%)

-0,65

-0,32

-0,27

-0,26

-0,24

-0,23

-0,18

-0,13

-0,13

-0,12

-0,70 -0,60 -0,50 -0,40 -0,30 -0,20 -0,10 0,00

LAYANG

SELAR

KACANG PANJANG

BAWANG MERAH

CAKALANG ASAP

SAWI HIJAU

CAKALANG

KEMBUNG/GEMBUNG

KANGKUNG

BAWANG PUTIH

Deflasi

(%)


31

informasi yang diperoleh dari Focus Group Discussion (FGD) Perkembangan Perekonomian

Maluku triwulan IV-2011mengenai musim panas dan cuaca yang sangat baik serta musim ikan

di perairan Maluku membuat kegiatan penangkapan ikan segar berjalan lancar. Kondisi cuaca

yang sangat baik ini juga mendukung peningkatan produksi sayur-sayuran. Adapun pasokan

bumbu-bumbuan yang melimpah di pasaran berasal dari aktivitas impor antar pulau.

Akhirnya dapat disimpulkan bahwa fenomena penurunan harga pada kelompok bahan

makanan yang cukup tajam di akhir tahun 2011 berdampak pada penurunan harga (deflasi)

pada volatile food dan hal ini juga membuat level inflasi tahun 2011 cukup rendah.


32



33

Boks 2 Strategi Tim Ekonomi Maluku

Kendalikan Inflasi Tahun 2011

Tim Ekonomi Maluku pertama kali dibentuk pada tahun 2009 melalui Keputusan

Gubernur Maluku No. 252 Tahun 2009 tanggal 29 Juli 2009 Tentang Pembentukan Tim

Ekonomi Provinsi Maluku Tahun 2009. Pada tahun 2010 dasar pembentukan tim ini

diperbaharui melalui Keputusan Gubernur Maluku No. 88 Tahun 2010 tanggal 2 Maret 2010

Tentang Pembentukan Tim Ekonomi Provinsi Maluku Tahun 2010. Dan akhirnya memasuki

tahun 2011 dasar pembentukan tim ini kembali diperbaharui melalui Keputusan Gubernur

Maluku No. 275 Tahun 2011 tanggal 6 Juni 2011 Tentang Pembentukan Tim Ekonomi Provinsi

Maluku Tahun 2011. Tugas tim ini antara lain adalah memantau pertumbuhan ekonomi,

pengendalian tingkat inflasi serta perkembangan harga-harga kebutuhan pokok masyarakat

dengan ikut melaksanakan operasi pasar bersama instansi terkait di Provinsi Maluku.

Struktur Organisasi Tim Ekonomi Provinsi Maluku Tahun 2011

Pembina/PengarahGubernur Maluku &

Wakil Gubernur Maluku

KetuaSekretaris Daerah

Wakil Ketua1. Asisten Pengembangan Ekonomi, Investasi,

Keuangan dan Administrasi Pembangunan2. Staf Ahli Gubernur Bidang Ekonomi dan Keuangan3. Kepala BAPPEDA Provinsi Maluku

SekretarisKepala Biro Pengembangan Ekonomi

dan Investasi Setda Maluku

Anggota1. Asisten Kesejahteraan Sosial 9. Kepala Dinas Pertanian2. Pimpinan Bank Indonesia 10. Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan3. Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Pattimura 11. Kepala Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi4. Kepala Badan Urusan Logistik 12. Kepala Badan Pusat Statistik

5. Kepala Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral 13.Kepala Badan Ketahanan Pangan6. Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan 14. Kepala Badan Penanaman Modal Daerah7. Kepala Dinas Perhubungan 15.Kepala Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan8. Kepala Dinas Koperasi dan UMKM


34

Pada dua tahun pertama terbentuknya Tim Ekonomi Maluku, realisasi inflasi Ambon

finish pada level 6,48% (y.o.y) pada akhir tahun 2009 dan 8,78% (y.o.y) pada akhir tahun

2010. Memang selama periode tersebut Tim Ekonomi Maluku masih mencari bentuk koordinasi

dan kerja terbaik dalam rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan pengendalian inflasi.

Khusus tahun 2010, pelaksanaan Sail Banda yang merupakan national dan international event

membuat inflasi Ambon terbilang cukup tinggi. Memasuki tahun 2011, Tim Ekonomi lebih

mempersolid lagi koordinasi melalui sembilan kali rapat teknis dan empat kali High Level

Meeting yang menghasilkan tiga paket rekomendasi sebagai dasar aksi di lapangan. Memang

tantangan selama tahun 2011 cukup tinggi karena adanya cuaca ekstrem dan konflik sosial

yang sempat terjadi pada triwulan II dan triwulan III. Meskipun demikian level inflasi ibu kota

Provinsi Maluku ini berhasil ditekan pada bulan Desember 2011.

Grafik Perkembangan Inflasi Ambon dan Nasional Tahun 2009-2011

Beberapa strategi yang diyakini mampu mengendalikan inflasi selama tahun 2011

antara lain:

• Rapat dan pertemuan yang secara langsung membahas rekomendasi, Rencana Tindak

Lanjut (RTL), dan evaluasi pelaksanaannya di lapangan.

• Koordinasi dengan berbagai pihak dan elemen masyarakat untuk lebih meningkatkan

kewaspadaan agar ke depan konflik sosial tidak terulang kembali.

• Pelaksanaan operasi pasar beras ketika harga beras mulai menunjukkan sinyal

peningkatan.

• Pelaksanaan pasar murah untuk masyarakat menjelang hari raya dan setelah konflik

sosial dengan bekerja sama dengan distributor utama sembilan bahan pokok.

• Pembentukan ekspektasi masyarakat bahwa stok kebutuhan pokok aman terutama

menjelang hari raya. Pembentukan ekspektasi ini dilakukan melalui siaran di Radio

Republik Indonesia dan Konferensi Pers yang diliput oleh media..

-6,00

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112

2009 2010 2011

Inflasi Nasional (y.o.y) Inflasi Ambon (y.o.y)

%

Sumber : BPS (diolah)

SailBanda

Musimhujan

Konflik Sosial

Musimpanas,

musim ikan


35

• Peningkatan produksi ikan dan sayur-sayuran melalui penguatan kelompok serta

pembentukan sentra (calon klaster) di beberapa titik yaitu Asilulu dan Latuhalat (ikan)

serta Keranjang dan Waiheru (sayur-sayuran).

• Kerjasama dengan pengusaha cold storage ikan untuk melepas 10% dari persediaan

ikan ketika harga ikan melonjak di pasar.

• Rapat intensif dengan pengelola pelabuhan Ambon mengenai kemungkinan penurunan

tarif bongkar muat sehingga diharapkan beban konsumen yang terakumulasi di harga

dapat berkurang.

• Rapat dengan pihak maskapai mengenai kemungkinan penurunan harga tiket agar

kembali pada harga yang wajar untuk masyarakat.

Kerja keras selama tahun 2011 berbuah manis dengan pencapaian inflasi 2,85% (y.o.y)

di penghujung tahun. Memang tak dapat dipungkiri beberapa faktor alam seperti musim panas,

kondisi cuaca yang kondusif, serta musim ikan sangat membantu peningkatan produksi dan

lancarnya distribusi barang pada triwulan IV-2011. Namun koordinasi, eksekusi RTL di lapangan,

serta kerjasama Tim Ekonomi Maluku dengan berbagai pihak diyakini memberikan kontribusi

yang signifikan pada rendahnya level inflasi tahun 2011.

Memasuki tahun 2012 Tim Ekonomi Maluku akan bekerja lebih solid lagi dengan penetapan

target kerja yang lebih spesifik. Pengendalian inflasi yang terukur serta peningkatan

pertumbuhan ekonomi diharapkan mampu mendongkrak tingkat kesejahteraan masyarakat.


36



37

Boks 3 PEMETAAN STRUKTUR PASAR DAN

POLA DISTRIBUSI KOMODITAS STRATEGIS

PENYUMBANG INFLASI DI AMBON

Inflasi pada dasarnya terbentuk dari interaksi sisi permintaan dan sisi penawaran

sehingga upaya pengendalian inflasi sesungguhnya dapat dilakukan dari kedua sisi tersebut.

Selama ini Bank Indonesia sudah aktif melakukan pengendalian inflasi dari sisi permintaan

melalui kebijakan moneter. Namun mencermati pergerakan inflasi nasional dan daerah

khususnya Ambon yang sangat dipengaruhi oleh sisi penawaran, maka pengendalian inflasi dari

sisi penawaran juga penting untuk dilakukan.

Harga yang diterima konsumen sangat tergantung dari harga yang ditentukan oleh

produsen dan pedagang. Bila ditelusuri lebih jauh, pembentukan harga oleh produsen dan

pedagang dipengaruhi oleh struktur pasar dan pola distribusi komoditas yang bersangkutan

pada berbagai level pelaku usaha. Beranjak dari situ, maka perlu dilakukan pembedahan

terhadap struktur pasar dan pola distribusi untuk melihat mekanisme pembentukan harga dari

beberapa komoditas strategis pembentuk inflasi di Ambon. Komoditas strategis dimaksud

antara lain komoditas pertanian (beras medium, bawang putih, bawang merah, kangkung, sawi

hijau, cabe merah), komoditas peternakan (telur ayam ras, daging ayam ras), komoditas

perikanan (ikan cakalang, ikan momar), dan komoditas industrI (gula pasir, minyak goreng, roti

manis, seng, dan semen).

Penelitian yang dilakukan oleh Bank Indonesia dengan tema “Pemetaan Struktur Pasar

dan Pola Distribusi Komoditas Strategis Penyumbang Inflasi di Ambon” dengan responden 206

pelaku usaha pada triwulan IV-2011 menunjukkan bahwa struktur pasar pada level pedagang

besar dan distributor cenderung mengarah pada pasar oligopoli, sedangkan struktur pasar pada

level petani, nelayan, grosir, dan pengecer umumnya mengarah pada pasar persaingan

sempurna. Dilihat dari daerah asal komoditas, ternyata untuk komoditas yang berasal dari

Ambon (kangkung, sawi hijau, ikan cakalang, dan ikan momar), kompetisi yang terjadi

cenderung mengarah pada pasar persaingan sempurna pada setiap level pelaku usaha. Hanya

roti manis saja yang memiliki struktur pasar oligopoli pada level produsen. Di sisi lain, komoditas

yang dihasilkan dari luar Ambon (beras medium, bawang putih, bawang merah, cabe merah,

telur ayam ras, daging ayam ras, gula pasir, minyak goreng, seng, dan semen) memiliki struktur


38

pasar oligopoli pada level pedagang besar/distributor dan pasar persaingan sempurna pada

pada level grosir/pengecer.

Tabel Hasil Survei Pemetaan Struktur Pasar

Level/Komoditas Struktur Pasar

Pelaku Usaha

‐ Pedagang Besar dan Distributor Pasar Oligopoli

‐ Petani, Nelayan, Grosir dan Pengecer Pasar Persaingan Sempurna

Komoditas Asli Maluku

‐ Kangkung, Sawi Hijau, Ikan Cakalang, dan Ikan Momar Pasar Persaingan Sempurna

‐ Roti Manis Pasar Oligopoli

Komoditas dari Luar Maluku

Pedagang

besar/distributor Beras medium, bawang putih, bawang

merah, cabe merah, telur ayam ras, daging

ayam ras, gula pasir, minyak goreng, seng,

dan semen

Pasar Oligopoli

Grosir/pengecer Beras medium, bawang putih, bawang

merah, cabe merah, telur ayam ras, daging

ayam ras, gula pasir, minyak goreng, seng,

dan semen

Pasar Persaingan Sempurna

Sumber: Hasil survei BI Ambon, 2011

Ketika ditanya mengenai kendala distribusi, sebagian besar pelaku usaha menyatakan

bahwa cuaca buruk menjadi kendala distribusi utama. Komoditas yang tidak diproduksi di

Maluku pada umumnya didatangkan dari Jawa Timur atau Sulawesi Selatan melalui kapal laut,

sedangkan komoditas yang diproduksi di wilayah Maluku (Pulau Buru dan Pulau Seram) pada

umumnya didatangkan melalui kapal fery. Saat cuaca memburuk dan laut tidak bersahabat

untuk kegiatan pelayaran, maka arus barang menuju Ambon terhambat.

Terkait dengan harga dan marjin, hasil survei membuktikan ternyata harga komoditas

pertanian dan perikanan cenderung fluktuatif tergantung pada musim dan besarnya pasokan

sehingga marjin komoditas pertanian dan perikanan cenderung tinggi. Sangat kontras dengan

harga komoditas peternakan dan industri cenderung yang relatif stabil dengan marjin yang

cenderung kecil terkait dengan kemampuan produsen peternakan dan industri menjaga

kestabilan pasokan.


39

Mencermati pemain utama atau pihak yang memiliki kemampuan mempengaruhi

harga, maka untuk komoditas yang berasal dari luar Ambon ternyata pedagang besar dan

distributor memiliki kemampuan mempengaruhi harga. Pada sisi lain, untuk komoditas yang

berasal dari wilayah Ambon, pihak yang mampu mempengaruhi harga adalah

pengumpul/tengkulak. Hal yang juga menarik adalah menyangkut strategi penetapan harga.

Pada level pedagang besar dan grosir, strategi penetapan harga yang umum dipakai adalah

biaya ditambah marjin. Sedangkan strategi penetapan harga pada level produsen dan pengecer

pada umumnya mengikuti harga pasar tertinggi atau harga pesaing.

Beberapa rekomendasi yang diajukan sebagai solusi untuk mengarahkan struktur pasar

agar lebih kompetitif dan distribusi barang komoditas semakin lancar dengan tujuan agar harga

tidak terlalu tinggi ketika sampai di tangan konsumen antara lain:

Membuat pasar induk untuk komoditas pertanian sehingga petani dapat

menjual langsung komoditas kepada konsumen

Mempercepat pembangunan infrastruktur transportasi dan pelaksanaan

program terpadu Trans Maluku sebagai sarana penghubung antar pulau di

wilayah Maluku sehingga arus perdagangan dapat mengalir dengan baik.

Pengembangan klaster cakalang, momar, cabe merah, kangkung, sawi hijau,

dan beras medium untuk meningkatkan produksi dan pasokan.

Mengadakan kerjasama dengan sentra komoditas yang didatangkan dari luar

Maluku seperti bawang merah, bawang putih, telur ayam, dan daging ayam.

Hal ini ditujukan untuk menjamin kelancaran pasokan dan kestabilan harga

perolehan.

Memfasilitasi berdirinya usaha dagang terutama untuk komoditas strategis

penyumbang inflasi sehingga pasar mengarah pada persaingan sempurna.

Membangun sistem harga komoditas di media cetak dan elektronik lokal

dengan tujuan informasi harga yang sempurna bagi seluruh pihak.

Diversifikasi dan edukasi gizi pangan alternatif untuk mengurangi permintaan

komoditas beras medium, ikan cakalang, dan ikan momar.

Pelaksanaan rekomendasi tersebut dapat disinergikan dengan program kerja Pemerintah

Daerah melalui Tim Ekonomi Maluku dalam rangka mewujudkan kestabilan harga yang pada

akhirnya dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat.


40



41

BAB III PERBANKAN DAERAH

Kinerja perbankan Provinsi Maluku pada triwulan IV-2011 menunjukkan peningkatan

positif yang tercermin dari peningkatan aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan kredit. Aset

perbankan daerah di Maluku mencapai Rp9,92 triliun atau mengalami peningkatan 32,80%

(y.o.y) pada triwulan laporan. Dana Pihak Ketiga (DPK) juga turut meningkat mencapai Rp7,18

triliun atau tumbuh sebesar 24,73% (y.o.y). Sedangkan Kredit mencapai angka Rp4,96 triliun

dengan pertumbuhan 23,42% (y.o.y). Loan to Deposit Ratio (LDR) hingga level 69,16%.

Sementara itu Non Performing Loan (NPL) tetap terjaga rendah sebesar 2,64%. Dari sisi

kelembagaan, terdapat penambahan satu bank swasta nasional di Maluku dan sepuluh jaringan

kantor bank swasta nasional dan bank pemerintah pada triwulan laporan.

3.1 Struktur Perbankan Daerah di Maluku

Struktur perbankan daerah Maluku

pada triwulan IV-2011 dikuasai oleh bank

pemerintah di urutan teratas (71,32%), diikuti

oleh bank swasta (23,44%), dan Bank

Perkreditan Rakyat (5,24%).

Industri perbankan Maluku masih

didominasi oleh bank pemerintah yang

memiliki keunggulan modal dan jaringan

kantor. Bank pemerintah sudah sejak lama

hadir di Maluku sehingga memiliki akumulasi aset yang besar selaras dengan ekspansi yang

menjangkau hampir seluruh wilayah kepulauan Maluku. Sedangkan bank swasta dan BPR

terkonsentrasi pada Kota Ambon dan Kota Tual dengan jaringan kantor yang relatif lebih sedikit

dibandingkan dengan bank pemerintah.

3.2 Aset Perbankan Daerah Maluku

Aset perbankan daerah di Maluku mencapai Rp9,92 triliun pada triwulan IV-2011. Hal

ini menunjukkan bahwa pertumbuhan tahunan aset perbankan Maluku mengalami

peningkatan dari 26,69% (y.o.y) pada triwulan III-2011 menjadi 32,80% (y.o.y) pada triwulan

laporan.

Bank Pemerintah71,32%

Bank Swasta23,44%

BPR5,24%


Grafik III.1 Struktur Perbankan Daerah Maluku


42

Berdasarkan wilayah kerjanya, aset perbankan didominasi oleh wilayah Ambon dengan

pangsa sebesar 78,86%, disusul oleh wilayah Maluku Tenggara sebesar 11,67%, dan Maluku

Tengah sebesar 9,47%. Pangsa aset di Ambon adalah yang terbesar karena sebagian besar

kantor pusat dan kantor cabang bank berlokasi ibu kota provinsi Maluku ini. Namun, perlahan

tapi pasti pangsa aset di wilayah lain terus mengalami peningkatan terutama di Maluku

Tenggara.

3.3 Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK)

Penghimpunan Dana Pihak Ketiga

(DPK) perbankan Maluku menunjukkan

kinerja cukup baik. Pada triwulan laporan,

DPK mencapai Rp7,18 triliun atau tumbuh

sebesar 24,73% (y.o.y), lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya yang

mencatat pertumbuhan sebesar 19,84%

(y.o.y). Jika dirinci lebih jauh maka tabungan

memiliki pertumbuhan tertinggi pada triwulan

laporan yaitu sebesar 30,13% (y.o.y), disusul

oleh giro sebesar 27,34% (y.o.y), dan deposito sebesar 13,96% (y.o.y). Sedangkan jika dilihat

menurut jenis bank maka pertumbuhan penghimpunan DPK pada triwulan IV-2011 terutama

disumbang oleh pertumbuhan BPR sebesar 140,22% (y.o.y), bank swasta sebesar 30,38%

(y.o.y), dan bank pemerintah sebesar 19,72% (y.o.y).

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000


2009 2010 2011

Aset (Rp miliar) Pertumbuhan (y.o.y)-sumbu kanan


Ambon78,86%

Maluku Tengah9,47%

Maluku Tenggara11,67%


0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000


2009 2010 2011

DPK (Rp miliar) Pertumbuhan (y.o.y)-sumbu kanan


Grafik III.4 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku

Grafik III.2 Perkembangan Aset Perbankan Maluku

Grafik III.3 Struktur Aset per Wilayah Kerja


43

Penambahan jaringan kantor pada

triwulan laporan yang diiringi dengan

penggalangan dana oleh perbankan melalui

produk-produk giro, tabungan, dan deposito

membuat memberikan kontribusi yang nyata

pada pertumbuhan penghimpunan DPK.

Selain itu, terkait dengan makin majunya

teknologi informasi membuat masyarakat

sangat membutuhkan jasa perbankan untuk

bertransaksi seperti transfer uang melalui

ATM, internet banking, dan SMS banking. Hal ini diduga juga menjadi penyebab pesatnya

pertumbuhan kegiatan penghimpunan DPK. Karena untuk dapat menggunakan jasa tersebut,

seseorang wajib memiliki rekening bank.

Menurut jenis simpanan, tabungan

masih menyumbang pangsa terbesar

terhadap total DPK perbankan Maluku

dengan 54,33%, disusul oleh deposito

sebesar 27,76%, dan giro sebesar 17,91%.

Dari struktur ini terlihat bahwa preferensi

masyarakat menyimpan dana di perbankan

adalah likuiditas, profitabilitas, dan transaksi

bisnis.

BI-rate di penghujung tahun 2011 berada pada level 6,00%. Selama tahun 2011, BI-

rate sudah dua kali mengalami penurunan yaitu dari 6,75% menjadi 6,5% pada bulan Oktober

kemudian menjadi 6,00% pada bulan November. Hal ini menyebabkan tingkat suku bunga

rata-rata perbankan bergerak juga mengalami penurunan. Pada triwulan laporan, suku bunga

deposito sebesar 6,78% per tahun, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar

6,96% per tahun. Sedangkan suku bunga giro mengalami penurunan dari 2,39% per tahun

pada triwulan sebelumnya menjadi 2,17% per tahun pada triwulan laporan. Sementara itu,

suku bunga tabungan mengalami penurunan yaitu dari 2,45% per tahun pada triwulan III-2011

menjadi 2,35% per tahun pada triwulan IV-2011.

Giro17,91%

Tabungan54,33%

Deposito27,76%


0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2010 2011

BI rate Giro Tabungan Deposito

Grafik III.6 Pergerakan Suku Bunga DPK

Grafik III.5 Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan


44

Sampai dengan triwulan laporan,

pangsa DPK milik perorangan masih

mendominasi sebesar 70,13%, pemerintah

daerah sebesar 16,01%, perusahaan swasta

sebesar 5,35%, pemerintah pusat sebesar

1,41%, dan lainnya sebanyak 7,10%. Hal ini

menunjukkan bahwa masyarakat

(perorangan) masih merupakan sumber DPK

utama bagi perbankan.

3.4 Penyaluran Kredit Perbankan

3.4.1 Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan

Kinerja positif di sisi penghimpunan

dana juga diikuti oleh sisi penyaluran kredit.

Tercatat perbankan Maluku menyalurkan

kredit sebesar Rp4,96 triliun pada triwulan IV-

2011. Kredit produktif seperti kredit investasi

dan kredit modal kerja mencatatkan

pertumbuhan positif. Kredit investasi tercatat

tumbuh sebesar 63,75% (y.o.y), melambat


tumbuh sebesar 78,65% (y.o.y). Seiring

dengan itu, kredit modal kerja juga tumbuh sebesar 19,01% (y.o.y), melambat dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 30,34% (y.o.y). Sedangkan kredit konsumsi tumbuh

sebesar 19,97% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yakni

sebesar 17,80% (y.o.y).

Pertumbuhan kredit konsumsi yang tinggi disebabkan masyarakat membutuhkan dana

dalam menyongsong Natal dan Tahun Baru. Sedangkan pertumbuhan kredit investasi dan

modal kerja masih cukup baik kendati sedikit melambat. Hal ini masih memberikan sinyal positif

bahwa usaha produktif tetap tumbuh menjelang akhir tahun.

Perorangan70,13%

Pemerintah Daerah16,01%

Perusahaan Swasta5,35%

Pemerintah Pusat1,41%

Lainnya7,10%


0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%


2009 2010 2011

Modal Kerja Investasi Konsumsi


Grafik III.8 Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan

Grafik III.7 Pangsa DPK Menurut Deposan


45

Suku bunga kredit modal kerja pada triwulan laporan tercatat pada level 14,40% per

tahun, lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 14,36% per tahun.

Hal ini juga diikuti suku bunga kredit konsumsi yang meningkat menjadi 14,91% per tahun

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 14,82% per tahun. Sedangkan suku

bunga kredit investasi pada triwulan IV-2011 bertengger di level 16,93% per tahun, relatif lebih

rendah dibandingkan triwulan III-2011 yang sebesar 17,12% per tahun. Permintaan kredit

konsumsi dan modal kerja yang cukup tinggi tinggi di akhir tahun sedikit mengerek ke atas

suku bunga kredit konsumsi dan modal kerja kredit. Sedangkan suku bunga kredit investrasi

relatif menurun karena di akhir tahun permintaan kredit investasi relatif berkurang. Ke depan

diharapkan suku bunga kredit produktif (modal kerja dan investasi) dapat kembali turun

sehingga mendukung sektor riil untuk tumbuh lebih cepat. Meskipun demikian, secara umum

suku bunga kredit telah mengalami penyesuaian selama tahun 2011. Program pengumuman

Suku Bunga Dasar Kredit (SBDK) sejak triwulan I-2011 mampu membuat adanya tren menurun

pada suku bunga.(Grafik III. 9).

Dari sisi pangsa maka kredit konsumsi masih memiliki pangsa terbesar yaitu 57,81%

atau senilai Rp2,87 triliun, diikuti oleh kredit modal kerja yang mencapai 30,83% atau senilai

Rp1,53 triliun, dan kredit investasi 11,36% setara dengan Rp564 miliar.

3.4.2 Penyaluran Kredit Menurut Plafon

Berdasarkan besarnya plafon kredit, penyaluran kredit kecil (plafon Rp50 – 500 juta)

mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 61,20% (y.o.y) dengan baki debet sebesar

Rp2,40 triliun. Sejalan dengan itu, kredit mikro (plafon<Rp50 juta) membukukan pertumbuhan

5,75% (y.o.y) dengan baki debet Rp1,46 triliun. Sementara itu, kredit besar mengalami

pertumbuhan 28,65% (y.o.y) dengan baki debet sebesar Rp427 miliar. Sedangkan kredit

menengah (plafon Rp500 juta – Rp5 miliar) tumbuh -18,01,% (y.o.y) dengan baki debet Rp666

miliar.

10

12

14

16

18

20

22

24

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2010 2011

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Modal Kerja30,83%

Investasi11,36%

Konsumsi57,81%


Grafik III.9 Pergerakan Suku Bunga Kredit Menurut Jenis Penggunaan

Grafik III.10 Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan


46

Pertumbuhan kredit kecil yang cukup tinggi tersebut terkait dengan perkembangan

usaha skala kecil yang gencar di Maluku seiring dengan membaiknya kondisi perekonomian.

Selain itu, disinyalir terdapat pergeseran preferensi kredit sehubungan dengan modal minimal

untuk membuka usaha yang makin membesar dan banyaknya kredit mikro yang naik kelas

menjadi kredit kecil.

Struktur kredit menurut plafon menunjukkan bahwa pangsa kredit kecil tercatat

48,45%, diikuti oleh kredit mikro sebesar 29,53%, kredit menengah sebesar 13,41%, dan

kredit besar sebesar 8,61%. Terlihat bahwa sebagian besar penyaluran kredit masih didominasi

oleh kredit kecil dan kredit mikro. Tetapi jika melihat tren struktur kredit maka terdapat indikasi

peningkatan pangsa kredit kecil dan penyusutan pangsa kredit mikro.

Sampai dengan triwulan laporan,

realisasi KUR mencapai Rp429,31 miliar yang

disalurkan kepada 28.024 debitur. Secara

nominal, KUR tumbuh sebesar 87,64%

(y.o.y). Pertumbuhan tersebut sedikit

melambat dibandingkan dengan

pertumbuhan tahunan (y.o.y) pada triwulan

III-2011 yang tercatat sebesar 130,02%.

Beberapa faktor pendukung

pencapaian realisasi tersebut adalah

penyaluran KUR linkage melalui koperasi kepada debitur, program edukasi yang dilakukan oleh

perbankan dan dinas, serta peningkatan kesadaran UMKM untuk melakukan ekspansi dengan

menambah modal usaha.

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%


2009 2010 2011

Mikro Kecil Menengah Besar


Mikro29,53%

Kecil48,45%

Menengah13,41%

Besar8,61%


0

5

10

15

20

25

30

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500


2009 2010 2011

Plafon (Rp miliar)

Debitur (ribu orang)-sumbu kanan

NPL (%)-sumbu kanan


Grafik III.13 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR)

Grafik III.11 Pertumbuhan Kredit Menurut Plafon

Grafik III.12 Pangsa Kredit Menurut Plafon


47

3.4.3 Loan to Deposit Ratio (LDR)

Kinerja penyaluran kredit perbankan

Maluku tercermin dalam angka Loan to

Deposit Ratio (LDR) yang pada triwulan IV-

2011 mencapai 69,16%, menurun


tercatat 73,33%. Pada triwulan keempat

tahun 2011, pertumbuhan DPK melebih

pertumbuhan kredit terkait dengan perluasan

jaringan kantor perbankan yang lebih gencar

dalam kegiatan pengumpulan DPK. Fungsi

intermediasi perbankan daerah diperkirakan akan kembali meningkat pada awal tahun 2012

dengan semakin gencarnya perbankan menyalurkan kredit sehingga LDR akan naik di atas

70%.

3.4.4 Non Performing Loans (NPLs)

Kualitas kredit di perbankan Maluku

menunjukkan perkembangan yang dinamis.

Secara nominal, NPL’s perbankan Maluku

mencapai Rp131,28 miliar pada triwulan

laporan, sedikit menurun dibandingkan posisi

triwulan sebelumnya yang sebesar Rp132,78

miliar.

Sedangkan dari sudut pandang

persentase, NPLs pada triwulan laporan

mencapai 2,64%, mengalami sedikit perbaikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang

mencapai 2,78%. Walaupun demikian, secara umum level NPLs masih di bawah batas toleransi

Bank Indonesia yaitu sebesar 5%.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%


2009 2010 2011

L D R Sumber : Bank Indonesia

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

3,00%

3,50%

-

20

40

60

80

100

120

140


2009 2010 2011

Nominal NPL (Rp miliar) NPL


Grafik III.15 Non Performing Loan

Grafik III.14 Loan to Deposit Ratio


48



49

BAB IV SISTEM PEMBAYARAN

Sebagai perwujudan dari salah satu tugas pokok Bank Sentral yaitu mengatur dan

menjaga kelancaran sistem pembayaran, maka Kantor Bank Indonesia (KBI) Ambon

menyelenggarakan kegiatan Sistem Pembayaran (SP) baik tunai maupun non tunai. SP tunai

tercermin dari aktivitas inflow dan outflow melalui kas Bank Indonesia Ambon, sedangkan SP

non tunai tercermin dari aktivitas kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS).

Pada triwulan IV-2011, aktivitas SP Tunai berada pada posisi net outflow, sedangkan SP

Non Tunai tercatat mengalami net Incoming.

4.1 Sistem Pembayaran Tunai

Dalam rangka mendukung kelancaran sistem pembayaran tunai, BI Ambon

menyediakan alat pembayaran berupa uang kartal yang memadai, baik dari aspek kuantitas

maupun kualitas uang untuk transaksi kas secara aman, cepat dan lancar.

Kegiatan operasional kas bertujuan memberikan pelayanan terbaik kepada stakeholders

meliputi setoran, bayaran dan penukaran yang dilakukan setiap hari kerja. Untuk mendukung

hal tersebut, BI Ambon melaksanakan kas keliling, remise, Pemberian Tanda Tidak Berharga

(PTTB), dan kegiatan pengenalan ciri-ciri keaslian uang rupiah dilaksanakan sesuai jadwal

kegiatan yang telah ditetapkan.

Sebagai upaya untuk memberikan

edukasi kepada masyarakat mengenai cara

memperlakukan rupiah secara baik dan

benar, prosedur penukaran uang rusak, dan

metode identifikasi ciri-ciri keaslian uang

rupiah secara sederhana, BI Ambon secara

rutin melakukan sosialisasi kepada

stakeholders yang dilakukan bersama-sama

dengan kegiatan sosialisasi tugas-tugas pokok

bank sentral.

Aliran uang kartal di kas KBI Ambon sepanjang triwulan IV-2011 berada dalam kondisi

net outflow yang berarti aliran uang kartal keluar (outflow) lebih besar dari uang kartal masuk

(inflow).

‐1,000,000

‐700,000

‐400,000

‐100,000

200,000

500,000

800,000

1,100,000

q2 q3 q4 q1 q2 q3 q4 q1 q2 q3 q4

2010 2011

Inflow Outflow Net Inflow (+) Net Outflow (‐)


Rp Juta

Grafik IV.1 Perputaran Uang Kartal


50

Terjadinya net outflow sebesar Rp836,88 miliar pada triwulan laporan disebabkan

peningkatan aktivitas perekonomian regional sehubungan dengan Idul Adha, Natal, Tahun

Baru, dan menjelang momen Pilkada Kabupaen Maluku Tengah.

4.1.1 Inflow (Uang Masuk)

Jumlah inflow ke Bank Indonesia Ambon selama triwulan IV-2011 tercatat sebesar

Rp188,88 miliar, menurun 56,33% (q.t.q) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat

sebesar Rp432,56 miliar. Penurunan ini terkait dengan menurunnya aktivitas jumlah setoran

perbankan.

4.1.2 Outflow (Uang Keluar)

Sesuai dengan siklus yang terjadi, jumlah outflow dari Bank Indonesia Ambon selama

triwulan IV-2011 tercatat sebesar Rp1,026 triliun, meningkat sebesar 51,01% (q.t.q)

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp679,25 miliar. Peningkatan

outflow ini disebabkan pelaksanaan Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Buru, Natal, dan

Tahun Baru yang membuat masyarakat membutuhkan uang kartal lebih banyak untuk

bertransaksi.

4.1.3 Persediaan Kas

Posisi persediaan Kas Bank Indonesia Ambon pada akhir triwulan laporan tercatat

sebesar Rp131,79 miliar, menurun 75,77% dibanding triwulan sebelumnya. Penurunan

persediaan kas ini terkait dengan outflow yang jauh lebih besar daripada inflow.

4.1.4 PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga)

Dari Jumlah uang masuk ke Bank Indonesia Ambon (inflow) pada triwulan IV-2011,

sebesar Rp188,88 miliar yang diklasifikasikan sebagai uang tidak layak edar dan diberi tanda

tidak berharga sebesar Rp165,03 miliar, menurun 21,28% dibanding triwulan sebelumnya.

Pangsa PTTB terhadap inflow triwulan laporan meningkat dibanding triwulan sebelumnya.

Peningkatan tersebut terkait dengan peningkatan jumlah uang yang sudah tidak layak edar

sehingga harus dimusnahkan kemudian diganti dengan uang layak edar yang baru. Hal ini

dilakukan untuk mendukung prinsip clean money policy.

4.1.5 Uang Palsu

Mengenai uang palsu, pada triwulan laporan ditemukan 10 lembar uang palsu pecahan

Rp50.000,00 yang diterima BI dari masyarakat maupun perbankan. Momentum Pilkada dan

hari raya dimanfaatkan oleh berbagai oknum untuk mengedarkan uang palsu di Maluku. Ke


51

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

500.00

600.00

700.00

800.00

900.00

1,000.00

1,100.00

1,200.00

1,300.00

1,400.00

1,500.00

q2 q3 q4 q1 q2 q3 q4 q1 q2 q3 q4

2010 2011

Nominal (miliar rupiah) Warkat Kliring (ribuan)

depan, BI akan terus meningkatkan sosialisasi ciri-ciri keaslian rupiah sehingga masyarakat cepat

tanggap terhadap uang palsu yang diedarkan oknum tertentu.

4.1.6 Kegiatan Lainnya

Kegiatan yang termasuk dalam sistem pembayaran tunai lainnya antara lain penkaran

uang oleh masyarakat di kantor BI Ambon dan melaluikas keliling.

Jumlah penukaran yang dilakukan di kantor BI Ambon oleh masyarakat pada triwulan

laporan tercatat sebesar Rp12,35 miliar, meningkat 1,23% (q.t.q) dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya sebesar Rp12,20 miliar.

Kas Keliling selama triwulan laporan dilakukan sebanyak tujuh kali dengan rincian

empat kali di luar kota dan tiga kali di dalam kota Ambon dengan total rupiah yang ditukarkan

oleh masyarakat sebesar Rp2,66 miliar, menurun 5,67% (q.t.q) dibanding triwulan sebelumnya

yang tercatat sebesar Rp2,82 miliar. Hal ini mengindikasikan perbankan Maluku membutuhkan

dana segar pada triwulan laporan untuk memenuhi kebutuhan transaksi masyarakat.

4.2 Sistem Pembayaran Non Tunai

4.2.1 Kegiatan Kliring

Pada triwulan laporan, pertukaran warkat kliring yang diikuti oleh 17 bank peserta

termasuk Bank Indonesia, mencatat nominal sebesar Rp1,27 triliun dengan jumlah warkat

mencapai sebanyak 78.579 lembar.

Secara harian, jumlah nominal

perputaran kliring tercatat sebesar Rp57,85

miliar, meningkat 8,59% (q.t.q) dibanding

triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar

Rp53,28 miliar.

Rata-rata penolakan warkat cek/bilyet

giro kosong tercatat pada triwulan laporan

sebesar 0,60%, menurun dibanding triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar 0,69%.

Penurunan jumlah penolakan warkat kliring

disebabkan perbankan aktif memberikan

pemahaman kepada masyarakat untuk memahami penggunaan warkat dengan benar.

GrafikIV.2 Perputaran Kliring


52

4.2.2 Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement)

Dalam triwulan laporan, Real Time

Gross Settlement (RTGS) net incoming

tercatat sebesar Rp5,09 triliun atau

mengalami peningkatan 24,33% (q.t.q)

dibanding triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar Rp4,09 triliun. Data

incoming pada triwulan laporan tercatat

Rp6,02 triliun, meningkat 23,47% (q.t.q)

dibanding triwulan sebelumnya tercatat

Rp4,88 triliun. Sedangkan data outgoing

sebesar Rp934 miliar atau mengalami

peningkatan 18,95% (q.t.q) dibanding

triwulan sebelumnya yang sebesar Rp785 miliar.

Perubahan nilai incoming maupun outgoing pada triwulan laporan dibanding triwulan

sebelumnya terkait dengan Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Buru, perayaan Natal, dan

Tahun Baru.

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

8,000,000

q2 q3 q4 q1 q2 q3 q4 q1 q2 q3 q4

2010 2011

Net Incoming (+) Net Outgoing (‐) RTGS Incoming RTGS Outgoing

Rp Juta


Grafik IV.3 Perkembangan Transaski Non Tunai (RTGS)


53

BAB V KEUANGAN DAERAH

5.1 Realisasi APBN Triwulan IV-2011

Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA) Revisi Provinsi Maluku tahun 2011 yang

berasal dari Anggaran Pembelanjaan Belanja Negara (APBN) adalah sebesar Rp5,23 triliun,

meningkat 7,96% dari DIPA sebelumnya sebesar Rp4,84 triliun. Seluruh pos mengalami

peningkatan pagu dengan rincian : Belanja Pegawai (1,21%), Belanja Barang (7,09%), Belanja

Modal (7,76%), Belanja Bantuan Sosial (29,30%), dan Belanja Lain-lain (1,35%).

Persentase kenaikan pagu terbesar ada pada Belanja Bantuan Sosial sebesar 29,30%.

Hal ini disebabkan selama triwulan laporan Pemda Maluku banyak mengeluarkan bantuan

sosial antara lain untuk program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dan bantuan lainnya

seperti bantuan bencana banjir, tanah longsor, subsidi pasar murah, dan rencana rehabilitasi

rumah warga. Sedangkan persentase kenaikan pagu terkecil berada pada pos belanja pegawai.

Tabel V.1 Realisasi Anggaran Belanja 2011 yang dibiayai dari APBN

(dalam Rp juta)

Realisasi anggaran belanja pemerintah daerah yang berasal dari APBN pada triwulan IV-

2011 hanya mencapai 94,59% atau dapat dikatakan belum optimal. Realisasi tertinggi berasal

dari pos Belanja Pegawai yang mencapai 104,57% atau melewati pagu. Sedangkan realisasi

Belanja Barang hanya sebesar 91,36% dari pagu anggaran sebesar Rp1,17 triliun. Pos anggaran

yang termasuk di dalam Belanja Barang adalah kebutuhan perkantoran (alat tulis kantor dll).

Di sisi lain, pos Belanja Modal terealisasi sebesar 94,36% dari pagu sebesar Rp2,25

triliun. Sangat disayangkan bahwa realisasi pos sebenarnya pos inilah yang dapat diandalkan

untuk menambah kapasitas produksi daerah melalui Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto

(PMTB). Salah satu penyebab tidak optimalnya realisasi belanja modal adalah keterlambatan

lelang proyek yang membuat pengerjaan proyek menjadi terhambat.

No Jenis Belanja DIPA DIPA Revisi %

Perubahan

Realisasi sampai

dengan Tw IV-2011

% Realisasi sampai

dengan Tw IV-2011

Sisa Anggaran

1 Belanja Pegawai 1.185.492 1.199.891 1,21% 1.254.750 104,57% -54.8592 Belanja Barang 1.098.895 1.176.818 7,09% 1.075.174 91,36% 101.6443 Belanja Modal 2.087.646 2.249.590 7,76% 2.122.614 94,36% 126.9764 Belanja Bantuan Sosial 446.936 577.887 29,30% 469.743 81,29% 108.1445 Belanja Lain-Lain 26.933 27.297 1,35% 26.386 96,66% 9106 Jumlah 4.845.902 5.231.483 7,96% 4.948.667 94,59% 282.816

Sumber : Kanwil Dirjen Perbendaharaan Negara Provinsi Maluku


54

Belanja Bantuan Sosial memiliki persentase realisasi terkecil pada triwulan IV-2011 yaitu

hanya sebesar 81,29% dari pagu sebesar Rp578 miliar. Sedangkan Belanja Lain-Lain memiliki

realisasi yang cukup besar yaitu 96,66% dari pagu anggaran senilai Rp27 miliar.

5.2 Realisasi APBD Triwulan IV-2011

Untuk tahun 2011, pagu Anggaran Pendapatan Provinsi Maluku dari APBD adalah

sebesar Rp1,15 triliun. Sedangkan realisasi sampai dengan akhir 2011 adalah sebesar Rp1,12

triliun atau sebesar 97,14%. Pos Pendapatan Asli Daerah (PAD) mencapai realisasi 95,08% Jika

dirinci lebih lanjut, realisasi Pendapatan Pajak Daerah mencapai realisasi 89,11%, Pendapatan

Retribusi Daerah mencapai 84,45%, Kekayaan daerah yang dipisahkan mencapai 87,81%, dan

Lain-Lain PAD yang Sah menyentuh level 231,59%. Melihat angka ini, tampaknya Pemerintah

Daerah masih dapat meningkatkan kinerja pencapaian pendapatan di tahun mendatang

terutama dari pos-pos pendapatan utama.

Tabel V.2 Realisasi Pendapatan Provinsi Maluku tahun 2011

(dalam Rp juta)

Mencermati pencapaian target Pendapatan transfer-Dana Perimbangan pada akhir

tahun 2011, maka terlihat bahwa realisasi mencapai 97,31%. Dana Alokasi Umum (DAU) dan

Dana Alokasi Khusus (DAK) mampu mencapai target 100%. Sedangkan bagi hasil pajak dan

bagi hasil bukan pajak belum optimal dengan pencapaian target masing-masing sebesar

76,12% dan 42,80%.

No URAIAN Anggaran

2011Realisasi s/d tw IV-2011*

% Realisasi

Sisa Anggaran

PENDAPATAN 1.149.830 1.116.899 97,14 -32.9311 Pendapatan Asli Daerah 231.594 220.194 95,08 -11.401

Pendapatan Pajak Daerah 172.799 153.976 89,11 -18.823 Pendapatan Retribusi Daerah 29.020 24.507 84,45 -4.513 Kekayaan daerah yang dipisahkan 18.950 16.641 87,81 -2.309 Lain-lain PAD yang sah 10.826 25.071 231,59 14.245

2 Pendapatan Transfer-Dana Perimbangan 831.136 808.743 97,31 -22.393 Bagi hasil pajak 74.400 56.632 76,12 -17.769 Bagi hasil bukan pajak 8.084 3.460 42,80 -4.624 Dana Alokasi Umum (DAU) 703.994 703.994 100,00 Dana Alokasi Khusus (DAK) 44.658 44.658 100,00

3 Lain-lain pendapatan yang sah 87.100 87.963 100,99 863 Pendapatan hibah 250 421 168,21 171 Pendapatan dana darurat Pendapatan lainnya Dana penyesuaian dan otonomi khusus 86.850 86.850 100,00 0

4 Koreksi Belanja Tahun Sebelumnya 692 692Sumber : Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah Setda Maluku* data s/d 23 Desember 2011


55

Pada periode yang sama, Lain-lain pendapatan yang sah terealisasi sebesar 100,99%

yang berasal dari realisasi pendapatan hibah sebesar 168,21% dan realisasi Dana penyesuaian

otonomi khusus sebesar 100%. Terdapat juga koreksi belanja tahun sebelumnya yang berasal

sebesar Rp692 juta.

Tabel V.3 Realisasi Belanja Provinsi Maluku tahun 2011

(dalam Rp juta)

Pada sisi Belanja, secara umum anggaran Belanja yang dibiayai oleh APBD sebesar

Rp1,19 triliun, namun yang terealisasi hanya sebesar Rp0,91 triliun atau 76,26%.

Pos Belanja Tidak Langsung dari anggaran sebesar Rp481 miliar terealisasi 78,98%.

Realisasi tertinggi ada pada pos Batuan bagi hasil pajak Kab. Prov/Kab. Kota sebesar 97,40%

dan pos Bantuan keuangan kepada Kab. Prov/Kab. Kota sebesar 94,92%. Hal ini menunjukkan

bahwa Pemerintah Provinsi sangat mendukung pembangunan pada tingkat kabupaten/kota

melalui pengucuran dana bantuan. Di sisi lain terdapat juga pos yang belum optimal tingkat

realisasinya yaitu pos bantuan sosial yang hanya mencapai angka 72,82%.

Seiring dengan itu, realisasi anggaran pos belanja langsung juga belum terlalu optimal

dengan pencapaian hanya sebesar 74,43%. Pos belanja modal membukukan pencapaian

realisasi terendah yaitu hanya sebesar 69,23%. Hal ini memperlihatkan bahwa terdapat dana

pembangunan infrastruktur sebesar 30,77% yang terlewatkan begitu sajapada tahun 2011.

Informasi terkait anggaran yang didapat dari hasil Focus Group Discussion (FGD)

triwulan IV-2011 adalah bahwa isu realisasi anggaran masih berkutat pada problem klasik

yakni waktu pencairan yang sering terlambat karena masalah prosedural sehingga anggaran

baru terakselerasi pencairannya pada paruh kedua tahun 2011.

No URAIAN Anggaran 2011

Realisasi s/d tw IV-2011*

% Realisasi

Sisa Anggaran

BELANJA 1.197.617 913.326 76,26 -198.0021 Belanja Tidak Langsung 481.743 380.494 78,98 -101.249

Gaji 336.148 255.566 76,03 -80.582 Hibah 22.886 18.841 82,33 -4.045 Bantuan Sosial 28.817 20.986 72,82 -7.831 Bantuan Bagi Hasil Pajak Kab. Prov/Kab. Kota 61.441 59.843 97,40 -1.598 Bantuan Keuangan Kepada Kab. Prov/Kab. Kota 7.950 7.546 94,92 -404 Tidak Terduga 20.004 17.712 88,54 -2.292 Bunga 4.497 -4.497

2 Belanja Langsung 715.874 532.832 74,43 -183.042 Belanja Pegawai 61.858 49.195 79,53 -12.663 Belanja Barang dan Jasa 384.378 296.969 77,26 -87.409 Belanja Modal 269.638 186.668 69,23 -82.970Sumber : Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah Setda Maluku* data s/d 15 Desember 2011


56



57

BAB VI KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

6.1 Ketenagakerjaan

Data ketenagakerjaan terakhir sampai dengan bulan Agustus 2011 menunjukkan

bahwa jumlah penduduk usia kerja (>15 tahun) mencapai 1.010.287 orang atau mengalami

pertambahan sebanyak 1,26% dibandingkan bulan Februari 2011.

Tabel VI.1 Penduduk Usia Kerja Menurut Kegiatan

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang merupakan perbandingan antara

angkatan kerja dengan penduduk usia kerja mengalami peningkatan dari 69,43% pada bulan

Februari 2011 menjadi 69,47% pada bulan Agustus 2011. Sementara itu, angka Tingkat

Pengangguran Terbuka (PTK), yang merupakan rasio antara jumlah pengangguran dengan

jumlah angkatan kerja, mengalami penurunan dari 7,72% pada bulan Februari 2011 menjadi

7,38% pada bulan Agustus 2011.

Dilihat dari lapangan usaha, sektor pertanian (termasuk perkebunan, kehutanan, dan

perikanan) pada bulan Agustus 2011 masih mendominasi penyerapan tenaga kerja dengan

proporsi sebesar 49,45%, disusul oleh sektor jasa-jasa sebesar 17,50%, dan sektor PHR sebesar

14,30%. Terlihat bahwa penyerapan tenaga kerja terbesar ada pada sektor primer dan sektor

tersier tepatnya pada tiga sektor ekonomi terbesar penyumbang PDRB yaitu sektor pertanian,

sektor PHR, dan sektor jasa-jasa. Sedangkan sektor sekunder yaitu sektor industri pengolahan

menyerap 6,97% tenaga kerja. Sektor lainnya yang terdiri atas sektor pertambangan &

Agustus Februari Agustus Februari Agustus

Penduduk Usia Kerja (> 15 tahun) 910.844 925.191 979.714 997.690 1.010.287

Angkatan Kerja 596.030 624.943 651.339 692.672 701.893

a) Bekerja 533.015 567.902 586.430 639.182 650.112

b) Pengangguran 63.015 57.041 64.909 53.490 51.781

Bukan Angkatan Kerja 314.814 300.248 328.375 305.018 308.394

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 65,44% 67,54% 66,48% 69,43% 69,47%

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 10,57% 9,13% 9,97% 7,72% 7,38%

Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)

2009Jenis Kegiatan

2010 2011


58

penggalian, sektor listrik, gas, & air bersih, sektor bangunan, sektor angkutan & komunikasi,

sektor keuangan, persewaan, & jasa perusahaan menyerap 11,77% tenaga kerja

Tabel VI.2 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Terdapat tren penurunan penyerapan tenaga kerja di sektor pertanian. Pada bulan

Agustus 2011, praktis sektor pertanian hanya menyerap tidak sampai separuh dari total tenaga

kerja di Provinsi Maluku. Indikasi ini menunjukkan bahwa banyak tenaga kerja yang mulai

beralih sektor. Indikasinya adalah sektor jasa-jasa menjadi salah satu alternatif bidang

pekerjaan.

Berdasarkan wilayah tempat tinggal,

angkatan kerja di desa jauh lebih banyak

daripada angkatan kerja di kota. Hal ini

menandakan bahwa konsentrasi penduduk

di Provinsi Maluku terletak di pedesaan.

Mencermati pertambahan angkatan kerja

desa dan sebaliknya relatif tetapnya jumlah

angkatan kerja kota pada bulan Agustus

2011 maka diduga terjadi pertambahan

angkatan kerja desa dari daerah luar

Maluku. Pertambahan angkatan kerja desa

ini tidak dapat diimbangi oleh penyediaan lapangan kerja yang memadai sehingga angka

pengangguran desa meningkat dari 5,08% pada Februari 2011 menjadi 5,54% pada Agustus

2011. Sebaliknya dengan jumlah angkatan kerja yang relatif tetap di kota justru angka

pengangguran di kota menurun dari 12,54% pada Februari 2011 menjadi 10,80% pada

Agustus 2011. Hal ini disebabkan pada rentang waktu Februari-Agustus 2011 tersedia

lapangan pekerjaan yang cukup banyak di kota.

Secara umum level pengangguran desa cenderung lebih rendah daripada level

pengangguran di kota. Hal ini sejalan dengan penyerapan tenaga kerja berdasarkan sektor

Februari % Agustus % Februari % Agustus %

Sektor Pertanian 327.020 57,58 301.518 51,42 322.330 50,43 321.494 49,45

Sektor Industri 28.248 4,97 29.359 5,01 57.850 9,05 45.338 6,97

Sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran 74.274 13,08 85.668 14,61 91.166 14,26 92.986 14,30

Sektor Jasa-Jasa 74.485 13,12 105.004 17,91 104.683 16,38 113.756 17,50

Lainnya*) 63.875 11,25 64.881 11,06 63.153 9,88 76.538 11,77

Total 567.902 100,00 586.430 100,00 639.182 100,00 650.112 100,00

Sumber : BPS Provinsi Maluku

2010 2011

* Sektor Pertambangan & Penggalian, Sektor Listrik, Gas, & Air Bersih, Sektor Bangunan, Sektor Angkutan & Komunikasi, Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan

Lapangan Pekerjaan Utama

02468101214161820

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

Agustus Februari Agustus Februari Agustus

2009 2010 2011Angkatan Kerja Kota Angkatan Kerja DesaPengangguran Kota (%) Pengangguran Desa (%)

orang %


Grafik VI.1 Tingkat Pengangguran Menurut Wilayah Tempat Tinggal


59

ekonomi, di mana sektor pertanian menjadi sektor dengan pangsa tenaga kerja terbesar.

Terkait dengan hal tersebut, maka pola pembangunan harus mulai dikembangkan ke pedesaan

melalui pembangunan infrastruktur yang akan memacu berkembangnya pusat-pusat

pertumbuhan baru di desa.

6.2 Tingkat Kemiskinan

Persentase penduduk miskin di

Provinsi Maluku pada bulan September

2011 sebesar 22,45%, mengalami

penurunan dari tahun 2010 yang berada

pada level 27,74%. Jika diurai lebih lanjut,

pada bulan September 2011 jumlah

penduduk miskin sebanyak 356.400 orang

dengan rincian 56.490 orang berlokasi di

kota dan 299.920 orang berlokasi di desa.

Konsentrasi penduduk miskin di desa yang

jauh melebihi penduduk miskin di kota

menyebabkan angka kemiskinan desa

mencapai 30,03% lebih tinggi daripada

angka kemiskinan kota yang menyentuh

level 9,59%.

Mencermati Indeks Kedalaman

Kemiskinan (P1) yang mengalami

penurunan dari 5,23 pada tahun 2010

menjadi 4,60 pada bulan September 2011 dapat disimpulkan bahwa tingkat kedalaman

kemiskinan makin berkurang karena kemampuan penduduk miskin untuk memenuhi

kebutuhan utamanya meningkat.

Selain itu jika memperhatikan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) yang merupakan

ukuran ketimpangan pengeluaran penduduk miskin, maka terlihat bahwa pada tahun 2011

ketimpangan pengeluaran penduduk miskin makin berkurang, ditandai dengan turunnya indeks

keparahan kemiskinan dari 1,47 pada tahun 2010 menjadi 1,34 pada bulan September 2011.

6.3 Nilai Tukar Petani (NTP)

Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan indeks yang diperoleh dari perbandingan Indeks

Harga Yang diterima Petani (It) terhadap Indeks Yang Dibayar Petani (Ib). Nilai Tukar Petani

Indikator 2010 2011 (Mar)

2011 (Sept)

Kota 36.350 59.600 56.490

Desa 342.280 300.720 299.920

Kota+Desa 378.630 360.320 356.400

Kota 10,20 10,24 9,59

Desa 33,94 30,54 30,03

Kota+Desa 27,74 23,00 22,45

Kota 1,36 1,98 1,97

Desa 6,59 6,77 6,15

Kota+Desa 5,23 4,99 4,6

Kota 0,27 0,55 0,59

Desa 1,90 2,13 1,78

Kota+Desa 1,47 1,54 1,34


Jumlah Penduduk Miskin (Po)

Persentase Penduduk Miskin

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)

Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)

Tabel VI.3 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku 2009-2011


60

(NTP) merupakan salah satu indikator penting untuk menganalisis tingkat kesejahteraan

masyarakat khususnya petani di pedesaan karena NTP mampu memperlihatkan perbandingan

harga produk pertanian yang dijual petani dengan harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh

petani. Semakin tinggi nilai NTP, maka relatif makin tinggi pula kesejahteraan petani.

Mengacu pada data PDRB harga

berlaku triwulan IV-2011, tiga sektor utama

penyumbang PDRB Provinsi Maluku adalah

pertanian, PHR, dan jasa-jasa. Di antara

ketiga sektor tersebut, sektor pertanian

adalah sektor terbesar dengan kontribusi

mencapai lebih dari 30%. Selain itu, data

ketenagakerjaan menunjukkan bahwa

sebagian besar angkatan kerja berlokasi di

desa yang bekerja sebagai petani. Oleh

karena itu sangat penting untuk melihat pergerakan NTP yang merupakan representasi dari

tingkat kesejahteraan masyarakat.

Pergerakan NTP dari triwulan III

(September) 2011 ke triwulan IV (Desember)

2011 sedikit menurun dari 105,20 menjadi

104,80. Hal ini mengindikasikan secara umum

kesejahteraan petani mengalami sedikit

penurunan pada triwulan laporan. Bila

ditelisik lebih jauh maka pada periode

tersebut Indeks Diterima turun dari 142,07

menjadi 141,92, sedangkan Indeks Dibayar

meningkat dari 135,05 menjadi 135,42. Hal

ini berarti di satu sisi penerimaan petani menurun dan di sisi lain pengeluaran petani meningkat.

NTP umum disusun dari NTP sub sektor tanaman pangan (padi, palawija), NTP

hortikultura (sayur-sayuran dan buah-buahan), NTP tanaman perkebunan rakyat, NTP

peternakan (ternak besar, ternak kecil, unggas, hasil ternak), dan NTP perikanan

(penangkapan). Sub sektor perikanan dan hortikultura memiliki NTP di atas 100 yang berarti

petani yang bergelut di sub sektor ini secara umum memiliki kesejahteraan yang relatif lebih

baik. Sedangkan ironi terlihat pada sub sektor tanaman perkebunan rakyat, tanaman pangan,

dan peternakan yang memiliki NTP <100. Hal ini mengindikasikan bahwa petani pada ketiga

sub sektor tersebut memiliki tingkat kesejahteraan yang relatif lebih rendah.

75

85

95

105

115

125

135

145

9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2010 2011

Indeks Diterima Petani Indeks Dibayar Petani Nilai Tukar Petani


80859095

100105110115120125130

9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2010 2011

NTP perikanan

NTP hortikultura

NTP tanaman perkebunan rakyat

NTP tanaman pangan

NTP peternakan


Grafik VI.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Per Sub Sektor

Grafik VI.2 Nilai Tukar Petani (NTP)


61

BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

7.1 Ekonomi Makro Regional

Pertumbuhan PDRB Maluku pada

triwulan I-2012 diperkirakan pada kisaran

5,5 - 6,5% (y.o.y). Dari sisi permintaan,

konsumsi rumah tangga tetap menjadi

pendorong utama pertumbuhan seiring

peningkatan konsumsi pada Tahun Baru

Masehi dan Imlek, sedangkan konsumsi

pemerintah masih lambat namun akan

cukup terbantu oleh pelaksanaan Pilkada di

Kabupaten Maluku Tengah.

Kegiatan investasi dari pemerintah diperkirakan terus tumbuh seiring dengan

penyelesaian proyek Tribun Merdeka dan Islamic Center untuk menyambut pelaksanaan

Musabaqah Tilawatil Qur’an (MTQ) Nasional XXIV pada bulan Juni 2012. Sedangkan kegiatan

investasi dari pihak swasta masih terfokus pada penyelesaian properti komersial yaitu

perumahan, pusat perbelanjaan, dan pertokoan.

Ekspor utama dari Provinsi Maluku adalah ikan dan udang diperkirakan mengalami

perlambatan pertumbuhan karena sudah lewatnya musim ikan dan mulai tidak kondusifnya

kondisi cuaca. Di sisi lain, impor ke Mprovinsi aluku diperkirakan tetap tinggi terutama impor

bahan bakar, padi-padian, dan serealia.

Mengamati dinamika PDRB dari sisi penawaran, maka pendorong pertumbuhan

ekonomi daerah pada triwulan I-2012 diperkirakan masih berasal dari sektor-sektor utama yaitu

sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel & restoran (PHR) dan sektor jasa-jasa.

Sektor pertanian tetap memberikan kontribusi pada pertumbuhan ekonomi triwulan I-

2012 meskipun pertumbuhannya melambat. Cuaca yang sulit diprediksi, musim hujan yang

mulai datang, serta gelombang tinggi yang makin sering terjadi pada triwulan mendatang

merupakan penghambat kegiatan penangkapan ikan serta produksi sayur-mayur. Meskipun

demikian sumber pertumbuhan tetap datang dari panen padi yang akan berlangsung pada

bulan Februari-Maret 2012 di sentra-sentra pertanian Pulau Buru dan Seram. Seiring dengan

60 70 80 90

100 110 120 130 140 150 160

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2009 2010 2011 2012

Ekspektasi penghasilan 6 bulan yad Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad

Kondisi ekonomi 6 bulan yad INDEKS EKSPEKTASI EKONOMI

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Ambon

Grafik VII.1 Perkembangan Indeks Ekspektasi Ekonomi


62

itu, komoditas hasil bumi yang dapat berproduksi sepanjang tahun seperti karet dan kelapa

diperkirakan masih dapat berkontribusi pada pertumbuhan Sektor Pertanian di triwulan I-2012.

Pada triwulan I-2012, sektor PHR akan tumbuh didorong oleh faktor musiman Tahun

Baru Masehi dan Tahun Baru Imlek. Selain itu, menyambut datangnya MTQ Nasional XXIV

sektor ini diperkirakan mulai terstimulasi kinerjanya melalui berbagai pembenahan usaha

dagang, restoran, dan perhotelan.

Pada periode yang sama, sektor jasa-jasa akan sedikit tertahan kinerjanya karena

realisasi anggaran Pemda yang melambat di awal tahun. Ditambah lagi terdapat

kecenderungan pengalokasian anggaran dari triwulan I ke triwulan II-2012 untuk menyokong

pelaksanaan MTQ Nasional XXIV. Meskipun demikian, sektor jasa-jasa akan sedikit terdorong

oleh Pilkada Kabupaten Maluku Tengah.

Sektor-sektor lain yang diperkirakan tumbuh cukup baik pada triwulan pertama tahun

2012 adalah sektor bangunan dan sektor LGA seiring dengan penyelesaian pembangunan

Tribun Merdeka dan Islamic Center serta perbaikan berbagai pembangkit listrik menyambut

MTQ Nasional XXIV.

7.2 Inflasi Daerah

Mencermati laju inflasi pada triwulan laporan yang sangat rendah sebesar 2,85%

(y.o.y), maka laju inflasi pada triwulan I-2012 diperkirakan meningkat pada kisaran 4 - 5%

(y.o.y). Dari sisi permintaan, Tahun Baru dan Imlek akan meningkatkan permintaan masyarakat

terhadap barang dan jasa. Sedangkan dari sisi penawaran, cuaca buruk yang diselingi hujan

deras akan mengurangi produksi ikan dan sayur-mayur sehingga harga komoditas ini akan

meningkat tajam.

Seiring dengan itu, harga emas diperkirakan terus meningkat terkait belum stabilnya

perekonomian global. Di sisi lain, peningkatan harga tiket pesawat lebih disebabkan oleh

terbatasnya penawaran seat dibandingkan dengan permintaan dari pengguna.

Tim Ekonomi Maluku akan mengambil tindakan-tindakan dan aksi lapangan yang

dianggap perlu untuk mencegah inflasi melambung tinggi melalui operasi pasar, pengamanan

stok, dan peningkatan produksi.

7.3 Perbankan Daerah

Kinerja perbankan daerah pada triwulan I-2012 diperkirakan terus meningkat baik dari

sisi aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), maupun penyaluran kredit.


63

DPK diperkirakan terus meningkat pada triwulan mendatang disebabkan kegiatan

penghimpunan dana yang dilakukan oleh perbankan dengan makin luasnya jaringan kantor.

Selain itu, kesadaran masyarakat yang makin tinggi untuk menggunakan jasa perbankan dalam

transaksi ekonomi diprediksi turut mendorong peningkatan pembukaan rekening dan

penempatan dana di bank.

Pada triwulan mendatang diperkirakan kredit konsumsi dan modal kerja mengalami

peningkatan terkait dengan momentum Tahun Baru dan Imlek. Peningkatan penyaluran kredit

ini akan mendorong peningkatan LDR pada kisaran 72 - 73%. Di sisi lain jumlah kredit

bermasalah yang terefleksi dalam NPL diharapkan dapat terus terjaga di bawah 3%.


64



65

LAMPIRAN

Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Maluku

Inflasi dan PDRB

Sistem Pembayaran

IV I II III IVMAKROIndeks Harga Konsumen 128,22 126,62 133,69 132,65 131,87Laju Inflasi Tahunan 8,78% 4,45% 10,00% 4,24% 2,85%PDRB‐harga Konstan (Rp juta) 1.102.542 1.096.182 1.093.807 1.129.265 1.188.082‐ Pertanian 340.930 343.190 332.067 343.023 359.266‐ Pertambangan & Penggalian 8.007 7.874 8.276 8.468 8.800‐ Industri Pengolahan 53.417 53.048 53.616 54.281 56.077‐ Listrik, gas dan Air Bersih 5.215 5.263 5.386 5.472 5.633‐ Bangunan 20.672 20.426 21.216 22.131 23.465‐ Perdagangan, Hotel dan Restoran 285.167 282.192 282.565 292.574 311.785‐ Angkutan dan Komunikasi 119.542 119.549 120.179 123.019 127.272‐ Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 57.468 57.039 57.480 58.165 59.501‐ Jasa‐Jasa 212.125 207.603 213.023 222.133 236.283Pertumbuhan PDRB (yoy%) 5,77% 7,40% 3,74% 5,16% 7,76%Nilai ekspor non migas (USD juta) 12,51 19,92 80,35 18,75 39,79Volume Expor Nonmigas (ribu ton) 7,50 32,40 46,77 20,43 164,11Nilai Impor Nonmigas (USD juta) 1,28 5,80 4,39 0,10 7,29Volume Impor Nonmigas (ribu ton) 1,62 11,93 31,85 0,04 12,38

2010 2011Indikator

IV I II III IVJumlah Hari Transaksi 63 63 61 62 66Inflow (kumulatif) 757.367 338.680 520.341 432.557 188.884Outflow (kumulatif) 693.699 151.268 517.787 679.247 1.025.765Persediaan Kas (Posisi) 1.375.905 1.464.718 590.690 1.397.703 1.193.529 PTTB (kumulatif) 338.953 194.911 327.653 209.636 165.034Nominal Transaksi RTGS 7.052 4.463 8.907 5.663 6.957Volume Transaksi RTGS 8.629 6.192 10.020 7.047 7.496Rata‐rata Harian Nominal Transaksi RTGS 112 71 146 91 105Rata‐rata Harian Volume Transaksi RTGS 137 98 164 114 114Nominal Kliring Kredit 294.403 225.580 281.228 379.621 497.157Volume Kliring Kredit 33.629 31.069 41.098 56.640 65.525Rata‐rata Harian Nominal Kliring Kredit 4.673 3.581 4.610 6.123 7.533Rata‐rata Harian Volume Kliring Kredit 534 493 674 914 993Nominal Kliring Debet 589.001 668.406 690.923 718.032 775.574Volume Kliring Debet 11.345 13.046 12.817 12.437 31.158Rata‐rata Harian Nominal Kliring Debet 9.349 10.610 11.327 11.581 11.751Rata‐rata Harian Volume Kliring Debet 180 207 210 201 472Nominal Kliring Pengembalian 5.970 7.265 5.551 24.853 16.570Volume Kliring Pengembalian 155 121 127 181 172Rata‐rata Harian Nominal Kliring Pengembalian 95 115 91 401 251Rata‐rata Harian Volume Kliring Pengembalian 2 2 2 3 3Nominal Tolak Cek/BG Kosong 5.981 4.782 4.011 22.696 10.097Volume Tolak Cek/BG Kosong 3.330 96 101 148 142Rata‐rata Harian Nominal Cek/BG Kosong 95 76 66 366 153Rata‐rata Harian Volume Cek/BG Kosong 2 1 1 6 2

20112010Transaksi


66

Perbankan

IV I II III IVBank UmumTotal Aset (Rp Miliar) 7.228 7.905 8.297 8.511 9.405DPK (RpMiliar) 5.650 5.676 6.134 6.303 6.809‐ Giro (Rp Miliar) 1.010 1.335 1.405 1.398 1.266 ‐ Tabungan (Rp Miliar) 2.938 2.656 2.914 2.984 3.789 ‐ Deposito (Rp Miliar) 1.690 1.685 1.815 1.921 1.753Kredit (Rp Miliar)‐berdasarkan lokasi proyek 3.773 3.947 3.906 3.996 4.588 ‐ Modal Kerja 1.040,0 1.288 1.016 1.040 1.524 ‐ Investasi 342 387 460 505 555 ‐ Konsumsi 2.391 2.272 2.430 2.451 2.509 ‐ LDR 54,53% 56,99% 59,59% 61,36% 67,38%Kredit UMKM (Rp Miliar)Kredit Mikro (<Rp50juta) (Rp Miliar) 1.386 1.429 1.406 1.456 1.466‐ Kredit Modal Kerja 343 345 340 365 371‐ Kredit Investasi 37 40 38 42 44‐ Kredit Konsumsi 1.002 1.040 2.426 1.045 1.050Kredit Kecil (Rp50juta<X<Rp500juta) (Rp Miliar) 1.492 1.584 2.105 2.227 2.405‐ Kredit Modal Kerja 400 412 655 735 785‐ Kredit Investasi 127 136 296 317 385‐ Kredit Konsumsi 965 1.036 1.154 1.175 1.235Kredit Menengah (Rp500juta<X<Rp5milyar) (Miliar Rp) 812 734 761 781 666‐ Kredit Modal Kerja 620 619 622 631 631‐ Kredit Investasi 70 65 69 76 76‐ Kredit Konsumsi 122 50 70 74 74NPL Kredit UMKM Gross (%) 0,14% 0,15% 0,12% 0,14% 0,26%NPL Kredit UMKM Net (%) 0,01% 0,01% 0,29% 0,00% 0,10%

BPRTotal Aset (Rp Miliar) 245 266 290 406 520DPK (Rp Miliar) 105 116 132 202 251‐ Giro (Rp Miliar)‐ Tabungan (Rp Miliar) 46 28 45 34 30‐ Deposito (Rp Miliar) 59 89 88 167 221Kredit (Rp Miliar)‐berdasarkan lokasi proyek 160,7 162,3 172,8 241,3 313,9‐ Modal Kerja 2,5 5,2 4,7 5,3 6,6‐ Investasi 2,6 2,1 2,2 31,4 30,4‐ Konsumsi 157,9 159,6 169,9 237,6 276,8Rasio NPL Nett (%) 0,87% 2,19% 7,26% 7,39% 1,91%

2010 2011Indikator

TRIWULAN IV – 2011 · 2013-10-12 · Penyusunan buku ini dimaksudkan untuk (i) ... Maluku serta...

Documents

Transcript of TRIWULAN IV – 2011 · 2013-10-12 · Penyusunan buku ini dimaksudkan untuk (i) ... Maluku serta...