TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF...

12
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2012 TENTANG SISTEM PERADILAN ANAK TERHADAP PENILAIAN PEMBUKTIAN DAN PEMIDANAAN ANAK SEBAGAI TERDAKWA PELAKU PENCURIAN DALAM KEADAAN MEMBERATKAN (Studi Putusan Pengadilan Negeri Indramayu Nomor 41/Pid.B/2013/PN.Im) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: Wayan Suarne NIM. E 0008083 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

Transcript of TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF...

Page 1: TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT ... Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas ... Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT

UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2012 TENTANG SISTEM

PERADILAN ANAK TERHADAP PENILAIAN PEMBUKTIAN DAN

PEMIDANAAN ANAK

SEBAGAI TERDAKWA PELAKU PENCURIAN DALAM

KEADAAN MEMBERATKAN (Studi Putusan

Pengadilan Negeri Indramayu Nomor

41/Pid.B/2013/PN.Im)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1

dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

Wayan Suarne

NIM. E 0008083

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2014

Page 2: TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT ... Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas ... Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

Page 3: TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT ... Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas ... Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

Page 4: TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT ... Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas ... Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

PERNYATAAN

Nama : Wayan Suarne

NIM : E00008083

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

TELAAN PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT

UU NO.11 TAHUN 2012 TENTANG SISTEM PERADILAN ANAK

TERHADAP PENILAIAN PEMBUKTIAN DAN PEMINDANAAN ANAK

SEBAGAI TERDAKWA PELAKU PENCURIAN DALAM KEADAAN

MEMBERATKAN (Studi Putusan Nomor 41/pid.B/2013/PN.I.M)

betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum

(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditujukkan dalam daftar pustaka. Apabila di

kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima

sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar saya

peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 21 April 2014

Yang membuat pernyataan

Wayan Suarne.

NIM. E00008083

Page 5: TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT ... Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas ... Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

ABSTRAK

Wayan Suarne. E 0008083. 2014. TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2012 TENTANG SISTEM PERADILAN ANAK TERHADAP PENILAIAN PEMBUKTIAN DAN PEMIDANAAN ANAK SEBAGAI TERDAKWA PELAKU PENCURIAN DALAM KEADAAN MEMBERATKAN (Studi Putusan Pengadilan Negeri Indramayu Nomor 41/Pid.B/2013/PN.Im). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui mengenai konsep keadilan restoratif menurut Undang-Undang Nomor 11 tahun 2012 tentang sistem peradilan anak terhadap penilaian pembuktian dan pemidanaan anak sebagai terdakwa pelaku pencurian dalam keadaan memberatkan (Studi Putusan Nomor 41/Pid.B/2013/PN.Im) dan untuk mengetahui konsep landasan hukum hakim menilai pemberatan dan menjatuhkan pidana terhadap anak pelaku pencurian dalam keadaan memberatkan. Penelitian ini merupakan penelitian normatif besifat preskriptif. Pendekatan penelitian yang digunakan menggunakan pendekatan perundang-undangan dan kasus sedangkan sumber bahan hukum yang digunakan mencakup bahan hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan hukum tersier. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan yaitu studi kepustakaan. Analisis bahan hukum yang dilaksanakan menggunakan teknik analisis kualitatif dengan mengumpulkan data, mengkualifikasikan kemudian memperbandingkan serta menghubungkan dengan teori yang berhubungan dengan masalah dan menarik kesimpulan untuk menentukan hasil. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan kesimpulan pertama, konsep keadilan restoratif menurut Undang-Undang Nomor 11 tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Anak terhadap penilaian pembuktian dan pemidanaan anak sebagai terdakwa pelaku pencurian dalam keadaan memberatkan berdasarkan perkara Studi Putusan Nomor 41/Pid.B/2013/PN.Im belum sepenuhnya dapat diberlakukan. Aparat penegak hukum masih memproses berdasarkan Undang-Undang Nomor 3 tahun 1997 tentang Pengadilan Anak meskipun demikian harus diapresiasi bahwa hakim berani membuat terobosan dalam putusannya yang mengadopsi roh dan konsep dari keadilan restoratif Undang-Undang Nomor 11 tahun 2012. Majelis Hakim menilai bahwa pemidanaan bukanlah bentuk pembalasan, melainkan untuk membimbing dan kembali membentuk pribadi terdakwa agar lebih baik.Kedua, landasan hukum hakim menilai pembuktian dan menjatuhkan pidana terhadap anak pelaku pencurian dalam keadaan memberatkan adalah berdasarkan Pasal 183 dan Pasal 184 ayat (1) KUHAP namun demikian di dalam memutus perkara nomor: 41/Pid.B/2013/PN.Im Hakim berani membuat terobosan hukum dengan mencermati perkembangan hukum dan masyarakat. Kata kunci : Keadilan restoratif, Anak, Penilaian Pembuktian.

Page 6: TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT ... Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas ... Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

Page 7: TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT ... Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas ... Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO

Untuk mencapai kesuksesan kita jangan hanya bertindak, tapi juga perlu bermimpi. Jangan hanya berencana tapi juga perlu untuk percaya.

(Penulis)

Sukses adalah sebuah perjalanan bukan suatu tujuan akhir

.

(Ben Sweetland)

Tugas kita bukanlah untuk berhasil.

Tugas kita adalah untuk mencoba, karena didalam mencoba itulah kita menemukan dan belajar membangun kesempatan untuk berhasil.

(Mario Teguh)

Page 8: TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT ... Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas ... Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Penulisan Hukum ini Penulis persembahkan untuk :

1. Ide Sang Hyang Widhi, atas segala nikmat rahmat, anugrah yang diberikan-Nya kepada saya.

2. Ayah dan ibu tercinta yang senantiasa mendukung kuliah, memberi doa dan nasehat, semangat cinta kasih sayang serta kerja keras yang tak ternilai harganya demi mewujudkan cita-citaku menjadi seorang sarjana hukum. dan seluruh keluarga besar penulis.

3. Seluruh keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakart

Page 9: TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT ... Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas ... Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadiran Tuhan Yang Maha Esa yang

telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat

TELAAN

PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT UU

NOMOR 11 TAHUN 2012 TENTANG SISTEM PERADILAN ANAK

TERHADAP PENILAIAN PEMBUKTIAN DAN PEMIDANAAN ANAK

SEBAGAI TERDAKWA PELAKU PENCURIAN DALAM KEADAAN

MEMBERATKAN (Studi Putusan 41/Pid.B/2013/PN.I.M)

Penulisan hukum ini membahas tentang rumusan yang menjadi dasar

pengaturan tentang konsep keadilan restoratif menurut Undang-Undang Nomor

11 Tahun 2012 tentang sistem peradilan anak terhadap penilaian pembuktian dan

pemidanaan anak sebagai terdakwa pelaku pencurian dalam keadaan

memberatkan (Studi Putusan 41/Pid.B/2013/PN.I.m)

Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada

semua pihak yang telah memberikan bantuan, saran, dan dorongan bagi penulis

dalam menyelesaikan penulisan hukum ini. Ucapan terima kasih ini penulis

sampaikan terutama kepada :

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwingsih. S.H, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Edy Herdyanto,S.H.,M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Acara.

3. Bapak Mohammad Adnan.S.H.,M.Hum, selaku Pembimbing Akademik.

4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H., selaku Dosen Pembimbing yang

telah meluangkan waktu untuk memberikan arahan dan bimbingan sehingga

penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah

memberikan ilmu pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan

bekal dalam penulisan hukum ini

Page 10: TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT ... Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas ... Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

6. Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar

mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret.

7. Ayah saya Ketut Sumatre dan Ibu saya Komang Triani tercinta yang selalu

memberikan doa dan motivasi kepada penulis hingga akhirnya penulis dapat

menyelesaikan penulisan hukum ini.

8. Saudara tercinta saya Wayan Swarte,Made Wire Darme,Wayan Wirte yang

selalu membuat saya tertawa disaat sedih.

9. Teman-teman seperjuangan saya baik yang sudah lulus maupun yang masih

belum, Ichsan,Fudit, Satrio, David, Aji, Aldo, Luki,Itok,Ridho,Lily dan

semua orang yang tidak bisa saya sebutkan satu-persatu.

10. Teman-teman kost saya Wayan Swarte,Made Wire Darme,Ridho,Itok,Ari

Kumboko dan semua yang sudah membantu saya betah tinggal di kost DEWI

SHINTA.

11. Semua pihak yang membantu terselesaikannya penulisan hukum ini, yang

tidak dapat disebutkan satu persatu.

Semoga penulisan hukum ini dapat berguna bagi kita semua, terutama

untuk penulisan, kalangan akademisi, praktisi serta masyarakat umum.

Surakarta, 21 April 2014

Penulis

Page 11: TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT ... Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas ... Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................................... iv

ABSTRAK ..................................................................................................................... v

HALAMAN MOTTO ................................................................................................. vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................. vii

KATA PENGANTAR ............................................................................................... viii

DAFTAR ISI ................................................................................................................. ix

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................ ......................... 1

B. Perumusan Masalah ............................................................... ......................... 6

C Tujuan Penelitian ................................................................... ......................... 6

D Manfaat Penelitian ............................................................... ............................ 7

E Metode Penelitian ................................................................. ........................... 8

F Sistematika Penulisan Hukum .............................................. ......................... 14

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................... 13

A Kerangka Teori ........................... ...................................................................13

1. Tinjauan Umum Tentang Keadilan Restoratif ............................................ 13

a. Definisi dan Dasar Hukumnya ............................................................... 13

b. Sejarah Keadilan Restoratif .................................................................... 14

2. Tinjauan Umum Tentang Anak .................................................................. 16

3. Tinjauan Umum Tentang Sistem Peradilan Anak ...................................... 19

a. Pengertian Sistem Peradilan Pidana Anak ............................................. 19

b Tujuan Sistem Peradilan Anak ................................................................ 20

c. Asas-Asas dalam Sistem Peradilan Anak ............................................... 22

4 Tinjauan Umum Tentang Sistem Pembuktian Pidana ................................. 23

a. Pengertian Pembuktian Pidana. .............................................................. 23

b. Prinsip-Prinsip Pembuktian Pidana ..................................................... 25

c. Teori Pembuktian Pidana .................................................................... 26

Page 12: TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF … · TELAAH PENERAPAN KONSEP KEADILAN RESTORATIF MENURUT ... Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas ... Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

5. Tinjauan Umum Pemidanaan Terhadap Anak Pelaku Tindak Pidana ..... 30

6. Tinjauan Umum Pencurian Dalam Keadaan Memberatkan .................... 32

a. Pengertian Pencurian Dalam Keadaan Memberatkan ......................... 32

b. Unsur-Unsur Tindak Pidana Pencurian Dalam Keadaan Pemberatan .. 33

7. Tinjauan Umum Tentang Korban ........................................................... 36

a. Pengertian Korban ............................................................................... 36

b. Jenis-jenis Korban .............................................................................. 36

c. Hak-Hak Korban ................................................................................. 38

B. Kerangka Pemikiran .............................................................. ................. 40

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................................... 43

A. Hasil Penelitian ............................................................................................. 43

1. Identitas Terdakwa .................................................................................... 43

2. Kasus Posisi .............................................................................................. 43

3. Dakwaan ................................................................................................... 45

4. Tuntutan .................................................................................................... 47

5. Putusan ..................................................................................................... 47

B. Pembahasan................................................................................................... 49

1. Konsep Keadilan Restoratif Menurut Undang-Undang Nomor

11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Anak Terhadap Penilaian

Pembuktian Dan Pemidanaan Anak Sebagai Terdakwa Pelaku

Pencurian Dalam Keadaan Memberatkan (Studi Putusan

Pengadilan

Negeri Indramayu Nomor 41/Pid.B/2013/PN.Im) ............................. 49

2. Landasan Hukum Hakim Menilai Pembuktian Dan Menjatuhkan

Pidana Terhadap Anak Pelaku Pencurian Dalam Keadaan

Memberatkan. ..................................................................................... 59

BAB IV PENUTUP ........................................................................... ....................... 72

Sesimpulan ........................................................................... .............................. 72

Saran ........................................................... ....................................................... 73

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 74

LAMPIRAN ............................................................................................................... 77