Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
-
Upload
mardiyanto-alpha -
Category
Documents
-
view
222 -
download
0
Transcript of Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 1/19
MATA KULIAH : Pelayanan Publik
DOSEN : Andi Yahya, S. So., M. Si.
PELAYANAN PU!LIK
"
KONSEP PELAYANAN PU!LIK
PENYUSUN :
Mardiyanto (452 12 018)
4A D4
PROGRAM STUD ADMNSTRAS !SNS D4
"URUSAN ADMNSTRAS NAGA
PO#TE$N$ NEGER U"UNG PANDANG
2015
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 2/19
$ATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan
Rahmat dan Hidayah-Nya kepada saya sehingga dalam penyelesaian tugas
makalah ini menjadi lancar dan tanpa ada kesulitan sedikitpun.
Dengan adanya Makalah tentang %P&'ayanan P'i* dan $on+&,
P&'ayanan P'i*% ini Makalah ini memuat tentang segala hal yang
!erhu!ungan dengan Pelayanan yang !erhu!ungan dengan Pu!lik. Demikian
makalah ini kami susun kami menyadari !ah"a makalah ini masih jauh dari
kesempurnaan.untuk itu segala kritik dan saran kami "adahi dalam
penyempurnaan makalah ini.
Harapan kami sem#ga Makalah ini dapat !erman$aat !agi para pem!aca
khususnya !agi penyusun makalah ini.
Makassar %& Septem!er '%()
Penulis
Page | 1
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 3/19
DA-TAR S
$ata P&n.antar.......................................................................................................i
Da/tar +i.................................................................................................................ii
!A!
PENDAU#UAN..................................................................................................(
A. *atar +elakang.............................................................................................(
+. Rumusan Masalah........................................................................................(
,. Tujuan .........................................................................................................'
!A!
PEM!AASAN.....................................................................................................
A. Pengertian Pelayanan Pu!lik........................................................................
+. Ruang *ingkup Pelayanan Pu!lik................................................................
,. Prinsip Pelayanan Pu!lik.............................................................................
D. /#nsep dan Te#ri /ualitas Pelayanan.........................................................)
0. Pemecahan Masalah pada Pelayanan Pu!lik.............................................('
!A!
PENUTUP.............................................................................................................(
A. /esimpulan................................................................................................(
+. Saran..........................................................................................................(
DA-TAR PUSTA$A...........................................................................................(
Page | 2
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 4/19
!A!
PENDAU#UAN
A #ATAR !E#A$ANG
Pelayanan pu!lik pada dasarnya menyangkut aspek kehidupan yang
sangat luas. Dalam kehidupan !ernegara maka pemerintah memiliki $ungsi
mem!erikan !er!agai pelayanan pu!lik yang diperlukan #leh masyarakat
mulai dari pelayanan dalam !entuk pengaturan atau pun pelayanan-pelayanan
lain dalam rangka memenuhi ke!utuhan masyarakat dalam !idang pendidikankesehatan utlilitas dan lainnya. +er!agai gerakan re$#rmasi pu!lik 1pu!lic
re$#rm2 yang dialami negara-negara maju pada a"al tahun (&&%-an !anyak
diilhami #leh tekanan masyarakat akan perlunya peningkatan kualitas
pelayanan pu!lik yang di!erikan #leh pemerintah.
Di 3nd#nesia upaya memper!aiki pelayanan se!enarnya juga telah
sejak lama dilaksanakan #leh pemerintah antara lain melalui 3npres N#. )
Tahun (&4 tentang Ped#man Penyederhanaan dan Pengendalian Perijinan di
+idang 5saha. 5paya ini dilanjutkan dengan Surat /eputusan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara N#. 4(6(&& tentang Ped#man Tatalaksana
Pelayanan 5mum. 5ntuk le!ih mend#r#ng k#mitmen aparatur pemerintah
terhadap peningkatan mutu pelayanan maka telah diter!itkan pula 3npres N#. (
Tahun (&&) tentang Per!aikan dan Peningkatan Mutu Pelayanan Aparatur
Pemerintah /epada Masyarakat. Pada perkem!angan terakhir telah diter!itkan
pula /eputusan Menpan N#. 76/0P6M.PAN686'%% tentang Ped#man 5mum
Penyelenggaraan Pelayanan Pu!lik.
.
Page | 1
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 5/19
B. RUMUSAN MASALAH
(. Pengertian Pelayanan Pu!lik
'. Ruang *ingkup Pelayanan Pu!lik
. Prinsip Pelayanan Pu!lik
. /#nsep dan Te#ri /ualitas Pelayanan
). Pemecahan Masalah pada Pelayanan Pu!lik
C. TUJUAN
Adapun tujuan yang ingin di capai dalam penyenyelesaian makalah ini
adalah untuk mem!erikan pengetahuan kepada para pem!aca tentang
pengertian pelayanan pu!lik ruang lingkup pelayanan pu!lik prinsip
pelayanan pu!lik k#nsep dan te#ri kualitas pelayanan dan pemecahan
masalah pada pelayanan pu!lik. Di samping itu makalah ini juga !ertujuan
untuk memenuhi tugas.
Page | 2
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 6/19
!A!
PEM!AASAN
A P&n.&rtian P&'ayanan P'i*
Pelayanan pu!lik diartikan se!agai pem!erian layanan 1melayani2
keperluan #rang atau masyarakat yang mempunyai kepentingan pada
#rganisasi itu sesuai dengan aturan p#k#k dan tata cara yang telah ditetapkan
1Wid#d# '%((2.
Pelayanan pu!lik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan ke!utuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan
!agi setiap "arga negara dan penduduk atas !arang jasa dan 6 atau pelayanan
administrati$ yang disediakan #leh penyelenggara pelayanan pu!lik. 15ndang-
5ndang ') Tahun '%%& tentang pelayanan pu!lik2.
M&nrt $ot'&r (13:223) ,&'ayanan ada'a A ser9ice is any act #r
per$#rmance that #ne party can #$$er t# an#ther that is essentially intangi!le
and d#ses n#t result in the #"nership $#r #$ anything. 3ts pr#ducti#n may #r
may n#t !e tied t# physical pr#duct.
Dari !e!erapa de$inisi terse!ut dapat diketahui !ah"a pengertian
pelayanan yaitu suatu kinerja penampilan tidak !er"ujud dan cepat hilang
le!ih dapat dirasakan dari pada dimiliki serta pelanggan dapat le!ih
!erpartisipasi akti$ dalam pr#ses mengk#nsumsi jasa atau pelayanan. Dengan
demikian hakekat pelayanan pu!lik adalah pem!erian pelayanan prima kepada
masyarakat yang merupakan per"ujudan ke"aji!an pega"ai pemerintah
se!agai a!di masyarakat. Selain itu hal penting yang sering dijadikan argument
perlunya #t#n#mi daerah adalah !ah"a dimensi pelayanan pu!lik yang
semakin terdesentralisasi pada tingkat l#kal.
! Ran. #in.*, P&'ayanan P'i*
Secara umum pelayanan dapat !er!entuk !arang yang nyata 1tangi!le2
!arang tidak nyata 1intangi!le2 dan juga dapat !erupa jasa. *ayanan !arang
tidak nyata dan jasa adalah jenis layanan yang identik. :enis-jenis pelayanan ini
Page | 3
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 7/19
memiliki per!edaan mendasar misalnya !ah"a pelayanan !arang sangat
mudah diamati dan dinilai kualitasnya sedangkan pelayanan jasa relati$ le!ih
sulit untuk dinilai. Walaupun demikian dalam prakteknya keduanya sulit untuk
dipisahkan. Suatu pelayanan jasa !iasanya diikuti dengan pelayanan !arang
demikian pula se!aliknya pelayanan !arang selalui diikuti dengan pelayanan
jasanya.
Nurch#lis 1Nurch#lis Hani$ '%%)2 mem!agi $ungsi pelayanan pu!lik ke
dalam !idang!idang se!agai !erikut;
a. Pendidikan.
!. /esehatan.
c. /eagamaan.
d. *ingkungan; tata k#ta ke!ersihan sampah penerangan.
e. Rekreasi; taman teater museum.
$. S#sial.
g. Perumahan.
h. Pemakaman.
i. Registrasi penduduk; kelahiran kematian.
j. Air minum.
k. *egalitas 1hukum2 seperti /TP pasp#r serti$ikat dll.
Prin+i, P&'ayanan P'i*
Page | 4
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 8/19
Dari tahun ke tahun untuk mem!enahi pelayanan pu!lik terus
dilakukan. Pem!uatan ke!ijakan pemerintah dilaksanakan dengan selalu
!erprinsip pada kepuasan pu!lik untuk mem!erikan pelayanan yang !aik
kepada pu!lik perlu perlu diterangkan prinsip-prinsip pelayanan pu!lik yaitu<
kesederhanaan kejelasan kepastian keter!ukaan e$esien keadilan dan
ketetapan "aktu. Prinsip pelayanan ini merupakan indikat#r untuk menilai !aik
tidaknya pelayanan aparatur terhadap pu!lik.
Menurut 3slamy 1'%%' ;2 mengemukakan !ah"a pem!erian pelayanan
harus !erdasarkan pada !e!erapa prinsip pelayanan Prima se!agai !erikut ;
1 A,,ro,riat&n&++
Appr#priateness yaitu setiap jenis pr#duk pr#ses dan mutu
pelayanan yang disediakan pemerintah harus rele9an dan signi$ikan sesuai
dengan apa yang di!utuhkan masyarakat.
2 A66&+++ii'ity
Accesssi!ility yaitu setiap jenis pr#duk pr#ses dan mutu
pelayanan yang disediakan pemerintah harus dapat diakses sedekat dan
se!anyak mungkin #leh pengguna pelayanan.
7 ontinity
,#ntinuity yaitu setiap jenis pr#duk pr#ses dan mutu pelayanan
yang disediakan pemerintah harus secara terus menerus tersedia !agi
masyarakat pengguna jasa pelayanan.
Page | 5
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 9/19
4 $on/'i* antara *&'o,o* da'a or.ani+a+i yan. +aa
Technicality yaitu setiap jenis pr#duk pr#ses dan mutu pelayanan
yang disediakan pemerintah harus ditanggani #leh petugas yang !enar-
!enar memiliki kecakapan teknis pelayanan terse!ut !erdasarkan
kejelasan ketepatan dan kemantapan aturan sistem pr#suder dan
instrumen pelayanan yang !aku.
+egitu pentingnya pr#$esi#nal pelayanan pu!lik pemerintah telah
mengeluarkan suatu ke!ijaksanaan N#. 4( Tahun (&& Tentang Ped#man
Tatalaksana Pelayanan 5mum yang perlu diped#mani #leh setiap !ir#krasi
pu!lik dalam mem!erikan pelayanan kepada masyarakat !erdasarkan prinsip-
prinsip pelayanan.
D $on+&, dan T&ori $a'ita+ P&'ayanan
1 $on+&, $a'ita+ P&'ayanan
/ualitas memiliki !e!erapa de$inisi dan menurut =aspers>
1(&&8;)2 pengertian kualitas secara k#n9ensi#nal menggam!arkan
karakteristik langsung dari suatu pr#duk seperti per$#rmansi
1 performance2 keandalan 1reliability2 mudah dalam penggunaan 1easy to
use2 estetika 1esthetics2 dan se!againya. Sedangkan de$inisi strategik dari
kualitas adalah segala sesuatu yang mampu memenuhi keinginan atau
ke!utuhan pelanggan 1meeting the needs of customers2.
Menurut ?eigen!aum 1(&&(;82 kualitas adalah kepuasan pelanggan
sepenuhnya 1 full customer satisfaction2. Suatu pr#duk dikatakan
!erkualitas apa!ila dapat mem!eri kepuasan sepenuhnya kepada
k#nsumen yaitu sesuai dengan apa yang diharapkan k#nsumen atas suatu
Page | 6
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 10/19
pr#duk. Sedangkan menurut =#estch dan Da9is 1dalam Tjipt#n# '%%';)(2
kualitas merupakan @suatu k#ndisi dinamis yang !erhu!ungan dengan
pr#duk jasa manusia pr#ses dan lingkungan yang memenuhi atau
mele!ihi harapan.
Menurut Beithaml et.all 1dalam Tjipt#n# '%%';7&2 ada sepuluh
dimensi yang saling melengkapi dan merupakan $akt#r utama dalam
menentukan kualitas pelayanan. /esepuluh dimensi terse!ut meliputi;
a. R&'iai'ity mencakup dua hal p#k#k yaitu k#nsistensi kerja1per$#rmance2 dan kemampuan untuk dipercaya 1dependa!ility2. Hal
saat pertama 1right the $irst time2. Selain itu juga !erarti !ah"a
perusahaan yang !ersangkutan memenuhi janjinya misalnya
menyampaikan jasanya sesuai dengan jad"al yang disepakati
!. R&+,on+i9&n&++ yaitu kemauan atau kesiapan para karya"an untuk
mem!erikan jasa yang di!utuhkan pelanggan<
c. o,&t&n6& artinya setiap #rang dalam suatu perusahaan memiliki
keterampilan dan pengetahuan yang di!utuhkan agar dapat
mem!erikan jasa tertentu<
d. A66&+ meliputi kemudahan untuk dihu!ungi dan ditemui. Hal ini
!erarti l#kasi $asilitas jasa yang mudah dijangkau "aktu menunggu
yang tidak terlalu lama saluran k#munikasi perusahaan yang mudah
dihu!ungi dan lain-lain<
e. ort&+y meliputi sikap s#pan santun respek perhatian dan
keramahan yang dimiliki para c#ntact pers#nnel 1seperti resepsi#nis
#perat#r telep#n dan lain-lain2.
Page | 7
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 11/19
$. oni6ation artinya mem!erikan in$#rmasi kepada pelanggan
dalam !ahasa yang dapat mereka pahami serta selalu mendengarkan
saran dan keluhan pelanggan<
g. r&dii'ity yaitu si$at jujur dan dapat dipercaya. /redi!ilitas
mencakup nama perusahaan reputasi perusahaan kareakteristik
pri!adi c#ntact pers#nnel dan interaksi dengan pelanggan<
h. S&6rity yaitu aman dari !ahaya resik# atau keragu-raguan. Aspek
ini meliputi keamanan secara $isik 1physical sa$ety2 keamanan$inansial 1$inancial security2 dan kerahasiaan 1c#n$identiality2<
i. Und&r+tandin.;*no<in. t& 6+to&r yaitu usaha untuk
memahami ke!utuhan pelanggan<
j. Tan.i'&+ yaitu !ukti $isik dari jasa !ias !erupa $asilitas $isik
peralatan yang digunakan representasi $isik dari jasa 1misalnya kartu
kredit plastik2.
2 T&ori $a'ita+ P&'ayanan
/ualitas pelayanan yang dikemukakan #leh ,hrist#pher *#9el#ck
1'%%;872 dalam !ukunya @Pr#duct Plus. Apa yang dikemukakan
merupakan suatu gagasan menarik tentang !agaimana suatu pr#duk !ila
ditam!ah dengan pelayanan 1ser9ice2 akan menghasilkan suatu kekuatan
yang mem!erikan man$aat pada #rganisasi dalam meraih keuntungan
!ahkan untuk menghadapi persaingan. Ada 4 suplemen pelayanan yang
dapat dijelaskan se!agai !erikut.
a. n/oration yaitu pr#ses suatu pelayanan yang !erkualitas dimulai
dari pr#duk dan jasa yang diperlukan #leh pelanggan. Penyediaan
Page | 8
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 12/19
saluran in$#rmasi yang langsung mem!erikan kemudahan dalam
rangka menja"a! keinginan pelanggan terse!ut adalah penting.
!. on+'tation setelah memper#leh in$#rmasi yang diinginkan
pelanggan memerlukan k#nsultasi !aik menyangkut masalah teknis
administrasi !iaya. 5ntuk itu suatu #rganisasi harus menyiapkan
sarananya menyangkut materi k#nsultasi tempat k#nsultasi
karya"an6petugas yang melayani dan "aktu untuk k#nsultasi secara
cuma-cuma.
c. Ord&rta*in. penilaian pelanggan pada tiik ini adalah ditekankan
pada kualitas pelayanan yang mengacu pada kemudahan pengisian
aplikasi maupun administrasi yang tidak !er!elit-!elit $leksi!el !iaya
murah dan syarat-syarat yang ringan.
d. o+,ita'ity pelanggan yang !erurusan secara langsung akan
mem!erikan penilaian kepada sikap ramah dan s#pan dari karya"an
ruang tunggu yang nyaman dan $asilitas lain yang memadai.
e. ar&ta*in. 9ariasi latar !elakang pelanggan yang !er!eda-!eda akan
menuntut pelayanan yang !er!eda-!eda pula.
$. E=6&,tion !e!erapa pelanggan kadang-kadang menginginkan
pengecualian kualitas pelayanan.
g. !i''in. titik ra"an !erada pada administrasi pem!ayaran. Artinya
pelayanan harus memperhatikan hal-hal yang !erkaitan dengan
administrasi pem!ayaran !aik menyangkut da$tar isian $#rmulir
transaksi mekanisme pem!ayaran hingga keakuratan perhitungan
tagihan.
Page | 9
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 13/19
h. Pay&nt pada ujung pelayanan harus disediakan $asilitas
pem!ayaran !erdasarkan pada keinginan pelanggan seperti trans$er
!ank credit card de!et langsung pada rekening pelanggan.
7 -a*tor>-a*tor yan. M&,&n.ari $a'ita+ P&'ayanan
Pelayanan umum kepada masyarakat akan dapat !erjalan
se!agaimana yang diharapkan apa!ila $akt#r-$akt#r pendukungnya cukup
memadai serta dapat di$ungsikan secara !erhasil guna dan !erdaya guna.
Menurut M#enir 1'%%';442 terdapat !e!erapa $akt#r yang mendukung !erjalannya suatu pelayanan dengan !aik yaitu;
a. ?akt#r kesadaran para peja!at dan petugas yang !erkecimpung dalam
pelayanan umum<
!. ?akt#r aturan yang menjadi landasan kerja pelayanan<
c. ?akt#r #rganisasi yang merupakan alat serta sistem yang
memungkinkan !erjalannya mekanisme kegiatan pelayanan<
d. ?akt#r #rganisasi yang merupakan alat serta system yang
memungkinkan !erjalannya mekanisme kegiatan pelayanan<
e. ?akt#r keterampilan petugas<
$. ?akt#r sarana dalam pelaksanaan tugas pelayanan. /eenam $akt#r
terse!ut mempunyai peranan yang !er!eda tetapi saling
mempengaruhi dan secara !ersama-sama akan me"ujudkan
pelaksanaan pelayanan secara #ptimal !aik !erupa pelayanan 9er!al
pelayanan tulisan atau pelayanan dalam !entuk gerakan6tindakan
dengan atau tanpa tulisan.
W#lkins 1dalam Tjipt#n# '%%'; 8)-872 mengemukakan 7 $akt#r
dalam melaksanakan penyempurnaan kualitas secara !erkesinam!ungan.
Page | 10
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 14/19
/eenam $akt#r terse!ut meliputi; kepemimpinan pendidikan
perencanaan re9ie" k#munikasi serta penghargaan dan pengakuan. Dari
!e!erapa penjelasan terse!ut di atas dapat diam!il kesimpulan tentang
$akt#r-$akt#r yang mempengaruhi kualitas pelayanan yaitu;
a Or.ani+a+i
Crganisasi pelayanan pada dasarnya tidak !er!eda dengan
#rganisasi pada umumnya tetapi ada per!edaan sedikit dalam
penerapannya karena sasaran pelayanan ditujukan secara khususkepada manusia yang mempunyai "atak dan kehendak multi
k#mpleks. Crganisasi pelayanan yang dimaksud di sini adalah
meng#rganisir $ungsi pelayanan !aik dalam !entuk struktur maupun
mekanismenya yang akan !erperan dalam kualitas dan kelancaran
pelayanan. Crganisasi adalah mekanisme maka perlu adanya sarana
pendukung untuk memperlancar mekanisme itu. Sarana pendukung
terse!ut yaitu system pr#sedur dan met#de. @#rgani>ati#n is a
mechanism #r structure that ena!les li9ing t# "#rk e$$ecti9ely
t#gether 1Allen dalam M#enir '%%';&42
$&,&i,inan
Dalam kaitannya dengan manajemen pelayanan yang
!erkualitas =#etsch dan Da9is 1(&&;(&'2 mem!erikan de$inisi
!ah"a kepemimpinan merupakan kemampuan untuk mem!angkitkansemangat #rang lain agar !ersedia dan memiliki tanggung ja"a! t#tal
terhadap usaha mencapai atau melampaui tujuan #rganisasi.
Sedangkan =i!s#n et all. 1'%%(;72 mem!erikan de$inisi !ah"a
kepemimpinan se!agai kemampuan untuk mempengaruhi k#mpetisi
indi9idu-indi9idu lainnya dalam suatu kel#mp#k. Dari de$inisi tentang
kepemimpinan di atas k#nsep dasarnya !erkaitan dengan
penerapannya dalam manajeman pelayanan yang !erkualitas yaitu
Page | 11
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 15/19
mem!angkitkan m#ti9asi atau semangat #rang lain dengan jalan
mem!erikan inspirasi atau mengilhami.
Per!aikan pelayanan pu!lik di 3nd#nesia sangat tergantung
dengan peran pemimpin instansi pemerintah 1t#p d#"n appr#ach2.
Crganisasi-#rganisasi yang memiliki pemimpin yang kredi!el
!erintegritas tinggi dan memiliki 9isi masa depan dapat menjadi
panutan dan inn#9at#r !agi re$#rmasi pelayanan pu!lik. Sementara
itu :#seph M. :uran 1dalam Tjipt#n# '%%;(7%2 menyatakan !ah"a
kepemimpinan yang mengarah pada kualitas meliputi tiga $ungsi
manajerial yaitu perencanaan pengendalian dan per!aikan kualitas.
Strategi kualitas perusahaan harus merupakan inisiati$ dan k#mitmen
dari manajemen puncak. Manajemen puncak harus memimpin
perusahaan untuk meningkatkan kinerja kualitasnya. Tanpa adanya
kepemimpinan dari manajemen puncak maka usaha untuk
meningkatkan kualitas hanya !erdampak kecil terhadap perusahaan.
Page | 12
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 16/19
6 $&a,an dan $&t&ra,i'an
Dalam !idang pelayanan yang men#nj#l dan paling cepat
dirasakan #leh #rang-#rang yang menerima layanan adalah
keterampilan pelaksananya. Mereka inilah yang mem!a"a @!endera
terhadap kesan atas !aik-!uruknya layanan. Dengan keterampilan dan
kemampuan yang memadai maka pelaksanaan tugas6pekerjaan dapat
dilakukan dengan !aik cepat dan memenuhi keinginan semua pihak
!aik manajemen itu sendiri maupun masyarakat.
Salah satu unsur yang paling $undamental dari manajemen
pelayanan yang !erkualitas adalah pengem!angan pega"ai secara
terus menerus melalui pendidikan dan pelatihan.
Silalahi menyatakan @dalam pekerjaan keterampilan dapat
dipelajari dengan latihan maka karya"an setengah terampil
mempunyai kemungkinan !esar dapat melakukan pekerjaan itu
dengan sangat memuaskan setelah suatu masa latihan 1(&48;(2
?ilip# dalam Hasi!uan mende$inisikan pendidikan dan pelatihan
se!agai !erikut; @pendidikan adalah !erhu!ungan dengan peningkatan
pengetahuan umum dan pemahaman atas lingkungan kita secara
menyeluruh. Sedangkan pelatihan adalah suatu usaha peningkatan
pengetahuan dan keahlian se#rang karya"an untuk mengerjakan suatu
pekerjaan tertentu 1'%%';7&2.
Pendidikan dan pelatihan memiliki tujuan yang sama yaitu
pemahaman secara implicit. Melalui pemahaman karya"an
dimungkinkan untuk menjadi se#rang inn#9at#r pengam!il inisiati$
serta menjadikannya e$ekti$ dan e$isien dalam melakukan pekerjaan.
d P&n.ar.aan dan P&n.a*an
Page | 13
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 17/19
Penghargaan dan pengakuan merupakan aspek yang penting
dalam implementasi strategi kualitas. Setiap karya"an yang
!erprestasi !aik perlu di!eri penghargaan dan prestasinya terse!ut
diakui. Dengan demikian dapat meningkatkan m#ti9asi m#ral kerja
rasa !angga dan rasa kepemilikan setiap #rang dalam #rganisasi yang
akhirnya dapat mem!erikan k#ntri!usi yang !esar !agi instansi dan
pelanggan yang dilayani.
E P&&6aan a+a'a ,ada P&'ayanan P'i*
Tuntutan masyarakat terhadap pelayanan pu!lik yang !erkualitas akan
semakin menguat. Cleh karena itu kredi!ilitas pemerintah sangat ditentukan
#leh kemampuannya mengatasi !er!agai permasalahan sehingga mampu
menyediakan pelayanan pu!lik yang memuaskan masyarakat sesuai dengan
kemampuan yang dimilikinya.
Dari sisi mikr# hal-hal yang dapat diajukan untuk mengatasi masalah-
masalah yang ada antara lain adalah se!agai !erikut;
a. Penetapan Standar Pelayanan.
!. Pengem!angan Standard Cperating Pr#cedures 1SCP2.
c. Pengem!angan Sur9ey /epuasan Pelanggan.
d. Pengem!angan Sistem Pengel#laan Pengaduan.
Page | 14
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 18/19
!A!
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Dari makalah diatas dapat disimpulkan !ah"a pelayanan pu!lik adalah
pem!erian pelayanan prima kepada masyarakat yang merupakan per"ujudan
ke"aji!an pega"ai pemerintah se!agai a!di masyarakat. Pelayanan pu!lik
juga dapat diartikan se!agai pem!erian layanan 1melayani2 keperluan #rang
atau masyarakat yang mempunyai kepentingan pada #rganisasi itu sesuaidengan aturan p#k#k dan tata cara yang telah ditetapkan. Dan secara umum
pelayanan dapat !er!entuk !arang yang nyata 1tangi!le2 !arang tidak nyata
1intangi!le2 dan juga dapat !erupa jasa.
*ayanan !arang tidak nyata dan jasa adalah jenis layanan yang identik.
:enis-jenis pelayanan ini memiliki per!edaan mendasar misalnya !ah"a
pelayanan !arang sangat mudah diamati dan dinilai kualitasnya sedangkan
pelayanan jasa relati$ le!ih sulit untuk dinilai. Walaupun demikian dalam
prakteknya keduanya sulit untuk dipisahkan. Suatu pelayanan jasa !iasanya
diikuti dengan pelayanan !arang demikian pula se!aliknya pelayanan !arang
selalui diikuti dengan pelayanan jasanya.
Dengan sangat menguatnya tuntutan masyarakat terhadap pelayanan
pu!lik yang !erkualitas. kredi!ilitas pemerintah sangat ditentukan #leh
kemampuannya mengatasi !er!agai permasalahan sehingga mampu
menyediakan pelayanan pu!lik yang memuaskan masyarakat sesuai dengan
kemampuan yang dimilikinya.
B. SARAN
:adikanlah Makalah ini se!agai ped#man Anda dalam memahami apa
yang ada didalam se!uah #rganisasi serta jadikanlah Makalah ini se!agai
panduan !elajar !agi anak dan cucu Anda kelak agar menjadi se#arang
pemimipin yang he!at seperti Anda.
Page | 15
7/23/2019 Task_1_Pelayanan Publik Dan Konsep Pelayanan Publik
http://slidepdf.com/reader/full/task1pelayanan-publik-dan-konsep-pelayanan-publik 19/19
DA-TAR PUSTA$A
(. An#nym#us @/#nsep Pelayanan Pu!lik 1Cnline2 1http;66jasapem-
!uatandisertasi.net6k#nseppelayananpu!lik.html2 Diakses tanggal %4
Septem!er '%().
'. ,alyps# Clahdata @/#nsep Pelayanan Pu!lik. 1Cnline2.
1https;66"""-.academia.edu6('&47786/#nsepPelayananPu!lik.html2
Diakses tanggal %4 Septem!er '%().
. Hermant# Nailuredha @Makalah Per!edaan Pelayanan Pu!lik dan PelayananPri9at. 1Cnline2. 1https;66""".academia.edu67'%)%8'6MakalahPer!edaan-
PelayananPu!likdanPelayananPri9at.html2 Diakses tanggal %4
Septem!er '%().
. Sya$arudin Anis @Pelayanan Pu!lik. 1Cnline2 1https;66""".academia.edu
-644%(&%)6P0*AEANANP5+*3/.html2 Diakses tanggal %4 Septem!er
'%().
5. Raha Septian @Makalah Pelayanan Pu!lik 1Cnline2 1https;66""".aca-
demia.edu67(&((6MA/A*AHP0*AEANANP5+*3/.html2 Diakses
tanggal %4 Septem!er '%().
Page | 16