i

Studi Komparasi Pengaturan Alternatif Pidana Penjara Antara Kitab Undang-

Undang Hukum Pidana Indonesia Dengan Criminal Code Of The Republic Of

Albania

Penulisan Hukum

(SKRIPSI)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Erdwin Wicaksono Jati

NIM. E0013155

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

CORE Metadata, citation and similar papers at core.ac.uk

Provided by Sebelas Maret Institutional Repository

ii

PE RSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

Studi Komparasi Pengaturan Alternatif Pidana Penjara Antara Kitab Undang-

Undang Hukum Pidana Indonesia D engan Criminal Code Of The Republic Of

Albania

Oleh

Erdwin Wicaksono Jati

NIM. E0013155

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Surakarta, 10 November 2017

Dosen Pembimbing

Winarno Budyatmojo, S.H, M.S

NIP. 196005251987021002

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penullisan Hukum (Skripsi)

Studi Komparasi Pengaturan Alternatif Pidana Penjara Antara Kitab Undang-

Undang Hukum Pidana Indonesia Den gan Criminal Code Of The Republic Of

Albania

Disusun Oleh

ERDWIN WICAKSONO JATI

NIM. E0013155

DEWAN PENGUJI

1.

NIP......................................

2. .............................................

NIP......................................

3. .............................................

NIP......................................

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum UNS

(Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.)

NIP. 19601107 198601 1 001

iv

SURAT PERNYATAAN

Nama : Erdwin Wicaksono Jati

NIM : E0013155

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

“Studi Komparasi Pengaturan Alternatif Pidana Penjara Antara Kitab Undang-

Undang Hukum Pidana Indonesia Dengan Criminal Code Of The Republic Of

Albania” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-ha l yang bukan merupakan karya saya

dalam penulisan hukum (skripsi) ini, diberi tanda citasidan ditunjukkan dalam daftar

pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum dan gelar

yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 10 November 2017

Yang Membuat Pernyataan

Erdwin Wicaksono Jati

NIM. E0013155

v

ABSTRAK

Erdwin Wicaksono Jati. 2017. E0013155. Studi Komparasi Pengaturan

Alternatif Pidana Penjara Antara Kitab Undang-Undang Hukum

Pidana Indonesia Dengan Criminal Code Of The Republic Of Albania.

Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perbandingan pengaturan alternatif

pidana penjara berdasarkan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana di Indonesia dan

Albania. Perbandingan tersebut meliputi persamaan, perbedaan, kelebihan, dan

kelemahan dari masing-masing peraturan perundang-undangan.

Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal bersifat

preskriptif. Pendekatan yang dipergunakan adalah pendekatan undang-undang dan

pendekatan perbandingan. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan

hukum primer dan bahan hukum sekunder, dengan teknik analisis bahan hukum

menggunakan metode silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir

deduktif.

Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa pengaturan alternatif

pidana penjara di Indonesia diatur di dalam Pasal 14a sampai Pasal 14f Kitab

Undang-Undang Hukum Pidana Indonesia tentang pidana bersyarat. Sedangkan

pidana alternatif di Albania diatur di dalam Pasal 58 sampai Pasal 63, Bab VII

Alternatif Pidana Penjara, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Albania tentang

penjara terbuka, pidana percobaan, pelayanan masyarakat, dan kurungan rumah.

Kedua Kitab Undang-Undang Hukum Pidana ini memiliki beberapa persamaan dan

perbedaan. Berdasarkan persamaan dan perbedaan tersebut dapat diketahui kelebihan

dan kelemahan dari masing-masing peraturan perundang-undangan di Indonesia dan

Albania. Sehingga dari perbandingan tersebut dapat menjadi masukan untuk

pembaharuan peraturan perundang-undangan tentang pidana alternatif di Indonesia

agar pengaturan pidana alternatif di Indonesia menjadi lebih baik.

Kata Kunci: Perbandingan Hukum, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Alternatif

Pidana Penjara

vi

ABSTRACT

Erdwin Wicaksono Jati. 2017. E0013155. COMPARATIVE STUDY SETTING

OF ALTERNATIVES TO IMPRISONMENT BETWEEN INDONESIA’S

CRIMINAL CODE WITH CRIMINAL CODE OF THE REPUBLIC OF

ALBANIA. Legal Writing (Thesis). Faculty of Law, University of Sebelas Maret.

This study aims to know the comparison of an alternative regulation to

imprisonment under the Penal Code in Indonesia and Albania. Such comparisons

include the similarities, differences, advantages and disadvantages of each law.

The research method used was doctrinal legal research in nature of

prescriptive. The approach used was the approach of law and comparative approach.

Sources of legal materials used were primary legal materials and secondary legal

materials, with the technique of analysis of legal materials using the method of

syllogism and interpretation by using deductive thinking patterns.

Based on the results of the study it can be concluded that the alternative

regulation to imprisonment in Indonesia is regulated in Article 14a to Article 14f

Indonesian Criminal Code on Criminal Law. While alternative criminal law in

Albania is regulated in Articles 58 to 63, Chapter VII of the alternatives to

imprisontment Albanian Criminal Code of the Criminal Law concerning open

prisons, probation, community service, and house confinement. These two Criminal

Laws have several similarities and differences. Based on the similarities and

differences it can be seen the advantages and disadvantages of each law in Indonesia

and Albania. Thus from the comparison it can be an input for the reform of

legislation on alternative criminal in Indonesia for alternative criminal arrangements

in Indonesia to be better.

Keywords: Comparative Law, Penal Code, Alternatives Regulation to Imprisonment

vii

MOTTO

Live as if you were to die tomorrow. Learn as if you were to live forever

(Mahatma Gandhi)

Pendidikan merupakan senjata paling ampuh yang bisa kamu gunakan untuk

merubah dunia

(Nelson Mandela)

Nikmatilah hidupmu dan berbuat baiklah kepada orang lain, karena hidup itu hanya

sekali dan sementara

(Penulis)

viii

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap puji syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan nikmat

dan karunia, kupersembahkan skripsi ini untuk:

Orang tuaku tercinta Bapak Lanjar dan Ibu Parni yang selalu mendukung dan

memberikan semangat serta doa untuk keberhasilan

Almamaterku Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

ix

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirobbil’alaamiin. Segala puji dan syukur penulis panjatkan

kehadirat Allah SWT, Tuhan semesta alam yang menggenggam seluruh

perbendaharaan bumi dalam kekuasaan-Nya, Tuhan yang telah melimpahkan rahmat

dan pertolongan-Nya kepada penulis sehingga penulisan hukum yang berjudul “Studi

Komparasi Pengaturan Alternatif Pidana Penjara Antara Kitab Undang-

Undang Hukum Pidana Indonesia Dengan Criminal Code Of The Republic Of

Albania” dapat penulis selesaikan.

Penulisan Hukum (Skripsi) ini membahas mengenai perbandingan alternatif

dari sanksi pidana penjara berdasarkan Kitab Undang-Undangan Hukum Pidana

Indonesia dan Albania. Skripsi ini menarik dikaji sehubungan dengan berbagai efek

negaitf dari pidana penjara yang selanjutnya telah melahirkan sanksi alternatif dari

pidana penjara. Harapan penulis bahwa skripsi ini bisa menjadi salah satu referensi

untuk memperbaiki peraturan perundang-undangan tentang alternatif pidana penjara

di Indonesia.

Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini tidak akan terwujud

tanpa adanya bantuan, motivasi dan bimbingan dari berbagai pihak, baik secara

langsung maupun tidak langsung. Untuk itu atas terselesaikannya penulisan hukum

ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr.Supanto, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta;

2. Ibu Subekti, S.H., M.H selaku Ketua bagian Hukum Pidana di Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;

3. Bapak Winarno Budyatmojo, S.H., M.S selaku pembimbing skripsi yang telah

memberikan bimbingan, petunjuk dan arahan yang sangat berharga sehingga

skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik;

x

4. Bapak Budi Setiyanto, S.H., M.H selaku Pembimbing Akademik yang telah

membimbing penulis selama proses perkuliahan di Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta;

5. Tim Penguji Skripsi bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan pengarahan dan menguji

skripsi ini, sehingga dapat terselesaikan dengan baik;

6. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah mendidik dan

memberikan ilmu kepada penulis, sehingga dapat menjadi bekal bagi penulis

di masa depan;

7. Seluruh Pimpinan dan Staff Administrasi Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta atas semua kemudahan, fasilitas serta kesempatan-

kesempatan yang telah diberikan;

8. Kedua orang tua tercinta, Bapak Lanjar dan Ibu Parni, dengan kasih

sayangnya yang tak terukur dan dukungan tiada henti untuk penulis. Semoga

Allah selalu melindungi Bapak dan Ibu;

9. Kedua saudara kandungku, Isnanto Bimantoro dan Armita Tri Yuniasningrum

karena telah memberikan semangat serta motivasi dan arahan kepada penulis;

10. Sahabat-sahabat seangkatanku, Anis Ayuning Tyas, Tri Hadi Mulyono, M

Poldung D, M Iqbal A, Achmad Mirza Pahlevi, M Samsi AAN, M Luthfan,

Dwiki R P, M Shoyyin S Wawan P yang senantiasa mendukung dan

memberikan semnagat dalam menyelesaikan penulisan hukum ini;

11. Teman-teman Kontrakan Bahagia yang sudah menemani masa-masa

mengontrak bersama yang sudah berjalan kurang lebih 2 tahun;

12. Keluarga besar Komite Olahraga Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta;

13. Keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

angkatan 2013 terimakasih atas dukungan dan kebersamaannya;

xi

14. Semua pihak yang telah membantu dalam bentuk sekecil apapun demi

kelancaran penyusunan skripsi ini yang tidak disebutkan satu per satu.

Akhirnya saran dan kritik yang membangun sangat penulis harapkan demi

penyempurnaan penulisan ini. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat

bagi pihak-pihak yang membutuhkan.

Surakarta, 10 November 2017

Penulis,

Erdwin Wicaksono Jati

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.................................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING............................................................ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ....................................................................iii

HALAMAN PERNYATAAN..................................................................................... iv

ABSTRAK.....................................................................................................................v

ABSTRACT ................................................................................................................vi

MOTTO ......................................................................................................................vii

PERSEMBAHAN .....................................................................................................viii

KATA PENGANTAR .................................................................................................ix

DAFTAR ISI ..............................................................................................................xii

DAFTAR TABEL......................................................................................................xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ..................................................................................................1

B. Rumusan Masalah .............................................................................................4

C. Tujuan Penelitian ..............................................................................................4

D. Manfaat Penelitian ............................................................................................5

E. Metode Penelitian .............................................................................................6

F. Sistematika Penulisan Hukum ..........................................................................7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori .................................................................................................9

1. Tinjauan Umum Tentang Perbandingan Hukum.........................................9

xiii

a. Pengertian Perbandingan Hukum...........................................................9

b. Manfaat Studi Perbandingan Hukum...................................................10

2. Tinjauan Umum Tentang Pemidanaan......................................................11

a. Pengertian Pemidanaan........................................................................11

b. Teori-Teori Pemidanaan.......................................................................12

3. Tinjauan Umum Tentang Pidana Penjara..................................................15

a. Pengertian Pidana Penjara....................................................................15

b. Kelemahan Pidana Penjara...................................................................16

c. Alternatif Pidana Penjara.....................................................................18

B. Kerangka Pemikiran .......................................................................................21

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Perbandingan Pengaturan Alternatif Pidana Penjara dalam Kitab Undang-

Undang Hukum Pidana Indonesia dengan Criminal Code Of The Republic Of

Albania

1. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Indonesia.....................................23

2. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Albania .......................................30

3. Perbandingan Pengaturan Alternatif Pidana Penjara antara Indonesia

dengan Albania..........................................................................................50

B. Upaya Pembaharuan dalam Rangka Pengaturan Alternatif Pidana Penjara di

Indonesia..........................................................................................................56

BAB IV SIMPULAN DAN SARAN

A. Simpulan..........................................................................................................60

B. Saran................................................................................................................61

DAFTAR PUSTAKA.................................................................................................62

LAMPIRAN

xiv

DAFTAR TABEL

1. Total Jumlah Narapidana dalam Berbagai Alternatif Pidana Penjara di

Albania............................................................................................................49

2. Pengaturan Alternatif Pidana Penjara pada Kitab Undang-Undang Hukum

Pidana Indonesia dan Albania........................................................................50

3. Perbedaan Pengaturan Pidana Percobaan Berdasarkan Kitab Undang-Undang

Hukum Pidana Indonesia dan Albania...........................................................51