STANDARDISASI SARANA DAN PRASARANA DALAM

PENGEMBANGAN SEKOLAH DI SDIT

MUHAMMADIYAH AL-KAUTSAR

Skripsi Diajukan untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Pada Program Studi

Pendidikan Guru Sekolah Dasar

Diajukan Oleh :

JAHAR AHLIAN PRESTYSA

A510130293

PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2017

ii

iii

iv

v

HALAMAN MOTTO

Berlomba-lombalah kamu untuk mendapatkan ampunan dari Tuhanmu dan surga

yang luasnya seluas langit dan bumi, yang disediakan bagi orang-orang yang

beriman kepada Allah dan rasul-rasul-Nya. Itulah karunia Allah, yang diberikan

kepada siapa yang Dia kehendaki. Dan Allah mempunyai karunia yang besar

(QS. Al-Hadid: 21)

Senyum manismu dihadapan saudaramu adalah shadaqah

(HR. Tirmidzi)

Jangan kau sesali apa yang telah terjadi, tapi sesalilah jika kau mengulangi

perbuatan itu kembali

(Penulis)

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Dengan segala doa dan puji syukur atas limpahan rahmat dari Allah SWT.,

saya persembahkan karya ini kepada:

1. Orang tuaku tercinta, Bapak Susanto dan Ibu Mugaip yang telah menyayangi

dan mendoakanku di setiap sujudnya, yang tak pernah lelah dengan segala

bentuk pengorbanan dan dukungan menuju kesuksesanku di dunia dan akhirat.

2. Honest Ummi Kaltsum, S.S., M. Hum, pembimbing akademik dan pembimbing

skripsi yang telah sabar dan selalu memberikan motivasi serta arahan kepada

peneliti dalam penyusunan skripsi.

3. Keluarga besar SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar yang sudah memberikan izin

dan bantuan guna memperlancar penelitian.

vii

ABSTRAK

Jahar Ahlian Prestysa/ A510130293. STANDARDISASI SARANA DAN

PRASARANA DALAM PENGEMBANGAN SEKOLAH DI SDIT

MUHAMMADIYAH AL-KAUTSAR. Skripsi. Progam Studi Pendidikan Guru

Sekolah Dasar, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas

Muhammadiyah Surakarta, Juni, 2017.

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan: 1) Standardisasi sarana dan

prasarana berdasarkan Undang-Undang Peraturan Menteri Pendidikan Nasional

Nomor 24 Tahun 2007, 2) Manajemen sarana dan prasarana, 3) Hambatan yang

dialami dalam mengelola sarana dan prasarana, 4) Solusi yang diambil untuk

mengatasi masalah yang dialami, dan 5) Peran manajemen sarana dan prasarana

dalam pengembangan sekolah. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan

desain studi kasus. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara,

observasi, dan dokumentasi. Data dianalisis melalui analisis interaktif yang meliputi

pengumpulan data, penyajian data, reduksi data, dan penarikan kesimpulan. Teknik

keabsahan data dilakukan dengan triangulasi metode dan triangulasi sumber. Hasil

penelitian menunjukkan bahwa: 1) Standardisasi saran dan prasarana di SDIT

Muhammadiyah Al-Kautsar sudah memenuhi Undang-Undang Peraturan Menteri

Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2007 tentang standar nasional pendidikan

seperti ruang kelas, ruang kepala sekolah, ruang guru, UKS, perpustakaan, tempat

bermain/olahraga, gudang, jamban, dan ruang sirkulasi. 2) Manajemen sarana dan

prasarana semua diserahkan kepada wakil kepala sekolah bagian sarana prasarana

beserta timnya untuk mengelola sarana prasarana meliputi: perencanaan, pengadaan,

pemeliharaan, penyimpanan, pengawasan, penganggaran, inventarisasi, dan

penghapusan sarana prasarana, 3) Minimnya perlengkapan sarana prasarana

perpustakaan dan tempat terlalu sempit, 4) Wakil kepala sekolah bagian sarana dan

prasarana mempunyai perencanaan untuk membenahi ruang perpustakaan dengan

melengkapi perlengkapan yang dibutuhkan dan memperluas ruangan kedepannya, 5)

Peran manajemen sarana dan prasarana dalam pengembangan sekolah sangat

berpengaruh sekali, karena pengelolaan sarana dan prasarana yang baik akan

memajukan kualitas/kuantitas sekolah dengan berbagai prestasi yang diraih, sehingga

memikat orang tua peserta didik untuk menyekolahkan anaknya di SDIT

Muhammadiyah Al-Kautsar.

Kata Kunci: standardisasi, manajemen, hambatan, solusi, dan peran manajemen

sarana dan prasarana dalam pengembangan sekolah.

viii

ABSTRACT

Jahar Ahlian Prestysa/ A510130293. STANDARDIZATION OF FACILITIES

AND INFRASTRUKTURE IN THE DEVELOPMENT OF SCHOOL IN SDIT

MUHAMMADIYAH AL-KAUTSAR. Skripsi. Study progam Elementary School

Teacher Education, the Faculty of Educatian, University of Muhammadiyah

Surakarta, 2017. June.

This study aims to describe the: 1) Standardization and infrastructure based on

the law regulation of the Minister of national education of 24 of 2007, Number 2)

management and infrastructure, 3) Barriers experienced in managing infrastructure,

4) solutions are taken to overcome the problems experienced, and 5) and

infrastructure management role in the development of the school. This type of

research is qualitative research design case studies. Data collection techniques used

are interviews, observation, and documentation. Data were analyzed through an

interactive analysis that includes data collection, data presentation, data reduction,

and the withdrawal of the conclusion. The technique of the validity of the data is

done by triangulation triangulation methods and sources. The results showed that: 1)

Standardization and infrastructure advice on SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar

already meet the law regulation of the Minister of national education of 24 Numbers

in 2007 about education standards such as classrooms, principal, teacher's room,

INFIRMARY, library, playground/sports, shed, Privy, and circulation. 2)

management and infrastructure are all submitted to the Deputy Head of school

infrastructure section along with her team to manage the infrastructure include:

planning, procurement, storage, maintenance, supervision, budgeting, inventory, and

removal infrastructure, 3) lack of supplies infrastructure library and place too

narrow, 4) vice principal parts and infrastructure planning has to restructure the

space library with complete equipment necessary and expand future room , 5) the

role of management and infrastructure development in schools is very influential,

because management of the facilities and infrastructure that will either advance the

quality/quatity of schools with various achievements, thus luring the elderly learners

to send his son in SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar .

Keywords: standardization, management, barriers, solutions, and role management

infrastructure in the development of the school.

ix

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum, Wr. Wb.

Alhamdulillah, puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga peneliti dapat menyelesaikan tugas

akhir skripsi yang berjudul “Standardisasi Sarana dan Prasarana dalam

Pengembangan Sekolah di SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar”.

Skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan dalam mendapatkan gelar

Sarjana Pendidikan S-1 program studi Pendidikan Guru Sekolah Dasae, Fakultas

Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penyusunan

skripsi ini tidak akan terselesaikan dengan baik tanpa bantuan dari semua pihak. Oleh

karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada:

1. Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M. Hum., dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu

Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Dr. Achmad Fathoni, S.E., M.Pd, ketua program studi PGSD FKIP Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

3. Bapak/ Ibu dosen program studi PGSD FKIP Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah memberikan ilmu yang sangat bermanfaat.

4. Heru Nugroho, M. Pd, kepala sekolah SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar.

5. Mulyadi, M. PdI, wakil kepala bagian sarana dan prasarana SDIT

Muhammadiyah Al-Kautsar.

6. Puput Tri Asriningsih, S. PdI, wali kelas I D SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar.

7. Yesita Widyawati, A. Md, Pengelola Perpustakaan SDIT Muhammadiyah Al-

Kautsar.

8. Noptika Danu H, S. Pd selaku Guru Olahraga SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar.

9. Bapak/ Ibu guru dan seluruh staf karyawan SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar.

10. Siswa-siswi SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar.

11. Sahabatku Abdul Kholikh yang telah memberikan motivasi, semangat, tempat

bercerita, dan selalu membantu dalam segala hal.

12. Teman-teman kos Gono yang selalu memberikan semangat dan motivasi dalam

menyelesaikan tugas-tugas kuliah dan skripsi.

x

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN SEKRIPSI .................................................. iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................. v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. vi

ABSTRAK .................................................................................................. vii

ABSTRACT ................................................................................................ viii

KATA PENGANTAR ................................................................................ ix

DAFTAR ISI ............................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN .................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah .................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................. 5

C. Tujuan Penelitian .............................................................. 5

D. Manfaat Penelitian ............................................................ 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................... 8

A. LANDASAN TEORI ........................................................ 8

1. Pengembangan Sekolah ............................................. 8

a. Pengertian Pengembangan Sekolah ..................... 8

b. Tujuan Pengembangan Sekolah .......................... 9

2. Manajemen Sarana dan Prasarana .............................. 10

a. Pengertian Sarana dan Prasarana ........................ 10

b. Manajemen Sarana dan Prasarana ....................... 11

c. Macam-macam Manajemen Sarana dan Prasarana 11

d. Standardisasi Sarana dan Prasarana .................... 19

e. Peran Manajemen Sarana dan Prasarana dalam

Pengembangan Sekolah ...................................... 23

3. Manajemen Perpustakaan .......................................... 24

xii

a. Pengertian Perpustakaan ...................................... 24

b. Pengertian Manajemen Perpustakaan ................. 27

c. Permasalahan dalam Manajemen Perpustakaan . 30

d. Perencanaan Gedung Tata atau Ruang Perpustakaan 32

B. Penelitian Terdahulu yang Relevan .................................. 34

BAB III METODE PENELITIAN ......................................................... 37

A. Jenis dan Desain Penelitian ............................................... 37

1. Jenis Penelitian ........................................................... 38

2. Desain Penelitian ........................................................ 39

B. Tempat dan Waktu Penelitian ........................................... 38

1. Tempat Penelitian ....................................................... 38

2. Waktu Penelitian ........................................................ 38

C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber ............................. 39

1. Data ............................................................................ 39

2. Sumber Data ............................................................... 39

3. Narasumber ................................................................ 40

4. Kehadiran Peneliti ....................................................... 40

5. Teknik Pengumpulan Data ................................................ 41

1. Observasi .................................................................... 41

2. Wawancara ................................................................. 42

3. Dokumentasi .............................................................. 42

6. Teknik Analisis Data ......................................................... 43

7. Keabsahan Data ................................................................. 44

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................... 46

A. Hasil Penelitian ................................................................. 46

1. Deskripsi Lokasi Penelitian......................................... 46

2. Deskripsi Data dan Temuan Penelitian ....................... 54

a. Standardisasi Sarana dan Prasarana di SDIT Muhammadiyah

Al-Kautsar ............................................................. 55

b. Pengelolaan Sarana dan Prasarana di SDIT Muhammadiyah

Al-Kautsar ............................................................. 62

xiii

c. Hambatan-hambatan yang dialami SDIT Muhammadiyah Al-

Kautsar dalam Mengelola Sarana dan Prasarana .. 78

d. Solusi yang diambil SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar dalam

Mengatasi Masalah tentang Pengelolaan Sarana dan

Prasarana ............................................................... 80

e. Peran Mnajemen Sarana dan Prasarana dalam Pengembangan

Sekolah di SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar ...... 81

3. Ringkasan Temuan Penelitian ..................................... 83

B. Pembahasan ....................................................................... 89

1. Standardisasi Sarana dan Prasarana di SDIT Muhammadiyah Al-

Kautsar ...................................................................... 89

2. Pengelolaan Sarana dan Prasarana di SDIT Muhammadiyah Al-

Kautsar ........................................................................ 91

3. Hambatan-hambatan yang dialami SDIT Muhammadiyah Al-

Kautsar dalam Mengelola Sarana dan Prasarana ........ 98

4. Solusi yang diambil SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar dalam

Mengatasi Maasalah tentang Pengelolaan Sarana dan Prasarana

..................................................................................... 99

5. Peran Manajemen Sarana dan Prasarana dalam Pengembangan

Sekolah di SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar ............ 100

C. Keterbatasan ..................................................................... 102

BAB V PENUTUP ................................................................................ 103

A. Simpulan ............................................................................. 103

B. Implikasi ............................................................................. 104

C. Saran .................................................................................... 105

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 106

LAMPIRAN ................................................................................................ 109

xiv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1 Persamaan dan Perbedaan Penelitian .................................................. 36

Tabel 3.1 Jadwal Waktu Penelitian ..................................................................... 38

Tabel 3.2 Kehadiran Peneliti ............................................................................... 41

Tabel 4.1 Identitas SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar ....................................... 47

Tabel 4.2 Data Guru ............................................................................................ 49

Tabel 4.3 Kegiatan Pengembangan Diri ............................................................. 54

Tabel 4.4 Standardisasi Sarana dan Prasarana .................................................... 58

Tabel 4.5 Ringkasan Temuan Penelitian ............................................................. 83

Tabel 5.1 Standardisasi sarana dan prasarana ..................................................... 110

Tabel 5.2 Keadaan sarana dan prasarana ............................................................ 115

Tabel 5.3 Wawancara kepada bapak Heru Nugroho, M. Pd ............................... 116

Tabel 5.4 Wawancara kepada Bapak Mulyadi, M. PdI....................................... 119

Tabel 5.5 Wawancara kepada Ibu Puput Tri Asriningsih, S. PdI ....................... 122

Tabel 5.6 Wawancara kepada Bapak Noptika Danu H, S................................... 124

Tabel 5.7 Wawancara kepada Ibu Yesita Widyawati, A. Md ............................. 126

Tabel 5.8 Wawancara kepada Risma Dzatu Akmalia ......................................... 129

Tabel 5.9 Wawancara kepada Adjie Wicaksono................................................. 129

Tabel 5.10 Rencana Keuangan ........................................................................... 130

Tabel 5.11 Rencana Progam .............................................................................. 131

Tabel 5.12 Daftar Inventarisasi Barang ............................................................. 132

Tabel 5.13 Rencana Progam Tahun ................................................................... 133

Tabel 5.14 Rasio Minimum Luas Lahan terhadap Siswa .................................. 141

Tabel 5.15 Luas Minimum Lahan untuk Siswa Kurang dari 15 Siswa ............ 141

Tabel 5.16 Rasio Minimum Luas Lantai Bangunan Terhadap Siswa ................ 142

Tabel 5.17 Luas Minimum Lantai Bangunan untuk SD/MI yang memiliki Siswa

Kurang Dari 15 ................................................................................................... 142

Tabel 5.18 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Kelas ............................. 145

Tabel 5.19 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Perpustakaan ................. 146

Tabel 5.20 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Laboratorium IPA .................... 147

xv

Tabel 5.21 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Pimpinan ....................... 148

Tabel 5.22 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Guru .............................. 149

Tabel 5.23 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Tempat Beribadah .................... 149

Tabel 5.24 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang UKS .............................. 150

Tabel 5.25 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Jamban ..................................... 150

Tabel 5.26 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Gudang ..................................... 151

Tabel 5.27 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Tempat Bermain/Berolahraga .. 152

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 Hasil Observasi ......................................................................... 110

Lampiran 2 Hasil Wawancara ..................................................................... 116

Lampiran 3 Data Manajemen Sarana dan Prasarana ................................... 130

Lampiran 4 Peraturan Menteri Pendidikan Nasioanal Republik Indonesia Nomor 24

Tahun 2007 Tentang Standar Sarana dan Prasarana ................ 136

Lampiran 5 Gambar Dokumentasi ............................................................... 153

Lampiran 6 Inventarisasi Perpustakaan ....................................................... 171

Lampiran 11 Surat Riset ................................................................................ 173

Lampiran 12 Surat Keterangan Riset ............................................................. 174