SOSIALISASI PEDOMAN EVALUASI DAN

PEMANTAUAN KETERPADUAN

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Direktorat Jenderal Cipta Karya

Direktorat Keterpaduan Infrastruktur Permukiman

Disampaikan oleh:

Bhima Dhananjaya, ST., M.Eng.

Kasi. Pemantauan dan Evaluasi I

Pekanbaru, 11 – 12 Juli 2018

OUTLINE PEMBAHASAN

1. SE No. 85/SE/DC/2016 tentang Pedoman Evaluasi Kinerja Satuan Kerja

Pada Direktorat Jenderal Cipta Karya

2. SE No. 82/SE/DC/2016 tentang Evaluasi Manfaat Infrastruktur Permukiman

Bidang Keciptakaryaan

3. SE No. 83/SE/DC/2016 tentang Pedoman Pemantauan Keterpaduan Infrastruktur

Permukiman Bidang Keciptakaryaan

1. SE No. 85/SE/DC/2016 tentang Pedoman Evaluasi Kinerja Satuan Kerja

Pada Direktorat Jenderal Cipta Karya

SE No. 85/SE/DC/2016 tentang Pedoman Evaluasi Kinerja Satuan kerja

Pada Direktorat Jenderal Cipta Karya

Landasan HukumLANDASAN HUKUM

Pasal 476 Permen PUPR No 15/PRT/M/2015

Tugas Ditjen Cipta Karya:

Menyelenggarakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan bidang PKP, BPB,

PSPAM, PSPLP sesuai peraturan perundang-undangan.

”Evaluasi Kinerja Satuan Kerja adalah cara

penilaian secara sistematis untuk menyediakan

informasi:

- Hasil kerja (output); dan

- Keluaran (outcome)

Satker pada Ditjen. Cipta Karya di Provinsi, baik

kuantitas maupun kualitas yang dicapai dalam

periode tertentu untuk melaksanakan tugas dan

fungsinya.”

Maksud

Acuan dalam penilaian evaluasi

kinerja yang komprehensif

terhadap Satker DJCK

Tujuan

Mengukur Kinerja Satker DJCK

Pendekatan Penilaian Kinerja

3. PELAKSANAAN➢ Progres Penyerapan Anggaran

dan Fisik

➢ Laporan Hasil Pemeriksaan

➢ Pelaksanaan Pelelangan

➢ Progres serah terima aset

4. PENGENDALIAN➢ Pencapaian Output & Outcome

➢ Pelaporan

5. DATABASE➢ Ketersediaan Database kegiatan

dan capaian setiap sektor DJCK

➢ Kepatuhan Pengisian e-Monitoring

➢ Data Profil Satuan Kerja

ASPEK DAN INDIKATOR

1. PERENCANAAN➢ Jumlah RPIJM Kabupaten/ Kota

yang sudah di update

➢ Jumlah Memorandum Program

yang sudah diverifikasi

➢ Pemenuhan Readiness Criteria

2. PENGORGANISASIAN➢ Hasil Assesment Kasatker & PPK

➢ Ketercukupan SDM

➢ Kelengkapan Sertifikat Pejabat

Inti Satker

➢ Nilai LaKIP dan SKP

➢ Fasilitas Prasarana Kerja

PERIODISASI EVALUASI KINERJA SATKER

Evaluasi Kinerja Satker. DJCK dilakukan 2 kali

dalam setahun

JULI

DESEMBER

PersiapanPengumpulan

DataEvaluasi Kinerja

Pelaporan

Pembentukan Tim Penilai Evaluasi Kinerja Satker

Pendistribusian dan Pengisian Instrumen

Tim Penilai: Ketua -> Direktur KIP Sekretaris -> Kasubdit Pemantauan dan Evaluasi

Anggota -> minimal 5 orang

Tugas : 1. Mengumpulkan data

2. Mengolah data

3. Menyusun laporan hasil evaluasi kinerja satker

Pendistribusian dan pengisian instrumen dilakukan melalui SIMEKA

TAHAPAN PELAKSANAAN EVALUASI KINERJA

PersiapanPengumpulan

DataEvaluasi Kinerja

Pelaporan

Pengumpulan data

dilakukan oleh tim penilai

Pengolahan data dilakukan oleh tim penilai dengan

menggunakan fitur yang tersedia pada SIMEKA

Substansi Laporan:1. Pendahuluan (latar belakang, maksud dan

tujuan, lingkup, metode pelaksanaan)

2. Evaluasi Kinerja

3. Nilai evaluasi kinerja dan rekomendasi

TAHAPAN PELAKSANAAN EVALUASI KINERJA

KATEGORISASI PENILAIAN

Kategorisasi Kinerja

0 10050 70

Cukup Baik Memuaskan

1. Memuaskan

2. Baik

3. Cukup

Kualitas kinerja harus dipertahankan

Kualitas kinerja perlu ditingkatkan lagi pada

aspek atau indikator yang nilainya cukup

Kualitas kinerja perlu dibina dan dibantu

untuk ditingkatkan lagi pada aspek atau

indikator yang nilainya cukup dan kurang

Fitur untuk

pengukuran kinerja

unit satuan kerja

provinsi dan PPK

Randal

SE 85/SE/DC/2016

Pedoman Evaluasi

Kinerja Satuan Kerja

Perumusan kebijakan

mengenai evaluasi kinerja

Pemanfaatan SIMEKA – Fitur Evaluasi PPK Randal

Berbagai

Indikator

Evaluasi PPK

Randal yang

perlu diinput

Fitur untuk

pengukuran kinerja

unit satuan kerja

provinsi dan PPK

Randal

SE 85/SE/DC/2016

Pedoman Evaluasi

Kinerja Satuan Kerja

Perumusan kebijakan

mengenai evaluasi kinerja

Pemanfaatan SIMEKA – Fitur Evaluasi Satker

Berbagai

Indikator

Evaluasi Satker

yang perlu

diinput oleh

Satker/Atasan/

Sistem

Memfasilitasi Satker sektor

dalam mengisi data

(apabila terdapat

kesulitan, maka Randal

berperan aktif dalam

membantu menyelesaikan

permasalahan tsb)

Tugas KI PE

Mempelajari SE No.

85/SE/DC/2016

Mengisi Data PPK Randal

pada SIMEKA

Menginformasikan

Satker sektor untuk

mengisi data pada

akun masing-masing

2. SE No. 82/SE/DC/2016 tentang Evaluasi Manfaat Infrastruktur Permukiman

Bidang Keciptakaryaan

“Evaluasi manfaat adalah penilaian berkala

yang dilakukan atas manfaat yang

ditimbulkan dari tersedianya infrastruktur

permukiman, secara sistematis dan objektif.”

Manfaat infrastruktur permukiman diukur dengan tingkatperikehidupan berupa kesehatan, kenyaman, keamanan,ketertiban, dan tingkat penghidupan berupa pendapatan,penghematan sumber daya dan lain sebagainya.

PENGERTIAN

▪ Bangunan gedung

▪ Jalan lingkungan

▪ Penyediaan air minum

▪ Drainase lingkungan

▪ Pengelolaan air limbah

▪ Pengelolaan persampahan

▪ Proteksi kebakaran

Lingkup Infrastruktur

Permukiman

OUTPUT

▪ Akses Air Minum Aman

▪ Akses Sanitasi Layak

▪ Presentase Permukiman Kumuh

▪ Presentase Sampah Terangkut

Akses/

Penggunaan Masyarakat

terhadap Infrastruktur

OUTCOME

▪ Angka Harapan Hidup

▪ Pendapatan per Kapita

▪ Presentase Penduduk Miskin

▪ Tingkat Keluhan pada Penyakit

Diare

▪ Prevalensi Diare

Manfaat/Dampak

KEBERMANFAATAN

KARAKTERISTIK EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR

• Luasan dan

persentase

genangan di suatu

wilayah

• Persentase sampah

yang diangkut ke

TPA

Dit. PPLP DJCK

• Angka Harapan

Hidup

• Pendapatan per

Kapita (Rp/Jiwa)

• Persentase Penduduk

Miskin (%)

• Tingkat Keluhan pada

Diare (%)

Prevalensi Diare

(kasus/1,000

pop)

INDIKATOR OUTCOME DAN MANFAAT

BPS

Kemenkes• Cakupan Sanitasi Layak

• Cakupan Air Minum

Aman

• Persentase Permukiman

Kumuh

• Persentase sampah

diangkut ke TPA di ibu

kota provinsi

BPS

• Persentase

Permukiman Kumuh

• Jalan Lingkungan

SK. Kumuh Kab/ Kota.Dit. PKP DJCK

• Persentase ruang

terbuka publik

• Persentase ruang

terbuka hijau

• Persentase bangunan

gedung memiliki IMB

• Proteksi Kebakaran

Dit. BPB DJCK

Indikator

OutcomeIndikator

Manfaat

Evaluasi

Manfaat

JENIS EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN

Evaluasi Manfaat TOTAL (Agregat)

Evaluasi terhadap manfaat yang ditimbulkan oleh seluruh infrastruktur permukiman yang

ada, baik infrastruktur yang disediakan oleh pemerintah, rumah tangga, lembaga dan

kelompok masyarakat luas lainnya.

1

Evaluasi Manfaat PROGRAM (Parsial)

Evaluasi terhadap manfaat yang ditimbulkan oleh infrastruktur permukiman yang

disediakan pemerintah (DJCK). Jenis evaluasi ini juga dapat diterapkan pada infrastruktur

yang dibangun pihak non pemerintah.2

Persiapan

• Tim

• Indikator

• Teknik

Evaluasi dan Analisis

• Penyusunan

• Penyerahan

• Pengelolaan

• Analisis Evaluasi

PROSES EVALUASI MANFAAT

Pengumpulan Data dan

Informasi

• Data Sekunder

• Data Primer

Pelaporan

01 03

04 05

02

Mempelajari SE

82/SE/DC/2016

Mengumpulkan data-

data sekunder terkait

(detailnya di

paparan selanjutnya)

Menentukan jumlah

responden

(kegiatan)

Melakukan survei

lapangan

(penyebaran

kuesioner)

Merekap dan

menganalisis

hasil survei

Tugas KI PE

Contoh Kuesioner

Evaluasi Manfaat

3. SE No. 83/SE/DC/2016 tentang Pedoman Pemantauan Keterpaduan Infrastruktur

Permukiman Bidang Keciptakaryaan

”Sinergi fungsi dan sumber daya yang bersifat multi sektor,

multi pemangku kepentingan, dan multi pendanaan dalam

mewujudkan permukiman layak huni.”

Maksud

Sebagai landasan konsep dan langkah

dalam pemantauan keterpaduan

infrastruktur permukiman bidang

keciptakaryaan

Tujuan

Menjamin keterpaduan infrastruktur

permukiman dalam mewujudkan

permukiman layak huni

SE No. 83/SE/DC/2016 tentang Pedoman Pemantauan Keterpaduan Infrastruktur

Permukiman Bidang Keciptakaryaan

Pemantauan dilakukan setiap tahun sekali

PersiapanPengumpulan

Data

Pemantauan

KeterpaduanPelaporan

Penyelenggaraan

Kawasan Permukiman

Perencanaan

PelaksanaanPemanfaatan

Pengendalian

01

0203

04

TAHAPAN PEMANTAUAN KETERPADUAN

LINGKUP KETERPADUAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN

Jalan Lingkungan

Pengelolaan Persampahan

Drainase Lingkungan

Sistem Penyediaan

Air Minum

Bangunan Gedung

Pengelolaan Air Limbah

Proteksi Kebakaran

Ruang Terbuka Hijau

KeterpaduanInfrastruktur

PemerintahPusat

(APBN)

PemerintahProvinsi

PemerintahDaerah

(APBD)Masyarakat

- Uang

- Tenaga Kerja

Swasta

- Investasi

- Hibah

“Multi Pemangku Kepentingan dan Multi Pembiayaan”

LINGKUP KETERPADUAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN

TAHAPAN PELAKSANAAN KETERPADUAN

METODE PEMANTAUAN KETERPADUAN

▪ Upaya perencanaan

▪ Rencana Kegiatan

▪ Rencana Pembiayaan

Dokumen Perencanaan

SIAP, RPIJM, RKPKP, RPKPP,

RPJMD

Pemantauan Pelaksanaan dan Pemanfaatan Infrastruktur Permukiman yang dibangun

pada Tahun 2015-2016

PEMANTAUAN LAPANGANTELAAH DOKUMEN & WAWANCARA

PEMANFAATANINFRASTRUKTUR

▪ Kebutuhan pada

Keterpaduan

▪ Pelaksanaan Kegiatan

▪ Pelaksanaan Pembiayaan▪ Keberfungsian infrastruktur

▪ Pemanfaatan infrastruktur

▪ Keberlanjutan penggunaan

▪ Keterkaitan dengan

infrastruktur PUPR lain

▪ Keterkaitan dengan

infrastruktur non-PUPR

Kawasan Permukiman Kumuh

PELAKSANAANKETERPADUAN

PERENCANAANKETERPADUAN

PEMAHAMANKETERPADUAN

TAHAPAN PEMANTAUAN

Upaya Perencanaan

Kemauan menyusun rencana keterpaduan yang diwujudkan dalam bentuk

ketersediaan dokumen perencanaan keterpaduan infrastruktur

SIAP (Slum Improvement Action Plan)

RPIJM (Rencana Program Investasi Jangka Menengah)

RKPKP (Rencana Kawasan Permukiman Kumuh Perkotaan)

RPKPP (Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas)

RPJMD (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah)

PERENCANAAN KETERPADUAN

Optimalisasi sumber daya/biaya

Penggunaan sumber agar lebih efisien

bila program / kegiatan dilakukan secara

terpadu / bersama – sama

Pertimbangan teknis/risiko

Risiko yang timbul selama masa

pembangunan, penggunaan &

pemeliharaan, serta bila ada

pengembangan program dapat

diminimasi atau dilakukan terpadu/

bersama - sama

Maksimalisasi manfaat

Manfaat akan lebih maksimal

bila program dilakukan secara

terpadu / bersama – sama

Pertimbangan khusus –

mendesak, politis, dll

Keterpaduan atas dasar

pertimbangan dan tujuan khusus

(Direktif)

PERENCANAAN KETERPADUAN

Keterbatasan / ketersediaan biaya

APBD, membutuhkan pembiayaan lain

• APBN

• Swadaya Masyarakat

• Swasta

Kebutuhan akan partisipasi

masyarakat

• Dalam bentuk tenaga

• Dalam bentuk dana

Meningkatkan sinergi hasil

pembangunanMendorong percepatan

capaian keluaran / layanan

Perencanaan Keterpaduan Pembiayaan

PERENCANAAN KETERPADUAN

01

02

03

Kemampuan melaksanakan

kegiatan keterpaduan sesuai

dengan dokumen rencana

Pelaksanaan kegiatan keterpaduan

PELAKSANAAN KETERPADUAN

Rencana Kegiatan dan Rencana

Pembiayaan vs Realisasi berdasarkan

tinjauan lapangan

Rencana Kegiatan vs Realisasi

berdasarkan tinjauan lapangan

Pelaksanaan keterpaduan pembiayaan

Rencana Sumber Pembiayaan vs Realisasi

Keberfungsian

Infrastruktur

• Berfungsi

• Terawat

Pemanfaatan

Infrastruktur

Intensitas

pemanfaatan

Keberlanjutan layanan

Peran organisasi pengelola dan partisipasi

masyarakat dalam memelihara dan

memfungsikan infrastruktur

Keterkaitan dengan infrastruktur

PUPR lain

Infrastruktur perumahan, jalan –

jembatan, sumber daya air, dll

Keterkaitan dengan

infrastruktur non PUPR

• Perhubungan

• Energi

• Kawasan

• Sarana khusus

PEMANFAATAN INFRASTRUKTUR

Pendahuluan

• Latar Belakang

• Maksud & Tujuan

• Lingkup

• Mekanisme Pemantauan

Gambaran umum

kabupaten / kota dan

profil kawasan

permukiman

Proses Pemantauan

dan Analisis

Hasil Pemantauan

• Kesimpulan

• Rekomendasi

• Wawancara

• Telaah dokumen

• Survei lapangan

PELAPORAN PEMANTAUAN KETERPADUAN

01

03 04

02

Mempelajari SE

83/SE/DC/2016

Mengumpulkan

data-data

sekunder terkait

Keterpaduan

Menentukan

responden

(stakeholders)

Melakukan survei

lapangan

(wawancara dan

observasi)

Tugas KI PE

Contoh Kuesioner

Evaluasi Keterpaduan

TERIMA KASIH

Sub Direktorat Pemantauan dan Evaluasi

Telp: 021-72796586Email: subdit_ek@yahoo.com

Jl. Pattimura No. 20

Gedung Cipta Karya Lantai 4

Kebayoran Baru, Jakarta Selatan