SKRIPSI

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN

PERDAGANGAN (HUMAN TRAFFICKING)

(Studi Kasus di Wilayah Surakarta)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-Syarat

Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :

ALGIBA ANDENNY

NIM. C.100.140.225

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAHSURAKARTA

2018

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dihadapan

Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pembimbing

(Dr. Natangsa Surbakti, S.H.,M.Hum)

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh

Dewan Penguji Skripi Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada

Hari : Selasa

Tanggal : 06 Februari 201828Juli 2017

Dewan Penguji:

Ketua : Natangsa Surbakti S.H., M.Hum ( )

Sekretaris : Kuswardhani. S.H.,M.HumSeptari ( )

Anggota : Muchamad Iksan. S.H.,M.H ( )

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H.,M.H)

iv

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama : Algiba Andenny

Nim : C100140225

Alamat : Patihan Rt. 15/Rw. 04, Sidoharjo, Sragen.

Dengan ini menyatakan bahwa:

1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk

memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta

maupun di perguruan tinggi lain.

2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,

tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.

3. Dalam karya ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis dan

dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dengan jelas

dicantumkan sebagai acuhan dalam naskah dengan disebutkan nama

pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila kemudian hari

terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang

telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan

norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.

Surakarta, 18 Januari 2018

Yang membuat pernyataan

Algiba Andenny

C100140225

v

MOTTO

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah

selesai (dari sesuatu urusan) kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang

lain dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap”

(Q.S. Al Insyirah: 6-8)

“Wahai orang-orang yang beriman! Mohonlah pertolongan (kepada Allah)

dengansabar dan shalat. Sungguh, Allah beserta orang-orang yang sabar.

(Q.S. Al-Baqarah: 153)

Tetap percayalah disetiap kesusahan yang kau hadapi, selalu ingat bahwa Allah

tidak pernah menguji Umatnya diluar batas kemampuannya.

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan kepada:

1. Ibu dan Bapak yang selalu

mendoakan Keberhasilan dan

kesuksesan penulis.

2. Saudara-saudara tersayang

3. Sahabat-sahabatku tercinta

4. Teman-teman terkasih.

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu ’alaikumWr. Wb

Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat hidayah-Nya serta memberikan ketabahan, kekuatan,

kemudahan dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi

yang berjudul “perlindungan hukum terhadap anak korban perdagangan (human

trafficking) (studi kasus di Wilayah Surakarta)“ untuk melengkapi dan memenuhi

syarat guna mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari sepenuhnya tanpa adanya

bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak, penulis tidak akan mampu

melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan segala kerendahan hati

mengucapkan terimakasih kepada:

1. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum Selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang

telah memberikan arahan bimbingan dan motivasi berkenan dengan ikhlas dan

penuh kesabaran membimbing dan mengarahkan penulis dalam

menyelesaikan karya ilmiah ini dan terima kasih atas waktu yang diberikan

untuk berkonsultasi. Sehingga dalam penulisan skripsi ini dapat terselesaikan

dengan tepat waktu.

3. Kuswardhani, S.H., M.Hum Selaku Dosen Penguji Skripsi yang telah

memberikan banyak masukan mengenai penulisan dan juga masuk-masukan

dari bidang agama.

viii

4. Muchamad Iksan, S.H.,M.H Selaku Dosen Penguji Skripsi yang telah

memberikan banyak masukan mengenai gaya penulisan, motivasi mengenai

kehidupan dan juga pengarahan dalam agama.

5. Seluruh Dosen dan Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah membantu serta memberikan arahan

kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.

6. Seluruh staff LSM Yayasan KAKAK terutama untuk mbak Rita yang telah

membimbing dan banyak membantu serta meluangkan waktu dalam

memberikan data-data sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

7. Seluruh staff Pengadilan Negeri Surakarta terutama Bapak Priyanto selaku

Hakim yang diwawancarai penulis dan Ibu Eni terima kasih sudah

memberikan kemudahan kepada penulis sehingga dapat melancarkan penulis

dalam penyelesaian skripsi ini.

8. Bapak dan Ibu tercinta, terima kasih atas doa dan kasih sayang yang telah

engkau berikan, pengorbananmu yang tiada lekang, doa-doa yang selalu

dipanjatkan kepadaku tiada henti, semoga tetesan butir-butir keringat mu

terwujud sebagai keberhasilan dan kebahagianku, maaf belum menjadi anak

yang membanggakan. Atas doa Ibu dan Bapak penulisan skripsi ini dapat

selesai tepat waktu.

9. Keluarga tercinta yang selalu mendukung terimakasih atas semua doa

semangat dan dukungannya.

ix

10. Grup the compros fans (Annisa dan Upik) terima kasih atas dukungan dan

doannya selalu menemani penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dan

menjadi teman dalam keadaan suka dan duka.

11. Grup gosip girl (Zhera, Wiwin, Faridha dan Rahma) terimakasih atas

persahabatan yang tetap terjaga dari sekolah dasar sampai dewasa ini.

12. Grup gelem rekoso (Abdullah, Annisa, Puji dan Putri) terima kasih banyak

atas doa, pertemanan, kesetiaan dan dukungan sehingga penulis tetap

semangat dalam menyelesaikan skripsi ini sampai akhir.

13. Grup magang di Lbh Mega Bintang terima kasih untuk para advokat yang

memberi ilmu dan dukungan semangat. Serta teman-teman magang yang

penuh keperdulian.

14. Grup rumpik (binar Song) terima kasih telah menjadi teman nonton, gosip dan

suntikan dana bagi penulis.

15. Indah maulani terima kasih menjadi teman bertukar pendapat dalam

penyelesaian penulisan skripsi ini.

16. Teman-teman seperjuangan satu pembimbing (Ocha, Ni Komang, Wahyudi,

Aji) terimakasih atas masukan sama lain dan dukungan setiap melakukan

bimbingan skripsi.

17. Devinta dan Tyas yang memberikan doa maupun dukungan.

18. Semuateman-temanku di FH UMS angkatan 2014.

19. Kepada seluruh pihak, yang sudah membantu secara langsung maupun tidak

langsung dalam pengerjaan skripsi ini. Terima kasih banyak.

x

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan

karya ilmiah yang jauh dari sempurna, penulis berharap, penulisan ini dapat

menjadi proses pembelajaran dan pengembangan diri bagi penulis.

Wassalamu’alaikumWr. Wb.

Surakarta, 18 Januari 2018

Penulis

Algiba Andenny

C100140225

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... iv

HALAMAN MOTTO ........................................................................................ v

PERSEMBAHAN .............................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii

DAFTAR ISI ..................................................................................................... xi

ABSTRAK ......................................................................................................... xiii

ABSTRACT ....................................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1

B. Rumusan Masalah ...................................................................... 3

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................. 4

D. Kerangka Pemikiran ................................................................... 5

E. Metode Penelitian ....................................................................... 7

1. Metode Pendekatan .............................................................. 7

2. Jenis Penelitian ..................................................................... 7

3. Sumber Data ......................................................................... 8

4. Lokasi Penelitian .................................................................. 9

5. Metode Pengumpulan Data .................................................. 9

6. Metode Analisis Data ........................................................... 10

F. Sistematika Skripsi ..................................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 12

A. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Hukum terhadap Anak

Korban ....................................................................................... 12

1. Pengertian Perlindungan Hukum ......................................... 12

2. Perlindungan Anak .............................................................. 15

3. Landasan Perlindungan Hukum terhadap Anak ................... 17

xii

4. Pengertian Anak ................................................................... 18

5. Pengertian Korban ................................................................ 19

B. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana Perdagangan Orang

(Human Trafficking) ................................................................... 21

1. Pengertian Tindak Pidana .................................................... 21

2. Pengertian Perdagangan Orang (Human Trafficking) .......... 23

3. Bentuk-bentuk Perdagangan Orang ..................................... 25

4. Faktor Penyebab Perdagangan Orang .................................. 27

C. Tinjauan Umum tentang Lembaga Swadaya Masyarakat ......... 29

1. Sejarah Lembaga Swadaya Masyarakat ............................... 29

2. Pengertian Lembaga Swadaya Masyarakat .......................... 30

3. Jenis-jenis Lembaga Swadaya Masyarakat ......................... 30

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 32

A. Diskripsi Lokasi Penelitian ........................................................ 32

B. Perlindungan Hukum terhadap Anak Korban Perdagangan

(Human Trafficking) di Wilayah Suraka .................................... 40

C. Hambatan-hambatan dalam Perlindungan Hukum terhadap

Anak Korban Perdagangan (Human Trafficking) ..................... 66

BAB IV PENUTUP ....................................................................................... 72

A. Simpulan .................................................................................... 72

B. Saran .......................................................................................... 74

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiii

ABSTRAK

Adanya regulasi mengenai perlindungan anak diharapkan dapat memberikan

perlindungan terhadap anak dalam bidang apapun termasuk penanganan terhadap

suatu kejahatan yang menimpa anak korban perdagangan orang. Perlindungan,

pencegahan, pemberantasan, serta penanganan tindak pidana trafficking bukan

hanya tugas kepolisian atau para penegak hukum lain, tetapi harus ada kerja sama

antar instansi ataupun lembaga lain yang sama-sama terpanggil untuk menangani

permasalahan trafficking. Perlindungan hukum terhadap anak korban perdagangan

orang di Wilayah Surakarta dibagi menjadi dua yaitu Perlindungan Hukum

represif dan preventif berdasar putusan Nomor 201/Pid.Sus/2016/PN.Skt.

Perlindungan hukum terhadap anak korban perdagangan orang di Surakarta telah

dilakukan namun belum terealisasi dengan baik. Dan hambatan dalam

perlindungan hukum terhadap anak korban perdagangan orang di Wilayah

Surakarta oleh Pengadilan Negeri Surakarta yaitu faktor hukumnya sendiri, faktor

penegak hukum, faktor sarana dan fasilitas, faktor masyarakat, dan faktor

kebudayaan. Sementara itu, hambatan perlindungan hukum oleh Yayasan

KAKAK yaitu penegak hukum, prasarana, dan kurang mengerti hukum.

Kata kunci: Perlindungan Hukum, Anak, Korban, Perdagangan orang.

xiv

ABSTRACT

The availability of regulation about child protection is expected to provide the

protection to child in any field including the handling of a crime that befell the

victim’s child.Protection, prevention, eradication and handling of the criminal act

of human trafficking is not only the roles of police or other LawEnforcement, but

also there are cooperation between agency or other institute which consciously to

handle the problems of trafficking.legal protection to child as human trafficking

victims in the region of Surakarta divided into two parts namely Repressive Law

dan preventive Law decision No 201/Pid.Sus/2016/PN.Skt. And the obstacles in

legal protection to child as human trafficking victims in the region of Surakarta

by District Court of Surakarta consist of their own legal factor, law enforcer

factor, facilites and infrastructure factor, society factor, and cultural factor.

Meantime, the obstacles by Kakak Foundation consist of law enforcer,

infrastructure and lack of law understanding.

Keywords: Legal Protection, Child, Victims, Human Trafficking