•

SISTEM INFORMASI MANAJEMENPEMDA TINGKAT I IRIAN JAYA

(SIMDA - IRJA)

FINAL REPORT

VOLUME TIlRANCANG BANGUN SIMDA· IRJA

PT (PERSERO>. INDOSA"(Maret, 1991

-J"

BAB I

DAFTAR-ISI

PENDAHULUAN1.1. Tujuan dan Manfaat1.2. Pengertian dan Defmisi1.3. Ruang Lingkup104. Pendekatan dan Langkah Kerja Studi

Halaman

1222

BAB II POLA DASAR RENCANA PENGEMBANGAN SIMDA-IRJAII.1. Kendala dan PeluangII.2. Sasaran PengembanganII.3. Asas-Asas Pengembangan SIMDA-IRJAIIA. Kebijaksanaan dan Strategi Pengembangan

BAB ill PERENCANAAN GLOBAL SIMDA-IRJAill.l. Pemodelan Sistem

.ill.2. Arsitektur Dataill.3. Arsitektur InformasiillA. Arsitektur Teknologiill.5. Rancangan Standardisasiill.6. Arsitektur Organisasi dan Sarana Penunjang

5689

101315172324

BAB N PERENCANAAN DETIL SIMDA-IRJAN.1. Perencanaan Sub SistemAdministrasi InternHlN.2. Perencanaan Sub Sistem PembangunanN.3. Perencanaan Sub Sistem PemerintahanNA. Perimcanaan Sub Sistem Pelayanan Masyarakat

337097114

BAR I

PENDAHULUAN

I.l.Tujuan dan Manfaat

Perencanaan Rancang Bangun Sistem Informasi Manajemen Pemda Tingkat I Irian Jaya(SIMDA - IRJA) dimaksudkan sebagai pola dasar kerangka pengembangan yang terstruk­tur dan fleksibel serta berorientasi pada pemenuhan perkembangan tingkat kebutuhanbaik dalamjangka pendek maupun dalamjangka panjang secara tepat asas.

,~ Tujuan yang ingin dicapai dalam Perencanaan pembangunan SIMDA - IRJA ini adalah :

a. Tersedianya informasi yang diperlukan oleh tatanan pengambilan keputusan, khu­susnya untuk kebutuhan aparat pemerintahan daerah.

b. Terciptanya rancang bangun kebutuhan informasi, kebutuhan perangkat keras,perangkat lunak dan jaringan sistem yang berguna bagi koordinasi, integrasi dansinkronisasi dalam tatanan pengambilan keputusan berkewenangan.

c. Terbentuknya rencanaorganisasi, sumber daya manusia dan rencana pengembang~

annya,

d. Terselenggaranya ketatalaksanaan yang berhasil guna dan berdaya guna,

Dalam rangka mendukung administrasi pemerintahan, pembangunan daerah dan pela­yanan masyarakat, maka manfaat Sistem Informasi Manajemen Pemerintah DaerahTingkat I Irian Jaya dalam hal ini adalah :

a. Mengumpulkan segalaje'nis informasi dalam lingkup kehidupan penyelenggaraanpemerintahan daerah, serta dalam lingkup nasional berbangsa dan bernegara.

b. Menyimpan data dengan cata tertentu agar terjaga dari kerusakan / kepunahan dandapat diperoleh kembali dengan mudah dan cepat.

c. Mengolah data untuk memperoleh kembali informasi yang diperlukan secara akurat,tepat waktu serta sesuai dengan kebutuhan.

d. Menjaga keamanan dan kerahasiaan data/informasi dari pihak-pihak yang tidakberwenangfberhak.

e. Memilih, memeriksa dan menguji keabsahan informasi tersebut sebelum diserahkankepada pemakai.

f. Menyalurkan informasi tersebut kepada pemakai dalam lingkungan tatanan pengam­bilan keputusan berkewenangan, serta pemakai lain yang membutuhkan danmempunyai hak untuk memperolehnya.

'1

I.2.Pengertian dan Definisi

Sistem

Adalah suatu totalitas terpadu, terdiri atas unsur dan atribut yang masing-masing salingberhubungan, terkait, mempengaruhi dan saling tergantung.

Informasi

Adalah data yang telah diproses kedalam suatu bentuk dan isi yang mempunyai arti bagipemakai dalam proses pengambilan keputusan.

Manajemen

Adalah usaha pendinamisasian, pengarahan, pengkoordinasian, proses pengambilankeputusan, penatalaksanaan, pengendalian, pemeliharaan dan pengembangan suatuorganisasi dengan cara yang berdaya guna dan berhasil guna untuk mewujudkan tujuanorganisasi.

Daerah

Adalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batas wilayah tertentu yangberhak, berwenang dan berkewajiban mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiridalam ikatan ikatan Negara Kesatuan Republik Indonesia ( dalam sub sistem dari Peme­rintahan Nasional) sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku.

Sistem Informasi Manajemen Daerah Tingkat I Irian Jaya

Adalah suatu totalitas yang terpadu yang terdiri atas perangkat pengolah ( pengumpul,prosedur, tenaga pengolah, perangkat lunak/keras dsb) perangkat penyimpan, perangkatkomunikasi, pemakai ( para pengambil keputusan, staf, ahli-ahli pemerintahan dsb )yang saling berhubungan, terkait, ketergantungan dalam rangka mendukung prosespengambilan keputusan pada tatanan pengambilan keputusan berkewenangan.

I.3.Ruang Lingkup

Perencanaan dan pengembangan Sistem Informasi Manajemen Daerah Tingkat I IrianJaya (SIMDA - IRJA) ini mempunyai ruang lingkup seluruh fungsi yang ada di ling­kungan Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya, baik di pusat maupun di daerahmembentuk suatu jaringan sistem yang merupakan urat nadi utama dalam memperlan­car arus informasi dan pelayanan informasi dalam struktur organisasi PemerintahDaerah Tingkat I Irian Jaya.

I.4.Pendekatan dan Langkah KeIja Studi

Pendekatan yang digunakan dalam Perencanaan Sistem Informasi Manajemen Pemerin­tah Daerah Tingkat I Irian Jaya ini adalah sebagai berikut :

2

(

a. Pendekatan Kesisteman

Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya adalah merupakan bagian dari NegaraRepublik Indonesia dan secara administratif berada dalam lingkungan DepartemenDalam Negeri.

Sehingga Sistem Informasi Manajemen Pemda Tingkat I Irian Jaya ini merupakansub sistem dari sistem yang lebih basar, atau dengan perkataan lain Sistem InformasiManajemen Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya ini merupakan sub sistem dariSistem Informasi Manajemen Departemen Dalam Negeri dan secara luas merupakanSub Sistem dari Sistem Informasi Manajemen Nasional.

Sedangkan secara sistem untuk tingkat daerah, Sistem Informasi Manajemen Pemer­intah Daerah Tingkat I ini adalah merupakan kumpulan dari sub sistem SistemInformasi Manajemen Pemerintah Daerah Tingkat II, Tingkat Kecamatan, Kelura­hanjDesa serta instansi j lembaga lainnya yang terkait.

b. Pendekatan Teknologi

Teknologi informasi yang dalam hal ini adalah teknologi komputer dan komunikasi,memegang peranan yang sangat penting dan menentukan dalam pembangunanSistem Informasi Manajemen Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya.

Dengan teknologi informasi yang berkemampuan tinggi, memberikan peluang yangbesar dalam mewujudkan sistem ini secara cepat, tepat dan berdaya guna sertaberhasil guna di dalam menunjang keberhasilan penyelengaraan Sistem InformasiManajemen ini dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayananmasyatakat yang sebaik-baiknya.

Teknologi yang digunakan diharapkan dapat memanfaatkan seoptimal mungkinteknologi yang sudah ada dan memanfaatkan teknologi baru serta yang sedang diren­canakan sehingga memungkinkan untuk dikembangkan lebih Ianjut secara berkesi­nambungan.

Sehingga apabila digambarkan dalam suatu diagram aliran, bentuk dari langkah studipengembangan rancang bangun SIMDA IRJA adalah seperti pada gambar 1.4.0.1

3

LANGKAH KERJA STUDISISTEM INFORMASI MANAJEMEN

PEMDA TX. I IRIAH JAYA

-+f AIlSITEJ(TlJR

DATA

........

PERANAlI~'--

PEMDA n. IIRJA +I AIlSlTEWl

INFOIll1ASI

mtlTUHAH STRATEGI TAHAPANINFOIlI1ASI r- 1---4 PEIITAHAPAN H PELIIJ{SAHAIIN

~'--

I.J AIlSITEJ(TlJRFUNGSI TElOOLOGI

. -PEMEIlIHTAnAH

-PElIBi1HGUHaH

-PELIIVAHaH

~'--.

AllSITEJ(TlJR+I OllGAHlSASI I-

GaAbar: 1.1.8.1

4

BABII

POLA DASAR RENCANA PENGEMBANGAN SIMDA IRJA

II.1. Kendala dan Peluang

1.1. Kendala

a. Belum terciptanya kesatuan pengertian dan persepsi antar berbagai unitorganisasi tentang penanganan informasi secara terpadu, dimana masing­masing unit organisasi masih mengelola informasinya untuk kebutuhansendiri.

b. Belum adanya keterpaduan perencanaan dan standardisasi penggunaanperangkat keras / perangkat lunak untuk mendukung kegiatan pengelo­Iaan informasi, sehingga masing-masing unit organisasimengadakannyasendiri-sendiri untuk memenuhi kebutuhannya.

c. Kurangnya tenaga trampil di bidang teknologi informasi, sehingga saranayang ada belum dapat dimanfaatkan dan dikembangkan untuk mendapat­kan keluaran yang optimal.

d. Belum adanya unit organisasi atau lembaga, sebagai wadah pengelola in­formasi, yang bertanggung jawab terhadap kelancaran Pengelolaan, penye­diaan dan penyebaran informasi dalam mendukung kebutuhan informasiuntuk kepentingan penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan masya­rakat.

1.2. Peluang

Dilain pihak peluang yang memungkinkan untuk segera di kembangkannyaSIMDA IRJA ini antara lain:

a: Adanya Rencana Pemerintah Pusat untuk mempercepat pengembangandan pembangunan diWilayah Indonesia Bagian timur yang membutuhkantersedianya informasi yang tepat sebagai penunjang pelaksanaannya.

b. Semakin mantapnya hubungan perbatasan dengan Papua New Guineasehingga membutuhkan saling pertukaran informasi untuk kepentinganpelayanan, pembangunan dan kesejahteraan masyarakat di masing-masingnegara. •

c. Adanya dukungan dari pimpinan teras Pemerintah Daerah Tingkat I IrianJaya untuk mewujudkan tersedianya informasi yang cepat dan akuratuntuk menunjang pelaksanaan fungsi-fungsi pemerintahan, pembangunandan pelayanan masyarakat. ., .

d. Partisipasi aktifpegawai Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya dalampengembangan SIMDA IRJA

5

,

• •

e. Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya merupakan pelopor bagi DaerahIndonesia Bagian Timur dalam mengembangkan Sistem Informasi Ma­najemen Daerah (SIMDA) yang akan merupakan sub sistem dari sistemyang lebih besar yaitu Sistem Informasi Manajemen Nasional (SIMNAS)yang saat ini sedang giat-giatnya dilakukan pengembangannya, baik olehLemhannas maupun oleh Tim Pengembangan dan PendayagunaanSIMNAS yang dibentuk oleh Pemerintah.

II.2. Sasaran Pengembangan.

Setelah mempertimbangkan kendala dan peluang yang ada, maka untuk lebihmemantapkan rencana pengembangan SIMDA IRJA ini perlu ditetapkan sasaranpengembangan SIMDA IRJA, yang meliputi :

2.1. Pengembangan Jangka Panjang.

1. Efektifitas Penyajian Informasi

SIMDA IRJA mampu untuk mengolah data dan menyajikan informasisesuai kebutuhan pimpinan, unit kerja dan Pemerintah Daerah secaraakurat, benar dan tepat waktu.

2. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia

Sistem Informasi Manajemen Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jayamutlak memerlukan sumber daya manusia yang terampil dan ahli. Sumberdaya manusia tersebut yang akan berperan di depan sebagai tenaga ahlidan terampil untuk merancang, mengimplementasikan, mengoperasikan,memelihara dan mengembangkannya.

Kemandirian dalam penguasaan dan pemanfaatan ilmu dan teknologi, dansecara khusus teknologi informasi, melalui pendidikan dan latihan yangterus menerus sehingga mampu berperan aktif da1aI+l proses perubahanmenuju terbentuknya masyarakat informasi.

3. Penciptaan kultur/budaya sistem Informasi

Semakin lama, peranan sistem informasi akan makiri besar dan bahkanakan mengubah nilai kehidupan. Untuk itu diperlukan secara bersama­sarna meningkatkan apresiasi terhadap pentingnya teknologi informasi.Secara aktif dan bertahap seluruh aparat pemerintahan maupun masyara­kat pemakai diajak untuk menerima kenyataan bahwa teknologi informasidengan segala perkembangannya adalah kebutuhan mutlak untuk dapatmeningkatkan produktivitas dan efisiensi kerja serta akan lebih mening­katkan kualitas kehidupan.

4. Koordinasi dan kerjasama

Pembangunan sistem informasi" manajemen memerlukan koordinasi dankerjasama yang seerat-eratnya dari berbagai pelaksana sistem informasidengan aparat pemerintahan institusi dan / atau lembaga kemasyarakatanlainnya. Hal ini mengingat kegiatannya mencakup berbagai aspek(pe-

6

rangkat keras, perangkat lunak, sumber daya manusia) dan membutuhkankonsistensi pengembangan serta implementasi jangka panjang, makakoordinasi dan kerjasama tersebut seyogyanya dilembagakan.

5. Komitmen Manajemen

Pembangunan sistem informasi manajemen tidak mungkin dapat tercapaitanpa adanya komitmen penuh dari seluruh aparat pemerintahan, teruta­ma komitmen dari seluruh jajaran pimpinan. Ketetapan hati jajaranpimpinan amat dibutuhkan mengingat pembangunan SIMDA IRJA memi­tiki rentang waktu jangka panjang, hasil-hasil nyata dalamwaktu singkatbelum begitu terasa, namun diharapkan dalam bebeJ;apa tahun mendatangakan membuahkan hasil yang berlipat ganda. Untuk itu maka salah satustrategi implementasi pembangunan SIMDA IRJA adalah komitmenpenuh dari seluruhaparat pemerintah.

2.2. Pengembangan J angka Pendek

1. Bertahap

Pengembangan SIMDA IRJA dilaksanakan secara bertahap sesuai denganprioritas yaitu : pengembangan kelompok informasi administrasi internal,pembangunan, pemerintahan dan pelayanan masyarakat. Implementasipengembangan SIMDA IRJA dilaksanakan dalam jangka waktu beberapatahun dan dapat dibagi menjadi 2(dua) tahap.

2. Optimalisasi Peralatan

Mengingat di beberapa unit organisasi telah ada beberapa perangkat kerasdan perangkat lunak komputer, maka sarana-sarana yang telah ada terse­but dapat dimanfaatkan secara lebih optimal.

3. Memasyarakatkan Komputer dan Konsep Sistem, Informasi

Untuk memasyarakatkan kOJIlputer dan konsep sistem informasi, perludilakukan pendistribusian peralatan personal komputer (PC) ke unit-unitorganisasi yang belum memiliki serta melaksanakan pendidikan, pelati­han, seminar, dsb secara berkesinambungan untuk memperkenalkan danmeningkatkan kemampuan sumber daya manusia di bidang sistem infor­masi baik dari tingkat pengelola sistem informasi sampai tingkat pemakaiatau yang membutuhkan informasi.

4. Pelembagaan Pengelolaan Sistem Informasi

Pembentukan unit kerja atau lembaga yang bertanggung jawab untukmengelola SIMDA - IRJA di lingkungan Pemda Tingkat I :(rian Jaya beser­ta jabatan-jabatan fungsional yang diperlukan dan pola' pembinaan karieruntuk mendukung unit kerja / lembaga tersebut.

7

Asas-Asas Pengembangan SIMDA IRJA

Asas-asas yang dipakai dalam perencanaan rancang bangun SIMDA - IRJA danmenerapkannya adalah sebagai berikut :

a. Asas Keterpaduan

.SIMDA IRJA mendukung Sistem manajemen Pemerintah Daerah secara terpadu.Keterpaduan ini diwujudkan meialui hubungan komunikasi yang Iancar dansentralisasi perencanaan serta desentralisasi pelaksanaan.

b. Asas Standardisasi

Guna menciptakan komunikasi yang baik dan terminologi teknis yang memung­kinkan perpaduan antar sistem, maka diperlukan standardisasi, misalnyaseperti:

ElemendataKodiflkasiDokumen sumber dataSistem pengolahanSistem penyimpanan dan keluaranSistem pelayananSistem komunikasiDokumentasi sistemPendidikan dan IatihanKualiflkasi personil

c. Asas Manfaat

SIMDA IRJA harus mampu menyajikan informasi yang bermanfaat, dalam artimencegah pengolahan yang berlebihan (duplikasi) yang tidak dibutuhkan dantidak bermanfaat. SIMDA dirancang sesuai kebutuhan serta bermanfaat optimalbaik sebagai sarana pengambilan keputusan, koordinasi, integrasi dan sinkronisasidalam meningkatkan daya guna ketatalaksanaan.

d. Asas Keamanan dan Keandalan

Sebagai sarana pengambilan keputusan, maka keandalan dan keamanan SIMDAIRJA sangat penting untuk mendapatkan perhatian khusus. SIMDA IRJA harusdirancang sedemikian rupa sehingga baik aspek perangkat keras, perangkat Iunakmaupun perangkat komunikasinya menjamin kerahasian, keamanan dan keanda­Ian informasi yang diolah dan disalurkan.

e. Asas Integrasi

SIMDA IRJA sebagai urat nadi dan sistemsaraf bagi organisasi harus mampumemadukan/mempersatukan semua informasi strategis sebagai bahan pertim­bangan dalam pengambilan keputusan.·

f. Asas Sinergisme

Informasi yang dihasilkan oleh satu unit organisasi atau sektor akan bermanfaatbagi unit organisasi atau sektor lainnya. Dengan demikian meialui SIMDA IRJA

8

sinergisme antar aparat pemerintah maupun masyarakatj instansi lainnya akansemakin meningkat.

g. Asas Pemilikan

SIMDA IRJA ita milik Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya, dalam arti infor­masi yang diolah dan disajikan adalah milik Pemerintah Daerah yang diatursesuai kewenangan dan manfaat, serta sesuai prosedur dan ketentuan yangberlaku. Informasi ini disajikan secara cepat, tepat, akurat dan lengkap dimana iadibutuhkan pada seluruh proses tatanan penga:riJ.bilan keputusan berkewenangan,tanpa mempersoalkan asal usul dan pemilikan informasi.

h. Asas Kemandirian

Dengan adanya SIMDA IRJA yang memiliki pusat pengolahan yang memadai,bank data yang lengkap serta sarana komunikasi yang mencukupi, kemandirianakan meningkat dan mengurangi kerawanan akibat ketergantungan.

11.4. Kebijaksanaan dan Strategi Pelaksanaan

Disadari bahwa pembangunan SIMDA IRJA akan melibatkan banyak unit organisasi,tenaga ahli dan teknologi serta membutuhkan samber dana yang cukup besar dalamusaha mencapai hasil yang optimal.

Untuk itu maka guna mendasari rancang bangun, pengoperasian maupun pengenda­liannya diperlukan suatu pedoman. Konsepsi pedoman ini harus dimengerti dandisepakati semua pihak yang terlibat dalam SIMDA IRJA dan menjadi suatu komit­men manajemen yang akan diikuti oleh semua pihak.

Pengembangan SIMDA IRJA berkaitan erat dengan kebijaksanaan dan strategi untukmasa mendatang. Kebijaksanaan dan strategi yang diambil dalam pengembanganSIMDA IRJA ini adalah :

a Perencanaan dan penanganan secara menyeluruh dilakukan dari atas ke bawah(top down planning) dengan implementasi atau pelaksanaan dari bawah ke atassecara bertahap sesuai dengan kemampuan dana, tenaga, waktu dan prioritasyang telah ditetapkan (bottom up implementation).

b. Pembakuan rancangan, model dan simbol informasi serta struktur data yangdigunakan oleh setiap unit sesuai dengan fungsi masing-masing agar terciptakesamaan istilah dan interpretasi.

c. Pembangunan dan pengembangan SIMDA IRJA secara merata di semua strukturatau tingkatan, bidang dan fungsi yang mempunyai kemampuan dan kewenanganuntuk mengakses informasi yang dibutuhkan. .

d. Prinsip berorientasi pada tujuan Pemerintah Daerah, dalam arti tidak terjadinya'egosentris' dari masing-masing unit organisasi. Secara fungsional setiap unitorganisasi wajib memberikan inforniasi yang dikelolanya untuk kepentinganPemerintah Daerah Tingkat I Irja.

9

BABm

PERENCANAAN GLOBAL SIMDA IRJA

Rancang bangun dapat didefinisikan sebagai penggambaran, perencanaan dan pembuatansketsa atau pengaturan dari beberapa elemen yang terpisah ke dalam satu kesatuan yangutuh dan berfungsi. Rancang bangun SIMDA IRJA terdiri dari :

1. Arsitektur dataYaitu rancangan model data untuk membentuk sistem basis data.

•2. Arsitektur informasi

Yaitu rancangan proses dan aplikasi-aplikasi yang datanya bersumber dari basis data.

3. Arsitektur teknologiYaitu rancangan konfigurasi perangkat keras, perangkat lunak dan konfigurasijaringan.

4. Arsitektur organisasiYaitu rancangan organisasi pengelola data / informasi yang terdiri dari fungsi - fungsipelayanan, pengembangan dan pengoperasian.

Ke tiga rancangan pertama dati empat rancangan tersebut menganut asas standardisasi yangberlaku dalam pengembangan sistem informasi. Penggunaan asas standardisasi akanmemudahkan pemeliharaan sistem dan pengembangan selanjutnya serta mengurangi usahaperancangan u1ang aplikasi bila terjadi perkembangan teknologi informasL

Sedang rancangan keempat untuk mendukung implementasi rancang bangun tersebut yangmemerlukan sarana atau wadah organisasi pengelola sistem informasi, sumber daya manusiadan sarana penunjang.

Untuk membentuk rancang bangun tersebut diatas perlu dilakukan pemodelan sistemuntuk menggambarkan tugas dan fungsi Pemda Tingkat I Irian Jaya.

m.l. Pemodelan Sistem

Fungsi Pemerintah Daerah adalah :a. Melaksanakan fungsi pemerintahanb. Melaksanakan pembangunan di daerahc. Melaksanakan fungsi pelayanan masyarakat

Dalam pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayananmasyarakat, SIMDA-IRJA antara lain berperan sebagai :

a. Pendorong perwujudan persatuan dan kesatuan Nasional dan Daerah Irian Jayakhususnya, melal)li penyamaan pola pikir dan pola tindak yang dilandasi olehinformasi-informasi secara terbuka.- .

b~ Prasarana yang penting dan mutlak yang diperlukan dalam rangka meningkatkanproduktivitas, efisiensi, koordinasi, sinkronisasi serta dinamisasi pembangunandaerah maupun pembangunan nasional secara keseluruhan, sebagai perwujudandari Ketahanan Nasional.

10

U~tuk memenuhi kebutuhan rnasyarakat yang senantiasa berkembang, PemerintahDaerah melakukan perencanaan dan melaksanakan pembangunan. Aspek hukum danaspek pengawasan berperan dalam melakukan pengaturan hasil-hasil pembangunanagar dapat dirasakan oleh masyarakat.

Dimana untuk melaksanakan fungsi tersebut perlu dukungan berupa sumber dayamanusia, dana, material dan metoda ( man, money, material, methode ). Disampingkeempat sumber daya tersebut, informasi merupakan hal yang sangat berperandalam mendukung proses pengambilan keputusan dalam pelaksanaan fungsi Peme-rintahan Daerah. .

Dalam rangka mendukung administrasi pemerintahan, pembangunan daerah danpelayanan masyarakat, maka fungsi Sistem Informasi Manajemen PemerintahDaerah Tingkat I Irian Jaya dalam hal ini adalah :

a. Mengumpulkan segalajenis informasi dalam lingkup kehidupan penyelenggaraanpemerintahan daerah, serta dalam lingkup nasional.

b. Menyimpan data dengan cara tertentu agar terjaga dari kerusakan/kepunahandan dapat diperoleh kembali dengan mudah dan cepat.

c. Mengolah data untuk memperoleh kembali informasi yang diperlukan secaraakurat, tepat waktu serta sesuai dengan kebutuhan.

d. Menjaga keamanan dan kerahasian data/informasi dari pihak-pihak yang tidakberwenang/berhak.

e. Memilih, memeriksa dan menguji keabsahan informasi tersebut sebelum diser­ahkan kepada pemakai.

f. Menyalurkan informasi tersebut kepada pemakai dalam lingkungan tatananpengambilan keputusan berkewenangan, serta pemakai lain yang membutuhkandan mempunyai hak untuk memperolehnya.

Model sistem inforrnasi untuk mendukung tugas dan fungsi Pemerintahari Daerahdapat dilihat pada gambar 3.1.0.1.Sistem tersebut berhubungan pula dengan Sistem Inforrnasi Manajemen yang telahada sebelumnya, seperti sistem administrasi kepegawaian di BAKN <Badan Adminis­trasi Kepegawaian Negara), Departemen Dalam Negeri, atau instansi lain yang ter­kait. Semua sistem tersebut mendukung ke arah terbentuknya Sistem InformasiManajemen Nasional (SIMNAS).

Ke empat 'box' dalam gambar tersebut saling terkait dan memerlukan dukungan datayang digunakan secara bersama membentuk suatu sistem basis data (database).

Inforrnasi yang diperlukan untuk mendukung SIMDA IRJA tersebut adalah sebagaiberikut:

1. Sub-Sistem Administrasi Internal.2. Sub-Sistem Pemerintahan.3. Sub-Sistem Pembangunan.4. Sub-Sistem Pelayanan Masyarakat.

11

MODEL SISTEM INFORMASI MANAJEMENPEIIDA IX. I IBIAH JAYA

r----------------------------------------------------- -------~·-1, ,, ,I I

I I

I II I, I

, I

: PELAYANliN ADI1INISTRASI :: I1ASYARAl(Ai < >INTERNAL:, I, ,I I

I I, I, ,, I'L I

: BA~S \¢:::=d

! rD~A,,II,,: ADHINISTRASI: PEl1BANGlINIlN ,<=:==~> PEllERINTAHAN,,II

I,, ., .....__...1, I

c········

i

···-_··········_·_----

I············_·_·-·····i···_·-··,

B.A.K.N

SIMNAS 1

GaIlbar: 3.1.8.1

12

ID.2. Arsitektur Data

Arsitektur data merupakan rancangan model data yang paling mendasar untukmembentuk suatu sistem basis data (database). Sedangkan model data adalah salahsatu cara untuk menggambarkan keadaan yang sebenarnya (real world).

Sistem basis data adalah suatu sistem yang mengintegtrasikan kumpulan dari datayang saling berhubungan dan tersedia atau dapat digunakan oleh bermacam aplikasidi dalam suatu organisasi. Basis data merupakan salah satu komponen yang pen- tingdalam sistem informasi karena berfungsi sebagai basis penyedia informasi bagi parapemakaianya.

Arsitektur data didasarkan pada kebutuhan informasi yang dibutuhkan PemerintahDaerah Tingkat I Irian Jaya dalam menjalankan fungsinya. Arsitektur data tersebutmenggunakan pendekatan basis data untuk mendukung pengembangan aplikasi yangdibutuhkan.

Penyusunan basis data ini dalam pelaksanaannya menggunakan konsepsi pemodelandata secara logika memanfaatkan metoda "Entity· Relationship" (E-R) model, dimanakomponen datanya memiliki relasi dan saling terkait.

Dari ke empat kelompok informasi diatas, Arsitektur Datanya dapat dilihat padagambar 3.2.0.1.

1. KelompokAdministrasi Internal.

a. Kepegawaian.

Yaitu informasi yang dibutuhkan mulai dari penerimaan pegawai, pembinaanpegawai dan pengaturan masa purna bakti pegawai (pensiun)

b. Keuangan.Yaitu informasi yangdiperlukan dalam menyusun anggaran, mengelola pener­imaan dan pembelanjaan dana.

c. PerbekaJan dan Material.Yaitu informasi yang diperlukan mulai dari pengelolaan pengadaan barang,pemakaian barang pemeliharaan barang dan penghapusan barang.

d. Otomatisasi Perkantoran.Meliputi kalender kerja, surat elektronis, sistem pengarsipan dan perpusta­kaan.

2. Kelompok Pemerintahan.

a. Bina Pemerintahan.Yaitu informasi yang diperlukan untuk mendukung pengelolaan pemerinta­han, pembinaan wilayah dan pembinaan perangkat peme-rintahan.

b. Hukum danPerundang-undangan.Yaitu informasi mengenai peraturan dan perundang-undangan yang diguna­kan oleh Pemerintah Daerah dalam melaksanakan fungsinya.

13

,"

PETA DATA SISTEM INFORMASI MANAJEMENPEMDA IRIAN JAVA

,

PELAYANAN ADMINISTRASIMASVARAKAT INTERNAL

KEPFlIDIJDtJI(A/I

&LINGKlJIlGAN I PERBEXALAN &HlOOP IfATERIAL

"

I. SOSIAL BUDAYA - XIDAllGAN '- KEPEGAUAIAlI f-

SAllANA & OTOllAllSASIPIlA-SAllANA PEllJ(ANIORAN

I II DINAPEBENCIINAAN I PFJ1ERINTAHANPFJ1BAtIGUNAN

IIIlJIDJII & ~

PELARSANAAN TIN(;J(ATAN f- PERUNDANG--WlSIL f-,--

PEIIllANGlJNANPEl1BANGUNAN

IJNDANGAN

PEMBANGUNAN~bar: 3.2.8.1

PEMERINTAHAN

14

3. Kelompok Pembangunan.

Yaitu informasi yang diperlukan pada proses perencanaan, pelaksanaan danevaluasi pembangunan yang dilakukan melalui pendekatan sektoral maupunspasial, informasi tersebut adalah :

a. Perencanaan Pembangunan.Yaitu informasi yang diperlukan dalam melakukan perencanaan proyek danpenyusunan anggaran pembangunan.

b. Pelaksanaan Pembangunan.Yaitu informasi yang diperlukan dalam melaksanakan manajemen pelaksa­naan proyek dan monitoring kemajuan proyek.

c. Tingkatan Hasil Pembangunan.Yaitu informasi mengenai hasil dan dampak pembangunan baik persektormauptrn per lokasijwilayah, baik pada saat sebelum pelaksanaan pembangu­nan maupun sesudah dilaksanakannya pembangunan.

4. Kelompok Pelayanan Masyarakat.

a. Kependudukan dan Lingkungan Hidup.Yaitu informasi tentang tenaga kerja, transmigrasi, keluarga berencana,administrasi pencatatan sipil serta data mengenai pemukirnan , tata kota danlmgkungan hidup.

b. Sarana dan Prasarana.Yaitu data sarana & prasarana seperti sarana pendidikan, kesehatan, transpor­tasi, komunikasi, dU.

c. Sosial Budaya.Yaitu informasi mengenai pelayanan pada masyarakat luas berupa programpembinaan dalam bidang sosial, agama, pendidikan, ilmu pengetahuan &teknologi dan kebudayaan.

ill.3. Arsitektur Informasi.

Arsitektur informasi adalah rancangan dasar untuk pengembangan aplikasi yangmendukung kebutuhan informasi yang diperlukan serta menggambarkan keterkaitandan kedudukan dimana sistem informasi itu sendiri berada dalam hubungan yanglebih luas.

Pada gambar 3.3.0.1 ditunjukkan cakupan keterkaitan dan keberadaan SIMDA·IRJAdalam hubungan antara Pemda Tingkat I (SIMDA Tingkat I Irian Jaya)denganDepartemen Dalam Negeri dan Pemda Tingkat I (SIMDA Tingkat I Irian jaya)dengan Pemda Tingkat IT (SIMDA Tingkat ll). .

Sedangkan rancangan dasar dari SIMDA·IRJA tersebut terdiri dari beberapa sub­sistem dengan fungsinya masing-masing sebagai berikut :

15

iPUSAI

ARSITE~TUR INFORMASISISTEM INFORMASI MANAJEMEN

PEI1DI\ IX, I IR IAN JAVA

mlIElUDALAlf IIEGEllI

Xebit·aks..... , Usul..P.N ur.. d.. PrograM ,

P.MIJ1d..g-und..g.. Anggar..

GlJllERNUll XDHIRIAN JAVA

k-~A..:.P..:.B..:.D__.....j DPRD TK. I

AP B D

Xebijaks.....PrograM'Anggaran

lnroroasiProgr.. 'Anggaran

PEI1DI\ ,----c

I](,J INSTAllSI I lnror.asiDINilS Koordin.m

DAEIlAH TK I

81MPEI1DI\ TK. IIRIAN - JAVA

Xebijaksanaan,PrograM'Anggar..

Usul..PrograM , Anggar..D••rah Tk II

APBD TKIIINSI'''''II InroroasilOW Koordinatit XEPALA

DltlAS 1-------jDAEllAH TK. 111-- --1 DPRD IX. IIPEI1DI\ TK. II

, PEI1DI\ '=m........='"TK.II Xebijaks......

PrograM ,Anggar..

Usul..PrograM ,Anggar.. '

81MPEI1DI\TK.II.

GaRhar: 3.3.8.1.

16

,

Sub-Sistem 1: Administrasi Internal

Proses yang menyangkut pengelolaan internal SekretaIiat WilayahDaerah.

Sub-Sistem 2: Pemerintahan.

Yaitu proses yang menyangkut masalah pengelolaan pemerintahanmulai dari pembinaan perangkat pemerintahan, pembinaan wilayahdan pengelolaan perundang-undarrgan.

Sub-Sistem 3: Pembangunan.

Yaitu proses mulai dari perencanaan pembangunan, pelaksanaanpembangunan dan evaluasi hasil pembangunan.

Sub-Sistem 4: Pelayanan Masyarakat.

Yaitu proses yang menangani data kependudukan, sarana & prasa­rana dan lingkungan hidup.

ill.4. Arsitektur Teknologi.

Teknologi pendukung pengembangan sistem informasi terdiri dari tiga bagian, yaituteknologi perangkat keras, teknologi perangkat lunak dan teknologi jaringan komu­nikasi.

Dalam pengembangan suatu sistem informasi aspek teknologi memegang perananyang sangat penting, khususnya telekomunikasi sebagai media penyampaian infor­masi atau urat saraf sistem informasi. Konsepsi rancangan pengembangan jaringandiarahkan kepada penggunaan konsep sentralisasi dan desentralisasi.

3.4.1. Perangkat Keras

1. Disk Space.

Kebutuhan disk space tersebut dalam tahap awal implementasinya terdis­tribusi atau dibebankan ke pemroses lokal per kelompok aplikasi di mas­ing-masing unit kerja (tidak seluruh kelompok aplikasi). Disk space untukmenyimpan data suatu kelompok aplikasi yang saling terkait ditempatkanpada lokasi yang dapat digunakan secara bersama.

Cara ini dilakukan agar dapat seoptimal mungkin memanfaatkan saranakomputer yang telah ada yang umumnya berupa PC. Disamping telah puladiperhitungkan bahwa volume data yang disimpan pada awal implementasimasih sedikit.

Eila kebutuhan space tersebut semakin meningkat sejalan dengan penam­bahan jumlah data dan penambahan / pengembangan aplikasi, secarabertahap dilakukan penambahan kapasitas disk space dan main memory­nya atau inemindahkan data & aplikasi tersebut ke wadahbaru yang lebihbesar daya tampungnya atau kapasitas disk spacenya. .

17

2. CPU

Perkembangan teknologi di bidang perangkat keras menunjukkan bahwakemampuan pemrosesan komputer semakin besar, sedangkan secara fisikwujudnya sarna besar at<lu malaban semakin kecil.

Macam CPU yang diperlukan untuk membangun SIMDA IRJA ini adaiahsebagai berikut :

a. PCYaitu komputer PC-XT atau PC-AT dengan kemampuan CPU 3 MByang digunakan sebagai work station untuk melakukan pemrosesankata, spread sheet dan berfungsi sebagai terminal komputer.

b. PC-486/38Dengankemampuan minimal CPU 5 MB digunakan sebagai pusatpemroses lokal dan penyimpan data yang dipakai secara bersama dalamsatu kelompok informasi.

c. MinikomputerMinikomputer dengan kemampuan CPU 24 MB yang dilengkapidengan, console, tape drive dan printer kecepatan tinggi.

Penggunaan perangkat ini dilaksanakan sebagai implementasi akhir darirancang bangun SIMDA IRJA. Perangkat ini direncanakan berfungsiuntuk menampung pemrosesan dan data yang sudah ',over load' untukditangani oleh pusat pemroses lokal, integrasi seluruh sub-sistem aplikasidan digunakan pula untuk implementasi akhir otomatisasi perkantoran.

3. Printer.

Printer digunakan sebagai peralatan penghasil keluaran untuk proses­proses yang membutuhkan laporan dalam bentuk kertas (hard copy).Macam printer tersebut adalah sebagai berikut :

a. Dot Matrix PrinterYaitu printer dengan kecepatan rendah yang ditempatkan di workstation dan server.

b. High Speed PrinterYaitu printer dengan kecepatan tinggi yang ditempatkan di pusatpemroses untuk mendukung pengoperasian minikompu-ter.

,4.2.Perangkat Lunak.

Perangkat lunak yang digunakan pada implementasi SIMDA-IRJA untukmendukung beroperasinya perangkat keras dan aplikasi ada1ah sebagai beri-kill: .

1. Perangkat Lunak Workstation.

a. Sistem Operasi.Yaitu sistem operasi yang ~ampumendukung beroperasinya paket-

18

,;iIIIIIIIIIIII

II

paket PC yang standard seperti spread sheet, pemrosesan kata, projectmanagement dan lain-lain yang dikenal dengan nama 'Disk OperatingSystem' (DOS).

b. Paket Spead Sheet.Yaitu paket PC untuk membuat work fIle yang melibatkan perhitung­an sederhana.

c. Paket Pemrosesan Kata (Word Processing).Yaitu paket untuk menulis naskah.

d. Paket CrafIkYaitu paket yang digunakan untuk membuat graflli:, membuat materipresentasi dsb.

e. Paket Project Management.Yaitu paket untuk membuat perencanaan, memantau dan evaluasipelaksanaan proyek.

2. Perangkat Lunak Pusat Pemroses Lokal.

a. Sistem Operasi.Yaitu sistem operasi yang mempunyai kemampuan sebagai berikut :

mampu mendukung proses 'multi user' dan 'multi tasking'.memiliki fasilitas keamanan data (kewenangan akses).memiliki fasilitas manajemen fIle, space dan peralatan masukan /keluaran.memiliki fasilitas text editor dan sorting data.

b. Sistem Basis Data.Yaitu sistem basis data yang digunakan untuk mengelola data-da.ta darisub-sistem Administrasi Internal, sub-sistem Peme-rintahan, sub­sistem Pembangunan dan subsistem Pelayanan Masyarakat secarabersama-sama. Disarnping itu sistem basis data ini harus memiliki fasi­litas untuk mendukung ber-operasinyajaringan komputer.

3. Perangkat Lunak Pusat·Pemroses.

a. Sistem Operasi.Yaitu sistem operasi yang mempunyai kemampuan sebagai berikut :

mampu mendukung proses 'multi user' dan 'multi tasking.memiliki fasilitas keamanan data (kewenangan akses).memiliki fasilitas untuk manajemen file, space dan peralatanmasukan / keluaran.memiliki fasilitas untuk melakukan back-up.memiliki fasilitas text editor, sorting data.

b. Sistem Basis DataYaitu sistem basis data yang marnpu berinteraksi dan menggabungkandata-data dari pusat pemroses lokal serta memiliki sarana untukmendukung operasijaringan komputer

19

3.4.3. Jaringan

Teknologi penyampaian informasi di dalam pengembangan SIMDA IRJA inimenggunakan konsep perpaduan antara sentralisasi dan desentralisasi. Untukitu konsepsi rancangan jaringan diarahkan pada penggunaan konsep sentrali­sasi dan desentralisasi. Implementasi jaringan dirancang berdasarkan kebu­tuhan, lokasi dan teknologi sebagai berikut :

1. Kebutuhan.Kebutuhan sendiri (stand alone).Kebutuhan kelompok.Kebutuhan bersama antar kelompok.Kebutuhan komunikasijarakjauh (remote).

2. Lokasi.Satu tempat.Banyak tempat dalam satu kawasan lokasi.Banyak tempat dalam banyak kawasan lokasi.

3. Teknologi.Single Work Station (PC stand alone)Local Area Network (LAN)Wide Area Network (WAN)National Data Network

Arsitektur teknologi untuk SIMDA IRJA ini dapat digambarkan seperti terli­hat pada gambar 3.4.3.1

Unit-unit kerja di lingkungan Pemda Irja tersebar di beberapa lantai danlokasi. Disamping itu terdapat beberapa unit kerja yang berlokasi jauh darikantor Pemda hja serta beberapa lokasi kabupaten yang tersebar di berbagaikota.

Saat ini di beberapa unit kerja sudah terdapat perangkat PC yang bersifatuntuk memenuhi kebutuhan sendiri (stand alone). Dalam konfigurasijaringanini, PC yang sudah ada maupun yang akan diadakan dimanfaatkan sebagaiwork station yang satu sarna lain saling terhubung.

Dalam satu kawasan lokasi (seperti Bappeda, Biro Kepegawaian, Biro Keuang­an, dll) terdapat beberapa pusat pemroses lokal dan tempat lokasi data yangdigunakan secara bersarna yang disebut server, dan membentuk satu jaringanlokal atau Local Area Network (LAN).

Antar LAN dihubungkan oleh jaringan penghubung utama <back bone) yangmenggunakan teknologi 'broadband' dan sarana telekomuDikasi membentukWide Area Network (WAN) untuk Propinsi Dati I Irja. .

Dalam skala lebih luas lagi, konfigurasi jaringan SIMDA IRJA, ini dapat dihu­bungkan ke sistem lain yang telah ada membentuk jaringan nasional atauNational Data Network. .

Untuk mendukung terbentuknya konfigurasi jaringan SIMDA IRJA tersebutdiperlukan :

20

. ~..... :,.."

MN

Terminator

Tar ml nator

LANInas lalnnya

PuaatPengolahan

Data

9:J1rETI&

LANPembangunan

NetworkManagement

ControlTerminal

IElIqR

IIIIII

'Modem BridgeIIII

IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII r LAN LAN LANI KepelillWalan Keuangan Perbekalan & Material• - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Oambaf -. '3:4."3:'r

Modem

~,

~'

•

LANDae ra h Tk. II

- - - - - - - - - - - - - - - - -:----- I--------------aubernurl I- - - - - - - - - - -- - ;.,A. JAVA 'K,,", :,------------ , PEMDA n, :~~k~a..,.flo" , ,

W" • , + ,,,.,",,,, ,~I","""/DI", L " ''''T :1l..I= I BBB..····· .. ··~:·:·:·:·:·· .......···· .... ··(· • BBB~ i

: ~I~-I :..... 'r;1 ,

'~IUI ," , ,

ARSITEKTUR TEKNOLOGI SIMDAIRIAN JAYA

KONFIGURASI PERANGKAT KERAS, DAN JARINGANPEMDA TK.I IRIAN JAVA

_ .. -

1. Perangkat Keras.

a. Thick Cable (kabel penghubung utama)Perangkat ini berfungsi sebagaijalur lalu lintas utama pertukaran data.

b. Thin Cable.Perangkat ini berfungsi sebagai penghubung dalam satu jaring-anlokal.

c. Remote Bridge.Perangkat ini berfungsi sebagai pengatur dan penghubung ke jaringantelekomunikasi.

d. Modem.Perangkat ini berfungsi untuk mengubah sinyal data digital ke sinyalsuara, atau sebaliknya yaitu dari sinyal suara ke digital.

e. LAN HUB.Perangkat ini berfungsi untuk menghubungkan perangkat CPU kedalamjaringan sebagai server.

f. CableTAPPerangkat ini berfungsi untuk menghubungkan perangkat CPU kedalamjaringan sebagai workstation.

g. RepeaterPerangkat ini berfungsi sebagai penguat transmisi data dalamjaringan.Hal ini mengingat adanya keterbatasan panjang kabel yang dapatmendukung transmisi data dalamjaringan.

h. Card Work StationPerangkat ini berfungsi menjadikan sebuah PC yang 'stand alone'menjadi sebuah work station yang terhubung ke jaringan. Dari workstation tersebut, pemakai dapat terhubung ke setiap pusat pem­roses lokal (server) atau pusat pemroses.

i. Jaringan Telekomunikasi.Jaringan ini dapat berupa jaringan telepon, SKDP, saluran sewa, dsb.Berfungsi untuk menghubungkan perangkat komputer atau jaringankomputer yang lokasinyajauh.

2. Perangkat Lunak.

a. Perangkat Lunak Server.Yaitu perangkat lunak untuk mengaktifkan card server, sehinggakomputer tsb dapat herfungsi sebagai server dalamjaringan.

b. Perangkat Lunak Work Station.Yaitu perangkat lunak untuk mengaktifkan card work station pada PCsehingga PC tersebut dapat berfungsi sebagai workstation atau termi­nal untuk akses ke komputer lain.

22

,

m.5. Rancangan Standardisasi

3.5.1. Perangkat Keras

Perangkat keras komputer yang akan digunakan haruslah memenuhi bebera­pa kriteria yaitu: .

a. Expandable.Perangkat keras tersebut dapat dikembangkan secara bertahap sesuai de­ngan kebutuhan.

b. Compatible.Perangkat keras haruslah memenuhi standard internasional ISO/OSI,CCITT dsb.

e. Intereonneetability.Mudah dihubungkan dengan berbagaijenis maupun merek komputer lain.

d. User Friendly.Mudah untuk dipelajari dan dioperasikan oleh pemakai.

e. Handal.Peralatan tersebut eukup bermutu, tidak mudah rusak, sehingga biayapemeliharaannya dapat ditekan sekeeil mungkin.

f. Pemeliharaan mudah dan murah.Pemeliharaan perangkat keras haruslah mudah dan murah serta memilikidukungan teknis yang baik dari pabrik maupun pemasok.

3.5.2. Perangkat Lunak.

Perangkat lunak yang akan digunakan harus memenuhi beberapa kriteriasebagai berikut :

a. Portability.Perangkat lunak yang akan digunakan dapat diimplementasikan padaberbagai jenis ukuran komputer, mulai dari ukuran keeil (PC), supermicro, mini hingga mainframe.

b. Conneetability.Data maupun aplikasi dapat saling berhubungan meskipun dala:m jenis /merek sistem operasi yang berbeda.

e. Capability.Memiliki seperangkat 'tools' atau fasilitas yang memudahkan pemakaiuntuk pengembangan sistem.

d. Compatibility.Perangkat yang digunakan haruslah memenuhi standard internasional,misalnya ISO/OSL IEEE dan CCITT.

e. User Friendly.Sistem yang digunakan haruslah mudah untuk dioperasikan oleh pemakai.

23

f. Pemeliharaan mudah.Pemeliharaan perangkat lunak haruslah mudah dan murah serta mernilikidukungan teknis yang baik dari pabrik maupun pemasok serta harusselalu disempurnakiln dan dikembangkan oleh pembuatnya.

3.5.3. Jaringan.

Kriteria untuk memilih peralatan jaringan yang akan digunakan adalahsebagai berikut :

a. Open system architecture.Jaringan yang akan diimplementasikan haruslah mempunyai fasilitas yangmarnpu menghubungkan berbagaijenis dan merek komputer.

b. Expandable.Mudah dihubungkan ke sistemjaringan yang lebih besar (misal : PublicService Telephone Network, Public Service Data Network, IntegratedService Data Network).

c. Dukungan Teknis.Memiliki dukungan teknis yang baik dari pabrik maupun pemasok.

d. Easy to use.Sistem yang digunakan haruslah mudah untuk dioperasikan dan dikem­bangkan.

e. Compatibility.Perangkat yang digunakan haruslah memenuhi standard internasional,misalnya ISO, IEEE dan CCITT.

ill.6. ARSITEKTUR ORGANISASI DAN SARANA PENUNJANG.

3.6.1. Organisasi Pengelola Sistem Informasi

Organisasi adalah sistem yang saling mempengaruhi antara orang dalamkelompok kerjasama untuk mencapai suatu tujuan tertentu yang sarna.

Salah satu aspek pengorganisasian adalah menetapkan ,suatu wadah untukmenampung profesi tertentu.

Bila dikaitkan dengan fungsi pengelolaan data / informasi secara elektronisyaitu untuk menyajikan informasi bagi kepentingan pihak manajemen, adalahwajar bila kegiatan dari fungsi pengelola data / informasi elektronik tersebutmempunyai suatu wadah organisasi tersendiri, misalnya wadah tersebutdisebut sebagai Unit Karja Sistem Informasi.

Organisasi ini merupakan wadah bagi orang-orang yang mempunyai profesidan tanggung jawab dalam bidang komputer, dimana tugas utamanya adalahpenyelenggaraan pengelolaan informasi.

24

Terlepas dari besar atau kecil bentuk organisasi Unit Kerja Sistem Informasi,maka fungsi dari organisasi tersebut sebaiknya memenuhi tugas pokok yangsaling mendukung dan dapat dipertanggungjawabkan.

Dilihat dari tugas pokoknya, pengelolaan data/informasi dapat dibagi sebagaiberikut:

1. Fungsi Pelayanan .2. Fungsi Pengembangan .3. Fungsi Pengoperasian.

Adapun rencana struktur organisasi pengelola sistem inforIilaSi atau selanjut­nya disebut Unit Kerja Sistem Informasi dapat dilihat pada gambar 3.6.1.1.dapat dijelaskan sebagai berikut :

1.1. Fungsi Pelayanan

Fungsi ini nantinya diharapkan dapat menjembatani antara Unit KerjaSistem Informasi dengan organisasi lain di lingkungan Pemda, dimanabahwa organisasi lain tersebut adalah sebagai pengguna atau pemakaihasil pengelolaan informasi.

Dalam mengelola informasi ini diperlukan bidang pengetahuan danketrampilan tersendiri dan sifat dari bidang ini masih dapat dikatakanbidang yang masih baru. Kesenjangan ketrampilan antara personil UnitKerja Sistem Informasi dengan organisasi lain diharapkan dapat diatasioleh fungsi ini.

Untuk mengatasi kesenjangan ketrampilan tersebut, fungsi ini jugaharus mampu melakukan pelatihan sebagai wahana alih pengetahuandi bidang komputer, dimana hasilnya nanti adalah merupakan prosespemasyarakatan informasi dibidang komputer di lingkungan Pemerin­tah Daerah Tingkat I Propinsi Irian Jaya.

Fungsi ini juga diharapkan sebagai tempat konsultasi intern di bidangkomputer di lingkungan Pemda, sehingga dapat menunjang kearahstandardisasi dalam pengembangan informasi selanjutnya.

Selain daripada itu fungsi ini juga harus dapat mensistematisasikantentang seluruh kebutuhan baik dari segi kebutuhan pemakai ataupunkebutuhan pengembangan perangkat agar dapat selalu melakukanpelayanan yang optimal. Penelusuran dan analisa kebutuhan pemakaiyang mengarah kepada pemakaian komputer, juga dilakukan olehfungsiini.

Sumber daya manusia yang harus ada pada fungsi ini adalah sebagaiberikut:

a. Sistem Analis.b. Administrator Informasi.c. Pengatur Standarisasi.

25

ARSITEKTUR ORGANISASISISTEM INFORMASI MANAJEMEN

PEI1DA D: I IRIAN JAYt\

FlINGS!tlAIM.lIl'1I

FlINGSI FlINGSI FlINGSI

PELAYt\NAN PENGEIlBANGAN PENGOPERASIAH

- Pelalillan- Analisa I

Sisle..likaXebuluhan

- Xonsep Pen~.bangan

- Sland""isasi- "Help Desk"

- PengeJ<baagan· - Pen~lolaan PeNllgkalAphkasi - PengoPeNSian Perangkal

- Pe..liharaan - Pera..lan PerangkalAplikasi -. Pengaluran sisle. I

- Penelilian I J""lnganPengkajian

- Analisa I DisainAplikasi

GaRbar : 3.6.1.1.

26

1.2. Fungsi Pengembangan

Dalam memenuhi kebutuhan suatu bentuk sajian informasi, makaharuslah dilakukan suatu proses pengembangan informasi. Adapuntugas dari Fungsi Pengembangan ini, adalah melakukan standardisasidan pengembangan program-program komputer sedemikian rupasehingga hasil akhirnya dapat menampilkan suatu penyajian informasiseperti yang telah diharapkan oleh pemakai.

Pengembangan aplikasi harus seiring dengan perkembangan situasidan kondisi, sehingga bila terjadi perubahan terhadap kebutuhaninformasi oleh pemakai, maka juga harus dilakukan perubahan terha­dap pengembangan informasi sebelumnya. Untuk menjaga kontinuitaspelayanan pengembangan informasi tersebut, juga harus diantisipasi­kan tentang kelanjutan atau pemeliharaan pengembangan informasiselanjutnya.

Penyajian informasi tidaklah begitu saja dapat ditampilkan. Persiapanuntuk menyajikan informasi sesuai dengan keb.utuhan misalnya,menentukan bentuk aplikasi yang dibutuhkan, menentukan perangkatlunak sistem dan teknologi informasi yang akan digunilkan inilahyang sangat mendukung keberhasilan dalam tahap berikutnya dalampenyajian kebutuhan informasi.

Perangkat lunak sistem, dapat dikatakan sebagai pengatur kecerdasandaripada komputer itu sendiri dan pengelolaannya memerlukanketrampilan tersendiri.

Adapun fungsi pengelola perangkat lunak sistem antara lain, melaku­kan pengaturan seluruh kegiatan peralatan komputer, memberikankewenangan atas pengaksesan informasi, serta mempersiapkan saranadan prasarana jaringan komunikasi data melalui sistem komputerisasi.

Fungsi ini, diharapkan juga dapat selalu melakuklin penelitian danpengkajian atas perangkat lunak baru yang bersifat paket, sehinggakeandalan komputer dalam penyajian bentuk informasi selalu dapatterpenuhi secara optimal.Sumber daya yang harus ada pada fungsi ini yaitu :

a. Sistem Analisb. Sistem Programmerc. Database Adminitratord. Spesialis Komunikasi Datae. Programmer

1.3. Fungsi Pengoperasian

Tahap akhir daripada kegiatan pengelolaan informasi, adalah bagaima­na memproduksi informasi'tersebut. Sedang pada tahap sebelumnyaantara lain meliputi studi kebutuhan pemakai, analisa permasalaban,pengembangan serta pemilihan perangkat lunak sistem yang sesuai.

Sehingga fungsi Pengelola Pengoperasian adalah melakukan operasiproduksi permintaan inforn;msi, pengaturan waktu operasi, melakukan

27

pengamanan (back-up) perangkat lunak sistem, aplikasi dan data sertamengatur dan mengamankan media masukan atau keluaran proseskomputerisasi.

Sesuai dengan perkembangan teknologi dewasa ini, babwa peralatankomputer selalu mengarah kepada konektifitas antar komputer dandaya guna komputer, kecenderungan pemakaian peralatan komputermengarab kepada biaya murab dan penggunaan yang berdaya guna.

Dengan demikian, diharapkan peranan fungsi dari pengeloia pengop­erasian informasi tersebut dapat melakukan ujicoba peralatan komput­er baru serta sekaligus juga dapat melakukan perbaikan-perbaikankecil terhadap peralatan komputer yang dipergunakan.

Sumber daya manusia yang harus ada pada fungsi ini adalab sebagaiberikut:

a. Operator Komputer.b. Pengatur Librarian.c. Teknisi Komputer.

3.6.2. Kebutuhan Sumber Daya Manusia

Untuk mendukung kelancaran pengeIolaan informasi, diperlukan adanyaketrampilan-ketrammpilan tertentu, dimana hal ini sangat berpengaruhterhadap tugas serta tanggungjawabnya sebagai satu kelompok organisasi yangbertujuan untuk memaksimalkan pelayanan informasi bagi kebutuhanpemakai.

Jenis ketrampilan yang dituntut dari personal pengelola informasi, antara lainmeliputi:

a. Penanggung Jawab Sistem Informasi.b. Sistem Analis .c. Sistem Programmer.d. Administrator Informasi.e. Database Adminitrator.f. Spesialis Komunikasi Data.g. Programmer.h. Operator Komputer.1. Pengatur Standarisasi.j. Pengatur Librarian.k. Teknisi Komputer.

Adapun tugas dan tanggungjawab dari masing-masing ketrampilan tersebutdiatas adalah sebagai berikut :

a. Penanggung Jawab Sistem Informasi.

Mampll menterjemabkan kebijaksanaan pimpinan ke dalam bentuk prosespengelolaan informasi, melakukan pengaturan sistem dan prosedur penge­lolaan informasi, serta mampu mengatur sumber daya dalam perwujudan

28

pengelolaan sistem informasi serta mampu bekerjasama dengan unitorganisasi lain yang terkait.

b. Sistem Analis.

Mampu melakukan analisa, desain sistem aplikasi terhadap kebutuhanpemakai, melakukan analisa kebutuhan perangkat, melakukan admnistra­si sumber daya, mengatur sistem dan prosedur serta melakukan evaluasitingkat pemenuhan pelayanan.

c. Sistem Programmer.

Mampu melakukan analisa kebutuhan perangkat, melakukan ujicobaperangkat lunak, mampu memberikan alternatif pemilihan perangkatlunak yang sesuai kebutuhan, mengatur sistem dan prosedur sertamengamankan sistem kewenangan penggunaan perangkat komputer.

d. Administrator Informasi.

Mampu menterjemahkan kebutuhan pemakai secara sistematis, melaku­kan analisa dan desain aplikasi dari kebutuhan pemakai, mampu mengatursumber daya, mampu berkoordinasi, melakukan standarisasi dibidangkomputer, melakukan administrasi kebutuhan pemakai.

e. Database Administrator.

Mampu mengetahui konsep dan praktek database, mampu mengatursistem dan prosedur, melakukan kewenangan akses database serta melak­ukan ujicoba paket database baru, mengatur keandalan database secaraoptimal.

f. Spesialis Kommunikasi Data.

Mampu mengetahui konsep dan praktek sistem komunikasi data, melaku­kan ujicoba teknologi baru komunikasi data, mampu menganalisa kebutu­han tentang jaringan komunikasi data dan mampu melakukan konektifitasantar berbagai komputer.

g. Programmer.

Mampu mengetahui teknik-teknik logika pembuatan program komputersecara efektif, mampu menentukan pemilihan bahasa pemrograman sesuaiaplikasi yang akan dikembangkan, mampu melakukan .ujicoba, implemen­tasi program komputer dan mampu melakukan pemeliharaan aplikasi.

h. Operator Komputer.

Mampu melakukan pengoperasian aplikasi secara optimal, menjaga danmengamankan beroperasinya komputer secara kontinu, mampu melaku­kan pengaturan waktu pengoperasian komputer.

i. Pengatur Standardisasi.

Mampu melakukan pembuatan standarisasi pelaporan / dokumentasiaplikasiyang telah dikembangkan, standarisasi pembentukan aplikasi /

29

penamaan me, mampu melakukan pembuatan petunjuk operasional aplik­asi serta mampu mepelajari paket perangkat lunak baru terutama untukpersonal komputer.

j. Pengatur Librarian.

Mampu melakukan pengaturan librarian terhadap media komputer baikyang belum dipergunakan ataupun yang telah dipergunakan, sehinggadapat mempermudah pengambilan kembali terhadap data, apabila adanyakemungkinan pengulangan proses komptiter, mampu melakukan inventa­risasi dokumen aplikasi, perangkat lunak sistem, buku-buku yang berkai­tan dengan pengoperasian komputer serta suku cadangnya.

k. Teknisi Komputer.

Mampu melakukan perbaikan dan perawatan komputer, mampu melaku­kan perakitan personal komputer, mampu memberikan pelayanan yangoptimal terhadap kebutuhan pemakai.

3.6.3. Persiapan Penyediaan Sumber Daya Manusia

Beberapa alternatif dapat dilaksanakan dalam rangka memenuhi kebutuhantenaga kerja, antara lain sebagai berikut :

a. Melakukan pendidikan dan latiban bagi tenaga kerja yang sudah ada.b. Melakukan kerjasama dengan instansi tertentu sebagai tenaga supervi-

sor (expert) untuk melakukan alib pengetahuan dan kemampuan kepadatenaga yang sudah ada. .

c. Melakukan pengadaan tenaga kerja baru.d. Dalamjangka menengah, melakukan pemberian beasiswa terhadap tenaga

muda yang berbakat dan berdedikasi tinggi.

Macam pelatihan yang diperlukan oleh masing-masing kualifikasi sumberdaya manusia pengelola Unit Sistem Informasi dapat dilibat pada lampiran F.

•Disamping sumber daya manusia pengelola sistem informasi, hal yang jugapenting adalah para pemakai informasi itu sendiri yaitu mulai dari pimpinanatas, menengah maupun tenaga operasional.

3.6.4. Sarana Penunjang

Sarana penunjang yang dimaksud adalah seluruh kebutuhan perlengkapanyang dipergunakan untuk menunjang beroperasinya sistem komputerisasi.Sarana penunjang tersebut antara lain meliputi :

a. Lokasi.

Bahwa lokasi penempatan pusat komputer diusahakan berdekatan denganpemakai, sebab hal ini akan sangat berpengaruh terhadap kemampuanjaringan kqmputer.

30

b. Gedung.

Bangunan gedung diperuntukkan bagi tempat seluruh peralatan sistemkomputer dan tempat seluruh stafyang menangani pengelolaan informasi.Besar atau kecilnya gedung disesuaikan dengan seberapa besar komputeryang akan dipakai dan sekaligus dapat menampung sejumlah staf besertaperlengkapannya.

Selain daripada itu juga diperlukan ruangan untuk menampung peralatanmedia komputer, misalnya untuk gudang continuous form, me librarian,peralatan workshop dl!.

c. Air Condition (AC).

Dipergunakan untuk menjaga kestabilan suhu ruangan. Ukuran peralatanAC disesuaikan dengan kebutuhan untuk ruang peralatan komputer danruangstaf. .

d. Telepon / Sarana Telekomunikasi.

Telepon / sarana telekomunikasi merupakan alat untuk melakukan. komunikasi. Karena sifatnya dapat pula dipergunakan sebagai sarana

komunikasi data antar komputer, maka peranan telepon / sarana teleko­munikasi sangat diperl:ukan. Berapa banyak yang diperlukan, akan sangattergantung kepada seberapa besar kesibukan pelayanan komunikasi dataitu sendiri.

e. Pengkabelan.

Untuk menjaga kerapihan, kebersihan dan keserasian ruangan tempatperalatan komputer, sangat diperlukan pengaturan sistem pengkabelanyang tepat. Terutama untuk komputer besar, pengaturan kabel harusdilakukan, sebab amat banyak kabel yang digunakan untuk menghubung­kan peralatan komputer.Untuk mengatur sistem pengkabelan tersebut, misalnya dengan menam­bahkan 'rised floor'.

f. Listrik.

Listrik sebagai sumber tenaga, tidak dapat dipisahkan dengan kehadiranperalatan komputer. Peralatan kelistrikan harus memenuhi standard yangsesuai dengan spesifikasi yang ditetapkan / ditentukan oleh peralatankomputer.Besar daya listrik yang diperlukan, tergantung dari besar dan banyaknyaperalatan komputer yang ada. .Daya listrik yang tersedia disyaratkan mempunyai stabilitas tegangan danfrekuensi yang baik serta supply yang kontinue.

g. Uninterruptable Power Supply (UPS).

Untuk menjaga kemungkinan hilangnya data pada saat proses sedangberlangsung akibat terputusnya aliran listrik secara mendadak diperlukanperalatan yang dalam tempo yang relatif dapat mensupply aliran listrikagar komputer masih dapat me.lakukan penyelesaian pengamanan data.

31

Besar daya yang bisa disediakan oleh UPS tersebut harus disesu­aikan dengan besar daya yang dibutuhkan untuk menjaga agarperalatan tetap bisa beroperasi dengan baik.Selain itu hendaknya UPS tersebut memiliki pula fasilitas pensta­bi! tegangan, sehingga selain berfungsi sebagai UPS berfungsipula sebagai stabilator tegangan.

32

.0-

BABIV

PERENCANAAN DETIL SIMDA - IRJA

Perencanaan Detil SIMDA - IRJA merupakan penjabaran, pengelompokan dari setiap sub­sistem yang telab diidentifIkasikan dalam Perencanaan Global kedalam aplikasi-aplikasi.

Untuk lebih jelasnya bentuk Sistem Informasi Manajemen Pemerintah Daerab Tingkat IIrian Jaya (SIMDA - IRJA) dapat dijabarkan menjadi 4 (empat) sub-sistem yang saling terkaitdan setiap sub-sistem tersebut di dukung oleh aplikasi-aplikasi yang terintegrasi satudengan yang lain sebagai berikut:

IV.1. '~erencanaan Sub Sistem Administrasi Internal/

/ Pengelolaan administrasi internal sehari-hari dilingkungan PEMDA Irian Jaya secaracepat dan tepat merupakan suatu faktor penting yang mendukung semua fungsitugas PEMDA lainnya. Kegiatan pekerjaan Sub Sistem Administrasi Internal meru­pakan landasan bagi kelompok kegiatan pekerjaan Sub Sistem lainnya. Adapuninformasi-informasi yang terdapat di da1ammnya, seperti yang terlihat pada Arsitek­tur Informasi Sub SistemAdministrasi Internal (Gambar 4.1.0.1), antara lain:

a. Status Pegawai PEMDAb. Pengelolaan Pembinaan dan Kesejabteraan Pegawaic. .Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerabd. Pengelolaan Keuangan PEMDAe. Pengolaan Peralatan AdministratifPEMDAf. Arsip surat-surat resmig. Pengelolaan Kebutuhan Umum Kantor PEMDA

Sub-Sistem Administrasi Internal terkait dengan seluruh aparat PEMDA Tingkat Imaupun Tingkat II sampai kekecamatan dalam mendukung keigiatan pekerjaanlainnya.

Sebagai gambaran umum, dapat di lihat pada Konteks Diagram Sub Sistem Adminis­trasi Internal yang menggambarkan hubungan sub-sistem tersebut dengan lingkun­gannya (Gambar 4.1.0.2), Sub Sistem Administrasi Internal adalab sub sistem yangpertama di dalam SIMDA IRJA dan merupakan pengelompokkan aplikasi-aplikasiyang mengelola administrasi informasi·p+1X yang sifatnya internal bagi kegiatan perkanto­ran Pemerintab Daerab Tingkat I Irian J aya. Aplikasi-aplikasi yang tercakup di dalamsub sistem ini adalab : \ ? 0

~\\Jt ~ :>0'-' .

1.1. Aplikasi Kepegawaian.

Aplikasi ini mengelola administrasi pegawai PEMDA baik yang berada diDaerah Tingkat I, Daerab Tingkat II, dan pegawai perbantuan DepartemenPusat & Daerah yang menjadi beban administratif PEMDA Pengelolaanpegawai meliputi seluruh siklus jeI1jang karir pegawai, baik dari masa peneri­maan, pengangkatan sebagai PNS, pembinaan pegawai, penilaian/penghar­gaan, kenaikan pangkat/jabatan, mutasi, dan sampai pegawai berhenti/pensi­un. Aplikasi ini mempunyai Tabel Bio Data Pegawai Negeri Sipil sebagaitempat penyimpanan suluruh data pegawai.

33

34

SUB SISlEl1LIlINtlVA

Arafian PengusunanProgril" AdM. Internal DPRD TX. I

Intoroasi KebutuhanSaJlanil. Adainistrasi

Internal

Infol'MaSiAdMinistrasi Internal

GUBEllIIDR XDHIRIAN JAVA

Persetujnan UsnlanKebutuhan Kebutuhan·

AdMinistrasi AdMinistrasiInternal Internal

Tk. II Tk. II

Perse tujnanAnggaran I Usnlan Anggaran

PrograM I PrograMAdMinistrasi AdMinlstrasi

Internal Internal

Koordinasi InforMaSiL"",...."'i"'..........1 AdMinistrasi Internal '= .Jl

KEPAL!lDAEIWI TIL II

Perrsetujuan KoordinasiAdMinistrasi Kebutuhan

Internal AdMinistrasiInternal

Kebutuhan InforoasiSal'ana AdMinistrasi

Internal ~~~_.1

Kebutuhan IntoroasiSarana AdMinistrasi

In temal Tk. II

GaRbar : 4.1.8.1

Persetujnan Usnlan IUsnlan Intoroasi

AdMinistrasi AdMinistrasiInteroal Internal

IIDlTERIDU NEGEIII

/ ARSlTEKTUR INFORMASISUB SISTEM ADMINISTRASI INTERNAL

PEI1DA TlU IRIAN JAVA

INSTANSIlBlROID lNAS TX. IIYANG TERKAIT

,----L Intoroasi I SaranadMinisit:sillnternal SUB SISTEK Int0I:t:~:f"~~~sifasi SUB SISTEM

ADIIINISTRASI I+=====::!j TX. IIIN,,,nlll>J Intoroasi Kebutuhan UlI".JlII.

uow.,. Sarana AdMinistrasi '.,InTIL II Internal Tk. II

PEllDATX.II

PEllDA ,-----,TlU INSTANSIIBIRO

IDlNAS TIL IYANG TERKAIT

J<ONTEJ<S DIAGRAMSUB SISTEM ADMINISTRASI INTERNAL

PElIDA ilL I IRIAN JA'IA

ATASAN'lANG TERKAIT !t-

InfoI'M..iSur.t-

DuJrungan Inforll>5i ..ngur.1

ADIIINISIllASI Peg...i Laporan Sur.l- IPegawai Menglll'a.t DuJrun~an

UHNllYA IProto 01

Inforll>5iPegawai

1.1 1.4

ADIIINISIllASI ADIIINISTRASIXEPEGAIJAIAN OrollATiSASI "-

AdM:inistC'asiPeg...i PERI(IjNTORAM ~

Inforll>51 Infof'Ma51 ID.t. Sur.1Peg...i Datlar Sur.l- ..ngur.t I

Gaji Menyu:r-at IntorMaSiProtokoI

INSTAMSIlRlROID INA.'> 'lANG

TERKAIT

Usulan Persetujuan Inforll>5i Inforll>5iDUX DIX Persedi.~ " Kebutu!lanBaran , Barany

1.2 1.3Usulan

AnYlaran f--Be anJ ADMnnSIllASI UsuIan An~an

ADIIINISIllASIRullnXEl.IANGAN

BeIanj. any PERBEXALIlllAnYlaran

Perselujuan IIIATERIALBe anJRulln Anlyaran

Be anj.Barany . Info.....i

HukuM IPer.luran

SUB SISTE/1 Usulan AnyyaranPeMbangunan

POOfINQJNAN ADMINISIllASIAn~an Belanj. fayihan IIJmIPe gunan REXIiIWI

p.Mbagaran

Ganbar : 4.1.8.2

35

1.4. Aplikasi Otomatisasi Perkantoran

1.3. Aplikasi Perbekalan & Material

\,\\ ,'~

.:""

36

Aplikasi ini mengelola seluruh administrasi barang dalam lingkunganPEMDA, baik yang berada di Daerah Tingkat I maupun yang di DaerahTingkat II. Pengelolaan Barang mencakup perencanaan kebutuhan, pengelo­laan pemeliharaan, pengelolaan penyimpanan & distribusi, inventarisasibarang, pengelolaan penghapusan barang. Pengelolaan perencanaan terkoor­dinir scara terpusat pada PEMDA Tingkat I, sedangkan lainnya sudah terde­sentralisasi pengelolaaimya pada Daerah Tingkat II.

Aplikasi ini menangani pengelolaan administrasi pekerjaaan perkantoranrutin Secara otomatis & elektronis pada lingkungan perkantoran PEMDAPengelolaan administrasi perkantoran meliputi pelayanan surat menyurat,pengelolaan administrasi arsip & surat resmi, informasi referensi perpusta­kaan, persiapan keprotokoleran acara resmi & perjalanan dinas. Pelayananansurat menyurat elektronis akan berbentuk seperti kotak pos dan terletak padakomputer yang ada disetiap BirojBagian yang penting.

1.2. Aplikasi Keuangan.

Aplikasi ini mengelola seluruh administrasi keuangan PEMDA baik yangberada di Daerah Tingkat I maupun di Daerah Tingkat II. Pengelolaamkeuangan PEMDA meliputi pengelolaan penerimaan, penyusunan Anggaran,dan pengelolaan pengeluaran. Aplikasi ini juga mempunyai satu kelompok(modul) aplikasi yang terpisah, khusus untuk menangani pengelolaan opera­sional keuangan kas daerah per wilayahjkabupaten dan melaporkan hasilrekapitulasi semua kegiatan tersebut ke Daer!Jll Tingkat I.

Informasi-informasi tersebut tidak berdiri sendiri (stand alone), tapi merupakaninformasi yang sinergis dan saling menunjang, baik antar aplikasi maupun dengansub sistem lainnya, seperti yang terlihat pada Peta Data Sub Sistem AdministrasiInternal (Giunbar 4.1.0.3).

Selain hubungan data antar aplikasi di dalam Sub Sistem Administrasi Internal,Administrasi Kepegawaian mempunyai hubungan dengan Sub Sistem Pemerintahandalam hal mutasi pegawai perangkat pemerintah, Administrasi Keuangan mempun­yai hubungan dengan Sub Sistem Pembangunan dalam hal Anggaran Pembangunandan Sub Sistem Pemerintahan dalam hal anggaran pembinaan pemerintahan, Aplika­si Administrasi Perbekalan dan Material mempunyai hubungan dengan Sub SistemPembangunan dalam hal kebutuhan barang untuk pembangunan.

PETADATA SUB SISTEM ADMINISTRASI INTERNALPEMDA IX. I IRIAll JAVA

PELAVANANI1ASVARAKAT

ADMINISTRASI INTERNAL

PERBEXALANaI1ATERIAL

I

OTOI1ATISASIPERJ(AllTOIWl

I

1------------1 Poo:RINfAllAll !-

GaJtbar : 4.1.8.3.

37

Untuk lebihjelasnya, penjabaran setiap aplikasi akan terlihat di bawah ini.._.r~-- .......\\\

1.1. tPlikasi Administrasi Kepegawaian

, Administrasi Kepegawaian mempunyai banyak keterkaitan dengan aplikasilain dan perangkat pemerintah lainnnya. Informasi-informasi seperti penilai­an pegawai, kekuatan formasi pegawai, kebutuhan pegawai, pengembangan &pembinaan pegawai. Khususnya ada hubungan dengan Departemen DalamNegeri dan BAKN dalam hal pengangkatan pegawai, formasi pegawai, syarat­syarat pegawai, serta administrasi pegawai negeri (Kartu Pegawai). Hal inidapat kita lihat pada Gambar 4.1.1.1 tentang Arsitektur Informasi AplikasiKepegawaian.

Kelancaran informasi dalam administrasi kepegawaian akan mempercepatpelaksanaan administratif pegawai serta memberikan informasi yang up-to­date kepada pimpinan dalam keputusan strategis pegawai, seperti pengangka­tan status, jabatan, kesejahteraan dan karir pegawai yang bersangkutan.

Aplikasi Administrasi Kepegawaian, ditujukan untuk menunjang seluruhkegiatan administratif kepegawaian yang berada di lingkungan PemerintahDaerah Tingkat I Irian Jaya dan wilayah propinsinya, antara lain :

a. Penerimaan Pegawai.b. Kesejahteraan Pegawai.c. Pembinaan Pegawai.d. Perangkat Operasional Pemerintah Daerah.e. Pengangkatan Pegawai Negeri Sipil.

Untuk memberikan kemudahan dalam kegiatan perancangan, maka diguna­kan Konteks Diagram yang menggambarkan fungsi-fungsi yang terkait padasetiap kegiatan sistem informasi di Biro Kepegawaian serta memberikankemudahan pengertian kepada pemakai dalam hal melakukan konfirmasihasil perancangan (Gambar 4.1.1.2).

Diagram Aliran Data (DAD) yang dirancang berdasarkan hasil survey (Gambar4.1.1.3) antara lain menggambarkan rancangan kegiatan administrasi kepe­gawaian di Pemda Tingkat I Irian Jaya. Kegiatan yang menggunakansistem komputer antara lain meliputi :

1. Penyimpanan dan pengambilan data administrasi kepegawaian pada suatubasis data dengan menggunakan peralatan komputer.

2. Perekarnan data pegawai baru, calon pegawai dan pegawai negeri sipilkedalam komputer, dimana data yang direkam dapat berupa data barumaupun perubahan data pegawai.

3. Pembuatan laporan-laporan administrasi kepegawaian yang datanya ter-simpan didalam komputer untuk kebutuhan :

Pegawai yang bersangkutan;Atasan yang terkait;Instansi yang terkait;Departemen Dalam Negeri danBAKN

38

PUSAT

POOA

ARSITEKTUR INFORMASI APLIKASI KEPEGAWAIANPEIIDA TIU IRIAN JAVA

DEPAllTEIIEMDALAII MEGERI B.HN

.

• ___ 4 __ • _______________

- -----------------------------------_ .. - - .----------------------

Pengangkatanl ATASAHPeraturan dan ForMa5i WiNG TERXAlT Sgarat AdMinistrasiKebijaksanaan Pegawai Kej'ega- J(epegawaian

"Ian

Kekuatan PenilaianlPegawai RFresiasi

INSTAIlSI ADIIINISTRASI ADIUNISTRASIVANGTERXAIT KEPEGAIIAlAN LAltelVA

Inror...i Pega..i Dukungan Pega..i

AdMinistrasi Pegawai Kebutullan Pe~a..i

Pelayanan,Pen~,Mban~an l

PEGAWAI Kes,jabte.aan PeneriMaaD Pegawai PELAIlAR

»ata P,~a..i Kebutullan Keablian

Ganbar : 4.1.1.1.

39

Ian

40

GaRhar : 4.1.1.2.

Bio Data PegawaiNegeri Sipil

D.I. InforoasiPeg...i

UsulanB.A.X.N

1.1

-J.wahan

La.oaran+---PEIMAll AdRinistrasi

PenoJuanl Xepegawaian +---Pene:riMaan

J.wahanDEPDAGRI

Usulan

L'P<iranPegawai

Kebuluhan Laporan1 Peg...i Kepeg...•lLaP<iran DaflarPeg...i Gaji

~ 1'000~ I EJ Cll-Plk ITERJ(AIT TERJ(AIT PEGAlJAI N!k.

XONTEXSDIAGRAM ADMINISTRASI XEPEGAWAIANPOOA TK.! IRIAII JAYA

GaAbar : 4.1.1.3.

DataP.ndulrung(Controlm,)

rOMOUlirIsianP.ga..i(FIPlCPHSIPNS

»ataP.ndulrung(Controlm.l

rIPtel'isi

P.rek....AdMinistra­si PHS

1.1.11

Datapendulrung

FlP PHS

rIPCPHS

No. Kar-P.g PHS

Data ad>t. PHS

Basis Bata

Basis Data

Peo9'isianrIP CPHS

P.rek....rIPCPHSIPHS

1.1.8

1.1.4

1.1.5

1.1.18

PeMberita­huanKar-P'g danPenginanrIP

DataadM. PtlS

DaftarI15nlan PHS

No. Kar-P.g

»ClaIMen PHS P.ngisi ..rIP PHS

DolaIMenCPHS

arusulanCPHS

lopor..pega..i

»ata P.I....YangDitel'iMa

»ClaIMen ~---­~..i

SX peng­alight..PHS CALON PEGAIlAI

I---+IHEGERI S1PIL(CPHS)

41Lapol'an pegalAi

loporan pega..i

Sgarattdk l.nghp

XEUANGAN

1.1.7

r----., lopor.. 1.1.12peMba~ar- ..=.:=--.. ga,ji PeMbuat..

W--=-=-1p.lapor..AdM. PHS

S.X 1.1.3 SX peng-p.p.nganghtan angkatanC HS PeMb.ri ta- CPHS PEIJlHAR'-----Jlhuan Hasil 1----+lYANG DlIERlMA

Usnlan CPHS

Surat I15nlan I p.Mbuat..'-------'--===='----1Usulan

daftar I15nlan PHS PHS

1.l.6

No. Kar-P.g

S.X~g..ght..

1.1.1

PEIJlHAR

1.1.2B.A.X.N

»AN Surat I15nlan I P.MbuatanDEPARTOON 1+---..:..====-'-----JUsnlan

»ALAN HEGERl daftar I15nlan CPHS CPHS

»atat.:D=af..:.tar=-l15=nl:.:an::...::Kar-=-P:.:.::..g----I~ ..., »ClaIMen adM. PHS pendulrung

1.1.9B.U.N Surat I Sgarat

»AN daftar PeMelliksaan Kar-P.g PEGAIlAIDEPARTOON P.rsparatan NEGERl SIPIL

»ALAN HEGERl usuIan Kar- .g dan (PHS)Kar-P.g KiriM

P.ngl15nlan

IHSTAHSl!ATASAN YANG

IERXAIt

Krit.ria pen.ri..an

Penel'iMaanP.ga..i

W----11laruPenolak-

......__--Jan

DIAGRAM ALIRAN DATA ADM. KEPEGAWAIAN PEMDA TK. I IRIAN JAVA

4. Perekaman perubahan data pegawai berdasarkan informasi yang berupaSurat Keputusan maupun perubahan status yang berasal baik dariatasanyang terkait, instansi yang terkait, Departemen Dalam Negeri, B.A.K.N.dan lain sebagainya.

Aplikasi Administrasi Kepegawaian berdasarkan DAD dapat dibagi atas modul­modul yang saling terkait, seperti dijelaskan pada Gambar 4.1.1.4, yaitu :

.1.1.1. Modul Disiplin Pegawai.1.1.2. Modul Mutasi Pegawai.1.1.3. Modul Penerimaan Pegawai.1.1.4. Modul Kesejahteraan Pegawai.1.1.5. Modul Bio Data Pegawai.1.1.6. Modul Pendidikan Pegawai.1.1.7. Modul Keluarga Pegawai.1.1.8. Modul Berhenti Pegawai.

Setiap modulA~i merupakan suatu kelompok data yang disebut Entity,seperti diuraikan berikut, sedangkan hubungan antara Entity tersebut dapatdilihat pada Gambar 4.1.1.5

1. Kelompok Data Disiplin;Yang berisi data-data absensi, cuti, penilaian, penghargaan dan hukuman.

2. Kelompok Data Pemutasian;Yang berisi data-data pangkat, jabatan, jabatan rangkap, usulan kenaikanpangkat.

3. Kelompok Data Penerimaan;Yang berisi data penerimaan.

4. Kelompok Data Kesejahteraan;Yang berisi data-data gaji dan kesehatan.

5. Kelompok Data Bio Data;Yang berisi data-data ca10n pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil.

6. Kelompok Data Status;Yang berisi data-data pensiun dan berhenti (sementara, dengan hormat,tidak dengan hormat).

7. Kelompok Data Pendidikan;Yang berisi data-data pendidikan formal dan pendidikan non formal.

8. Kelompok Data Keluarga;Yang berisi data-data orang tua / mertua, istri / suami, anak dan ahliwaris.

-_._----

42

43

~har : 4.1.1.4.

ADMINISTRASI 'INTERNALr------------------------------------------------------------------------._.---------,I I

I

III,II

IIII,,,,,,,,,I

III

IIII

PETA DATA APLIKASI ADMINISTRASI KEPEGAWAIANPEMDA TK. I IRIAN JAVA

II

II

,I

I,PELAVANAN

,,PERBEKALAA a DISIPLIN PFJ1UTASIAN PENERltIMN

IlASY1'lRAKAT I I--I IlATERIALIII IIII,I

IIII XEUANGAN KESEJ{jjTEllliAll BIO DATA BERHENTII. --=- - -II,III

II,,,,

(mm~ ],I XEUJARQ\IIIII,I

I KEPEGAWAIANIIL_____ ~ _______________________________________________ _______ • ___________ ._. ________

PEIIIlMGUIWI PEllERINTM -

ARSITEKTUR DATA APLIKASI KEPEGAWAIANPFJlDA T]U mAN JAYA

DISIPLIH I'l.ITASI PENERlMAAN--OAbs.nsi l Culi oPangkal d.. oRe£erensiOPenilaian Jabal..o P.ngharg... l oJabal.. Rangkap

HukuMan oUsul.. Xen"kanP..gk.1

XESEJAHTERAAH BIO DATA STAlUS--

oGaJi oCaI.n P.g...i oPensiuno Xesehal.. Hegeri S,pi! oBe.henli:

oPegawai Hegeri .seMentaraSipil .d.ng.. ho...1

.Iidak d.ng..ho....1

POOIDIKAN IELIJAIlGA

of.....I oo...g lua I0HoIR F....I ",.Iu.

o IsI.i I Su.,.ioAnako Abli lIa1'i 5

DAda R1W.y.to lid.k Ad. Riwayat

GaAbar: 4.1.1.5.

44

"

45

Perbendaharaan ;Yaitu mengkoordinasikan pembukuan dan perbendaharaan BelanjaDaerah. Fungsi ini erat kaitannya dengan fungsi Keuangan Daerah dalamhal pelaksanaan Kas Belanja Daerah .

--.__ ..-.,,_ ...

2. Anggaran;Yaitu mengkoordinasikan penyusunan Anggaran Pendapatan dan BelanjaDaerah (APBD) tahun depan dan realisasi Anggaran Pendapatan danBelanja Daerah tahun berjalan.

Aplikasi Administrasi Keuangan

Administrasi Keuangan merupakan fungsi administrasi internal yang mendu­dukung seluruh kegiatan PEMDA dari segi anggaran & pembiayaannya.Penyusunan Anggaran operasional (rutin) dan pembangunan PemerintahDaerah dengan cermat, dan dukungan administratif yang cepat, adalah suatuhal yang mutlak demi menunjang effektifitas dan produktifitas dalam ling­kungan PEMDA Tingkat I Irian Jaya.

Aplikasi Administrasi Keuangan memberikan: dukungan informasi yang cepatdan tepat dalam memberikan pelayanan kepada aparat PEMDA, dan disertaipengamanan dan kerahasiaan data yang andal. Untuk lebih jelasnya AplikasiAdministrasi Keuangan memberikan dukungan informasi berupa :

a. Informasi Anggaran Rutin/Pembangunan yang belum terserap.b. History Realisasi Anggaran Penerimaan & Pengeluaran tahun berjalan.c. Informasi APBD tahun yang lalu sebagai referensi penyusunan APBD

tahun mendatang.d. Pengawasan (Monitoring) Penerimaan & Pengeluran Rutin/Pembangunan

saat ini secara "on-line".e. Pendelegasian pengelolaan kas daerah dan penyusunan anggaran dengan

koordinasi pelaporan ke pusat.

Administrasi Keuangan adalah salah satu fungsi administrasi internal PEMDAyang mempunyai alur informasi baik ke Pusat maupun ke Daerah Tingkat II,seperti yang terlihat pada Arsitektur Informasi (Gambar 4.1.2.1). Dari segifungsi informasi, Administrasi Keuangan terdiri dari 4 (empat) fungsidasar, yaitu :

1. Pendapatan;Yaitu mengkoordinasikan Pendapatan Daerah, baik Daerah Tingkat I danDaerah Tingkat II. Fungsi ini erat kaitannya dengan fungsi KeuanganDaerah dalam hal pengumpulan Pendapatan Asli Daerah (PAD).\

\\\ 3.

"

4. Keuangan Daerah;Yaitu melaksanakan ke tiga fungsi diatas dan membuat pelaporan realisasi

•plikasi Admi~strasiKeuangan, mempunyai hubungan informasi dengan~eluruh perangkat Pemerintahan Daerah Tingkat I Irian Jaya dan Daerah~gkatII. Dalam hal ini hubungan tersebut dijelaskan pada Konteks Diagram,ambar 4.1.2.2. . .\

(

wai

EJ

46

GaAhar : 4.1.2.1

ARSITEXTUR INFORMASI ~.APLIXASI ADMINISTRASI XEUANGAN

PEIIDA TX. I IRIAN JAVA

Pendap.tan Neg.,.. KEIJANQ1N Anggoran Belanj.PtJSAT D.erall Tko I

APBD Us.IanTko I APBD

Tko I~-----~._-- ~--------_.------.---_.- - ...-----------.-.----------.-.-- ---------.

POORIHTAH PERBooLAHooooH! X!J'EGl1

POOI1ItG1H11H ! IIATERIAL

Usdan Anggoran Go.iiAn=an Borang Peg.Pe g-unan !PEMOO

An=anPENDAPATAN ~ Pe~an PERBF.NDAIIARiWI!P

TX, ILo~an

tK.l TX. IPen .tan Loporan

Pengeillaroan

An!Jlil1'an Pend,atan APBD Usulan Anjgoranen ~a.tan Asli aerall Tk. II APED Be an.ta

Daer (PAD) Tko II herTko II Tko II

KEIJANQ1N---------_...------..-----._--

DAERAH ---------------------------------

ngs:"an Pendapatanen ~a.tan Asli Us.Ian Anjgoraner Daerall Tko II APBD APBD Be an.tako II (PAD Tko III Tk. II Tk. II maer Tko II

POOAPATAH AtlGGIlRllH!;"poran

PERBOOAHARIlHengeillaran

TK. II Loporan TH.II herall TK. IIPendapatan Tk. II

P

APhT

PEIIDATX. I

PtJSAT

PEIIDATX.II

aanall

47

Dt'lMM tv 1 lOYAll TAIJII

Gaobar : 4.1.2.2.

KONTEKS DIAGRAM ADMINISTRASI KEUANGAN

DIMAS BtlDAlI BANK

PF.NDIIPATAH PFJIER[XSA PEIIllANGlJIWl

DAERIlH XElJIiNQIII DAE1WI

palanPel'eriksaan Pongehi

(PllDl Kenangan I<as Da..

Anggaran PERBEXIiLAIlIlEXfIIIAN Iagihan

L 1.2 Barang ! tlATERIAL

I---

t PeMbagaran ADIHNSTRASIKElJANGAIl- I--

INSTAHSI Inr.roasi Anggaran PFJlERINTAHYANG Kenangan DAERIlH

TERKAIT Belanja

PeMbagaran Anggaran UsnlanGa,ii Biaya Pegavai APBD APBD

PEGAIIAI IDEGAIIAIAH PEIIJlANGlJIW(

PendaAsIiherall

Dari gambar Konteks Diagram kita bisa lihat Administrasi Keuangan berhu­bungan dengan :.-" -'

1.2.3. Madul Aplikasi PerbendaharaanModul ini merupakan pengadministrasian kegiatan pengeluaran daerah,dan mendapat masukan dari Sub Modul Perbendaharaan Daerah. Rincianpengeluaran akan dicatat pada Buku Besar Pengeluaran.

48

Administrasi KepegawaianDalam hal penggajian pegawai.Administrasi Perbekalan & MaterialDalam hal anggaran rutin barang.Sub sistem PembangunanDalam hal anggaran pembangunan.Pemerintah Daerah & Instansi lainnyaDalam hal anggaran belanja rutin Biro.Dinas Pendapatan DaerahDalam hal pengumpulan pendapatan daerah.Bank Pembangunan Daerah (BPD)Dalam hal pengelolaan Kas Daerah.Dan hubungan lainnya.

Dari Diagaram Aliran Data (DAD) pada Gambar 4.1.2.3, dapat kita lihat penja­baran hubungan ini dengan lebih detail menjadi hubungan aliran data. Se­hingga Aplikasi Administrasi Keuangan dapat dibagi menjadi 4 (empat) modulsebagai berikut :

1.2.1. Madul Aplikasi PendapatanModul Aplikasi Pendapatan merupakan pengadministrasian kegiatanpengumpulan Pendapatan Daerah.

1.2.4. Madul Aplikasi Keuangan DaerahModul Aplikasi Keuangan Daerah adalah bagian dari modul-modul yangdisebut diatas dalam hal kegiatan operasional sehari-hari pada DaerahTingkat II. Modul ini secara fungsional melaksanakan kegiatan pengelo­laan kas daerah dan secara administratif melaporan segala penerima~n

(PAD, Pajak, Retribusi,dsb), penyusun8n anggarandaerah, dan pengelua­ran (Belanja rutin & pembangunan Dati II. Modul Aplikasi KeuanganDaerah mempunyai Sub Modul sebagai berikut :

Perbendaharaan DaerahAnggaran DaerahPendapatan Daerah

1.2.2. Madul Aplikasi AnggaranModul Aplikasi Anggaran merupakan pengadministrasian kegiatan penyu­sunan APBD tahun depan dan laporan realisasi APBD berjalan. Modul iniakan memberi informasi dan mendapat masukan dari Anggaran DaerahBawahan kepada Sub Modul Anggaran Daerah dalam kaitannya denganpelaksanaan dan penyusuan Anggaran Daerah Bawahan.

\

-~-

~ a.

b.

c.

d.

Ie.

f.I

I g.

DIAGRAM ALIRAN DATA ADMINISTRASI KEUANGANPEIIDA TlL I IRIAH JAVA

PEI1ERINTAHDAERAH

INSTANSI IlADANPERBEXALAH

VANG PEI1ERIllSA ~s.lilJl PIJlllAlIGUNAN&MTERIAL AnygarilJl AnygarilJl

TERXAIT XEUANGAN Be ilJIja Be ilJIja

Inr.roasi Inr.roasi~S.lilJl

AnggarilJl Us.lanAnggaranKelling-an Ke.angan Barang Barang A~anF, gunan

An~anF, gunan

- •••• • •• ••F,ndapatan Data

F'MbIIlwan

Data-dataPenyustman Da aAnggaran AFBD

tDataPeng-eluaI'aD

Data Gaji PEGiWAI1.2,1 Anggaran 1.2.2 AFBD 1.2.3 IPOOAPATAH ANGGARAN IntorttaSi PERBOOAHARAANntol'MaSi Xeuangan

Pendapatan

lnr.roasi

DalaF,ng,l.aran XEPEGAWAIAIIData-dala

PeneriMa- • F,nggajianan Dana

Us.lilJl AFBD StalusAPBD Tk. II Xas

Dala Tk. II BelilJl.iaPfjD - I

Dala Dala '---l Pener-iNa-an Belanja

IDana 1.2.4

IntoNl.asi XEUAlIGAN IF,nd~alan DAERAHDaer

..JTingkal II

-•

Pendapalan ADMINSTRASI l<EUANGANAsHDaerah Dala(PllD) Iagihan P,Mbagaran Xas Daerah

DlNAS IWIJ(

PFlIDAPflTAH REXANIlN PElIBAliGIIWlDAERAH DAERAH

•Ganbar : 4.1.2.3,

49

50

1. Data Pendapatan;Terdiri dari data-data ;

Rekapitulasi Pendapatan Daerah.Rincian Pendapatan Daerah.

2. Data Belanja;Terdiri dari data-data ;

Rekapitulasi Anggaran Belanja Rutin.Rekapitulasi Anggaran Belanja Pembangunan.Daftar SPMU, SPSU, dan SKO.Daftar Daftar UUDP.Buku Kas Daerah.Rincian Belanja Rutin.Rincian Belanja Pembangunan.

Secara lebih rinci Kelompok Data diatas dapat dijabarkan lebih lanjut menjadiData-data pokok (Gambar 4.1.2.5), yaitu:

3. Data Anggaran;Terdiri dari data-data :• Anggaran Pendapatan dan Belanja.

Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja.Daftar DlPDA

4. Data Pembukuan;Terdiri dari data-data ;

Buku Besar Penerimaan.Buku Besar Pengeluaran.Daftar Pembukuan Administratif (DPA).

/

{da saat aplikasi ini akan dikembangkan di tahap Rancang Bangun Aplikasi,/ ~:~ain masing-masing modul akan dijabarkan secara lebih detail lagi kepada

/

tingkat spesiflkasi program dengan menggunakan DAD level 2.

Dari Peta Data (Gambar 4.1.2.4), Aplikasi Administrasi Keuangan mempunyai/ 4 kelompok Tabel Data Dasar, yaitu :

I 1. Kelompok Data Penerimaan Dana (Pendapatan).

\

2. Kelompok Data Belanja.3. Kelompok Data Anggaran.4. Kelompok Data Pembukuan.

\\I,

\

51

GaAbar : 4.1.2.4.

PETA DATA APLIKASI ADMINISTRASI KEUANGANPEIIDA n. I IRIAH JAVA

ADMINISTRASI INTERNALr----~-----_·---------·---·------·------··-----·------ -----------------------------,I ,

I

III

I,IIII,I

II

III

I

I,II,II,I

III,,,III,I

II

IIII,

.J

II

PELAI'MIiNPERBEXALAN & PENERIIIMH

I!ASYARAJ(l\TI1ATERIAL MIlA

,I KEPEGAUAIAH BI:I.AHJA AHGGARANI ~ f---IIIII,,I

IIII

II PEIIllIJl(lJAHIII

IIII

I KEUANGANIIL__________________________ -------.-------_.------_.----------------_.- -----_ ..

PEIlBANGlJNAH PEI1ERINTAHAN

o Ada Riwayato lidak Ada Riwayat

oRekapi tuhsi P,ndapatan .. ~ OAnggaran P,ndapatan DanDa'rob • Belanja

oRin.ian P,ndapatan oRealisasi AnggaranDa'rob ,P,ndapatan Dan Belanja

oDaftar DIPDA

52

oRekapltulasi AnggaranBelanja Rutin DanP,lIban!j1Jl1an

oDaftar SPMU, SPSU, SXOoDaftar UUDPo Ruku Xas »a,roboRin.ian BelanJa RutinoRin.i.. Belanda

P,lIbangunan

.BMlJA

o Buku BeSilr PeoeriMaano BuJru. Besar Peogeluaraflo Daf tar P,Mllulcuan

AdMinistratif (DPAI

GaAbar : 4.1.2.5.

PFlIDAPATAN

ARSITEKTUR DATA APLIKASI KEUANGANPFJ1DA rx. I IRIAN JAVA

53

Administrasi Perbekalan dan Material merupakan contoh lain fungsi adminis­trasi internal yang mempunyai alur informasi baik ke Pemerintah Pusatmaupun Pemerintah Daerah Tingkat II (Gambar 4.1.3.1). Administrasi Perbe­kalan dan Material mempunyai kaitan yang erat dengan semua perangkatPEMDA Tingkat I Irian Jaya, karena administrasi pengelolaan dan kebutuhanbarang-barang dikoordinasikan pada administrasi ini. Alur informasi Adm;n;s­trasi Perbekalan dan Material meliputi :

1. Pemerintah Daerah Tingkat II;Pada tingkat ini kebutuhan dan pengelolaan barang dikonsentrasikan diAdministrasi Perbekalan & Material Tingkat II. Administrasi Barang padaumumnya sudah tertangani di tingkat ini mengingat Otonomi DaerahTingkat II yang dinamis. Pelaporan kepada Daerah Tingkat I dalam halkoordinasi kebutuhan barang yang terpusat di PEMDA Tingkat 1.

2. Pemerintah Daerah Tingkat I;Pada tingkat ini terdapat dua fungsi yaitu pengelolaan dan kebutuhanbarang Pemerintah Daerah Tingkat I dan mengordinir kebutuhan barang­barang Pemerintah Daerah Tingkat II. Pada tingkat ini pula kegiatanpenyusunan Anggaran Belanja Barang juga dilakukan bekerjasamadengan Administrasi Keuangan. Dalam keadaan yang insidentil puladibutuhkan informasi hukum dan perundang-undangan dari AdministrasiHukum.

Aplikasi Administrasi Perbekalan dalam mendukung tujuan di atas dapatmemberikan dukungan informasi berupa :

a. Informasi Pemesanan Barang.b. Informasi Inventarisasi Barang Asset PEMDA bagi laporan keuangan.c. Pelayanan pemeliharaan barang.d. Pelayanan perbaikan barang yang cepat.e. Informasi persediaan barang pada saat darurat.f. Informasi Daftar Rekanan Mampu (DRM).

3. Pemerintah PusatjPada tingkat ini Administrasi Perbekalan dan Material mengajukan infor­masi usulan kebutuhan barang untuk seluruh Pemerintah Daerah Tingkat

\ I Irian Jaya. Sebagai informasi umpan balik, persetujuan Anggaran Belanja\ Barang dikeluarkan dalam bentuk mata anggaran di APBD.

"

\.\.

(;!) ,Aplikasi Administrasi Perbekalan dan Material

.. '.-I'Z... Administrasi Perbekalan & Material merupakan fungsi administrasi intb.yang memberikan dukungan dari segi penyediaan, perawatan, dan penghapw­an kebutuhan barang bagi kegiatan operasional PEMDA Adanya suatu admin­istrasi yang mengkoordinir penyediaan segala kebutuhan barang perangkatPEMDA, memelihara kondisi barang secara rJltin, mengordinir per-baikannya

\\\

\

Ganbar : 4.1.3.1.

Rek.pitulasiKebutllhan Barilllg

~----"D""••""rah!!!.,Tk. II

IlUPATiIWALIXOTA

Inr.....iKebutuhan BarilllgD••rah Tk. II

Inr.....iHIlkwo &

Perundang2 an

Jlek,p'JUlas,X.buluhanBarilllgPOOllIriilll J.g.

I.£or..,i P.rs.tu,iUilllKebutuhan Barilllg KebutuhanPropi••i Iriilll J... Barilll.

54

I1EHTEllIDALAII MEGER!

QJBElltIDR XDHIRIAN JAVA

ADI1INISIRASIIIUKlm

ARSITEKTUR INFORMASIAPLIKASI PERBEKALAN &MATERIAL

PEIIDA TU mAN JAVA

INETANSIZ ADI1INISIRASI DIWZTK. II "'P-."-\-ihal'-'illl--+l PEllllEXIlLMI ak---p-."-\-ihal'-'illl-! TK. II",,"UAIT & Kebutuhan IIATEllIAL & Kebutllhan ",,"UAIT1LlUll1 Barilllg Barilllg .LlUll1

--...... TK. II

PEIIDATlU

PUSAT

PEIIDATUI

/! - /'Aplikasi Ad~strasi Perbe 'an dan Material mempunyai banyak keterkait-an dalam hal infol:{IlllSi d gan aplikasi lainnya. Hal ini terlihat pada KonteksDiagram (Gambar 4;·}.,_.2), dimana kita dapat melihat bahwa AdministrasiPerbekalan dan M;;iterial mempunyai hubungan informasi dengan :

a. Administrasi Keuangan; .Dalam hal penyusunan Anggaran Belanja Barang.

b. Biro/Bagian/Unit Kerja diseluruh Pemda Tingkat I Irian Jaya.Dalam hal kebutuhan barang di kantor PEMDA

c. Administrasi Hukum;Dalam hal informasi hukum dan perundang-undangan pada kegiatanperubahaan status hukum dan penyewagunaan.

d. RekananDalam hal pemesanan dan pengadaan barang.

XDari gambar 4.1.3.3, kita bisa lihat penjabaran hubungan ini dengan lebih, detail menjadi hubungan aliran data. Aplikasi Administrasi Perbekalan dan

/ \ Material terbagi ke dalam 5 Modul Aplikasi, yaitu :

1.3.1. Modul Aplikasi Pengadaan;Modul Aplikasi Pengadaan menangani seluruh kegiatan pengadaanbarang di Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya. Modul ini berhu­bungan dengan Administrasi Keuangan dalam hal penyusunan Angg­garan Belanja Barang, Biro/Bagian/Unit Kerja di Pemda Tingkat IIrian Jaya dalam hal menampung kebutuhan barang di kantor PEMDA,dan dengan rekanan dalam hal pembelian barang. Modul ini terdiri dari2 Sub Modul yang saling terkait, yaitu :

a. Sub Modul Perencanaan Kebutuhanb. Sub Modul Pembelian

1.3.2. Modul Aplikasi Pemeliharaan;Modul Aplikasi Pemeliharaan menangani seluruh kegiatan pemeliha-

, ran di Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya. Modul ini berhubun­gan dengan Biro/Bagian/Unit Kerja di Pemda Tingkat I Irian Jayadalam hal pengelolaan pemeliharaan barang, dan rekanan dalam halpelaksanaan pemeliharaan barang.

1.3.3. Modul Aplikasi Inventarisasi;Modul Aplikasi Inventarisasi melakukan kegiatan penyimpanan, distri­busi dan mutasi barang-barang Pemerintah Daerah Tingkat I IrianJaya. Juga dilakukan inventarisasi berkala sebagai langkah pengawa­san. Modul ini berhubungan dengan Modul Aplikasi Pengadaan dalamhal penyimpanan dan distribusi barang, Modul Aplikasi Pemeliharaandalam hal inventarisasi barang yang rusak, dengan Biro/Bagaian/UnitKerja dalam hal pelaksanaan inventarisasi berkala. Modul ini terdiridari 4 Sub Modul, yaitu :

a. Sub Modul Penyimpananb. Sub Modul Distribusic. Sub Modul Mutasid. Sub Modul Inventarisasi

55

l<ONTEl<S DIAGRAMADMINISTRASI PERBEl<ALAN &MATERIAL

PEllDA IlL I IRIAN JAYII

IIDKUIUIJl1IJI1 PERIINDAtlG-

Perohal>an In£ortOaSi OOANGAlISIalus HulruJo lBarang Peraturan

1.3 UsnlanKebuluhan Anggaran

BlROIIIIlG IANI Barang ADIIINISIllIiSI Barang

UNIT XERJA PERBI:KAI.ANmJliNGAlI

Penyediaan aI1IlTERIAL AnggaranBarang Barang

PenavaranH~l Kepulusan ,

Spesi£i i PeMenangBarang lende.

llElWWl

Ganbar : 4.1.3.2.

56

DIAGRAM ALIRAN DATAADMINISTRASI PERBERALAN &MATERIAL

PEl1DA TK. I IRIAII JAVA

J(epulllSanp...lil1a1'aan

BIRQ/BAGIAIV J(ebuluhan RElWlAII +-- XEUAllGAIIUNIT XERJA Harga a

Barang Spesilikasi -

J(epulllSan Harga aP••gadaan SpesiEi-

kasi

Barang-l1a1'ang

Barang-harang Harga a J(epuIllSanSpesiEikasi Pengewagunaan

•• • • • •Dala Barangyang rosal< J(ebuluhan

1.3.2 Barang 1.3.1 1.3.4Barang

PEMELlHAP.MI1 PENOOAAII disewa- PENYEIIAGUIIMIIDala gnnal<anPeMe1iharaan llAllAIIGPerencanaan

J(ebuluhanI • Barang 1 l)larang-

baranf D~lal' Barang yangHiwayal Hal'ang Yang kan Dlsewagunalcanyang rosak Dala DiSlMtanl

fDala P••gadaan Didis .ibusikanI••••la- Barangrisasi DalaBarang Penyeuagunaanyang

'fBarang

rusal<Dala Barang

Hi.ayal Baranggang disiMpan 1.3.3 1.3.5 yang Di s.wagnnal<anBarang yang

Dala INlJENTARlSASI SlalllS.ya PElllJBAIWlLokasi Diubah STATUS HlJl«JI1 Dala Baranf yang +Barang Diubah Sia llS.ya

Dala~ala-dala P.>ubahan

Dala P.robahan SlalllS SlalllS BarangPenyiMPanan P.Mal<aian BarangBarang

+I.lo...,i HokuM aP.l'UIldanrundangan

Dala-dala t.~.lal<sananSlalllS Dala P. SlalllSP.Mal<aian P.Mal<aian BarangBarang Barang

• -Data ADMINISTRASIInventarisasiBe.kala Barang PERBERALANYanfSia llS.ya & MATERIAL

IJlIUII Be>ubah HlJl«JI1Baranfloven arisasi & .P••gadaan

GaJtbar : 4.1.3.3.57

(

[

\\\

\

\\

1. .4. Modul Aplikasi Penyewagunaan Bli.rang;Modul Aplikasi Penyewagunaan Barang menangani kegiatan penyewa­gunaan barang yang dipandang perlu bila barangnya tidak tersedia ataulebih efisien disewa daripada dibeli. Modul ini berhubungan denganModul Aplikasi Pengadaan dalam hal informasi barang yang akandisewagunakan, dan rekanan yang akan menyewagllnakan barang.

1.3.5. Modul Aplikasi Perubahan Status Hukum;Modul Aplikasi Perubahan Status Hukum menangani semua barangyang akan diubah status hukumnya, baik penghapusan, pengalihan,maupun penjualan. Modul ini berhubungan dengan Modul AplikasiInventarisasi dalam hal informasi barang yang akan diubah statushukumnya, Administrasi Hukum dalam hal informasi hukum danperundang-undangan yang dianggap perlu dalam prosesnya, dandengan masyarakat umum yang berniat untuk memperoleh barangyang akan diubah status hukumnya. Modul ini terdiri dari 3 SubModul, yaitu :

a. Sub Modul Penghapusan.b. Sub Modul Pengalihan.c. Sub Modul Penjualan.

Saat Aplikasi ini akan diimplementasikan, pada tahap Rancang Bangun Apli­kasi, desain masing-masing modul akan dijabarkan secara lebih detail lagisampai tingkat spesiflkasi program dengan menggunakan DAD berikutnya.

Kita bisa melihat dari Peta Data (Gambar 4.1.3.4), Aplikasi AdministrasiPerbekalan dan Material mempunyai 6 kelompok Tabel Data Dasar, yaitu :

1. Kelompok Data Pengadaan Barang.2. Kelompok Data Penyimpanan Barang.3. Kelompok Data Pemeliharaan Barang.4. Kelompok Data Penyewagunaan Barang.5. Kelompok Data Pemakaian Barang.6. Kelompok Data Perubahan Status Hukum.

58

, "

PETA DATAAPLIKASI ADMINISTRASI PERBEKALAN &MATERIAL

PEMDA IRIAN JAYA

ADMINISTRASI INTERNALr--------------·-----------------.-----------------------------------------------,,,,,,

PELllYAllJ1N,,

PEIlI'EIIAQJNMNIlASYAllAXAT

,KEUAAGAli PENr.ADMH, f-'-- BlWiNG,

WANGI

III

I ,, ,, I, ,I ,, ,, I,

PEIlYIlIPAIWl PEl1E1lHARMIl,, - ,,

WANG,, I

I ,I ,, ,I I,,

PEllUBMAN,

PEllAJiAIAH,

-WANG STATUS IJJKlJI1

I ,,, PERBEKALAN & MATERIAL,,L. _____________ ••• ___________________________ ••• ___________________________ ._.___

I I

POOANGl.INAII Poo:RINTAHAH

Ganbar : 4.1.3.4.

59

60

Tabel Data Dasar Perubahan Status Hukum.;Terdiri dari data-data:

Penghapusan.Penjualan.Pelepasan Hak.

2. Tabel Data Dasar Penyimpanan;Terdiri dari data-data :

Lokasi Gudang.Inventaris Barang.Mutasi Barang.

3. Tabel Data Dasar Pemeliharaan;Terdiri dari data-data :

Pemeliharaan Barang.Pemeliharaan Barang Berkala.Rekanan Pemelihara.TTP Pemeliharaan.

4. Tabel Data Dasar Penyewagunaan;Terdiri dari data-data :

SpesifIkasi Barang.Rekanan Penyewaguna.SpesifIkasi Penyewagunaan.Kebutuhan Penyewagunaan.

5. Tabel Data Dasar Pemakaian;Terdiri dari data-data :

Lokasi Unit KeIja.Kebutuhan Unit KerjaPemakaian Barang.

Secara lebih rind Tabel Data Dasar diatas dapat dijabarkan lebih lanjutme~jadiData-data Pokok (Gambar 4.1.3.5), yaitu:

1. Tabel Data Dasar Pengadaan;Terdiri dari data-data :

Kebutuhan Barang.SpesifIkasi Barang.Nama Rekanan.Daftar Pemesanan.Daftar Penerimaan.

\\6.\

\\\\

X'//

PERtJIIAHAN STATUS I!lIIam

o Ada Riwayato Tida' Ada Riwayat

...._~ oPen~hafU5an

.. oPenJlla anoPeIepasan Hak

ope..liharaan Barang1---001 0Pe..1iharaanBe,kaia

ORekanan Pe..Iihara0UP Pe.eliharaan

PEl'iWlIAN

PEI1Dl\ TX, I IRIAN JAYiI

GaRbar : 4.1.3.5

PENGADMN

oSpesitikasi BarangoRekanan Penge..gunaoSpesitikasi

PengewagunaanoKeblltuhan

Penge..gunaan

ARSITEKTUR DATAAPLIKASI PERBEKALAN &MATERIAL

61

oKeblltuhan Barang oLokasi GudangOSpesitikasi Barang I-_....~ oIn.ent""is BarangoRekanan oHutasi BarangOPeMe-sananoPeneriMaR

•

/-\

/''1! 1.4. i

..... j

I

plikasi Administrasi Otomatisasi Perkantoran

Administrasi Otomatisasi Perkantoran merupakan fungsi administrasi inter­nal yang mendukung seluruh kegiatan PEMDA dari segi keperluan umum danketatausahaan. Pelayanan Surat Menyurat dan Pengarsipan, persiapan ke­protokoleran dalam acara resmi atau perjalan dinas, serta memberikandukungan informasi bagi kegiatan perkantor~PEMDA secara umum.

Aplikasi Otomatisasi Perkantoran memberikan dukungan informasi pelaya­nan perkantoran seeara elektronis, yaitu :

a. Informasi surat menyurat antar Biro/Bagian untuk memperlanear penye­baran informasi yang bersifat koordinatif.

b. Penyimpanan Surat Resmi dan kalender kegiatan.c. Sistem Arsip Surat Resmi yang menghindari timpang tindihnya Surat

Keputusan.d. Informasi referensi berupa buku/surat kabar/majalah yang penting dalam

pengambilan keputusan.e. Persiapan aeara resmi (rapat,dsb) dan perjalanan dinas.

Administrasi Otomatisasi Perkantoran adalah salah satu fungsi administrasiinternal Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya yang mempunyai alurinformasi ke seluruh perangkat yang ada (Gambar 4.1.4.1). AdministrasiOtomatisasi Perkantoran merupakan kegiatan administrasi tata usaha yangmelekat pada seluruh perangkat organisasi di kantor PEMDA dan manfaatnyasangat terasa bagi jajaran pimpinan. Adapun alur informasi AdministrasiOtomatisasi Perkantoran meliputi :

1. Pelayanan Surat Menyurat;Pelayanan Surat Menyurat merupakan kegiatan yang paling mendasarpada Administrasi Otbmatisasi Perkantoran. Kegiatan ini merupakanotomatisasi surat menyurat sehingga merupakan suatu pelayanan yangefisien.

2. Pelayanan Persiapan Protokol;Pelayanan Persiapan Protokol adalah kegiatan yang sifatnya insidentil tapipenting karena dari pelayanan protokol inilah pejabat tinggi dari Pemerin­tah Pusat / Instansi lain mendapat kesan pertama dari pengelolaan admi­nistrasi yang ada di seluruh kantor PEMDA Tingkat I Irian Jaya.

3. Pengarsipan Surat-surat Resmi;Pengarsipan Surat-surat Resmi merupakan kegiatan tata usaha pengarsi­pan Surat Resmi Gubernur / Wakil Gubernur / Sekwilda yang merupakanarahan bagijajaran perangkat PEMDA Tingkat I Irian Jaya.

Pengelolaan Perpustakaan; .Pengelolaan Perpustakaan merupakan kegiatan penting karena informasidari guntingan koran, majalah, atau buku-buku adalah sumber utamareferensi dan ilmu bagi umum.

62

PolagananPNt.k.lo.aSuratJl'enyurat

INSTAllS IIDINASDAERAH TlL II

63

-Surat- Polaganan"ogurat PNt.k.lo. a

-Keg..tanPNt.kol Surat ..ngurat

-Sisto.arsip

-Surat­Men~urat

-Keg..tanPNt.k.1

-Sisto.arsip

GaAhar : 4,1.4,1.

ARSITEKTUR INFORMASIAPLIKASI OTOMATISASI PERKANTORAN

PEIIDA TlU IRIAII JAVA

Ilukunfan h.t.k.lINSTAIISI Ilukun~an ADI1INISTllASI a nr.nasi

PNt••1 Surat-..ngurat ADI1INISTRASIYANG TElWIIT

OTOllAIISASI

- !nr.....i PERKAIITORAII -Pol:t-anan LAINllVAPNt.lo. Sura Mengurat

- Inr.....i IA£orMaSiarsip KepNt.k.lan

,

mT

~PEI1DATlU

r--------c

PEI1DA

n'II

,y/ \

\

:Aplikasi Administrasi Otomatisasi Perkantoran mempunyai banyak keterkai­tan dengan aplikasi lain maupun dengan kegiatan operasional harian aparatPEMDA. Hal ini terlihat pada Konteks Diagram (Gambar 4.1.4.2).

Dalam gambar Konteks Diagram, kita bisa melihat Administrasi OtomatisasiPerkantoran mempunyai hubungan dengan :

a Sekretaris Gubernur f WakH Gubernur f Sekwilda;Dalam hal informasi surat-surat resmi, kebutuhan keprotokoleran, daninformasi surat menyurat.

b. Perangkat PEMDA Lainnya;Dalam hal informasi surat menyurat, kebutuhan keprotokoleran, daninformasi perpustakaan.

c. Instansi Lain yang Terkait;Dalam hal informasi surat menyurat dan informasi protokol instansi terse­but.

Dari gambar 4.1.4.3 , kita bisa melihat penjabaran hubungan ini berupa dia­gram aliran data. Aplikasi Administrasi Otomatisasi Perkantoran terbagimenjadi 5 Modul Aplikasi, yaitu :

1.4.1. Modul Aplikasi Surat Elektronis;Modul Aplikasi Burat Elektronis menangani kegiatan surat menyuratantar bagian dengan menggunakan perangkat komputer. Setiap bagiandi kantor PEMDA akan mendapatkan "kotak surat" elektronis(Elektronic Mail box) yang berfungsi sebagai alamat surat bagiModul Aplikasi ini. Modul ini berfungsi sebagai "pintu gerbang" bagiAplikasi Administrasi Otomatisasi Perkantoran dan berhubungandengan seluruh perangkat jabatan di kantor PEMDA dan Instansi lainyang terkait, serta Modul-modul Aplikasi lain di dalam Aplikasi Admi­nistrasi Otomatisasi Perkantoran.

1.4.2. Modul Aplikasi Kearsipan;Modul Aplikasi Kearsipan menangani kegiatan pengarsipan surat resmibaik yang terpusat di Biro Umum maupun yang terdistribusi di ma­sing-masing Biro. Modul ini juga diperuntukkan penyimpanan doku­men-dokumen negara yang perlu diarsipkan.

1.4.3. Modul Aplikasi Kalender KerjafPerjalanan;Modul Aplikasi Kalender KerjafPerjalanan merupakan "bulletinboard" (papan berita) akan kegiatan kerja termasuk perjalanandinas pejabat-pejabat tinggi PEMDA, baik yang bersifat internalmaupun tamu-tamu penting PEMDA. Berita-berita yang umumnyatermasuk dalam modul aplikasi ini adalah jadwal rapat dan perjalanan

\

dinas sehingga menjadi masukan bagi persiapan keprotokoleranPEMDA. Modul ini berhubuilgan dengan ;Modul Aplikasi Burat Elek­

\ tronis dalam mendapatkan informasi kalender kerja dan perjalanan\~nas.

64

]{ONTE]{S DIAGRAMADMINISTRASI OTOMATISASI PERKANTORAN

PEllDA !J(. I IRIAN JAVA

1.4

- Surat IIenyural - Sural Res.i- PNlkolor - PNlokol- Arsip - Arsip

PEllANGXATPEIIDA

TIUI

Dala SuralIIenyural •PNlokolor ISislo. Arsip

InroroasiSural IIenyural L..-__.JI PNlokolor

ADIIINISTRASIOTOllATIRASIPEIlXANTORAN

GaAhar : 4.1.4.2.

GlJBERl1UR XDH,SEJ(\/ ILDA, DAN

ASISTEH SEJ(\/ILDA

INSTANSIYANG

TERKAIT IntoroasiL..-__...J Sural IIenyural

IPNlokolor

Dala Sural,....__--, IIenyural •

PNlokoler ISislo. Arsip

65

DIAGRAM ALIRAN DATAADMINISTRASI OTOMATISASI PERKANTORAN

PEllDA IX. I IRIAN JAVA

Infol'MaSi ......_­fasilitasKeprotokol....

Data-dataA..ip

Infol'MaSiA..ip

1.4.2

PlllGARSIP-I----.I DataA..ip

AN H-----t~-

143 Kal.nd••• . Re.ja

~~tPEIlEXAI1AH I----}/ DataXALENDER Kal.nd••

14----1 KerjaPERJAI MIA. Infol'MaSi

"""'''''' Kal.nd••Ke.ja~~t

Reyiat..Re.ja

t

Info....i Jad..1p••jal"".Dinas! l!ebutullanProtokol

Knnfi iP.lay Protokol 144 p...IiJwoa..! p••jal Dinas .• fasHitas rr---

---I Keyroto-PERSIAOAlI ko .... Datanr... J-=:=:=--}/ Protokol

PROroXOL ~~::lntah

ADMINISTRASI OTOMATISASIPERKANTORAN

IntoNtaSiP••puslaka..

Info....iSllI'at-sllI'at Data;=-'-="'-'11 SllI'at

MenYllI'a!

SllI'at-sllI'attS...nta..

...~!~l'MaSi Basis••~taka DataK---1 P••pus taka..

1.4.5

PERPUSTAXMN

~b~ : 4.1.4.3

SllI'at-sllI'atHesoi !Infor...iProtokol..

Daft..Pustaka!Ial'II

nfol'MaSi.l'PIl5takaanSllI'at

eoyurat

INSTAlISIYANG

TERHIIlf

Surat ResMi,Infol'MaSiProtol..

PERAHGXATPEllDA

LIIINNVA

DataSllI'at IlonYllI'at !Protokol

l£ata,s!U'at, ~nYllI'at,SUI'at ReSMl,Infol'MaSiProtokol••

--I 1.4.1 ..ip-...ip

f~~~~=TI~~~~--- f---=-----'=-.taT '---'/

Info"'asi ,",.mmATSllI'at IlonYllI'at, "",nUM

Infol'MaSi SECARIl Infol'MaSi IP••pustaka.. ! Reyiat.. Re•••j:o..a.....L_,Infol'MaSi ""'lIonnNIS"Protokol.. ....,..

I

GUBERNIJJl XDH

SEXVILDADAllAPARAT PIIIPINAN

PEIIDA n. I IRJA f--------,

,.

\

\\\,i,

1 { Modul Aplikasi Protokol;/.4. Modul Aplikasi Protokol menangani semua persiapan kebutu­

han protokol bagi seluruh perangkat PEMDA Tingkat I IrianJaya. Modul ini berhubungan dengan Modul Aplikasi SuratElektronis untuk informasi kebutuhan protokol.

1.4.5. Modul Aplikasi Perpustakaan;Modul Aplikasi Perpustakaan mengelola administrasi perpustakaanPEMDA, baik informasi pustaka yang ada maupun adminstrasi pemin­jaman.

Sebelum Aplikasi ini diimplementasikan pada tahap Rancang Bangun Aplika­si, desain masing-masing modul akan dijabarkan secara lebih detaillagi sampaitingkat spesiflkasi program dengan menggunakan DAD level 2.

Dari Peta Data (Gambar 4.1.4.4), Aplikasi Administrasi Otomatisasi Perkanto­ran mempunyai 4 Kelompok Data Dasar, yaitu :

1. Data Dasar Surat Elektronis.2. Data Dasar Sistem Pengarsipan.3. Data Dasar Kalender Kerja.4. Data Dasar Perpustakaan.

Secara lebih rind Data Dasar di atas dapat dijabarkan lebih lanjut menjadiData-data Pokok (Gambar 4.1.4.5.), yaitu:

1. Data Dasar Surat Elektronis;Terdiri dari 'data-data :

Surat-surat BiroDraft SUl'at Resmi

2. Data Dasar Sistem Pengarsipan;Terdiri dari data-data :

SuratResmiSurat KeputusanLaporan Berkala

\ 3. Tabel Data Dasar Kalender Kerja;

\

Terdiri dari data-data :Jadwal KerjaJadwal PerjalananFasilitas Protokol

4.~abelData Dasar Perpustakaan;Terdiri dari data-data :

DaftarBuku- Peminjam Buku- I Status Buku

\Potensi Pembelian\\\

67

PHA DATAAPLIKASI ADMINISTRASI OTOMATISASI PERKANTORAN

I

III

I

IIII II II II I

I I

ADMINISTRASI INTERNAL

PE/1ERINiAAAH

I

: OTOMATISASI PERKANTORAN :I IL ~ __J

r----··-------------------------------.-------------------------,I II II II I

I II II II I

I II I

: SUMT SISTEI1:: ELEKTl!OIHS Pl1IGAP.SlPAH:I I

I II ,

I I

I II ,

I,IIIIII

~'-=----1 XI1LOOERXERJA

PEI1Dl\ TX. I IRIAN JAVA

~har : 4.1.4.4.68

ARSITEKTUR DATAAPLIKASI OTOMATISASI PERANTORAN

PEI1DA TILl IRIAN JAVA

XALOOER KERJA SURAT ELERTRONIS PENGAllSIPAN

oJ.d..I XerJ. oSurat-surat Biro oS.,..1 Jks.ioJ.d..I Per~anan oDraIl S.,..l Jks.i oS.,..1 Xel:lusanoFasili las loko! oLaPOran rkaI.

PERPUSTAllMH

oDaIl.. llukuoPo.inJ.. llukuOSI.lus llukuoPolonsi Poohelian

o Ad. Riw.'!.'o lid.k Ad. Riwaya,

Gaahar : 4.1.4.5.

69

encanaan Sub Sistem Pembangunan

Pengelolaan administrasi Pembangunan secara effisien merupakan hal yang penting'karena fungsi pembangunan merupakan fungsi dasar Pemerintah Daerah. Olehkarena itu fungsi ini mendapat perhatian yang besar dalam SIMDA IRJA.

Adapun informasi-informasi yang terdapat di dal8llll).ya, seperti yang terlihat dalamArsitektur Informasi Sub Sistem Pembangunan (Gambar 4.2.0.1) , antara lain :

a. Pendataan Pembangunan Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jayab. Informasi Pengambilan Keputusan Arahan dan Prioritas Pembangunanc. Informasi Pendukung Penyusunan Program Pembangunand. Pengendalian dan Pengawasan Pembangunan Proyek (Monitoring Proyek)e. Pelaksanaan Keuangan Proyekf. Informasi Penyusunan APBD, khususnya Anggaran Pembangunan Daerah

Kaitan informasi Pembangunan meliputi seluruh aparat Pemerintah Daerah TingkatI Irian Jaya, dari Kepala Daerah Irian Jaya sampai ke pelosok pada tingkat KepalaDesa dengan tatanan tingkat informasi baik secara perencanaan makro (Top downPlanning) maupun perencanaan dari bawah ke atas (Bottom Up Planning).

Sebagai gambaran umum, seperti yang terlihat pada Konteks Diagram Sub SistemPembangunan (Gambar 4.2.0.2), Sub Sistem Pembangunan merupakan pengelom­pokkan aplikasi-aplikasi yang mengelola administrasi informasi seluruh aspeksikluspembangunan dalam lingkungan Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya. Aplikasi­aplikasi yang tercakup di dalam sub sistem ini dikelompokkan membentuk sikluskegiatan pembangunan, yaitu : .

2.1. Aplikasi Perencanaan Pembangunan

Aplikasi ini membantu pengelolaan siklus pembangunan mulai dari tahapawal, yaitu Perencanaanan Pembangunan dari pengumpulan daftar usulanproyek (DUP) sampai kepada penyusunan dan persetujuan proyek (DIP).Aplikasi ini mempunyai Data Rencana Proyek Pembangunan sebagai tempatpenyimpan informasi. Aplikasi ini mendapat masukan berupa usulan proyekpembangunan (DUP) dari seluruh aparat PEMDA Irian Jaya. Gubernur KDHIrian Jaya dan DPRD Tingkat I Irian Jaya memberikan persetujuan danmenetapkan PERDA Rancangan APBD sebelum diajukan kepada PemerintahPusat.

Aplikasi Pelaksanaan PeD1bangunan

Aplikasi ini mengelola administrasi informasi pelaksanaan pembangunanmulai dari penentuan kontraktor, pengawasan & pengendalian proyek (Moni­toring Proyek) sampai laporan pelaksanaan proyek. Aplikasi ini mempunyaiData Dasar Proyek Pembangunari sebagai tempat penyimpan informasi.

plikasi ini mendapat masukan Daftar Isian Proyek (DIP) dari Aplikasi Peren­~Pe~an~dan Lapo;an P.elaksanWi?' Proyek dari InstansijDinast~klilt. Aphkasl ml membenkan mformasl pelaksanaan DIP kepadaIns~ansi/Dinasterkait dan Informasi Penyelesaian Proyek kepada Aplikasi

Ting~~:=Pembangunan. .

70

II

:1. :,1

!I]1

1,1

iIIi'IIidil~:

PUSAl

PEI1DATK.I

PEI1DATR.II

ARSITEKTUR INFORMASISUB SISTEM PEMBANGUNAN

PEI1DA lU IRIAN JAYl\

ANhanPeMbangunan nEIlTERI

BAPPENAS HasionalDALM HEGERl

HoardinasiAPBD Tk. I

Pe..elujuan UsulanAlBD Tk. I APBD Ik. I

~-- .•............................•....... ..........••..•..............•.•.....•.......

PEllDAGUBERNUR KDH P,.., lu~uan

APBD I. I DPRD rx. IIRIAN JAVA

KoordinasiAPBD Tk. I

P,..,lujuanUsulanAPBD Tk. Ia APBIrTk. II APBD Tk. I

Pmeluju..INSTANSI ,laksanaan Pr0frO! PEllBANGUNAN Inror...i HasH AD"INISlRASIP,Mbanyunan Da i I Proy,k P,MbangunanIDINAS lX. I LAINNVA

Usulan Progra. Usulan Pro~'kP,Mbangunan Dali I P,Mbangunan DUPI a

Dukunyan P,Mbangunan

Inror.asi InrorMasiP,rs,lujuan APBD Tk. IIAPBD Ik. II

.......•.........••................••.... . ........••.•...........•. - ..................

KEPALA PERJ)A P,..'l'tiuanAPBD Tk. I DPRD rx. II

DAERAH IX. IIKoordinasi APBD

IH. II

P,rs'lu~uan UsulanPBD APBD

Tk. II Ik. II

P,..,lujuan P,..,lujuanINSTANSll ,Iaksanaan Progr~ PEllBANGUNAN ,Iaksanaan Progr.. CMAllLURAH,Mbangunan Dah II P,Mbangunan

DlNAS lX. II rx. II IDESAILKtIDUsulan Prom': Usul an Progr..

,Mbangunan ali II P,Mbangunan

GaJlbar : 4.2.8.1.

71

lill

KONTEKS DIAGRAMSUB SISTEM PEMBANGUNAN

PEIIM TX. I IRIAN JAYA

DPRDTX. 1111

GlJBERMJR XDH

IRIAN JAYAA,a!Ian Koo'dinasi

P,nKusunan APBDAPB Tk. I Tk.lall

P"so luJuana Tk. II Rencana

APBD Tk. I U Proyeka Tk. II UsulanAPBD PeII~ngunanTk. I a II 2.1 Into'"asi Rancangan

hcg>aM P,MhangunanDala P,ngusunan

PERENCANMII hog,k P,Mbangunan

PEHBANGlJNANUsulanP'~aM Into'"asi /Tog,kP, angunan (DIPIPOISKOlDali I a II(DUP/LK)

UsulanPNJ'kP, angunan

INSTAllSII Into'"asiP,..,lujuan 22

DINASI hog, •P'Mbanman

PEllAHGKAT lDIP SKO)

PEllDAPELAKSANMIl

Lapo,an Slalus PEHBANQJNANTX.IIII Pelalcsana:\:

PNge

Into'"asitingkalanI Ivaluasi 2.3 Into>MasiPeMhangunan Peng,lesaian

hogek

rINGKAfANHASILPEHBANQJNAN ~

Ivaluasi Into>Masi Into'Masi/Togek Moni IO'in~ Slalus

/Toge /Togek

Into'"asiTingkalan

a lvaluasiPeMhangunan fingkatan(Polensi

Da"a!I) _ f3 I Potensi rz ProyekPeIIllangunan PeIIllangunan

Caltba> : 4.2.8.2.72

/2.3. /APlikasi Tingkatan Pembangunan

,Aplikasi ini mengumpulkan dan menyebarluaskan informasi status tingkatpembangunan di seluruh DaerahTingkat I Irian Jaya serta memberi masukanberupa usulan program pembangunan baik itu proyek lanjutan atau pemeliba­raan proyek yang lama. Aplikasi ini mempunyai Data Dasar Tingkatan &Potensi Pembangunan sebagai tempat penyimpan informasi. Aplikasi inimendapat masukan dari Aplikasi Pelaksanaan Pembangunan tentang infor­masi proyek pembangunan yang .selesai dan ipformasi pemutahiran tingkatpembangunan dari InstansifDinas PEMDAyang terkait.

Informasi-informasi tersebut tidak berdiri sendiri (stand alone), tapi merripakaninformasi yang sinergis dan saling menunjang, baik antar aplikasi maupun dengansub sistem lainnya, seperti yang terlibat pada Peta Data Sub Sistem Pembangunan(Gambar 4.2.0.3).

Selain hubungan data antar Data Dasar di dalam Sub Sistem Pembangunan, jugamempunyai hubungan dengan Sub Sistem Administrasi Internal berupa dukungandata keuangan, Data Rencana Proyek Pembangunan mempunyai hubungan denganSub Sistem Pemerintahan dan Sub Sistem Pelayanan Masyarakat berupa usulanproyek pembangunan dan tingkatan pembangunan.

Untuk lebihjelasnya, penjabaran setiap aplikasi akan terlibat di bawah ini.

2.1. Aplikasi Perencanaan Pembangunan

Proses Perencanaan Pembangunan merupakan proses awal dari suatu siklusPembangunan Daerah Otonomi Irian Jaya yang berupa dukungan padapenyusunan pola dasar pembangunan dan perencanaan pembangunan. ProsesPerencanaan yang matang dan mempertimbangkan pula faktor prioritaspembangunan akan memberikan suatu hasil yang nyata dan berkesinambung­an.

Aplikasi Perencanaan Pembangunan memberikan informasi yang memudah­kan penyusunan proses pembangunan yang terencana dalam hal :

\a. Pendataan segala usulan program pembangunan secara sistematis dan

lengkap. .~

\ b. Informasi yang lengkap dalam penetapan pola dasar pembangunan dan

\

riOritas pembangunan yang menimbang segala faktor yang menentrikan.c. Peningkatan koordinasi perencanaan pembangunan terpusat (Top down

Planning) dengan perencanaan dari bawah ke atas (Bottom up planning).

erencanaan Pembangunan adalah fungsi kegiatan siklus pembangunan

~erah Tingkat I Irian Jaya yang mempunyai alur informasi baik ke Pusatupun ke Daerah Tingkat II, seperti yang terlibat pada Arsitektur Informasi

( mbar 4.2.1.1). Dari segi fungsi informasi, Perencanaan Pembangunanter\ri dari 3 (tiga) fungsi dasar, yiritu : "

\

73

,i:,I1"1!:!il"

iiHI!

'IIIIi!.;

'I"

1-',i

~ I

,I

IiI"I". 'IIi

::i!, 'ii

I::

I

73

a. Pendataan segala usulan program pembangunan secara sistematis danlengkap. .,

b. Informasi yang lengkap dalam penetapan pola dasar pembangunan danprioritas pembangunan yang menimbang segala faktor yang menentukan.c. Peningkatan koordinasi perencanaan pembangunan terpusat (Top down

Planning) dengan perencanaan dari bawah ke atas (Bottom up Planning).

erencanaan Pembangunan adalah fungsi kegiatan siklus pembangunanaerah Tingkat I Irian Jaya yang mempunyai alur informasi baik ke Pusat

upun ke Daerah Tingkat II, seperti yang terlihat ·pada Arsitektur Informasi( bar 4.2.1.1). Dari segi fungsi informasi, Perencanaan Pembangunanter . i dari 3 (tiga) fungsi dasar, yiritu :

//

/

Aplikasi Perencanaan Pembangunan memberikan informasi yang memudah­kan penyusunan proses pembangunan yang terencana dalam hal :

Untuk lebih jelasnya, penjabaran setiap aplikasi akan terlihat di bawah ini.

2.1. Aplikasi Perencanaan Pembangunan

Proses Perencanaan Pembangunan merupakan proses awal dari suatu siklusPembangunan Daerah Otonomi Irian Jaya yang berupa dukungan padapenyusunan pola dasar pembangunan dan perencanaan pembangunan. ProsesPerencanaan yang matang dan mempertimbangkan pula faktor prioritaspembangunan akan memberikan suatu hasil yang nyata dan berkesinambung­an.

2.3. /Aplikasi Tingkatan Pembangunan

Aplikasi ini mengumpulkan dan menyebarluaskan informasi status tingkatpembangunan di seluruh Daerah Tingkat I Irian Jaya serta memberi masukanberupa usulan program pembangunan baik itu proyek lanjutan atau pemeliha­raan proyek yang lama. Aplikasi ini mempunyai Data Dasar Tingkatan &Potensi Pembangunan sebagai tempat penyimpan informasi. Aplikasi inimendapat masukan dariAplikasi Pelaksanaan Pembangunan tentang infor­masi proyek pembangunan yang $elesai dan informasi pemutahiran tingkatpembangunan dari InstansijDinas PEMDAyang terkait.

Informasi-informasi tersebut tidak berdiri sendiri (stand alone), tapi mertipakaninformasi yang sinergis dan saling menunjang, baik antar aplikasi maupun dengansub sistem lainnya, seperti yang terlihat pada Peta Data Sub Sistem Pembangunan(Gambar 4.2.0.3).

Selain hubungan data antar Data Dasar di dalam Sub Sistem Pembangunan, jugamempunyai hubungan dengan Sub Sistem Administrasi Internal berupa dukungandata keuangan, Data Rencana Proyek Pembangunan mempunyai hubungan denganSub Sistem Pemerintahan dan Sub Sistem Pelayanan Masyarakat berupa usulanproyek pembangunan dan tingkatan pembangunan.

TINGKATAN RENCANi\_ I POTENSI ~--l PROYEK 1---'- 1 PEllERINTAHAN

PEIIllANGllNAN PEIIllANGUNAN

PETA DATA SUB SISTEH PEHBANGUNANPEllDA TX. I IRIAN JA~A

PELAYANANIlASYARAKIlT

-·1----'1---.....PROYEJ(

r- PE/lBANGllNAN -

PEHBANGUNAN

SaIlbar : 4.2.8.3.

74

ADKINISTRASI

INTERNAL

11

ii"

Sanb.. : 4.2.1.1.75

ARSITEXTUR INFORMASIAPLIXASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN

PEllDA TK.I IHliVl JAVA

T/tENTERI

DALAII NEGEHI

......••......•........ - ........_- ............ ...•.......•••.....•.........••..........•......

Us.I .. ProglO"P.Mban£:.. PEMDAIri.. aga (PUP/LX)

PillA P.... lu,j...GUBEHNUH XDH ProglO" P.Mbangun..

IHliVl JAVADPHD TX. I

Xoordinasi P.ng..un..Ranc..g.. ProU"

P.Mbangun.. 'Da i I

ElIDA Arall.. Us.I ..X.I P.n~..un.. DUPILX

roglO" PEMDAIri.. Jaga

Us.I.. Pr0r." Us.I.. Pror."INSTiVlSIIBIHO P.Mbangun.. ali I PEHENCiVlAiVl P.Ilb..gun.. .klor ADMINISTHASIIDlNAS TK. I Arall.. P.~..un.. PEllBiVlGtJNAN Arall.. Pror." LAINNVA

ProglO" P. ..gunan P.Ilb..gun.. .klorDali I

R..c..g..Pro,.r."P. "m"Dali I(PUP/LX)TahwI Mendalang

..•.•....••.....••.....•......••......••...... •..............••.....•......•••........•••.....

XEPALA PillA P.... lu,j...ProglO" P.Mbangun.. DPHD TK. II

DAEHAH TX. IIXoordinasi P.ng..un..

Ranc..g.. PNU"ElIDA Arall..

P.Mbangun.. Da i II

.11 P.n~..un.. Us.l ..roglO" DUP/LX

P.Ilb..!/WI" Dali II

INSTANSIlBlBO Us.I.. Pror." PEHENCANMN Us.I.. Pro9!''' PEHiVlGXATP,Ilb..!/WI" ali II P,Mban!/WI" Do..ID lNAS PEllDA PEllBiVlGtJNAN CAlfATIDESA

TK.II Arall.. P,~..un.. TK. II . Arallan P,=un..ProglOaM P, ..gun.. ProglO" P, !/WI"

Dali II Dosa

PUSA

PT

PTK

1. P:rencanaan Pembangunan Pusat;Perencanaan Pembangunan Pusat merupakan kegiatan penyelarasanarahan pembangunan daerah dengan pembangunan nasional. UsulanProgram-program Pembangunan Daerah akan dievaluasi menurut priori­tas pembangunan nasional secara sektoral, dan akan disetujui dalambentukDIP.

2. Perencanaan Pembangunan Daerah Tingkat I;Perencanaan Pembangunan Tingkat I ak'8ll mengkoordinasikan perenca­naan pembangunan untuk seluruh Pemerintah Daerah Tingkat I IrianJaya, yang mencakup perencanaan pembangunan wilayah/daerah, desadan kota. Kegiatan ini akan mengumpulkan usulan pembangunan daerahbaik sektoral maupun spasial, menganalisa pidato Presiden sebagai kebi­jaksanaan arahan pembangunan nasional, dan menetapkan susunan pro­gram pembangunan daerah menurut prioritas pola dasar pembangunandaerah.

3. Perencanaan Pembangunan Daerah Tingkat II;Fungsi ini merupakan pelaksanaan dari perencanaan pembanguan daribawah ke atas (Bottom Up Planning) sebagai penjabaran dari asas desen­tralisasi pemerintahan otonomi daerah. Kegiatan ini akan mengoordinasi­kan penyusunan program pembangunan Daerah Tingkat II yang merupa­kan kegiatan yang sarna pada Daerah Tingkat I, tapi dalam skala yanglebih kecil khususnya memperhatikan prioritas pembangunan padaDaerah Tingkat II saja.

Aplikasi Perencanaan Pembangunan, mempunyai hubungan informasi denganseluruh perangkat Pemerintahan Daerah Tingkat I Irian Jaya dan DaerahTingkat II. Dalam hal ini kita dibantu oleh Konteks Diagram (Gambar 4.2.1.2)dan DiagramAliran Data (DAD) (Gambar 4.2.1.3).

Dari gambar Konteks Diagram bisa kita lihat Perencanaan Pembangunanberhubungan denglln :

\ a. Gubernur KDH Irian Jaya & DPRDDalam hal persetujuan usulan program pembangunan daerah.

Q. Administrasi KeuanganDalam hal dukungan keuangandalam penyusunan pembangunan.

c. \ Administrasi lainnya\Dalam hal usulan proyek pembangunan.

d. 'Pemerintah Daerah & Instansi lainnyalDalam hal usulan proyek pembangunan.

e. A'~likasi Pelaksanaan PembangunanDijam hal informasi pelaksanaan proyek.

f. Ap1Ptasi Tingkatan PembnagunanDal~m hal informasi tingkatan pembangunan untuk penyusunan poladasal-~pembangunan.. .

g. Dan b'llbungan lainnya.

Dari gambar DAD tersebut, kita bisa lihat penjabaran hubungan ini denganlebih detail menjadi hubungan aliran data . Aplikasi Perencanaan Pembangu­nan terbagi ke dalam 3 modul aplikasi, yaitu :

76

J<ONTEJ<S DIAGRAMAPLIJ<ASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN

PEllDA fX. I IRIAN JAVA

~bar : 4.2.1.2.76

GUBERNUR XDH

IRIAN JAVA

Usulan A.~anINSfANSllBIRO Ran.anJ.n P,. an!/WIan

ABD D...alt 'DPRDID IHAS PEltDA Tahun

Hendalang rx. I I I!rx.111!

Inr.....1 UsuIanPERDA APBD

nr....sl Usulan Pf.y,k P.."liuan TaltunDIP P'.b~nan PBD Hendalan

(DUP PDA)

2.1

PEllENCANMIIPEllBANGtJNAN

ngf..an DukunganB, anj. Inr.....i , Usulan Into....

!/WIan Xeuangan Pfoy,k DIPP'Mban!/WIan

ADMINISTRAsI ADMINISTRASIXElJf1NGAII LAINNVA

APLlKtiSI Inr.....! Inr.....! APLlXilSIP,hksan.an P.t,ns!PEI.AXSl1IlMN DIP/SKOIPO P,Mban!/WIan TIIWfAIIPEllBANGtJNAN PEllBANGUNAII

A

P,Mban

DIAGRAM ALIRAN DATAAPLIKASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN

PEltDA TK. I IRIAN JA~A

Datla~

T1Usulan ~.k Usul.n Proy.k ADMINISTRASI -Proyek P.Mb.ngunan

Progr••LAINN~ARdMinist~asi

Dat.-d.la TINGKATANProy.k Info.oasiPol.nsi IIASILD....h

PEllBANGUNANINSTAllSIIBIRO 2.1.1

/DIMS Infor.asiTK. I AlI UsuIan P~oy.k

PENDATAAN Rsp.kP.Mbangunan PROVER Info~.asi p••banrenan

P~oy.k yang (Po .nsiDiusulkan p••b.ngunan)

2.1.2APLIKASI

PEI.AKSANMNEVALUASI DAN

Infol'Masi ANALISAPEllBANGUNAII InforMasi P~oy.k ;

P.laksanaan yang LayakPRO~EK

i-DIP . Dal•

P~op.k(DU )

2.1.3 Hasi!Ev.luasi

INSTANSI P.~.lujuan Pro~.k Proy.k PenelitianP.obangunan (AP D/DIP) PEN~USUNAN TZUPUSAT

~

ProyekRAPBD hhun PRO~EK

Mend.lang Datl~.....-- Usulan~ P~op.k

(DU )

D.fl~ T3 DUP/DIPIsian

P~or·k(D P)

Ril PBD rallunDPRD TX. I Mend.lang

PERDRDukungan

.P.~.lu,juanx.uangan ADMINISTRASI

RAPBD KElJAIIGAIIAngi~anB. anj.

P.Mbangunan

G••bar : 4.2.1.3.77

2 LOdul Aplil<oMPeo"t~hoyekModul Aplikasi Pendataan Proyek akan mengumpulkan semua data­data usulan proyek dan menyusunnya dalam format LK yang telahditentukan. Modul ini akan mendapat masukan dari Instansi / Dinas /Biro di lingkungan Pemerintah Daerah Tingkat I & IT serta Adminis­trasi lainnya dalam hal usulan proyek pembangunan. Modul inimempunyai Data Dasar Usulan Proyek yang memuat semua informasiusulan proyek.

2.1.2. Modul Aplikasi Evaluasi & Analisa ProyekModul Aplikasi EValuasi & Analisa Proyek bertujuan untuk menyusunprioritas pembangunan, mengevaluasi kelayakan proyek dan memberi­kan laporan proyek yang layak untuk diusulkan. Modul ini akanmendapat masukan dari Modul Aplikasi Pendataan Proyek dalam halinformasi proyek yang diusuIkan, dan Aplikasi Tingkatan Pembangu­nan dibantu oleh Administrasi lainnya dalam hal referensi eValuasiproyek.

2.1.3. Modul Aplikasi Penyusunan Proyek .Modul Aplikasi Penyusunan Proye~memuat susunan proyek ke dalamformat DUP dan mendukung pengusulan program pembangunandaerah ke Gubernur KDH dan DPRD serta Pemerintah Pusat. Modulini akan mendapat masukan informasi proyek yang layak dari ModulAplikasi Evaluasi & Analisa Proyek. Modul ini akan memberikankeluaran berupa ; laporanusulan program pembangunan kepada

.. Gubernur KDH dan DPRD, Usulan RAPBD Tingkat I Irian Jaya keInstansi/Pemerintah Pusat, dan masukan berupa informasi pelaksnaanProyek untuk Aplikasi Pelaksanaan Pembangunan.

---~Pada saat aplikasi ini akan dikembangkan di tahap Rancang Bangun Aplikasi,

\ disain masing-masing modul akan dijabarkan secara lebih detaillagi kepada\ (tingkat spesifikasi program denganmeng~anDAD level 2.

,

Bisa kita lihat dari Peta Data (Gambar 4.2.1.4), Aplikasi Perencanaan Pem­bangunan mempunyai 3 Kelompok Data Dasar, yaitu :

. Data Dasar Usulan Proyek.2. Data Dasar Penelitian Proyek.3. , Data Dasar DUP/DIP.

Secara lebih rinci Tabel Data Dasar diatas dapat dijabarkan lebih lanjutmenjadi data-data pokok (Gambar 4.2.1.5), yaitu :

1. Data Dasar Usulan Proyek;Terdiri dari data-data proyek baik sektciral maupun spasial, yaitu :

Proyek Instansi .Proyek DinasProyekBiroProyek Administrasi

79

GaMbar : 4.2.1.4.79

PEMBANGUNAN

PETA DATA APLIKASI PERENCANAAN PEMBANGUNANPEMDA fI(. I IRIAN JAVA

PERENCANAANPEMBANGUNAN

II

II

...................................................J

PELAVANANI1ASVARAKAT ADHlHISTRASI

INIERNAL

r··· ........... .................................. - ...,II •

M.;lIIII

PROYEXPEHBANGUNAN

PENELITIANPROm -I I

II

IINGKAIAN II

'-- a POIENSI I

I I,-- PEHBANGUNAN I

III

- I'-- USULAN I

PROYER I PEHERINIAHANIIIIII

ARSITEJ<TUR DATAAPLIKASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN

PEI1DA TK.I IRIAN JAVA

.,

USULAN PROVER PENELITIAN PROVER DUPIDIP--

oPr.yok Inslansi oAraban Pol<b.n9'Ullan oLo.baran XorjaoPr.yok Dinas OPidal. Prosidon oPolunjllkoProyok Bir. oPidal. Gubornlll' Oporasi.n.1oPr.yok Adoinislrasi oSk.l. Prioril.s oAnggaran Bolanja

oSlratogi Pol<ban9'UII.n oSK

o Ad. Riw.yato Tid.k Ad. Riw.y.l

Galthar : 4.2.1.5.

80

2. Tabel Data Dasar Penelitian Proyek;Terdiri dari data-data :

Pola Dasar/ Arahan PembangunanPidato PresidenPidato GubernurSkala PrioritasStrategi Pembangunan

3. Tabel Data Dasar DUP/DIP;Terdiri dari data-data :

Lembaran Kerja (LK)Petunjuk OPerasional (PO)Anggaran Belanja Pembangunan sedang berjalanSKO

2.2. ApllkRsi Pelaksanaan Pembangunan,-

~roses Pelaksanaan Pembangunan merupakan tahap operasionalisasi dariproses perencanaan sebelumnya dan memberikan dukungan bagi pengawasanpelaksanaan (Monitoring) dan pelayanan administrasi keuangan (bendahara­wan) proyek yang effisien. Proses Pelaksanaan Pembangunan berfungsisebagai pelaksana pengawasan pembangunan yang tertib dan sesuai denganketentuan dan Pentunjuk Operasional (PO) yang berlaku, serta pengurusanadministraBi keuangan proyek dengan effisien dan bertanggungjawab, sangatpenting dalam menjaga mutu dan keandalan hasil pembangunan sehinggadapat dinikmati masyarakat untuk waktu yang lama.

Aplikasi Pelaksanaan Pembangunan memberikan dukungan informasi pelak­sanaan pembangunan dalam hal :

a. Informasi status pelaksanaan proyek pada saat ini.b. Informasi spesiflkasi pembangunan yang sesuai dengan PO.c. Pelayanan administrasi keuangan proyek yang effisien.d. Evaluasi pelaksanaan pembangunan dalam upaya menjaga mutu dan

keandalan hasil pemllllngunan

Pelaksanaan Pembangunan adalah fungsi kedua dari siklus pembangunanseluruh Daerah Tingkat I Irian Jaya dan mempunyai alur informasi keGubernur KDH dan ke Daerah Tingkat II, seperti yang terlihat pada Arsitek­tur Informasi (Gambar 4.2.2.1). Dari segi fungsi informasi, PelaksanaanPembangunan terdiri dari 2 (dua) fungsi, yaitu :

1. Pelaksanaan Pembangunan PEMDA Tingkat I;Fungsi Pelaksanaan Pembangunan PEMDA Tingkat I adalah mengkoordi­nasikan semua kegiatan pelaksanaan pembangunan baik penentuantender, pengendalian proyek, dan pengawasan proyek. Secara administratifpelaporan, fungsi ini melaporkan semua pelaksanaan pembangwian baikpada PEMDA Tingkat I maupun pada PEMDA Tingkat II kepada Guber­nur KDH Irian Jaya.

82

P,P,

PEMDATK, I

PEI1DATW

ARSITEKTUR INFORMASI L/APLIKASI PELAKSANAAN PEMBANGUNAN

PEI1DA Tt! IRIAN JAYA

GUBERNUH XDHIRIAN JAYA

Arahan Laporanla!<sanaan Slalus/HasiIMbangunan P,la!<sanaan

P'Mbangunan

IntorMas!Slolus!HasiI .P,laksanoan

PEWSANAAN P'Mhangunan INSTANS lID lNAS'. Doli IPEllBANGUNAN TK. I

Moni toringProy,k

......... . ............... -- ...... - ........•............

IntorMasiSlolus!HasiIP,laksanoan

XEPALA DtlEHAH P'Mbanyunan INSTANS lID INASDati IT1NGKAT II TK. II

Moni toringProy,k

GaMhar : 4.2.2.1.

82

2. Pelaksanaan Pembangunan PEMDA Tingkat IT;Fungsi Pelaksanaan Pembangunan PEMDA Tingkat II adalah mengkoor­dinasikan pelaksanaan pembangunan untuk program pembangun-anDaerah Tingkat II. Secara administratif pelaporan, fungsi ini melaporkankegiatan pembangunan wilayah/daerah tingka£ II kepada PEMDA TingkatI dan merupakan desentralisasi pelaksanaan pemba-ngunan pada skalayang lebih kecil.

Aplikasi Pelaksanaan Pembangunan, dalam konteks sistem komputerisasimempunyai hubungan informasi dengan seluruh perangkat PemerintahanDaerah Tingkat I Irian Jaya dan Daerah Tingkat II. Dalam hal ini alur yangada bisa kita lihat pada Konteks Diagram (Gambar 4.2.2.2) dan Diagram AliranData (DAD) pada gambar 4.2.2.3 .

Dari gambar Konteks Diagram kita bisa lihat Pelaksanaan Pembangunanberhubungan dengan :

a. Gubernur KDH Irian Jaya.Dalam hal arahan dan pelaporan pelaksan88n pembangunan.

b. Administrasi Keuangan.Dalam hal operasionalisasi anggaran proyek.

c. Administrasi lainnyaDalam hal informasi pelaksanaan pembangunan.

d. Pemerintah Daerah & Instansi lainnyaDalam hal informasi pelaksanaan pembangunan.

e. Kontraktor PembangunanDalam hal pengendalian dan pengawasan pelaksa8n88n pembangunan.

f. Aplikasi Perencanaan PembangunanDalam hal informasi DIP/SKO/PO.

g. Aplikasi Tingkatan pembangunanDalam hal informasi hasil pelaksanaan pembangunan.

h. Dan hubungan lainnya.

Dari gambar DAD (Gambar 4.2.2.3), kita bisa lihat penjabaran hubungan inidengan lebih detail menjadi hubungan aliran data. Aplikasi PelaksanaanPembangunan terbagi ke dalam 4 modul aplikasi, yaitu :

2.2.1. Modul Aplikasi Administrasi ProyekModul Aplikasi Administrasi Proyek mengoordinir kegiatan adminis­trasi proyek yang meliputi pelaksanaan tender, penunjukan pemenangtender, dan penyusunan kontrak proyek. Modul ini akanmendapatmasukan dari Aplikasi Perencanaan Pembangunan dalam hal informasiDIP/SKO/PO proyek, dan mendapat lampiran laporan pelaksanaanproyek sebagai kelengkapan arsip proyek.

2.2.2. Modul Aplikasi Monitoring ProyekModul Aplikasi Montoring Proyek melaksanakan pengendalian danpengawasan operasional pe~aksanaan proyek. Modul ini mendapatmasukan dari Modul Aplikasi Admjnistrasi Proyek dalam hal spesifika­si kontrak dan dari Pengawas Lapangan dalam hal informasi statuspelaksanaan proyek. Pada akhir proyek, modul ini akan menerimalaporan akhir pelaksanaan proyek dari PengawasLapangan dan Kon­traktor sebagai kelengkapan dokumentasi dari kontrak pelaksanaanproyek.

84

KONTEKS DIAGRAMAPLIKASI PELAKSANAAN PEMBANGUNAN

PEllDA TK. I IRIAN JAVA

GUBERNUR KDHIRIAN JAVA

A~all.n L.po~anPelaksan••n Sl.luslHasiiPeMhangun.n Pel.ksan••n

PeMhangunan

Anyg~anBe anJ. Inro~oasi INSTANSIIDINAS

AD"INISTRASI PeMh.ngun.. Pel.ksan.anPeMhangun.. BIRO PEllDA

KEUANGAN SIll'.l 2.2 THo IlilPe~langgung-

~abanyek

PELAKSANAANPEI1BANGUNAN

L'ror.. InroroasiPe .ksan.an PeIaIes...anProyek PeMh..gunan AD"INISTRASIKONTRAKTOR

LAINNVAKonl~akP~~ekPe .ngunan

APLIKASI DIP/DIPDA Inro~asi APLlKASISKOIPO PeIalesan.anPERENCANMN PeMhangunan TINGKATANPEI1BANGUNAN PEI1BANGUNAN

an

an

an

Laporan

GaMhar : 4.2.2.3.85

DIAGRAM ALIRAN DATAAPLIKASI PELAKSANAAN PEMBANGUNAN

PEI1DA IK. I IRIAN JAVA

Lapo~an 51atllSP,laksanaan p,Iwanaan

12 HONllORINGP~og,k hog,kKONlRAJ(IOR PROm

APL lKAS I Monilo~iny

PERENCANMN Konlra P~og,k

P~:K'kPEHBANGUNAN P, anyunan 51al1lS Into~Masi

hog,k 51al1lSP~og,k

Into~Masi 2.2.1 2.2.2DIPIDIPDA5KOIP0 ADHINISTRASI MONITORING

PROVE]( Into~Masi PROVEKKonl~akPO

ntol'Masi lnto~asiIP/DIPDA AdMinisl~asiKOIPO P~og,konl~ak Into~Masi Jnto~Masi Jnto~asi Into~Masi

5KO/DIPI P,lwanaan P,lwanaan 51al1lSDIPDA hog,k hog,k PNJ'kP, angun

T ADHINISTRATIFPROVE](

APLIKASIfINGKATAN

PEllBANGUNAIl

Into~Masi

2.2.4 2.2.3 Eval.asih:K'kTayihn Jnto~Masi P, angun

KEUANGAH Konl~ak DIP/DIPDA ElJALUASIPOInto~Masi PROVE]( PROVE](5PMU/5P5U P,Mbaguan5PP

L.po~an

Anyyuan HasilB, anJa h:K'kP,Mbangunan P, angun

Jnto~Masi Into~MasiP,Iwan.an XeuanIan INSTANS lIB IRO

ADHINISTRASI He.anyan hog,PNg,k ID INAS PEI1DA

XEUANGAHIK. II II

KEUANGAH ElJALUASIT4 PROVE]( T3 PROVE](

ID5K

2.2.3. Modul Aplikasi Evaluasi ProyekPada Modul Aplikasi Evaluasi Proyek dilakukan evaluasi dari pelaksa­naan proyek untuk menentukanapakah proyek dilaksanakan sesuaidengan ketentuan pada Petunjuk Operasional (PO). Informasi yangberasal dari DIP dan PO pada modulini digunakan sebagai dasar eva­luasi proyek dari Modul Aplikasi Administrasi Proyek dan informasipelaksanaan proyek dari Modul Aplikasi Monitoring Proyek. Modul iniakan menghasilkan Laporan Hasil Pembangunan untuk InstansijDinasyang terkait dengan pembangunan proy.ek bersangkutan .

2.2.4. Modul Aplikasi Keuangan Proyek ,Modul ini melaksanakan kegiatan administrasi dan operasional kel.\an­gan proyek (Bendaharawan Proyek) dan sangat erat hubungannyadengan Administrasi Keuangan dalam hal permintaan pengeluarananggaran proyek. Modul ini mendapat masukan dari Modul AplikasiMonitoring Proyek dalam hal informasi status pelaksanaan proyek

. untuk pembayaran uang kepada kontraktor pelaksana, dan ModulAplikasi Administrasi Proyek dalam hal informasi pelaksanaan isikontrak.

Pada saat aplikasi ini akan dikembangkan di tahap Rancang Bangun Aplikasi,desain masing·masing modul akan dijabarkan secara lebih detail lagi kepadatingkat spesifikasi program dengan menggunakan DAD level 2.

Dari Peta Data (Gambar 4.2.2.4) bisa kita lihat bahwa Aplikasi PelaksanaanPembangunan mempunyai 4 kelompok Data Dasar ,yaitu :

1. Data Dasar Administrasi Proyek.2. Data Dasar Monitoring Proyek.3. Data Dasar Evaluasi Proyek.4. Data Dasar Keuangan Proyek.

Peta Data ini juga menggambarkan keterkaitan kelompok data di atas dengan. kelompok data lain baik di dalam Sub Sistem Pembangunan maupun dengan

Sub Sistem lainnya.

Secara lebih rinci Tabel Data Dasar diatas dapat dijabarkan lebih lanjutmenjadi Data-data pokok (Gambar 4.2.2.5), yaitu :

1. Data Dasar Administrasi Proyek;Terdiri dari data-data :

DIP/DIPDASKOjPO.Kontrak Proyek.

2. Data Dasar Monitoring Proyek;Terdiri dari data-data :

Status Pelaksanaan Proyek.Jadual PelakSlUlaan Proyek.SpesifIkasi Pelaksanaan Proyek.

87

PEMBANGUNAN

87

GaMhar : 4.2.2.4.

PEMBANGUNAN

PETA DATA APLIKASI PELAKSANAAN PEMBANGUNANPEI1DA It I IRIAN JA¥A

IIII

•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• _••••••••••••••••••••••••••J

PELA¥AIlAIl ADHINISIRASIIIAS¥AllAKAI INIERNAL

r~······················...................•..•••...••. ................,

f'RENCANAPRom ADHINISIRASI '--- XEtltiNGAN

PEllBANGUNAN PRom PRO¥EK

I I

I IIII

tlNGKAIAN I

EVALUASI I

I POIENSI HONIIORING I

PRO¥EK -PEllBANGUNAIl PRO¥EK I

III

I IIII

II ~

II PEHERINIAHAN

! II,

PELAKSANAAN III

ARSITEKTUR DATAAPLIKASI PELAKSANAAN PEMBANGUNAN

PEMDA TK.I IRIAN JAVA

oRasi! Eua!.asi Proy.k ....._-l oDIPIDIPDAoRasH Proy.k po oSKOIPO

oKontrak Proy.k

EVALUAS I PROVE]( ADMINISTRASI PROVE](

MONitORING PROVE](

oStatllS Proy.koJad.al P.laksanaanoSpesitikasi Proy.k

GaAbar : 4.2.2.5.

88

XEUANGAN PROVE](

oSKOIB.ndaharawanI---l OP.ng.l.aran Proy.koSPHU/SPSUospp

o Ada Riwayato Tidal Ada Riwayat

2.3.

3. Data Dasar Evaluasi Proyek;Terdiri dari data-data :

Petunjuk Operasional.Status/Hasil Proyek.DIP.

4. Data Dasar Keuangan Proyek;Terdiri dari data-data :

SKO/Bendaharawan Proyek.Pengeluaran Proyek.SPMU/SPSU Proyek.SPP.

Aplikasi Tingkatan HasH Pembangunan

Proses Tingkatan Hasil Pembangunan merupakan proses yang terakhir darisiklus pembangunan yang memberikan dukungan dari segi pengumpulan datahasH pembangunan dan penelitian pembangunan sebagai masukan bagipenyusunan pola dasar pembangunan. Proses pendataan dan penelitianTingkatan HasH Pembangunan yang cermat dan lengkap sangat pentingdalam memberikan gambaran visual dari hasil dan arah pembangunan Peme­rintah Daerah Tingkat I Irian Jaya.

Aplikasi Tingkatan Hasil Pembangunan memberikan dukunganinformasi daritingkatan pembangunan bagi perencanaan arah (pola dasar) pembangunandalamhal:

a. Pendataan hasH dan tingkatan pembangunan yang nyata dan realistisdengan tata kerja yang sistematis.

b. Proses penelitian pembangunan yang cermat dan terarah kepada segalafaktor dan sektor pembangunan sebagai dukungan dan masukan bagiperencanaan pembangunan. .

c.. Gambaran secara angka dan visual (pemetaan) hasH dan tingkatan pem­bangunan secara matriks baik spasial maupun sektoral.

Tingkatan HasH Pembangunan adalah fungsi siklus Pembangunan yangmemberikan informasi Tingkatan HasH Pembangunan bagi lingkunganPEMDA yang mempunyai alur informasi baik ke Pusat maupun ke DaerahTingkat II, seperti yang terlihat pada Arsitektur Informasi (Gambar 4.2.3.1).Darisegi fungsi informasi, Tingkatan Pembangunan terdiri dari 2 (dua)fungsi dasar, yaitu :

1. Pendataan Tingkatan HasH Pembangunan;Fungsi Pendataan Pembangunan akan mengkoordinasikan PendataanTingkatan Hasil Pembangunan, baik Daerah Tingkat I d4n Daerah Ting­kat II. Fungsi ini erat kaitannya dengan fungsi Rekomendasi Pembangu-nan. .

90

PEI1DATK.I

PEI1DAnCII

~ ~ ARSITEKTUR INFORMASIr APLIKASI TINGKATAN HASIL PEMBANGUNANPEI1DA nu IRIAN JAYA

GUBERNUR XDHIRIAN JAYA

InforMasiTingkatan Hasi!P'M angunan

APLlHi\S1TlNGKATAN HAS IL INSTAllS lID lNAS

PEREllCMlMtlPEI1DANGUNAN Us.1an PEI1BANGUNAN InforMasi PEI1DA TK. I

PrograM Iingkatan HasilP'Mhaiig..an P,Mbang..an

InforMasiAPLIKASI Hasil -P,laksanaan

PELAKSANAAN p.Mbans..an

PEI1BANGUNAN

.- ..... - .... - ........ - .............•.... - .... .... - ....•.... - ........ - ........•.... -- ... - ....

InforMasiTi~tan Hasi!P, gunan

InforMasimALA DAElWl Iinskatan Hasi! INSTAllS lID lHASp.Mbangunan

TlNGKATII PEI1DA TK. II

GaAbar : 4.2.3.1.

90

2. Rekomendasi Pembangunan;Fungsi Rekomendasi Pembangunan adalah memberikan rekomendasi·program pembangunan bagi Aplikasi Perencanaan Pembangunan dalamhal gambaran baik sektoral maupun spasial bagi penentuan pola dasar(arahan) pembangunan daerah dan prioritas program pembangunan.

Aplikasi Tingkatan Pembangunan,. mempunyai hubungan informasi denganseluruh perangkat Pemerintahan Daerah Tingkat I Irian Jaya dan DaerahTingkat II. Hubungan tersebut bisa kita lihat pada Konteks Diagram (Gambar4.2.3.2) dan Diagram Aliran Data (DAD), gambilr 4.2.3.3 .

Dari gambar Konteks Diagram, kita bisa lihat Tingkatan Hasil Pembangunanberhubungan dengan :

a. Gubemur KDH dan Administrasi lainnya.Dalam hal informasi Tingkatan Pembangunan.

b. InstansijDinas PEMDADalam hal pendataan informasi Tingkatan Pembangunan.

c. Aplikasi Pelaksanaan Pembangunan.Dalam hal pendataan hasil pelaksanaan pembangunan baru.

d. Aplikasi Perencanaan Pembangunan.Dalam hal usulan & prioritas program pembangunan.

e. Dan hubungan lainnya.

Dari gambar DAD , bisa kita lihat penjabaran hubungan inidengan lebih detilmenjadi hubungan aliran data. Aplikasi Tingkatan Hasil Pembangunan terba­gi ke dalam 3 modul aplikasi, yaitu :

2.3.1. Modul Aplikasi Pendataan Basil PembangunanModul Aplikasi Pendataan Hasil Pembangunan akan melaksanakanpe~dataan informasi Tingkatan Hasil Pembangunan baik dari hasilpelaksanaan pembangunan maupun informasi potensi daerah dariinstansijdinas PEMDA Tingkat I & IT Irian Jaya. Modul ini mempunyaihubungan dengan instansijdinas PEMDA dan Aplikasi PelaksanaanPembangunan dalam hal masukan informasi Tingkat Pembangunan &Potensi Daerah dan Gubernur KDH serta semua aparat PEMDAdalam hal penyebarluasan informasi Tingkatan Hasil Pembangunan.

2.3.2. Modul Aplikasi Analisa Basil PembangunanModul Aplikasi Analisa Hasil Pembangunan, sebagai kegiatan BagianPenelitian pada BAPPEDA, akan mengambil informasi tingkatan hasilpembangunan dan meneliti kembali informasi itu sebagai dasar untukpenentuan Pola Dasar Pembangunan Daerah dan prioritas pembangun­an pada PEMDA Tingkat I Irian Jaya. Modul inijuga akan memberikanmasukan kepada Modul Aplikasi Rekomendasi Pembangunan dalamhal usulan program pengembanganjpembangunan lebih lanjut.

2.3.3. Modul Aplikasi Rekomendasi PembangunanModul ini akan mengkoordinir semua evaluasi dan penelitian pemban­gunan untuk menentukan program mana saja yang layak untuk diu­sulkan kembali. Modul ini mendapat masukan dari Modul Aplikl\siAnalisa Hasil Pembangunan dalam hal informasi penelitian pemban­gunan dan memberikan usulan program pembangunan kepada AplikasiPerencanaan Pembangunan. .

92

,

n

i!

J<ONTEJ<S DIAGRAMAPLIJ<ASI TINGJ<ATAN HASIL PEMBANGUNAN

PEI1DA TX. I IRIAIl JAVA

GtJBERNlJR XDHIRIAll JAYA

InrorMasiTin~katan HasilP,Mbangunan

2.3InrOrMasi InrorMasi

INSTAllS lID IIIAS Ti~katan Tingkatan Basil ADMINISTIlASIp, angunan TINGXATAIl P'M angunan/BIRO PEllDA

HASILLAINNYA

TINGXAT I I II InCorMasiBasil PEllBAIlGUNANP,Mbangunan

APLlHASIPELAHSANMN.PEllBAIlGUNAN

.-----..., InrorMasiBasilP,laksanaanP,Mbangunan

UsulanProy,k

P,MbangunanAPLlHASI

PERENCAIlMNPEllBAIlGUNAN

Ga~har : 4.2.3.2.

92

DIAGRAM ALIRAN DATAAPLIKASI TINGKATAN HASIL PEMBANGUNAN

PEI1DA TK. I IRIAN JAVA

Inforoas! Data PenelitianGUBERNUll KDH Tingkatan Hasi! U

PellbangunanTZ

PellhangunanP.o angunanIRIAN JAVA

Inforoas!PolensiDa.rall I

Hasi!P.nguMpu! an R,kapi tulas! S.ktor Anali..

Data Data p.Mbangunan Datap.Mbangunan P,MbangWian P,obangWian

I

IntorMasiHasi! 2.3.1 2.3.2

INSTANSIIDINASlBIRO P,Mbangunan Inforoas!P,ndataan

PEI1DA TX, I I II POOATAAN Hasi! ANALISAInforoasi P,MbansonanTi~katan HASIL HASILP, angunan

PEI1BANGUNtiN PEIlBANGUNtiN

APLlKASI Informi lnforoasiHasi! Anali..

PELAHSANAAlI P,lilianaan Hasi!P,obangunan P,Mbangunan

PEIIBANGUNAN

2.3.3Inforoas!ADMINISTRASI fi~katan Hasi!

P. angunan REJ(OMOOASILAINNVA

PEllBANGUNtiN

Usulan lnforoasiR,ko..ndasi Anali..P,Mbangunan Data

P,Mbangunan

APLIKASI +--- RelulllendasiPERENCANMN Usulan T3

PellhangunanPEI1BANGUNtiN Pr~P, gunan

GaMhar : 4.2.3.3.

93

i,

Pada saat aplikasi ini akan dikembangkan, di tahap Rancang Bangun Aplikasidisain masing-masing modul akan dijabarkan secara lebih detaillagi kepadatingkat spesifIkasi program dengan menggunakan DAD level 2.

Dari Peta Data (Gambar 4.2.3.4), bisa kita lihat bahwa Aplikasi TingkatanPembangunan mempunyai 3 kelompok Data Dasar, yaitu :

1. Data Dasar Data Pembangunan. .2. Data Dasar Penelitian Pembangunan.3. Data Dasar Rekomendasi Pembangunan.

Secara lebih rinci Data Dasar tersebut dapat dijabarkan lebih lanjut menjadiData-data pokok (Gambar 4.2.3.5), sebagai berikut :

1. Data Dasar Data Pembangunan;Terdiri dari data-data :

LokasifWilayah.Produk Pembangunan.Sektor Pembangunan.Potensi Daerah.Perusahaan Daerah.

2. Data Dasar Penelitian Pembangunan;Terdiri dari data-data:

Pengembangan Lokasi Pembangunan.Pengembangan Sektor Pembangunan.Pengembangan Potensi Daerah.Pengembangan Usaha.Pengembangan Produksi.

3. Tabel Data Dasar Rekomendasi Pembangunan;Terdiri dari data-data :

Program Baru.Proyek Lanjutan.Pemeliharaan Program.Pemeliharaan Proyek.

95

:'j!:!

, ,

! i

"i,

:'

.!::

I,I

IiI

PETA DATA APLIKASI TINGKATAN HASIL PEMBANGUNANPEI1DA TK. I IRIAII JAYA

95

-, I

IIj

":1

I

I

I

ADNINISTRASIINTERNAL

PFJIEIlINTAHAN

POOLITIAIIPEItBAIIGUNAN

PEMBANGUNAN

I _'1--_-,PEltBANGliNAII I

TINGKATAN HASIL

Ganbar : 4.2.3.4.

I

PEMBANGUNAN

PRom DATA IPEltBANGUNAN t---=---1 PEltBANGUNAN 1------'

RENCAIIAPRom

PEltBANGUNAN

PELAYAIWlI1ASYARAKAT

IIII

•••••••••••••••••••••••••••••• __ • __ •••••••••••••••••• _•••••••••• __ • __ ••••J

r························· .......•.............•••...........•..........,I

ARS ITEKTUR DATAAPLIKASI TINGKATAN HASIL PEMBANGUNAN

PEI1DA tX,[ IRIAN JAVA

DAtA PEIlWIGIJIWl PENE!. lTIAN PEI1BANGIJIWl REKOMENDASI PE11BANGUNAN

oLokasilllilayah oPengeMhangan Lokasi oPro!Jl'aM Bar.oProduk PeKbangunan oPengeKbangan Seklor oProyek Lanj.lanoSektor PeMha~unan oPengeKbangan Polensi oPeMeliharaan Pro!Jl'aMoPotensi Daer oPengeKbangan Usaha oPel<eliharaan ProyekoPerusahaan Hi aga oPengeMhangan Prodllksi

o Ada Riwayat" Tidal Ada Riwayat

~har : 4.2.3.5.

96

P,erencanaan Sub Sistem Pemerintahan

Pengelolaan pembinaan fungsi kepemerintahan secara sinergis dan efektif merupa­kan salah satu fungsi pokok Pemerintahan Daerah Tingkat I Irian Jaya sebagaipelaksanaan dari Undang-undang No.5 Tahun 1974.

Adapun informasi-informasi yang terdapat di dalammnya, seperti yang terlihat dalamArsitektur Informasi Sub Sistem Pemerintahan (Gambar 4.3.0.1), antara lain :

a. Perangkat Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya.b. Program Pembinaan Perangkat Pemerintah.c. Keputusan Gubernur.d. Peraturan Daerah (PERDA) Tingkat I Irian Jaya.e. Berita Peristiwa PEMDA Tingkat I Irian Jaya.f. Pelayanan Humas. .

Kaitan informasi Pemerintahan meliputi seluruh perangkat PEMDA dari tingkatdesa, kecamatan, Daerah Tingkat II dan Daerah Tingkat I dikoordinir pembinaannyaoleh kantor PEMDA Tingkat I (Gubernur KDH Irian Jaya).

Sebagai gambaran umum, seperti yang terlihat pada Konteks Diagram Sub SistemPemerintahan (Gambar 4.3.0.2), Sub Sistem Pemerintahan merupakan pengelom­pokkan aplikasi-aplikasi yang mengelola administrasi informasi untuk fungsi tugasKepemerintahan pada Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya. Aplikasi-aplikasiyang tercakup di dalam sub sistem ini adalah :

3.1. Aplikasi Bina Pemerintah

Aplikasi ini memberikan informasi pembinaan kepemerintahan dan memban­tu penyebarannya, dan penyusunan program pembinaan, pengembanganaparat dan wilayah Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya. Pembinaankepemerintahan meliputipembinaan adminstrasi kepemerintahan, pendataanpenduduk & catatan sipil, pemetaan tata kota, pembinaan perangkat, pen­gembangan wilayah, dan koordinasi dengan instansi/dinas yang terkait.

3.2. Aplikasi Administrasi Hukum & Perundang-undangan

Aplikasi ini mengelola kegiatan administrasi Hukum & Perundang-undanganyang mendukung seluruh kegiatan PEMDA, terutama Pembinaan Kepemer­intahan. Pengelolaan administrasi Hukum & Perundangan-undangan meliputipengelolaan administrasi Hukum dan Perundang-undangan yang terdiri daripengumpulan, penyimpanan dan pendistribusian hukum dan perundang­undangan serta memberikan bantuan dan penjabaran aspek Hukum dalamlingkungan PEMDA Tingkat I Irian Jaya.

Informasi-informasi tersebut tidak berdiri sendiri (stand alone), tapi merupakaninformasi yang sinergis dan saling menunjang, baik antar aplikasi maupun dengansub sistem lainnya, seperti yang terlihat pada Peta Data Sub Sistem Pemerintahan(Gambar 4.3.0.3).

98

DPR» TX. I

Usulan PrograM INSTAU"I "AUGP...rin laban ..'" ...,TEllKAlT

Arallan Progr..P...rintallan Daerall

Kool'dinasi Progr..P...rintallan

GUBERNlJIl XDHIRIAN ~AYA

XEPALADAElWl TK. II

Usulanp~fi~allan INSTANSII

DlNAS TK. IIP.rs.tujuan aInstruksi

'-__...I p.liliana\Ul PrograM '-__-'- P...rlOtallan -

98

GaMbar : 4.3.8.1.

Arallan Rool'dinasiProgr.. Progra.

P•••rintihan P...rintallanHasional

I1ENTERIDALAIl NEGEllI

Arallan LaporanPr09'l''' Hasi!

P•••rinlallan Progr..P...rintallan

p••binaan IP.rs.tujuan Usulan

Pr09'l'aM PrograMP...rintihan P...rinlallan

~" ARSITE~TUR INFORMASISUB SISTEM PEMERINTAHAN

PE11DA Tx'! IRIAN JAYA

DINAS TK. I ~:~;;'Inf".M:;" SUB SISTEIlYANG TERKAIT I;:=======~ PEI1ERINTAIWI r====~

P.njabaran p.Mhinaan P.njabaran p.Mhinaan...__... I PrograM P••erintallan.....,..,..... I PrograM P...rinlallan ...__....

PE11DATK. I

PUSAT

PE11DATK.II

]{ONTE]{S DIAGRAMSUB SISTEM PEMERINTAH

PooA TX. I IRIAN JAYA

AIMYANG TEllKA IT

ADIIINISIHASILAINNYA

A.aIlanPl'09I'aM

Hasil P••••inlahanP"9!'aJI

P••••inlah.n

Dukungan Pr09l'aJI 3.1P....inlahan ----

Into.oasi DINAP....~~ PEllEHINTAHAN

99

GaJlbar : 4.3.8.2.

Into••asiHllkuo IP••undang­undangan

Hasil Pr09l'aM P....inlallan

PeratUl'atI,Hllku. IP••und.ng­undangan

Usul an _--l.J"--,Huk.. Ir

P...l.... 3.2L:==:!I~~__ );;fo"••asi

Hllkuo IP.rundang­undangan

Hllkuo I p~~~X:~! ADMINISTHASIUndangan W DAN

P.njab.... p,mol..u__Hllkuo I P.oundang-undangan ......Ull1I'.

OOANGANInto..asi P.nj.b..an Hllkuo '___-'

" p•••l..an

PElWIGKATPEHDA

PETA DATA SUB SISTEM PEMERINTAHANPEllDA TK. I IRIAN JAVA

. PELAVANANIlASVARAKAT

DINAI

,----1'-----.:....-----1 PEI1EllINTAH

ADKINIStllASlHUKlJI1 DANPERUNDANG-lINDANGAN

PEllBANGUNAN

PEMERINTAHAN

Ganhar : 4.3.8.3.

100

ADKINIStRASI

INTERNAL

Selain hubungan data antar Data Dasar di dalam Sub Sistem Pemerintahan, Tabel ;,(Bina Pemerintahan mempunyai hubungan dengan Sub Sistem Administrasi Internaldalam hal dukungan anggaran kegiatan, barang dan kepegawaian,Sub Sistem Pela­yanan Masyarakat dalam hal koordinasi administrasi penduduk serta administrasi keHumasan dan Sub Sistem Pembangunan dalam hal usulan pembanguJ;lan untukmendukung program kepemerintahan.

Untuk lebih jelasnya, penjabaran setiap aplikasi akan terlihat di bawah ini.

3.1. ,/ Aplikasi Bina Pemerintah

Pada hakekatnya, penyelenggaraan Pemerintahan Daerah pada DaerahTingkat I merupakan pelaksanaan daripada asas desentralisasi kepemerinta­han dan wujud nyata otonomi daerah yang tertuang dalRJll Undang-undangNo.5 Tahun 1974. Dari segi operasional, fungsi pembinaan arapat PemerintahDaerah mutlak diperlukan dalam menunjang keselarasan kebijaksanaanPemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah dalam menyelenggarakanpemerintahan daerah.

Aplikasi Bina Pemerintah memberikan informasi peraturan dan ketatalaksa­naan kepemerintahan sebagai dukungan kepada aparat PEMDA dalam penye­lenggaraan kepemerintahan daerah dalam hal :

a. Penyusunan informasi untuk pembuatan program pembinaan perangkatdan pengembangan wilayah.

b. Informasi penyusunan peraturan ketatalaksansan pemerintahan.c. Gambaran secara angka·dan visual (pemetaan) perangkat kota/desa secara

matriks, baik wilayah maupun sektoral.d. Pendataan informasi penduduk & catatan sipil untuk pembinaan penye­

lenggaraannya.e. Informasi koordinatif antara instansi/dinas perangkat PEMDA dengan

instansi vertikal/otonom.

Bina Pemerintah adalah salah satu fungsi Kepemerintahan pada Pemerinta- j.

han Daerah Tingkat I Irian Jaya yang mempunyai alur informasi baik kePusat maupun ke Daerah Tingkat II, seperti yang terlihat pada ArsitekturInformasi (Gambar 4.3.1.1). Dari segi fungsi informasi, Bina Pemerintah ter­diri dari 4 (empat) fungsi dasar, yaitu:

1. Pembinaan Administrasi;Yaitu mengkoordinasikan pembinaan administratif, baik Daerah Tingkat Idan Daerah Tingkat II. Fungsi ini juga melaksanakan kegiatan pembinaanadministrasi pemerintahan umum serta penyempurnaan Sistem danProsedur.

2. Pembinaan Tatalaksana Kepemerintahan;Yaitu mengkoordinasikan pelaksanaan tata cara dan tatalaksana tugas­tugas kepemerintahan. Dalam hal ini pembinaan penyelenggaraan koor­dinasi terhadap instansi vertical.

i02

iiiiT'I

~.1IIh1.

BUPATlIWIlLIXOTA

ARSITEMTUR INFORMASIAPLIKASI BINA PEMERINTAHAN

PEl1DA rx.1 IRIAN JAYA

Pro!ll',"Bina

PeMerinlallan

102

~har : 4.3.1.1.

Penjab..anP.o!ll',"Bina

PeMe.inlallanWi!ayall

GUBERNUR XDII

IRIAN JAYA

PrO!ll'," Bina Lapo.anPeMe.inlallan PrO!ll''" Bina

PeM..inlahan

/lENTERIBALA1l HEGERI

Lapo.an PrOgraMBina PEHDA Ik. /IINSTAIlSII

BINAS rx. II 1+------1

,--------,. Penjab..anBlNAS Pro!ll''" PeMe.inlall DINA Pro!ll"" PeMbinaan INSTANSI

YANG TERXAIT 1+------1PEllERINW I-----.J YANG TERXAITHasi! Penjaba>an Penjab..an

___.... P'O!ll''" _..,..,...... PrO!ll''" PeMbinaan

P!l!gI'aM Bina'-__" PEHDA Ik. II

PUSAT

PEl1DATX.I

PEl1DArx.1I

3. Pembinaan Perangkat PEMDA;Yaitu mengkoordinasikan pembinaan terhadap perangkat PemerintahDaerah Irian Jaya. Fungsi ini erat kaitnya dengan Pembangunan DaerahIrian Jaya dalam pengusulan program pembangunan dan fungsi Pengem­bangan Wilayah. Fungsi ini juga melaksanakan pembinaan perangkatkeamanan dalam hal memelihara keamanan dan ketertiban.

4. Pengembangan Pemerintahan Wilayah Desa/Kota;Yaitu melaksanakan pengembangan pemerintahan, tata cara penggabung­an, pemekaran dan koordinasi instansi vertikal wilayah desa/kota padaDaerah Tingkat I Irian Jaya.

Dalam kaitan dengan komputerisasi aplikasi Kepemerintahan, Aplikasi Bina .Pemerintah, mempunyai hubungan informasi dengan seluruh perangkatPemerintahan Daerah Tingkat I Irian Jaya dan Daerah Tingkat II. Dalam halini kita dibantu oleh Konteks Diagram dan Diagram Aliran Data (DAD) level 1.

Dari gambar Konteks Diagram (Gambar 4.3.1.2) kita bisa lihat Bina Pemerin­tah berhubungan dengan :

a. Sub sistem PembangunanDalam hal informasi tingkatan pembangunan dan usulan program pem­bangunan.

b. Administrasi KepegawaianDalam hal informasi mutasi dan kenaikanjabatan.

c. Administrasi KeuanganDalam hal informasi anggaran DUK/DIK.

d. Pemerintah Daerah & Instan.(li lainnyaDalam hal penjabaran program pembinaan kepemerintahan.

e. Dan hubungan lainnya.

Dari gambar DAD (Gambar 4.3.1.3), kita bisa lihat penjabaran hubungan inidengan lebih detil menjadi hubungan aliran data . Aplikasi Bina Pemerintahterbagi ke dalam 4 moduI apIikasi, yaitu :

3.1.1. ModuI ApIikasi Bina AdministrasiModul Aplikasi Bina Administrasi akan mengkoordinir informasipelaksanaan pembinaan, pemberian petunjuk serta masukkan dalampenyusunan ketentuan-ketentuan dan tata kerja ketatausahaan,administrasi penduduk, administrasi keuangan, administrasi peralatanDesa. Modul Aplikasi Bina Administrasi akan mendapat masukan dari

. Perangkat PEMDA Tingkat I dan II dalam hal informasi pencatatandata penduduk, Aplikasi Keuangan dalam hal informasi DUKjDIK, danAplikasi Hukum dalam hal Undang-undang, Peraturan-peraturan,serta Keputusan yang berlaku.

3.1.2. ModuI ApIikasi Bina PerapgkatModul Aplikasi Bina Perangkat akan memberikan informasi pembi­naan Perangkat PEMDA Tingkat I dan II Irian Jaya dalam hal pencalo­nan, pengusulan, pengangkatan seluruh perangkat Pemerintah DaerahTingkat I dan II Irian Jaya, baik di Kota, Wilayah, Daerah, dan Desa.Modul ini juga memberikan informasi tentang pembinaan perangkatketertiban, mempersiapkan petunjuk pengamanan

104

104

GaAbar : 4.3.1.2.

ADMINISfRASIHlJI(U!1 I PERUNMNG

-UNDAIIGAII

IntorMasi Per.lur..1HukuMlUnd.ng-und.ngXepulus.. PeMerinlahan

IntorMasi PIX

Intol'lWi pux

ADMINISTIlIlSIXEUANGAII

Usul.. Per.tur..1HukuMlUnd..g-und..g!<pulus.. PeMerinlaban

Usul.. Pro91'aMPeMhangun..

Intoroasi HasilPeMhangun..

L--:::':=:::::""--l PEl1BAIIGIJIWI

L'yor.. Has ilPe a!<s.....Pro'91'aM Peoerintab, Usul.. Pro91'aMPeMerintab

3.1

Instrul<siPro91"o

Peoerintab

Into.oasi Bin. Apar.lPeMerinlaban (PIHLllIl

J<ONTEJ<S DIAGRAMAPLIJ<ASI BINA PEMERINTAH

PEllDA IX. I IRIAII JAYA

GUIIEllHlJR XDHIBIAII JAYA

HasilPela!<s.n... Pro91'aMPeoerintaban

RIMU-B-in-.-A-do-in-is-tr-as-i-,--I PEllER INTAH

, r.t. L.I<s...PeMerinlaban

PERAlfGKATPEllDA

TX.IIII

.....--..., Pt.I. Apar.l PeMerinlabanADMINISTIlIlSI (!<peg•••i..>

XEPEGIlWAIAII

DIAGRAM ALIRAN DATAAPLIKASI BINA PEMERINTAHAN

PEllDA IX. I IRIAN JAYA

Hi'IO~P.ng. angan

12ProgrilllPengl!llbangan

Pro!'!'..P.ng.Mhangan

P.nyusunan3.1.1 3.1.3 lala ea.a Data fTP

T3Pe~erintali

PElWfGKAT BINA BINA Into"Ma.ilala ea.

PEllDA ADMINISTRASI TATALAKSANAf=.:TX. I !II P.ndalaan

t P'Mbinaan ADMINISTRASIIT lalalilianal Into"MaSiP..... lu,juan DIX XEUANGAN

~f

ADMINISTRASI Into"Ma.i DUX

XEPEGAWA IAN

Into"M..i P....luran I ADMINISTRASI- Kepulusan P.....inlah W

fDala P.ga.ai 3.1.2

Data P.ranght BINA

Pro!'!'.. Bin. P...anght PElWfGKAT

Hi.to~ BinaP.rang al Data

T1Perangkat

Updat.Dala P.ranghl

GaMhar : 4.3.1.3.

105

Pada saat aplikasi ini akan dikembangkan di tahap Rancang Bangun Aplikasi,disain masing-masing modul akan dijabarkan secara lebih detaillagi kepadatingkat spesifJ.kasi program dengan menggunakan DAD selanjutnya.

'!'I·, ,

",

pelaksanaan Peraturan Daerah, kerjasama dengan instansi lain dalamhal penyelidikan terhadap pelanggaran-pelanggaran Peraturan Daerah,dan pengaturan penggunaan perangkat Polisi Pamong Prl\ia. Modul inimendapat masukan dari Perangkat PEMDA Tingkat I dan II dalam halinformasi pembinaan perangkat, Aplikasi Kepegawaian dalam halmutasi/kenaikan jabatan, Aplikasi Keuangan dalam hal informasiDUK/DIK, Sub sistem Pembangunan dalam hal pengusulan programpembangunan dan Aplikasi Hukum dalam hal Undang-undang, Peratu­ran-peraturan, serta Keputusan yang berlaku.

3.1.3. Modul Aplikasi Bina TatalaksanaModul Aplikasi Bina Tatalaksana memberikan informasi penyusunanprogram dan tata cara pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahanumum, pemerintah otonomi daerah, pemerintah kota. Modul ini Iiimemberikan informasi pembinaan kepada Perangkat PEMDA TingkatI dan II, dan mendapat masukan dari Aplikasi Keuangan dalam halinformasi DUK/DIK, dan Aplikasi Hukum dalam hal Undang-undang,Peraturan-peraturan, serta Keputusan yang berlaku.

Dari Peta Data, Gambar 4.3.1.4, bisa kita lihat bahwa Aplikasi Bina Pemerin­tah mempunyai 4 kelompok Data Dasar, yaitu :

1.. Data Dasar Perangkat.2. Data Dasar Program Pengembangan.3. Data Dasar TTP Pemerintah.

Secara lebih rinci kelompok Data Dasar diatas dapat dijabarkan lebih lanjutmenjadi Data-data pokok seperti pada Gambar 4.3.1.5 sebagai berikut :

1. Tabel Data Dasar Perangkat;Terdiri dari data-data ;

Perangkat KotaPerangkat DesaPerangkat WilayahPerangkat Kamtibmas

107

2. Tabel Data Dasar Program Pengembangan;Terdiri dari data-data :

Program PembinaanProgram PemekaranPembinaan Prasarana

3. Tabel Data Dasar TTP Pemerintah;Terdiri dari data-data :

TTP KoordinasiTTP PemilihanTTP Pemerintahan

BINA PEMERINTAH

PETA DATA APLIXASI BINA PEMERINTAHPEllDA Til. I IR IAN JAVA

PELAVANAN ADKINISrRASI

KASVARAKATINTERNIlL i-

r······················· ..•..................•....••.......... .............,,

r ,,,II

I ,-,,

HlJKlJlf a I

PROGlWf,

PERUNDANG-,

PENGEI1BIiNGAN I-- ,UNDANGAN . I,

III,,I,,,, I,

II

I ,, ,, I

I rrp ,, ~

PERANGKAT I,PEKERINTAH,

POOANGUNAN, I,I I,,I,,II,I,L•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• __ • __ ~_ •• __._. __••__ •• _. J

PEMERINTAHAN

GaIlbar : 4.3.1.4.107

11

Ganhar : 4.3.1.5.

ARSITEHTUR DATA APLIHASI BINA PEMERINTAHPEIIDll TK.I IRIAN JA~A

DPrograM P,Mbi naancPrograM P,.,karancP,MlIinaan Prasarana

UP POORINTAH

PROGRAlf POORINfAH

DAda Riwayatc lidak Ada Riwayat

108

....-----.-..1 DrTP Bool'dinasi... DrTP P,.ilillanDrTP P,..rinlallan

PERANGKAf

DP,rangkaI BolaDP,rangkal D,saDP,rangkal Nila~allDP,rangJcal BaMlibMas

3.2./ Aplikasi Administrasi Hukum & Perundang-undangan

Administrasi Hukum merupakan salah satu fungsi pemerintahan yangmendukung penyelenggaraan kepemerintahan pada PEMDA Tingkat I IrianJaya, Dukungan Administrasi Hukum dan Perundang-undangan sangat pentcing dalam hal penyusunan dan standardisasi hukum dan perundang-undan­gan/peraturan/keputusan Kepala Daerah Tingkat I Irian Jaya, terutamadalam bidang kepemerintahan dan pelayanan bantuan hukum dalam penjaba­ran dan penyelesaian persoalan perdata maupun pidana dalam lingkunganPEMDA Tingkat I Irian Jaya. .

Aplikasi Administrasi Hukum mernberikan informasi tentang dan yang ber­kaitan dengan hukum, peraturan dan keputusan, baik nasional maupundaenih, yang mendukung kegiatan PEMDA Tingkat I Irian Jaya, terutamapenyelenggaraan kepemerintahan, dalam hal :

a. Informasi penyusunan dan penelaahan hukum/peraturan dalam upayapenyempurnaan hukum/peraturan yang ada.

b. Bantuan hukum berupa penjabaran nilai-nilai hukum dan penyelesaianmasalah perdata' maupun pidana dalam lingkungan Pemerintah DaerahTingkat I Irian Jaya.

c. Informasi nara sumber hukum dan perundang-undangan serta peraturandaerah dalam mendukung kegiatan pekerjaan, terutama aparat penye­lenggara pemerintah daerah dalam program pembinaan & pengembangankepemerintahan.

Administrasi Hukum adalah salah satu fungsi Kepemerintahan pada Pemerin­tahan Daerah Tingkat I Irian Jaya yang sangat menunjang kegiatan fungsi­fungsi lain yang ada di Pemerintah Daerah Tingkat I maupun PemerintahDaerah Tingkat II, seperti terlihat pada Arsitektur Informasi, Gambar 4.3.2.1,yang alur informasinya meliputi :

• !

1. Nara Sumber Hukum & Perundang-undangan serta PeraturanDaerah;Sebagai nara sumber informasi dari semua Hukum dan Perundang-undan­gan, Peraturan Daerah dan Keputusan, baik yang bersumber dari Pemer­intah Pusat maupun dari Pemerintah Daerah Tingkat I Irian Jaya.

2. Penyusunan Peraturan Daerah;Yaitu mengkoordinasikan penyusunan dan pengusulan Peraturan Daerahdan Keputusan-keputusan yang bersumber dari Pemerintah DaerahTingkat I Irian Jaya. Dalam hal ini alur informasi merupakan siklus yangsinergis antara Perangkat PEMDA dan Administrasi Hukum dalammenjabarkan kebijaksanaan arahan pembangunan Gubernur KDH TingkatI Irian Jaya.

3. Koordinasi dengan Dina Pemerintah;Bekerja sarna sangat erat dengan Bina Pemerintah dalam hal penjabarannilai-nilai Kepemerintahan. Dalam hal ini Administrasi Hukum danPerundang-undangan memberikan dukungan yang sangat penting bagipenyusunan Tata Cara Kepemerintahan, Pembinaan Perangkat Pemerin­tahan dan Pengembangan Wilayah, yang senatiasa berlandaskan hukumyang berlaku. .

110

,:

IiII

. Ii!IIiji['I!

ItENTERIDALAII HEGER1

T .Intormi Hul<wV Hul<wV

P.raturanl P.raturanlUndanrundangl Undang-undangl

.putusan Keputusan P•••rintahP....intah

..•..•........•........••.........••.•......• . ........••....... - •........ - •.......... - .......

GUBEJIIjUR XDH

IRIAN JAYA

Usulan Intor.asi Hul<wVPeraturanl P.raturanlPeraturanl Undang-undangl

Undanrundangl Keputusan P...rintahElIDA .putusan

.1Intor.asi Hul<wVP.raluranlUndang-undanglKeputusan

8E11lJA BIROIDINASI ADMINl8TRASI P...rintah BINAINSTANSI DATI I Intor.asi HukuMi HUKUM PFJ1ERINTAH

Peraluranl Bina Hul<wVUndang-undangl P.raturanlX.putusan Undang-undanglP...rintah X.putusan

P••erintahan

...••.......••......•••........•••........•••• ........... -...•••.......•••••......•••........ -Dislribusi Hul<wVP.raturan Da.rahlUndang-undanglX.putusan P••erintahDa.rah Tingkat II

ABlROlDlNAS

.11INSTANSI DATI II

PTX

ARSITEKTUR INFORMASIAPLIKASI ADMINISTRASI HUKUM& PERUNDANG-UNDANGAN

PEllDA TX,[ IRIAN JAYA

PEIIDTK

"I;

iid!IiiiI

Mar : 4.3.2.1.

110

.IITi,

Dalam kaitan komputerisasi aplikasi Administrasi Hukum dan Perundang­undangan, mempunyai hubungan informasi dengan seluruh perangkat Pemer­intahan Daerah Tingkat I Irian Jaya dan Daerah Tingkat II. Dalam hal inihubungan yang ada digambarkan oleh Konteks Diagram, Gambar 4.3.2.2, danDiagram Aliran Data (DAD), Gambar 4.3.2.3.

Dari gambar Konteks Diagram tersebut bisa kita lihat hubungan-hubunganyang ada dengan Administrasi Hukum dan Perundang-undangan sebagaiberikut:

a. Gubernur KDH Irian Jaya.Dalam hal informasi pengusulan dan penjabaran kebijaksanaan arahanpembangunan berkaitan dengan penyusunan hukum, Peraturan Daerah,Keputusan yang bersumber dari Pemerintah Daerah Tingkat I Irian J aya.

b. Bina Pemerintah. lillDalam hal informasi hukum dan perundang-undangan serta peraturandalam hal Kepemerintahan.

c. Pemerintah Daerah & Instansi lainnya.Dalam hal nara sumber informasi hukum, Peraturan Daerah, dan Kepu­tusan, baik yang bersumber dari Pemerintah Pusat maupun dari Pemerin­tah Daerah Tingkat I Irian Jaya.

d. Dan hubungan lainnya.

Dari gambar DAD (Gambar 4.3.2.3), bisa kita lihat penjabaran hubungan ini ~dengan lebih detail menjadi hubungan aliran data yang terbagi ke dalam 3Illodul aplikasi, yaitu :

3.2.1. Modul Aplikasi Penyusunan & Evaluasi Hukum.Ruang lingkup modul aplikasi ini adalah penyusunan dan evaluasiHukum dan Perundang-undangan, peraturan dan keputusan-keputu­san, baik itu merupakan penambahan baru maupun penyempurnaandari yang ada. Modul ini akan mendapat masukan dari Gubernur KDHTingkat I Irian Jaya dalam hal informasi hukum dan peraturan Pemer­intah Pusat serta arahan pembangunan Daerah Tingkat I Irian Jaya,Bina Pemerintahan dalam hal informasi situasi perkembangan pembi­naan pemerintahan, Administrasi lainnya dalam hal informasi situasiperkembangan pembinaan lainnya, dan Modul Aplikasi BantuanHukum dalam hal kebutuhan penambahan j penyempurnaan peratu­ran dan hukum.

3.2.2. Modul Aplikasi Bantuan Hukum.Modul Aplikasi Bantuan Hukum merupakan wadah nara sumberinformasi hukum kepada seluruh perangkat PEMDA Tingkat I IrianJaya, dan memberikan bantuan hukum lainnya dalam hal saran-saranpenyelesaian sengketa pidanajperdata, sengketa Tata Usaha Negara,dan penyuluhan Hukum. Modul ini mendapat masukan dari BinaPemerintahan dan Administrasi lainnya dalam hal informasi usulanhukumjperaturan pemeri~tah dan perundang-undangan sebagaiumpan balik dari bantuan hukum, dan Modul Aplikasi Tata UsahaHukum dalam informasi hukumj peraturan yang baru.

112

:ii;'\if,

~!jI,j

,

'i'I:'~

;,'i

J<ONTEJ<S DIAGRAMAPLIJ<ASI ADMINISTRASI HUJ<UM &PERUNDANG-UNDANGAN

PEllDA TK. I IRIAN JAYA

.

GUBEllNUlI XDHIRIAN JAYA

Intor.asi HukUM! Usul aa HukuoIUndang-undaagl Undaag-undaagl

P,raluraal P,raluraalXeputusaa K,pulusaa

Da,rah Iingkal IIriaa Jaya

3.2Prograo Bina HukuoI Dala Hukuo I Data IIukur4 IP,raluraalUndaay-undaagl P,raluraa

BINA Xepulusaa P,.,rlnlahan AD"INISIMSI IBl PeraturanPEIIElIINIAA HlJl(UH Dala HukuoIP,raluranl

H,pulusanlUndang-undangIntor.as! P,rk,.bangan yang baruP,obinaaa Hul<wolP,raluranlUndang-~daagIXepulusan P,..rin ahaiI

Intoroasi P,nJabaraaP,rk,obangan Hukuo

P,.binaan Undang-undangldan Usulan P,raluranl

MUM! Xepulusan P,.,rinlahP,raluranl

BIROIDINtWINSfANSIDAEJlAH flNGKAf I

IRIAN JAYAYANG fEllMlf

Mar : 4.3.2.2.

112

ili!1

DIAGRAM ALIRAN DATAAPLIKASI ADMINISTRASI HUKUM &PERUNDANG-UNDANGAN

PEllDA rx. I IRIAN JAVA

ADMINISTRASI~ LAINNVA

Haskah HukuMIGUBERNUll KDH P.nl...n I DINAP.rund..g-

IRIAN JAVA und..g.. B.. l... PEllERINTAHp.Mbin...Per.l.r..1

Huk.""Int.r••si Huk""" Ilep.l....

Huk""" Und..g-Und..glUnd.ng-Und..gl P.nl....1

P.nl....1 X.pul....X.p.l.... P•••rinlah

P...rinlah3.2.1 Int.r.asi

Bin.P•.,rinlahan

PENVUSUNANP.ny...n.. &ElJALUASIH.kUMIP.r.I....Bar. HlJl«JM

Int.r.asi Int.r.asi HukuMI Progr•• Bin. HokuM IHukuIl!P.r.I.... P.nl.... Bar. P"und..g-und..g..Bar. 11.1, ear. p•.,rinlahan. I,

3.2.2 Hukull!P.r.I.... IDATA ANAL lSA P.rund..g-und..g..

T1Hl1KUII

BANTUAN IHUllUM

T2DATA Hl1KUIIBAl«J

I3.2.3 hi, Hukull!P.nl....

P.rund..g-und..~..d.ng.. hi, Has ah Biku

TATA USAHAHlJI{UM ntarmi HukuMI

er.I.... d.ng..•1. Haskah Baktt

P.njahar..IP.Mbin...P.laks.....

Int'rMasi HukuMIUnd..g-und..gl SEI1UA INSTANSII1leJ::.:....IP...I....1

Per.I.... d.n~.. H P••erinlah.. DlNASlBIRO(hi, Has ah D••rah Tingk.1 Iy..g B.1k. Iri.. J,y, DAERAH TIC I

hi, lad.masi IRIAN JAVAhi, Haskah HukuMIP.nl.... I VANG TERKA IT

ARSIP P..und..g-und..g..T3

Hl1KUII

Pada saat aplikasi ini akan dikembangkan di tahap Rancang Bangun Aplikasi,disain masing-masing modul akan dijabarkan secara lebih detail lagi padatingkat spesiflkasi program dengan menggunakan DAD level 2.

i:

i,I~;I,:!i:!!'

>!, ..,

'''IF,:

;:i,

I

!

115

Dari Peta Data, Gambar 4.3.2.4, bisa kita lihat bahwa Aplikasi Administrasi Ii!!Hukum mempunyai 3 kelompok Data Dasar, yaitu :

1. Data Dasar Analisa Hukum.2. Data Dasar Hukum Baku.3. Data Dasar Arsip Hukum.

2. Data Dasar Hukmn Baku;Terdiri dari data-data :

Peraturan (Tata cara pelaksanaan).Keputusan.Undang-undang.Peraturan Daerah.

3.2.3. Modul ApIikasi Tata Usaha HukmnModul Aplikasi Tata Usaha Hukum mempunyai ruang lingkup semuakegiatan ketatausahaan yang berkaitan dengan inventarisasi, kartotik,kodefikasi, penggandaan, publikasi, dan distribusi informasi hukum.Modul ini mendapat masukan dari Modul Aplikasi Penyusuan dan •Evaluasi Hukum dalam hal informasi hukum/peraturan yang baruselesai disusun.

Secara lebih rinci Data Dasar diatas dapat dijabarkan lebih lanjut menjadiData-data pokok (Gambar 4.3.2.5), sebagai berikut :

1. Data Dasar Analisa Hukum;Terdiri dari data-data :

Pembaharuan Hukum.Penambahan Hukum.Evaluasi Hukum.

3. Tabel Data Dasar Arsip Hukum;Terdiri dari data-data:

ArsipHukumArsip PeraturanArsip KeputusanArsip Undang-undang

IV.4 /Perencanaan Sub Sistem Pelayanan Masyarakat

Pengelolaan Pelayanan Masyarakat merupakan salah satu fungsi dasar kegiatanPEMDA Tingkat I Irian Jaya yang secara langsung berhubungan dan: hasilnya dirasa­kan oleh masyarakat luas. Karena itulah fungsi ini diberi penanganan yang serius.

Adapun informasi-informasi yang terdapat di dalamnya, seperti yang terlihat dalamArsitektur Informasi Sub Sistem Pelayanan Masyarakat, Gambar 4.4.0.1, adalahsebagai berikut :

115

ADMINISTRASI HUKUM

Ganbar : 4.3.2.4.

PEMERINTAHAN

IIIIIL••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

PELAI'ANAN ADIIINISTRASI

IlASYARAKATINTERNAL

r·~·········_·-·············_···....... -- . .•..........•••..........• -_ .....

II - -I

BINA WPEllERINTAH

IBAJ(tJ

II

IIIIIII

I ANALISA ARSIPI

PFJlBANGtJNAN I W WI IIIIIII

~ PETA DATA APLIKASI ADMINISTRASI HUKUM&PERUNDANG-UNDANGANPEllDA rx. I IR IAN JAYA

ARS IT EJ<T UR DATAAPLIJ<ASI ADMINISTRASI HUJ<UM &PERUNDANG-UNDANGAN_

PEllDA TK.I IRIAN JA~A

ANAL ISA HUJ(UM W IlAJ(IJ

oPubaharuall oPeraluran.~ oPenwahan oXexulllSalI

oEvaluasi Huk.. oUn alIg-undallg illoPerall1l'alI

herah

ARSIP IIlJl(UM

ORl'Sip HuklIOoRl'Sip Perall1l'alIoRl'Sip XepulllSanORl'Sip Undang-

undallg

o Rda Hi"avato lidai Rda Hi"avat

~bar : 4.3.2.5.

116

:!

[,,1

I

asil

117

Ganbar : 4.4.8.1.

ARSITEKTUR INFORMASISUB SISTEM PELAYANAN MASYARAKAT

PEI1DA TKoI IRIAN JAVA

GUBERNUll XDHIRIAN JAYA

EI1DA.1 PrograM

Pelayanan HasiIMasyarakal PrograM

PelayananMasyaraka

Usulan I LaporanHasiI PelakSanaanPro~aM Pela~an SUB SISTEll

INSTANSIIDINAS yaraka

PEI1DA TK. IPELAYANAN

.!""graM PeMbinaan IlASYi\RAHATelayanan Masyarakal

.~ .•......•.........•........-•......•....... .. ...........

Usulan IP,njabaran Laporan HPrograM PrograMP,layanan Pe!ayananMas~arakal Masyaraka

ali 11 Dali 11

mALADAM TX. II

A.11 Usulan I

Pe! aksanaan LaporanPrograM PrOgraM

P,layanan Pe!ayananMasyarakal Masyaraka

INSTANSIIBIROID lHAS PEI1DA

TK. II

PEI1DTX

PTK

a. Program Pembinaan Sosial Budaya.b. Program Pembinaan Kependudukan.c. Program Pembinaan Pemukiman dan Lingkungan Hidup.d. Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Pembangunan.e. Program Pembinaan Potensi Daerah.f. Pengembangan Pendapatan dan Produksi Daerah.

Pemanfaatan informasi Pelayanan Masyarakat dikoordinir oleh perangkat PEMDATingkat I dan dilaksanakan oleh aparat yang terkait langsung dalam rangka mening­katkan taraf pemerataan pembangunan dan kehidupan sosial seluruh lapisan masya­rakat.

Sebagai gambaran umum, Konteks Diagram Sub Sistem Pelayanan Masyarakat II,id'

(Gambar 4.4.0.2) memperlihatkan bahwa Sub Sistem Pelayanan Masyarakat merupa-kan pengelompokan aplikasi-aplikasi yang mengelola administrasi informasi danbertujuan untuk memberikan pelayanan atau pembinaan kepada masyarakat luasoleh seluruh aparat Pemerintah Daerah Tingkat I Iri8.n Jaya.

Aplikasi-aplikasi yang tercakup di dalam sub sistem ini adalah :

4.1. Aplikasi Sosial BudayaAplikasi ini mengkoordinir pengelolaan pembinaan program Sosial Budayadalam lingkungan wilayah propinsi Irian Jaya. Pengelolaan program SosialBudaya meliputi pengumpulan informasi, penyusunan program, monitoringpelaksanaan program, dan evaluasi hasil pelaksanaan program Sosial Budaya.

Informasi-informasi tersebut tidak berdiri sendiri (stand alone), tapi merupakan J'­

informasi yang sinergis dan saling menunjang, baik antar aplikasi maupun dengansub sistem lainnya, seperti yang terlihat pada Peta Data Sub Sistem PelayananMasyarakat, Gambar 4.4.0.3.

Selain hubungan data antar Data Dasar di.dalam Sub Sistem Pelayanan Masyarakat,DataDasar Aplikasi Sosial Budaya mempunyai hubungan dengan Sub Sistem Pem­bangunan dalam hal usulan program pembangunan untuk mendukung programsosial budaya. Data Dasar Aplikasi Kependudukan & Lingkungan Hidup mempunyaihubungan dengan Sub Sistem Pembangunan dalam hal usulan program pembangu­nan untuk mendukung program kependudukan & lingkungan hidup dan dengan Sub

119

4.2. Aplikasi Kependudukan dan Lingkungan HidupAplikasi ini mengkoordinir pengelolaan pembinaan program Kependudukandan Lingkungan Hidup dalam lingkungan wilayah propinsi Irian Jaya. Penge­lolaan program Kependudukan dan Lingkungan Hidup meliputi·pengumpulandata, penyusunan program, monitoring pelaksanaan program, dan evaluasihasil pelaksanaan program Kependudukan dan Lingkungan Hidup.

4.3. Aplikasi Sarana dan PrasaranaAplikasi ini mengoordinir pengelolaan pembinaan program Sarana dan Prasa- :franadalam lingkungan wilayah propinsi Irian Jaya. Pengelolaan programSarana dan Prasarana meliputi pengumpulan informasi, penyusunan program,monitoring pelaksanaan program, dan evaluasi hasil pelaksanaan programSarana dan Prasarana.

KONTEKS DIAGRAMSUB SISTEM PELAYANAN MASYARAKAT

PElIDA TX. I IRIAN JAVA

4.1. Pen~aran

o~r....Sosial Bu aya SOSIALBUDAVA

InCoNOasiSosial Budaya

PrograMLaporanho".....

. Sosial SOSlalBudaya Budaya

La~ran Pro".....pendndjfan I AIASAII YAIIGLingk1lngan idnp

TERKAITPro".a.

Xependndkan ILingkongan Hidnp

Pro"...Laporan

Pen~aranho".....

4.2 Sarana I Sarana IINSIAllSIIBIRO gr.. hasarana hasarana

XetendndiikaJlIDINAS I ingkongan

Hidnp J(El'ENDUDUIWIPElIDA

I L1NGKUNGAII I--TX.111l Usnlan I

InCoNOasi HIDUPXetendndnkan Progr.... InCor.asiI ingkongan Sosial Sosial

Hidnp Budaya Budaya

BukonganXependndjfan I

Lingk1lngan idnp ADHINISIMSI

InCor.asi LAINNYAXependndkan I

LingkiiJlgan Hidnp

4.3Penjab.... Mongan InCoNOasi

ro"..... Sarana I Sarana ISarana hasarana SARAIIA I hasarana Prasarana

PRASARAIIAInCoNOasi

Sarana hasarana

Gan~ar : 4.4.8.2.

119

PETA DATA SUB SISTEM PELAYANAN MASYARAKATPEIlDA TX. I IR[All JAYA

PELAYANAN MASYARAKAT

XEPEHDlJDUKE\H- I L1NGl«JIIGAH 1-------,

HIDIJP -

SOSIAL BUDAYA _

SARANUL-PRA-SARAHA

.....-1--1·-1--....

ADHINISTRASI..------1 INTERNAL

1 1 PEHERINTAIWl

"

GaAhar : 4.4.8.3.

120

Sistem Pemerintahan dalam hal koordinasi program administrasi penduduk. DataDasar Aplikasi Sarana & Prasarana mempunyai hubungan dengan Sub SistemPembangunan dalam hal usulan program pembangunan untuk mendukung programsarana & prasarana.

Untuk lebih jelasnya, setiap aplikasi akan dijabarkan sebagai berikut ;

4.1.J Aplikasi Sosia! Budaya

Pelayanan Sosial Budaya merupakan fungsi kegiatan pelayanan PEMDATingkat I Irian Jaya yang diberikan kepada masyarakat luas berupa pelayananprogram pembinaan dalam bidang sosial, agama, pendidikan, ilmu pengeta­huan & teknologi (iptek), dan kebudayaan.

Aplikasi Sosial Budaya memberikan dukungan informasi dalam upaya pelayanan kepada masyarakat berupa :

a. Pengumpulan data program Sosia! Budaya.b. Perencanan dan penyusunan program Sosial Budaya.c. Memonitor pelaksanaan program Sosial Budaya.

Pelayanan Sosial Budaya adalah bagian dari pelayanan masyarakat yangmengelola administrasiprogram pembinaan layanan sosial, agama, pendidi­kan, ilmu pengetahuan & teknologi (iptek) dan kebudayaan. Pelayanan inimempunyai alur informasi baik ke Daerah Tingkat II maupun sampai ketingkat desa, seperti yang terlihat pada Arsitektur Informasi Aplikasi SosialBudaya pada Gambar 4.4.1.1.

Dari segi fungsi informasi, Pelayanan Sosial Budaya terdiri dari 2 (dua)fungsi dasar, yaitu :

1. Pengwnpulan Data Sosia! Budaya;Fungsi Pengumpulan Data Sosial Budaya adalah mengkoordinasikanPengumpulan Data dari InstansiJDinas yang terkait dalam bidang Sosial,Agama, Pendidikan, Iptek, dan Kebudayaan. Fungsi ini dalam hal pen­gumpulan data berhubungan dengan seluruh aparat Pemerintah DaerahIrian Jaya, baik Daerah Tingkat I, Daerah Tingkat II maupun ke TingkatDesa.

2. Penyusunan dan Pelaksanaan Program Pembinaan;Fungsi Penyusunan dan Pelaksanaan Program Pembinaan ini adalahmengkoordinasikan penyusunan dan pelaksanaan Program Pembinaankepada masyarakat dalam bidang Sosial Budaya keseluruh wilayah Pemer­intah Daerah Irian J aya.

Dalam kaitan komputerisasi, Aplikasi Sosial Budaya mempunyai hubunganinformatif dengan perangkat Pemerintahan Daerah Tingkat I Irian Jaya danDaerah Tingkat II yang terkait dengan Pembinaan Sosial & Budaya. Hubun­gan-hubungan tersebut digambarkan pada Konteks Diagram dan DiagramAliran Data (DAD).

122

ill!I

ARSITEKTUR INFORMASIAPLIKASI SOSIAL BUDA~A

PElIDA IX. I IRlliI/ JAVA

Iii

.y.

d.y.

122

Ganbar : 4.4.1.1.

GUBERIillR XDHIRlliI/ JAVA

ElIDA.1 PrograM L.po>an

50si.l P>o?!'aMBud.y. 505101 Bu

Hasil Pel.l<san.anP>OgraM 50S iaI SOSIM.

INSflil/SllDl1IAS Bud.y.

PElIDA IX. IB1JDAVA

P>Ogr•• P~hi••an50si.1 day.

-.........•.....•..................•......... . ...•.....

P>o?!'aM hpo>anPeMhI•••• hO?!'aM

50si.l 505101Bud'r' Buday.

B.li 1 D.li II

XEPlUADIlERAH IX. II

A.II

PrograM L.po>an50si.1 PN?!,aMBud.y. 50S1al Bud

~il.yaIt Wilayah

INSflil/SllBlROID llIAS PElIDA

rx.II

PElIDIX

Prx

Darigambar Konteks Diagram (Gambar 4.4.1.2) bisa kita lihat Aplikasi SosialBudaya berhubungan dengan :

a. Instansi/Dinas Sosial Budaya Daerah Tingkat I & IIDalam hal usulan & pelaksanaan program Sosial Budaya.

b. Atasan yang terkaitDalam hal informasi & arahan program Sosial Budaya..

c. Sub sistem Pembangunan & Pemerintahan.Dalam hal informasi & dukungan program Sosial Budaya.

d. Administrasi Keuangan .Dalam hal anggaran belanja kegiatan (DIK).

e. Administrasi lainnya.Dalam hal informasi program Sosial Budaya

f. Dan hubungan lainnya.

''x/Dari gambar DAD (Gambar 4.4.1.3), bisa kita lihat penjabaran hubungan ini/' dengan lebih detail menjadi hubungan aliran data yang membagi Aplikasi

/ Sosial Budaya ke dalam 4 madul aplikasi, yaitu :

4.1.1. Madul Aplikasi Bina SasialModul Aplikasi Bina Sosial mengkoordinir penyusunan dan penjabaranprogram-program Sosial dalam memberikan pelayanan bagi masyara­kat. Modul ini berhubungan dengan Instansi/Dinas Sosial yang terkaitdalam hal usulan, penjabaran dan arahan program pembinaan sosialdan Adminitrasi lainnya dalam hal informasi program sosial dandukungan Administrasi.

4.1.2. Madul Aplikasi Bina KesehatanModul Aplikasi Bina Kesehatan mengkoordinir penyusunan dan penja­baran program-program Kesehatan dalam rangka memberikan pelaya­nan bagi masyarakat. Modul ini berhubungan dengan Instansi/DinasKesehatan yang terkait dalam hal usulan, arahan dan penjabaranprogram pembinaan kesehatan dan Adminitrasi lainnya dalam halinformasi program kesehatan dan dukungan Administrasi.

4.1.3. Madul Aplikasi Bina AgamaModul Aplikasi Bina Agama mengkoordinir penyusunan dan penjaba­ran program-program Agama dalam memberikan pelayanan bagimasyarakat. Modul ini berhubungan dengan Instansi/Dinas Agamayang terkait dalam hal usulan, arahan dan penjabaran program pembi­naan agama dan Adminitrasi lainnya dalam halinformasi programagama dan dukungan Administrasi.

4.1.4. Madul Aplikasi Bina ~endidjkan& KebudayaanModul Aplikasi Bina Pendidikan & Kebudayaan lllengkoordinir penyu­sunan dan penjabaran program-program Pendidikan, Iptek, danBudaya dalam memberikan pelayanan bagi masyar!J.k:at. Modul iniberhubungan dengan Instansi/Dinas Pendidikan & Kebudayaan, KNPI,Pramuka, Universitas Cendrawasih Jayapura yang terkait dalam halusulan, arahan dan penjabaran program pembinaan pendidikan &kebudayaan dan Adminitrasi lainnya dalam hal informasi programpendidikan & kebudayaan dan dukungan Administrasi.

124

)

RONTERS DIAGRAMAPLIKASI SOSIAL BUDA~A

PooA rx. I IR IAN JAYA .

ATASAN YANGTERKAIT

Laporan Araban .PrograM Pro~raMSosial SOSlalBudaya Budaya

InCor... iSosial Budaya IUsulan PrograM SUBSISTEIIp..han!/Wlan

PEIlBANlilJNANPrograM P.Mhan!/WlanSonal Budaya

INSTANSIIBIRO4.1 IntorMaSi

P.n~aharan - Sosial Budaya IIDlNAS ror,:aM Usul an PrograM SUBSISTEIISosial Bu aya SOSIAL Kepe..rinlahanPooA

BUDAYAPOORINTAHAN

rx. I a II IntorMasi Dukungan PrograMSosial Budaya

I--Kep...rinlahan

DukunfanKeuangan (D Xl aDIIINISTRASI

IntorMaSi Pror,:aM XEUANGANSosial Bu a*a

IDU IIntoroasiSosialBudaya

ADKINISTRASILAINNYA

GaAbar : 4.4.1.Z.

124

,\

DIAGRAM ALIRAN DATAAPLIKASISOSIAL BUDAYA

PEllDA TK. I IRIAN JAYA

t Arab.. Pror.aM)ala Bid.. Sosial PeMbina.. oshl

4.1.1Usul.. PrograJOll)I](I])IP

PrograM PeMbina..BINil Sosal PIlOGlWIPenJabar.. PrograM SOSIAL T1PeMbina.. Sosial SOSIALInCorMiSi PeMbina..Sosiil

bpor..HiSil PrOgraM

PeMbina.. Sosial Usu! .. I t:t0r.. HiSi!I PrograM Pe ina.. Sosial

t Arab.. Pro~aMPeMbina.. sebal..

)ala Bina Hesehal.. 4.1.2

Usu!.. PrograMf)!](I])IP PrograM PeMbina..BINil Kesebal.. PROGllA/1PenJahar.. PrograM KESEHATAN T2PeMbina.. Kosebal.. KESEHATANInCOrMiSi PeMbina..Kesebal..

Lapor..HiSil PrograM

PeMbina.. Kesehal.. Usu!.. I bJor.. HiS ilI PrograM Pe ina.. Kosebal..

ADMINISTl!AS1 '---I

INSTAllS l/D IN/lS -LAINNYA ATASAlI YANG t-

YANG TERXAIt ~YANG TERXA IT::::4

TERXAItiL

I Usul.. I L:E0r.. HiSil)ala PrograM Pe ina.. AgaoaPeMbina.. Agaoa 4.1.3

Usul .. I bpor..PrograM PeMbina..

BINil AgaMa PROGllAI1HiSil PrOgraM T3PeMbina.. AgaMa AGAMA Inforwi PeMbina.. AGAMA

InCorwi Ag..aAgaMa

Usul.. PrograJOll)1](1])IP Arab.. Pro~aM

• PeMbina.. gaoa

I Usu! .. I t:t0r.. HiSiltali PeMbinaan ProfiaM Pe ina..

Pendidik.. I Budaya 4.1.4 Pen idikan I Budaya

Usuhn I bpor.. HiSil BINil ProfiaM PeMbinaan PROGllA/1PrOaraM PeMbina.. Pen idik.. I BudayaPendi ik.. I Budaya POOIDlKAN I T4 POOIDlKAN

InCorMiSi KEBUDAYAAlI InCorMiSi PeMbina.. IIIlJDi\YAPendidik.. I Budaya Pendidik.. I Budaya

Usu!.. PrograJOll)1](1])IP

t Arab.. PrograM PeMbina..Pendidik.. I Budaya

GaIlbar :4.4.1.3.125

'1;,

Pada saat aplikasi ini akan dikembangkan di tahap Rancang Bangun Aplikasi,desain masing-masing modul akan dijabarkan secara lebih detail lagi kepadatingkat spesifIkasi program dengan menggunakan DAD level 2.

Dari Peta Data Gambar 4.4.1.4, bisa kita lihat bahwa Aplikasi Sosia! Budayamempunyai 4 kelompok Data Dasar, yaitu :

1. Data Dasar Program Sosia!.2. Data Dasar Program Kesehatan.3. Data Dasar Program Pendidikan.4. Data Dasar Program Agama.

Secara lebih rinci Data Dasar teresbut diatas dapat dijabarkan lebih lanjutmenjadi Data-data pokok sebagaimana terdapat pada Gambar 4.4.1.5, yaitu :

1. Data Dasar Program Sosia!;Terdiri dari data-data :

Badan Sosia!.Bantuan Bencana Alam.Panti Asuhan.Bina Pahlawan.

2. Data Dasar Program Kesehatan;Terdiri dari data-data :

Kebersihan.Gizi.Sarana Kesehatan.Inpres Kesehatan.Vaksinasi.

3. Data Dasar Agama;Terdiri dari data-data :

Sarana Keagamaan.Lembaga Agama.Program Haji.Perayaan Agama.

4. Data Dasar Pendidikan;Terdiri dari data-data :

Pendidikan.Budaya-budaya.OlahRaga.Program Generasi Muda.Pramuka.Peranan Wanita.

127

:i!r~

,'.>

,',I!

, 'Iiii::jI[

Ii,~ln

PETA DATA APLIKASI SOSIAL BUDAYAPEllDA fX. I IB IAN JA~A

PELAYANAN MASYARAKATr······························· __ · .. -.. ····· .. _····· .. _-·--- - ,

II

SOSIAL BUDAYA III, , I ADKINISfllASII

I I INfERllAL

II

I II

XEPOOUDUKAN I

PBOGlWl PBOGlWI I

~ I LlNGKlJNGAN I- I

SOSIAL XESEHAfAN

.1HIDUP I

IIII

,-II Lt,

PBOGlWl PBOGlWIL....

stIlWIA II-- PRA-stIlWIAI POOIDIl(AN AGAl1AI

I II II II II II II - -- II II II IL•• - ............ - ...... _--.-_ ...... -.. - ... ... ........... .. _---_ ....... __ . .. ........J

PEJ1BANGUNAN PEKElUNfAHAN

G~bar : 4.4.1.4.127

i

i;

,I

ARSITEJ<TUR DATAAPLIJ<ASI SOSIAL BUDAYA

PEIlDA nu IHIAII JAYA

8OSIAI. XESEHATAII AGAI1ll-- -oBadan Sosial oXehersi!lan oSarana XeagaJlaanoBan luan Ben.ana oGizi oLeohaga AgaJlaoPanli Asllhan oSarana Xesehalan o Prog~aJO HajioBina Pahla.an ol~es Xesehalan oPeragaan Agw

oU inasi

PENDIDIKAN I BUDAYA

oPendidikanoBudagaOOlah Rag.oPrograJO Gene.asi

MudaOhaJlUkaoPe.anan !lani la

o Ada Riwayatc Tidal Ad. Riwmt

GaAhar : 4.4.1.5.

128

4.2. ifAplikasi Kependudukan dan Lingkungan Hidup

Kependudukan dan Lingkungan Hidup merupakan fungsi kegiatan pelayananPEl\IDA Tingkat I Irian Jaya yang diberikan kepada masyarakat luas berupapelayanan program pembinaan dalam bidang Kependudukan, Transmigrasi,Keluarga Berencana, Pemukiman Perkotaan, Pemukiman Pedesaan danTenaga Kerja.

Aplikasi Kependudukan dan Lingkungan Hidup memberikan dukunganinformasi dalam upaya pelayanan kepada masyarakat berupa :

a. Pengumpulan data program Kependudukan dan Lingkungan Hidup.b. Perencanan dan penyusunan program Kependudukan dan Lingkungan

Hidup.c. Memonitor pelaksanaan program Kependudukan dan Lingkungan Hidup.

Pelayanan Kependudukan dan Lingkungan Hidup adalah salah satu fungsipelayanan masyarakat pada kegiatan PEMDA yang mengelola administrasiprogram pembinaan pelayanan Kependudukan, Transmigrasi, KeluargaBerencana, Pemukiman Perkotaan, Pemllkiman Pedesaan dan Tenaga KeIja.Pelayanan ini mempunyai alur informasi baik ke Daerah Tingkat I, DaerahTingkat II bahkan sampai ke Tingkat kecamatan/desa, seperti yang terlihatpada Arsitektur Informasi (Gambar 4.4.2.1).

Dari segi fungsi informasi. Pelayanan Kependudukan dan Lingkungan Hidupterdiri dari 2 (dua) fungsi dasar, yaitu :

1. Pengumpulan Data Kependudukan dan Lingkungan Hidup;Fungsi Pengumpulan Data Kependudukan dan Lingkungan Hidup adalahmengkoordinasikan Pengumpulan Data di Instansi/Dinas yang terkaitdalam bidang Kependudukan, Transmigrasi, Keluarga Berencana, Pemu­kiman Perkotaan, Pemukiman Pedesaan dan Tenaga Kerja. Fungsi iniberhubungan dengan seluruh aparat Pemerintah Daerah Irian Jaya. baikDaerah Tingkat I. Daerah Tingkat II maupun ke Tingkat Desa, dalam halpengumpulan data.

2. Penyusunan & Pelaksanaan Program Pembinaan;Fungsi ini mengkoordinasikan penyusunan dan pelaksanaan. ProgramPembinaan kepada masyarakat dalam bidang Kependudukan dan Ling­kungan Hidup. Fungsi ini memberikan program pembinaan ke seluruhwilayah Pemerintah Daerah Irian Jaya.

Adapun dalam kaitan komputerisasi, Aplikasi Kependudukan dan LingkunganHidup mempunyai hubungan informasi dengan perangkat PemerintahanDaerah Tingkat I Irian Jaya dan Daerah Tingkat II yang terkait denganPembinaan KependudukaJi & Lingkungan Hidup sebagaimana terdapat padaKonteks Diagram dan Diagram Aliran Data (DAD).

Dari gambar Konteks Diagram (Gambar 4.4.2.2) bisa kita lihat KependudUkandan Lingkungan Hidup berhubungan dengan :

130

,.",.,,.t,,

ARSITEXTUR INFORMASIAPLIXASI XEPENDUDUXAN &LINGXUNGAN HIDUP

PEllDA TK. I IRIAN JAYA

asH

ukangan

ukangan

GUBERNUR XDHIRIAN JAYA

A.1 Inslruksi Usulan I

PrograM LaporanK,[,ndudiikan PrOgraMI ingkun~an K,[,ndud

Hi up I ingkunHidup

Usulan I LaporanHasil P,laksanaan

,~olliUO K,p,ndudukan KEPENDUDKAHINSrANSIlDlNAS I ingkungan Hidup

PEllDA TK. IaL1NGKUNGAH

Pro&,iUO PeMbinaan HIDUPp,ndudukanI Lingkungan Hidup

-...................•..........•.........••.. ..............

Pl'OgriUO LaporanP'Mblnaan PrOgriUO

K,[,ndudukan K,[,ndudI intungan I ingkun

Hidup ali II Hidup hi

KEPALADAERAH rx. II

A.11 Usulan I

P,laksanaali Laporan HPl'OgriUO !'rOgriUO

K,[,ndudukan K,[,ndudI ingkun~an I ingkun

Hi up Hidup

INSrANSIlBlROIDINAS PEllDA

rx.1I

PEIIDrx

PEIIDTK

GaMbar : 4.4.2.1.

130

]{ONTE]{S DIAGRAMAPLI]{ASI ]{EPENDUDUKAN &LINGKUNGAN HIDUP

PF.IIDArx. I IRIAll JAVA

ATASAIf VAIlGTERMlT

Laporan ArabanP!'OgraM l'I'ograM

X'rndUdUkan K'L,ndudukanI ingkunxan I ingkungan

Ki up Hidup

InforMasi XependudukanI Lingkungan Hidup

Usul an l'I'ograM SUB SISTEIIPellbangunanPF.IIBAIfQJNAIf

Munpan l'I'ograM,lIbangunan

INSTAllS lIB IRO4.2 InforMasi Xep,ndudukan

P,njabaran l'I'o!ll'aM - I Lingkungan HidupIDINtiS X,p,ndudukan Usulan l'I'o!ll'aM SUB SISTEIII Lingkuiigan Hidup KEPENDUDlJl(AIf Xep'MOrinlaJlan

PF.IIDAI LINGXlJNGAIf

PEllERINTAIWlrx.111I Dala Dukungan l'I'ograM

Xep,ndudukan HIDUP XepeMOrinlabanI Lingkuiigan Hidup -

MunyanXeuangan ID Xl AD"INISTRASI

InforM~i Xependudukan XEUANGAIfI LlDgkuiigan Hidur

lOOXInforMasiXeLtndudukanI ingkunganKidup

AD"INISTAASILAlNNI'I'

GaRhar : 4.4.2.2.

131

a. Instansi/Dinas Kependudukan & Lingkungan Hidup Daerah Tingkat I & IIDalam hal usulan & pelaksanaan program Kependudukan & LingkunganHidup.

b. Atasan yang terkaitpalam hal informasi & arahan program Kependudukan & LingkunganHidup.

c. Sub sistem Pembangunan & PemerintahanDalam hal informasi & dukungan program Kependudukan & LingkunganHidup.

d. Administrasi KeuanganDalam hal anggaran belanja kegiatan (DIK).

e. Administrasi lainnyaDalam hal informasi program Kependudukan dan Lingkungan Hidup.

f. Dan hubungan lainnya.

!Dari gambar DAD (Gambar 4.4.2.3), bisa kita lihat penjabaran hubungan ini" /! dengan lebih detail menjadi hubungan aliran data. Berdasarkan Diagaram"/ . Aliran Data (DAD), Aplikasi Kependudukan dan Lingkungan Hidup terbagi ke

/ "" dalam 3 maduI aplikasi, yaitu :/

4.2.1. MaduI Aplikasi Bina PendududukModul Aplikasi BinaPenduduk mengkoordinir penyusunan dan penja­baran program-program Administrasi Penduduk, Keluarga Berencana,Transmigrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat. Modulini berhubungan dengan Instansi/Dinas Kepen-dudukan, Transmigra­si, BKKBN/PKK yang terkait dalam hal usulan, arahan dan penjaba­ran program pembinaan Penduduk dan Adminitrasi lainnya dalam halinformasi program Kependudukan dan dukungan Administrasi.

4.2.2. MaduI Aplikasi Bina LingkunganModul Aplikasi Bina Lingkungan mengkoordinir penyusunan danpenjabaran program-program Lingkungan Pemukuman Kota/Desadalam memberikan pelayanan bagi masyarakat, Modul ini berhubun­gan dengan Instansi/Dinas Lingkungan Pemukiman yang terkaitdalam hal usulan, arahan dan penjabaran program pembinaan lingkun­gan pemukiroan dan Adminitrasi lainnya dalam hal informasi programlingkungan pemukiman dan dukungan Administrasi.

4.2.3. MaduI Aplikasi Bina Tenaga KerjaModul Aplikasi Bina Tenaga Kerja mengkoordinir penyusunan danpenjabaran program-program Tenaga Kerja dalam memberikan pela­yanan bagi masyarakat. Modul ini berhubungan dengan InstansifDinasTenaga Kerja yang terkait dalam hal usulan dan penjabaran programpembinaan tenaga kerja dan Adminitrasi lainnya dalam hal informasiprogram tenaga kerja dan dukungan Administrasi.

Pada saat aplikasi ini akan dikembangkan di tahap Rancang Bangun Aplikasi,desain masing-masing modul akan tlijabarkan secara lebih detail lagi kepadatingkat spesiflkasi program dengan menggunakan DAD.

Dari Peta Data (Gambar 4.4.2.4), bisa kita lihat bahwa Aplikasi Kependudukandan Lingkungan Hidup mempunyai 3 kelampak Data Dasar, yaitu :

133

,.:~ ,

,;)

DIAGRAM ALIRAN DATAAPLIKASI KEPENDUDUKAN &LINGKUNGAN HIDUP

PEI1DA n. I IRIAN JA~A

t Araban P""r,aJIIntor_asi P,nduduk P,Mhinaan ,nduduk

4.2.1Usulan Pl'<IgraJllDlKIDIP

Pl'<IfuaJI P,MhinaanBlNA P,n uduk PIlOGIWtP'~abaran Pl'<I!l1'a_ PENDUDUX UP, inaan P,nduduk PENDUDUXIntor_asi P,MhinaanP,nduduk

Usul an aLaporanHasi! P""!l1'a_

P,Mhinaan P,nduduk Usulan a~oran Hasi!I P""!l1'aJI P, in.an P,nduduk

Intor_asi + Arallan Pr09l"_ P,MhinaanLingkungan Hidup Lingkungan HiduP

4.2.2Usulan P""graJllDIKlDIP

Pl'<IgraJI P,_binaanP,nJabaran Pl'<IgraJI BINA Lingkungan Hidup PROGlWtP,Mhinaan LINGIlUNGAII T2Lingkungan Hidup

IntorMasi P,_binaan LINGIlUNGAIILingkungan Hidup

Usulan a LaporanHasi! PrograJI

Usulan aLaporan Hasi! Pl'<IgraJIP,MhinaanLingkungan Hidup I P,Mhinaan Llngkungan Hidup

ADHINISTRASI -LAINN~A

-I INSTAllSIIDINAS ATASAII ~G +---~ANG TERRA IT - ~AIIG TERRA IT TERRA IT

tP,nJab..an Pl'<IgraJI I Usulan a~oran Hasil

P,_binun "ograJI P, iaaan r,naga KerJahn.ga XorJa 4.2.3

Usul an aLaporanPl'<IgraJI P,Mhinaan

BINA r,naga KerJa PROGlWtHasi! PrOgraJI T3P,Mhin••n TENAGA TENAGAhaag. XorJa lntor_asi P,Mhinaan

IntorMiSi r,nag. KerJ. KEllJA haag. KerJ. KEllJA

Usulan Pl'<IgraJllDlKIDIP Arallan Pl'<IFeaJI

• P,Mhinaan ,naga KerJa

Ganbar : 4.4.2.3.

133

-!

-- i

PETA DATAAPL IJ<A SI J<EPENDUDUJ<AN &LINGJ<UNGAN HIDUP

PEllDA IX. I IRIAN JAW!

PELAYANAN MASYARAJ<ATr'

L•

.....••....•...••..••...••..............•...••..........................,I

J<EPENDUDUJ<AN DAN II

LINGJ<UNGAN HIDUP I ADHINISTRASIII ,.--

INIEP.IW.

II

III

II

IIIII

DINA I

I SOSIAL BlJDAYA I

PENDUDUK

I~I~I

DINA DINA f-- Sl\RAHA-1 I

I I

1~ LIWGAN -j PRA-SARANA I

I

XERJA,.... I

IIIII--- - IIIIII.. .. ................. ..................... . ........................ ..... ...............J

PEIIBANGIJNAN PEIlERINIAfWI

GaMhar : 4.4.2.4.134

.,.. '.•.....•...',:"

It-

J

1. Data Dasar Bina Penduduk.2. Data Dasar Bina Lingkungan.3. Data Dasar Bina Tenaga KeIja.

Secara Iebih rinci Data Dasar diatas dapat dijabarkan Iebih Ianjut menjadiData-data pokok (Gambar 4.4.2.5), yaitu :

1. Data Dasar Bina Penduduk;Terdiri dari data-data :

Program Kependudukan.Pembinaan Trasmigrasi.Keluarga Berencana.

2. Data Dasar Bina Lingkungan;Terdiri dari data-data :

Tata Pemukiman Kota.Tata Pemukiman Desa.Lingkungan Pemllkirnan.

3. Data Dasar Tenaga Kerja;Terdiri dari data-data :

Pendataan Tenaga Kezja.Pembinaan Tenaga Kerja.Pengembangan Tenaga Kerja.

4.3. /Aplikasi Sarana dan Prasarana

Pelayanan Sarana dan Prasarana merupakan fungsi kegiatan pelayananPEMDA Tingkat I Irian Jaya kepada masyarakat Iuas, berupa pelayananpembinaan bidang Sarana dan Prasarana dalam berbagai sektor.

•

Aplikasi Sarana dan Prasarana memberikan dukungan informasi dalam upayapelayanan kepada masyarakat berupa :

a. Pengumpulan data program Sarana dan Prasarana.b. Perencanan dan penyusunan program Sarana dan Prasarana.c. Memonitor pelaksanaan program Sarana dan Prasarana.

Pelayanan Sarana dan Prasarana adalah salah satu fungsi pelayanan masyara­kat dari PEMDA Irian Jaya yang mengelola adrninistrasi program pembinaanSarana dan Prasarana dalam berbagai sektor. Pelayanan ini mempunyai alurinformasi baik ke Daerah Tingkat II maupun ke tingkat Kecamatan/desa,seperti yang terlihat pada Arsitektur Informasi Gambar 4.4.3.1.

Dari segi fungsi informasi, Pelayanan Sarana dan Prasarana terdiri dari 2 'I(dua) fungsi dasar, yaitu::i.1. Pengumpulan Data Sarana dan Prasarana;

Fungsi Pengumpulan Data Sarana dan Prasarana mengkoordinasikanPengumpulan Data di Instansi/Dinas yang terkait di bidang Sarana dan

136

L/ ARSITEKTUR DATAAPLIKASI KEPENDUDUKAN &LINGKUNGAN HIDUP

PEl1DA tX.IIRIAN JA¥A"i-

DINAPOOUDUX

DINALINGKUNGAN

OPrograJI Jlependudukan oTala PeMukiMan XolaoPeMbinaan rransMi9l'asiI-----l 0 Tala PeMUkiMan DesaOJle!uarga Berenoana oLingkungan PeMUkiMan

DINAIENAGA XERJA

OPendalaan IenagaXerJa

oPeMbinaan IenagaXerJa

oPengeMbanganTenaga JlerJa

o Ada Riwayatco lidat Ada Riwayat

GaAhar 4.4.2.5.

136

ARSITEKTUR INFORMASIAPLIKASI SARANA DAN PRASARANA

PEIlDA rx.I IRIAN JAVA

..H

091'aM I..H

..H

GUBERNUll XDHIRIAN JAVA

ElIDAX.I Instruksi

Progr.M Usulan PrS...n. I Laporan H

P.....an. PrograMS..an. IPrasaran,a

Usulan I LaporanP,h.lcsan..nProJ::aM S..an. SARANiH

INSTANSIIDINAS I ....ana

PEllDA rx. IPMSARANA

PrograM P,Mbin.anS..an. I Pr....ana

.....•......•.....•.•.......•........•....... .. ............

Usulan IProgr.M L.poran H

P,Mb,n.an PrograMS..ana I S..ana I

Prasarana Pr....anahti II hti II

XEPAlADAEMH TK. II

ElIDA.II UsuIan I

PehJcsanaan Lapo... HPrograM PrograM

S..an. I S..an. IPr....an. Pr....ana

INSrANSllBlROIDINAS PEllDA

IX. II

PT

PTK

~har : 4.4.3.1.

137

i j

Prasarana dalam berbagai sektor. Fungsi ini berhubungan dengan seluruhaparat Pemerintah Daerah Irian Jaya, baik Daerah Tingkat I, DaerahTingkat II maupun ke Tingkat Desa, dalam hal pengumpulan data.

2. Penyusunan & Pelaksanaan Program Pembinaan;Fungsi ini mengkoordinasikan penyusunan dan pelaksanaan ProgramPembinaan kepada masyarakat dalam bidang Sarana dan Prasarana keseluruh wilayah Pemerintah Daerah Irian Jaya.

Dalam kaitan komputerisasi, Aplikasi Sarana dan Prasarana mempunyaihubungan informatif dengan perangkat Pemerintahan Daerah Tingkat I IrianJaya dan Daerah Tingkat II yang terkait dengan Pembinaan Sosial & Budaya,sebagaimana kita lihat pada Konteks Diagram Gambar 4.4.3.2 dan DiagramAliran Data (DAD).

Dari gambar Konteks Diagram bisa kita lihat Sarana dan Prasarana berhu­bungan dengan :a. InstansijDinas Sarana dan Prasarana Daerah Tingkat I & II

Dalam hal usulan & pelaksanaan program Sarana dan Prasarana.b. Atasan yang terkait

Dalam hal informasi & arahan program Sarana dan Prasarana.c. Sub sistem Pembangunan & Pemerintahan

Dalam hal informasi & dukungan program Sarana dan Prasarana.d. Administrasi Keuangan

Dalam hal anggaran belanja kegiatan (DIK).e. Administrasi lainnya

Dalam hal informasi program Sarana dan Prasarana.f. Dan hub1;U1gan lainnya.

~r_· _

Dari gambar DAD Gambar 4.4.3.3 dan Gambar 4.4.3.4, kita bisa lihat penjabaran hubungan ini dengan lebih detail menjadi hubungan aliran data. Aplikasi Sarana dan Prasarana terdiri dari 2 modul aplikasi, yaitu :

4.3.1. Modul Aplikasi Pengumpulan dan Pengolahan DataModul aplikasi ini merupakan modul pengumpulan dan pengolahandata yang berasal dari instansi terkait maupun masukan yang berda­sarkan dampak hasil pembangunan di berbagai sektor (perindustrian,Pertanian, Perdagangan, Perhubungan, Pariwisata & Telekomunikasi,Pertam~angan& Energi serta Koperasi & Perbankan).

4.3.2. Modul Aplikasi Rencana Pengembangan dan PelaksanaanPembinaan ProgramModul aplikasi ini merupakan modul analisa dan evaluasi terhadapprogram sarana dan prasarana yang kemudian akan digunakan sebagaiinformasi: masukan bagi program pengembangan dan pembinaansarana dan prasarana selanjutnya diberbagai sektor maupun wilyah /daerah pembangunan.

4.3.3. Modul Aplikasi Bina Saran PrasaranaModul aplikasi ini merupakan pel:aksanaan dari program pengemban­gan sarana dan prasarana diberbagai sektor. Aplikasi ini erat kaitannyadengan sub-sistem Pembangunan khususnya untuk pembangunansarana dan prasarana fisiko

l<ONTEl<S DIAGRAMAPLIl<ASI SARANA DAN PRASARANA

PEIlDA TX. I IRIAN JA~A

ATASAN ~ANG

rERKAlT

Laporan Araban, PrOgraM PrograMSarana I Sarana I

Prasarana Prasarana

InCormiSarana I Prasarana I

UsoIan PrograM SUB SlSTEIlPeMbangunanPEllBANGUNAN

PrograM PeMbangunanSaran. Prasaran

INSTANSIIBIRO4.3 InCormi

'-- Saran. I Prasaran. IIDlNAS PenJabaran PrograM UsuI an ~!II'aM SUBSlSTEIlSarana I Prasarana SARANA 4 Kepnerin ahaa

PEIlDAPMSARANA

PEltERINTAHANTK. 14 II UsoIan I InCormi Dt!!<wlgan Pro!ll'aM

Saran. I Prasaran.~

KepeMOrinliJlaa

.. DukwlXeuangan uff>' ADl1INISrMSl

InCormi PrograM XElJANGANSaran. I Prasaran.

(DUX)InCorMasiSaran. IPrasarana

ADHINISTMSII.AINNYA

GaAhar : 4.4.3.2.

139

DIAGRAM ALIRAN DATAAPLIKASI SARANA &PRASARANA

PEI1DA !J(. I IRlAll JA'IA

Data BinaSarana PIoasarana

-;:::=: INSTANSIIDINAS ATASAIl YANG

YAIlG TERKA IT TERKAITInCorMasi BinaSarana Prasarana

DataSarana Prasarana

4.3.1P,njabaran PrograM PROGlWfSarana Prasarana PENGUllPULAIl Da ta Sarana PIoasaran~ 11 SARAIlAData DATASarana PIoasarana PRASARAIlA

SARAIlA P,njabaran PrograMSarana PIoasara

P,njabaran PrograM PRASARAIlASarana Prasarana

4.3.2

RENCAIlA P!oograM P,ng,Mbangan SEKTORUsnlan PrograM P,ng,Mbangan Sarana PIoasarana rz SARAIlA

PENGEIIBAIlGAllPRASARAIlAS,ktor P,ng,Mbangan SARAIlA S,ktor P,ngeMbangan

Sarana PrasaranaPRASARAIlA

Data Ren.ana P,ng,MbanganII Sarana Prasarana

ADMINISTRASI InCorMaSi S,ktor P,ng,MbanganLAINNYA Sarana PIoasarana

YAIlG TERKAIT

4.3.3Data Bina

UsuJan P,Mbinaan BINA Sarana PIoasaranaSarana PIoasarana LOXASII

SARAIlA T3InCorMaSi P,Mbinaan WILAYAHInCorMasi Bina PRASARAIlA Sarana PIoasaranaSarana PIoasarana

Data BinaI Sarana PIoasarana

InCorMaSi Bina Sarana PIoasarana

GaMbar : 4.4.3.3.

140

-----~....----------PETA DATA APLIXASI SARANA &PRASARANA

PEllDA fX. I IRIAN JAYA

PELAVANAN MASVARAXATr····················································· ..•...•...•••....,

I

SARANA &PRASARANA IIIIIIIIII

,-----,. :DAfA S,EXfOR KEPENDUDlJKl1H:SARANA SARANA (,--:---1PRASARANA PRASARANA =- &LINGlQJNGAA :

HIDUP :

'--"" IIII _,

,-----,. :I

_ SOSIAL IItJDAYA :I

LOMSISARANA

PRASARANAIIIIIIIIIL•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

ADHINISfRASI- INfERNAL

POOANGlJIWI 1 1 PEllERINfAHAN

GaMhar : 4.4.3.4.

141

II

Pada saat aplikasi ini akan dikembangkan di tabap Rancang Bangun Aplikasi,desain masing-masing modul akan dijabarkan secara lebih detail lagi kepadatingkat spesiflkasi program dengan menggunakan DAD level 2.

Adapun kita bisa melihat dari Peta Data (Gambar 4.4.3.5), Aplikasi Sarana danPrasarana mempunyai 3 kelompok Data Dasar, yaitu :

1. Data Dasar Sarana dan Prasarana;Terdiri dari data-data :

Sarana dan PrasaranaPembinaan Sarana dan PrasaranaPerkembangan Sarana dan Prasarana

2. Tabel Data Dasar Sektor Sarana dan Prasarana;Terdiri dari data-data :

Sektor Sarana dan Prasarana. Pembinaan Sektor Sarana dan PrasaranaPerkembangan Sektor Sarana dan Prasarana

3. Tabel Data Dasar Lokasi/Wilayah Sarana dan Prasarana;Terdiri dari data-data :

Data Lokasi/WilayahPembinaan Lokasi/WilayahPerkembangan Lokasi/Wilayah

143

.J

ARSITEKTUR DATAAPLIKASI SARANA DAN PRASARANA

PEllDA tK.1 IRIAIl JAYA

smJANA PRASARANA SEKTOR smJANAPRASARANA

DSarana FrasaraDPeMbinaan Sarana 1------------\ DXhsitikasi SektorDPerkeMbangan Sarana DDeskripsi Sekior

DPekeMbangan Sektor

LOKASII1IILAYAHSARAIlA PRASARAIlA

...------l Dtokasilllilaya!lDPeMbinaan Sarana/

WitayahDPerkeMbangan Sarana

lIlilaya!l

DAd. Riw.y.tc lid., Ad. Riw.y.t

GaMhar : 4.4.3.5.

143