disampaikan dalamSeminar Regional Jabatan Fungsional Perencana (Semreg JFP)

Bandung, 5 Desember 2017

Sinergi Instansi Perencana dengan Asosiasi Perencana Pemerintah

Indonesia (AP2I) di Pusat dan Daerah

oleh:Dr. NUR HYGIAWATI RAHAYU, S.T., M.Sc.

Kepala Pusbindiklatren Bappenas

Outline

1. Perencanaan Pembangunan Nasional

2. Tugas dan Fungsi Pusbindiklatren Bappenas

3. Tugas Instansi Pembina Perencana

4. Organisasi Profesi

5. Kerja Sama Instansi Pembina dengan Organisasi Profesi

6. Penutup

Perencanaan Pembangunan Nasional

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN)

Bab II. Asas dan Tujuan, Pasal 2, ayat 4 titik (b):

UU SPPN No. 25/2004

menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baikantardaerah, antar-ruang, antarwaktu, antarfungsi pemerintah

maupun antara pusat dan daerah

4

ANTARWAKTU

ANTARPELAKU PEMBANGUNAN

ANTARSEKTOR PEMBANGUNAN

ANTARDAERAH/ RUANG

Sinergi dan KoordinasiPerencanaan Pembangunan

LEMBAGA PERENCANAAN

PEMBANGUNAN NASIONAL/

DAERAH

5

PENANGANAN (PENGARUH)ISU GLOBAL DAN ISU NASIONAL

Sinergi dan KoordinasiPerencanaan Pembangunan

LEMBAGA PERENCANAAN

PEMBANGUNAN NASIONAL/

DAERAH

6

Directive

Strategic

Tactical

Operational

HIERARKI KEBIJAKAN PEMBANGUNANNASIONAL DAN DAERAH

PUSAT DAERAH

Otoritas dominanpada pemerintah PUSAT

Otoritas dominanpada pemerintah

DAERAH

ANTARFUNGSI PEMERINTAH

Operasional

Penetapankebijakan/ regulasi(directive-strategic)

Kebijakan

Operasionalmonev,

fasilitasi, advokasi(tactical-

operational)

Penataan, pembinaan,

pengembangan(strategic-tactical)

x

LINGKUP PERAN DAN FUNGSI

7

Dukungan Sumber Daya Aparaturpada Pembangunan Nasional

PP No. 11 Tahun 2017 tentang Manajemen PNSPasal 12 ayat (3)

Berdasarkan pertimbangan teknis Kepala BKN sebagaimanadimaksud pada ayat (2), Menteri menyusun rencanapemenuhan kebutuhan PNS berdasarkan prioritaspembangunan nasional

Tugas dan FungsiPusbindiklatren Bappenas

Fungsi Bappenas yang dilaksanakanPusbindiklatren:

1. Sebagai instansipembina perencana

2. Sebagai instansipenyelenggara diklatperencanaan

Peningkatanproduktivitas, profesionalisme dankompetensi tenagaperencana

Peningkatan kualitasoutput dan kapasitaslembaga perencanaan

Peran Pusbindiklatrendalam Pengembangan Sumber Daya Aparatur

9

Peran Pusbindiklatren dalam PengembanganKapasitas Lembaga Perencana

Memperkecil gap antara kapasitas aparatur pemerintah pusatdengan aparatur pemerintah daerah

Melaksanakan capacity building yang masif dan sistematiskhususnya bagi aparatur pemerintah daerah (khususnyakabupaten/kota)

Menjalin kerja sama dengan lembaga mitra dalampelaksanaan program dan penyelenggaraan diklat yang sesuaidengan kebutuhan daerah

10

Tugas Pusbindiklatren Bappenas

Melaksanakan fasilitasi dan pembinaan Jabatan Fungsional Perencana dan program pendidikan dan pelatihan kepada Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional serta institusi pusat dan daerah di bidang perencanaan pembangunan nasional.

11

Fungsi Pusbindiklatren Bappenas (1)

1. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan perencanaan pembangunan;

2. Pembinaan profesi jabatan fungsional perencana di pusat dan daerah;

3. Pembinaan profesi widyaiswara di kementerian perencanaan pembangunan nasional/badan perencanaan pembangunan nasional;

12

4. Penyusunan kebijakan teknis di bidang pembinaan, pendidikan dan pelatihan perencanaan;

5. Penyusunan program pembinaan, pendidikan, dan pelatihan perencanaan;

6. Perencanaan dan pengembangan materi pendidikan dan pelatihan perencanaan;

7. Pengoordinasian dan penyelenggaraan kegiatan, pembinaan, pendidikan, dan pelatihan;

Fungsi Pusbindiklatren Bappenas (2)

8. Pemantauan, evaluasi, penilaian, pelaporan, serta saran tindak lanjut terhadap pelaksanaan pembinaan Jabatan Fungsional Perencana serta pendidikan dan pelatihan di bidang perencanaan pembangunan;

9. Pelaksanaan akreditasi dan penilaian angka kredit Jabatan Fungsional Perencana, pengelolaan informasi Jabatan

13

Fungsional Perencana, dan pengelolaan informasi serta pelayanan perencana;

10. Pelaksanaan pengoordinasian kegiatan-kegiatan pejabat fungsional perencana dan widyaiswara di Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional; dan

11. Pelaksanaan administrasi pusat.

TugasInstansi Pembina Perencana

dan Pelaksanaannya

15

Instansi Pembina Jabatan Fungsional

PP No. 11 Tahun 2017 tentang Manajemen PNS

Pasal 99

(1) Instansi pembina JF merupakan kementerian, lembaga pemerintahnonkementerian, atau kesekretariatan lembaga negara yang sesuaikekhususan tugas dan fungsinya ditetapkan menjadi instansi pembinasuatu JF

(2) Instansi pembina berperan sebagai pengelola JF yang menjaditanggung jawabnya untuk menjamin terwujudnya standar kualitas danprofesionalitas Jabatan

Tugas Instansi Pembina (1)

menyusun pedoman formasi JF menyusun standar kompetensi JF menyusun petunjuk pelaksanaan

dan petunjuk teknis JF menyusun standar kualitas hasil

kerja dan pedoman penilaian kualitas hasil kerja pejabat fungsional

menyusun pedoman penulisan karya tulis/karya ilmiah yang bersifat inovatif di bidang tugas JF

16

STANDAR

PEDOMAN

17

Pelaksanaan Tugas (1)

Pedoman Formasi telah disusun oleh Pusbindiklatren Bappenas (Formasi 45.270 Perencana)

Standar kompetensi JF Perencana Pertama sampai Utama dalam Permen PPN/Kepala Bappenas nomor 3/2011 tentang Pedoman Penyelenggaraan Diklat Fungsional Perencana

Keputusan Bersama Kepala Bappenas dan Kepala BKN nomor KEP.1106/Ka/08/2001 dan nomor 34A tahun 2001 tentang PetunjukPelaksanaan Jabatan Fungsional Perencana dan Angka Kreditnya

Kepmen PPN/Kepala Bappenas nomor KEP.235/M.PPN/04/2002 tentang Petunjuk Teknis Penilaian Angka Kredit Perencana

Perlu disusun Pedoman Pedoman Penyusunan Karya Tulis/Karya Ilmiahdi bidang perencanaan pembangunan

Tugas Instansi Pembina (2)

menyusun kurikulum pelatihan JF menyelenggarakan pelatihan membina penyelenggaraan pelatihan fungsional

pada lembaga pelatihan melakukan akreditasi pelatihan fungsional dengan

mengacu kepada ketentuan yang telah ditetapkan oleh Lembaga Administrasi Negara (LAN)

18

DIKLAT

FASILITAS

memfasilitasi pelaksanaan tugas pokok JF memfasilitasi pembentukan organisasi profesi JF memfasilitasi penyusunan dan penetapan kode

etik profesi dan kode perilaku JF

19

Pelaksanaan Tugas (2)

Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ Kepala Bappenas No. 3 Tahun 2011 tentang Pedoman Penyelenggaraan Diklat Fungsional Perencana

Keputusan Meneg PPN/Kepala Bappenas nomor 013/M.PPN/02/2003 tentang Penyelenggaraan Diklat Fungsional Penjenjangan Perencana

Pusbindiklatren Bappenas rutin melakukan koordinasi dengan lembaga/program studi yang bekerja sama dalam penyelenggaraan Diklat Fungsional Perencana

KepmenPPN/Ka Bappenas nomor KEP.011/M.PPN.02/2003 tentang akreditasi dan alih kredit program pendidikan dan pelatihan subtantif Perencana, namun perludikaji lagi dengan peraturan terbaru dari LAN

Dilakukan analisis kebutuhan diklat JFP per tahun tetapi pelaksanaan diklatterbatas dengan ketersediaan anggaran

Bappenas memfasilitasi pembentukan Asosiasi Perencana Pemerintah Indonesia (AP2I)

Bappenas memfasilitasi pelaksanaan tugas JFP termasuk kode etik dan kodeperilaku

Tugas Instansi Pembina dan Pelaksanaannya (3)

mengembangkan sistem informasi JF melakukan pemantauan dan evaluasi penerapan JF di seluruh

instansi pemerintah yang menggunakan jabatan tersebut melakukan koordinasi dengan instansi pengguna dalam rangka

pembinaan karier pejabat fungsional

20

KOORDINASIMONEVSIM JFP

21

Tugas Instansi Pembina dan Pelaksanaannya (4)

Menyelenggarakan Uji Kompetensi di Diklat Penjenjangan JFP Pada akhir tahun akan dilakukan penyampaian laporan kepada

Menteri PANRB dengan tembusan kepada BKN dan LAN

UJI KOMPETENSI LAPORAN

Organisasi Profesi

Organisasi Profesi

1. Setiap JF yang telah ditetapkan wajib memiliki 1 (satu) organisasi profesi JF dalam jangka waktu paling lama 5 (lima) tahun terhitung sejak tanggal penetapan JF.

2. Setiap pejabat fungsional wajib menjadi anggota organisasi profesi JF.

3. Pembentukan organisasi profesi JF sebagaimana dimaksud pada ayat 1 difasilitasi instansi pembina.

23

Tugas Organisasi Profesi JF

1. Organisasi profesi JF mempunyai tugas:a. menyusun kode etik dan kode perilaku profesi; b. memberikan advokasi; danc. memeriksa dan memberikan rekomendasi atas

pelanggaran kode etik dan kode perilaku profesi.

2. Kode etik dan kode perilaku profesi ditetapkan oleh organisasi profesi JF setelah mendapat persetujuan dari pimpinan instansi pembina.

24

Kerja SamaInstansi Pembina

dan AP2I

AP2I

Kerja Sama antara Instansi Pembina dengan Organisasi Profesi

Pusbindiklatren Bappenas

26

1. Seminar Regional Jabatan Fungsional Perencana2. Konsep revisi Keppres Nomor 17 tahun 2009 tentang Batas Usia Pensiun3. Konsep revisi Keppres Nomor 44 tahun 2007 tentang Tunjangan JFP4. Sinkronisasi database para perencana se-Indonesia5. Penerapan aplikasi sistem e-DUPAK bagi para perencana 6. Konsep Juknis Permen PPN/Kepala Bappenas tentang

Penyesuaian/Inpassing dalam JFP

Hasil Koordinasi antara Pusbindiklatren dengan AP2I dalam Konsep Juknis Inpassing

Salinan Surat Keputusan (SK) Penilaian Angka Kredit (PAK) dan SK Pengangkatan wajib ditembuskan dan dikirimkan kepada Instansi Pembina Perencana (Pusbindiklatren Bappenas) dan kepada Asosiasi PerencanaPemerintah Indonesia (AP2I) dalam rangka advokasi perencana sesuai Pasal101 ayat 2 dan ayat 4 Peraturan Pemerintah Nomor 11 tahun 2017 tentangManajemen Pegawai Negeri Sipil (PNS).

Perencana secara berkala, sekurang-kurangnya 1 (satu) tahun sekali, wajibmemperbarui database perencana secara online, baik database yang dikelola oleh Pembina Perencana maupun database yang dikelola oleh AP2I.

Asli SK Penyesuaian/Inpassing ke dalam Jabatan dan Angka KreditPerencana yang telah ditetapkan oleh pejabat yang berwenang (PejabatPembina Kepegawaian), disampaikan kepada PNS yang bersangkutandengan tembusan kepada AP2I sebagai organisasi profesi JFP.

27

28

Penutup

PP No. 11/2017 tentang Manajemen PNS memperkuat sisi regulasi sinergi antara instansi pembina dan asosiasi profesi.

Perlu peningkatan sinergi antara Bappenas dan AP2I selaku asosiasi profesi fungsional dalam berbagai aspek.

Instansi Pembina mendorong agar AP2I menjadi profesional. Dengan meningkatnya kualitas ASN perencana diharapkan dapat

mendukung pencapaian target prioritas pembangunan nasional.

Terima Kasih

PUSAT PEMBINAAN, PENDIDIKAN, DAN PELATIHAN PERENCANA

Jalan Proklamasi 70, Jakarta 10320

Telepon (021) 31928280, 31928285 | Faksimile (021) 31928281

Pos-el: pusbindiklatren@bappenas.go.id

Situs: www.pusbindiklatren.bappenas.go.id

Slide Number 1OutlineSlide Number 3UU SPPN No. 25/2004Slide Number 5Slide Number 6Dukungan Sumber Daya Aparaturpada Pembangunan NasionalSlide Number 8Slide Number 9Slide Number 10Tugas Pusbindiklatren BappenasFungsi Pusbindiklatren Bappenas (1)Fungsi Pusbindiklatren Bappenas (2)Slide Number 14Instansi Pembina Jabatan FungsionalTugas Instansi Pembina (1)Pelaksanaan Tugas (1)Tugas Instansi Pembina (2)Pelaksanaan Tugas (2)Tugas Instansi Pembina dan Pelaksanaannya (3)Tugas Instansi Pembina dan Pelaksanaannya (4)Slide Number 22Organisasi ProfesiTugas Organisasi Profesi JFSlide Number 25Kerja Sama antara Instansi Pembina dengan Organisasi ProfesiHasil Koordinasi antara Pusbindiklatren dengan AP2I dalam Konsep Juknis InpassingPenutupTerima Kasih