Sanitasi dan Kebersihan Air Perkotaan USAID Indonesia … · RFP No. REQ-NSR-17-0112-Readvertised...

RFP No. REQ-NSR-17-0112-Readvertised

of 19

Sanitasi dan Kebersihan Air Perkotaan USAID Indonesia

Penyehatan Lingkungan Untuk Semua

Permintaan Proposal (RFP)

No. REQ-NSR-17-0112- Readvertised

Penyedia Jasa Teknis untuk Mendukung Program Pemutakhiran Tangki Septik Di Medan & Deli Serdang, Sumatera Utara

February 2018 - May 2019

Tanggal Penerbitan: 8 Januari 2018

PERINGATAN: Calon Offeror yang telah menerima dokumen ini dari sumber selain Proyek USAID -IUWASHPLUS, harus segera menghubungi Pengadaan Jakarta dan memberikan nama dan alamat

surat mereka agar perubahan RFP atau komunikasi lainnya dapat dikirim langsung kepada mereka. Setiap calon Offeror yang gagal mendaftarkan kepentingan mereka bertanggung jawab penuh jika

mereka tidak menerima komunikasi sebelum tanggal penutupan. Setiap perubahan atas permohonan ini akan diterbitkan dan diposting di www.iuwash.or.id "Offeror dianjurkan untuk

memeriksa situs ini secara berkala”


of 19

Daftar Isi 1. Pengantar dan Tujuan .................................................................................................................4

1.1 Tujuan ........................................................................................................................................... 4 1.2 Kantor yang Menerbitkan ............................................................................................................. 6 1.3 Jenis Keputusan yang diantisipasi ................................................................................................. 6

2. Petunjuk Umum untuk Offeror ....................................................................................................6 2.1 Petunjuk Umum ............................................................................................................................ 6 2.2 Cover Letter Proposal ................................................................................................................... 6 2.3 Pertanyaan yang berkaitan dengan RFP ....................................................................................... 7

3. Instruksi untuk Persiapan Proposal Teknis ...................................................................................7 3.1 Layanan Tertentu .......................................................................................................................... 7 3.2 Kriteria Evaluasi Teknis ................................................................................................................. 7

4. Petunjuk Penyusunan Proposal Biaya / Harga..............................................................................8 4.1 Proposal Biaya / Harga .................................................................................................................. 8

5. Dasar Keputusan ........................................................................................................................8 5.1 Penentuan Nilai Terbaik ................................................................................................................ 8 5.2 Penentuan Tanggung Jawab ......................................................................................................... 8

6. Produk pasca keputusan yang diantisipasi ......................................................................................9 7. Pemeriksaan & Penerimaan ........................................................................................................9 8. Kepatuhan terhadap Syarat dan Ketentuan ............................................................................... 10

8.1 Syarat dan Ketentuan Umum ...................................................................................................... 10 8.2 Sumber dan Kebangsaan............................................................................................................. 10 8.3 Data Sistem Penomoran Universal (DUNS) (DUNS) ........................................................................

9. Etika Pengadaan ....................................................................................................................... 11 10. Lampiran .............................................................................................................................. 12

10.1 Lampiran A: Ruang Lingkup Pekerjaan untuk Layanan atau Spesifikasi Teknis .. Error! Bookmark not defined. 10.2 Lampiran B: Surat Usulan Proposal ............................................................................................... 9 10.3 Lampiran C: Daftar Harga ................................................................................................................ 10.4 Lampiran D: Petunjuk untuk Mendapatkan Nomor DUNS - Vendor DAI, Subkontraktor .......... 18 10.5 Lampiran E: Sertifikasi Diri untuk Pembebasan dari Persyaratan DUNS .................................... 18 10.6 Lampiran F: Formulir Kinerja Masa Lalu ..................................................................................... 19 10.7 Lampiran G: Pernyataan dan Sertifikasi Kepatuhan ................................................................... 20 10.8 Lampiran H: Daftar Periksa Proposal 24 ................................................................................... 191


of 19

Sinopsis RFP

No. RFP REQ-NSR-17-0112-Readvertised

Tanggal Penerbitan 8 Januari 2018

Judul Penyedia Jasa Teknis untuk Mendukung Program Pemutakhiran Tangki Septik Di Medan & Deli Serdang, Sumatera Utara, February 2018 - May 2019

Kantor yang Menerbitkan & Email / Alamat Fisik untuk Pengiriman Proposal

USAID - IUWASH PLUS Kantor Wilayah Sumatera Utara Jl. Mojopahit No. 136A, Medan Sumatera Utara Email: [email protected]

Konferensi Penawar/Pre-Bid Tidak ada Pre Bid Meeting, apabila ada pertanyaan silahkan kirimkan email ke: [email protected] Paling lambat tgl 17 January 2018 ebelum pukul 17.00 WIB

Batas Waktu untuk Tanda Terima Pertanyaan

8 – 18 Januari 2018, paling lambat pukul 17.00

Batas Waktu untuk Penerimaan Proposal

22 Januari 2018, paling lambat pukul 17.00

Kontak [email protected]

Jenis Keputusan yang Diantisipasi

Pesanan Pembelian Harga Tetap Individu Penerbitan RFP ini sama sekali tidak mengharuskan DAI untuk memutuskan tentang subkontrak atau pesanan pembelian dan Penawar tidak akan diganti dengan biaya apa pun yang terkait dengan persiapan penawaran mereka.

Dasar Keputusan Sebuah keputusan akan dibuat berdasarkan Metode Kompromi. Keputusan akan diberikan kepada offeror yang bertanggung jawab dan tepat yang memberikan nilai terbaik bagi DAI dan kliennya menggunakan kombinasi faktor teknis dan biaya / harga.

Offerer yang tertarik dapat memperoleh salinan lengkap RFP yang berisi petunjuk terperinci untuk persiapan proposal. RFP dapat dikumpulkan dari alamat dan / atau contact person di atas.

1. Pengantar dan Tujuan 1.1 Tujuan

DAI, pelaksana program "Penyediaan Air Bersih, Sanitasi dan Kebersihan USAID Indonesia 'Penyehatan Lingkungan Untuk Semua' (IUWASH PLUS) mengundang para offeror individu yang memenuhi syarat untuk mengajukan proposal untuk memasok dan memberikan "Penyedia Layanan Teknis untuk Mendukung Program Pemutakhiran Tangsi Septik di Medan & Deli Serdang, Sumatera Utara November 2017 - Februari 2019" dalam mendukung pelaksanaan program.

1.1 Kantor yang Menerbitkan Kantor Penerbit dan Kontak Person yang tercantum dalam sinopsis di atas adalah satu-satunya kontak di DAI untuk tujuan RFP ini. Setiap calon offeror yang gagal mendaftarkan kepentingan mereka di kantor ini

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


of 19

bertanggung jawab penuh jika mereka tidak menerima komunikasi langsung (perubahan, jawaban atas pertanyaan, dll.) Sebelum tanggal penutupan.

1.2 Jenis Award yang Diantisipasi DAI mengantisipasi pemberian Pesanan Pembelian Harga Tetap. Jenis subkontrak ini dapat berubah selama negosiasi berlangsung.

2. Petunjuk Umum untuk Offeror 2.1 Petunjuk Umum

"Offeror", "Subkontraktor ", dan / atau "Penawar" berarti individu yang mengajukan pekerjaan berdasarkan RFP ini. "Penawaran" dan / atau "Proposal" berarti paket dokumen yang diajukan individu untuk mengajukan pekerjaan. Pihak yang ingin menanggapi RFP ini harus mengajukan proposal, dalam bahasa Indonesia, sesuai dengan petunjuk berikut. Offeror diminta untuk meninjau semua instruksi dan spesifikasi yang terdapat dalam RFP ini. Kegagalan untuk melakukannya adalah risiko Offeror. Jika permohonan diubah, maka semua syarat dan ketentuan yang tidak diubah dalam perubahan tetap tidak berubah. Penerbitan RFP ini sama sekali tidak mewajibkan DAI untuk memberikan keputusan subkontrak atau pesanan pembelian. Offeror tidak akan diminta mengganti rugi dengan biaya berapa pun yang terkait dengan persiapan atau penyampaian proposalnya. DAI sama sekali tidak bertanggung jawab atas biaya-biaya ini. Proposal akan jatuh tempo paling lambat tanggal 22 Januari 2018 (paling lambat pukul 17.00 WIB), untuk diajukan kepada [email protected] untuk softcopy dengan menyebutkan Nomor RFP dan Judul Kegiatan di baris subjek. Penawaran yang terlambat akan ditolak kecuali dalam keadaan luar biasa atas kebijaksanaan DAI. Semua proposal yang diajukan dalam hardcopy harus disegel dan diberi label dengan Nomor RFP. Pengajuan proposal ke DAI untuk menanggapi RFP ini akan merupakan suatu penawaran dan menunjukkan kesepakatan Offeror terhadap syarat dan ketentuan dalam RFP ini dan setiap lampirannya. DAI berhak untuk tidak mengevaluasi proposal yang tidak responsif atau tidak lengkap.

2.2 Cover Letter Proposal Cover Letter harus disertakan dengan proposal pada kop surat Offeror dengan tanda tangan dan cap perusahaan yang benar-benar diotorisasi dengan menggunakan Lampiran B sebagai template untuk format. Surat pengantar harus mencakup hal-hal berikut:

Offeror akan mengesahkan masa berlaku 60 hari untuk harga yang diberikan.

Mengakui perubahan permohonan yang diterima. 2.3 Pertanyaan mengenai RFP

Setiap Offeror bertanggung jawab untuk membaca dan mematuhi syarat dan ketentuan RFP ini. Permintaan klarifikasi atau informasi tambahan harus disampaikan secara tertulis melalui email atau secara tertulis ke Kantor yang Menerbitkan sebagaimana tercantum dalam Sinopsis di atas. Tidak ada pertanyaan yang akan dijawab melalui telepon. Setiap informasi lisan yang diterima dari karyawan DAI atau IUWASH PLUS atau entitas lainnya tidak boleh dianggap sebagai tanggapan resmi terhadap pertanyaan mengenai RFP ini. Salinan pertanyaan dan tanggapan akan didistribusikan secara tertulis kepada semua calon penawar yang tercatat menerima RFP ini setelah tanggal penyerahan yang ditentukan dalam Sinopsis di atas.


of 19

3. Instruksi untuk Penyusunan Proposal Teknis Proposal teknis harus merupakan berkas terpisah dari proposal biaya / harga, dan harus diberi label dengan jelas sebagai "VOLUME I: PROPOSAL TEKNIS". Proposal teknis harus mencakup isi berikut

1. Pendekatan Teknis - Uraian tentang layanan yang diajukan yang memenuhi atau melampaui spesifikasi teknis atau lingkup pekerjaan yang disebutkan. Proposal tersebut harus menunjukkan bagaimana Offeror merencanakan untuk menyelesaikan pekerjaan dan menggambarkan sebuah pendekatan yang menunjukkan pencapaian kinerja pekerjaan yang tepat waktu dan dapat diterima.

2. Pendekatan manajemen - Deskripsi staf Offeror yang ditugaskan pada proyek. Proposal tersebut harus menjelaskan bagaimana anggota tim yang diusulkan memiliki pengalaman dan kemampuan yang diperlukan untuk melaksanakan Pendekatan Teknis.

3. Kinerja Masa Lalu - Memberikan daftar setidaknya tiga (3) keputusan terbaru dengan cakupan dan durasi yang serupa. Informasi tersebut harus diberikan sebagai tabel, dan harus mencakup nama dan alamat resmi organisasi di mana layanan dilakukan, deskripsi pekerjaan yang dilakukan, durasi pekerjaan dan nilai kontrak, deskripsi masalah yang dihadapi dan bagaimana hal itu terselesaikan, dan nomor telepon kontak saat ini dari perwakilan organisasi yang bertanggung jawab dan berpengetahuan luas. Lihat Lampiran F.

3.1 Layanan yang Ditentukan Untuk RFP ini, DAI membutuhkan layanan yang dijelaskan dalam Lampiran A.

3.2 Kriteria Evaluasi Teknis Setiap proposal akan dievaluasi dan dinilai berdasarkan kriteria evaluasi dan sub kriteria evaluasi, yang tercantum dalam tabel di bawah ini. Proposal Biaya / Harga tidak diberikan poin, namun untuk tujuan evaluasi keseluruhan RFP ini, faktor evaluasi teknis selain biaya / harga, bila digabungkan, dipertimbangkan.

Kriteria Evaluasi Evaluasi Sub-kriteria (jika

diperlukan) Poin maksimal

Kualifikasi personi yang diajukan

40 poin

Pengalaman 30 poin

Metodologi 30 poin

Total Poin 100 poin

4. Instruksi untuk Penyusunan Proposal Biaya / Harga 4.1 Proposal Biaya / Harga

Proposal Biaya / Harga dikirim dalam file terpisah dari proposal teknis, dan harus diberi label dengan jelas sebagai "VOLUME II: PROPOSAL BIAYA / HARGA". Disediakan dalam Lampiran C adalah template untuk Daftar Harga, untuk penghargaan harga tetap perusahaan. Untuk keputusan penggantian biaya & waktu, pemberi penawaran harus memberikan anggaran terperinci sepenuhnya. Offeror harus melengkapi template termasuk informasi sedetail mungkin. Layanan ini tidak memenuhi syarat untuk pengecualian PPN berdasarkan kontrak utama DAI. Subkontraktor bertanggung jawab atas semua pajak dan ongkos yang berlaku, sebagaimana ditentukan dalam undang-undang yang berlaku untuk penghasilan, kompensasi, perizinan, lisensi, dan pajak dan biaya lainnya sesuai dengan kebutuhan.


of 19

5. Dasar Keputusan 5.1 Penentuan Nilai Terbaik

DAI akan meninjau semua proposal, dan membuat penghargaan berdasarkan kriteria evaluasi teknis dan biaya yang disebutkan di atas, dan memilih offeror yang proposalnya memberikan nilai terbaik bagi DAI. DAI juga dapat mengecualikan tawaran dari pertimbangan jika menentukan bahwa Offeror "tidak bertanggung jawab", yaitu bahwa ia tidak memiliki kemampuan pengelolaan dan keuangan yang diperlukan untuk melakukan pekerjaan yang dibutuhkan. Poin evaluasi tidak akan diberikan untuk biaya. Biaya terutama akan dievaluasi untuk realisme dan kewajaran. DAI dapat memberikan penghargaan kepada offeror dengan harga lebih tinggi jika penentuan dibuat bahwa evaluasi teknis yang lebih tinggi dari offeror tersebut memerlukan biaya / harga tambahan. DAI dapat memberi keputusan kepada Offeror tanpa diskusi. Oleh karena itu tawaran awal harus berisi harga dan teknis terbaik Offeror.

5.2 Penentuan Tanggung Jawab DAI tidak akan menandatangani perjanjian apa pun dengan Offeror sebelum memastikan tanggung jawab Offeror. Saat menilai tanggung jawab Offeror, faktor-faktor berikut dipertimbangkan:

1. Memberikan bukti lisensi individu yang dibutuhkan untuk beroperasi di negara tuan rumah.

2. Bukti bilangan DUNS (dijelaskan di bawah ini dan petunjuk yang tercantum dalam Lampiran D).

3. Sumber, asal dan kebangsaan dari layanan tersebut bukan dari Negara yang Dilarang (dijelaskan di bawah).

4. Memiliki sumber keuangan yang memadai untuk membiayai dan melaksanakan pekerjaan atau mengantarkan barang atau kemampuan memperoleh sumber daya keuangan tanpa menerima uang muka dari DAI.

5. Kemampuan untuk memenuhi jadwal pengiriman yang diminta atau diajukan atau jadwal kinerja.

6. Memiliki catatan kinerja masa lalu yang memuaskan. 7. Memiliki catatan integritas dan etika bisnis yang memuaskan. 8. Memiliki pengalaman, kontrol akuntansi dan operasional yang diperlukan dan

keterampilan teknis. 9. Memiliki peralatan produksi, konstruksi dan teknis yang diperlukan jika diperlukan. 10. Memenuhi syarat dan memenuhi syarat untuk melakukan pekerjaan berdasarkan

undang-undang dan peraturan yang berlaku.

6. Produk pasca-keputusan yang diantisipasi Setelah keputusan subkontrak, kiriman dan tenggat waktu yang diuraikan di bawah tabel akan diserahkan kepada DAI. Offeror harus merinci biaya yang diajukan per pengiriman dalam Daftar Harga. Semua kiriman harus diserahkan dan disetujui oleh DAI sebelum pembayaran diproses. 7. Pemeriksaan & Penerimaan Manajer Proyek DAI yang ditunjuk akan memeriksa dari waktu ke waktu layanan yang dilakukan untuk menentukan apakah kegiatan dilakukan dengan cara yang memuaskan, dan bahwa semua peralatan atau perlengkapan memiliki kualitas dan standar yang dapat diterima. Subkontraktor bertanggung jawab atas tindakan penanggulangan atau tindakan korektif apa pun, dalam lingkup RFP ini, yang mungkin diminta oleh Kepala Pihak DAI sebagai hasil pemeriksaan tersebut.


of 19

8. Kepatuhan terhadap Syarat dan Ketentuan 8.1 Syarat dan Ketentuan Umum

Offerer setuju untuk mematuhi syaratan dan ketentuan umum untuk keputusan yang dihasilkan oleh RFP ini. Offeror yang dipilih harus mematuhi semua Representasi dan Sertifikasi Kepatuhan yang tercantum dalam Lampiran G.

8.2 Sumber dan Kebangsaan Di bawah kode geografis yang berwenang untuk kontraknya, DAI hanya dapat memperoleh barang dan

jasa dari negara berikut.

Kode Geografis 937: Barang dan jasa dari Amerika Serikat, negara yang bekerja sama, dan "Negara

Berkembang" selain "Negara-negara berkembang yang maju: tidak termasuk negara-negara terlarang.

Daftar" Negara Berkembang "dan juga" Negara-negara Berkembang Maju "dapat ditemukan di:

http://www.usaid.gov/policy/ads/300/310maa.pdf dan

http://www.usaid.gov/policy/ads/300/310mab.pdf.

Kode Geografis 935: Barang dan jasa dari wilayah atau negara mana pun termasuk negara yang bekerja sama, namun tidak termasuk Negara yang Dilarang. Kode Geografis 110: Barang dan jasa dari Amerika Serikat, negara-negara independen bekas Uni Soviet, atau negara berkembang, namun tidak termasuk Negara yang Dilarang.

DAI harus memverifikasi sumber dan asal negara barang dan jasa dan memastikan (semaksimal mungkin) bahwa DAI tidak mendapatkan barang atau jasa dari negara terlarang yang didaftar oleh Kantor Pengawasan Aset Luar Negeri (OFAC) sebagai negara yang dikenai sanksi. Negara-negara yang diberi sanksi OFAC dapat dicari dalam Sistem untuk Manajemen Keputusan (SAM) di www.SAM.gov. Daftar negara-negara di bawah sanksi komprehensif meliputi: Kuba, Iran, Korea Utara, Sudan, dan Suriah. Barang tidak boleh transit melalui atau dikumpulkan di negara asal sanksi atau negara kebangsaan yang disegani atau vendor dapat dimiliki atau dikendalikan oleh negara terlarang. DAI dilarang memfasilitasi transaksi oleh pihak ketiga jika transaksi tersebut dilarang jika dilakukan oleh DAI.

Dengan mengajukan proposal sebagai tanggapan terhadap RFP ini, Pihak Offeror memastikan bahwa mereka tidak melanggar persyaratan Sumber dan Kewarganegaraan dari barang atau jasa yang ditawarkan dan bahwa barang dan jasa sesuai dengan Kode Geografis dan pengecualian untuk negara terlarang yang diuraikan di atas.

8.3 Data Sistem Penomoran Universal (DUNS) Ada persyaratan wajib bagi organisasi Anda untuk memberikan nomor DUNS ke DAI. Data Sistem Penomoran Universal adalah sistem yang dikembangkan dan diatur oleh Dun & Bradstreet (D & B) yang memberikan pengenal numerik unik, yang disebut sebagai "bilangan DUNS" ke satu entitas bisnis. Tanpa nomor DUNS, DAI tidak dapat menganggap Offeror "bertanggung jawab" untuk melakukan bisnis dengan dan oleh karena itu, DAI tidak akan menandatangani subkontrak / pesanan pembelian atau perjanjian moneter dengan organisasi manapun. Penentuan kandidat / pemohon yang sukses yang dihasilkan dari RFP / RFQ / RFA ini bergantung pada pemenang yang memberikan nomor DUNS ke DAI. Offeror yang gagal memberikan nomor DUNS tidak akan menerima keputusan dan DAI akan memilih Offeror alternatif.

Semua organisasi A.S. dan asing yang menerima pesanan subkontrak / pesanan pembelian lapis pertama dengan nilai $ 25.000 dan lebih tinggi diharuskan mendapatkan nomor DUNS sebelum

http://www.usaid.gov/policy/ads/300/310maa.pdf

http://www.usaid.gov/policy/ads/300/310mab.pdf


of 19

menandatangani perjanjian. Organisasi dikecualikan dari persyaratan ini jika pendapatan kotor yang diterima dari semua sumber di tahun pajak sebelumnya berada di bawah $ 300.000. DAI mewajibkan agar Penandatangan menandatangani pernyataan sertifikasi sendiri jika Offeror mengklaim pembebasan karena alasan ini.

Bagi mereka yang diminta untuk mendapatkan nomor DUNS, lihat Lampiran D - Instruksi untuk Memperoleh Nomor DUNS - Vendor, Subkontraktor DAI

Bagi yang tidak diharuskan mendapatkan nomor DUNS, lihat Lampiran E: Sertifikasi Diri untuk Pembebasan dari Persyaratan DUNS

9. Etika Pengadaan

Baik pembayaran maupun preferensi tidak dilakukan oleh Offeror, atau oleh staf DAI mana pun, dalam upaya untuk mempengaruhi hasil keputusan tersebut. DAI memperlakukan semua laporan tentang kemungkinan kecurangan / penyalahgunaan dengan sangat serius. Tindakan penipuan atau korupsi tidak akan ditolerir, dan karyawan dan / atau subkontraktor / karyawan DAI yang terlibat dalam kegiatan semacam itu akan menghadapi konsekuensi serius. Praktik semacam itu merupakan praktik yang tidak etis, ilegal, dan korup, dan baik Pihak Offeror maupun staf DAI dapat melaporkan pelanggaran terhadap Saluran Telepon Bebas-Biaya Bebas Pajak dan Kepatuhan di +1 855-603-6987, melalui situs web DAI, atau melalui email ke [email protected]. DAI memastikan anonimitas dan tinjauan dan perlakuan yang tidak bias, serius terhadap informasi yang diberikan. Praktik semacam itu dapat mengakibatkan pembatalan pengadaan dan diskualifikasi partisipasi Offeror dalam pengadaan saat ini dan masa depan. Pelanggar akan dilaporkan ke USAID, dan sebagai hasilnya, dapat dilaporkan ke Departemen Kehakiman A.S. untuk dimasukkan dalam daftar Pihak yang Dilarang, yang mencegah mereka untuk berpartisipasi dalam bisnis Pemerintah A.S. di masa depan. Offerors harus memberikan informasi yang lengkap, akurat dan lengkap sebagai tanggapan atas permohonan ini. Hukuman untuk tanggapan palsu secara material ditentukan di Bagian 1001 dari Judul 18 dari Kode Amerika Serikat.

Sebagai tambahan, DAI mengambil pembayaran dana USAID untuk membayar Teroris, atau kelompok pendukung Teroris, atau pihak lain dengan imbalan perlindungan dengan sangat serius. Jika Teroris, kelompok atau pihak lain mencoba memeras / meminta pembayaran dari organisasi Anda, Anda diminta segera melaporkan kejadian tersebut ke Saluran Siaga Telepon Langsung dan Compiane Anonymous di kontak yang dijelaskan dalam klausul ini.

Dengan mengajukan offeror, offeror menyatakan bahwa mereka tidak / tidak akan berusaha untuk menyuap atau melakukan pembayaran kepada karyawan DAI sebagai imbalan atas preferensi, juga tidak ada pembayaran dengan Teroris, atau kelompok pendukung Teroris, telah diupayakan.


of 19

10. Lampiran

10.1 Lampiran B: Cover Letter Proposal

CAKUPAN PEKERJAAN

Penyedia Jasa Teknis untuk Mendukung Program Pemutakhiran Tangki Septik

Di Medan & Deli Serdang, Sumatera Utara

Februari 2018 - May 2019

Latar Belakang

Program Sanitasi dan Kebersihan Air Perkotaan, dan Program Penyehatan Lingkungan Untuk Semua

(IUWASH PLUS) USAID Indonesia, adalah inisiatif lima tahun yang dirancang untuk membantu

Pemerintah Indonesia dalam meningkatkan akses terhadap layanan ketersediaan air bersih dan sanitasi

serta meningkatkan perilaku kebersihan utama di kalangan masyarakat miskin perkotaan dan masyarakat

yang rentan. USAID IUWASH PLUS bekerja dengan instansi pemerintah, sektor swasta, LSM, masyarakat

dan pihak lainnya untuk mencapai hasil "tingkat tinggi" berikut ini:

I. Peningkatan sebesar satu juta orang di daerah perkotaan yang memiliki akses terhadap

peningkatan kualitas layanan pasokan air bersih, di mana setidaknya 500.000 berasal dari 40%

penduduk termiskin dari populasi (juga disebut sebagai "Kalangan Bawah 40%" atau "B40"),

kelompok rentan atau provinsi bagian timur Indonesia; dan

II. Peningkatan sebesar 500.000 orang di daerah perkotaan yang memiliki akses terhadap

sanitasi yang dikelola dengan aman dan semuanya berasal dari kelompok "B40", kelompok

rentan atau provinsi bagian timur Indonesia.

Untuk memastikan bahwa perbaikan dalam akses terhadap layanan WASH dipertahankan, USAID

IUWASH PLUS dipandu oleh hipotesis pengembangan yang berfokus pada penguatan sistem pemberian

layanan, sehingga mereka dapat secara lebih efektif mencapai segmen penduduk termiskin dan paling

rentan. Untuk mencapai hal ini, program ini melakukan kegiatan melalui empat komponen yang saling

terkait, termasuk: 1) memperbaiki layanan WASH rumah tangga; 2) memperkuat kinerja kelembagaan

WASH kota; 3) memperkuat lingkungan pembiayaan WASH; dan 4) memajukan advokasi, koordinasi dan

komunikasi WASH nasional.

Latar Belakang Kegiatan

Kondisi sistem sanitasi di tempat yang ada di seluruh Indonesia pada umumnya masih miskin. Sebagian

besar rumah tangga menggunakan penyimpanan bawah tanah yang bukan tangki septik kedap air yang

cukup mengakibatkan kontaminasi air tanah. Salah satu alasan utama masalah ini adalah kurangnya

pemahaman masyarakat tentang kondisi tangki septik mereka dan kontaminasi yang terjadi. Survei sanitasi

yang dilakukan oleh IUWASH pada tahun 2015 di Medan (untuk 5.000 responden), menemukan hanya

18% rumah tangga dengan septic tank yang pernah dikosongkan. Dengan asumsi ini berlaku di seluruh

Medan, berarti sekitar 500.000 keluarga mungkin memiliki tangki septik tidak standar dan mencemari

lingkungan. Situasi yang sama bisa ditemukan di kota lain.

Situasi ini disebabkan oleh kurangnya kesadaran pemilik rumah, kampanye, promosi, serta tidak

tersedianya peraturan yang menjelaskan konstruksi wajib tangki septik yang layak / tahan air. Sejauh ini,

tidak ada pengalaman atau contoh bagi Pemerintah Daerah, kontraktor lokal, donor, dan / atau rumah

tangga dalam menilai kondisi tangki mereka dengan benar dan menilai perkiraan biaya perbaikan tangki

septik yang ada dibandingkan dengan pembangunan yang baru (di mana tanah seringkali tidak mencukupi

atau anggaran tidak tersedia). Isu ini telah dibahas di Kota Medan dan Kabupaten Deli Serdang. Kedua

kota tersebut telah menyatakan minatnya yang besar dalam mengembangkan metodologi dan contoh


of 19

yang masuk akal untuk menilai kondisi saat ini, sehingga pemutakhiran tangki septik merupakan pilihan

untuk perbaikan.

Tim regional IUWASH PLUS di bawah program LSIC mencari Penyedia Layanan Teknis penuh waktu

untuk Mendukung Program Pemutakhiran Tangki Septik di Medan & Deli Serdang, Sumatera Utara yang

meliputi memantau, mengawasi, dan mendokumentasikan semua aktivitas yang dilakukan di bawah

Program Pemutakhiran Tangki Septic LSIC di Kota Medan dan Deli Serdang, Provinsi Sumatera Utara.

Tujuan

Tujuan utama memilih Penyedia Layanan Teknis untuk Mendukung Program Pemutakhiran Tangki Septik

di Medan & Deli Serdang, Sumatera Utara adalah:

Membantu spesialis sanitasi perkotaan regional di Sumatera Utara dalam melaksanakan Program

Pemutakhiran Tangki Septik LSIC

Mengembangkan dan mengelola survei tangki septik untuk rumah tangga yang berada di lokasi

hotspot IUWASH PLUS di Kota Medan dan Kabupaten Deli Serdang.

Menetapkan kesepakatan dengan rumah tangga untuk berpartisipasi dalam program peningkatan

tangki septik dan pembangunan tangki septik individual / bersama

Membantu pemilihan pilihan teknis untuk pemutakhiran tangki septik, alat inspeksi dan konstruksi

pemutakhiran sampel tangki septik

Mengawasi dan mendokumentasikan semua kegiatan di bawah Program Pemeringkatan Tangki

Septik LSIC

Tugas

Tugas umum Penyedia Layanan Teknis dalam program ini adalah sebagai berikut:

Tugas 1: Penyiapan pelaksanaan

Koordinasi internal dengan tim regional IUWASH PLUS di Medan sebagai tim yang bertanggung

jawab atas program ini

Koordinasi awal dengan mitra yang dibantu oleh Tim Regional di Kota Medan dan Deli Serdang

Mempersiapkan rencana kerja untuk persiapan survei untuk mengidentifikasi kondisi sanitasi yang

ada di lokasi hotspot

Tugas 2: Mengelola Survei Tangki Septik di Kota Medan dan Deli

Mengembangkan metodologi

Mengembangkan formulir survei

Merekrut dan melatih

Memantau pelaksanaan survei

Menganalisis hasil survei

Tugas 3: Menetapkan perjanjian partisipasi masyarakat dalam Program Pemutakhiran

Tangki Septik

Penyedia Jasa Teknis harus menindaklanjuti analisis hasil survei dengan perjanjian bersama dengan

masyarakat yang meliputi:

50 rumah tangga yang bersedia meng-upgrade Septic Tank mereka

90 rumah tangga yang bersedia membangun tangki septik individual atau tangki septik bersama

jika peilihan pemeringkatan tidak memungkinkan

Tugas 4: Mengembangkan Aktivitas SoW untuk Kegiatan Hibah

Mengembangkan SOW bersama dengan Tim Regional untuk kegiatan di bawah hibah berikut:


of 19

Pengembangan alat praktis untuk pemeriksaan teknis tangki septik yang

Penyediaan pilihan praktis / lapangan untuk memperbaiki tangki septik yang ada yang belum kedap

air agar kedap air sesuai dengan kondisi lapangan yang

Pemeringkatan 5 unit tangki septik dan pembangunan 4 model septic tank bersama untuk 2HH,

3HH, 4HH dan 5 HH (rumah tangga) dan tangki septik baru jika pemuthakiran tidak dapat

dilakukan di lokasi semula

Tugas 5: Mendokumentasikan semua kegiatan yang dilakukan oleh penerima hibah.

Dokumentasi yang dilakukan oleh Penyedia Layanan Teknis akan mencakup hal-hal berikut:

Pilihan pemutakhiran tangki septik

Metode pemutakhiran tangki septik

Praktik pemutakhiran tangki septik dan model tangki septik individual dan bersama

Bahan dan dana yang dibutuhkan untuk pemutakhiran tangki septik sebagai dasar pengembangan

SOW untuk memilih vendor pelaksana (subkontrak harga tetap)

Alat pemeriksaan tangki septik yang dirancang oleh penerima beasiswa bersifat fungsional dan

mudah diterapkan di lapangan

Tugas 6: Mengembangkan SoW untuk memilih vendor pelaksanaan pemutakhiran tangki

septik

Mengembangkan SoW untuk mekanisme subkontrak harga tetap untuk pemutakhiran tangki septik dan

lainnya bersama dengan tim regional, pembangunan tangki septik baru pada skala individu dan bersama

dibagi dengan 2HH, 3HH, 4HH, dan 5HH pada lokasi rumah tangga yang dipilih sebagai penerima manfaat

dari survei lapangan. Model dan teknik yang digunakan dalam peningkatan tangki septik yang ada atau

pembangunan tangki septik baru pada skala individu atau bersama berdasarkan hasil penelitian dan

rekomendasi yang dibuat oleh vendor hibah.

Tugas 7: Mendokumentasikan dan mengawasi pelaksana lokal selama tahap persiapan dan

pembangunan

Pengawasan kegiatan pelaksana lokal tidak hanya terbatas pada kegiatan konstruksi tetapi juga pertemuan

dengan rumah tangga penerima manfaat program, masyarakat setempat dan pemerintah daerah untuk

mendapatkan umpan balik mengenai masalah dan rujukan dalam pelaksanaan pemutakhiran tangki septik.

Tugas 8: Mendokumentasikan dan melaporkan semua kegiatan pemutakhiran tangki septik

Dokumentasi dan laporan yang disusun akan didistribusikan ke Pemerintah Kota Medan dan Deli Serdang

dan kota-kota lain untuk replikasi di masa mendatang

Hasil IUWASH PLUS:

Kegiatan yang diusulkan di atas akan berkontribusi pada hasil IUWASH PLUS berikut ini:

HR-2 : Jumlah orang yang mendapatkan akses terhadap layanan sanitasi yang dikelola dengan aman sebagai hasil bantuan USG

C2-3 : Jumlah unit pengelolaan sanitasi lokal dengan kinerja penyampaian layanan yang lebih baik

C4-2 : Jumlah produk pengetahuan WASH yang dikembangkan


of 19

Jadwal Kerja dan Pembayaran

No Produk/Hasil Tanggal

Kedaluwarsa Pembayaran

1 Laporan pendahuluan, termasuk metodologi pelaksanaan, rencana kerja, waktu pelaksanaan dan draf formulir survei

2 minggu setelah

tanda tangan

kontrak

15%

2

Analisis hasil survei identifikasi termasuk dokumen persetujuan rumah tangga yang berpartisipasi dalam program peningkatan tangki septik, laporan pelatihan enumator, dokumentasi survei lapangan dan draf SOW untuk pelaksana lokal hibah

Bulan Ke-3 15%

3

Laporan kemajuan pelaksanaan oleh penerima hibah dari pengembangan opsi pemutakhiran tangki septik dan praktik pemeringkatan tangki septik dan konstruksi tangki septik model individual dan bersama

Bulan Ke-6 20%

4

Laporan pengembangan alat inspeksi, peningkatan metode kerja, peningkatan bahan dan biaya, draf SOW PO Vendor, pelaksanaan pemutakhiran tangki septik dan pembangunan tangki septik individual dan bersama oleh perusahaan pemasok PO yang dipilih.

Bulan Ke-9 20%

5 Laporan tentang kemajuan pemutakhiran tangki septik dan pembangunan tangki septik individu dan tangki septic baru oleh vendor PO

Bulan Ke-12 15%

6 Laporan akhir semua dokumentasi kegiatan yang dilakukan dalam program peningkatan tangki septik LSIC

Bulan Ke-16 15%

No Deskripsi Tugas Penyedia Jasa Teknis Bulan Penugasan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 16

1 Laporan awal, persiapan pelaksanaan program

2 Mengelola Survei Tangki Septik di Kota Medan dan Deli Serdang

3 Perjanjian masyarakat untuk berpartisipasi dalam program peningkatan tangki septik

4 Mengembangkan


of 19

SOW untuk mekanisme Hibah

5 Mendokumentasikan semua kegiatan yang dilakukan oleh penerima hibah Mengembangkan SoW dalam memilih pelaksana lokal (vendor) untuk pelaksanaan pemutakhiran tangki septik

6 Laporan awal, persiapan pelaksanaan program

7 Mendokumentasikan dan mengawasi pelaksana lokal (vendor) selama tahap persiapan dan konstruksi

8 Mendokumentasikan dan melaporkan semua hasil pemutakhiran tangki septik

Produk dan Jadwal

Pembayaran 1 2 3 4 5 6

Hubungan Posting & Pelaporan

Program ini akan dikelola oleh Tim Regional Sumatera Utara, bekerja sama dengan Tim Sanitasi Nasional.

Penyedia Layanan Teknis harus selalu mendiskusikan dan melaporkan rencana kerja kepada Spesialis

Sanitasi Perkotaan Sumatera Utara mengenai semua kegiatan yang akan dilakukan.

Perkiraan Anggaran

Anggaran untuk pelaksanaan kegiatan akan disediakan oleh IUWASH PLUS dari dana LSIC ke Penyedia

Layanan Teknis yang dipilih. Pagu anggaran untuk kegiatan ini adalah antara Rp 180.000.000 sampai

dengan Rp. 190.000.000. Anggaran akan mencakup semua biaya untuk tenaga kerja, transportasi dan

pelaporan.

Kualifikasi yang dibutuhkan

Berikut adalah kualifikasi yang diperlukan untuk posisi Penyedia Jasa Teknis:

Pengalaman minimal 7 tahun dalam program sanitasi seperti program SANIMAS atau program

sejenis lainnya

Sarjana S1 Teknik Sipil minimal S1

Pengalaman dalam pengawasan konstruksi teknik sipil (klasifikasi kecil)


of 19

Mampu berkomunikasi secara efektif (tertulis dan lisan) di tingkat masyarakat dan pemerintah

Mampu bekerja mandiri di bawah pengawasan / dengan fasilitas terbatas di daerah yang ditunjuk

Keterampilan interpersonal yang sangat baik dengan kemampuan bekerja dalam lingkungan tim

Mampu menyiapkan laporan dan dokumentasi pelaksanaan kerja

Lebih disukai berdomisili di Kota Medan atau Deli Serdang

Harus bekerja 5 hari kerja seminggu sesuai jam kerja baik di lapangan maupun di Kantor Wilayah

Sumatera Utara.

Kriteria Seleksi Penyedia Jasa Teknis

Penyedia Layanan Teknis akan dipilih berdasarkan Kompetisi Penuh & Terbuka. Kandidat potensial harus

mengajukan proposal yang terdiri atas Proposal Teknis (latar belakang program, tugas yang akan

dilakukan, metodologi, jadwal), proposal biaya dan CV:

Proposal akan dievaluasi berdasarkan:

Kualifikasi 40%

Pengalaman 30%

Metodologi 30%

Mekanisme yang diusulkan

Mekanisme yang diusulkan untuk kegiatan ini akan dilaksanakan melalui subkontrak harga tetap.


of 19

[Kepala Surat Individu] <masukkan tanggal>

TO: Click here to enter text.

Development Alternatives, Inc.

Saya yang bertandatangan di bawah ini, memberikan proposal terlampir sesuai dengan RFP-

REQ-NSR-17-0112 - Penyedia Layanan Teknis untuk Mendukung Program Peningkatan Tangki

Septik Di Medan dan Deli Serdang, Sumatera Utara; Februari 2018 - May 2019, dikeluarkan

pada tanggal 8 Januari 2018.

Proposal terlampir saya adalah untuk harga total <Jumlah terbilang ($ 0.00 Jumlah dalam

angka)>.

Saya mengesahkan masa berlaku Click here to enter text. Hari untuk harga yang tercantum

dalam Daftar: Harga / Daftar kebutuhan Barang terlampir. Proposal saya akan mengikat subjek

saya dengan modifikasi yang dihasilkan dari diskusi apa pun.

Saya mengerti bahwa DAI tidak terikat untuk menerima proposal yang diterimanya.

Hormat kami,

Tanda tangan resmi:

Nama dan Jabatan Penandatangan:

Alamat:

Telepon:

E-mail:

10.2 Lampiran F: Formulir Kinerja Masa Lalu Menyertakan proyek yang paling menggambarkan pengalaman kerja Anda yang relevan dengan RFP ini, diurutkan berdasarkan urutan tanggal penyelesaian yang menurun.


of 19

Proyek seharusnya sudah dilakukan dalam tiga tahun terakhir. Proyek yang dilakukan dalam enam tahun terakhir dapat dipertimbangkan dengan pertimbangan panitia evaluasi.

# Nama Proyek

Deskripsi Kegiatan Lokasi

Provinsi/

Kabupaten

Nama klien/No. Telp.

Harga dalam US$

Tanggal Awal - Akhir

Selesai sesuai jadwal

(Ya/Tidak)

Surat Penyelesaian Diterima?

(Ya/Tidak)

Tipe Perjanjian, Subkontrak, Hibah, PO (harga tetap, biaya yang dapat diganti)

1

2

3

4

5


of 19

10.3 Lampiran G: Representasi dan Sertifikasi Kepatuhan

1. Daftar Peserta Terkecuali Federal - Piilihan Penawar saat ini tidak dilarang, ditangguhkan, atau ditentukan tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan penghargaan dari sebuah kontrak oleh agen Federal mana pun.

2. Sertifikasi Kompensasi Eksekutif - FAR 52.204-10 memerlukan DAI, sebagai kontraktor utama

kontrak pemerintah federal A.S., untuk melaporkan tingkat kompensasi dari lima eksekutif subkontraktor dengan kompensasi paling tinggi kepada Akuntabilitas Pembiayaan Federal dan UU Transparansi Sub-Sistem Laporan Keputusan (FSRS)

3. Perintah Eksekutif mengenai Pembiayaan Terorisme - Kontraktor diingatkan bahwa Perintah

Eksekutif A.S. dan undang-undang A.S. melarang transaksi dengan, dan penyediaan sumber daya dan dukungan kepada, individu dan organisasi yang terkait dengan terorisme. Ini merupakan tanggung jawab hukum Kontraktor / Penerima untuk memastikan kepatuhan terhadap Perintah dan undang-undang Eksekutif ini. Penerima mungkin tidak terlibat dengan, atau menyediakan sumber daya atau dukungan kepada, individu dan organisasi yang terkait dengan terorisme. Tidak ada dukungan atau sumber daya dapat diberikan kepada individu atau entitas yang tercantum dalam Daftar Orang yang Ditunjuk Khusus dan Dicekal yang dikelola oleh Departemen Keuangan AS (online di www.SAM.gov) atau Daftar Penunjukan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (online di: http: / /www.un.org/sc/committees/1267/aq_sanctions_list.shtml). Ketentuan ini harus disertakan dalam semua subkontrak / sub penghargaan yang diterbitkan berdasarkan Kontrak ini.

4. Perdagangan Orang - Kontraktor tidak boleh melakukan lalu lintas orang (sebagaimana

didefinisikan dalam Protokol untuk Mencegah, Menekan, dan Menghukum Perdagangan Manusia, khususnya Perempuan dan Anak-anak, melengkapi Konvensi PBB melawan Kejahatan Terorganisir Transnasional), mengadakan seks komersial, dan mengggunakan kerja paksa selama periode keputusan ini.

5. Sertifikasi dan Pengungkapan Mengenai Pembayaran untuk Mempengaruhi Transaksi Federal

Tertentu - Penawar menyatakan bahwa saat ini dan akan tetap sesuai dengan JAUH 52.203-11, Sertifikasi dan Pengungkapan Mengenai Pembayaran untuk Mempengaruhi Transaksi Federal Tertentu.

6. Konflik Kepentingan Organisasi - Penawar menyatakan bahwa akan mematuhi FAR Part 9.5,

Organizational Conflict of Interest. Penawar menyatakan bahwa tidak mengetahui adanya informasi yang berkaitan dengan adanya potensi konflik kepentingan organisasi. Penawar selanjutnya menyatakan bahwa jika Penawar mengetahui informasi yang berkaitan dengan apakah ada kemungkinan adanya konflik potensial, maka Penawar harus segera memberikan pernyataan keterbukaan kepada DAII yang menjelaskan informasi ini.

7. Larangan Fasilitas Terpisah - Penawar menyatakan bahwa sesuai dengan FAR 52.222-21,

Larangan Fasilitas Terpisah.


of 19

8. Kesempatan yang Sama - Penawar menyatakan bahwa ia tidak melakukan diskriminasi terhadap pegawai atau pemohon pekerjaan karena usia, jenis kelamin, agama, cacat, ras, kepercayaan, warna kulit atau asal negara.

9. Hukum Perburuhan - Penawar menyatakan bahwa hal itu sesuai dengan semua undang-undang

ketenagakerjaan. 10. Peraturan Akuisisi Federal (FAR) - Penawar menyatakan bahwa ia sudah terbiasa dengan

Peraturan Akuisisi Federal (FAR) dan tidak melanggar sertifikasi yang diperlukan dalam klausul FAR yang berlaku, termasuk namun tidak terbatas pada sertifikasi mengenai lobi, suap, kesempatan kerja yang setara, tindakan penegasan, dan pembayaran untuk mempengaruhi transaksi Federal.

11. Kepatuhan Karyawan - Penawar menjamin bahwa ia akan mewajibkan semua karyawan, entitas

dan perorangan yang memberikan layanan sehubungan dengan kinerja Pesanan Pembelian DAI untuk mematuhi ketentuan Pesanan Pembelian yang dihasilkan dan dengan semua undang-undang Federal, Negara Bagian, dan lokal dan peraturan terkait dengan pekerjaan yang terkait dengannya.

Dengan mengajukan proposal, offerors setuju untuk sepenuhnya mematuhi persyaratan dan ketentuan di atas dan semua klausul pemerintah federal A.S. yang disertakan di sini, dan akan diminta untuk menandatangani Representasi dan Sertifikasi ini pada saat penghargaan.


of 19

10.4 Lampiran J: Daftar Periksa

Offeror: __________________________________________________________________________

Apakah Anda Sudah?

Mengirimkan proposal Anda ke DAI dalam amplop tertutup ke alamat (elektronik atau surat) seperti yang ditentukan dalam Petunjuk Umum di atas?

Apakah proposal Anda termasuk yang berikut ini?

Cover Letter Yang Ditandatangani (gunakan template di Lampiran B)

Proposal Teknis dan Biaya terpisah yang dikirim sendiri dan disebutkan sebagai Volume I dan Volume II masing-masing.

Proposal Produk atau Layanan yang memenuhi persyaratan teknis sesuai Lampiran A

Respon terhadap masing-masing kriteria evaluasi

Dokumen digunakan untuk menentukan Tanggung Jawab

Bukti Nomor DUNS ATAU Sertifikasi Diri untuk Pembebasan dari Persyaratan DUNS0

Kinerja Masa Lalu (gunakan template di Attachment F)

Sanitasi dan Kebersihan Air Perkotaan USAID Indonesia … · RFP No. REQ-NSR-17-0112-Readvertised...

Documents

Transcript of Sanitasi dan Kebersihan Air Perkotaan USAID Indonesia … · RFP No. REQ-NSR-17-0112-Readvertised...