RPLP - Litbang Kota Tegal

KELURAHAN KEJAMBON

KECAMATAN TEGAL TIMUR

KOTA TEGAL

2018

RPLP Rencana Penataan Lingkungan Permukiman

RPLP

KELURAHAN KEJAMBON

KECAMATAN TEGAL TIMUR

KOTA TEGAL

2018

RPLP Kelurahan Kejambon Kecamatan Tegal Timur Kota Tegal

LEMBAR PENGESAHAN

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

KELURAHAN KEJAMBON KECAMATAN TEGAL TIMUR

KOTA TEGAL

PERIODE TAHUN 2018-2022

Penyusunan dokumen Review RPLP ini telah dirumuskan secara partisipatif

melalui serangkaian pelaksanaan tahapan siklus Program KOTAKU, maka

selanjutnya ini telah disepakati dan untuk disahkan sebagai bagian dari rencana

penanganan kawasan permukiman di Kelurahan Kejambon – Kecamatan Tegal

Timur, Kota Tegal.

Disahkan di : Kelurahan Kejambon

Pada tanggal :

Lurah Kejambon

(........................................)

Perkumpulan BKM Kejambon

(........................................)

TIPP Kelurahan Kejambon

(........................................)

Mengetahui,

Senior Fasilitator 001 KOTAKU Kota Tegal

(........................................)

Pokja PKP Kota Tegal

(........................................)


KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat ALLAH SWT, karena atas perkenanNYA Penyusunan

Dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) di Kelurahan

Kejambon Kecamatan Tegal Timur Kota Tegal untuk tahun 2018-2022 dapat

diselesaikan.

Tujuan dari penysunan dokumen ini adalah untuk memberikan gambaran

mengenai perencanaan pelaksanaan kegiatan Penanganan Lingkungan

Permukiman di Kelurahan Kejambon Kecamatan Tegal Barat Kota Tegal serta

sebagai Pedoman dalam mencapai kondisi permukiman yang ideal di masa

datang sesuai cita-cita masyarakat dalam kurun waktu 5-10 tahun ke

depan.dengan memanfaatkan semaksimal mungkin kondsi eksisting yang ada

dan meminimalkan dampak negatif terhadap lingkungan fisik dan sosial.

Demikian penganar dari kami, semoga Dokumen Rencana Penataan Lingkungan

Permukiman dapat bermanfaat dan terlaksana semua cita-cita permukiman ideal

yang didambakan oleh masyarakat.

Kota Tegal, November 2018

Ketua TIPP

Kelurahan Kejambon

(....................................)


DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................... I-1

1.1. Latar Belakang .............................................................................................. I-1

1.2. Visi dan Misi .................................................................................................. I-2

1.2.1. Visi Misi Kecamatan Tegal Timur ............................................................. I--2

1.2.2. Visi Misi Permukiman Kelurahan Kejambon ............................................. I-2

1.3. Maksud, Tujuan, dan Sasaran ....................................................................... I-3

1.3.1. Maksud ..................................................................................................... I-3

1.3.2. Tujuan ...................................................................................................... I-3

1.3.3. Sasaran .................................................................................................... I-3

1.4. Ruang Lingkup .............................................................................................. I-4

1.4.1. Ruang Lingkup Wilayah ............................................................................ I-4

1.4.2. Ruang Lingkup Substansi ......................................................................... I-4

1.5. Landasan Hukum .......................................................................................... I-4

1.6. Sistematika Penyusunan ............................................................................... I-5

BAB II GAMBARAN UMUM KELURAHAN KEJAMBON ............................................... II-1

2.1. Geografis ..................................................................................................... II-1

2.2. Demografi .................................................................................................... II-2

2.3. Kondisi Ekonomi .......................................................................................... II-6

2.4. Kondisi Sosial Budaya.................................................................................. II-6

2.5. Kondisi Fisik Dasar ...................................................................................... II-9

2.6. Fungsi Penggunaan Lahan ........................................................................ II-10

2.7. Fisik Bangunan .......................................................................................... II-10

2.7.1. Keteraturan ............................................................................................ II-10

2.7.2. Kepadatan ............................................................................................. II-12

2.7.3. Kelayakan .............................................................................................. II-13

2.8. Jaringan Jalan ............................................................................................ II-15

2.9. Jaringan Drainase ...................................................................................... II-19

2.10. Persampahan ............................................................................................. II-20

2.11. Air Minum ................................................................................................... II-22

2.12. Sanitasi ...................................................................................................... II-23

2.13. Legalitas Hunian dan Lahan ....................................................................... II-25


2.14. Resiko Bencana ......................................................................................... II-26

BAB III TINJAUAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN TINGKAT

KOTA ........................................................................................................................ III-1

3.1. Analisis Kebijakan Perencanaan Kota Tegal ............................................... III-2

3.2. Rencana Spatial Kota Tegal ...................................................................... III-15

3.3. Strategi Sanitasi Kota ................................................................................ III-41

3.4. Regulasi Safeguard ................................................................................... III-44

3.4.1. Kebijakan dan Peraturan Safeguard ..................................................... III-44

3.4.2. Penyaringan Kategori Kegiatan ............................................................ III-45

BAB IV ANALISIS POTENSI DAN PERMASALAHAN .................................................. VI-1

4.1. Analisis Potensi dan Permasalahan Lingkungan ........................................ VI-2

4.2. Analisis Kebutuhan Penanganan Permukiman Kumuh Kelurahan

Kejambon ................................................................................................... VI-9

4.2.1. Analisis Proyeksi Pertumbuhan Penduduk ............................................ VI-9

4.2.2. Analisis Kebutuhan Lahan Permukiman ...............................................VI-10

4.2.3. Analisis Kebutuhan Air Bersih ...............................................................VI-13

4.2.4. Analisis Sistem Pengelolaan Persampahan ..........................................VI-14

4.2.5. Analisis Sistem Pengelolaan Air Limbah ...............................................VI-19

4.2.6. Analisis Sistem Jaringan Drainase ........................................................VI-27

4.2.7. Analisis Sistem Jaringan Jalan .............................................................VI-27

4.2.8. Analisis Kebencanaan ..........................................................................VI-28

4.3. Analisis Tingkat Pelayanan Fasilitas di Kelurahan .....................................VI-28

4.3.1. Fasilitas Pendidikan ..............................................................................VI-28

4.3.2. Fasilitas Peribadatan ............................................................................VI-29

4.3.3. Fasilitas Ruang Terbuka Hijau ..............................................................VI-30

4.3.4. Fasilitas Kesehatan ..............................................................................VI-31

4.3.5. Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum .....................................VI-33

4.3.6. Fasilitas Perekonomian ........................................................................VI-34

4.4. Analisis Pentagonal Aset Skala Kelurahan Kejambon ...............................VI-35

BAB V SKENARIO PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS

PERMUKIMAN KUMUH ............................................................................. V-1

5.1. Skenario Penetapan Lokasi Prioritas Penanganan Kawasan Kumuh .......... V-1

5.1.1. SK Kumuh Wali Kota Tegal .................................................................... V-1


5.1.2. Skenario Penetapan Lokasi Prioritas ...................................................... V-1

5.1.3. Profil Kumuh Kelurahan .......................................................................... V-2

5.2. Konsep Penataan Permukiman ................................................................... V-5

5.2.1. Rencana Pola Ruang .............................................................................. V-5

5.2.2. Rencana Pengembangan Infrastruktur Wilayah ...................................... V-6

5.3. Skenario Pencegahan Permukiman Kumuh .............................................. V-10

5.4. Skenario Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh ................................. V-13

5.5. Aturan Bersama ........................................................................................ V-16

5.6. Pengamanan Dampak Lingkungan dan Sosial (Safeguard) ...................... V-20

BAB VI RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS

PERMUKIMAN KUMUH ........................................................................................ VI-1

6.1. Rencana Investasi ...................................................................................... VI-1

BAB VII RENCANA TEKNIS PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN............... VII-1

7.1. Rencana Teknis Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Prioritas

Kelurahan Kejambon ................................................................................. VII-1

7.2. Desain Teknis Kawasan Penanganan Permukiman Kumuh ...................... VII-2

BAB VIII PENUTUP................................................................................................VIII-1

8.1. Kesimpulan ...............................................................................................VIII-1

8.1.1. R0 Perhitungan Simulasi Kumuh ..........................................................VIII-1

8.1.2. Kesimpulan Capaian Kelurahan............................................................VIII-2

8.1.3. Kesimpulan Capaian RT (Basis Kumuh) ...............................................VIII-3

8.2. Rekomendasi ............................................................................................VIII-3


DAFTAR TABEL

Tabel 2. 1 Sebaran penduduk, Kepala Keluarga dan Kepala Rumah Tangga di

Kelurahan Kejambon ................................................................................. II-2

Tabel 2. 2 Penduduk berdasarkan jenis kelamin dan kepadatan Penduduk Kelurahan

Kejambon .................................................................................................. II-3

Tabel 2. 3 Jumlah Penduduk Kelurahan Kejambon berdasarkan Mata Pencaharian . II-3

Tabel 2. 4 Jumlah Penduduk Kelurahan Kejambon Berdasarkan Pendidikan ............ II-4

Tabel 2. 5 Jumlah Penduduk Kelurahan Kejambon Berdasarkan Agama .................. II-5

Tabel 2. 6 Jenis Kegiatan Perkonomian di Kelurahan Kejambon ............................... II-6

Tabel 2. 7 Sarana Kesehatan di Kelurahan Kejambon ............................................... II-7

Tabel 2. 8 Jenis Layanan Kesehatan di Kelurahan Kejambon ................................... II-7

Tabel 2. 9 Sarana Peribadatan di Kelurahan Kejambon ............................................ II-8

Tabel 2. 10 Penggunaan Lahan di Kelurahan Kejambon ......................................... II-10

Tabel 2. 11 Keteraturan Bangunan ......................................................................... II-11

Tabel 2. 12 Kepadatan Bangunan........................................................................... II-13

Tabel 2. 13 Kelayakan Bangunan ........................................................................... II-15

Tabel 2. 14 Kondisi Jalan di Kelurahan Kejambon .................................................. II-16

Tabel 2. 15 Jalan Sesuai Standar Teknis di Kelurahan Kejambon ........................... II-17

Tabel 2. 16 Kondisi Wilayah Rawan Genangan Banjir dan Kondisi Kualitas Jaringan

Drainase di Kelurahan Kejambon ............................................................. II-19

Tabel 2. 17 Akses Layanan Persampahan dan Penanggulangan Kebakaran .......... II-20

Tabel 2. 18 Akses Layanan Air Bersih dan Kecukupan Air Bersih di Kelurahan

Kejambon ................................................................................................ II-22

Tabel 2. 19 Akses Layanan Jaringan Sanitasi dan Kualitas Jaringan Sanitasi ......... II-23

Tabel 2. 20 Legalitas Hunian dan Legalitas Lahan di Kelurahan Kejambon ............. II-25

Tabel 3. 1 Kebijakan Perencanaan Kota Tegal ......................................................... III-2

Tabel 3. 2 Rencana Spatial Kota Tegal ................................................................... III-15

Tabel 3. 3 Strategi Sanitasi Kota Tegal ................................................................... III-41

Tabel 3. 4 Contoh Jenis Kegiatan dengan Instrumen Pengelolaan Lingkungan ...... III-46

Tabel 3. 5 Pengadaan Tanah beserta Instrumen Pengadaan Tanah dan Dimukiman

Kembali WTP .......................................................................................... III-48


Tabel 3. 6 Kriteria Kegiatan untuk Menentukan Instrumen Rencana Penanganan

Masyarakat Hukum Adat (MHA) .............................................................. III-49

Tabel 4. 1 Analisis Potensi dan Permasalahan Lingkungan ..................................... VI-2

Tabel 4. 2 Proyeksi Prosentase Pertumbuhan Penduduk ........................................ VI-9

Tabel 4. 3 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Utama ................................................VI-12

Tabel 4. 4 Rekapitulasi Proyeksi Kebutuhan Air Minum Kota Tegal ........................VI-13

Tabel 4. 5 Proyeksi Kebutuhan Air Bersih di Kelurahan Kejambon pada ................VI-14

Tabel 4. 6 Standar Kebutuhan Prasarana Pengelolaan Sampah ............................VI-15

Tabel 4. 7 Kebutuhan Prasarana Pengelolaan Sampah ..........................................VI-15

Tabel 4. 8 Proyeksi Kebutuhan Gerobak Sampah (diambil 2 hari sekali) ................VI-16

Tabel 4. 9 Proyeksi Kebutuhan TPS Kecil Kapasitas 6 m3 (diambil 2 hari sekali) ....VI-17

Tabel 4. 10 Proyeksi Kebutuhan TPS Besar Kapasitas 12 m3.................................VI-17

Tabel 4. 11 Proyeksi Produksi Air Limbah setiap hari (Liter) ...................................VI-18

Tabel 4. 12 Analisis Kepadatan Penduduk Kelurahan Kejambon pada ..................VI-20

Tabel 4. 13 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Utama...............................................VI-20

Tabel 4. 14 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Bangunan .........................................VI-21

Tabel 4. 15 Proyeksi Kebutuhan Luas Kavling Bangunan .......................................VI-22

Tabel 4. 16 Proyeksi Kebutuhan Luas Hunian ........................................................VI-23

Tabel 4. 17 Tipikal kuantitas dan karateristik air limbah rumah tangga ...................VI-23

Tabel 4. 18 Produksi air limbah rumah tangga per hari di Kelurahan Kejambon .....VI-24

Tabel 4. 19 Proyeksi Produksi Air Limbah setiap hari (Liter) ...................................VI-24

Tabel 4. 20 Proyeksi BOD (gr) ................................................................................VI-25

Tabel 4. 21 Proyeksi TSS (gr) .................................................................................VI-25

Tabel 4. 22 Proyeksi Produksi Minyak dan Lemak (mg) pada Limbah Keluarga .....VI-26

Tabel 4. 23 Kebutuhan program ruang minimum ....................................................VI-28

Tabel 4. 24 Kebutuhan sarana pendidikan dan pembelajaran .................................VI-29

Tabel 4. 25 Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan di Kelurahan Kejambon .........VI-29

Tabel 4. 26 Standar kebutuhan sarana peribadatan ...............................................VI-30

Tabel 4. 27 Proyeksi Kebutuhan sarana peribadatan di Kelurahan Kejambon ........VI-30

Tabel 4. 28 Standar kebutuhan Ruang Terbuka Hijau.............................................VI-31

Tabel 4. 29 Proyeksi Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau di Kelurahan Kejambon .....VI-31

Tabel 4. 30 Standar kebutuhan Fasilitas Kesehatan ...............................................VI-32

Tabel 4. 31 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Kesehatan di Kelurahan Kejambon ........VI-32

Tabel 4. 32 Standar kebutuhan Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum ......VI-33


Tabel 4. 33 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum di

Kelurahan Kejambon ............................................................................VI-33

Tabel 4. 34 Standar kebutuhan Fasilitas Perekonomian .........................................VI-34

Tabel 4. 35 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Perekonomian di Kelurahan Kejambon .VI-34

Tabel 4. 36 Pentagonal Aset Skala Kelurahan Kejambon .......................................VI-35

Tabel 5. 1 Luas Lokasi SK Deliniasi Kumuh Kelurahan Kejambon ............................ V-1

Tabel 5. 2 Roadmap Penanganan Kumuh Kelurahan Kejambon .............................. V-2

Tabel 5. 3 Profil kumuh Kelurahan Kejambon ........................................................... V-3

Tabel 5. 4 Rencana Kegiatan Aspek Bangunan Hunian ............................................ V-6

Tabel 5. 5 Rencana Kegiatan Aspek Jalan Lingkungan ............................................ V-7

Tabel 5. 6 Rencana Kegiatan Aspek Drainase Lingkungan ...................................... V-7

Tabel 5. 7 Rencana Kegiatan Aspek Air Minum ........................................................ V-8

Tabel 5. 8 Rencana Kegiatan Aspek Air Limbah ....................................................... V-9

Tabel 5. 9 Rencana Kegiatan Aspek Persampahan .................................................. V-9

Tabel 5. 10 Rencana Kegiatan Aspek Proteksi Kebakaran ..................................... V-10

Tabel 5. 11 Skenario Pencegahan Kawasan Permukiman Kumuh Kejambon ......... V-11

Tabel 5. 12 Skenario Peningkatan Kawasan Permukiman Kumuh Kejambon ......... V-14

Tabel 5. 13 Aturan Bersama Kelurahan Kejambon ................................................. V-17

Tabel 5. 14 Pengamanan Dampak Lingkungan dan Sosial (Safeguard) ................. V-20

Tabel 6. 1 Rencana Investasi Kelurahan Kejambon ................................................. VI-2

Tabel 8. 1 Kesimpulan Capaian Basis (RT) ............................................................VIII-3


DAFTAR GRAFIK

Grafik 2. 1 Kepala Rumah Tangga MBR dan Non MBR ............................................. II-2

Grafik 2. 2 Penduduk berdasarkan jenis kelamin dan kepadatan penduduk

Kelurahan Kejambon Tahun 2017 ............................................................. II-3

Grafik 2. 3 Penduduk Kelurahan Kejambon berdasarkan mata pencaharian ............. II-4

Grafik 2. 4 Penduduk Kelurahan Kejambon Berdasarkan Pendidikan ........................ II-5

Grafik 2. 5 Penduduk Kelurahan Kejambon Berdasarkan Agama .............................. II-5

Grafik 2. 6 Jenis Kegiatan Perkonomian di Kelurahan Kejambon .............................. II-6

Grafik 2. 7 Sarana Kesehatan di Kelurahan Kejambon .............................................. II-7

Grafik 2. 8 Jenis Layanan Kesehatan di Kelurahan Kejambon ................................... II-8

Grafik 2. 9 Sarana Peribadatan di Kelurahan Kejambon ........................................... II-9

Grafik 2. 10 Penggunaan Lahan di Kelurahan Kejambon ......................................... II-10

Grafik 2. 11 Keteraturan Bangunan ......................................................................... II-12

Grafik 2. 12 Kepadatan Bangunan .......................................................................... II-13

Grafik 2. 13 Kelayakan Bangunan ........................................................................... II-15

Grafik 2. 14 Kondisi Jalan di Kelurahan Kejambon ................................................. II-16

Grafik 2. 15 Jalan Sesuai Standar Teknis di Kelurahan Kejambon........................... II-18

Grafik 2. 16 Kondisi Wilayah Rawan Genangan Banjir dan Kondisi Kualitas Jaringan

Drainase di Kelurahan Kejambon ............................................................. II-19

Grafik 2. 17 Akses Layanan Persampahan dan Penanggulangan Kebakaran ......... II-21

Grafik 2. 18 Akses Layanan Air Bersih dan Kecukupan Air Bersih ........................... II-22

Grafik 2. 19 Akses Layanan Jaringan Sanitasi dan Kualitas Jaringan Sanitasi......... II-24

Grafik 2. 20 Legalitas Hunian dan Legalitas Lahan di Kelurahan Kejambon ............ II-26

Grafik 4. 1 Proyeksi Prosentase Pertumbuhan Penduduk .......................................VI-10

Grafik 4. 2 Kebutuhan Lahan ..................................................................................VI-13

Grafik 4. 3 Rekapitulasi Proyeksi Kebutuhan Air Minum Kota Tegal .......................VI-14

Grafik 4. 4 Kebutuhan Prasarana Pengelolaan Sampah .........................................VI-16

Grafik 4. 5 Proyeksi Kebutuhan Gerobak Sampah (diambil 2 hari sekali) ................VI-16

Grafik 4. 6 Proyeksi Kebutuhan TPS Kecil Kapasitas 6 m3 (diambil 2 hari sekali) ...VI-17

Grafik 4. 7 Proyeksi Kebutuhan TPS Besar Kapasitas 12 m3 ..................................VI-18

Grafik 4. 8 Proyeksi Produksi Air Limbah setiap hari (Liter).....................................VI-18


Grafik 4. 9 Analisis Kepadatan Penduduk Kelurahan Kejambon ............................VI-20

Grafik 4. 10 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Utama ..............................................VI-21

Grafik 4. 11 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Bangunan ........................................VI-22

Grafik 4. 12 Proyeksi Kebutuhan Luas Kavling Bangunan ......................................VI-22

Grafik 4. 13 Proyeksi Kebutuhan Luas Hunian ........................................................VI-23

Grafik 4. 14 Produksi air limbah rumah tangga per hari di Kelurahan Kejambon .....VI-24

Grafik 4. 15 Proyeksi Produksi Air Limbah setiap hari (Liter) ...................................VI-25

Grafik 4. 16 Proyeksi BOD (gr) ...............................................................................VI-25

Grafik 4. 17 Proyeksi TSS (gr) ................................................................................VI-26

Grafik 4. 18 Proyeksi Produksi Minyak dan Lemak (mg) pada Limbah Keluarga .....VI-27


DAFTAR GAMBAR

Gambar 7. 1 Konsep Keteraturan Bangunan dan Kelayakan Bangunan ................. VII-3

Gambar 7. 2 Rencana Konsep Penataan Jalan Lingkungan ................................... VII-4

Gambar 7. 3 Konsep Jaringan Drainase ................................................................. VII-5

Gambar 7. 4 Konsep Jaringan Air Minum Komunal ................................................ VII-5

Gambar 7. 5 Konsep Pembangunan MCK Komunal ............................................... VII-6

Gambar 7. 6 Konsep penanganan Persampahan ................................................... VII-7

Gambar 7. 7 Konsep Pengamanan Kebakaran ....................................................... VII-7

Gambar 7. 8 Konsep Ruang Terbuka Hijau ............................................................ VII-8


DAFTAR PETA

Peta 2. 1 Peta Batas Administrasi Kelurahan Kejambon ............................................ II-1

Peta 2. 2 Peta Tematik Keteraturan Bangunan Hunian Kelurahan Kejambon .......... II-11

Peta 2. 3 Peta Tematik Kepadatan Bangunan Hunian Kelurahan Kejambon ........... II-12

Peta 2. 4 Peta Tematik Kelayakan Bangunan Hunian (Aladin) ................................. II-14

Peta 2. 5 Peta Tematik Kelayakan Bangunan Hunian (Luasan Lantai) Kelurahan

Kejambon ................................................................................................ II-14

Peta 2. 6 Peta Tematik Kelayakan Jalan Lingkungan Kelurahan Kejambon ............ II-17

Peta 2. 7 Peta Tematik Jalan Lingkungan Sesuai Persyaratan Teknis Kelurahan

Kejambon ................................................................................................ II-18

Peta 2. 8 Peta Tematik Kondisi Jaringan Draenase Kelurahan Kejambon ............... II-20

Peta 2. 9 Peta Tematik Sampah Domestik Rumah Tangga Kelurahan Kejambon ... II-21

Peta 2. 10 Peta Tematik Terlayani Sarana Air Bersih Kelurahan Kejambon ............ II-23

Peta 2. 11 Peta Tematik Jamban Sesuai Persyaratan Teknis Kejambon ................. II-25

Peta 2. 12 Peta Tematik Sarana dan Prasarana Proteksi Kebakaran Teknis

Kelurahan Kejambon ............................................................................... II-27

Peta 3. 1 Rencana Struktur Ruang Kota Tegal ....................................................... III-38

Peta 3. 2 Rencana Pola Ruang Kota Tegal ............................................................. III-39

Peta 3. 3 Rencana Kawasan Strategis Kota Tegal .................................................. III-40


BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Upaya strategis yang dilakukan oleh Pemerintah Pusat melalui Kementerian

PUPR Ditjen Cipta Karya Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman

dalam percepatan penanganan kawasan kumuh dan mendukung gerakan 100-0-

100 di perkotaan pada tahun 2016 - 2020 adalah dengan meningkatkan peran

masyarakat dan memperkuat peran Pemerintah Daerah melalui Program Kota

Tanpa Kumuh (KOTAKU). Penataan kawasan lingkungan permukiman melalui

program KOTAKU merujuk pada pengertian dasar UU Nomor 1 Tahun 2011

tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman.

KOTAKU menggunakan sinergi platform kolaborasi antara pemerintah daerah

dan pemangku kepentingan lainnya di kabupaten/kota serta pembangunan

infrastruktur berbasis masyarakat untuk mempercepat penanganan kumuh

perkotaan dan gerakan 100-0-100 dalam rangka mewujudkan permukiman yang

Layak Huni, Produktif dan Berkelanjutan. Gerakan 100-0-100 merupakan target

dalam hal penataan permukiman yang terdapat pada RPJMN III 2015-2019,

berupa target pencapaian akses air minum 100%, mengurangi kawasan kumuh

hingga 0 Ha, dan menyediakan akses sanitasi 100% pada tahun 2019.

Berdasarkan target pemerintah Indonesia dalam penataan permukiman, maka

melalui program KOTAKU telah dilakukan penyusunan Rencana Penataan

Lingkungan Permukiman (RPLP) sebagai acuan melaksanakan kegiatan

pembangunan pada skala kawasan kelurahan/desa tahun 2017-2021

berdasarkan Baseline Tahun 2015 yang memuat 7 indikator dengan 15 kriteria

fisik kekumuhan. Saat ini RPLP perlu dilakukan review untuk tahun 2018-2022

sesuai dengan hasil pemutakhiran Baseline 2017 yang memuat 7 kriteria dengan

19 indikator yang termuat dalam Permen PUPR Nomor 2 Tahun 2016 tertang

Peningkatan Kualitas terhadap Perumahan Kumuh dan Permkiman Kumuh.

Berdasarkan SK Kumuh Wali Kota Tegal Nomor 650/155.A/2014, Kelurahan

Kejambon merupakan kawasan prioritas kumuh dengan luas 22,6 Ha yang

pada tahun 2019 harus mencapai target 0 Ha.


1.2. Visi dan Misi

Visi merupakan pandangan jauh kelurahan, visi juga dapat di artikan sebagai

tujuan dari kelurahan yang harus dilakukan untuk meningkatkan pelayanan agar

memenuhi dapat kebutuhan masyarakat pada masa yang akan datang atau

masa depan. Sedangkan misi adalah suatu pernyataan tentang apa yang harus

dikerjakan oleh oleh kelurahan dalam usaha mewujudkan Visi yang disusun

berdasarkan kesepakan bersama antara pihak-pihak yang berkepentingan

seperti Pemerintah Kelurahan, Kelembagaan Kelurahan, Tokoh Masyarakat dan

masyarakat pada umumnya. Misi juga akan memberikan arah sekaligus batasan-

batasan proses pencapaian tujuan. Dalam dokumen RPLP terdapat Visi dan Misi

yang terbagi menjadi 2, yaitu Visi dan Misi milik kecamatan dan lingkungan

Kelurahan.

1.2.1. Visi Misi Kecamatan Tegal Timur

Visi Kecamatan Tegal Timur

“TERWUJUDNYA PELAYANAN ADMINISTRASI PEMERINTAHAN DAN

PEMBANGUNAN YANG CEPAT, TEPAT DAN EFISIEN”

Misi Kecamatan Tegal Timur

Misi Permukiman untuk Kecamatan Tegal Timur diantaranya:

1. Mewujudkan pelayanan publik yang profesional, berbasis teknologi

informasi;

2. Meningkatkan peran serta dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan;

3. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam keamanan dan ketertiban

lingkungan.

1.2.2. Visi Misi Permukiman Kelurahan Kejambon

Visi Permukiman Kelurahan

“TERWUJUDNYA KELURAHAN KEJAMBON TANPA KUMUH”

Misi Permukiman Kelurahan

Misi Permukiman untuk Kelurahan Kejambon diantaranya:

1. Pengembangan Usaha Ekonomi Produktif Masyarakat

2. Mewujudkan Sarana dan Prasarana Lingkungan Masyarakat Yang Memadai


1.3. Maksud, Tujuan, dan Sasaran

1.3.1. Maksud

Maksud penyusunan review Dokumen Rencana Penataan Lingkungan

Permukiman (RPLP) tahun 2018-2022 adalah untuk menyempurnakan RPLP

sebelumnya, yaitu tahun 2017-2021 yang disusun berdasarkan Baseline 2015

yang masih memuat 7 indikator dengan 15 kriteria fisik kekumuhan. Review

RPLP untuk tahun 2018-2022 disesuaikan dengan hasil pemutakhiran Baseline

2017 yang memuat 7 kriteria dengan 19 indikator yang termuat dalam Permen

PUPR Nomor 2 Tahun 2016 tertang Peningkatan Kualitas terhadap Perumahan

Kumuh dan Permkiman Kumuh. Sehingga penataan lingkungan permukiman

dapat lebih akurat sesuai cita-cita dan kebutuhan masyarakat kelurahan.

Memanfaatkan semaksimal mungkin kondisi eksisting yang ada dan

meminimalkan dampak negatif terhadap lingkungan fisik dan sosial.

1.3.2. Tujuan

Dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) tahun 2018-

2022 disusun dengan tujuan:

a) Terindikasinya permasalahan dan potensi kelurahan;

b) Tersusunnya rencana investasi penanganan kumuh;

c) Tersusunnya indikasi program penanganan kumuh;

d) Tersusunnya prioritasi pembangunan infrastruktur permukiman yang

didukung dengan pembangunan ekonomi dan sosial masyarakat yang

berkelanjutan dalam upaya penanganan kumuh;

e) Tersusunnya Aturan Bersama.

1.3.3. Sasaran

Sasaran Rencana Penataan Lingkungan Permukiman ini adalah:

a) Pemenuhan kebutuhan dasar lingkungan permukiman;

b) Sarana dan Prasarana Kelurahan;

c) Potensi Sosial Budaya dan Ekonomi Lokal;

d) Antisipasi Bencana.


1.4. Ruang Lingkup

1.4.1. Ruang Lingkup Wilayah

Ruang lingkup wilayah dalam review RPLP berdasarkan SK Kumuh Wali Kota

Tegal Nomor 650/155.A/2014 tentang kawasan prioritas kumuh, salah satunya

adalah Kelurahan Kejambon yang terletak di Kecamatan Tegal Timur .

1.4.2. Ruang Lingkup Substansi

Ruang lingkup substansi dalam review RPLP Kelurahan Kejambon dalam

perencanaan penanganan wilayah kumuh adalah sebagai berikut :

a) Karakteristik Permukiman Kelurahan;

b) Penyelesaian permasalahan lingkungan permukiman;

c) Pengembangan potensi lokal untuk mendukung penataan lingkungan

permukiman;

d) Kriteria kumuh berupa bangunan hunian, aksesibilitas lingkungan,

drainase, air minum, sanitasi, pengelolaan sampah, pengamanan

kebakaran, serta ruang terbuka hijau;

e) Fasilitas Umum;

f) Safeguard lingkungan;

g) Pengembangan Ekonomi Lokal;

h) Pencegahan Bencana.

1.5. Landasan Hukum

Landasan Hukum yang digunakan dalam penyusunan Rencana Penataan

Lingkungan Permukiman (RPLP) Kelurahan Kejambon, sebagai berikut:

a. UU Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

b. UU Nomor 1 Tahun 2011 Tentang Perumahan Dan Kawasan Permukiman;

c. UU Nomor 23 tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah;

d. PP N Nomor 14 Tahun 2016 Tentang Penyelenggaraan Perumahan Dan

Kawasan Permukiman;

e. Permen PUPR Nomor 01/PRT/M/2014 Tentang Standar Pelayanan Minimal

Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;

f. Permen PUPR Nomor 02 /PRT/M/2016 Tentang Peningkatan Kualitas

Terhadap Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh;


g. SE DJCK PUPR Nomor 40/SE/DC/2016 Tentang Pedoman Umum Program

Kota TanpaKumuh;

h. SNI 03-1733-2004 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan

di Perkotaan;

i. SNI 3242:2008 Tentang Pengelolaan Sampah di Permukiman.

1.6. Sistematika Penyusunan

Dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) disusun dengan

sistematika sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

Berisi latar belakang, visi dan misi, maksud dan tujuan, sasaran, ruang

lingkup, landasan hukum dan sistematikan penyusunan.

BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH

Berisi letak geografis dan batas administratif, demografi, ekonomi sosial

budaya, fisik dasar, fungsi penggunaan lahan, fisik bangunan, jaringan

jalan, jaringan drainase, persampahan, air minum, limbah, legalitas

lahan dan resiko bencana.

BAB III TINJAUAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN TINGKAT

KOTA/KABUPATEN

Berisi terkait landasan hukum atau kebijakan-kebijakan yang

berhubungan dengan materi kajian RPLP. Kebijakan pembangunan

permukiman terkait lingkungan, sosial, dan ekonomi.

BAB IV ANALISIS POTENSI DAN PERMASALAHAN

Berisi terkait analisis kebutuhan pengembangan lingkungan, sosial, dan

ekonomi yang ada di kelurahan. Kebutuhan pengembangan terkait

kependudukan, daya dukung lahan, dan aspek kekumuhan.

BAB V KONSEP/SKENARIO PENANGANAN KUMUH

Berisi skenario penataan permukiman kumuh, skenario penanganan

kawasan permukiman, serta aturan bersama dalam penanganan

permukiman kumuh.

BAB VI RENCANA INVESTASI

Berisi tentang rencana investasi atau rencana tindak pnanganan kumuh,

pola kerjasama penanganan, serta rencana investasi yang akan

dilakukan di kelurahan.


BAB VII RENCANA TEKNIS PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN

Berisi rencana teknis, rencana teknis sarana dan prasarana.

BAB VII RENCANA INVESTASI

Berisi rencana program, kegiatan, tahapan pelaksanaan dan sumber

pembiayaan.

BAB VIII PENUTUP

Berisi kesimpulan dan rekomendasi dari dokumen RPLP.

Kelurahan Kejambon Kecamatan Tegal Barat Kota Tegal

BAB II GAMBARAN UMUM KELURAHAN KEJAMBON

2.1. Geografis

Kelurahan Kejambon merupakan salah satu dari 27 kelurahan yang berada di

wilayah Kota Tegal. Secara geografis terletak 6°880'359" Lintang Selatan dan

109°141'954" Bujur Timur. Luas wilayah Kelurahan Kejambon adalah 88 ha

yang dibagi menjadi 6 Rukun Warga (RW) dengan 44 Rukun Tetangga (RT).

Batas wilayah kelurahan Kejambon sebagai berikut :

a. Sebelah Utara : Kelurahan Panggung Kec. Tegal Timur

b. Sebelah Barat : Kelurahan Randugunting Kec. Tegal Selatan

c. Sebelah Selatan : Desa Pengabean Kab. Tegal

d. SebelahTimur : Kelurahan Slerok Kec. Tegal Timur

Peta 2. 1 Peta Batas Administrasi Kelurahan Kejambon


2.2. Demografi

Penduduk adalah orang-orang yang berada di dalam suatu wilayah yang terikat

oleh aturan - aturan yang berlaku dan saling berinteraksi satu sama lain secara

terus menerus / kontinu. Dengan demikian kondisi kependudukan bersifat

dinamis atau berkembang sesuai dengan kondisi yang ada di masyarakat

dikelurahan. Data Kependudukan di kelurahan Kejambon adalah sebagai berikut:

Tabel 2. 1 Sebaran penduduk, Kepala Keluarga dan Kepala Rumah Tangga di

Kelurahan Kejambon tahun 2017

Basis Jml KK

Jumlah KK Jumlah Penduduk

MBR Non MBR Laki-Laki Perempuan Total

RW001 328 51 207 564 549 1.113

RW002 373 56 210 544 555 1.099

RW003 847 72 535 1.342 1.433 2.775

RW004 613 61 346 966 1.035 2.001

RW005 585 69 375 888 865 1.753

RW006 806 53 574 1.469 1.440 2.909

Total 3.552 362 2.247 5.773 5.877 11.650

Sumber : Baseline 100-0-100 Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Grafik 2. 1 Kepala Rumah Tangga MBR dan Non MBR

362

2.247

5.773

5.877

MBR (KRT)

Non MBR(KRT)

Laki-Laki

Perempuan


Tabel 2. 2 Penduduk berdasarkan jenis kelamin dan kepadatan Penduduk Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Basis Jumlah Penduduk

Luas (Ha) Kepadatan Penduduk (jiwa/ha) Laki-Laki Perempuan Total

RW001 564 549 1.113 5,95 187,18

RW002 544 555 1.099 5,21 210,75

RW003 1.342 1.433 2.775 13,12 211,44

RW004 966 1.035 2.001 7,75 258,25

RW005 888 865 1.753 15,69 111,75

RW006 1.469 1.440 2.909 30,47 95,47


Grafik 2. 2 Penduduk berdasarkan jenis kelamin dan kepadatan penduduk Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Tabel 2. 3 Jumlah Penduduk Kelurahan Kejambon berdasarkan Mata Pencaharian Tahun 2017

No. Jenis Pekerjaan Jumlah (Jiwa) Prosentase (%)

1 Petani/ Peternak 6 0,063

2 Buruh Tani 2 0,021

3 Nelayan 46 0,483

4 Pengusaha 194 2,039

5 Buruh Industri 719 7,556

6 Buruh Bangunan 545 5,727

7 Pedagang 1101 11,570

8 Supir/ Kernet Angkutan 296 3,111

9 PNS/ TNI/ Polisi 393 4,130

10 Pensiunan 189 1,986

11 Lain- lain 6025 63,314

Jumlah 9516 100,000 Sumber : Monografi Kelurahan Kejambon Tahun 2017

1.113 1.099

2.775

2.0011.753

2.909

187,18 210,75 211,44 258,25 111,75 95,47

RW001 RW002 RW003 RW004 RW005 RW006

Jumlah Penduduk Kepadatan Penduduk (orang/ha)

Kepadatan Penduduk (orang/ha)


Grafik 2. 3 Penduduk Kelurahan Kejambon berdasarkan mata pencaharian Tahun 2017

Tabel 2. 4 Jumlah Penduduk Kelurahan Kejambon Berdasarkan

Pendidikan Tahun 2017

Tingkat Pendidikan Jumlah

(Jiwa)

Prosentase

(%)

Tdk/Blm Tamat SD/Tdk punya Ijazah SD 1.743 15,574

Tamat SD 2.209 19,737

Tamat SMP 2.968 26,519

Tamat SLTA 3.060 27,341

Tamat Diploma/Universitas 1.212 10,829

Jumlah 11.192 100,000

Sumber : Monografi Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Petani/ Peternak0,06%

Buruh Tani0,02%

Nelayan0,48%

Pengusaha2,04%

Buruh Industri7,56%

Buruh Bangunan5,73%

Pedagang11,57% Supir/ Kernet

Angkutan3,11%

PNS/ TNI/ Polisi4,13%

Pensiunan1,99%

Lain- lain63,31%


Grafik 2. 4 Penduduk Kelurahan Kejambon Berdasarkan Pendidikan Tahun 2017

Tabel 2. 5 Jumlah Penduduk Kelurahan Kejambon Berdasarkan Agama Tahun 2017

No Agama Jumlah Prosentase (%)

1. Islam 12.464 98,796

2. Katholik 49 0,388

3. Protestan 93 0,737

4. Hindu 1 0,008

5. Budha 9 0,071

Jumlah 12.616 100,000

Sumber : Monografi Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Grafik 2. 5 Penduduk Kelurahan Kejambon Berdasarkan Agama Tahun 2017

Tidak/Belum Tamat SD/ Tidak Punya Ijazah SD

15,57%Tamat SD19,74%

Tamat SMP26,52%

Tamat SLTA27,34%

Tamat Diploma/ Universitas

10,83%

Islam98,80%

Katholik0,39%

Protestan0,74%

Hindu0,01%

Budha0,07%


2.3. Kondisi Ekonomi

Sarana perekonomian yang ada di Kelurahan Kejambon terdiri atas

perindustrian, perdagangan, perbankan, jasa dan lain-lainnya, Kegiatan industri

yang paling banyak di gunakan adalah industri Logam dan elektronika.

Gambaran jumlah sarana perekonomian di Kelurahan Kejambon dapat dilihat

dalam tabel 2.6 berikut ini.

Tabel 2. 6 Jenis Kegiatan Perkonomian di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Jenis Usaha Jumlah

Makanan Lainnya 7

Industri Sarung 3

Sandang Lainnya 13

Mebel 8

Kimia & Bang Lainnya 15

Service Motor 17

Service Mobil 5

Komponen Mesin 157

Logam Lainnya 122

Sumber : Data Kelurahan 2017

Grafik 2. 6 Jenis Kegiatan Perkonomian di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

2.4. Kondisi Sosial Budaya

Kelurahan Kejambon terletak di wilayah perkotaan kota Tegal. Kondisi Sosial

Budaya di lingkungan kelurahan telah mengalami perubahan yang signifikan dari

Makanan Lainnya2,02%

Industri Sarung0,86%

Sandang Lainnya3,75%

Mebel2,31%

Kimia & Bang Lainnya4,32%

Service Motor4,90%Service Mobil

1,44%

Komponen Mesin45,24%

Logam Lainnya35,16%


tahun ke tahun. Namun demikian sejalan dengan dinamika masyarakat dan alam

yang ada tidak semua dalam kondisi baik. Namun demikian Kondisi

Kelembagaan yang ada di Kelurahan Kejambon secara umum berjalan lancar

dan harmonis, dimana di setiap RW memiliki agenda pertemuan rutin untuk

membahas semua permasalahan yang terjadi di lingkungannya, adanyanya PKK,

adanya Posyandu di masing – masing wilayah RW, Karang taruna, LPMK dan

BKM. Kesemua unsur kelembagaan melakukan peran dan fungsinya sesuai

dengan tugas masing – masing dan saling bersinergi antara lembaga yang satu

dengan lembaga yang lain dan juga menjalin hubungan yang sangat baik dengan

pihak pemerintah setempat yaitu Kelurahan.

Tabel 2. 7 Sarana Kesehatan di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Sarana Kesehatan Jumlah

Rumah Sakit 1

Rumah Bersalin -

Puskesmas/ Pustu 2

Apotik/Toko Obat 5

Sumber : Monografi Kelurahan 2017

Grafik 2. 7 Sarana Kesehatan di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Tabel 2. 8 Jenis Layanan Kesehatan di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Jenis Layanan Kesehatan Jumlah

Praktek Dokter 1

1

0

2

5

Rumah Sakit Rumah Bersalin Puskesmas/Pustu Apotik/Toko Obat


Bidan Praktek 2

Dukun Bayi 10

Sumber :Monografi Kelurahan 2017

Grafik 2. 8 Jenis Layanan Kesehatan di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Tabel 2. 9 Sarana Peribadatan di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Sarana Peribadatan Jumlah

Masjid 11

Musholla 22

Gereja -

Kuil -

Pura -

Wihara -

Pondok Pesantren 1

Theologia -

Sumber : Monografi kelurahan Kejambon Tahun 2017

1

2

10

Praktek Dokter Bidan Praktek Dukun Bayi


Grafik 2. 9 Sarana Peribadatan di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

2.5. Kondisi Fisik Dasar

Kelurahan Kejambon terletak di wilayah perkotaan kota Tegal. Kondisi

infrastruktur dasar di lingkungan kelurahan telah mengalami perubahan yang

signifikan dari tahun ke tahun. Namun demikian sejalan dengan dinamika

masyarakat dan alam yang ada tidak semua dalam kondisi baik. Di RW 1 kondisi

di kategorikan cukup baik, hanya ada beberapa permasalahan yang terjadi di

beberapa RT. Permasalahan itupun hampir sama dialami oleh RT yang satu

dengan yang lain. RW 2 juga di kategorikan baik, karena lingkungan yang dekat

dengan akses jalan besar. Permasalahan yang terjadi hampir sama dengan

permasalahan yang terjadi di RT yang ada di lingkungan sekitarnya. RW 3

kondisinya masih kurang dari kelayakan, karena masih banyak masalah yang

terjadi di sana, RW 4 kategori sedang karena ada beberapa RT yang masih

dalam taraf memperihatinkan dan ada yang masih baik. RW 5 kategori cukup

baik, permasalahan terjadi hanya di beberapa titik atau RT. RW 6 kategori baik

dikarenakan di RW 6 ada beberapa kawasan perumahan. Permsalahan terjadi

juga hampir sama dengan RT yang lainnya.

11

22

0 0 0 01

0

Masjid Musholla Gereja Kuil Pura Wihara PondokPesantren

Theologia


2.6. Fungsi Penggunaan Lahan

Fungsi Penggunaan Lahan dapat dilihat dari tabel di bawah ini:

Tabel 2. 10 Penggunaan Lahan di Kelurahan Kejambon

No. Jenis Pemanfaatan Luas (ha) Prosentase

(%)

1 Persawahan/Lahan 2 2,27

2 Bangunan/Perkarangan 70.99 80,67

3 Tegalan/Kebun 0.00 0,00

4 Tambak 0.00 0,00

5 Lain – lain 15.01 17,06

Jumlah 88 100,00

Sumber : Kecamatan Tegal Timur dalam angka tahun 2017

Grafik 2. 10 Penggunaan Lahan di Kelurahan Kejambon

2.7. Fisik Bangunan

2.7.1. Keteraturan

Keteraturan Bangunan, permasalahan keteraturan bangunan ini dipengaruhi oleh

beberapa faktor penentu, yang meliputi :

• Akses bangunan, yaitu akses langsung dari jalan ke bangunan/halaman

depan bangunan

• Letak bangunan, yaitu letak bangunan yang berhubungan dengan sempadan

sungai, sempadan danau, sempadan laut, sempadan sutet, dan sempadan

pengolahan air limbah pabrik

Persawahan/Lahan2,27%

Bangunan/ Pekarangan

80,67%

Tegalan/Kebun0,00%

Tambak0,00%

Lain-lain17,06%


• Arah bangunan, yaitu arah bangunan terhadap sungai, waduk, laut, danau

dan jalan.

Peta 2. 2 Peta Tematik Keteraturan Bangunan Hunian Kelurahan Kejambon

Tabel 2. 11 Keteraturan Bangunan

Basis

Keteraturan Bangunan

Jumlah Keteraturan Bangunan(Unit rumah

tangga)

Persentase Keteraturan Bangunan (%)

RW001 61 2

RW002 56 1

RW003 533 8

RW004 258 4

RW005 213 4

RW006 623 8



Grafik 2. 11 Keteraturan Bangunan

2.7.2. Kepadatan

Kepadatan Bangunan Hunian, dihitung dari jumlah total hunian dibagi luas

hunian di wilayah bersangkutan.

Peta 2. 3 Peta Tematik Kepadatan Bangunan Hunian Kelurahan Kejambon

61 56

533

258213

623

RW001 RW002 RW003 RW004 RW005 RW006


Tabel 2. 12 Kepadatan Bangunan

Basis

Kepadatan Bangunan

Luas Permukiman (Ha) Jumlah Total

Bangunan (Unit) Tingkat Kepadatan Bangunan (Unit/Ha)

RW001 5 286 345

RW002 5 275 329

RW003 12 635 577

RW004 7 435 440

RW005 9 495 683

RW006 21 660 323


Grafik 2. 12 Kepadatan Bangunan

2.7.3. Kelayakan

Kelayakan Fisik Bangunan, yang dibagi dalam dua kategori, yaitu :

• Luas lantai bangunan terhadap jumlah penghuninya dengan persyaratan luas

minimum perorang 7,2 m2.

• Kelayakan konstruksi bangunan yang terdiri atas atap, lantai dan dinding (Aladin)

286 275

635

435

495

660

345 329

577

440

683

323

RW001 RW002 RW003 RW004 RW005 RW006

Jumlah Total Bangunan (Unit)

Tingkat Kepadatan Bangunan (Unit/Ha)


Peta 2. 4 Peta Tematik Kelayakan Bangunan Hunian (Aladin) Kelurahan

Kejambon

Peta 2. 5 Peta Tematik Kelayakan Bangunan Hunian (Luasan Lantai) Kelurahan

Kejambon


Tabel 2. 13 Kelayakan Bangunan

Basis

Kelayakan Bangunan Hunian

Jumlah Bangunan

hunian memiliki luas lantai ≥ 7,2

m2 per orang (Unit rumah

tangga)

Persentase Bangunan

hunian memiliki luas lantai ≥ 7,2

m2 per orang (%)

Jumlah Bangunan hunian memiliki

kondisi Atap, Lantai, Dinding

sesuai persyaratan teknis (Unit rumah

tangga)

Persentase Bangunan hunian memiliki kondisi

Atap, Lantai, Dinding sesuai persyaratan

teknis (%)

RW001 221 5 207 5

RW002 238 5 210 5

RW003 475 7 535 8

RW004 321 6 346 6

RW005 427 8 375 7

RW006 584 8 574 7


Grafik 2. 13 Kelayakan Bangunan

2.8. Jaringan Jalan

Aksesbilitas lingkungan merupakan infrastruktur lingkungan yang berfungsi

menghubungkan antar lingkungan. Sesuai dengan statusnya, jalan yang ada di

Kelurahan Kejambon terdiri atas Jalan Kota dan Jalan Kelurahan, dengan total

panjang jalan sebesar 20,30 km. Terbanyak merupakan jalan dibawah 1,5 m ini

dapat dilihat dalam tabel berikut ini :

221 238

475

321

427

584

207 210

535

346375

574

RW001 RW002 RW003 RW004 RW005 RW006

Jumlah bangunan hunian memiliki luas lantai ≥ 7,2 m2 per orang (Unit rumah tangga)

Jumlah bangunan hunian memiliki kondisi atap, lantai, dinding sesuai persyaratan teknis(unit rumah tangga)


Tabel 2. 14 Kondisi Jalan di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Basis

Aksesibilitas Lingkungan

Panjang Total Jaringan Jalan Lingkungan yg

ada (Meter)

Panjang jalan lingkungan dgn lebar > 1,5 meter

(meter)

Panjang jalan lingkungan dgn lebar > 1.5 meter yang permukaannya diperkeras

(meter)

Jangkauan Jaringan Jalan

Lingkungan yang layak (%)

RW001 2.220 953 826 6

RW002 1.355 390 390 6

RW003 4.625 2.356 2.356 8

RW004 2.804 1.245 1.245 7

RW005 3.244 1.821 1.821 8

RW006 6.597 5.580 5.580 8

Sumber : Baseline 100-0-100 Kelurahan KejambonTahun 2017

Grafik 2. 14 Kondisi Jalan di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

2.220

1.355

4.625

2.8043.244

6.597

953

390

2.356

1.245

1.821

5.580

826390

2.356

1.245

1.821

5.580

RW001 RW002 RW003 RW004 RW005 RW006

Panjang total jaringan jalan lingkungan yang ada (Meter)

Panjang jalan lingkungan dengan lebar > 1,5 meter (meter)

Panjang jalan lingkungan dengan lebar > 1.5 meter yang permukaannya diperkeras (meter)


Peta 2. 6 Peta Tematik Kelayakan Jalan Lingkungan Kelurahan Kejambon

Tabel 2. 15 Jalan Sesuai Standar Teknis di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Basis


Panjang jalan lingkungan dgn lebar >1,5 meter yang permukaannya diperkeras dan tidak

rusak (meter)

Panjang jalan lingkungan dgn lebar >1,5 meter yang

dilengkapi sal. samping jalan (meter)

Jalan Sesuai Persyaratan Teknis (%)

RW001 610 711 4

RW002 388 390 5

RW003 2.002 1.808 6

RW004 1.003 980 5,2

RW005 1.821 1.821 5,0

RW006 5.105 5.407 5,1



Grafik 2. 15 Jalan Sesuai Standar Teknis di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Peta 2. 7 Peta Tematik Jalan Lingkungan Sesuai Persyaratan Teknis Kelurahan

Kejambon

610388

2.002

1.003

1.821

5.105

711390

1.808

980

1.821

5.407

RW001 RW002 RW003 RW004 RW005 RW006

Panjang jalan lingkungan dengan lebar >1,5 meter yang permukaannya diperkerasdan tidak rusak (meter)

Panjang jalan lingkungan dengan lebar >1,5 meter yang dilengkapi saluran sampingjalan (meter)


2.9. Jaringan Drainase

Drainase atau pengatusan adalah pembuangan massa air secara alami atau

buatan dari permukaan atau bawah permukaan dari suatu tempat.Pembuangan

ini dapat dilakukan dengan mengalirkan, menguras, membuang, atau

mengalihkan air. Dengan demikian fungsi drainase berkaitan dengan banjir dan

genangan air. Terkait dengan penanganan kumuh maka perlu identifikasi

drainase yang meliputi panjang drainase total, panjang drainase dengan kualitas

minimum memadai. Berikut merupakan kondisi drainase di kelurahan Kejambon

Tabel 2. 16 Kondisi Wilayah Rawan Genangan Banjir dan Kondisi Kualitas

Jaringan Drainase di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Basis

Persentase Kawasan permukiman tidak terjadi genangan

air/banjir

Panjang Total Drainase (meter)

Panjang Kondisi jaringan drainase pada lokasi

permukiman memiliki kualitas minimum memadai (meter)

Persentase Kondisi jaringan drainase pada

lokasi permukiman memiliki kualitas

minimum memadai (%)

RW001 5 1.196 665 3

RW002 5 1.074 462 2

RW003 12 3.762 2.382 5

RW004 7 2.667 1.844 4

RW005 9 2.844 1.942 5

RW006 20 6.013 3.615 5


Grafik 2. 16 Kondisi Wilayah Rawan Genangan Banjir dan Kondisi Kualitas Jaringan Drainase di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

1.196 1.074

3.762

2.667 2.844

6.013

665 462

2.3821.844 1.942

3.615

RW001 RW002 RW003 RW004 RW005 RW006

Panjang Total Drainase (meter)

Panjang Kondisi jaringan drainase pada lokasi permukiman memiliki kualitas minimummemadai (meter)


Peta 2. 8 Peta Tematik Kondisi Jaringan Draenase Kelurahan Kejambon

2.10. Persampahan

Sampah menjadi salah satu yang mendapat perhatian serius dalam upaya

penanganan kumuh. Terkait dengan sampah ini adalah jumlah sampah domestik

rumah tangga di kawasan permukiman terangkut ke TPS/TPA. Berikut

merupakan kondisi pengelolaan persampahan di kelurahan Kejambon.

Tabel 2. 17 Akses Layanan Persampahan dan Penanggulangan Kebakaran

di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Basis

Pengelolaan Persampahan

Jumlah Sampah domestik rumah tangga di kawasan permukiman

terangkut ke TPS/TPA min. dua kali seminggu (Unit rumah tangga)

Persentase Sampah domestik rumah tangga di kawasan

permukiman terangkut ke TPS/TPA min. dua kali seminggu (%)

RW001 209 5

RW002 259 6

RW003 328 5

RW004 286 5

RW005 380 7

RW006 625 8



Grafik 2. 17 Akses Layanan Persampahan dan Penanggulangan Kebakaran di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Peta 2. 9 Peta Tematik Sampah Domestik Rumah Tangga Kelurahan Kejambon

209

259

328286

380

625

RW001 RW002 RW003 RW004 RW005 RW006


2.11. Air Minum

Sumber air bersih yang selama ini dipergunakan oleh masyarakat, ada dua jenis

yaitu sumur dan PDAM. Untuk air dari sumur pada umumnya mempunyai

kualitas yang kurang yang dikarena oleh adanya pencemaran baik dari dalam

lingkungan sendiri maupun dari luar melalui saluran drainase dan sungai yang

ada di sekitar wilayah. Selain itu ada beberapa KK yang untuk mencukupi

kebutuhan air minumnya membeli air minum pada pedagang keliling. Dengan

kondisi tersebut menunjukkan akses layanan air bersih belum seluruhnya

menjangkau wilayah Kelurahan Kejambon.

Tabel 2. 18 Akses Layanan Air Bersih dan Kecukupan Air Bersih di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Basis

Jumlah Masyarakat terlayani Sarana Air

Minum untuk minum, mandi, dan cuci (Unit

rumah tangga)

Persentase Masyarakat terlayani Sarana Air

Minum untuk minum, mandi, dan cuci (%)

Jumlah Masyarakat terpenuhi kebutuhan air

minum, mandi, cuci (minimal 60liter/org/hari)

(Unit rumah tangga)

Persentase Masyarakat terpenuhi kebutuhan air minum, mandi, cuci (minimal 60liter/org/hari) (%)

RW001 17 0 258 6

RW002 96 2 266 6

RW003 245 4 573 8

RW004 54 1 407 7

RW005 307 6 444 8

RW006 183 2 627 8


Grafik 2. 18 Akses Layanan Air Bersih dan Kecukupan Air Bersih di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

17

96

245

54

307

183

258 266

573

407444

627

RW001 RW002 RW003 RW004 RW005 RW006

Jumlah masyarakat terlayani sarana air minum untuk minum, mandi, dan cuci (unitrumah tangga)

Jumlah masyarakat terpenuhi kebutuhan air minum, mandi, cuci (minimal 60liter/org/hari)(unit rumah tangga)


Peta 2. 10 Peta Tematik Terlayani Sarana Air Bersih Kelurahan Kejambon

2.12. Sanitasi

Sanitasi merupakan salah satu faktor penting dalam upaya penanganan kumuh.

Informasi terkait sanitasi yang dimaksud adalah kuantitas dan kualitas jamban

dan pengelolaannya. Berikut merupakan kondisi sanitas di kelurahan Kejambon.

Tabel 2. 19 Akses Layanan Jaringan Sanitasi dan Kualitas Jaringan Sanitasi di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Basis

Pengelolaan Air Limbah

Jumlah Masyarakat memiliki akses

jamban keluarga / jamban bersama (5 KK/jamban) (Unit

rumah tangga)

Persentase Masyarakat

memiliki akses jamban keluarga / jamban bersama

(5 KK/jamban) (%)

Jumlah Jamban keluarga/jamban bersama sesuai

persyaratan teknis (Unit rumah tangga)

Persentase Jamban

keluarga/jamban bersama sesuai

persyaratan teknis (%)

Saluran pembuangan air

limbah rumah tangga terpisah dengan saluran

drainase lingkungan (%)

RW001 239 6 208 5 -

RW002 256 6 176 4 -

RW003 546 8 449 7 1

RW004 365 6 214 4 -

RW005 439 8 378 7 2


Basis


Jumlah Masyarakat memiliki akses

jamban keluarga / jamban bersama (5 KK/jamban) (Unit

rumah tangga)

Persentase Masyarakat

memiliki akses jamban keluarga / jamban bersama

(5 KK/jamban) (%)

Jumlah Jamban keluarga/jamban bersama sesuai

persyaratan teknis (Unit rumah tangga)

Persentase Jamban

keluarga/jamban bersama sesuai

persyaratan teknis (%)

Saluran pembuangan air

limbah rumah tangga terpisah dengan saluran

drainase lingkungan (%)

RW006 624 8 607 8 -


Grafik 2. 19 Akses Layanan Jaringan Sanitasi dan Kualitas Jaringan Sanitasi di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

239 256

546

365

439

624

208176

449

214

378

607

RW001 RW002 RW003 RW004 RW005 RW006

Jumlah Masyarakat memiliki akses jamban keluarga / jamban bersama (5 KK/jamban)(Unit rumah tangga)

Jumlah Jamban keluarga/jamban bersama sesuai persyaratan teknis (Unit rumahtangga)


Peta 2. 11 Peta Tematik Jamban Sesuai Persyaratan Teknis Kejambon

2.13. Legalitas Hunian dan Lahan

Legalitas hunian dan lahan menjadi salah satu faktor penting dalam

membuktikan keabsahan kepemilikan hunian dan lahan. Dengan demikian perlu

diketahui status hunian dan lahan dari kepemilikan IMB. Berikut merupakan

kondisi legalitas hunian dan lahan bangunan di kelurahan Kejambon.

Tabel 2. 20 Legalitas Hunian dan Legalitas Lahan di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

Basis

Jumlah bangunan hunian memiliki IMB (Unit rumah

tangga)

Persentase Jumlah

bangunan hunian memiliki IMB (%)

Jumlah Lahan bangunan hunian memiliki SHM/

HGB/ Surat yang diakui pemerintah (Unit rumah

tangga)

Persentase jumlah Lahan bangunan hunian

memiliki SHM/ HGB/ Surat yang diakui

pemerintah (%)

RW001 50 2 205 5

RW002 85 2 258 6

RW003 195 3 484 7

RW004 52 1 308 5

RW005 156 2,2 320 5,4


Basis

Jumlah bangunan hunian memiliki IMB (Unit rumah

tangga)

Persentase Jumlah

bangunan hunian memiliki IMB (%)

Jumlah Lahan bangunan hunian memiliki SHM/

HGB/ Surat yang diakui pemerintah (Unit rumah

tangga)

Persentase jumlah Lahan bangunan hunian

memiliki SHM/ HGB/ Surat yang diakui

pemerintah (%)

RW006 489 6,1 611 7,8


Grafik 2. 20 Legalitas Hunian dan Legalitas Lahan di Kelurahan Kejambon Tahun 2017

2.14. Resiko Bencana

Resiko terjadinya bencana di Kelurahan Kejambon yang terbesar adalah tidak

teraturnya bangunan hunian sehingga jaringan listrik tidak teratur. Untuk

pencegahan terjadinya kebakaran, Pemda belum sepenuhnya memberikan

sarana seperti hydran yang ditempatkan ditiap RT ini dapat dilihat dalam peta

dibawah ini.

5085

195

52

156

489

205258

484

308 320

611

RW001 RW002 RW003 RW004 RW005 RW006

Jumlah bangunan hunian memiliki IMB (Unit rumah tangga)

Jumlah Lahan bangunan hunian memiliki SHM/HGB/surat yang diakui pemerintah(unit rumah tangga)


Peta 2. 12 Peta Tematik Sarana dan Prasarana Proteksi Kebakaran Teknis

Kejambon

Kelurahan Kejambon Kecamatan Tegal Timur Kota Tegal

BAB III

TINJAUAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN

TINGKAT KOTA

Penyelenggaraan kawasan permukiman dilakukan untuk mewujudkan wilayah yang

berfungsi sebagai lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung

perikehidupan dan penghidupan yang terencana, menyeluruh, terpadu, dan

berkelanjutan sesuai dengan rencana tata ruang. Penyelenggaraan kawasan

permukiman bertujuan untuk memenuhi hak warga negara atas tempat tinggal yang

layak dalam lingkungan yang sehat, aman, serasi, dan teratur serta menjamin

kepastian bermukim.

Kajian terkait tinjauan kebijakan pembangunan permukiman pada tingkat kota perlu

dilakukan. Hal tersebut bertujuan agar dalam proses perencanaan lingkungan

permukiman dapat sesuai dengan kebijakan perkotaan, sehingga dapat saling

terhubung dan tidak terjadi tumpang tindih. Kajian kebijakan perencanaan tingkat kota

menyoroti pada program-program yang dilakukan pada skala kota, dan diturunkan

dalam skala lingkungan kelurahan.


3.1. Analisis Kebijakan Perencanaan Kota Tegal

Kebijakan perencanaan Kota Tegal tertuang dalam RPJMD, yang memuat terkait kebijakan, muatan stategi dan program yang

direncanakan akan dilakukan di Kota Tegal. Di dalam RPJMD Kota Tegal berisi tentang program pengembangan permukiman dan

infrastruktur. Kebijakan yang ada dalam RPJMD dijadikan dasar acuan dalam merencanakan pengembangan skala lingkungan

permukiman kelurahan.

Tabel 3. 1 Kebijakan Perencanaan Kota Tegal

Kebijakan Muatan Strategi Program Arah kebijakan pembangunan jangka panjang

Kota Tegal yang berkaitan dengan permukiman

dan infrastruktur adalah:

Meningkatkan sarana dan prasarana,

termasuk pelabuhan untuk menunjang

terlaksananya pembangunan daerah. Misi ini

akan dicapai melalui arah kebijakan

pembangunan pada beberapa urusan sebagai

berikut:

a. Pekerjaan Umum

Arah kebijakan pembangunan urusan

Pekerjaan Umum adalah sebagai berikut :

1). Meningkatkan kualitas dan kuantitas jalan

dan jembatan.

2). Meningkatkan penyediaan air bersih secara

merata.

3). Meningkatkan kualitas dan kuantitas sistem

dan pengelolaan drainase dan air limbah.

4). Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana

Pentahapan pembangunan dalam RPJP dilakukan

dalam kurun waktu lima tahunan yang dituangkan

dalam RPJMD sebagai berikut:

A. RPJMD I (Tahun 2005 s/d Tahun 2009)

B. RPJMD II (Tahun 2010 s/d Tahun 2014)

C. RPJMD III (Tahun 2015 s/d Tahun 2019)

D. RPJMD IV (Tahun 2020 s/d Tahun 2024)

Pentahapan RPJM II Kota Tegal (Tahun 2010 s/d

Tahun 2014) yang berkaitan dengan permukiman

dan infrastruktur adalah:

Meningkatkan kualitas dan kuantitas

infrastruktur pembangunan daerah

1. Pekerjaan Umum

Target pencapaian urusan Pekerjaan Umum

pada tahap kedua RPJP adalah sebagai berikut :

1). Terlaksananya perbaikan kerusakan jalan dan

jembatan dan menurunnya angka kecelakaan

lalu lintas.

2). Meningkatnya pelayanan air bersih kepada


Kebijakan Muatan Strategi Program perkantoran.

5). Meningkatkan sistem informasi data base

sarana dan prasarana ke-PU an.

b. Perumahan


Perumahan adalah sebagai berikut :

1). Mewujudkan system data base perumahan

sebagai dasar perencanaan.

2). Meningkatkan fasilitasi pengembangan

perumahan bagi masyarakat Kota Tegal.

3). Meningkatkan ketersediaan sarana dan

prasarana dasar lingkungan permukiman.

4). Meningkatkan kualitas dan kuantitas

perumahan sesuai dengan daya beli

masyarakat Kota Tegal.

5). Meningkatkan pengelolaan sampah yang

ramah lingkungan menuju waste

management.

6). Meningkatkan kerjasama antar daerah dalam

penyediaan lahan dan manajemen

pengelolaan sampah.

7). Meningkatkan kualitas dan kuantitas

pemadam kebakaran.

8). Meningkatkan pengelolaan dan menyediakan

sarana pemakaman yang memadai.

c. Penataan Ruang


Penataan Ruang adalah sebagai berikut :

1). Meningkatkan perencanaan, pemanfaatan

masyarakat melalui pembangunan dan

pengelolaan air bersih yang baik.

3). Dapat berfungsinya secara optimal sarana dan

prasarana drainase dan air limbah perkotaan.

4). Terbangunnya sarana dan prasarana

pengendali rob dan teroptimalisasinya sistem

drainase di seluruh Kota Tegal

5). Peningkatan dan pembangunan gedung

perkantoran.

6). Semakin meningkatnya basis data dan informasi

ke PU an.

2. Perumahan

Target pencapaian urusan Perumahan pada

tahap kedua RPJP adalah sebagai berikut :

1) Terpenuhinya kebutuhan perumahan melalui

partisipasi pemerintah, masyarakat serta

swasta.

2) Terimplementasinya data base dan sisten

informasi perumahan.

3) Terwujudnya peningkatan kualitas dan

ketersediaan sarana dan prasarana dasar

lingkungan permukiman.

4) Tersusunnya dan tersosialisasi kebijakan

penyusunan rumah susun sederhan miliki

(rusunami) dan rumah susun sederhana sewa

(rusunawa) dan tersosialisasinya kebijakan

tersebut.

5) Terbangunnya rusunami dan rusunawa.

6) Tersosialisasikannya dan


Kebijakan Muatan Strategi Program dan pengendalian tata ruang.

d. Perhubungan


Perhubungan adalah sebagai berikut :

1). Meningkatkan kinerja jaringan

trasnporatasi.

2). Meningkatkan palayanan pengujina

kelayakan kendaraan bermotor.

3). Meningkatkan kualitas transportasi lokal.

terimplementasikannya pengelolaan sampah

dengan 3 R (reuse, reduse, dan recycle).

7) Terwujudnya koordinasi dengan daerah

wilayah bregas (Tegal Timur, Tegal dan

Slawi) dalam rangka mewujudkan kerja sama

antar daerah dalam penyediaan dan

manajemen pengelolaan sampah.

8) Mewujudkan SDM dan sarana prasara

pamadam kebakaran yang memadai.

9) Peningkatan dan pengembangan sarana

pemakaman.

3. Penataan Ruang

Target pencapaian urusan Penataan Ruang

pada tahap kedua RPJP adalah sebagai berikut :

1) Terevaluasinya dan Tersosialisasikannya

dengan baik peraturan daerah tentang tata

ruang dan tumbuhnya kesadaran masyarakat

yang tinggi dalam Penataan Ruang serta

rencana detail tata ruang RTRWK.

2) Tersususnya peraturan daerah tata ruang

terbuka hijau dan tersosialisasikannya perda

tata ruang terbuka hijau serta

terimplementasinya ruang terbuka hijau.

3) Semakin meningkatnya sistem informasi

produk tata ruang dalam rangka memudahkan

masyarakat mengakses informasi tata ruang.

4. Perhubungan

Target pencapaian urusan Perhubungan pada

tahap kedua RPJP adalah sebagai berikut:


Kebijakan Muatan Strategi Program 1) Peningkatan dan pengembangan kinerja jalur

jalan dan kereta api.

2) Terwujudnya kinerja jaringan jalan :

a. Jalan arteri primer

b. Jalan arteri sekunder

c. Jalan kolektor primer

d. Jalan kolektor sekunder

e. Jalan lokal

3) Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana

uji kendaraan bermotor

4) Peningkatan dan pengembangan sarana

prasarana transportasi lokal

Arah kebijakan yang berkaitan dengan

permukiman dan infrastruktur adalah:

Tata Ruang, Sarana dan Prasarana

1. Penataan Ruang

Kebijakan dalam urusan penataan ruang

diarahkan pada:

1) Mewujudkan penyusunan rencana rinci

kawasan strategis kota Tegal ;

2) Mewujudkan kesesuaian perubahan ruang

terhadap rencana pemanfaatan ruang;

3) Mewujudkan pengendalian pemanfaatan

ruang kawasan sesuai dengan rencana

peruntukkannya ;

4) Mempertahankan lahan produktif sebagai

ruang terbuka pertanian dan kawasan

resapan air;

5) Meningkatkan keterlibatan para pelaksana

Strategi yang berhubungan dengan

permukiman dan infrastruktur adalah :

1. Memelihara Kualitas dan Kuantitas

Sarana dan Prasarana Pelayanan Publik.

2. Mengoptimalkan Potensi Hubungan

Kerjasama Antar Daerah Dalam

Memanfaatkan Sumber Daya Alam Untuk

Peningkatan Pelayanan Publik.

Program yang diarahkan dan berkaitan dengan

permukiman dan infrastruktur adalah:

Tata Ruang, Sarana dan Prasarana

1. Penataan Ruang

1) Program Perencanaan Tata Ruang;

2) Program Pemanfaatan Ruang ;

3) Program Pengendalian Pemanfatan Ruang.

2. Perhubungan

1) Program Pembangunan Prasarana dan

Fasilitas Perhubungan ;

2) Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan

Prasarana dan Fasilitas LLAJ;

3) Program Peningkatan Pelayanan Angkutan;

4) Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu

Lintas;

5) Program Peningkatan kelaikan pengoperasian

kendaraan bermotor.


Kebijakan Muatan Strategi Program pembangunan dalam rencana pemanfaatan

tata ruang sebagai dasar pelaksanaan

pembangunan ;

6) Mewujudkan sistem informasi perencanaan

pemanfaatan ruang yang bersinergi dengan

pelaksanaan perencanaan ;

7) Meningkatkan keterlibatan masyarakat

dalam rencana pemanfaatan ruang

Penegakan sanksi hukum terhadap

pelanggaran pemanfaatan ruang ;

8) Meningkatkan kinerja BKPRD guna dapat

memfasilitasi pemecahan permasalahan

perkotaan dan pengendalian pemanfaatan

ruang.

2. Perhubungan

Kebijakan dalam urusan perhubungan

diarahkan pada :

1) Mewujudkan sistem lalu lintas dan angkutan

jalan yang lebih aman, selamat, lancar,

tertib dan teratur dengan meningkatkan

perlengkapan jalan;

2) Meningkatkan pelayanan angkutan umum;

3) Menyusun pedoman penataan angkutan

penumpang umum di Kota Tegal;

4) Meningkatkan keterpaduan angkutan jalan

dengan moda lain.

3. Perumahan

Kebijakan dalam urusan perumahan diarahkan

pada:

3. Perumahan

1) Program Pengembangan Perumahan.

2) Program Pemberdayaan Komunitas

Perumahan.

3) Program Pengelolaan Areal Pemakaman.

4. Pekerjaan Umum

1) Program Pembangunan Jalan dan

Jembatan;

2) Program Rehabilitasi/Pemeliharaan jaringan

jalan dan jembatan;

3) Program Pembangunan Saluran

Drainase/Gorong-gorong;

4) Program Pembangunan turap/talud/bronjong;

5) Program Pengembangan, Pengelolaan dan

Konversi Sungai, Danau dan Sumber daya

Air Lainnya;

6) Program Pengendalian Banjir;

7) Program Pengembangan Wilayah Strategis

dan Cepat Tumbuh;

8) Program Peningkatan Kesiagaan dan

Pencegahan Bahaya Kebakaran;

9) Program Pengembangan Kinerja

Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah;

10) Program Pengendalian Banjir;

11) Program Pengembangan wilayah strategis

dan cepat tumbuh;

12) Program Pembangunan infrastruktur

perkotaan;

13) Program Pengaturan Jasa Konstruksi;


Kebijakan Muatan Strategi Program 1) Pembangunan perumahan baru untuk

masyarakat menengah dan kurang mampu;

2) Penataan lingkungan kawasan kumuh

perumahan di Kota Tegal.

4. Pekerjaan Umum

Kebijakan dalam urusan pekerjaan umum

diarahkan pada:

1) Mewujudkan sistem informasi/data base

jalan/jembatan yang integrasi dalam

perencanaan pembangunan

jalan/jembatan dengan pemanfaatan ruang

kota;

2) Meningkatkan kondisi kualitas dan

kuantitas jaringan jalan di Kota Tegal;

3) Mewujudkan keterpaduan perencanaan

pembangunan saluran drainase kota

dengan perencanaan penataan ruang

kota;

4) Meningkatkan dan memperhatikan

relevansi kondisi kontur dalam

perencanaan saluran drainase/gorong

yang masih kurang diperhatikan;

5) Meningkatkan kapasitas dan kualitas

pelayanan saluran drainase/gorong-gorong

perkotaan dengan meningkatkan

ketegasan sanksi dalam mengoptimalkan

fungsi saluran drainase;

6) Meningkatkan kualitas dan kuantitas

saluran drainase perkotaan di wilayah Kota

14) Program Pemberdayaan Jasa Konstruksi;

15) Program Penataan Lingkungan Permukiman

Perkotaan;

16) Program Peningkatan Kesiagaan Dan

Pencegahan Bahaya Kebakaran Pada

Bangunan dan Gedung;

17) Program Pembangunan Infrastruktur

Pekotaan;

18) Program Pengembangan dan Pengelolaan

Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan

Pengairan lainnya;

19) Program Peningkatan Sarpras

Kebinamargaan.

5. Pertanahan

1) Program pembangunan sistem pendaftaran

tanah;

2) Program penataan penguasaan, pemilikan,

penggunaan dan pemanfaatan tanah;

3) Program pengembangan sistem informasi

pertanahan;

Indikasi Rencana Program Prioritas

Indikasi rencana program prioritas yang berkaitan

dengan permukiman dan infrastruktur adalah:

“Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana

dan prasarana umum daerah serta

mengembangkan citra kota yang berwawasan

lingkungan”.

Untuk mencapai misi tersebut program kegiatan

yang dilaksanakan meliputi bidang pekerjaan


Kebijakan Muatan Strategi Program Tegal;

7) Mewujudkan sistem jaringan dan

manajeman pengolahan air baku secara

terpadu;


dalam pembangunan prasarana air minum;

9) Meningkatkan kuantitas dan kualitas

sarana sanitasi kota melalui rencana induk

sistem sanitasi kota Tegal;


dalam pembangunan sarana pengelolaan

air limbah dalam skala komunitas;

11) Meningkatkan kualitas SDM dibidang

bangunan dan gedung;

12) Mewujudkan sistem proteksi kebakaran

padan bangunan dan gedung;

13) Mewujudkan penataan lingkungan

permukiman perkotaan yang layak dan

memperhatikan ekologi perkotaan;

14) Meningkatkan upaya kesiagaan dan

pencegahan kebakaran dengan

mewujudkan NSPM RISPK;

15) Meningkatkan pembangunan sarana dan

prasarana di wilayah Kota Tegal;

16) Mewujudkan penataan lingkungan

permukiman penduduk yang berwawasan

lingkungan;

17) Mewujudkan NSPM pencegahan bahaya

kebakaran di wilayah perkotaan;

umum, lingkungan hidup, pariwisata, perumahan,

penataan ruang, perhubungan, pertanahan serta

komunikasi dan informatika dengan target

pencapaian sebagai berikut:

1) Penguatan perbaikan kerusakan jalan dan

jembatan dan menurunnya angka kecelakaan

lalu lintas.

2) Penguatan basis data dan informasi ke PU an.

3) Penguatan berfungsinya secara optimal sarana

dan prasarana drainase dan air limbah

perkotaan dan penguatan sarana dan prasarana

pengendali rob.

4) Penguatan perbaikan dan pembangunan

kembali gedung perkantoran.

5) Penguatan pelayanan air bersih kepada

masyarakat melalui pembangunan dan

pengelolaan air bersih yang baik.

6) Penguatan manejemen jalan kota.

7) Penguatan kualitas dan kuantitas sarana

perkotaan serta pencegahan/pengendalian

sarana publik/masyarakat.

8) Penguatan rehabilitasi dan konservasi

sumberdaya alam dan lingkungan hidup yang

telah rusak.

9) Penguatan aktivitas pencegahan dan

penanggulangan pencemaran lingkungan

melalui penerapan manajemen produksi limbah,

teknologi ramah lingkungan, pengolahan


Kebijakan Muatan Strategi Program 18) Meningkatkan proteksi kebakaran Kota

Tegal melalui Rencana Induk Sistem

Proteksi Kebakaran (RISPK) ;

19) Meningkatkan kapasitas Air Minum;

20) Mewujudkan NSPM pencegahan bahaya

kebakaran di wilayah perkotaan dalam

meningkatkan pemantapan kehandalan

gedung dan lingkungan.

limbah dan penerapan ruang terbuka hijau.

10) Penguatan peran serta masyarakat dan LSM

dalam rangka memperkuat mediasi untuk

memecahkan permasalahan lingkungan dengan

melibatkan dan kerjasama kemitraan berbagai

pihak.

11) Penguatan peraturan perundang-undangan

yang terkait dengan pengelolaan lingkungan

hidup sesuai dengan kewenangan daerah.

12) Penguatan profesionalisme SDM aparatur

dalam pengelolaan lingkungan.

13) Penguatan perhatian dan komitmen berbagai

pihak dalam pengelolaan lingkungan hidup.

14) Penguatan kemampuan masyarakat dalam

penguasaan dan pemanfaatan teknologi

pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan

hidup.

15) Penguatan basis data informasi lingkungan

yang memadai dan mudah diakses masyarakat

16) Penguatan prasarana dan sarana yang

mendukung pengembangan obyek wisata.

17) Penguatan penanganan kerusakan lingkungan

terutama untuk wilayah pantai merupakan

ancaman pengembangan wisata pantai di Kota

Tegal.

18) Penguatan kemampuan SDM dalam mengelola

pariwisata.

19) Penguatan peyediaan pelayanan informasi dan


Kebijakan Muatan Strategi Program promosi kepariwisataan di Kota Tegal.

20) Penguatan pengelolaan dan pengembangan

potensi pariwisata di Kota Tegal

21) Penguatan pemenuhan kebutuhan perumahan

melalui partisipasi pemerintah, masyarakat serta

swasta.

22) Penguatan data base dan sisten informasi

perumahan.

23) Penguatan kualitas dan ketersediaan sarana

dan prasarana dasar lingkungan permukiman.

24) Penguatan dan sosialisasi kebijakan

penyusunan rumah susun sederhana milik

(rusunami) dan rumah susun sederhana sewa

(rusunawa) dan tersosialisasinya kebijakan

tersebut.

25) Penguatan pembangunan rusunami dan

rusunawa.

26) Penguatan implementasi pengelolaan sampah

dengan 3 R (reuse, reduse, dan recycle).

27) Penguatan koordinasi dengan daerah sekitar

dalam rangka mewujudkan kerja sama antar

daerah dalam penyediaan dan manajemen

pengelolaan sampah.

28) Penguatan SDM dan sarana prasara

pamadam kebakaran yang memadai.

29) Penguatan pengembangan sarana pemakaman

30) Penguatan sistem informasi produk tata ruang

dalam rangka memudahkan masyarakat


Kebijakan Muatan Strategi Program mengakses informasi tata ruang.

31) Penguatan peraturan daerah tata ruang terbuka

hijau dan tersosialisasikannya perda tata ruang

terbuka hijau serta terimplementasinya ruang

terbuka hijau.

32) Penguatan evaluasi dan sosialisasi dengan baik

peraturan daerah tentang tata ruang dan

tumbuhnya kesadaran masyarakat yang tinggi

dalam penataan ruang serta rencana detail tata

ruang RTRWK

33) Penguatan integrasi kinerja jalur jalan dan jalan

kerata api.

34) Penguatan kinerja jaringan jalan.

35) Penguatan kualitas sarana dan prasarana

keselamatan lalu lintas.

36) Penguatan sarana prasarana transportasi lokal

37) Penguatan fasilitasi dan pelayanan perijinan

lokasi pembukaan tanah dan pengadaan tanah

untuk kepentingan umum.

38) Penguatan fasilitasi dan penyelesaian

permasalahan perijinan, penyelesaian sengketa

dan pengaturan pertanahan yang semakin baik.

39) Penguatan fasilitasi dan pelayanan subyek dan

obyek redistribusi tanah, serta ganti rugi

kelebihan maksimum dan tanah absentee.

40) Penguatan tertib administrasi dan perencanaan

penggunaan tanah.

41) Penguatan penegakkan hukum pertanahan dan


Kebijakan Muatan Strategi Program mantabnya perencanaan tata ruang yang

semakin baik.

42) Penguatan sarana dan prasarana pendukung

teknologi informasi

43) Penguatan sistem informasi manajemen guna

penyelengaraan Pemerintah Daerah dan

Pelayanan Publik.

44) Penguatan kualitas dan kuantitas SDM Aparatur

Pemerintah Daerah yang terkait dengan bidang

teknologi informasi.

45) Penguatan penertiban jasa titipan dan

penyelenggaraan jasa telekomunikasi.

46) Penguatan diseminasi informasi publik.

47) Penguatan kerjasama pemerintah dengan

media massa.

48) Penguatan jaringan Kelompok Informasi

Masyarakat (KIM).

1. Pengembangan Permukiman

Rencana Program Investasi Jangka Menengah

(RPIJM) bidang penataan bangunan dan

lingkungan adalah :

Program pengembangan kawasan permukiman

perkotaan

1) Penataan dan peremajaan

a. Rehabilitasi/pemugaran rumah tidak layak

huni

b. Peningkatan prasarana umum

c. Bantuan teknis


Kebijakan Muatan Strategi Program d. Pengembangan perencanaan dan

program (DED, FS, Masterplan)

2) Peningkatan kualitas permukiman

a. Pembangunan RUSUNAWA

b. Bantuan Teknis (penyusunan RP4D Kota

Tegal)

c. Optimalisasi BP4D

e. Pengembangan perencanaan dan

program (DED, FS, Masterplan)

2. Pengembangan Air Minum


bidang air bersih adalah :

1) Penyusunan Masterplan air bersih

2) Pembangunan prasarana dan sarana air

minum di perkotaan

3) Peningkatan kapasitas

4) Penyehatan PDAM

5) Penanggulangan Kota rawan air

6) Program 10 juta sambungan rumah

7) MBR

3. Persampahan


bidang persampahan adalah :

1) Program pengembangan pengelolaan

persampahan

2) Program pengembangan kinerja pengelolaan

persampahan

3) Program peningkatan kualitas TPA

4) Program peningkatan sarana pengelolaan


Kebijakan Muatan Strategi Program sampah.

4. Drainase


bidang drainase adalah :

1) Program perencanaan pembangunan sistem

drainase

2) Program pengembangan sistem drainase

perkotaan

3) Program pengendalian banjir

5. Air Limbah


bidang air limbah adalah :

1) Program pengembangan pengelolaan

sanitasi

2) Program peningkatan sarana sanitasi

3) Kegiatan pembuangan air limbah skala

komunitas melalui sanitasi berbasis

masyarakat

6. Tata Bangunan dan Lingkungan


bidang tata bangunan dan lingkungan adalah :

1) Peningkatan kesiagaan dan pencegahan

bahaya kebakaran

2) Kegiatan penataan lingkungan permukiman

3) Pembangunan prasarana dan sarana

penataan lingkungan permukiman

4) Pembangunan infrastruktur Perkotaan.

Sumber : RPKPP Kota Tegal 2011


3.2. Rencana Spatial Kota Tegal

Kebijakan spasial kota tertuang dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Tegal, yang memuat terkait rencana struktur

ruang, pola ruang, dan zonasi. Rencana Struktur rung berisi terkait rencana pengembangan jaringan fasilitas dan utilitas, pola ruang

mengatur terkait kawasn budidaya dan lindung, sedangkan zonasi mengatur pembagian wilayah pengembangan di Kota Tegal.

Kebijakan yang ada dalam RTRW Kota Tegal dijadikan dasar acuan dalam merencanakan pengembangan skala lingkungan

permukiman kelurahan.

Tabel 3. 2 Rencana Spatial Kota Tegal

Kebijakan Muatan Strategi Program 1. Kebijakan struktur ruang Kota Tegal

1) Meningkatkan fungsi dan peran pusat kegiatan utama kota melalui kualitas lingkungan kawasan pusat kota yang diharapkan lebih berperan menjadi pusat wilayah regional.

2) Mendorong terciptanya sub pusat kegiatan yang sudah berkembang maupun yang akan dikembangkan pada beberapa bagian wilayah guna memacu desentralisasi pusat-pusat pelayanan kota. Pengembangan sub-sub pusat sebagai pusat Bagian Wilayah Kota (BWK) sesuai dengan sistem pelayanan yang akan dikembangkan secara hirarkis.

3) Pengembangan sistem pusat pelayanan didukung dengan mengembangkan sistem jaringan yang berfungsi kolektor yang

1. Strategi Pengembangan Struktur Ruang 1) Pembagian BWK.

Pembagian BWK di Kota Tegal adalah sebagai berikut: a. BWK I (Pusat Kota), meliputi:

• Kelurahan Pekauman

• Kelurahan Debong Kulon

• Kelurahan Randugunting

• Kelurahan Kemandungan

• Kelurahan Kejambon

• Kelurahan Pesurungan Kidul b. BWK II (Selatan), meliputi:

• Kelurahan Debong Tengah

• Kelurahan Kalinyamat Wetan

• Kelurahan Debong Kidul

• Kelurahan Kalinyamat Kulon

Usulan Program Utama A. Perwujudan rencana struktur ruang

wialayah kota a. Perwujudan pusat pelayanan

1. Perencanaan pusat-pusat pelayanan kota, BWK, dan sub BWK

2. Pembebasan lahan RTH dan RTNH BWK dan sub BWK:

• BWK I

• BWK II

• BWK III

• BWK IV

• BWK V 3. Pembangunan RTH dan RTNH BWK dan

Sub BWK b. Perwujudan sistem jaringan

1. Perencanaan peningkatan jalan

• Arteri Primer


Kebijakan Muatan Strategi Program menghubungkan antar pusat-pusat pelayanan. Pengembangan sistem jaringan dengan memperhatikan jaringan arteri primer yang merupakan bagian dari sistem regional – nasional,

2. Kebijakan pola ruang Kota Tegal 1) Membatasi perkembangan pemanfaatan

ruang pada wilayah pesisir, karena ketinggian peil lahan yang rendah dan kemungkinan adanya abrasi, dan membatasi intensitas pemanfaatan pada lahan dengan potensi genangan/ banjir.

2) Meningkatkan kualitas lingkungan perkotaan melalui penyediaan ruang terbuka hijau dan ruang terbuka non hijau pada pusat-pusat pelayanan. Pengembangan ruang terbuka non hijau dapat diintegrasikan pada pengembangan fungsi komersial, sebagai ruang sosial yang sekaligus berfungsi komersial.

3) Mengembangkan pemanfaatan ruang pada kawasan sub pusat wilayah guna mendorong desentralisasi pemanfaatan ruang secara lebih merata melaluipemanfaatan bagi kegiatan perdagangan, jasa dan fasilitas pelayanan.

• Kelurahan Bandung

• Kelurahan Tunon

• Kelurahan Keturen

• Kelurahan Sumur Panggang c. BWK III (Utara), meliputi:

• Kelurahan Tegalsari

• Kelurahan Muarareja

• Kelurahan Kraton

• Kelurahan Mintaragen

• Kelurahan Pesurungan Lor

• Wilayah Bokong Semar di sebelah utara rencana jalan lingkar utara di Kecamatan Muarareja

d. BWK IV (Timur), meliputi:

• Kelurahan Panggung

• Kelurahan Kejambon

• Kelurahan Slerok

• Kelurahan Kejambon e. BWK V (Barat), meliputi:

• Kelurahan Cabawan

• Kelurahan Krandon

• Kelurahan Kaligangsa

• Wilayah Bokong Semar di sebelah selatan rencana jalan lingkar utara di Kecamatan Muarareja

2) Strategi pengembangan sistem pusat pelayanan

a. Pembangunan fasilitas pelayanan pada kawasan pusat kota sebagai

• Arteri Skunder

• Kolektor Sekunder c. Pembangunan jalan

• Inlet-outlet Jalan Tol d. Rencana pembangunan IPAL e. Pembangunan jaringan air bersih

1. Jaringan primer 2. Jaringan sekunder

f. Pembangunan jaringan drainase 1. Jaringan primer 2. Jaringan sekunder

g. Pembangunan prasarana persampahan 1. Pembangunan TPS 2. Pembangunan tempat pengolah sampah

B. Perwujudan pola ruang a. Perwujudan kawasan lindung

1. Penanaman Mangrove 2. Penanaman hutan kota 3. Pengendalian sempadan sungai 4. Pengendalian sempadan pantai

b. Perwujudan kawasan budidaya 1. Penataan kawasan perdagangan 2. Pembangunan kawasan industri 3. Pembangunan fasilitas pelayanan

C. Perwujudan kawasan strategis

a. Revitalisasi Kawasan Kota Lama

b. Penataan Kawasan Perdagangan

c. Penataan Kawasan Sosial Budaya

d. Penataan Kawasan Daya Dukung Lingkungan 1. Penanggulangan kawasan rawan abrasi 2. Penanggulangan kawasan rawan banjir


Kebijakan Muatan Strategi Program penunjang Kota Tegal menjadi pusat bagi wilayah di sekitarnya (Kota Tegal sebagai kota PKW), sub pusat kota (pada tiap-tiap BWK), dan pusat-pusat sub BWK.

b. Peningkatan prasarana dengan fungsi regional, yaitu prasarana transportasi, perdagangan, jasa dan pelayanan umum lainnya.

c. Peningkatan fungsi sub pusat pelayanan dengan membangun ruang terbuka hijau dan ruang terbuka non hijau, serta fasilitas perdagangan dan jasa pada tiap-tiap sub pusat pelayanan.

d. Peningkatan jumlah fasilitas pelayanan yaitu dengan pembangunan sarana perkotaan meliputi: sarana pendidikan, kesehatan, peribadatan.

e. Penambahan dan penempatan fasilitas dan utilitas dengan menempatkan pada daerah strategis dan memiliki daya jangkau yang optimal.

3) Strategi pengembangan sistem jaringan a. Jaringan prasarana transportasi.

• Pembangunan jalan dan peningkatan fungsi jaringan jalan yang berfungsi arteri, yaitu jalan lingkar utara dan jalan lingkar selatan Kota Tegal.


Kebijakan Muatan Strategi Program

• Peningkatan jalan lokal menjadi jalan kolektor, yaitu:

- Jalan yang sejajar Jalan Dr Cipto Mangunkusumo di sebelah utara.

- Jalan lokal yang menghubungkan kepada pusat pelayanan di wilayah Tegal Timur, Tegal Selatan dan Tegal Barat.

• Pengembangan daerah pelabuhan dan penyediaan sarana dan prasarana pendukung transportasi laut.

b. Jaringan listrik yaitu dengan peningkatan kualitas dan kuantitas (pembangunan jaringan) pelayan listrik.

c. Jaringan telekomunikasi yaitu dengan peningkatan kualitas dan kuantitas (pembangunan BTS) pelayanan telekomunikasi.

d. Jaringan drainase yaitu dengan pembangunan jaringan drainase primer dan sekunder serta dengan peningkatan kualitas dan pengelolaan jaringan yang sudah ada.

e. Jaringan persampahan

• Pembangunan Tempat Pengolahan Sampah dan TPS.

• Penambahan sarana


Kebijakan Muatan Strategi Program persampahan (container, gerobak).

f. Jaringan air bersih

• Pembangunan sistem perpipaan guna perluasan pelayanan jaringan air bersih.

• Pengelolaan sistem perpipaan yang sudah ada guna mengurangi tingkat kebocoran.

• Perlindungan terhadap sumber mata air.

g. Jaringan limbah

• Peningkatan kualitas dan fungsi IPLT.

• Penambahan sarana pengangkutan limbah.

2. Strategi Pengembangan Pola Ruang

1) Strategi pengembangan kawasan lindung a. Penetapan kawasan lindung yaitu

kawasan perlindungan setempat, dan kawasan lindung berhutan bakau.

b. Pelestarian kawasan lindung sebagai lahan non terbangun dan memfungsikannya sebagai hutan kota.

2) Strategi pengembangan kawasan budidaya a. Pemanfaatan lahan eksisting

dengan sejauh tidak menyimpang dari dasar pengembangan


Kebijakan Muatan Strategi Program struktur kegiatannya, maka lahan eksisting ini tetap dipertahankan dengan pengaturan penataan lebih lanjut yang pada prinsipnya meningkatkan daya manfaat lahan secara optimal.

• Penetapan kawasan perikanan darat (tambak) dan perikanan laut dan penyediaan fasilitas pendukung untuk kawasan perikanan.

• Penetapan kawasan pertanian sebagai lahan non terbangun dan penyediaan fasilitas pendukung untuk kawasan pertanian serta pelestarian sistem irigasi untuk lahan sawah.

• Penetapan kawasan untuk RTH sebagai lahan non terbangun dengan penyediaan RTH disetiap sub pelayanan (kecamatan atau BWK) dan peningkatan kualitas RTH yang sudah ada.

• Penetapan kawasan untuk RTNH sebagai lahan non terbangun dengan penyediaan RTNH disetiap sub pelayanan (kecamatan atau BWK), peningkatan kualitas RTNH yang sudah ada, dan penambahan RTNH yaitu ruang pejalan kaki dan makam.

b. Potensi daya dukung lahan


Kebijakan Muatan Strategi Program terutama untuk lahan-lahan kosong yang belum dimanfaatkan dikembangkan secara optimal untuk tata guna lahan baru yang lebih produktif.

c. Mengurangi kepadatan di daerah permukiman di Kecamatan Tegal Timur, serta meningkatkan kualitas lingkungan di daerah permukiman padat tersebut, yaitu dengan:

• Pembangunan permukiman dan fasilitas pendukungnya.

• Pengembangan permukiman dengan pemerataan kepadatan permukiman.

d. Melaksanakan pengembangan tata ruang ke dalam (internal) dengan mengupayakan penggunaan sistem zoning (pembagian daerah) yaitu dengan mempertimbangkan kebutuhan dan kecenderungan pertumbuhan kota, yaitu:

• Penyediaan fasilitas perkantoran di setiap sub pusat Kecamatan atau Bagian Wilayah Kota (BWK).

• Pengalokasian kegiatan dan penyediaan fasilitas perdagangan dan jasa dan peningkatan kualitas fasilitas yang ada.

• Pengalokasian dan pembangunan kawasan industri


Kebijakan Muatan Strategi Program terpadu serta peningkatan fasilitas pendukung kawasan industri.

• Pengembangan kawasan pariwisata dengan peningkatan penyediaan fasilitas pendukungnya.

• Menjaga kelestariannya dengan menetapkan sebgai kawasan cagar budaya dan peningkatan penyediaan fasilitas pendukungnya.

• Peningkatan kualitas kawasan pelabuhan dengan penyediaan fasilitas dan penyediaan sarana transportasi serta peningkatan kegiatan didalamnya sehingga mendukung kondisi fisik pelabuhan.

e. Mengupayakan pengembangan fisik kawasan perkotaan dengan tetap mempertahankan lahan-lahan persawahan yang produktif.

f. Meningkatkan pengawasan terhadap eksploitasi berbagai sumber daya alam untuk mencapai sistem pembangunan yang berkelanjutan (sustainable development).

3.Kebijakan Penataan Ruang (BWK) ECA 1. Kebijakan Kependudukan

1) Arahan jumlah penduduk yang akan ditampung dimasing-masing kelurahan yang

Strategi Penataan Ruang Strategi Kekuatan dan Peluang 1. Penyusunan perangkat pengendalian

pemanfaatan ruang.

Indikasi Program Perekonomian 1) Industri

Lokasi Kecamatan Margadana


Kebijakan Muatan Strategi Program termasuk kedalam wilayah perencanaan (BWK E, C, A sebagian Kota Tegal) dan sebaran huniannya

2) Peningkatan kualitas manusianya, baik dari segi tingkat pendapatan, tingkat kesehatan, tingkat pendidikan maupun kemudahan memperoleh kebutuhan hidupnya.

2. Kebijakan Perekonomian 1) Mempertahankan keberadaan kawasan

pertanian yang sudah ada dengan tidak melakukan konversi lahan pertanian menjadi lahan untuk aktivitas selain pertanian.

2) Meningkatkan aktivitas pertambakan 3) Meningkatkan aktivitas peternakan dengan

meminimalkan dampak negatif yang ditimbulkannya terhadap kesehatan masyarakat.

4) Menjadikan hutan mangrove sebagai salah satu kawasan wisata pendidikan

5) Mengintegrasikan kegiatan pertanian, pertambakan dan peternakan dengan aktivitas pariwisata.

6) Mengembangkan Kali Kemiri dan sempadannya sebagai kawasan wisata sungai.

7) Mengembangkan kawasan ekowisata 8) Merancang rute ekowisata yang dapat

dikunjungi oleh para wisatawan. 3. Kebijakan Struktur Ruang

1) Mewujudkan struktur ruang yang tidak bertolak belakang dengan struktur ruang yang telah ditetapkan di Kota Tegal secara

2. Penyusunan bentuk dan cara pelibatan masyarakat dalam pengawasan pembangunan.

3. Mengembangkan paket ekowisata di dalam kawasan perencanaan dengan memanfaatkan fasilitas dan utilitas yang telah ada sebagai pendukung kegiatan dan penarik datangnya investor.

4. Meningkatkan hasil produksi dan pemasaran pertanian, peternakan dan tambak dengan memanfaatkan keberadaan ring road dalam akses membawa bahan baku, pupuk dan hasil produksi dari dan ke wilayah perencanaan.

Strategi Kekuatan dan Ancaman 1. Peningkatan kualitas drainase untuk

mengurangi kemungkinan banjir. 2. Penyusunan hardware dan software

dalam pengembangan ekowisata untuk menarik minat investor menanamkan modal

3. Menarik minat penduduk asli yang merantau untuk terlibat dalam penanaman modal meskipun hanya sedikit dengan mempermudah proses perijinan yang tidak melanggar aturan dalam tata ruang dan membuat kerjasama yang saling menguntungkan antara penduduk yang menanamkan modal dengan Pemerintah Kota Tegal.

a. Studi penentuan jenis industri pengolahan hasil pertanian, peternakan dan perkebunan.

b. Penyusunan AMDAL kawasan industri c. Site plan kawasan industri d. Penyiapan lahan kawasan industri e. Penyusunan DED kawasan industri f. Pembangunan kawasan industri

Lokasi BWK E,C,A a. Peningkatan kualitas hasil industri dari

usaha home industry b. Peningkatan strategi pemasaran hasil

industri dari usaha home industry c. Peningkatan UKM berbasis industri turunan

2) Perdagangan dan jasa

Lokasi Sub Zona 1 – A a. Penyusunan masterplan peremajaan

kawasan perdagangan disepanjang jalan arteri primer

b. Pelaksanaan peremajaan kawasan perdagangan disepanjang jalan arteri primer

Lokasi Sub Zona 3-B a. Penyusunan master plan kawasan

penunjang wisata b. Penyiapan lahan kawasan penunjang

wisata c. Penyusunan DED kawasan penunjang

wisata d. Pembangunan kawasan penunjang wisata


Kebijakan Muatan Strategi Program keseluruhan.

2) Menetapkan arah pengembangan BWK E, C, A sebagian Kota Tegal sebagai pendukung pengembangan Kota Tegal.

3) Menetapkan pusat-pusat aktivitas skala pelayanan lokal dan lingkungan ditempat yang mudah diakses oleh penduduk.

4) Penyediaan prasarana dan sarana pendukung fungsinya sebagai pusat perumahan, pertanian serta pusat ekowisata.

5) Peningkatan kualitas pelayanan prasarana dan sarana permukiman

Kebijakan prasarana dan sarana : 1) Sistem Transportasi

a. Jaringan Jalan

• Memelihara serta menegaskan kembali fungsi dan hirarki jalan yang telah ada maupun yang akan dibangun di BWK E, C, A sebagian Kota Tegal

• Meningkatkan kapasitas jaringan jalan

b. Perpakiran

• Pengurangan penggunaan parkir di badan jalan (on street parking) terutama untuk kawasan perdagangan dan jasa serta pariwisata.

• Perparkiran yang menggunakan badan jalan hanya diperbolehkan pada kawasan perumahan dan kawasan yang dianggap memiliki

Strategi Kelemahan dan Peluang 1. Perlindungan terhadap kondisi sungai

agar dapat dimanfaatkan sebagai kawasan wisata, penampungan drainase untuk menghindari banjir dan genangan serta sumber air bersih.

2. Penambahan fasilitas dan utilitas yang masih kurang untuk antisipasi meningkatnya penduduk akibat pembangunan GOR, TPA, dan Ring Road.

3. Pengembangan sistem jaringan transportasi dan sirkulasi.

4. Peningkatan penyadaran pendidikan dan kualitas SDM dengan memanfaatkan kehadiran investor dalam dunia pendidikan.

5. Pelatihan, pembinaan masyarakat untuk mendukung kegiatan pengembangan wisata.

6. Peningkatan keterlibatan masyarakat yang berdomisili di kawasan dan membangkitkan gairah ikut terlibat pada masyarakat yang merantau dalam pembangunan dengan membuat perangkat yang jelas tentang bagaimana bentuk keterlibatan masyarakat yang dapat dilakukan dan bagaimana proses pelaksanaannya.

Strategi Kelemahan dan Ancaman 1. Meningkatkan minat belajar dan

memberikan kesempatan belajar tentang

3) Pertanian

Lokasi Sub Zona 2 - A a. Studi tentang penerapan irigasi yang tepat

untuk diterapkan b. Studi tentang jenis tanaman pertanian yang

paling cocok untuk ditanam di kawasan perencanaan

c. Studi tentang perlakukan yang tepat pada lahan agar dapat mengurangi kadar garam yang dikandungnya, sehingga akan lebih banyak variasi tanaman pertanian yang cocok ditanami diareal peranian yang ada.

d. Pengembangan proses pertanian e. Pendampingan dan pelatihan untuk

menambah keterampilan dan pemahaman masyarakat dalam pertanian dan pemasaran hasil pertanian.

4) Peternakan

Lokasi Sub Zona 2 – B a. Studi mengenai jenis-jenis ternak yang

cocok dibudidayakan selain ayam, itik dan domba untuk memperkaya keberagaman ternak dengan kualitas tetap terjamin

b. Penyiapan lingkungan dan perkandangan sesuai dengan kebutuhan masing-masing jenis ternak yang akan dibudidayakan

c. Pemilihan calon bakalan yang baik d. Pelaksanaan pengembangan peternakan e. Pelatihan dan pendampingan pada

peternak dalam pemeliharaan, pemberian


Kebijakan Muatan Strategi Program aktivitas yang tidak memiliki bangkitan pergerakan yang terlalu besar.

c. Angkutan Umum

• Pengembangan angkutan umum untuk mempermudah pergerakan ulang alik antara BWK E, C, A sebagian Kota Tegal dan bagian lain Kota Tegal

• Pengembangan angkutan umum yang terintegrasi dengan rencana pengembangan pariwisata,

2) Sistem Air Baku dan Air Bersih a. Mewujudkan keseimbangan

ketersediaan air pada musim hujan dan kemarau.

b. Meningkatkan dan mengefisienkan kualitas dan kuantitas pelayanan air bersih

3) Sistem Air Limbah a. Mengatasi permasalahan air limbah dan

pencemaran baik berupa pencemaran atau pemilikan fasilitas sanitasi

b. Meningkatkan kondisi kesehatan lingkungan.

c. Memelihara nilai estetika 4) Sistem Drainase

a. Meningkatkan pelayanan prasarana drainase

b. Menciptakan sistem drainase yang melindungi lingkungan serta menjaga nilai estetika lingkungan

c. Mengatasi masalah banjir dan

ekowisata pada masyarakat untuk meningkatkan kualitas SDM masyarakat di bidang ekowisata dengan cara membuka lembaga-lembaga pendidikan di wilayah perencanaan yang berkaitan dengan ekowisata.

2. Peningkatan kualitas drainase untuk mengurangi kemungkinan banjir.

pakan, pembibitan pemeliharaan kesehatan dan panen sehingga dapat menjaga kualitas hasil produksi.

5) Pertambakan (Budidaya Perikanan) Lokasi Sub Zona 2-D, 3-A, 3-B dan 3-D a. Studi mengenai jenis-jenis ikan yang akan

dibudidayakan selain lele dan bandeng. b. Penyiapan tambak atau wadah untuk

tempat pembudidayaan ikan yang sesuai dengan kebutuhan ikan yang akan dibudidayakan dan sesuai dengan Standar Nasional Indonesia yang telah ditetapkan.

c. Pemilihan mutu benih ikan yang akan dibudidayakan

d. Pelaksanaan pengembangan pertambakan e. Pelatihan dan pendampingan pada pelaku

budidaya ikan dalam hal ini teknologi budidaya yang dilakukan mulai dari pembenihan, pendederan, dan pembesaran serta pemasaran, sehingga hasil sesuai dengan standar nasional Indonesia yang telah ditetapkan untuk masing-masing jenis ikan.

6) Ekowisata

Lokasi Wisata Pantai Sub Zona 3 – D. a. Studi tentang pengembangan aktivitas

wisata pantai agar tidak menimbulkan dampak negatif bagi lingkungannya.

b. Penyusunan RTBL kawasan wisata pantai c. Penyiapan lahan pengembangan kawasan

wisata pantai.


Kebijakan Muatan Strategi Program genangan.

5) Energi dan Telekomunikasi Kebijakan prasarana listrik adalah: a. Penambahan daya listrik b. Pembangunan dan peningkatan

kapasitas gardu induk listrik bagi kebutuhan sumberdaya energi di BWK E. C, A sebagian Kota Tegal.

Kebijakan prasarana telekomunikasi adalah : a. Peningkatan pelayanan dan perluasan

wilayah pelayanan telekomunikasi di Kota Tegal

b. Mengoptimalkan pemanfaatan jaringan komunikasi telepon nirkotael.

6) Persampahan a. Pengembangan sistem organisasi dan

manajemen pengelolaan sampah yang efektif dan efisien di Kota Tegal.

b. Perbaikan pola operasional pelayanan yang meliputi pewadahan, pengumpulan, pemindahan, pengangkutan, dan pembuangan akhir.

4. Kebijakan Pola Ruang 1) Mengembangkan kawasan lindung sesuai

dengan yang telah ditetapkan dalam RTRW Kota Tegal tahun 2004 – 2014.

2) Memanfaatkan kawasan budidaya yang dapat berfungsi lindung

3) Pencegahan dilakukannya kegiatan budiday yang mengganggu sungai dan laut.

4) Pengendalian kegiatan yang telah ada di sungai dan sempadannya.

d. Pengembangan aktivitas di kawasan wisata pantai.

Lokasi Wisata Sungai Sub Yona 2-D dan 3-B. a. Studi tentang pengembangan aktivitas

wisata sungai agar tidak menimbulkan dampak negatif bagi lingkungannya

b. Penyusunan RTBL kawasan wisata sungai c. Penyiapan lahan pengembangan kawasan

wisata sungai d. Pengembangan aktivitas di kawasan wisata

singai

Lokasi Wisata Pendidikan Mangrove Sub Yona 3-D a. Studi tentang jenis mangrove yang cocok

ditanam di kawasan hutan mangrove b. Studi tentang pengembangan aktivitas

wisata pendidikan mangrove agar tidak menimbulkan dampak negatif bagi lingkungannya

c. Penyiapan lahan pengembangan kawasan hutan mangrove

d. Penanaman pohon mangrove e. Pengembangan kegiatan wisata pendidikan

mangrove Lokasi Wisata Pendidikan Pertanian Sub Yona 2-A a. Studi tentang pengembangan aktivitas

wisata pendidikan pertanian agar tidak menimbulkan dampak negatif bagi lingkungannya


Kebijakan Muatan Strategi Program 5) Menyediakan ruang terbuka di kawasan

permukinan Kebijakan peruntukan ruang di kawasan budidaya antara lain: 1) Perumahan dan Permukiman

a. Membatasi proporsi kawasan perumahan maksimum 60 % dari luas lahan perkotaan sesuai dengan yang telah ditetapkan dalam RTRW Kota tegal 2004 – 2014.

b. Meremajakan dan merahabilitasai lingkungan yang menurun kualitasnya.

2) Perdagangan a. Menetapkan lokasi kawasan

perdagangan skala lingkungan, dengan tujuan mempermudah akses pealayanan bagi semua penduduk di BWK E, C, A sebagian Kota Tegal.

b. Menata kawasan perdagangan yang telah terbangun disepanjang jalan arteri primer agar tidak merusak wajah Kota Tegal.

c. Meminimum dampak negatif dari kegiatan-kegiatan komesial

3) Pendidikan a. Meningkatkan akses masyarakat

terhadap pendidikan terutama masyarakat berpenghasilan rendah, melalui pembangunan prasarana dan sarana pendidikan.

b. Rehabilitasi dan perbaikan prasarana dan sarana pendidikan yang tidak berfungsi secara optimal.

b. Pengembangan kegiatan wisata pendidikan pertanian

Lokasi Wisata Pendidikan Peternakan Sub Yona 2-B a. Studi tentang pengembangan aktivitas

wisata pendidikan peternakan agar tidak menimbulkan dampak negatif bagi lingkungannya

b. Pengembangan kegiatan wisata pendidikan peternakan

Lokasi Wisata Pendidikan Perikanan sub Yona 2-D, 3-A dan 3-D a. Studi tentang pengembangan aktivitas

wisata pendidikan perikanan agar tidak menimbulkan dampak negatif bagi lingkungannya

b. Pengembangan kegiatan wisata pendidikan perikanan

Lokasi Wisata Pemancingan Keluarga a) Penyusunan RTBL kawasan wisata

pemancingan keluarga b) Pembangunan kawasan wisata

pemancingan keluarga c) Pengembangan aktivitas wisata

pemancingan Semua ODTW di BWK E, C, A Sebagian Kota

Tegal a) Pelatihan dan peningkatan pemberdayaan

masyarakat agar masyarakat dapat terlibat


Kebijakan Muatan Strategi Program 4) Kesehatan

a. Memperbaiki kualitas lingkungan dan pelayanan fasilitas kesehatan.

b. Pemerataan penyediaan sarana kesehatan di seluruh BWK E, C, A sebagian Kota Tegal

5) Peribadatan a. Menyediakan Masjid lokal dengan skala

pelayanan tingkat kelurahan/lingkungan b. Menyediakan masjid lingkungan/langgar

sesuai dengan skala pelayanan tingkat lingkungan /RT-RW

c. Untuk fasilitas peribadatan non muslim, penyediaannya tidak memperhitungkan skala lingkungan, namun pada skala kota, sehingga penetapan lokasi dan jumlah sesuai dengan kebijakan yang telah dibuat oleh Kota Tegal secara umum.

6) Rekreasi dan Olah Raga a. Pembangunan fasilitas ditekankan

untuk taman-taman lingkungan, terutama untuk kawasan-kawasan perumahan yang dibangun oleh developer.

b. Realisasi pembangunan gedung olah raga

7) Ruang Terbuka Hijau a. RTH di unit lingkungan adalah RTH

sebagai pengikat lingkungan yang terintegrasi dengan fasilitas lingkungan.

b. RTH berupa hutan pendidikan /hutan mangrove menjadi buffer zone yang

aktif dalam penyelenggaraan kegiatan wisata

b) Pengembangan metode promosi yang dapat menarik wisatawan datang ke kawasan ekowisata BWK E, C, A Sebagian kota Tegal

c) Penguatan organisasi dan kelembagaan untuk menjalankan kegiatan wisata

d) Penguatan kompetensi sumber daya manusia

e) Pembuatan kebijakan lingkungan, politik, dan ekonomi yang kondusif untuk mendukung pengembangan ekowisata

f) Menjaga kelestarian alam dan lingkungan yang menjadi sumber daya pengembangan ekowisata

Transportasi 1) Jaringan Jalan

Lokasi BWK E, C, K Sebagian Kota Tegal a. Peningkatan kualitas barang b. Pembangunan jalan lingkar utara

2) Perparkiran Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Penyediaan lahan parkir bersama atau

individual, terutama pada kawasan perdagangan di Jalan Arteri Primer dan lokasi-lokasi wisata

b. Penetapan biaya parkir c. Penyediaan fasilitas parkir dan bongkar

muat angkutan barang terutama pada ruas-ruas jalan utama

3) Angkutan Umum


Kebijakan Muatan Strategi Program membatasi kegiatan perkotaan dengan kawasan pantai.

8) Fasilitas Umum dan Sosial a. Menyediakan dan memeratakan

fasilitas sosial dan fasilitas umum di pusat-pusat pelayanan lingkungan.

b. Mempertahankan dan memelihara fasilitas-fasilitas sosial dan fasilitas umum yang sudah ada.

c. Mengendalikan dampak negatif dari berbagai fasilitas sosial dan fasilitas umum.

5. Kebijakan Pelaksanaan Pembangunan

1) Menetapkan ketentuan Koefisien Dasar Bangunan (KDB) bagi setiap penggunaan lahan untuk masing-masing jenis kegiatan.

2) Menetapkan ketentuan Koefisien Lantai Banguna (KLB) bagi setiap penggunaan lahan untuk masing-masing jenis kegiatan.

3) Menetapkan ketentuan tinggi bangunan bagi setiap penggunaan lahan untuk masing-masing jenis kegiatan.

4) Menetapkan ketentuan Garis Sempadan Bangunan (GSB) bagi setiap penggunaan lahan untuk masing-masing jenis kegiatan.

5) Menetapkan kegiatan apa saja yang diperbolehkan atau dilarang dalam setiap penggunaan lahan.

6) Menetapkan aturan tambahan yang mungkin dibutuhkan oleh setiap penggunaan lahan.

6. Kebijakan Pemanfaatan Ruang

Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Studi Tentang kebutuhan angkutan umum,

terutama masuk pada lokasi wisata (Jalan Utama Margadana)

b. Pengembangan pelayanan angkutan umum berdasarkan hasil studi

Utilitas 1) Listrik

Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Pengaturan persebaran lokasi tower dan

gardu induk b. Pemeliharaan kotael distribusi listrik dan

gardu induk c. Pengembangan jaringan pelayanan listrik

2) Telekomunikasi Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Pengaturan pembangunan tower

telekomunikasi b. Penambahan jaringan telepon kotael c. Penambahan jaringan telepon nirkotael d. Pembangunan tower telekomunikasi

3) Air Bersih Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Pengembangan pelayanan air bersih

menggunakan sistem loop b. Pembangunan menara (elevated reservoir) c. Pengendalian kebocoran menggunakan

metode Distritc Meter Area (DMA) d. Pengawsan kualitas air

4) Drainase Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Penyusunan rencana sistem drainase


Kebijakan Muatan Strategi Program 1) Menjabarkan dan menyusun tahapan dan

prioritas program berdasarkan persoalan menkotak yang harus ditangani serta diantisipasi dan arahan pengembangan dimasa mendatang

2) Mendorong kemitraan dan kerjasama dengan swasta dan masyarakat dalam penyediaan pelayanan di BWK E, C, A sebagian Kota Tegal

7. Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang 1) Menyelenggarakan pengendalian

pemanfaatan ruang melalui mekanisme perijinan yang efektif

2) Menyusun mekanisme dan kelembagaan pengawasan yang menerus dan berjenjang dengan melibatkan aparat dan masyarakat.

3) Menyediakan mekanisme peran serta masyarakat dalam pengawasan.

4) Mengintensifkan upaya penertiban secara tegas dan konsisten terhadap kegiatan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang dan/atau tidak berijin secara bertahap.

5) Mendayagunakan masyarakat, instansi teknis dan pengadilan secara proporsional dan efektif untuk menertibkan pelanggaran pemanfaatan ruang

6) Menyusun dan menerapkan perangkat sanksi administratif dan fiskal yang efektif untuk setiap pelanggaran rencana tata ruang secara konsisten.

b. Pembangunan kolam-kolam penampung (polder)

c. Pembangunan saluran drainase sesuai hasil perencanaan

d. Pemeliharaan saluran drainase 5) Air Kotor

Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Penyusunan rencana sistem penyaluran air

buangan menggunakan jaringan perpipaan b. Pembangunan sistem penyaluran air

buangan menggunakan jaringan perpipaan yang pengolahannya dilakukan di IPLT

c. Penetapan kebijakan penyediaan tangki septik/cubluk di setiap rumah

d. Sosialisasi kepada masyarakat untuk ikut serta berpartisipasi dalam penyediaan sarana sanitasi di tempat tinggalnya masing-masing (kampanye pentingnya sanitasi lingkungan)

e. Perbaikan fasilitas jamban pribadi dan komunal yang memadai

f. Optimalisasi penyediaan sistem sanitasi setempat melalui penyediaan tangki septik/cubluk di tiap unit lingkungan rumah

g. Meminimalisir pembuangan air limbah ke saluran pembuangan terbuka

h. Peningkatan kualitas sanitasi lingkungan permukiman

6) Persampahan Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Pematangan lahan lokasi TPA b. Pembangunan TPA c. Peningkatan jumlah unit fasilitas


Kebijakan Muatan Strategi Program

pendukung pengelolaan sampah d. Peningkatan pelayanan persampahan

rumah tangga, jalan dan drainase, serta sampah pasar

e. Kampanye sikap 3R (re-use, reducing, recycling), pemilahan sampah organik dan non organik, dan composting

f. Peningkatan koordinasi dan kemampuan seluruh petugas kebersihan

Pemanfaatan Ruang

1). Kawasan Lindung : 1. Sempadan Pantai Sub lokasi Zona 3-D

a. Merelokasi rumah-rumah yang berada dekat dengan bibir pantai

b. Menyiapkan kawasan green belt untuk ditanami pohon mangrove

2. Kawasan Pantai Berhutan Bakau lokasi Sub 3-D : a. Studi tentang jenis mangrove yang

cocok ditanam di kawasan hutan mangrove

b. Penanaman pohon mangrove di kawasan green belt pantai sekaligus juga di sekitar tambak ikan yang berada di seluruh BWK E, C, A Sebagian kota Tegal

c. Pemeliharaan pohon mangrove d. Mengendalikan kegiatan penebangan

pohon mangrove 3. Sempadan Sungai lokasi Sub Zona 2-D


Kebijakan Muatan Strategi Program dan 3-B a. Merelokasi kegiatan peternakan yang

berdekatan dengan Kali Kemiri b. Mengembangkan ruang terbuka hijau

di sempadan Kali Kemiri, Kali Gangsa dan sungai-sungai kecil lainnya

c. Mengendalikan aktivitas di sepanjang sempadan sungai

2). Pemerintahan Lokasi Sub Zona 1-A :

a. Pembangunan fasilitas penunjang pemerintahan

b. Peningkatan pelayanan 3). Perumahan

Lokasi Sub Zona 1-A, 1-B, 2-C dan 3-C : a. Merelokasi rumah-rumah yang berada

dekat bibir pantai b. Pengembangan perumahan

berkepadatan rendah c. Peningkatan kualitas sanitasi

lingkungan perumahan 4). Fasilitas Pendidikan

Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Peningkatan kualitas pendidikan b. Pemeliharaan dan perbaikan

bangunan sekolah c. Pengembangan fasilitas penunjang

pendidikan seperti gedung perpustakaan dan perpustakaan kelililng

5). Fasilitas Kesehatan Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal :

a. Peningkatan kualitas kesehatan


Kebijakan Muatan Strategi Program lingkungan

b. Peningkatan kualitas pelayanan puskesmas

c. Pembangunan balai pengobatan dan pembangunan apotik sesuai kebutuhan di lokasi failitas sosial lingkungan

d. Penyuluhan kesehatahan 6). Fasilitas Peribadatan

Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal : a. Memelihara fasilitas peribadatan yang

ada b. Meningkatkan fungsi fasilitas

peribadatan sebagai pusat kegiatan keagamaan

7). Fasilitas Seni dan Olah Raga Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal :

a. Pelaksanaan pembangunan Gudung Olah Raga skala pelayanan kota

b. Pengembangan gedung kesenian skala kelurahan/kota

c. Pengembangan fasilitas olahraga skala pelayanan lingkungan dan kelurahan

8). Ruang Terbuka Hijau Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal

a. Pengembangan RTH di setiap sempadan sungai yang ada

b. Pengembangan RTH antara kawasan pertanian dengan TPA

c. Pengembangan RTH antara TPA dengan kawasan peternakan

d. Pengembangan RTH antara kawasan


Kebijakan Muatan Strategi Program peternakan dengan kawasan industri

e. Pengembangan RTH antara kawasan industri dengan tambak

f. Pengembangan Taman Pemakaman Umum (TPU)

g. Pengembangan taman lingkungan di kawasan perumahan terintegrasi dengan pengembangan kawasan fasilitas sosial lingkungan

h. Pengembangan taman yang harus disediakan di setiap kantor kelurahan/kantor kota, kantor pelayanan lain dan juga kantor milik swasta

i. Pengembangan jalur hijau di kawasan perdagangan

9). Rest Area Lokasi Sub Zona 2-E

a. Penyusun Site Plane Rest Area b. Pembangunan Rest Area c. Pengoperasian Rest Area

Strategi pengembangan 1. Strategi pengembangan dan pemantapan

struktur ruang kota 1). Struktur kota yang terbentuk adalah

suatu kota yang terintegrasi ke dalam satu kesatuan struktur yang efisien, di dalam RTRK BWK G Sebagian Kota Tegal

2). Perlu dilakukan suatu intervensi untuk mengintegrasikan struktur kota, dan atau mengarahkan struktur kota untuk menjadi ke arah yang lebih baik

Indikasi Program 1. Peningkatan Kapasitas Debit Hidran Umum

PDAM lokasi Seluruh Wilayah BWK G 2. Peningkatan Jaringan Distribusi Perpipaan

PDAM lokasi Seluruh Wilayah BWK G lokasi Seluruh Wilayah BWK G

3. Penataan Saluran Drainase Permukiman lokasi Seluruh Wilayah BWK G

4. Normalisasi Sungai Kemiri lokasi Hulu Sungai Kemiri

5. Peningkatan Pelayanan Jaringan Listrik lokasi Kelurahan Keturen


Kebijakan Muatan Strategi Program 2. Strategi pengembangan kawasan

fungsional 1). Memperhatikan pembedaan fungsional

kawasan dengan memperhatikan keterkaitan antar fungsi.

2). Meningkatkan sinergi atau keterpaduan kegiatan sehingga dapat diperoleh dampak yang saling menguntungkan untuk setiap kegiatan kota yang ada.

3. Strategi pengembangan ekonomi 1). Strategi dasar yang dipakai adalah

menyiapkan masyarakat dengan suatu tingkat pendidikan, kecakapan dan keterampilan tertentu sekaligus membuka kesempatan kerja di BWK G

2). Dalam skala ekonomi diperlukan efisiensi dan perubahan input untuk menghasilkan ouput yang lebih besar.

3). Dengan adanya skala ekonomi terjadilah keuntungan yang diperoleh dari pemusatan kegiatan, pemusatan usaha, kesempatan kerja, pemusatan pemukiman dan dengan peningkatan fasilitas angkutan, jalan-jalan, komunikasi.

4. Strategi kependudukan Strategi distribusi penduduk diarahkan: 1). Distribusi penduduk dicapai melalui 2

pola distribusi, yaitu melalui intensifikasi pada cluster permukiman eksisting dan ekstensifikasi pada lahan-lahan pertanian yang

6. Peningkatan Pelayanan Jaringan Telepon lokasi Kelurahan Kejambon

7. Peningkatan Pelayanan Sampah Permukiman lokasi Seluruh Wilayah BWK G

8. Penataan Perparkiran Jalan Kawasan Perdag & Jasa lokasi Jalan Kolonel Sugiono Jalan Kapten Sudibyo

9. Peningkatan Trayek Angkutan Umum lokasi Seluruh Wilayah BWK G

10. Peningkatan Aksesibilitas Kawasan Permukiman Eksisting lokasi Seluruh Wilayah BWK G

11. Penataan RTBL Rencana Jalan Lingkar Selatan Kota Tegal lokasi Jalan Gatot Subroto


Kebijakan Muatan Strategi Program memungkinkan. Bobot pengembangan lebih ditekankan melalui pola intensifikasi pada permukiman eksisting, mengingat kepadatannya masih rendah. Distribusi penduduk dengan pola ekstensifikasi ke blok-blok perencanaan yang masih berupa lahan pertanian produktif dibatasi

2). Distribusi pengembangan penduduk dengan pola intensifikasi pada lahan-lahan permukiman eksisting harus diikuti dengan perbaikan aksesibilitas dan kondisi penyediaan sarana prasarana permukiman yang memadai agar semua lokasi di BWK G Sebagian memiliki peluang yang sama sebagai lokasi bermukim dan dalam upaya untuk mendistribusikan penduduk secara merata.

3). Distribusi penduduk di sepanjang rencana jalan lingkar selatan Kota Tegal, tidak boleh langsung mengakses jalan, melainkan dibuat akses jalan penghubung ke rencana jalan lingkar

4). Kepadatan penduduk diarahkan menjadi kepadatan sedang dan rendah. Kepadatan tinggi tidak direkomendasikan.

5. Strategi pengembangan kapasitas lembaga 1). Pengembangan lembaga perencana 2). Pengembangan kapasitas masyarakat


Kebijakan Muatan Strategi Program dalam penataan ruang

3). Pengembangan kapasitas masyarakat dalam penataan ruang



Peta 3. 1 Rencana Struktur Ruang Kota Tegal


Peta 3. 2 Rencana Pola Ruang Kota Tegal


Peta 3. 3 Rencana Kawasan Strategis Kota Tegal


3.3. Strategi Sanitasi Kota

Strategi perencanaan dan penanganan jaringan sanitasi di Kota Tegal telah diatur, meliputi strategi air limbah domestik, pengolahan

persampahan, dan drainase. Masing-masing strategi tersebut dijabarkan sesuai dengan kebutuhan perencanaan dan penanganan

di lingkungan Kota Tegal. Perencanaan lingkungan permukiman perlu melihat strategi dan program dari satinasi yang sudah

disusun di tingkat Kota, sehingga menjadi satu kesatuan sistem yang tidak saling tumpang tindih.

Tabel 3. 3 Strategi Sanitasi Kota Tegal Strategi Program/Kegiatan

Air limbah domestik

Pembangunan sarana dan prasarana air limbah (IPAL) komunal skala pelayanan lingkungan dengan berbasis pada pelayanan prima Pemerintah Kota Tegal

▪ Studi kelayakan (Feasibility study) pengembangan system pengolahan air limbah terpusat (offsite system) pada kawasan terbatas;

▪ Penyusunan DED dan masterplan air limbah domestic system terpusat (offsite system);

▪ Pembangunan MCK Komunal dan IPAL Komunal; ▪ Pembangunan IPAL Industri Rumah Tangga ▪ Pengadaan peralatan pendukung operasional IPAL Industri Rumah Tangga ▪ Kajian Fungsi optimalisasi IPLT dan pengadaan mobil sedot tinja

Penyadaran dan peningkatan partisipasi masyarakat dalam penyediaan lahan untuk fasilitas Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) komunal di lokasi pemukiman yang padat penduduknya.

▪ Sosialisasi kepada masyarakat tidak hanya terkait kepemilikan tangki septic tetapi juga kesadaran untuk penyediaan lahan untuk fasilitas IPAL skala kawasan;

▪ Upaya pembebasan lahan untuk pembangunan IPAL Komunal di wilayah padat penduduk

Mengoptimalkan sumber pembiayaan lainnya untuk investasi dalam pengelolaan air limbah.

▪ Menyiapkan perencanaan dan penganggaran program dan kegiatan sanitasi khususnya dalam mengakses DAK Sanitasi untuk pembiayaan program dan kegiatan air limbah;

▪ Membuat perencanaan pendanaan menggunakan sumber pendanaan perbankan komersial untuk sarana pengelolaan air limbah yang besar biaya investasinya

Membentuk kelembagaan yang khusus menangani pengelolaan air limbah domestic serta mengoptimalkan

▪ Pembentukan Kelompok Swadaya Masyarakat Pengelola IPAL ▪ Penyusunan Standar Operasional Procedure (SOP) pengelolaan IPAL


Strategi Program/Kegiatan

peran SKPD terkait dalam mengkoordinasikan pengelolaan air limbah

▪ Bimbingan teknis pengelolaan IPAL bagi KSM

Meningkatkan peran serta media dan kader kesehatan lingkungan dalam promosi dan penyuluhan tentang pengelolaan air limbah domestik di tingkat masyarakat.

▪ Sosialisasi dan pembinaan tentang system Pengelolaan Air Limbah Domestik Skala Kota kepada RT, RW, Lurah, Camat, PKK, Kader Kesehatan dan Perusahaan Swasta penyedia jasa sedot tinja;

▪ Publikasi Website dan Jaringan media massa sertasaluran komunikasi Pemerintah Kota Tegal dan Iklan layanan masyarakat terkait penyuluhan tentang pengelolaan air limbah domestic;

▪ Lokalatih dab penyegaran kader kesehatan lingkungan, kader posyandu, Sub Klinik Kota (SKD) terkait penyuluhan tentang pengelolaan air limbah domestic;

Pengelolaan persampahan

Meningkatkan jumlah anggaran untuk penyediaan sarana dan prasarana persampahan disesuaikan dengan cakupan pelayanan

▪ Membuat perencanaan terintegrasi dalam memanfaatkan DAK Sanitasi dan APBD untuk membiayai pembangunan sektor persampahan khususnya sarana 3R hingga TPA;

▪ Memanfaatkan DAK Sanitasi untuk pengelolaan sampah sesuai kebutuhan pada semua jenjang (Rumah tangga – TPST – TPA);

▪ Mengakses dana dari berbagai sumber dan swadaya masyarakat dalam pengelolaan sampah

Penambahan jumlah tenaga operasional pengangkut sampah

Kajian analisa beban kerja dan analisis tupoksi disesuaikan dengan cakupan pelayanan dan ketersediaan personil

Sosialisasi kepada masyarakat untuk memilah sampah organic dan an organic serta mengolahnya menjadi benda/barang yang berguna

▪ Meningkatkan kegiatan penyuluhan dan sosialisasi ditingkat masyarakat, sekolah dan lokasi – lokasi yang sering dimanfaatkan oleh masyrakat sebagai tempat pembuangan sampah

▪ Memberikan pelatihan 3R kepada masyarakat dan lingkungan sekolah ▪ Penyusunan regulasi persampahan yang memuat aturan dan sanksi ▪ Menjalin kemitraan dengan kelompok penggiat 3R

Membentuk kelembagaan yang khusus menangani pengelolaan sampah

▪ Pembentukan Kelompok Swadaya Masyarakat yang mengelola TPST ▪ Pembentukan Kelompok Swadaya Masyarakat yang mengelola Bank Sampah

sehingga mampu mengolah sampah an organic

▪ Memprioritaskan pengadaan Truck sampah, Kendaraan roda tiga, Container,tempat pembuangan sampah

▪ Menyiapkan tong sampah bagi petugas penyapu jalan

Menyiapkan pengelolaan persampahan dan advokasi ▪ Advokasi ke Kepala Daerah dan DPRD untuk membuat Perwali atau Perda tentang


Strategi Program/Kegiatan

pengelolaan persampahan

regulasi persampahan ▪ Penyusunan masterplan dan SOP oleh SKPD terkait ▪ Membangun sistem pengolahan sampah organik dan sampah non organic

Meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan stakeholder dalam pengelolaan sampah dengan konsep 3R

▪ Memberikan pelatihan kepada aparatur tentang sistem pengelolaan persamphan ▪ Meningkatkan koordinasi dari tahap perencanaan, pelaksanaan dan pengawas

Drainase

Peningkatan sarana dan prasarana drainase lingkungan dan pengendalian banjir di kawasan perkotaan

▪ Penataan sistem aliran sungai besar sebagai saluran primer ▪ Normalisasi sungai dan pembangunan kolam resapan ▪ Perbaikan sarana drainase yang rusak ▪ Penyediaan dokumen rencana sistem drainase secara bertahap dan mendetail

Mengembangkan konsep eco drainage

▪ Study kelayakan pengembangan system drainase kota ▪ Monitoring integrasi jaringan drainase lingkungan dengan jaringan drainase

sekunder dan primer ▪ Sosialisasi tentang system polder, aspek pengelolaan dan pembiayaan

Capacity building kelembagaan pengelola drainase

▪ Pertemuan stakeholder/aliansi dan kemitraan yang terkait dengan pembangunan dan pemeliharaan drainase kota;

▪ Meningkatkan kerjasama dari para stakeholder pembangunan drainase (pemerintah, masyarakat, NGO, swasta/dunia usaha)

▪ Pemberdayaan masyarakat dalam hal pengelolaan drainase

Penyediaan regulasi yang spesifik lokal dalam hal pengelolaan dan pengembangan sistem drainase

▪ Penyusunan Perda Pengelolaan Drainase ▪ Fasilitasi sosialisasi Perda Pengelolaan Drainase

Peningkatan kualitas dan kuantitas publikasi dan sosialisasi pengelolaan drainase lingkungan

▪ Iklan layanan masyarakat, rubric tanya jawab di media massa dan talkshow radio oleh para pengambil kebijakan;

▪ Publikasi website melalui Sistem informasi tematik dan jaringan media massa



3.4. Regulasi Safeguard

3.4.1. Kebijakan dan Peraturan Safeguard

Setiap kegiatan yang didanai oleh Program KOTAKU harus dilaksanakan

mengacu pada prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan, termasuk

pertimbangan lingkungan, sosial, budaya, dan ekonomi, sebagaimana telah

diatur dalam undang-undang dan peraturan yang berlaku. Kebijakan dan

Peraturan terkait Pengamanan Lingkungan dan Sosial ini mengadopsi Undang-

undang dan peraturan pemerintah Republik Indonesia. Dalam hal pengelolaan

lingkungan dan sosial, setiap kegiatan infrastruktur permukiman Program

KOTAKU harus mengacu kepada :

• Undang‐Undang Nomor 1 tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan

Permukiman;

• Undang-Undang Nomor 11 tahun 2010 tentang Cagar Budaya;

• Undang‐Undang Nomor 32 tahun 2009 tentang Pengamanan dan

Pengelolaan Lingkungan;

• Undang-Undang No. 18 tahun 2008 tentang Pengelolaan Limbah Padat;

• Undang-Undang No. 38/2008 tentang Jalan;

• Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

• Peraturan Pemerintah (PP) No. 27 tahun 2012 tentang Izin Lingkungan;

• Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No. 5 Tahun 2012. Jenis Usaha

dan/atau Kegiatan Proyek yang wajib memiliki Analisis dampak Lingkungan

atau AMDAL;

• Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No. 16 tahun 2012 tentang Pedoman

Penyusunan Dokumen Lingkungan (AMDAL, UKL-UPL, dan SPPL);

• Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 10/PRT/M/2008 tentang Jenis

Usaha dan/atau Proyek Kegiatan di bawah Pekerjaan Umum yang

membutuhkan dokumen Rencana Pengelolaan Lingkungan (UKL) dan

Rencana Pemantauan Lingkungan (UPL);

• Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Tegal Tahun 2011-2031.


3.4.2. Penyaringan Kategori Kegiatan

Pada bagian ini proses penyaringan lingkungan yang harus diterapkan pada

kegiatan yang diusulkan untuk pendanaan dari Program KOTAKU adalah

sebagai berikut :

A. Aspek Lingkungan

1. Penyaringan kegiatan berdasarkan potensi dampak lingkungan yang

merugikan secara signifikan dan tidak dapat diubah

Program KOTAKU ini tidak akan membiayai Kegiatan manapun yang

memiliki dampak lingkungan yang signifikan, sensitif dan tidak dapat

dipulihkan. Kegiatan dalam kategori ini akan membutuhkan proses kajian

lingkungan yang kompleks, penuh dan/atau langkah- langkah pengelolaan

lingkungan yang melibatkan/menuntut sumber daya, waktu dan kapasitas

yang signifikan. Mengingat terbatasnya siklus pelaksanaan tahunan kegiatan

Program KOTAKU, kegiatan dengan dampak lingkungan yang signifikan dan

tidak dapat dipulihkan, tidak memenuhi syarat untuk dibiayai Program

KOTAKU. Program KOTAKU tidak dapat membiayai kegiatan yang masuk

daftar kegiatan dilarang (Negatif List), seperti terdapat di dalam Pedoman

Teknis Program KOTAKU.

2. Penyaringan Kegiatan Berdasarkan Batas Fisik

Proses penyaringan kegiatan yang memiliki dampak lingkungan yang

signifikan berdasarkan batas fisik, karakteristik teknis, kapasitas, luas hektar

yang terkena dampak mengacu kepada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum

No.10/PRT/M/2008 atau sesuai dengan Peraturan Gubernur/Walikota/Bupati

yang ditetapkan (Permen LH No. 13/2010 pasal 3).

a. Program KOTAKU tidak akan membiayai kegiatan yang menimbulkan

dampak lingkungan yang signifikan yang memerlukan penyiapan AMDAL.

Mengingat bahwa proses untuk mempersiapkan instrumen AMDAL

membutuhkan keahlian yang khusus dan waktu cukup lama.

b. Program KOTAKU akan membiayai kegiatan dengan kriteria skala

besaran kegiatan membutuhkan UKL-UPL dan SPPL. Nilai ambang

bawah kisaran yang ditunjukkan dalam tabel akan memerlukan

penggunaan instrumen SOP/SPPL.


Tabel 3. 4 Contoh Jenis Kegiatan dengan Instrumen Pengelolaan Lingkungan

JENIS JEGIATAN

Skala besaran Kegiatan (Permen PU No.10/PRT/M/2008)

UKL/UPL SPPL/SOP

I. SUMBER DAYA AIR

1. Daerah Irigasi

a. Pembangunan daerah irigasi baru dengan luas 500 to <2000ha <500 ha

b. Peningkatan luas daerah irigasi 500 to <1000ha <500 ha

c. Pencetakan sawah 100 to <500ha < 100 ha

II. JALAN DAN JEMBATAN

2. Pembangun Jalan/peningkatan jalan dengan pelebaran yang membutuhkan pengadaan tanah

a. Kota metropolitan/besar - Panjang jalan - Pengadaaan tanah

1km to < 5km 2ha to < 5ha

<1km <2ha

b. Kota Sedang - Panjang jalan - Pengadaan tanah


<3km <5ha

c. Kota Kecil - Panjang jalan - Pengadaan tanah


<10km <10ha

3. Pembangunan subway/underpass, terowongan/tunnel, jalan layang/fly over, dan jembatan

a. Pembangunan subway/underpass, terowongan/ tunnel, jalan layang/fly over

- Panjang <2km -

b. Pembangunan Jembatan diatas (sungai/badan air) - Panjang

100 to <500m <100 m

III. PENYEDIAAN AIR BERSIH

1. Air minum/Air bersih

a. Pembangunan jaringan distribusi - Luas layanan

100ha to >500ha <100ha

b. Pembangunan jaringan pipa transmisi

1. Metropolitan/kota besar, panjang 5km to 10km <5km

2. Kota sedang – kota kecil, panjang 8km to 10km <8km

c. Pengambilan air baku dari sungai, danau dan sumber air permukaan lainnya

1. Sungai dan danau 50 l/sc to 250 l/sc <50 l/sc

2. Mata air 2,5 l/sc to 250 l/sc <2,5 l/sc

d. Pembangunan Instalasi Pengolahan air dengan pengolahan lengkap (debit)

50 l/sc to 100 l/sc <50 l/sc

e. Pengambilan air tanah dalam (debit) untuk kebutuhan

1. Pelayanan masyarakat oleh penyelenggara PAM 2,5 l/sc to 50 l/sc <2,5 l/sc

2. Kegiatan lain dengan tujuan komersil 1,0 l/sc to 50 l/sc <1,0 l/sc

IV. PENYEDIAAN AIR BERSIH

1. Pembangunan Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) termasuk fasilitas penunjang

- Luas - Atau kapasitas

<2 ha <11 m3/hari

- -

2. Pembangunan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) - Luas - Atau bahan organik

<3 ha <2.4 ton/hari

- -

3. Pembangunan sistem perpipaan air limbah (sewerage/off-‐site sanitation system)

- Luas - Atau debit air limbah

<500 ha <16,000 m3/hari

- -

Sumber: Permen PU No. 10/PRT/M/2008 tentang Penetapan Jenis Rencana Usaha dan/atau Kegiatan

Bidang Pekerjaan Umum yang Wajib Dilengkapi dengan UKL-‐UPL.


3. Penyaringan Kegiatan berdasarkan Potensi Dampak Lingkungan

Tahap ini akan menyaring rencana kegiatan yang berpotensi menimbulkan

dampak lingkungan, menerapkan daftar periksa, yaitu :

a. Kegiatan yang akan dilakukan didalam kawasan lindung, berbatasan

dan/atau melintasi melalui kawasan lindung, sensitive dan wajib memiliki

AMDAL (berdasarkan Pasal 3 Permen LH No.5 Tahun 2012),

b. Memiliki dampak lingkungan yang signifikan dan besaran berdasarkan

hasil konsultasi dengan lembaga/instansi lingkungan hidup pusat, provinsi

atau kabupaten/kota (mengacu kepada Pasal 2 Permen LH No.5 Tahun

2012).

4. Penyaringan Kegiatan Berdasarkan Dampak terhadap Benda Cagar

Budaya (BCB)

Dalam upaya pelestarian BCB adalah mempertahankan wujud secara fisik

yang meliputi bentuk, ukuran, warna, dan fungsinya sehingga mendekati

pada keadaan semula. Pada tahap ini akan menyaring rencana kegiatan

yang akan dilakukan menimbulkan dampak pada kawasan cagar budaya

atau benda cagar budaya.

a. Pembangunan di kawasan atau pada benda cagar budaya, merupakan

salah satu daftar negatif yang tidak diperbolehkan dalam kegiatan

PROGRAM KOTAKU. Di dalam kawasan cagar budaya tidak

diperbolehkan ada kegiatan pemukiman baru atau perluasan

permukiman.

b. Pembangunan yang bersinggungan dengan kawasan atau benda cagar

budaya, tetapi tidak menimbulkan dampak yang siginfikan terhadap

kawasan/benda cagar budaya dan dapat diatasi dengan memerlukan

UKL-UPL atau SOP, untuk mempertahankan wujud secara fisik yang

meliputi bentuk, ukuran, warna, dan fungsinya sehingga mendekati pada

keadaan semula.

5. Penyaringan Kegiatan berdasarkan Potensi Risiko Bencana


Tahap ini akan menyaring rencana kegiatan yang dilakukan pada lokasi

yang rawan bencana atau kegiatan yang dapat memicu terjadinya bencana

dan berpotensi menimbulkan risiko/dampak lingkungan. Penyaringan risiko

bencana mengacu kepada data dan informasi dari BNPB/BPBD setempat,

yaitu :

a. Kegiatan yang akan dilakukan didalam kawasan/lokasi rawan dan

memiliki risiko bencana tingkat sedang atau tinggi, harus melakukan

kajian penilaian mendalam merumuskan skenario penanggulangan

bencana, seperti perencanaan/desain kegiatan.

b. Jika teridentifikasi tingkat risiko bencana tinggi dengan kemungkinan

terjadinya tinggi, maka langkah-langkah yang perlu diambil adalah

penyusunan Rencana Kontinjensi (Renkon) atau SOP untuk penanganan

risiko/bahaya.

B. Aspek Sosial

1. Penyaringan Kegiatan berdasarkan Potensi Dampak Sosial yang diakibatkan

Pengadaan Tanah dan atau Pemukiman Kembali

Tabel 3. 5 Pengadaan Tanah beserta Instrumen Pengadaan Tanah dan Dimukiman Kembali WTP

Kegiatan Pengadaan tanah

Kebutuhan Lahan

Jumlah Warga Terkena Proyek (WTP)/Pemilik

Tanah Instrumen Penanganan

1. Dengan penggantian/ kompensasi

> 1 Ha

> 200 orang (atau >40RT) atau menghilangkan >10%

dari asset produktif

LARAP Komprehensif

≤ 200 orang (atau ≤40 KK) atau menghilangkan ≤10% dari asset produktif

LARAP Sederhana

≤ 1 Ha

> 200 orang (atau >40 KK) atau menghilangkan >10% dari asset produktif

LARAP Komprehensif

≤ 200 orang (atau ≤40 KK) atau menghilangkan ≤

10% asset produktif

LARAP Sederhana

2. Sumbangan/ peminjaman tanah secara sukarela dari pemilik tanah

- Hibah atas sebagian hak tanah

1. Surat pernyataan Sumbangan tanah

2. Berita Acara Konsultasi dengan WTP

- Izin PakaiTanah 1. Surat Pernyataan Izin Pakai

Tanah 2. Berita Acara Konsultasi


Kegiatan Pengadaan tanah

Kebutuhan Lahan

Jumlah Warga Terkena Proyek (WTP)/Pemilik

Tanah Instrumen Penanganan

dengan WTP

- Izin Dilewati

1. Surat Pernyataan Izin Tanah Dilewati

2. Berita Acara Konsultasi dengan WTP.

3. Relokasi tetap dan sementara

> 200 orang(atau >40 KK) LARAP Komprehensif

≤ 200 orang(atau ≤40 KK) LARAP Sederhana

4. Pembangunan kembali

> 200 orang(atau >40 KK) LARAP Komprehensif

≤ 200 orang(atau ≤40 KK) LARAP Sederhana

5. Konsolidasi Tanah (Land Consolidation/ LC)

Sesuai syarat dan ketentuan LC

Petunjuk Teknis pelaksanaan Konsolidasi Tanah PerKa. BPN No.4/1991

2. Penyaringan Kategori untuk Kegiatan Proyek berdasarkan potensi Dampak

Sosial Terhadap Masyarakat Hukum Adat (MHA)

Tabel 3. 6 Kriteria Kegiatan untuk Menentukan Instrumen Rencana Penanganan Masyarakat Hukum Adat (MHA)

KATEGORI DAMPAK INSTRUMEN PELAKSANAAN

I

MHA berpotensi terkena dampak (baik yang positif maupun negatif)

Rencana Kegiatan MHA

(RK-MHA)

Penyesuaian rancangan/ desain Kegiatan untuk dapat

Mengakomodasi kebutuhan spesifik MHA

II

MA sebagai penerima manfaat

utama dari Kegiatan Proyek

Tidak membutuhkan suatu RK-MHA

Penyesuaian rancangan/ desain Kegiatan untuk dapat

mengakomodasi kebutuhan spesifik MA


BAB IV

ANALISIS POTENSI DAN PERMASALAHAN

Sejalan dengan pertumbuhan penduduk dan perkembangan wilayah, maka untuk

menyelenggarakan kawasan permukiman yang ideal perlu dilakukan sebuah

perencanaan yang matang. Perencanaan kawasan permukiman harus dilakukan

sesuai dengan rencana tata ruang wilayah dimaksudkan untuk menghasilkan dokumen

rencana kawasan permukiman sebagai pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan

dalam pembangunan kawasan permukiman.

Kondisi eksisting permukiman menjadi awal dari proses analisis yang dilakukan secara

partisipatif. Survey baseline 100-0-100 tahun 2015 telah menghasilkan profil

permukiman kelurahan. Profil permukiman kelurahan ini ditinjau kembali untuk

memastikan kondisi terkini di wilayah kelurahan.

Sesuai dengan regulasi yang ada, maka permukiman terbagi atas kawasan terduga

kumuh dan kawasan rawan kumuh. Kedua kondisi ini dianalisis untuk menghasilkan

perencanaan lingkungan permukiman yang bersifat pencegahan dan peningkatan. Di

lokasi rawan kumuh disusun perencanaan pencegahan kumuh permukiman dan di

lokasi terduga kumuh disusun perencanaan peningkatan kualitas permukiman.


4.1. Analisis Potensi dan Permasalahan Lingkungan

Dalam perencanaan lingkungan permukiman dibutuhkan analisis awal terkait potensi dan permasalahan yang dimiliki Kelurahan

Kejambon. Analisis potensi dan permasalahan digunakan sebagai dasar untuk dijadikan arah pengembangan lingkungan

permukiman kedepannya. Berikut analisis potensi dan permasalahan untuk Kelurahan Kejambon :

Tabel 4. 1 Analisis Potensi dan Permasalahan Lingkungan Kriteria/Indikator Uraian Masalah Faktor Penyebab Akibat Ditimbulkan Potensi Dimiliki

Bangunan Hunian/Keteraturan Bangunan

65% Bangunan Hunian tidak memiliki keteraturan

Lahan yang dimiliki terbatas Lingkungan terkesan kumuh Adanya Rumah susun

Tidak ada jalan lingkungan di sekitar rumah

Aktivitas harian warga menggunakan tanah/halaman/pekarangan tetangga

Adanya lahan di sekitar rumah yang bisa dijadikan jalan lingkungan

Belum ada kebijakan tingkat kota yang mengatur keteraturan bangunan hunian

Tidak ada sanksi, warga bebas & terkesan "liar" dalam mendirikan bangunan hunian

Kesiapan Pemkot dan masyarakat untu menata lingkungan permukiman

Warga belum mengetahui tentang KDB, GSB

Peluang sosialisasi dari institusi terkait

Bangunan Hunian/Kelayakan Bangunan Hunian

13% Bangunan hunian memiliki Luas Lantai < 7,2 m2 per orang

Lahan yang dimiliki terbatas Lingkungan terkesan padat dan kumuh

Adanya kebutuhan hidup yang aman dan nyaman

Bangunan Hunian/Kelayakan Bangunan Hunian

22% Bangunan hunian memiliki kondisi Atap, Dinding, Lantai tidak sesuai persyaratan teknis

Tidak memiliki penghasilan yang cukup untuk membangun rumah yang layak

Membangun rumah huni seadanya/semampunya

Kebutuhan memiliki rumah huni yang layak

Adanya Tabungan dan Swadaya Masyarakat

Adanya dana kota

Adanya Program BSPS dari PU atau kementerian & SKPD lainnya

Tanah yang dimiliki masih merupakan tanah keluarga

Ahli waris tidak berani membangun rumah huni yang layak/permanen

Adanya kebutuhan hidup yang aman dan nyaman

Tidak memiliki pengetahuan yang cukup tentang rumah

Konstruksi rumah tidak sesuai dengan standar teknis yang ada

Adanya warga/perangkat kota yang memiliki kemampuan


Kriteria/Indikator Uraian Masalah Faktor Penyebab Akibat Ditimbulkan Potensi Dimiliki

layak sesuai standar teknis menjelaskan rumah yang layak standar teknis


50% Kawasan permukiman tidak terlayani jaringan jalan lingkungan yang memadai

Tidak ada biaya untuk pengerasan jalan lingkungan

Jalan Lingkungan Rusak, becek

Adanya swadaya masyarakat

Tukang Batu, Material Mudah Didapat

Belum ada perencanaan jaringan jalan lingkungan

Jalan masih seadanya, sesuai dengan kebutuhan warga sekitar Adanya Dana Kota,Dana Program

& Swadaya Masyarakat Jalan yang ada tidak tertata dengan baik

Tidak bisa menentukan skala prioritas pembangunan jaringan jalan lingkungan

Revisi RPJM Kota

Lahan untuk pengembangan jalan terbatas

Lebar jalan sempit, tidak sesuai dengan batas minimal standar teknis jalan lingkungan permukiman

Adanya kemauan dan kesadaran warga untuk menghibahkan tanahnya untuk pengembangan jalan lingkungan


52% Kondisi Jaringan jalan pada kawasan permukiman memiliki kualitas buruk

Tidak ada perawatan rutin Jalan cepat rusak Adanya Pokja Dusun & Kota

Samping Jalan tidak ditanggul Badan jalan rusak Tukang Batu, Material Mudah Didapat

Samping Jalan Tidak ada Saluran Drainase

Jalan cepat rusak Masih memungkinkan bahu jalan dibuat saluran drainase

Bahu jalan ditanami Badan jalan rusak

Adanya warga/perangkat kota yang memiliki kemapuan menjelaskan fungsi bahu jalan

Adanya dana kota

Jalan Lingkungan dilewati oleh kendaraan yang tidak sesuai dengan kelas jalan yang ada (tonase yang berlebih)

Jalan cepat rusak Kesadaran masyarakat untuk memelihara sarana prasarana dasar lingkungan

Belum ada jembatan permanen penghubung antar wilayah

Biaya pembuatan jembatan mahal

Arus transportasi masyarakat terhambat

Adanya dana kota, ADD, swadaya masyarakat, program sektoral, bansos pemkota



permukiman Sudah ada jembatan darurat

Menghambat kegiatan sosial dan ekonomi

Memiliki SDM untuk membangun jembatan

Belum ada pemikiran pembuatan jembatan baru

Komunikasi personal terhambat Material mudah didapat

Drainase Lingkungan

39% Kondisi jaringan drainse pada lokasi permukiman memiliki kualitas buruk

Tidak ada perawatan rutin Drainase rusak Adanya Pokja Dusun & Kota

Merupakan Jaringan Drainase yang berumur tua

Mudah tersumbat, banjir/genangan Adanya Dana Kota,Dana Program & Swadaya Masyarakat

Drainase Lingkungan

2 % Jaringan Jalan Lingkungan Permukiman Belum Memiliki Drainase

Belum ada perencanaan jaringan drainase

Tidak bisa menentukan skala prioritas pembangunan jaringan Drainase lingkungan

Perbaikan prioritas pembangunan dalam RPJM kota

Biaya pembangunan drainase terlalu mahal

Tidak ada pembangunan drainase bertahap yang dilakukan setiap tahunnya sesuai dengan skala prioritas

Pelayanan Air Minum

67% Bangunan hunian pada lokasi permukiman tidak terlayani jaringan Air Bersih/Baku perpipaan atau non perpipaan terlindungi yang layak

Tidak memiliki biaya yang cukup untuk membuat sumur/pemasangan saluran PDAM

Gangguan kesehatan Adanya Dana Kota,Dana Program & Swadaya Masyarakat

Saluran PDAM belum terpasang/ada di semua di lingkungan permukiman, baru di beberapa titik saja

Warga mengkonsumsi air sumur dengan kualitas seadanya

Adanya program pemasangan sambungan baru dari PDAM

Kualitas Air di lingkungan permukiman jelek/tidak sehat

Gangguan kesehatan Masih ada lahan untuk pembuatan sumur dalam


27% Bangunan hunian pada lokasi permukiman tidak memiliki kloset (Leher Angsa) yang terhubung dengan tangkisepti

Pemahaman pentingnya Jamban Sehat masih rendah

Gangguan kesehatan Adanya kader kesehatan kota/posyandu

Keterbatasan lahan/tanah yang dimiliki untuk membuat tangki septik

Etika dan estetika lingkungan permukiman tidak terpenuhi

Adanya warga yang mengijinkan lahan untuk lokasi tangki septik komunal

Tidak memiliki biaya yang cukup untuk membuat jamban sehat

Warga buang hajat tidak di WC/Jamban

Adanya program sektoral, bansos pemkota dll




93% Saluran Pembuangan Air Limbah Rumah Tangga tercampur dengan Drainase Lingkungan

Pengetahuan Warga tentang pentingnya pemisahana saluran limbah rumah tangga dengan drainase masih minim

Gangguan kesehatan Adanya Dana Kota,Dana Program & Swadaya Masyarakat

Keterbatan lahan/tanah untuk pembuatan saluran/instalasi pengolahan limbah rumah tangga


Industri rumah tangga seperti pembuatan Tempe & Tahu, Ikan, Batik Tulis belum memiliki Instalasi pengolahan limbah Industri Rumah Tangga

Pengetahuan Produsen tentang pentingnya Instalasi Pengolahan Industri Rumah Tangga masih minim

Gangguan kesehatan Kesanggupan produsen untuk pembuatan instalasi Pengolahan Industri Rumah Tangga

Biaya pembuatan Instalasi Pengolahan Industri Rumah Tangga relatif mahal


Program pemerintah baik pusat, provinsi maupun kotaupaten

Pengelolaan Persampahan

41% Sampah domestik rumah tangga pada kawasan permukiman terangkut ke TPS/TPA kurang dari 2 kali seminggu

Belum ada pengelolaan sampah rumah tangga

Sampah dibuang percuma tanpa pengolahan

Adanya Pokja Dusun & Kota

Adanya Dana Kota,Dana Program & Swadaya Masyarakat

Belum ada Bak Sampah Keluarga

Gangguan kesehatan Tersedia material untuk membuat bak sampah

Belum ada TPS lokal di setiap wilayah RW/Dusun


Ketersediaan Lahan

Belum ada sarana angkut sampah rumah tangga ke TPS

Sampah dibuang percuma dan menumpuk di lingkungan permukiman


Pengamanan Bahaya Kebakaran

100% Kawasan permukiman tidak memiliki Ketersediaan prasarana/sarana Proteksi Kebakaran

Pengetahuan Warga tentang pengamanan bahaya kebakaran masih rendah

Dimungkinkan tidak adanya antisipasi kebakaran

Adanya perangkat kota/kader kota yang memiliki pemahaman tentang bahaya kebakaran

Masih dipandang belum menjadi prioritas untuk ditangani

Tidak ada persiapan penanganan kebakaran untuk masa mendatang

Adanya Pokja Dusun & Kota

Pengadaan Sarana Prasarana Proteksi Kebakaran Mahal

Tidak ada penanganan yang cepat jika ada kebakaran


Jalan Lingkungan Permukiman Tidak ada penanganan yang cepat Masih ada lahan untuk



tidak bisa dilalui Kendaraan Pemadam Kebakaran

jika ada kebakaran pemasangan pipa air pemadam kebakaran

Legalitas pendirian bangunan

18% Lahan Bangunan Hunian tidak Memiliki SHM/HGB/Surat yang diakui pemerintah

Pengetahuan Warga tentang pentingnya SHM, HGB masih rendah

Keabsahan rumah huni secara hukum belum kuat

Adanya perangkat kota/kader kota yang memiliki pemahaman tentang SHM, HGB

Prosedur IMB berbelit-belit

Rumah Ilegal

Rumah didirikan di bantaran sungai, tanah negara/tanah kota dan tanah komplek makam

Tidak memiliki tanah untuk membuat rumah

Menyalahi tata guna lahan Program Transmigrasi

Menimbulkan permasalahan permukiman di kemudian hari

Kredit Perumahan Rakyat (KPR)

Dapat menimbulkan kekumuhan permukiman

Kontrol dari masyarakat dan pemkot kurang

Timbulnya rumah baru di bantaran sungai,

Penggunaan Daya Listrik

63% Mayoritas rumah tangga menggunakan daya listrik 900 Watt (Unit rumah tangga)

Pendapatan rumah tangga masih rendah

Kebutuhan pokok listrik tidak semua terpenuhi

Ada proyek peningkatan daya listrik terpasang

Tidak ada penggunaan alat yang memerlukan banyak tenaga listrik

Menggunakan alat bantu manual Kebijakan peningkatan daya listrik terpasang

Mata Pencaharian Penduduk

79% Mata pencaharian utama rumah tangga adalah Perdagangan/jasa (guru, tenaga kesehatan, hotel, dll) (Unit rumah tangga)

Anggapan bekerja di sektor perdagangan/jasa ini lebih baik dari sisi penghasilan

Kompetisi mendapatkan lapangan kerja di sektor perdagangan & Jasa meningkat tajam

Adanya bursa tenaga kerja dari disnaker

Warga kurang tertarik bekerja di sektor pertanian

Pendapatan keluarga minim, produksi rendah

Adanya pelatihan usaha dan menejemen usaha

Adanya program peningktan pendapatan keluarga

Lahan pertanian menyusut (pembagian waris, alih fungsi lahan dll)

Pendapatan keluarga minim,kebutuhan pokok keluarga tidak terpenuhi

Adanya bursa tenaga kerja dari disnaker

Ekonomi

40,09 % Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)

Tidak memiliki pekerjaan tetap Kebutuhan pokok tidak terpenuhi Adanya pelatihan usaha dan menejemen usaha

Tidak memiliki keahlian/ketrampilan yang

Tidak ada biaya perawatan rumah Adanya program peningktan mata pencaharian keluarga



mencukupi

Korban PHK Tidak ada biaya kesehatan dan pendidikan

BPJS, Jamkesda,KIP, KIS

Sektor usaha ekonomi masih berjalan sendiri-sendiri

Belum memiliki kesadara untuk bersatu untuk kemajuan usaha bersama

Tidak memiliki posisi tawar yang kuat, kompetisi tidak sehat

SDM

Sektor usaha ekonomi kurang cepat berkembang

Kemampuan manajemen usaha masih minimalis

Modal dan aset tidak berkembang dengan cepat

Adanya program pelatihan manajemen usaha

Tidak mengikuti perkembangan jaman

Kalah bersaing dengan kompetitor yang ada

Akses internet dan perpustakaan mudah

Letak Geografis

Jalan Utama masih sempit

Belum ada pembebasan tanah, belum ada realisasi rencana pelebaran jalan

Transportasi terhambat Masuk dalam wilayah pengembangan transportasi kotaupaten

Pengembangan wilayah terhambat

Belum ada penerangan jalan utama yang representatif

Belum ada perencanaan pemasangan lampu di sepanjang jalan utama

Di beberapa titik jalan masih terkesan gelap sehingga dapat menimbulkan kecelakaan dan rawan tindakan kriminal

ADD, Dana Kota, Program Sektoral, Swdaya Masyarakat

Ada drainase (30 M) tetapi letaknya sangat dekat dengan pinggir jalan (akhirnya jalan tidak memiliki bahu jalan)

Pengerjaan asal-asalan, tidak ada komunikasi dengan pemerintah kota

Adanya kecelakaan pengguna jalan ADD, Dana Kota, Program Sektoral, Swdaya Masyarakat

Pada jalur jalan utama kota belum memiliki identitias kota

Belum ada identitas kota berupa gapura atau petunjuk lain yang mencirikan kota Kejambon

Keberadaan kota Kejambon kurang dikenal sehingga nilai jual potensi kota minimalis

ADD, Dana Kota, Program Sektoral, Swdaya Masyarakat

Penduduk

Kontribusi penduduk dalam pembangunan kota masih minimalis

Kesadaran untuk bermasyarakat, berkehidupan yang guyub dalam membangun kota masih rendah

Pembangunan kota terhambat Masih ada pertemuan informal di masyarakat

Tingkat pertumbuhan penduduk tidak terkontrol

Tidak ada lagi program KB Dimungkinkan jumlah penduduk membludak

SDM tinggi



Komposisi penduduk tidak imbang Tenaga penyuluh

Sosial Budaya

Terindikasi lunturnya nilai-nilai sosial

Berkembang hedonisme di masyarakat modern

Timbulnya sikap acuh tak acuh masyarakat terhadap lingkungan dan kemajuan kota

Pertemuan rutin pengajian

Berkembangnya budaya konsumtif

Kearifan lokal

Adanya pengaruh materialistis (segala sesuatu dinilai dengan materi/uang)

Masih adanya kegiatan seni budaya

Terindikasi gerombolan.kelompok remaja/pemuda yang melakukan kegiatan negatif

Tidak memiliki ruang beraktivitas di tingkat kota

Memungkinkan terjadinya penyakit sosial di masyarakat

Karang Taruna Tidak memiliki tokoh panutan untuk membimbing/membina kegiatan mereka

Kelembagaan kota masih minim inisiatif dan kreativitas membangun kota

Manajemen kelembagaan kota belum berjalan dengan baik

Kelembagaan kota kurang/tidak membantu percepatan pembangunan kota

Masih adanya tokoh panutan

Tidak ada personil dalam kelembagaan kota yang menjadi motor penggerak

Pembangunan kota terhambat Kelembagaan kota masih ada

Dimungkinkan adanya konflik pribadi, konflik kepentingan dan politik

Sumber : Analisis TIPP tahun 2016


4.2. Analisis Kebutuhan Penanganan Permukiman Kumuh Kelurahan

Kejambon

Analisis potensi dan masalah perlu dilakukan dalam proses pembuatan

perencanaan lingkungan. Melalui analisis tersebut dapat mengetahui faktor yang

menjadikan lingkungan tersebut bermasalah sehingga penanganan yang

dilakukan dapat sesuai dengan kebutuhan. Potensi di lingkungan perencanaan

juga perlu dilakukan analisis untuk mendukung mengembangkan lingkungan

serta dapat membantu menangani permasalahan yang ada.

4.2.1. Analisis Proyeksi Pertumbuhan Penduduk

Pertumbuhan penduduk di Kelurahan Kejambon periode tahun 2014 – 2016

rata-rata pertahun sebesar – 6.17%, sehingga pertumbuhan penduduk pada

tahun 2021 diprediksi mencapai 8.074 Perhitungan pertumbuhan penduduk ini

menggunakan rumus:

Pt = Po x ( 1 + r ) t

Dimana : Po = Jumlah penduduk tahun o

Pt = Jumlah penduduk tahun t

r = Rata-rata prosentase pertumbuhan penduduk

t = jarak/selisih tahun Po – Pt

Dengan mempergunakan rumus tersebut diatas, proyeksi jumlah penduduk di

Kelurahan Gandasuli pada tahun 2016 – 2021 dapat digambarkan sebagai

berikut :

Tabel 4. 2 Proyeksi Prosentase Pertumbuhan Penduduk

Tahun Proyeksi Prosentase

Penduduk Pertahun (%) Proyeksi Jumlah Penduduk

(Jiwa)

2015 0,41 11.946

2016 0,41 11.946

2017 0,41 11.994

2018 0,41 12.043

2019 0,41 12.092

2020 0,41 12.141

2021 0,41 12.190 Sumber : BPS Kota Tegal Dalam Angka 2014 – 2016 dan Analisis TIPP tahun 2016


Grafik 4. 1 Proyeksi Prosentase Pertumbuhan Penduduk

4.2.2. Analisis Kebutuhan Lahan Permukiman

Untuk menentukan luas minimum rata-rata perpetakan tanah didasarkan pada

faktor-faktor kehidupan manusia (kegiatan), faktor alam dan peraturan

bangunan. Luas lantai minimum per orang dapat diperhitungkan dengan

rumusan :

Rumus 1 Kebutuhan luas lantai minimum hunian per orang

Keterangan :

L per orang : Luas lantai hunian per orang

U : Kebutuhan udara segar/orang/jam dalam satuan m3

Tp : Tinggi plafon minimal dalam satuan m’

CATATAN Acuan dari Data Arsitek, Neufert, Ernst, Jilid I-II

Rumus 1 Kebutuhan luas lantai minimum hunian per orang

Keterangan :

L per orang : Luas lantai hunian per orang

U : Kebutuhan udara segar/orang/jam dalam satuan m3

Tp : Tinggi plafon minimal dalam satuan m’

11.800

11.900

12.000

12.100

12.200

12.300

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021



Berdasarkan kegiatan yang terjadi didalam rumah hunian, yaitu; tidur (ruang

tidur), masak, makan (dapur), mandi (kamar mandi), duduk (ruang duduk/ruang

tamu), kebutuhan udara segar per orang dewasa per jam 16 - 24 m3 dan per

anak-anak per jam 8 - 12 m3, dengan pergantian udara dalam ruang sebanyak-

banyaknya 2 kali per jam dan tinggi plafon rata-rata 2,5 m, maka luas lantai per

orang (Acuan dari Data Arsitek, Neufert, Ernst, Jilid I-II) :

Rumus 2 Kebutuhan luas lantai minimum hunian per orang bagi dewasa dan

anak

Keterangan :

Udws : Kebutuhan udara segar/orang dewasa/jam dalam satuan m3

Uank : Kebutuhan udara segar/orang anak-anak/jam dalam satuan

m3

Tp : Tinggi plafon minimal dalam satuan m

Jadi bila 1 kk terkecil rata-rata terdiri dari 5 orang (ayah + ibu + 3 anak) maka

kebutuhan luas lantai minimum dihitung sebagai berikut :

- Luas lantai utama = (2x9,6) + (3x4,8) m2 = 33,6 m2

- Luas lantai pelayanan = 50% x 33,6 m2 = 16,8 m2

- Total Luas Lantai = 51 m2

Jika koefisien dasar bangunan 50%, maka luas kaveling minimum untuk

keluarga dengan anggota 5 orang :

Rumus 3 Kebutuhan kavling minimum

Keterangan:

L kav minimum : Luas kavling minimum



Kebijakan Pemerintah Kota Tegal yang berhubungan dengan penyediaan

lahan bagi pembangunan perumahan tertuang dalam RDTRK. Peruntukan

lahan di bagi dalam kawasan lindung dan kawasan budidaya, untuk kawasan

lindung di Kelurahan Kejambon terdiri kawasan lindung setempat (bantaran

sungai, bantaran rel kereta api, dan RTH). Untuk luas bangunan yang di ijinkan,

ditetapkan dalam peraturan tentang koefisien dasar bangunan (KDB). Standat

KDB di wilayah Kelurahan Kejambon sesuai dengan RDTRK Kecamatan Tegal

Timur terbagi dalam beberapa blok, antara lain :

• Blok peruntukan perdagangan, perkantoran, dan pelayanan umum di

sepanjang jalan kolektor primer dengan KDB yaitu 60% sampai dengan 75%

• Blok peruntukan perdagangan, perkantoran, pelayanan umum dan

permukiman di sepanjang jalan lokal primer dengan KDB yaitu 70% sampai

dengan 75%.

• Blok peruntukan pemukiman di sepanjang jalan lokal dan jalan lingkungan

dengan KDB yaitu 60% sampai dengan 70%.

Dengan mempergunakan rumusan tersebut diatas dan didasarkan arahan KDB

untuk masing-masing wilayah, kebutuhan luas lantai bangunan, luas kavling

dan luas hunian di Kelurahan Kejambon pada tahun 2021 dapat dilihat dalam

tabel berikut:

Tabel 4. 3 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Utama

Tahun Proyeksi Kebutuhan Luas

Lantai Utama

2016 86.360

2017 86.360

2018 86.709

2019 87.061

2020 87.413

2021 87.767

Sumber: BPS Kota Tegal Dalam Angka 2014 – 2016 dan

Analisis TIPP tahun 2016


Grafik 4. 2 Kebutuhan Lahan

4.2.3. Analisis Kebutuhan Air Bersih

Dasar perhitungan yang penting dalam penetuan kebutuhan air ini adalah

proyeksi jumlah penduduk pelayanan. Proyeksi kebutuhan air juga didasari oleh

beberapa asumsi yang diambil dari kriteria dan standar kebutuhan air dalam

SK-SNI air minum. Dasar perhitungan yang digunakan adalah sebagai berikut :

• Dasar perhitungan perkotaan 1 liter/detik = 80 SR, setara dengan konsumsi

air 180 liter/orang/hari, perkotaan 1 liter/detik = 200 KK setara dengan

konsumsi air 60 liter/orang/hari

• Jumlah orang setiap sambungan diasumsikan sama dengan jumlah

orang/KK yaitu 4 jiwa per sambungan

• Kebutuhan air non domestik diasumsikan 20% dari jumlah kebutuhan

domestik

• Kehilangan air ditargetkan dapat diturunkan secara berkala hingga pada

tahun 2025 kebocoran mencapai 20%

• Cakupan pelayanan ditingkatkan berdasarkan MDG’s, yaitu 50% tahun 2015

dan 80% pada akhir tahun rencana 2027.

Tabel 4. 4 Rekapitulasi Proyeksi Kebutuhan Air

Minum Kota Tegal

Tahun Proyeksi Kebutuhan Air Minum (M3)

2016 719,66

2017 719,66

2018 722,58

85.000

86.000

87.000

88.000

89.000

90.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Tahun Proyeksi Kebutuhan Air Minum (M3)

2019 725,50

2020 728,44

2021 731,39 Sumber: BPS Kota Tegal Dalam Angka 2014 – 2016 dan


Grafik 4. 3 Rekapitulasi Proyeksi Kebutuhan Air Minum Kota Tegal

Tahun 2013-2021

Tabel 4. 5 Proyeksi Kebutuhan Air Bersih di Kelurahan Kejambon pada Tahun 2021

Proyeksi Penduduk Tahun

2021

Air Bersih

Standar Penduduk

Kebutuhan prasarana

lt min (m2) lahan min

(m2)

1.250 216 500

12.190 9 1.944 4.500 Sumber: BPS Kota Tegal Dalam Angka 2014 – 2016 dan Analisis TIPP tahun 2016

4.2.4. Analisis Sistem Pengelolaan Persampahan

Jumlah timbulan sampah sangat tergantung dengan perkembangan jumlah

penduduk. Penghitungan jumlah timbulan yang muncul di Kelurahan Kejambon,

harus memperhatikan beberapa persyaratan sesuai dengan SNI-3242-2008

tentang Tata Cara Pengelolaan Sampah di Permukiman. Salah satu yang

dijadikan acuan adalah jumlah produksi sampah per orang/hari, sebagai

berikut:

• Rumah permanen (per orang/hari ) 2,5 L

• Rumah semi permanen (per orang/hari ) 2,25 L

• Rumah non permanen (per orang/hari ) 2,0 L

700

710

720

730

740

750

2016 2017 2018 2019 2020 2021


• Kantor (per pegawai/hari ) 0,5 - 0,75 L

• Toko (per petugas/hari ) 2,5 – 3,0 L

• Sekolah (per murid/hari ) 0,15 L

Tabel 4. 6 Standar Kebutuhan Prasarana Pengelolaan Sampah Lingkup

Prasarana

Prasarana Keterangan

Sarana pelengkap Status Dimensi

Rumah (5 jiwa)

Tong sampah Pribadi - --

RW (2500 jiwa)

Gerobak sampah TPS 1 m3 Jarak bebas TPS dengan Lingkungan

hunian minimal 30 m’

Gerobak mengangkut 3x seminggu

Bak sampah kecil 6 m3

Kelurahan (30.000 jiwa)

Gerobak sampah

TPS

1 m3

Gerobak mengangkut 3x seminggu

Bak sampah besar 12 m3

Kecamatan (120.000 jiwa)

Mobil sampah TPS/TPA lokal

- Mobil mengangkut 3x seminggu Bak sampah besar 25 m3

Kota (> 480.000 jiwa)

Bak sampah akhir Tempat daur ulang sampah

TPA - --

Sumber : SNI-3242-2008

Kondisi perumahan yang ada di Kelurahan Kejambon didominasi bangunan

permanen, sehingga standar untuk penghitungan jumlah timbulan sampah

dipergunakan 2,5L perhari. Dengan standar tersebut, jumlah timbulan sampah

di kawasan permukiman di Kelurahan Kejambon diperkirakan sebesar 30,47

M3/bulan pada tahun 2021.

Tabel 4. 7 Kebutuhan Prasarana Pengelolaan Sampah Kelurahan Kejambon Tahun 2021

Tahun Proyeksi Produksi

Timbulan Sampah (m3)

2016 29,99

2017 29,99

2018 30,11

2019 30,23

2020 30,35

2021 30,47 Sumber: BPS Kota Tegal Dalam Angka 2014 – 2016 dan



Grafik 4. 4 Kebutuhan Prasarana Pengelolaan Sampah

Tabel 4. 8 Proyeksi Kebutuhan Gerobak Sampah (diambil 2 hari sekali)

Tahun Proyeksi Kebutuhan Gerobak Sampah (diambil 2 hari sekali)

2016 59

2017 59

2018 60

2019 60

2020 60

2021 60 Sumber: BPS Kota Tegal Dalam Angka 2014 – 2016 dan


Grafik 4. 5 Proyeksi Kebutuhan Gerobak Sampah (diambil 2 hari sekali)

28

29

30

31

32

2016 2017 2018 2019 2020 2021

55

57

59

61

63

65

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Tabel 4. 9 Proyeksi Kebutuhan TPS Kecil Kapasitas 6 m3 (diambil 2 hari sekali)

Tahun Proyeksi Kebutuhan TPS Kecil

Kapasitas 6 m3 (diambil 2 hari sekali)

2016 10

2017 10

2018 10

2019 10

2020 10

2021 10



Grafik 4. 6 Proyeksi Kebutuhan TPS Kecil Kapasitas 6 m3 (diambil 2 hari sekali)

Tabel 4. 10 Proyeksi Kebutuhan TPS Besar


Tahun Proyeksi Kebutuhan TPS Besar


2016 5

2017 5

2018 5

2019 5

2020 5

2021 5

Sumber: BPS Kota Tegal Dalam Angka 2014 – 2016 dan Analisis TIPP tahun 2016

5

7

9

11

13

15

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Grafik 4. 7 Proyeksi Kebutuhan TPS Besar Kapasitas 12 m3 (diambil 2 hari sekali)

Tabel 4. 11 Proyeksi Produksi Air Limbah setiap hari (Liter)

Tahun Proyeksi Produksi Air Limbah

setiap hari (Liter)

2016 2.121.806

2017 2.121.806

2018 2.130.400

2019 2.139.029

2020 2.147.692

2021 2.156.391



Grafik 4. 8 Proyeksi Produksi Air Limbah setiap hari (Liter)

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2016 2017 2018 2019 2020 2021

2.000.000

2.050.000

2.100.000

2.150.000

2.200.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


4.2.5. Analisis Sistem Pengelolaan Air Limbah

Wilayah Kelurahan Kejambon mempunyai permasalahan sanitasi yang cukup

besar terutama dalam pengelolaan air limbah rumah tangga. Permasalahan air

limbah utama di Kelurahan Kejambon berasal dari aktivitas mandi, cuci, dapur

dan limbah industri rumah tangga. Sedangkan limbah BAB kondisinya adalah

Cukup Parah dikarenakan Limbah BAB rata – rata di buang di Sungai atau

Saluran.

Pada umumnya sistem pengolahan air limbah yang dipergunakan adalah

sistem pengelolaan setempat (on-site system), Sedangkan sistem pengolahan

air limbah terpusat (off-site system) adalah sistem penanganan air limbah

domestik melalui jaringan pengumpul yang diteruskan ke Instalasi Pengelolaan

Air Limbah (IPAL) belum begitu memasyarakat.

Untuk menentukan sistem pengelolaan sanitasi berdasarkan pada kepadatan

penduduk di suatu wilayah. Kepadatan penduduk sangat menentukan opsi

sistem sanitasi, cakupan pelayanan, dan pemilihan prioritas. Kepadatan

penduduk yang dimaksud adalah, jumlah penduduk satu Kelurahan dibagi luas

wilayah huniannya. Kepadatan penduduk ini dibagi dalam 5 kategori, yaitu:

• Rural, umumnya merupakan Kelurahan dengan kerapatan penduduk kurang

dari 25 orang/ha

• Peri-urban, merupakan Kelurahan dengan kerapatan penduduk 25 – 100

orang/ha

• Urban-rendah, merupakan Kelurahan dengan kerapatan penduduk 101 –

175 orang/ha

• Urban-medium, merupakan Kelurahan dengan kerapatan penduduk 176 –

250 orang/ha,

• Urban-high, merupakan Kelurahan yang mempunyai kerapatan penduduk >

250 orang/ha

Sistem pengelolaan air limbah seperti tersebut diatas, dapat dikelompokkan

sebagai berikut :

• Sistem setempat, air limbah (black dan grey water) langsung diolah

setempat, dirpioritaskan untuk lingkungan permukiman dengan kepadatan

kurang dari 250 orang/ha.


• Sistem terpusat, di mana air limbah dialirkan melalui perpipaan ke instalasi

pengolahan air limbah (IPAL), diprioritaskan untuk lingkungan permukiman

dengan kepadatan lebih dari 250 orang/ha.

Hibrida, merupakan modifikasi dari kedua sistem yang ada, diprioritaskan untuk

lingkungan permukiman dengan kepadatan lebih dari 250 orang/ha.

Tabel 4. 12 Analisis Kepadatan Penduduk Kelurahan Kejambon pada Tahun 2021

Tahun Proyeksi Pertumbuhan

Penduduk

2016 11.994

2017 11.994

2018 12.043

2019 12.092

2020 12.141

2021 12.190



Grafik 4. 9 Analisis Kepadatan Penduduk Kelurahan Kejambon pada Tahun 2021

Tabel 4. 13 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Utama


Lantai Utama

2016 86.360

2017 86.360

2018 86.709

2019 87.061

10.000

11.000

12.000

13.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021



Lantai Utama

2020 87.413

2021 87.767



Grafik 4. 10 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Utama

Tabel 4. 14 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Bangunan


Lantai Bangunan

2016 129.539

2017 129.539

2018 130.064

2019 130.591

2020 131.120

2021 131.651



85.000

86.000

87.000

88.000

89.000

90.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Grafik 4. 11 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Bangunan

Tabel 4. 15 Proyeksi Kebutuhan Luas Kavling Bangunan


Kavling Bangunan

2016 323.848

2017 323.848

2018 325.160

2019 326.477

2020 327.799

2021 329.127



Grafik 4. 12 Proyeksi Kebutuhan Luas Kavling Bangunan

125.000

127.000

129.000

131.000

133.000

135.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021

300.000

310.000

320.000

330.000

340.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Tabel 4. 16 Proyeksi Kebutuhan Luas Hunian


Hunian

2016 404.810

2017 404.810

2018 406.450

2019 408.096

2020 409.749

2021 411.409



Grafik 4. 13 Proyeksi Kebutuhan Luas Hunian

Tabel 4. 17 Tipikal kuantitas dan karateristik air limbah rumah tangga

Limbah/Produk Q

Liter/orang.hari pH

BOD g/orang.hari

TSS g/orang.hari

Minyak dan Lemak (mg/liter)

Tinja 0,15 7 – 7,5 14 – 33,5 30

Air Kencing 1,25 7 (4,5 - 8) 05 – 06 20 – 60

Pembersih Anus

10,5 7

Air Guyur 12 – 48 7

Grey water Rumah tipe A dan B

20–30 6,5 – 8,4 20 – 50 10 – 30

Kamar Mandi 37-78 mg/l

Tipe C dan D 90–120

Cucian Pakaian 8–35 mg/l

Dapur 1000 mg/l

Sumber: Kujawa, 2005 dan Morel dan Diener, 2006

400.000

403.000

406.000

409.000

412.000

415.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Tabel 4. 18 Produksi air limbah rumah tangga per hari di Kelurahan Kejambon

Tahun Proyeksi Pertumbuhan Penduduk

2016 11.994

2017 11.994

2018 12.043

2019 12.092

2020 12.141

2021 12.190



Grafik 4. 14 Produksi air limbah rumah tangga per hari di Kelurahan Kejambon

Tabel 4. 19 Proyeksi Produksi Air Limbah setiap hari (Liter)

Tahun Proyeksi Produksi Air

Limbah setiap hari (Liter)

2016 2.121.806

2017 2.121.806

2018 2.130.400

2019 2.139.029

2020 2.147.692

2021 2.156.391



10.000

10.500

11.000

11.500

12.000

12.500

13.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Grafik 4. 15 Proyeksi Produksi Air Limbah setiap hari (Liter)

Tabel 4. 20 Proyeksi BOD (gr)

Tahun Proyeksi BOD (gr)

2016 785.632

2017 785.632

2018 788.814

2019 792.009

2020 795.217

2021 798.438



Grafik 4. 16 Proyeksi BOD (gr)

Tabel 4. 21 Proyeksi TSS (gr)

Tahun Proyeksi TSS (gr)

2016 1.079.495

2017 1.079.495

2.000.000

2.050.000

2.100.000

2.150.000

2.200.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021

785.000

790.000

795.000

800.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Tahun Proyeksi TSS (gr)

2018 1.083.867

2019 1.088.257

2020 1.092.664

2021 1.097.090



Grafik 4. 17 Proyeksi TSS (gr)

Tabel 4. 22 Proyeksi Produksi Minyak dan Lemak (mg) pada Limbah Keluarga

Tahun Proyeksi Produksi Minyak dan

Lemak (mg) pada Limbah Keluarga

2016 2.291.551.004

2017 2.291.551.004

2018 2.300.832.255

2019 2.310.151.097

2020 2.319.507.683

2021 2.328.902.164



1.000.000

1.050.000

1.100.000

1.150.000

1.200.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Grafik 4. 18 Proyeksi Produksi Minyak dan Lemak (mg) pada Limbah Keluarga

4.2.6. Analisis Sistem Jaringan Drainase

Sistem drainase perkotaan terdiri dari berbagai elemen yang seringkali

dioperasikan dan dikelola oleh berbagai institusi, baik secara nasional, provinsi,

maupun kotaupaten/kota. Sistem Drainase Perkotaan dibagi menjadi dua, yaitu

Drainase Makro (terdiri dari drainase primer dan sekunder, yang umumnya

dioperasikan oleh Provinsi atau Balai); dan Drainase Tersier/mikro (yang

umumnya direncanakan, dibangun, dan dirawat oleh Pemerintah Kota, dan

bahkan sering pula melibatkan partisipasi masyarakat).

Drainase makro, bisa berupa sungai, drainase/saluran primer dan pada

umumnya berada di luar kewenangan Pemerintah Kota/Kotaupaten. Dalam

praktiknya, sistem ini tidak begitu memengaruhi pengelolaan harian sistem

sanitasi. Bahkan di kawasan area pertanian, sistem ini biasanya dikelola

secara tradisional untuk irigasi. Drainase tersier, sangat memengaruhi

pelayanan perbaikan sanitasi. Ini terjadi karena ternyata drainase tersier

punya fungsi ganda, yaitu: i) tempat pembuangan dan pengaliran grey water

dan bahkan black water sepanjang tahun; dan ii) penyaluran air hujan/limpasan

saat musim hujan tiba.

4.2.7. Analisis Sistem Jaringan Jalan

Kelurahan Kejambon yang terletak di wilayah kecamatan Tegal Timur,

mempunyai akses jalan Cukup mulai jalan lingkungan dan jalan kolektor. Pada

2.000.000.000

2.100.000.000

2.200.000.000

2.300.000.000

2.400.000.000

2.500.000.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


umumnya jalan kolektor yang ada telah dilaksanakan pemeliharaan secara rutin

oleh Pemerintah Kota Tegal.

4.2.8. Analisis Kebencanaan

Bencana alam merupakan sesuatu yang sangat tidak diinginkan terjadi disuatu

wilayah. Namun begitu, bencana alam mungkin terjadi kapan saja dan dimana

saja. Bencana alam secara garis besar berdasarkan penyebabnya dapat

dibedakan menjadi tiga yaitu:

a. Bencana Alam Geologis, seperti gempa bumi, letusan gunung api, tanah

longsor, tsunami dan seiche

b. Bencana alam klimatologis seperti banjir, banjir banjang, rob, badai,

kekeringan, kebakaran hutan

c. Bencana alam ekstraterestrial seperti jatuhnya meteor dan benda angkasa

lainnya

4.3. Analisis Tingkat Pelayanan Fasilitas di Kelurahan

4.3.1. Fasilitas Pendidikan

Penyediaan fasilitas pendidikan merupakan salah satu usaha yang dapat

dilakukan oleh pemerintah untuk meningkatkan kapasitas penduduk. Fasilitas

pendidikan yang dimaksud dapat berupa gedung Taman Kanak-Kanak,

Sekolah Dasar, SLTP, SLTA maupun perpustakaan atau taman baca.

Kebutuhan fasilitas pendidikan dapat ditentukan dengan melihat jumlah

penduduk yang ada di suatu kelurahan dan kebutuhan pee satuan sarana

seperti yng ditentukan dalam SNI.

Tabel 4. 23 Kebutuhan program ruang minimum No. Jenis Sarana Program Ruang

1. Taman Kanak- kanak

Memiliki minimum 2 ruang kelas @ 25-30 murid. Dilengkapi dengan ruang-ruang lain

dan ruang terbuka/bermain ± 700 m2

2. Sekolah Dasar Memiliki minimum 6 ruang kelas @ 40 murid Dilengkapi dengan ruang-ruang lain dan

ruang terbuka / bermain ± 3000-7000 m2

3. SLTP

4. SMU

5. Taman Bacaan Memiliki minimum 1 ruang baca @ 15 murid Sumber: SNI 03-1733-200


Tabel 4. 24 Kebutuhan sarana pendidikan dan pembelajaran

No. Jenis

Sarana

Jumlah Penduduk

pendukung (jiwa)

Kebutuhan Per Satuan Sarana Standard

(m2/jiwa)

Kriteria

Keterangan Lantai Min.

(m2) Lahan Min.

(m2) Radius

pencapaian Lokasi dan

Penyelesaian

1. Taman Kanak- kanak

1.250 216 termasuk

rumah penjaga 36 m2

500 0,28 m2/j 500 m’

Di tengah kelompok warga. Tidak menyeberang jalan raya. Bergabung dengan taman sehingga terjadi pengelompokan kegiatan.

2 rombongan prabelajar @ 60 murid dapat bersatu dengan sarana lain

2. Sekolah Dasar

1.600 633 2.000 1,25 1.000 m’

Kebutuhan harus berdasarkan perhitungan dengan rumus 2, 3 dan 4. Dapat digabung dengan sarana pendidikan lain, mis. SD, SMP, SMA dalam satu komplek

3. SLTP 4.800 2.282 9.000 1,88 1.000 m’ Dapat dijangkau dengan kendaraan umum Disatukan dengan lapangan olah raga. Tidak selalu harus di pusat lingkungan.

4. SMU 4.800 3.835 12.500 2,6 3.000 m’

5. Taman Bacaan

2.500 72 150 0,09 1.000 m’

Di tengah kelompok warga tidak menyeberang jalan lingkungan. Sumber: SNI 03-1733-200

Tabel 4. 25 Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan di Kelurahan Kejambon Tahun

2021

Pro

ye

ks

i

Pe

nd

ud

uk T

ah

un

20

21

TK SD SMP SMA/SMK

Sta

nd

ar

Pe

nd

ud

uk kebutuhan prasarana

Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


luas luas luas luas

lt min (m2) lahan

min (m2) lt min (m2)

lahan min (m2)

lt min (m2)

lahan min (m2)

lt min (m2)

lahan min (m2)

1.2

50

216 500

1.6

00

633 2.000

4.8

00

2.282 9.000

4.8

00

3.835 12.500

12.190 9 11.250 4.500 7 4.431 14.000 2 4.564 18.000 2 7.670 25.000


4.3.2. Fasilitas Peribadatan

Fasilitas peribadatan sebagai fasilitas pengembangan iman, sangat diperlukan

bagi pusat-pusat lingkungan permukiman. Wilayah Kelurahan Kejambon

dengan mayoritas penduduknya beragama merencanakan kebutuhan sarana

peribadatan dipergunakan standar untuk masing-masing fasilitas tersebut

adalah sebagai berikut


Tabel 4. 26 Standar kebutuhan sarana peribadatan

Sumber: SNI 03-1733-200

Berdasarkan pada proyeksi penduduk di Kelurahan Kejambon, maka kebutuhan

fasilitas peribadatan pada tahun 2021 adalah sebagai berikut :

Tabel 4. 27 Proyeksi Kebutuhan sarana peribadatan di Kelurahan Kejambon Tahun 2021

Pro

ye

ks

i

Pe

nd

ud

uk T

ah

un

20

21

Musholla/Langgar Mesjid Warga Mesjid Lingkungan (Kelurahan)

Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


luas luas luas

lt min (m2) lahan min (m2)

lt min (m2)

lahan min (m2)

lt min (m2) lahan min

(m2)

250 45 100 1.250 300 600 30.000 1.800 5.400

12.190 48 2.160 4.800 9 2.700 5.400 0 0 0


4.3.3. Fasilitas Ruang Terbuka Hijau

Fasilitas ruang terbuka hijau mempunyai manfaat yang cukup besar bagi

kenyamanan lingkungan dan dapat dipergunakan untuk sarana pencegahan

dan penanggulangan bencana alam. Standar kebutuhan fasilitas Ruang


Terbuka Hijau mengacu pada perencaanaan perumahan dan permukiman

sesuai dengan SNI 03-1733-200 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 4. 28 Standar kebutuhan Ruang Terbuka Hijau

Sumber: SNI 03-1733-200

Berdasarkan pada proyeksi penduduk di Kelurahan Kejambon, maka

kebutuhan fasilitas ruang terbuka hijau pada tahun 2021 adalah sebagai berikut

:

Tabel 4. 29 Proyeksi Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau di Kelurahan Kejambon Tahun 2021

Pro

ye

ks

i

Pe

nd

ud

uk T

ah

un

20

21

Taman/Tempat Main Taman/Tempat Main

Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


luas luas

lt min (m2) lahan


lahan min (m2)

250 250 2.500 1.250 250 250

12.190 48 12.000 4 5000 48 12.000


4.3.4. Fasilitas Kesehatan

Ketersediaan fasilitas kesehatan merupakan salah satu upaya untuk dapat

menjamin kehidupan masyarakat yang manusiawi. Penyediaan fasilitas

kesehatan yang diperlukan di tingkat kelurahan Kejambon dapat dilakukan

dengan memperhitungkan standar kebutuhan fasilitas kesehatan sesuai SNI.


Tabel 4. 30 Standar kebutuhan Fasilitas Kesehatan

Sumber: SNI 03-1733-200

Mengacu pada standar tersebut dan proyeksi pertumbuhan penduduk pada

tahun 2021, layanan kesehatan di Kelurahan Kejambon sudah memenuhi.

Kebutuhan fasilitas pengeobatan di Kelurahan Kejambon sesuai dengan SNI

03-1733-200 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 4. 31 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Kesehatan di Kelurahan Kejambon Tahun 2021

Pro

yeksi

Pen

du

du

k T

ah

un

2021

Posyandu Balai Pengobatan Warga Praktek Dokter

Sta

nd

ar

Pen

du

du

k kebutuhan prasarana

Sta

nd

ar

Pen

du

du


Sta

nd

ar

Pen

du

du


luas luas luas

lt min (m2) lahan


lahan min (m2)

lt min (m2)

lahan min (m2)

1.250 36 60 2.500 150 300 5.000 18 18

12.190 9 324 540 4 600 600 2 36 36



4.3.5. Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum

Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum mempunyai manfaat yang cukup

besar bagi pelayanan administrasi dan pelaksanaan kegiatan kebudayaan di

wilayah Kelurahan Kejambon Mengacu standar kebutuhan sesuai SNI 03-1733-

200, di tingkat Kelurahan Kejambon hanya membutuhkan kantor Kelurahan dan

balai pertemuan. Standar kebutuhan fasilitas Perkantoran dan Kebudayaan

mengacu pada perencaanaan perumahan dan permukiman sesuai dengan SNI

03-1733-200 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 4. 32 Standar kebutuhan Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum

No. Jenis

Sarana

Jumlah Penduduk

pendukung (jiwa)

Kebutuhan Per Satuan Sarana

Standard (m2/jiwa)

Kriteria

Luas Lantai

Min. (m2)

Luas Lahan

Min. (m2)

Radius pencapaian

Lokasi dan Penyelesaian

1.

Balai Warga/ Balai

pertemuan 2.500

150 300 0,12 100 m’

Di tengah kelompok tetangga.

Dapat merupakan bagian dari bangunan

sarana lain

2. Kantor

Kelurahan 500 1.000 1,25 1.000 m’

Dapat dijangkau dengan

kendaraan umum.

Sumber: SNI 03-1733-200

Adapun jumlah kebutuhan untuk pelayanan umum di wilayah Kelurahan

Kejambon dapat dilihat dalam tabel berikut ini :

Tabel 4. 33 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum di Kelurahan Kejambon Tahun 2021

Pro

yeksi

Pen

du

du

k T

ah

un

2021

Balai Pertemuan Kantor Kelurahan

Sta

nd

ar

Pen

du

du

k

kebutuhan prasarana

Sta

nd

ar

Pen

du

du

k

kebutuhan prasarana

lt min (m2) lahan


lahan min (m2)

2.500 150 300 7.500 500 1.000

12.190 4 600 1200 1 500 1000



4.3.6. Fasilitas Perekonomian

Standar kebutuhan fasilitas perekonomian di permukiman sesuai dengan SNI

03-1733-200 adalah sebagai berikut :

Tabel 4. 34 Standar kebutuhan Fasilitas Perekonomian

Sumber: SNI 03-1733-200

Dengan Standar kebutuhan Sarana Perekonomian atas, di Kelurahan

Kejambon pada tahun 2021 hanya membutuhkan sarana perekonomian yang

berupa toko/warung dan pertokoan. Proyeksi kebutuhan sarana perekonomian

di Kelurahan Kejambon pada tahun 2021 dapat dilihat dalam tabel berikut ini :

Tabel 4. 35 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Perekonomian di Kelurahan Kejambon Tahun 2021

Proyeksi Penduduk Tahun

2021

Toko/Warung

Standar Penduduk

kebutuhan prasarana

lt min (m2) lahan min (m2)

250 50 100

12.190 48 2.400 4.800 Sumber: BPS Kota Tegal Dalam Angka 2014 – 2016 dan Analisis TIPP tahun 2016


4.4. Analisis Pentagonal Aset Skala Kelurahan Kejambon

Kelurahan : Kejambon

Jumlah Penduduk : 11.389 (Jiwa)

Jumlah KK : 3.549 KK

Jumlah MBR : 1.046 MBR

Tabel 4. 36 Pentagonal Aset Skala Kelurahan Kejambon

No Pentagonal

Aset Jabawan Tiap Hasil Sub

Aspek Pentagonal

Kajian dan Analisis

Potensi Masalah Kebutuhan Kegiatan

1. Sumber Daya Manusia (SDM)

• Penduduk kelurahan Kejambon rata-rata berpendidikan SLTA yaitu sebanyak 27,341 %

• Rata-rata penduduk sudah memenuhi standar pendidikan minimal di Indonesia yaitu SMA

• Banyak masyarakat Pekerjaan masih serabutan dan buruh berpendapatan rendah

• Peningkatan pendapatan

• Pemberian bantuan modal usaha Pelatihan peningkatan ketrampilan tertentu

• Untuk jenis mata pencaharian penduduk kelurahan Kejambon paling banyak adalah Perdagangan/jasa (guru, tenaga kesehatan, hotel dll)

• Penduduk Kejambon rata-rata produktif karena mempunyai pekerjaan, ada sebagian juga yang punya ketrampilan dalam dalam membuat kerajinan logam

• Rata-rata penduduk Kejambon masih bekerja sebagai buruh terutama di kerajinan logam dengan gaji yang minim. Mau buka usaha sendiri tidak punya modal


• Pemberian modal usaha

• Pemberian bantuan modal usaha

• Rata-rata jumlah pendapatan masyarakat Kejambon adalah Rp 3.500.000,- s/d 5.500.000,-

• Pendapatan masih rendah


• Rata-rata jumlah tanggungan MBR di kelurahan Kejambon adalah 4 s/d 5 orang

• Tanggungan masing-masing KRT MBR sudah mengikuti himbauan pemerintah dengan dua anak cukup. Jadi tidak beban ekonomi keluarga tidak terlalu berat


No Pentagonal


Aspek Pentagonal

Kajian dan Analisis


• Secara umum masyarakat kelurahan Kejambon tidak ada yang menderita penyakit berat atau kronis, hanya penyakit ringan saja

• Masyarakat masih banyak yang sering menderita penyakit ringan, karena jadi penduduk masih belum melakukan pola hidup bersih sehat

• Pemahaman dan peningkatan kesdaran tentang pola hidup bersih sehat

• Penyuluhan PHBS

• Masyarakat melakukan pengobatan di puskesmas terdekat dan rata-rata sudah menggunakan BPJS Kesehatan

• Masyarakat sudah punya fasilitas kesehatan dari pemerintah

2 Sosial • Untuk kelurahan Kejambon ada lebih dari 4 organisasi masyarakat diantaranya ada BKM, LPMK, PKK, Karang taruna, dasa wisma .

• DI masyarakat kelurahan Kejambon sudah cukup punya modal sosial, Ada beberapa organisasi yang aktif berjalan dan punya kegiatan rutin

• Beberapa pengurus diorganisasi ada yang kurang aktif mrngikuti krgiatan

• Penguatan kelembagaan secara berkala

• Untuk lembaga yang ada dikelurahan hampir semua punya aturan bersama yang dijalankan

• Masyarakat punya kesadaran untuk berkomiten menjalankan kesepatan yang ada

• Selalu dilakukan penguatan organisasi secara berkala

3 Infrastuktur • Untuk sumber daya infrastruktur di Kejambon salah satunya memiliki pasar dengan bangunan permanen. Namanya pasar Kejambon

• Kejambon punya bangunan pasar permanen yang mampu mengangkat perekonomian masyarakat kelurahan Kejambon dan sekitarnya

• MBR belum bisa mengangkses tempat untuk dagang dipasar karena mahalnya sewa tempat

• Penguatan modal • Penambahan modal kepada MBR

4 Keuangan • Untuk sumber daya keuangan di kejambon punya lebih dari 3 lembaga keuangan, diantaranya ada UPK, Koperasi

• Lembaga keuangan sudah ada di kejambon

• Belum semua MBR bisa mengakses modal di koperasi. UPK BKM mengalami kemacetan yang sangat tinggi.

• Akses modal untuk MBR Penanganan masalah pinjaman macet di UPK

• Memfasilitasi MBR supaya bisa mengakses


No Pentagonal


Aspek Pentagonal

Kajian dan Analisis


5 Sumber Daya Alam

• Untuk sumber daya alam di Kejambon adalah sumber daya air dari sungai.

• Bisa jadi pemadam kebakaran

• Kalau hujan besar terjadi luapan sungai yang mengakibatkan banjir, masyarakat berpotensi membuang sampah disungai

• Menumbuhkan kesadaran masyarakat pentingnya kebersihan sungai dan bahayanya membuang sampah disungai

• Sosialisasi, penyuluhan tentang bahaya membuang sampah disungai. Kerja bakti membersihkan sungai secara rutin

• Kondisi iklimnya subtropis (23,5 s/d 40 derajat celsius)

• Karena kelurahan Kejambon termasuk wilayah yang padat penduduk maka salah satu resiko bencana yang mungkin terjadi adalah bencana kebakaran

• Sumber air dari sungai bisa dijadikan untuk prasarana pemadam kebakaran

• Karena permukiman sangat padat, beresiko terjadi kebakaran.

• Alat pemadam kebakaran ringan Kesadaran masyarakat tentang bahaya kebakaran di lingkungan permukiman padat dan supaya lebih berhati-hati

• Pengadaan alat pemadam kebakaran ringan Sosialisasi tentang resiko dan bahaya kebakaran di lingkungan permukiman yang padat

Sumber: Analisis TIPP tahun 2016


BAB V

SKENARIO PENCEGAHAN DAN

PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH

5.1. Skenario Penetapan Lokasi Prioritas Penanganan Kawasan Kumuh

5.1.1. SK Kumuh Wali Kota Tegal

Berdasarkan SK Kumuh Wali Kota Tegal Nomor 650/155.A/2014, Kelurahan

Kejambon – Kecamatan Tegal Timur terdapat 19 RT yang tersebar dalam 5 RW

yang masuk ke dalam flag-1 atau prioritas lokasi kumuh dengan luas wilayah

kumuh sebesar total 22,6 ha. Berikut rincian deliniasi Kelurahan Kejambon :

Tabel 5. 1 Luas Lokasi SK Deliniasi Kumuh Kelurahan Kejambon

Kecamatan Kelurahan Lokasi Deliniasi Kumuh

Basis Luas (Ha)

Tegal Timur Kejambon

RT001-RW002 1,1

RT001-RW003 1,4

RT001-RW005 1,4

RT003-RW002 0,8

RT003-RW003 1,1

RT003-RW005 0,4

RT004-RW003 1,5

RT004-RW004 1,0

RT005-RW001 0,8

RT005-RW002 0,6

RT005-RW003 1,4

RT005-RW004 1,1

RT006-RW001 1,3

RT006-RW003 0,5

RT006-RW004 1,4

RT007-RW003 1,7

RT007-RW004 1,4

RT007-RW005 1,6

RT009-RW003 2,1

Total 22,6

5.1.2. Skenario Penetapan Lokasi Prioritas

Dalam upaya mencapai target 0 Ha kumuh di tahun 2019, maka dibuat skenario

penanganan lokasi prioritas kumuh melalui roadmap sesuai pemutakhiran

Baseline 100-0-100 yang dilakukan pada tahun 2017. Penentuan penataan

lokasi prioritas kumuh Kelurahan Kejambon adalah sebagai berikut :


Tabel 5. 2 Roadmap Penanganan Kumuh Kelurahan Kejambon

No. Kawasan

Penanganan Lokasi

Luas Wilayah Kumuh (Ha)

Konsep Penanganan

1 Prioritas 1 Tahun 2018

RT001-RW005 1,40 Peningkatan Kualitas

RT005-RW003 1,40

RT007-RW005 1,60

RT007-RW003 1,70

RT003-RW005 0,40

RT007-RW004 1,40

RT004-RW003 1,50

RT006-RW001 1,30

RT004-RW004 1,00

RW003-RT003 1,10


RT001-RW002 1,10 Peningkatan Kualitas

RT001-RW003 1,40

RT003-RW002 0,80

RT005-RW001 0,76

RT005-RW002 0,64

RT005-RW004 1,14

RT006-RW003 0,49

RT006-RW004 1,39

RT009-RW003 2,07


RT001-RW001 0,00 Pencegahan

RT002-RW001 0,00

RT003-RW001 0,00

RT004-RW001 0,00

RT002-RW002 0,00

RT004-RW002 0,00

RT006-RW002 0,00

RT002-RW003 0,00

RT008-RW003 0,00



RT002-RW004 0,00

RT003-RW004 0,00

RT002-RW005 0,00

RT004-RW005 0,00

RT005-RW005 0,00

RT006-RW005 0,00

RT008-RW005 0,00



RT002-RW006 0,00

RT003-RW006 0,00

RT004-RW006 0,00

RT005-RW006 0,00

RT006-RW006 0,00

RT007-RW006 0,00

RT008-RW006 0,00

Sumber : Analisis Tim TIPP, 2017

5.1.3. Profil Kumuh Kelurahan

Profil kumuh Kelurahan Kejambon berada pada tingkat kekumuhan ringan dengan skor

kumuh 23. Berikut numerik profil kumuh Kelurahan Kejambon :


Tabel 5. 3 Profil kumuh Kelurahan Kejambon

ASPEK KRITERIA KONDISI AWAL (BASELINE)

OUTPUT - OUTCOME KONDISI AKHIR

OUTPUT

NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SATUAN NUMERIK SATUAN PROSEN NILAI

1. KONDISI BANGUNAN

GEDUNG

a. Ketidakteraturan Bangunan 395,00 Unit 33,53% 1 (2016) APBD RTLH - RT001-RW003, 0,00 Unit 395,00 Unit 33,53% 1

b. Kepadatan Bangunan - Ha 0,00% 0 0,00 Ha - Ha 0,00% 0

c. Ketidaksesuaian dengan Persy Teknis Bangunan

168,00 Unit 14,26% 0 0,00 Unit 168,00 Unit 14,26% 0

Rata-rata Kondisi Bangunan Gedung

11,18% 11,18%

2. Kondisi Jalan Lingkungan

a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan

1.047,00 Meter 11,87% 0 0,00 Meter 1.047,00 Meter 11,87% 0

b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan

1.900,70 Meter 21,54% 0

(2017) BDI KOTAKU Pekerjaan jalan paving - Pembangunan Jalan Paving RT004-RW004, Pembangunan Jalan Paving -

Pembangunan jalan paving RT001-RW002, (2017 BDI Kotaku) Perbaikan jalan paving - Pembangunan Jalan Paving RT007-

RW004, - Pembangunan Jalan Paving RT009-RW003, - Pembangunan jalan Paving RT001-RW003, (2017) Jalan Paving

Block - Pembangunan Jalan Paving RT005-RW001

1.279,50 Meter 621,20 Meter 7,04% 0

Rata-rata Kondisi Jalan Lingkungan

0,00% 0,00%

3. Kondisi Penyediaan Air

Minum

a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum

971,00 KK 58,60% 3

(2016&2017) Pemasangan jaringan air minum RT001-RW002, (2016&2017) Pemasangan jaringan air minum RT001-RW003,

(2016) Pemasangan jaringan air minum RT003-RW002, (2016&2017) Pemasangan jaringan air minum RT003-RW003,

(2016) Pemasangan jaringan air minum RT003-RW005, (2016&2017) Pemasangan jaringan air minum RT004-RW003, (2016) Pemasangan jaringan air minum RT004-RW004, (2016) Pemasangan jaringan air minum RT005-RW001, (2016&2017)

Pemasangan jaringan air minum RT005-RW003, (2016) Pemasangan jaringan air minum RT005-RW004, (2016)

Pemasangan jaringan air minum RT006-RW001, (2016&2017) Pemasangan jaringan air minum RT006-RW003, (2016)

Pemasangan jaringan air minum RT007-RW003, (2016&2017) Pemasangan jaringan air minum RT009-RW003

81,00 KK 890,00 KK 53,71% 3

b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum

48,00 KK 2,90% 0 0,00 KK 48,00 KK 2,90% 0

Rata-rata Kondisi Penyediaan Air

Minum 29,30% 26,86%

4. Kondisi Drainase Lingkungan

a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air

0,51

Ha 2,22% 0 0,00 Ha 0,51 Ha 2,22% 0

b. Ketidaktersediaan Drainase 1.616,00 Meter 20,35% 0

Pembangunan saluran drainase - Pembangunan drainase RT001-RW002, - Pembangunan Saluran RT007-RW004, -

Pembangunan Jalan Drainase RT009-RW003, - Pembangunan Jalan Drainase RT001-RW003, - Pembangunan Drainase

RT005-RW001,

870,00 Meter 746,00 Meter 9,40% 0

c. Ketidakterhubungan dgn Sistem Drainase Kota

131,00 Meter 1,65% 0 0,00 Meter 131,00 Meter 1,65% 0

d. Tidak terpeliharanya Drainase 3.682,00 Meter 46,37% 1 (2016) PLP Kegiatan Drainase Lingkungan - RT001-RW003, 444,00 Meter 3.238,00 Meter 40,78% 1

e. Kualitas Konstruksi Drainase 2.417,90 Meter 30,45% 1 0,00 Meter 2.417,90 Meter 30,45% 1

Rata-rata Kondisi Drainase Lingkungan

15,36% 14,25%

5. Kondisi Pengelolaan Air

Limbah

a. Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai Standar Teknis

153,00 KK 9,23% 0 0,00 KK 153,00 KK 9,23% 0

b. Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai dengan Persyaratan Teknis

583,00 KK 35,18% 1 0,00 KK 583,00 KK 35,18% 1

Rata-rata Kondisi Penyediaan Air

Limbah 17,59% 17,59%

6. Kondisi Pengelolaan

a. Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak Sesuai dengan

- KK 0,00% 0 0,00 KK - KK 0,00% 0


ASPEK KRITERIA KONDISI AWAL (BASELINE)

OUTPUT - OUTCOME KONDISI AKHIR

OUTPUT


Persampahan persyaratan Teknis

b. Sistem Pengelolaan Persampahan yang tidak sesuai Standar Teknis

465,00 KK 28,06% 1 0,00 KK 465,00 KK 28,06% 1

c. Tidakterpeliharanya Sarana dan Prasarana Pengelolaan Persampahan

1.657,00 KK 100,00% 5 0,00 KK 1.657,00 KK 100,00% 5

Rata-rata Kondisi Pengelolaan

Persampahan 42,69% 42,69%

7. Kondisi Proteksi Kebakaran

a. Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi Kebakaran

1.178,00 Unit 100,00% 5 0,00 Unit 1.178,00 Unit 100,00% 5

b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran

1.178,00 Unit 100,00% 5 0,00 Unit 1.178,00 Unit 100,00% 5

Rata-rata Kondisi Proteksi Kebakaran

100,00% 100,00%

KESIMPULAN CAPAIAN PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

P R O V I N S I : JAWA TENGAH

K A B / K O T A : KOTA TEGAL

K E C A M A T A N : TEGAL TIMUR

K A W A S A N : KEJAMBON

No URAIAN KONDISI AWAL

(BASELINE) JENIS INFRASTRUKTUR TERBANGUN KONDISI AKHIR

CAPAIAN PENANGANAN

1 Luas Kumuh (Ha) 23,00 (2017) BDI KOTAKU Pekerjaan jalan paving - Pembangunan Jalan Paving, Pembangunan Jalan

Paving - Pembangunan jalan paving, Pembangunan saluran drainase - Pembangunan

drainase, (2017 BDI Kotaku) Perbaikan jalan paving - Pembangunan Jalan Paving, -

Pembangunan Saluran, - Pembangunan Jalan Paving, - Pembangunan Jalan Drainase, (2016) APBD RTLH - , - Pembangunan jalan Paving, -

Pembangunan Jalan Drainase, (2016) PLP Kegiatan Drainase Lingkungan - , (2017) Jalan Paving Block - Pembangunan Jalan Paving, -

Pembangunan Drainase, (2016&2017) Pemasangan jaringan air minum , (2016&2017)

Pemasangan jaringan air minum , (2016) Pemasangan jaringan air minum , (2016&2017)

Pemasangan jaringan air minum , (2016) Pemasangan jaringan air minum , (2016&2017)

Pemasangan jaringan air minum ,

21,29 1,71

2 Nilai Skoring 23 23 0

3 Tingkat Kekumuhan KUMUH RINGAN KUMUH RINGAN

Pengurangan Tingkat Kekumuhan dari KUMUH RINGAN Menjadi KUMUH

RINGAN

BATAS AMBANG NILAI TINGKAT KEKUMUHAN TOTAL NILAI 23

TOTAL NILAI 23

71 -95 : KUMUH BERAT

45 - 70 : KUMUH SEDANG TINGKAT KEKUMUHAN KUMUH RINGAN

TINGKAT KEKUMUHAN

KUMUH RINGAN 19 - 44 KUMUH RINGAN

< 19, DINYATAKAN TIDAK KUMUH RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 30,87% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 30,37%

KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 1,65%

SPIDER WEB


5.2. Konsep Penataan Permukiman

5.2.1. Rencana Pola Ruang

A. Zona Lindung

Di dalam kawasan ini tidak diperkenankan adanya kegiatan budidaya yang

dapat mengurangi atau merusak fungsi lindungnya, kecuali digunakan

untuk meningkatkan fungsi lindungnya. Kawasan lindung pada Kelurahan

Kejambon terdiri dari:

• Kawasan perlindungan setempat, yang meliputi: sempadan sungai, jalan

persimpangan sebidang, jalan tikungan, sempadan industri dan sempadan

rel KA.

• Ruang Terbuka Hijau, kawasan ini bertujuan untuk menciptakan ruang kota

yang manusiawi, hijau, sejuk, dan estetis. Fungsi-fungsi yang

diperkenankan di kawasan hijau kota didalam kawasan adalah sebagai

RTH Taman, jalur hijau, dan RTH pemakaman.

B. Zona Budidaya

Alokasi pemanfaatan ruang untuk pengembangan kegiatan budidaya

dilakukan dengan memperhatikan berbagai aspek. Untuk mencapai tujuan

pemanfaatan ruang yang optimal maka alokasi pemanfatan ruang

memperhatikan asas kelestarian, kesesuaian dan kemanfaatan.Uraian pola

ruang Kelurahan Kejambon adalah sebagai berikut:

• Zona perumahan, Kelurahan Kejambon memiliki karakteristik permukiman

padat. Sedangkan untuk lahan lahan potensi pengembangan perumahan

dan kawasan permukiman sudah tidak ada lagi. Untuk itu perlu untuk

dicermati bahwa tidak ada lagi pengembangan perumahan dikawasan ini

kecuali dengan peningkatan perumahan (misalnya dengan hunian vertikal).

• Zona perdagangan dan jasa, Kelurahan Kejambon memiliki aktivitas

industri, perdagangan dan jasa dengan skala pelayanan lokal hingga

regional. Pengembangan kawasan perdagangan dan jasa skala regional

dan lokal dikembangkan disepanjang jalan kolektor utama yang menjadi

jalan akses. Pengendalian pembangunan tetap diberlakukan mengingat

jalan utama merupakan jalan kolektor primer dengan arus pergerakan

regional yang tinggi.


• Zona sarana dan prasarana umum, yang terdiri dari: fasilitas pendidikan,

fasilitas peribadatan, fasilitas ruang terbuka hijau, fasilitas kesehatan,

fasilitas olahraga, fasilitas sosial dan budaya, dan fasilitas perekonomian.

• Zona industri, perkembangan industri berada di koridor utama jalan

kolektor, dengan dominasi berupa industri tekstil dan garmen. Dalam

penataan ruang di Kelurahan Kejambon perlu diperhatikan penyediaan

fasilitas pendukung kegiatan industri seperti pengelolaan limbah.

5.2.2. Rencana Pengembangan Infrastruktur Wilayah

A. Rencana Bangunan Hunian

Rencana kegiatan untuk permasalahan aspek bangunan hunian adalah

perbaikan muka rumah untuk mengatasi ketidakteraturan bangunan dan rehab

rumah RTLH untuk meningkatkan kualitas hunian masyarakat.

Tabel 5. 4 Rencana Kegiatan Aspek Bangunan Hunian

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021

Lokasi Vol Sat Lokasi Vol Sat Lokasi Vol Sat Lokasi Vol Sat

Perbaikan Muka

Rumah

RT001-RW005 29 Unit RT001-RW002 63 Unit RW001 138 Unit RW004 32 Unit



RT004-RW003 2 Unit RT005-RW001 0 Unit






RT007-RW005 0 Unit Total 91 Unit 304 Unit 233 Unit 237 Unit

Rehab Rumah (RTLH)










RT007-RW005 6 Unit

Total 78 Unit 90 Unit 74 Unit 120 Unit


B. Rencana Sistem Jaringan Jalan Lingkungan

Rencana kegiatan untuk permasalahan aspek jalan lingkungan adalah

pembangunan jalan baru pada lokasi yang belum memiliki akses jalan yang

layak dan perbaikan kualitas jalan untuk lokasi yang kondisi jalannya buruk.

Rencana peningkatan jalan berupa peninggian jalan untuk menghindari

genangan dan penataan jaringan jalan lingkungan dengan sistem paving blok.


Tabel 5. 5 Rencana Kegiatan Aspek Jalan Lingkungan

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021


Pembangunan Jalan Baru

RT001-RW005 0 m' RT001-RW002 0 m' RW001 0 m' RW004 20 m'



RT004-RW003 0 m' RT005-RW001 140 m'

RT004-RW004 0 m' RT005-RW002 0 m'

RT005-RW003 182 m' RT005-RW004 0 m'

RT006-RW001 0 m' RT006-RW003 0 m'

RT007-RW003 0 m' RT006-RW004 0 m'

RT007-RW004 0 m' RT009-RW003 500 m'

RT007-RW005 0 m'

Total 407 m’ 640 m’ 0 m’ 20 m’

Perbaikan Kualitas Jalan

RT001-RW005 31 m' RT001-RW002 51 m' RW001 560 m' RW004 212,5 m'

RT003-RW003 85 m' RT001-RW003 142 m' RW002 143,4 m' RW005 365,6 m'

RT003-RW005 0,5 m' RT003-RW002 0,8 m' RW003 186,9 m' RW006 871,8 m'

RT004-RW003 211,5 m' RT005-RW001 140 m'

RT004-RW004 80 m' RT005-RW002 0,6 m'

RT005-RW003 182,6 m' RT005-RW004 321 m'

RT006-RW001 136 m' RT006-RW003 0,8 m'

RT007-RW003 0,1 m' RT006-RW004 0 m'

RT007-RW004 97 m' RT009-RW003 243,8 m'

RT007-RW005 177 m'

Total 1.000,7 m’ 900 m’ 890,3 m’ 1.449,9 m’


C. Rencana Sistem Jaringan Drainase Lingkungan

Rencana kegiatan untuk permasalahan aspek drainase lingkungan adalah

membuat sistem jaringan terbuka dan tertutup. Secara rinci rencana

pengembangan jaringan drainase berupa pembangunan saluran drainase baru

dan pembenahan saluran-saluran drainase yang ada agar tetap berfungsi serta

peningkatan fungsi drainase sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan

yang ada.

Tabel 5. 6 Rencana Kegiatan Aspek Drainase Lingkungan

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021


Pembuatan Drainase

Baru

RT001-RW005 0 m' RT001-RW002 50 m' RW001 260 m' RW004 1.091,50 m'



RT004-RW003 110 m' RT005-RW001 0 m'

RT004-RW004 100 m' RT005-RW002 80 m'

RT005-RW003 50 m' RT005-RW004 50 m'

RT006-RW001 0 m' RT006-RW003 0 m'

RT007-RW003 251 m' RT006-RW004 150 m'

RT007-RW004 175 m' RT009-RW003 300 m'

RT007-RW005 0 m'

Total 686 m’ 930 m’ 260 m’ 1.492 m’

Pembuatan Drainase

Baru




RT004-RW003 0 m' RT005-RW001 0 m'

RT004-RW004 0 m' RT005-RW002 80 m'

RT005-RW003 0 m' RT005-RW004 0 m'

RT006-RW001 0 m' RT006-RW003 0 m'

RT007-RW003 1 m' RT006-RW004 0 m'

RT007-RW004 0 m' RT009-RW003 0 m'

RT007-RW005 0 m'

Total 1 m’ 130 m’ 0 m’ 0 m’

Normalisasi Saluran

Drainase

RT001-RW005 0,3 m' RT001-RW002 0,3 m' RW001 552 m' RW004 904 m'

RT003-RW003 0 m' RT001-RW003 0,4 m' RW002 537 m' RW005 1.323 m'


RT004-RW003 301,6 m' RT005-RW001 127 m'

RT004-RW004 0 m' RT005-RW002 211,6 m'

RT005-RW003 569,5 m' RT005-RW004 416 m'

RT006-RW001 0 m' RT006-RW003 529,8 m'

RT007-RW003 327,6 m' RT006-RW004 394 m'


Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021


RT007-RW004 425 m' RT009-RW003 378,2 m'

RT007-RW005 0,3 m'

Total 1.624 m’ 2.058 m’ 1.932 m’ 6.385 m’

Perbaikan Kualitas Drainase

RT001-RW005 97,3 m' RT001-RW002 78,8 m' RW001 289 m' RW004 287 m'

RT003-RW003 346 m' RT001-RW003 46,4 m' RW002 352 m' RW005 631 m'


RT004-RW003 129,1 m' RT005-RW001 127 m'

RT004-RW004 193 m' RT005-RW002 136,6 m'

RT005-RW003 237,9 m' RT005-RW004 69 m'

RT006-RW001 115 m' RT006-RW003 230,8 m'

RT007-RW003 54,4 m' RT006-RW004 124 m'

RT007-RW004 150 m' RT009-RW003 63,2 m'

RT007-RW005 102 m'

Total 1.497 m’ 921 m’ 914 m’ 3.316 m’


D. Rencana Sistem Jaringan Air Minum

Rencana kegiatan untuk permasalahan sistem jaringan air minum adalah

dengan penyediaan ruang untuk penempatan jaringan air bersih dalam bentuk

hidrant. Hydrant merupakan salah satu sarana untuk penyediaan sumber air

kawasan serta sebagai bentuk sistem induk keselamatan bencana kebakaran

yang dikelola oleh Perusahaan Daerah Air Minum. Hydrant dapat berbentuk

hydrant tanam maupun hydrant tiang.

Tabel 5. 7 Rencana Kegiatan Aspek Air Minum

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021


Pembangunan saluran SR

RT001-RW005 3 Unit RT001-RW002 52 Unit RW001 289 m' RW004 190 Unit









RT007-RW005 71 Unit


Program PAMSIMAS

RT001-RW005 1 Ls RT001-RW002 1 Ls RW001 218 Unit RW004 1 Ls



RT004-RW003 1 Ls RT005-RW001 1 Ls

RT004-RW004 1 Ls RT005-RW002 1 Ls

RT005-RW003 1 Ls RT005-RW004 1 Ls

RT006-RW001 1 Ls RT006-RW003 1 Ls

RT007-RW003 1 Ls RT006-RW004 1 Ls

RT007-RW004 1 Ls RT009-RW003 1 Ls

RT007-RW005 1 Ls

Total 10 Ls 9 Ls 400 Unit 3 Ls


E. Rencana Jaringan Air Limbah

Rencana kegiatan untuk permasalahan jaringan air limbah adalah

pembangunan sanitasi komunal yang disalurkan ke MCK umum maupun rumah

tangga pribadi yang belum tersambung dengan septictank sehingga

meminimalisir pencemaran lingkungan sehingga lingkungan menjadi sehat.


Tabel 5. 8 Rencana Kegiatan Aspek Air Limbah

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021


Pembangunan Jamban Komunal










RT007-RW005 1 Unit


Septictank Komunal










RT007-RW005 0 Unit



F. Rencana Sistem Jaringan Persampahan

Rencana kegiatan untuk permasalahan sistem jaringan persampahan adalah

dengan pengadaan gerobak atau motor sampah yang terintegritas satu

kelurahan. Agar permasalahan persampahan tidak menjadi momok bagi

masyarakat, maka difasilitasi untuk tempat pemilahan sampah organic dan non

organic. Jika selama ini sampah hanya ditaruh di keranjang sampah, dengan

adanya pemilahan sampah tersebut masyarakat dapat memanfaatkan untuk

didaur ulang.

Tabel 5. 9 Rencana Kegiatan Aspek Persampahan

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021


Pengadaan Bak Sampah Kering dan

Basah Individu










RT007-RW005 0 Unit


Gerobak/Motor Sampah










RT007-RW005 1 Unit


Pembangunan Tempat




Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021


Pemilahan Sampah

Lingkungan








RT007-RW005 1 Unit



G. Rencana Sistem Proteksi Kebakaran

Rencana sistem sarana proteksi kebakaran berupa pengelolaan hydrant adalah

perbaikan hydrant yang mengalami kerusakan seperti mengalami kebocoran,

hilangnya penutup hydrant, berkarat. Selain itu pengembalian hydrant yang

tertutup oleh bangunan, jalan, maupun aktivitas pedagang kaki lima. Dan jika

diperlukan, dilakukan penambahan hydrant baru untuk meningkatkan induk

keselamatan bencana kebakaran.

Tabel 5. 10 Rencana Kegiatan Aspek Proteksi Kebakaran

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021


Penyediaan Pos

Pengamanan Kebakaran Lingkungan










RT007-RW005 1 Unit


Penyediaan APAR/APAT










RT007-RW005 1 Unit



5.3. Skenario Pencegahan Permukiman Kumuh

Skenario pencegahan permukiman kumuh perlu dilakukan untuk mencegah

tumbuh dan berkembangnya perumahan atau permukiman kumuh baru, serta

bertujuan untuk meningkatkan fungsi dari perumahan dan permukiman.


Tabel 5. 11 Skenario Pencegahan Kawasan Permukiman Kumuh

Kelurahan Kejambon

Strategi Keluaran Pencegahan

Menekan ketidakteraturan

bangunan hunian

Jumlah Bangunan Hunian Memiliki Keteraturan meningkat

1) Sosialisasi regulasi terkait bangunan gedung

2) Pembuatan Peraturan Kelurahan tentang keteraturan bangunan hunian

3) Menerapkan aturan dan syarat teknis bangunan, seperti KDB, GSB dll

4) Penyediaan ruang untuk pembangunan infrastruktur lingkungan yang dipergunakan secara bersama-sama dalam setiap pelaksanaan pembangunan rumah atau bagi waris.

5) Pembentukan kelompok-kelompok swadaya masyarakat di bidang pengendalian kawasan lindung

Meningkatkan jumlah Rumah Layak Huni

1) Masyarakat memiliki rumah layak huni yang sesuai dengan standar teknis yang ada

2) Masyarakat dapat hidup layak, aman dan sehat

3) Terpenuhinya etika dan estetika lingkungan permukiman

1) Sosialisasi pentingnya Rumah Layak Huni

2) Menerapkan aturan dan syarat teknis bangunan, seperti KDB, GSB dll

3) Pemeliharaan rutin oelh pemilik rumah

Mengupayakan pemelihraan dan

penambahan aksesibilitas lingkungan

permukiman

1) Aksesibilitas jalan lingkungan permukiman masyarakat terlayani dengan baik

2) Transportasi masyarakat lancar 3) Mendukung kegiatan ekonomi,

sosial dan budaya

1) Penggalangan Tabungan Infrastruktur Desa

2) Perencanaan Pembangunan Jalan Lingkungan masuk dalam Renstra dan menjadi prioritas

3) Penyusunan Peta Jaringan Jalan Lingkungan dan Prioritas Penanganannya

Memelihara kualitas jalan lingkungan

permukiman

1) Transportasi lancar dan mendukung kegiatan ekonomi, sosial dan budaya masyarakat

2) Mendukung estetika lingkungan permukiman

1) Sosialisasi dan pelatihan pemeliharaan jalan lingkungan permukiman

2) Pembentukan Kelompok Pemelihara Jalan Lingkungan Permukiman (dapat menggunakan Pokja yang sudah ada)

3) Pembuatan Aturan Bersama Penggunaan Jalan Lingkungan permukiman

Mememelihara kualitas drainase

1) Drainase sesuai standar teknis yang ada

2) Drainase berfungsi sebagaimana mestinya

1) Sosialisasi kepada masyarakat mengenai status jaringan drainase dan sistem pemeliharaannya

2) Pembentukan Kelompok Pemelihara Drainase

3) Penguatan/pembinaan masyarakat sehubungan dengan pemeliharaan jaringan drainase di lingkungan permukiman

4) Merubah perilaku dan meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap fungsi drainase

Meningkatkan dan menjaga kuantitas jaringan drainase

1) Terbangun jaringan drainase di lingkungan permukiman

2) Mengurangi kerusakan jalan lingkungan

3) Mengurangi kemungkinan banjir di lingkungan permukiman

1) Perencanaan Pembangunan Drainase Permukiman masuk dalam Renstra dan menjadi prioritas

2) Pembuatan masterplan jaringan drainase yang menyatu dengan jaringan drainase skala kota

Pemeliharaan Jaringan 1) Terpenuhinya kebutuhan air 1) Sosialisasi kepada



Air Bersih /Baku Perpipaan atau Non

Perpipaan Terlindungi Yang Layak

bersih bagi masyarakat 2) Kesehatan masyarakat

meningkat

masyarakat/penyadaran masyarakat mengenai arti air bersih bagi kesehatan.

2) Penguatan/pembinaan masyarakat sehubungan dengan penyediaan air bersih bagi masyarakat.

3) Pembentukan kelompok-kelompok swadaya masyarakat dibidang penyediaan air bersih lingkungan

4) Pembuatan masterplan jaringan air bersih yang menyatu dengan jaringan kota.

5) Pemeliharaan secara berkala jaraingan air bersih.

Memelihara kualitas dan kuantitas kloset sesui

standar teknis

1) Terpenuhinya prasarana sanitasi masyarakat

2) Kesehatan/sanitasi masyarakat meningkat

3) Warga masyarakat tidak buang hajat (BAB) di sembarang tempat

4) Berkurangnya pencemaran limbah rumah tangga

1) Sosialisasi dan pelatihan pola hidup bersih dan sehat (PHBS)

2) Sosialisasi kepada masyarakat untuk menjaga kebersihan lingkungan dengan PHBS.

3) Penguatan/pembinaa masyarakat sehubungan dengan penyediaan sanitasi layak dan sehat bagi lingkungan.

Mengupayakan limbah rumah tidak terbuang ke saluran drainase



3) Saluran drainase berfungsi sebagaimana mestinya

1) Sosialisasi pentingnya pengelolaan limbah rumah tangga

2) Pembuatan perdes terkait pengelolaan limbah rumah tangga

3) Pembentukan kelompok sadar limbah rumah tangga

4) Penyusunan masterplan jaringan sanitasi yang menyatu dengan jaringan kota.

Membatasi pencemaran limbah industri rumah

tangga

1) Berkurangnya pencemaran limbah industri rumah tangga


3) Kesehatan masyarakat meningkat

1) Sosialisasi pentingnya pengelolaan limbah industri rumah tangga

2) Pembuatan PP terkait pengelolaan limbah industri rumah tangga

3) Penguatan kapasitas/pembinaan masyarakat sehubungan dengan perilaku hidup bersih dan sehat

4) Pembentukan kelompok-kelompok swadaya masyarakat dibidang sanitasi lingkungan

5) Pengawasan kegiatan usaha masyarakat yang berpotensi merusak lingkungan dan pengembangan instalasi pengolahan limbah komunal.

Membangun pengelolaan sampah

1) Berkurangnya pencemaraan sampah



4) Sampah yang dikelola dapat menghasilkan tambahan pendapatan keluarga

1) Sosialisasi pengelolaan sampah dan pelatihan pengolahan sampah

2) Penguatan/pembinaan masyarakat sehubungan pengelolaan sampah dari basis melalui program 3 R.

3) Pembentukan kelompok-kelompok swadaya masyarakat di bidang pengelolaan persampahan.

4) Pemberian edukasi mengenai mengenai sistem pengelolaan sampah

Mengupayakan proteksi dan pencegahan bencana banjir

1) Terpenuhinya rasa aman dan nyaman masyarakat

2) Menekan terjadinya efek bencana dari sisi ekonomi maupun sosial dan psikis

1) Sosialisasi penanganan bahaya bencana kebakaran dan banjir

2) Pelatihan Tim/Kelompok Penanganan Bencana kebakaran dan banjir

3) Menyusun zona-zona evakuasi bencana kebakaran dan banir



Memelihara Ruang Terbuka Hijau

1) Ruang Terbuka Hijau berfungsi dengan baik

2) Masyarakat berpartisipasi merawat dang mengembangkan ruang terbuka hijau

1) Sosialisasi berkelanjutan terhadap arti penting ruang terbuka hijau dalam kehidupan sehari-hari.

2) Pembinaan/penguatan masyarakat mengenai strategi pengelolaan ruang terbuka hijau agar memberikan manfaat yang lebih bagi lingkungan.

3) Penyusunan masterplan ruang terbuka hijau yang menyatu dengan perencanaan di tingkat kota

Meningkatkan pendapatan keluarga

1) Pendapatan keluarga meningkat

2) Roda ekonomi masyarakat berputar

1) Pelatihan manajemen usaha 2) Fasilitasi marketting produk 3) Diversifikasi usaha 4) Dukungan kebijakan/regulasi kelurahan

dalam pengembangan usaha 5) Pemanfaatan lahan kosong untuk kebun

sayur keluarga

Mengoptimalkan keberadaan dan peran

kelembagaan kelurahan

1) Aktivitas lembaga kelurahan ada dan meningkat

2) Kontribusi nyata kelembagaan dalam pembangunan kelurahan

1) Penyegaran kelembagaan kelurahan 2) Pelatihan-pelatihan bagi kelembagaan

kelurahan 3) Dukungan pendanaan dan kebijakan

Pemerintah kelurahan untuk meningkatkan peran dan fungsi kelembagaan dalam pembangunan kelurahan

Mengotimalkan potensi ekonomi

1) Pendapatan keluarga meningkat 2) Roda perekonomian

masyarakat bergerak 3) Adanya kontribusi untuk

pembangunan desa

1) Pokja, PKK, dasawisma dapat memanfaatkan pekarangan untuk ditanami sayuran untuk kebutuhan rumah tangga maupun untuk dijual

2) Pembentukan paguyuban pedagang dan jasa

3) Pembangunan pasar hewan & pasar ikan 4) Pembentukan Kelompok Swadaya

Masyarakat (Model/pola KSM Kegiatan Sosial Berkelanjutan)

5) Pelatihan manajemen usaha mikro dan menengah

6) Pelatihan usaha berwawasan lingkungan

Mengoptimalkan potensi sosial budaya

1) Kehidupan sosial budaya masyarakat meningkat

2) Mendukung pemeliharaan infrastruktur dasar permukiman

1) Sosialisasi optimalisasi potensi sosial budaya

2) Penataan wisayta baik infrastruktur, sosial mapun ekonomi

3) Kearifan Lokal dipatenkan dalam Aturan Bersama yang mengikat semua komponen masyarakat

4) Adanya kegiatan sadar lingkungan dan pola hidup bersih dan sehat (PHBS)


5.4. Skenario Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh

Skenario peningkatan kualita permukiman kumuh dilakukan pemerintah pusat

dan/atau pemerintah daerah melalui penetapan kebijakan, strategi, serta pola

penanganan.


Tabel 5. 12 Skenario Peningkatan Kawasan Permukiman Kumuh

Kelurahan Kejambon

Strategi Keluaran Peningkatan

Menekan ketidakteraturan bangunan hunian

Jumlah Bangunan Hunian Memiliki Keteraturan meningkat

1) Rumah berteras depan dua 2) Pembuatan jalan lingkungan

permukiman sebelum rumah dibangun

3) Menerapkan dan melaksanakan GSP (Garis sepadan Pagar) / GSB (Garis Sepadan Bangunan)

4) Mempunyai IMB dan SHM/HGB

Meningkatkan jumlah Rumah Layak Huni

1) Masyarakat memiliki rumah layak huni yang sesuai dengan standar teknis yang ada

2) Masyarakat dapat hidup layak, aman dan sehat


1) Pembangunan/Rehab Rumah Layak Huni bagi warga yang memiliki kepastian akan hak milik tanah dan rumah

2) Pembangunan/Rehab Rumah Layak Huni sewa di tanah milik desa bagi warga yang tidak memiliki tanah

Meningkatkan aksesibilitas lingkungan

permukiman

1) Aksesibilitas jalan lingkungan permukiman masyarakat terlayani dengan baik

2) Transportasi masyarakat lancar 3) Mendukung kegiatan ekonomi,

sosial dan budaya

1) Perencanaan Pembangunan Jalan Lingkungan masuk dalam Renstra dan menjadi prioritas

2) Penyusunan Peta Jaringan Jalan Lingkungan dan Prioritas Penanganannya

3) Pembangunan Jalan Lingkungan Permukiman

4) Rehab dan pembangunan jalan lingkungan permukiman

5) Membangun jembatan penghubung antar wilayah permukiman

Meningkatkan kualitas jalan lingkungan

permukiman

1) Transportasi lancar dan mendukung kegiatan ekonomi, sosial dan budaya masyarakat

2) Mendukung estetika lingkungan permukiman

1) Pembuatan Saluran Drainase 2) Peningkatan Jalan Lingkungan

Meningkatkan kualitas drainase

1) Drainase sesuai standar teknis yang ada

2) Drainase berfungsi sebagaimana mestinya

1) Pembangunan kembali Jaringan Drainase

2) Pembangunan drainase dapat dilakukan di samping jalan / di tengah jalan (plat beton)

3) Pembangunan drainase dapat dilakukan masuk di halaman/tanah warga jika lebar jalan tidak memungkinkan

4) Melaksanakan normalisasi sungai dan anak sungai

5) Normalisasi drainase

Meningkatkan kuantitas jaringan drainase

1) Terbangun jaringan drainase di lingkungan permukiman

2) Mengurangi kerusakan jalan lingkungan

3) Mengurangi kemungkinan banjir di lingkungan permukiman

1) Pembangunan Drainase secara bertahap sesuai dengan skala prioritas

2) pelebaran saluran drainase dan gorong-gorong, pembersihan sampah dan pengerukan sedimen

Mengadakan Jaringan Air Bersih /Baku Perpipaan

atau Non Perpipaan Terlindungi Yang Layak

1) Terpenuhinya kebutuhan air bersih bagi masyarakat


1) Pembuatan sumur dalam 2) Pemasangan instalasi baru air

PDAM untuk daearah yang sudah ada saluran PDAM

3) Pembuatan bak tampung air PDAM



di setiap titik yang membutuhkan 4) Peningkatan sumber air baku untuk

pengolahan air bersih 5) Menyelenggarakan sarana dan

prasarana air minum komunal 6) Penyediaan hydrant umum di pusat-

pusat kegiatan dan permukiman padat penduduk

7) Membangun prasarana air bersih Kran Umum (KU) danHidran Umum (HU) untuk masyarakat yang sulit dijangkau

Meningkatkan kualitas dan kuantitas kloset sesui

standar teknis

1) Terpenuhinya prasarana sanitasi masyarakat

2) Kesehatan/sanitasi masyarakat meningkat

3) Warga masyarakat tidak buang hajat (BAB) di sembarang tempat


1) Pembuatan Jamban Keluarga dengan Septiktank Komunal

2) Pembuatan Jamban Keluarga dengan Septiktank Individu

Mengupayakan limbah rumah tidak terbuang ke

saluran drainase



3) Saluran drainase berfungsi sebagaimana mestinya

1) Pembuatan instalasi pengolahan limbah rumah tangga

2) Pembangunan instalasi pengolahan air limbah industri secara induvidual

Membatasi pencemaran limbah industri rumah

tangga

1) Berkurangnya pencemaran limbah industri rumah tangga



1) Pembuatan instalasi pengolahan limbah Industri Rumah Tangga yang sederhana

2) Penggunaan teknologi tepat guna dalam pengelolaan air limbah

Membangun pengelolaan sampah

1) Berkurangnya pencemaraan sampah



4) Sampah yang dikelola dapat menghasilkan tambahan pendapatan keluarga

1) Pengadaan Tong Sampah Pilah (3R) untuk percontohan

2) Pembuatan Bak Sampah Keluarga 3) Pembangunan TPS sementara 4) Pengadaan Becak/Gerobag

Sampah 5) Penggunaan teknologi tepat guna

dalam pengelolaan sampah.

Mengupayakan proteksi dan pencegahan bencana

(kebakaran dan banjir)

1) Terpenuhinya rasa aman dan nyaman masyarakat

2) Menekan terjadinya efek bencana dari sisi ekonomi maupun sosial dan psikis

1) Pengadaan sarana dan prasarana proteksi bahaya kebakaran

2) Pemasangan hidran & pipa hidran masuk lingkungan permukiman tempat pengungsian dan evakuasi warga;

3) Normalisasi prasarana drainase sebagai pengendali banjir

4) Reboisasi dan penghijauan pada zona rawan bencana banjir

5) Pemanfaatan daerah resapan pada zona rawan banjir

6) Perbaikan dan revitalisasi saluran drainase yang tersedimentasi dan talud sungai

Meningkatkan pendapatan keluarga

1) Pendapatan keluarga meningkat

1) Pelatihan manajemen usaha 2) Fasilitasi marketting produk



2) Roda ekonomi masyarakat berputar

3) Diversifikasi usaha 4) Peningkatan penerapan teknologi

tepat guna pertanian/perkebunan, peternakan,kehutanan, kelautan dan perikanan yang ramah lingkungan

5) Peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/perkebunan, peternakan,kehutanan, kelautan dan perikanan.

6) Peningkatan sarana dan prasarana perdagangan khususnya pasar tradisional, danpenataan pedagang kakilima.

7) Peningkatan penyuluhan pertanian/perkebunan, peternakan, kelautan danperikanan.

8) Pengendalian kawasan budidaya pertanian/ perkebunan, peternakan, kehutanan,kelautan dan perikanan agar tidak melebihi daya dukung dan daya tampung lingkungan.

Mengotimalkan potensi ekonomi

1) Pendapatan keluarga meningkat 2) Roda perekonomian

masyarakat bergerak 3) Adanya kontribusi untuk

pembangunan kelurahan

1) Pelatihan usaha industri kecil 2) Pembentukan paguyuban pedagang

dan jasa 3) Pembentukan Kelompok Swadaya

Masyarakat (Model/pola KSM Kegiatan Sosial Berkelanjutan)

4) Pembuatan ruang pamer produk industri kecil

5) Pelatihan manajemen usaha mikro dan menengah

6) Pelatihan usaha berwawasan lingkungan

Mengoptimalkan potensi sosial budaya

1) Kehidupan sosial budaya masyarakat meningkat

2) Mendukung pemeliharaan infrastruktur dasar permukiman

1) Penataan wilayah baik infrastruktur, sosial mapun ekonomi

2) Pembangunan Posyandu Lansia


5.5. Aturan Bersama

Aturan Bersama (AB) merupakan hasil kesepakatan masyarakat kelurahan

Kejambon sebagai aspek pengendali, pelaksanaan, pengawasan dan evaluasi

serta keberlanjutan dalam kegiatan penataan lingkungan permukiman dan

upaya penanganan kumuh. Dengan demikian Rencana Penataan Lingkungan

Permukiman (RPLP) kelurahan Kejambon secara berkelanjutan akan

memberikan hasil yang efektif dan terjaga untuk menjamin tercapaianya visi misi

permukiman. Kesepakatan-kesepakatan yang akan diatur dalam bentuk Aturan

Bersama (AB) diantaranya adalah :

• Kesepakatan tentang penataan lingkungan permukiman yang sesuai standar

teknis dan regulasi yang ada;


• Kesepakatan tentang edukasi Pola Hidup Bersih dan Sehat (PHBS);

• Kesepakatan bentuk dan sistem pengelolaan pembangunan / pelaksanaan

pengerjaan;

• Kesepakatan tentang pengawasan dan evaluasi partisipatif;

• Kesepakatan tentang bentuk pengelolaan dan pemeliharaan hasil-hasil

pembangunan;

• Kesepakatan tentang mekanisme / tata cara pertangungjawaban pengelola

kepada publik / masyarakat.

TIPP bersama masyarakat melakukan musyawarah untuk menyepakati hal-hal

yang akan diatur di dalam Aturan Bersama (AB) untuk mendukung implementasi

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) sehingga ke depan proses

yang dilaksanakan dapat mewujudkan visi misi permukiman Kelurahan

Kejambon.

Tabel 5. 13 Aturan Bersama Kelurahan Kejambon

Kondisi Sekarang Kondisi Ideal Yang Diharapkan Aturan Bersama

Aspek

Keteraturan Bangunan

Masih ada bangunan rumah yang tidak teratur, tidak menghadap satu arah dengan bangunan rumah lainnya

Bangunan rumah teratur menghadap jalan lingkungan atau sesuai dengan arah rumah terbanyak yang ada di lingkungannnya

a. Pemberitahuan pembangunan rumah huni ke pemerintah desa

b. Wajib mengurus IMB c. Tritisan tidak boleh melebihi garis

sempadan bangunan atau batas tanah milik

Tidak mengindahkan garis sempadan bangunan

Bangunan rumah berdiri dengan mempertimbangkan garis sempadan bangunan

Tritisan/kanopi rumah melebihi garis sempadan bangunan sehingga buangan air hujan jatuh ke tempat/lahan orang lain

Tritisan/kanopi rumah di dalam lahan sendiri

Kelayakan Bangunan

Bangunan rumah tidak sesuai dengan standar teknis bangunan

Bangunan rumah sesuai dengan standar minimal regulasi bangunan rumah

Pemilik rumah wajib mendirikan rumah minimal mendekati standar teknis kelayakan rumah

Masih banyak rumah yang tidak layak huni

Rumah tidak layak huni berkurang secara bertahap sehingga suatua saat tidak ada lagi rumah tidak layak huni

Pemberian Bantuan RTLH diprioritaskan yang lebih parah kerusakannya

Pembangunan Rumah

Jarak antar rumah dan jarak rumah dengan jalan kurang dari 1 m

Jarak ideal antar rumah adalah ketika air dari tritisan tidak jatuh ke lahan milik orang lain

a. Ada jalan yang sekaligus berfungsi sebagai pembatas dengan lebar minimal 1 m

b. Untuk rencana pembangunan rumah, jarak minimal antar rumah 2 m

c. Air dari tritisan tidak boleh jatuh di



pekarangan orang lain dan di jalan umum


Masih ada rumah yang tidak mendapat akses menuju jalan utama lingkungan maupun jalan dengan hirarki di atasnya

Setiap rumah mempunyai akses jalan menuju jalan lingkungan atau jalan dengan hirarki di atasnya

a. Pemilik rumah merelakan untuk membuat akses jalan menuju jalan utama minimal 1,5 m untuk rumah baru.

b. Bagi rumah yang sudah terlanjur tetap memberikan jalan masuk dengan lebar masing-masing 1 m

Kondisi jalan lingkungan maupun jalan dengan hirarki di atasnya masih banyak yang berada dalam kondisi rusak

Jalan lingkungan maupun jalan penghubung hendaknya sudah berupa jalan perkerasan untuk kemudahan sirkulasi. Jaringan jalan wajib dibangun dengan perkerasan, dengan ketentuan: a. Untuk jalan lingkungan dengan

lebar 3 m – 5 m b. Untuk jalan setapak dengan

lebar 1 m – 2 m Jalan khusus untuk perumahan: a. Jalan utama dengan lebar

minimal 8 m untuk lingkungan dengan penduduk lebih dari atau sama dengan 300 KK

b. Jalan utama dengan lebar minimal 7 m untuk lingkungan dengan penduduk kurang dari 101 atau sama dengan 299 KK

c. Jalan utama dengan lebar minimal 6 m untuk lingkungan dengan penduduk kurang dari 100 KK

d. Jalan utama dengan lebar minimal 5 m

e. Jalan lingkungan dengan lebar minimal 4 m dan dapat akses ke semua lingkungan permukiman

f. Jalan setapak kolektor dengan lebar minimal 2 m

g. Jalan setapak dengan lebar minimal 1,5 m

h. Tidak ada jalan yang mengecil atau jalan buntu pada satu ruas jalan

a. Untuk jalan utama berupa jalan aspal

b. Untuk jalan lingkungan berupa cor blok dan aspal

c. Untuk jalan penghubung berupa cor blok

d. Untuk jalan setapak berupa paving atau rabat beton

Kondisi penerangan jalan masih minim di beberapa titik wilayah

Penerangan jalan ada di setiap titik pada jarak tertentu. Setiap perencanaan dan pelaksanaan prasarana listrik untuk lingkungan harus memperhatikan sebagai berikut: a. Sesuai peraturan perundangan

yang berlaku b. Sumber daya PLN atau

diusahakan sendiri c. Pada jarak tertentu atau tempat

tertentu yang dipandang perlu harus diberi lampu penerangan jalan umum

a. Untuk jalan utama, penerangan minimal dilakukan dengan memasang lampu penerangan jalan umum pada setiap tiang listrik

b. Untuk jalan lingkungan, di setiap rumah diharuskan mengeluarkan minimal satu titik lampu penerangan jalan

c. Biaya pemeliharaan penerangan jalan ditanggung bersama secara kolektif di masing-masing kelompok



Bahu jalan ditanami Bahu jalan merupakan area padat kuat sebagai penahan badan jalan

a. Bahu jalan dilarang untuk dicangkul atau digemburkan

b. Bahu jalan tidak untuk digali c. Dilarang menanam di sepanjang

bahu jalan

Drainase

Saluran drainase yang belum ditata bahkan ada beberapa tempat yang yang sudah rusak dan tidak berfungsi sebagaimana mestinya. Masih banyak lokasi yang belum terlayani jaringan drainase

Sepajang jalan utama dan jalan lingkungan ada saluran drainase. Jenis dan bentuk fisik drainase tergantung pada kondisi yang ada

a. Untuk setiap ruas jalan harus dilengkapai dengan saluran drainase yang memadai dan sesuai dengan standar yang berlaku

b. Untuk saluran drainase jalan lingkungan letaknya bisa di halaman/tanah warga jika pinggir jalan tidak memungkinkan untuk dibuat saluran drainase

c. Untuk saluran tertutup berupa plat beton hanya di depan lingkungan permukiman dan dilengkapi bak kontrol setiap jarak 10 m

Air Bersih

Masih banyak sumber air bersih berasal dari sumur gali dan kemungkinan tercemar limbah

Sumber air terlindungi dari bahaya pencemaran limbah

a. Pembuatan sumur dan jamban harus dikoordinasikan dengan tetangga

b. Sumber air bersih (sumur) jauh dari tangki septik minimal 10 m

Masih ada yang belum mendapatkan jaringan pipa PDAM

Jaringan pipa PDAM masuk ke lingkungan permukiman

a. Pemasangan sambungan baru yang memerlukan instalasi pipa perlu dirapatkan oleh warga lingkungan

b. Biaya pemasangan dibebankan kepada konsumen/pelanggan baru yang pasang

c. Pemeliharaan mnejadi tanggung jawab bersama warga lingkungan

Sanitasi

a. Hampir semua limbah rumah tangga masuk/dibuang ke drainase

b. Belum ada pengelolaan air limbah rumah tangga

c. Jarak tangki septik ke sumber air bersih kurang dari 10 m

a. Air limbah dibuang ke jaringan pembuangan air limbah kota atau belum ada dibuang ke tangki septik komunal dengan ukuran minimal daya

b. Air limbah untuk kegiatan industri, rumah sakit, catering, bengkel, salon mobil/cuci mobil harus melalui instalasi pengolahan limbah terlebih dahulu

c. Air limbah dari tangki septik disalurkan ke sumur peresapan air limbah dengan jarak minimal 10 m dari sumur air bersih dengan ukuran minimal panjang 10 m, lebar 9 m dan tinggi 0,7

d. Air limbah dilarang dibuang ke saluran pembuangan air hujan, parit sungai jalan atau ke saluran air hujan kota

a. Masing rumah tangga & Industri rumah tangg membuat kolam penampung limbah tertutup

b. Perawatan menjadi tanggung jawab masing-masing rumah tangga

c. Air limbah rumah tangga tidak dibuang ke saluran drainase

d. Bagi pengusaha industri rumah tangga yang mampu harus membuat isntalasi pengolah limbah

e. Warga wajib membuat saluran resapan

f. Saluran irigasi terpisah dengan saluran drainase dan air limbah rumah tangga dan industri rumah tangga

Sampah

a. Sampah belum dikelola a. Sudah ada pengelolaan a. Tidak diperkanankan membuang



dengan baik b. Masih banyak timbunan

sampah di sekitar lingkungan permukiman

c. Sampah digunakan untuk menimbun tanah yang cekung

d. Sampah dibuang ke sungai

sampah b. Sampah dibuang, dikumpulkan

di TPS dan diangkut ke TPA sampah

sampah di sungai b. Tidak boleh membuang sampah

sembarangan c. Membentuk kelompok pengelola

sampah d. Memberikan pelatihan kepada

masyarakat untuk mengelola sampah dengan benar

Mitigasi Bencana

Kemungkinan terjadinya ancaman banjir temporer dan beberapa lokasi rawan bahaya kebakaran

Kelurahan memiliki rencana mitigasi bencana untuk mengantisipasi kemungkinan-kemungkinan kejadian bencana

a. Dibentuk tim evakuasi kelurahan b. Tim dilatih oleh pemkot

Bantaran sungai

Bantara sungai ditanami Bantaran sungai merupakan tempat mengalirnya luapan arus sungai ketika banjir sehingga perlu ditata untuk mengurangi resiko bencana

a. Dilarang menanam pohon tanaman keras di sepanjang bantaran sungai

b. Ada ruang terbuka di sepanjang bantaran sungai

c. Tidak boleh dilakukan penggalian di sepanjang bantaran sungai

Pekarangan/lahan kosong

Banyak pekarangan/lahan kosong yang tidak produktif dan terawat

Pekarangan/lahan kosong menjadi produktif dan terawat

a. Pekarangan/lahan kosong produktif dan terawat harus bersih dan rapi

b. Pekarangan/lahan untuk ditanami tanaman produktif

Pohon/tumbuhan

Adanya pohon/tumbuhan dengan cabang yang melintas ke jalan dan tanah orang lain

Pohon tumbuh dengan baik tanpa mengganggu estetika lingkungan

a. Cabang/ranting tidak boleh melewati lahan orang lain

b. Pohon ditanam jauh dari pagar pembatas sesuai dengan kanopinya

Belum semua ruas jalan memiliki tanaman peneduh

Setiap koridor jalan utama memiliki tanaman peneduh, ruang terbuka dan lahan untuk bermain

a. Warga lingkungan wajib menanam tanaman peneduh di ruas jalan depan rumahnya

b. Di titik tertentu ada taman


5.6. Pengamanan Dampak Lingkungan dan Sosial (Safeguard)

Analisis Pengamanan Dampak Lingkungan dan Sosial adalah menganalisis antara regulasi safeguard dengan kondisi eksisting,

Berikut analisis pengamanan dampak lingkungan dan sosial di Kelurahan Kejambon sebagai berikut :

Tabel 5. 14 Pengamanan Dampak Lingkungan dan Sosial (Safeguard)

Komponen Kegiatan

Dampak yang terjadi Mitigasi Penanganan dampak

1. Peningkatan kwalitas jalan lingkungan

➢ Dampak sosial : - Munculnya sikap dan persepsi masyarakat pada saat

pengukuran dan survay - Pengadaan Lahan

➢ Dampak Lingkungan: - Bisa menimbulkan kerusakan badan jalan yang dilalui

kendaraan pengangkut material - Keamanan material dan peralatan kerja - Gangguan jaringan prasarana sosial seperti

gas, listrik, air minum, telekomunikasi(khusus pada saat konstruksi

➢ Dampak Ekonomi : - Perekonomian warga terkena dampak proyek terganggu

➢ Dampak Sosial : - Melaksanakan sosialisasi kemasyarakat

- Memastiakn status lahan sebelumpelaksanaan harus clar and clear

- Memetakan warga yang terdampak ➢ Dampak Lingkungan :

- Pengaturan letak material - Menggunakan kendaraan pengangkut material

agar tidak melebihi daya dukung jalan yang ada. - Pemasangan rambu-rambu peringatan dan

pengaturan lalu lintas material ➢ Dampak Ekonomi :

- Diberikan tempat sementara - Pembinaan

2. Peningkatan kwalitas jaringan drainase


pengkuran dan survay - Jaringan air bersih dan listrik terganggu


kendaraan pengangkut material - Keamanan material dan peralatan kerja - Timbulnya sampah disekitar proyek

➢ Dampak Sosial : - Melaksanakan sosialisasi kemasyarakat - Memetakan warga yang terdampak

➢ Dampak Lingkungan : - Menggunakan kendaraan pengangkut material

agar tidak melebihi daya dukung jalan yang ada. - Pemasangan rambu-rambu peringatan dan

pengaturan lalu lintas material ➢ Dampak Ekonomi :

- Diberikan tempat sementara


Komponen Kegiatan



- Pembinaan

3. Pembangunan jaringan drainase


pengkuran dan survay - Pengadaan Lahan

➢ Dampak Lingkungan: - Penurunan kualitas udara disebabkan karena aktivitas

pembangunan, dan ramainya kendaraan yang melewati daerah tersebut

- Adanya Tanah galian disepanjang kegiatan yang mengakibatkan penyempitan badan jalan mengakibatkan gangguan kelancaran lalu-lintas

- Bisa menimbulkan kerusakan badan jalan yang dilalui kendaraan pengangkut material

- Keamanan material dan peralatan kerja - Timbulnya sampah disekitar proyek


➢ Dampak Sosial : - Melaksanakan sosialisasi kemasyarakat - Memastiakn status lahan sebelumpelaksanaan

harus clar and clear ➢ Dampak Lingkungan :

- Membatasi waktu pekerjaan agar tidak menggangku ketenangan istirahat

- Pengaturan letak material dan galian agar terpantau

- Menggunakan kendaraan pengangkut material agar tidak melebihi daya dukung jalan yang ada.

- Pemasangan rambu-rambu peringatan dan pengaturan lalu lintas material

➢ Dampak Ekonomi : - Diberikan tempat sementara - Pembinaan

4. Sanitasi ➢ Dampak sosial : - Munculnya sikap dan persepsi masyarakat pada saat


➢ Dampak Lingkungan : - Adanya Tanah galian disepanjang kegiatan yang

mengakibatkan penyempitan badan jalan mengakibatkan gangguan kelancaran lalu-lintas

- Keamanan material dan peralatan kerja - Timbulnya sampah disekitar proyek


harus clar and clear - Memetakan Warga Yang terkena Dampak

➢ Dampak Lingkungan - Membatasi waktu pekerjaan agar tidak

menggangku ketenangan istirahat - Menggunakan kendaraan pengangkut material

agar tidak melebihi daya dukung jalan yang ada.

5. Pembangunan RTH


pengkuran dan survay



Komponen Kegiatan


- Pengadaan Lahan ➢ Dampak Lingkungan:

- Penurunan kualitas udara disebabkan karena aktivitas pembangunan, dan ramainya kendaraan yang melewati daerah tersebut


- Keamanan material dan peralatan kerja - Timbulnya sampah disekitar proyek - Menimbulkan kebisingan dilingkungan sekitar


harus clar and clear - Membentuk KPP dan membuat aturan operasional

pemanfaatan ➢ Dampak Lingkungan :

- Penutupan bak kendaraan pengangkut material dengan terpal





- Peletakan rumah pompa jauh dr permukiman ➢ Dampak Ekonomi :

- Diberikan tempat sementara - Pembinaan - Ganti rugi terkena dampak

6. Pembanguna Sistem Persampahan




kendaraan pengangkut material - Keamanan material dan peralatan kerja - Timbulnya sampah disekitar proyek - Menimbulkan kebisingan dilingkungan sekitar









Komponen Kegiatan





7. Pembangunan Jaringan Air Minum



➢ Dampak Lingkungan: - Penurunan kualitas udara disebabkan karena aktivitas

pembangunan, dan ramainya kendaraan yang melewati daerah tersebut


- Keamanan material dan peralatan kerja - Timbulnya sampah disekitar proyek - Menimbulkan kebisingan dilingkungan sekitar





- Penutupan bak kendaraan pengangkut material dengan terpal









BAB VI RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN

KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH

6.1. Rencana Investasi

Kelurahan Kejambon merupakan kawasan prioritas kumuh dengan luas 22,6 Ha

yang pada tahun 2019 harus mencapai target 0 Ha kawasan kumuh. Berdasarkan

target pemerintah Indonesia dalam penataan permukiman, maka Kelurahan

Kejambon melalui program KOTAKU dilakukan penyusunan Rencana Penataan

Lingkungan Permukiman (RPLP) sebagai acuan melaksanakan kegiatan

pembangunan pada skala kawasan kelurahan tahun 2018-2022. Penyusunan

kegiatan/program baik fisik maupun nonfisik haruslah tepat sasaran dengan

mengedepankan pembangunan infrastruktur permukiman Kelurahan Kejambon

untuk mencapai target 100-0-100.

Tahapan pembangunan ini yang perlu diperhatikan, antara lain:

• Pengembangan dan perletakan aspek-aspek strategis yang menjadi dasar

penataan lingkungan permukiman Kelurahan Kejambon dalam jangka panjang

yaitu pada pelaksanaan dan kesinambungan tahapan pembangunan secara

menyeluruh;

• Pengembangan lingkungan permukiman yang menjadi keinginan dan harapan

warga masyarakat Kelurahan Kejambon;

• Berbagai kondisi mendesak yang perlu ditangani dan mempunyai pengaruh

dampak besar bagi masyarakat dan peningkatan ekonomi masyarakat;

• Kontribusi terhadap perbaikan kualitas lingkungan dan peningkatan taraf hidup

masyarakat yang memberikan dampak pengurangan kawasan kumuh di

Kelurahan Kejambon.

Rencana investasi kelurahan Kejambon tahun 2018 sampai dengan 2021 adalah

sebagai berikut :

Kelurahan RW. 2018 2019 2020 2021 2022 Rupiah PHLNA Aspek Bangunan Perumahan

Sosialisasi Kegiatan Renovasi RTLH KEJAMBON 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 Perkim

Identifikasi RTLH KEJAMBON 1 Kali 1.000 1.000 1.000 1.000 Perkim

Renovasi RTLH KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 166 Unit 15.000 2.490.000 2.490.000 1.245.000 1.245.000 Perkim

B Aspek Akskesbilitas LingkunganSosialisasi Peningkatan Jalan Lingkungan KEJAMBON 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 Perkim

Penyusunan DED Peningkatan Jalan Lingkungan KEJAMBON 1 Kali 25.000 25.000 25.000 25.000 Perkim

Peningkatan Kualitas Jalan Lingkungan KEJAMBON RW. 01, 03, 04, 05 1.736 M' 350 607.600 157.500 157.500 157.500 135.100 607.600 Perkim

C Aspek Drainase LingkunganSosialisasi Peningkatan saluran Drainase KEJAMBON 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 Perkim

Penyusunan DED Peningkatan Saluran Drainase KEJAMBON 1 Kali 25.000 25.000 25.000 25.000 Perkim

Peningkatan Kualitas Jaringan Drainase KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 2.418 M' 275 664.950 137.500 137.500 137.500 137.500 114.950 664.950 Perkim

Sosialisasi Pembangunan saluran Drainase KEJAMBON 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 Perkim

Penyusunan DED Pembangunan Saluran Drainase KEJAMBON 1 Kali 50.000 50.000 50.000 50.000 Perkim

Pembangunan Jaringan Drainase KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 1.616 M' 500 808.000 168.000 160.000 160.000 160.000 160.000 808.000 Perkim

Pemeliharaan Jaringan Drainase KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 6.324 M' 25 158.100 31.250 31.250 31.250 31.250 33.100 158.100 Perkim

D Aspek Air BersihPenyambungan ke SR KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 692 Unit 1.750 1.211.000 437.500 437.500 336.000 1.211.000 PDAM

E Aspek Sanitasi LingkunganSosialisasi PHBS KEJAMBON 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 LH/Dinkes

Pembinaan PHBS secara berkelanjutan KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 5 Kali 7.500 37.500 37.500 37.500 LH/Dinkes

Pembangunan Jamban KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 108 Unit 2.750 297.000 297.000 297.000 LH/Dinkes

Pembangunan Septiktank Komunal Dasawisma KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 40 Unit 35.000 1.400.000 350.000 350.000 350.000 350.000 1.400.000 LH/Dinkes

F Aspek Pengelolaan PersampahanSosialisasi Pembangunan TPS3R KEJAMBON 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 LH

Pembentukan KSM TPS3R KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 5 KSM 2.500 12.500 12.500 12.500 LH

Penguatan KSM TPS3R KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 5 KSM 10.000 50.000 50.000 50.000 LH

Pembangunan TPS 3 R KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 5 Unit 350.000 1.750.000 1.050.000 700.000 700.000 1.050.000 LH

Motor roda 3 pengangkut sampah KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 5 Unit 25.000 125.000 75.000 50.000 125.000 LH

Tong sampah KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 629 Unit 125 78.625 78.625 78.625 LH

Komposter KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 629 Unit 250 157.250 157.250 157.250 LH

G Aspek Proteksi KebakaranPengadaan Mobil Kebakaran Kecil KEJAMBON 1 Unit 900.000 900.000 900.000 900.000 Damkar/BPBD

Pengadaan Mobil Kebakaran Besar KEJAMBON 2 Unit 1.600.000 3.200.000 1.600.000 1.600.000 1.600.000 1.600.000 Damkar/BPBD

Sosialisasi Pembentukan SATLAKAR KEJAMBON 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 Damkar/BPBD

Pembentukan SATLAKAR KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 5 KSM 2.500 12.500 12.500 12.500 Damkar/BPBD

Penguatan SATLAKAR KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 5 KSM 10.000 50.000 50.000 50.000 Damkar/BPBD

Pengadaan APAR 6 KG KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 10 KSM 1.200 12.000 12.000 12.000 Damkar/BPBD

Pengadaan APAR 3 KG KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 10 KSM 800 8.000 8.000 8.000 Damkar/BPBD

Pembangunan Poskamling Terpadu KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 5 Unit 10.000 50.000 50.000 50.000 Damkar/BPBD

Aspek Ruang Terbuka HijauSosialisasi KEJAMBON 1 Ls 5.000 5.000 5.000 5.000 Disperkim

Pembentukan Kelompok Darwis/KSM Hijau KEJAMBON 1 KSM 10.000 10.000 10.000 10.000 Disperkim

Pembinaan Kelompok Darwis/KSM Hijau KEJAMBON 5 Kali 25.000 125.000 125.000 125.000 Disperkim

pembuatan DED RTH KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 1 Unit 75.000 75.000 75.000 75.000 Disperkim

Pembangunan RTH KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 1.750 m2 350 612.500 612.500 612.500 Disperkim

Pembentukan Rumah Pangan Lestari KEJAMBON RW. 01, 02, 03, 04, 05 629 Unit 1.250 786.250 786.250 786.250 Disperkim

pemeliharaan dan pengelolaan RTH KEJAMBON 1 Ls 17.188 17.188 17.188 17.188 Disperkim

21.461.413 ####### ####### ####### ####### ####### ####### ####### ####### ####### ####### 0 0 ####### 0

BUMDKPS/

SWASTAMASY.

SUB TOTAL PERKOTAAN TIMUR

RENCANA MEMORANDUM PROGRAM PENANGANAN KAWASAN KUMUH PERKOTAAN BARAT KOTA TEGAL

No. PENANGGUNG JAWAB Volume

Harga Satuan

(xRp. 1.000)

Total Harga

(xRp. 1.000)

APBNUraian KegiatanLokasi

Rencana Anggaran Biaya Indikasi Kebutuhan Biaya Tahun Anggaran

SUMBER PENDANAAN PEMBIAYAAN (x Rp. 1.000)

LAINNYADAKAPBD

PROV

APBD

Kota


BAB VII RENCANA TEKNIS PENATAAN

LINGKUNGAN PERMUKIMAN

7.1. Rencana Teknis Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Prioritas

Kelurahan Kejambon

Pusat Lingkungan (PL) Kejambon masuk dalam di Sub Pusat Pelayanan Kota

(SPPK) Kejambon bersama Kelurahan Kejambon, Slerok, Panggung,

Mangkukusuman, dan Mintaragen memiliki fungsi untuk pelayanan permukiman,

pendidikan, perdagangan dan jasa yang meliputi wilayah Kecamatan Tegal

Timur.

Kelurahan Kejambon yang masuk kawasan pusat kota yang berada di

Kecamatan Tegal Timur atau pada kawasan SPPK Kejambon diarahkan untuk

kegiatan perdagangan dan jasa serta perkantoran, meliputi:

1. Peningkatan intensitas jumlah kawasan perdagangan jasa serta perkantoran,

terutama untuk fungsi pelayanan berskala regional dan kota;

2. Pengaturan persyaratan bagi pengembang kegiatan komersial dalam

penyediaan ruang terbuka hijau dan RTNH; dan

3. Penyediaan bangunan parkir dan lahan parkir, bangunan parkir pada kawasan

pusat perkotaan.

Kawasan Perdagangan dan Jasa terdiri atas :

1. Semua jenis kegiatan perdagangan diizinkan kecuali perdagangan grosir yang

berada di jalan kolektor primer

2. Tempat hiburan (karaoke, cafe), diizinkan terbatas, dengan ketentuan tidak

menimbulkan gangguan lingkungan dan dengan pembatasan jam operasi

3. Kegiatan perdagangan diizinkan terbatas untuk SPBU, bengkel, apartemen,

hotel, kondominium dan jual beli kendaraan dengan syarat, minimum berada

pada jalan kolektor sekunder dan tidak menimbulkan gangguan lingkungan

4. Ketentuan KDB maksimum pada kawasan ini adalah 60 % (enam puluh

persen) pada jalan arteri primer, 70 % (tujuh puluh persen) pada jalan kolektor


primer, dan 80 % (delapan puluh persen) pada jalan kolektor sekunder dan

jalan lokal

5. Ketentuan KDH minimum pada kawasan ini adalah 20 % (dua puluh persen)

pada jalan arteri primer, 15 % (lima belas persen) pada jalan kolektor primer,

dan 10 % (sepuluh persen) pada jalan kolektor sekunder dan jalan lokal.

Kawasan Perkantoran terdiri atas:

1. mengizinkan pemanfaatan ruang pada kawasan perkantoran pemerintah

sesuai skala pelayanan dan administrasi;

2. mengizinkan pemanfaatan ruang untuk RTH dan RTNH;

3. mengizinkan pemanfaatan ruang untuk pada kawasan perkantoran swasta

yang dapat terintegrasi dengan kawasan perdagangan dan jasa;

4. mengizinkan secara terbatas pemanfaatan ruang untuk pembangunan hunian;

5. mengizinkan secara terbatas penyediaan sarana dan prasarana pelengkap

pada kawasan perkantoran pemerintah dan swasta antara lain tempat parker,

infrastruktur perkotaan, pencegahan bahaya kebakaran, tempat pembuangan

sampah, serta prasarana pendukung transportasi massal;

6. mengizinkan secara terbatas kegiatan yang tidak sinergis dengan kawasan

perkantoran pemerintah dan swasta;

7. mengizinkan secara bersyarat kegiatan system perparkiran kawasan skala

sub pusat pelayanan kota dan pusat lingkungan;

8. tidak mengizinkan kawasan skala kota dan/atau regional di badan jalan; dan

9. tidak mengizinkan kegiatan industri dan budidaya lainnya yang mengganggu

lingkungan dan menghasilkan limbah B3 dilarang.

7.2. Desain Teknis Kawasan Penanganan Permukiman Kumuh

Kelurahan Kejambon masuk dalam kawasan permukiman dengan tingkat

kepadatan tinggi bersama dengan Kelurahan Kraton, Pekauman,

Mangkukusuman, Randugunting, dan Tegalsari. Rencana pengembangan

kawasan perumahan kepadatan tinggi dilakukan melalui :

1. peningkatan kualitas prasarana lingkungan perumahan dan penyediaan ruang

terbuka hijau dan ruang terbuka non hijau; dan

2. peningkatan kualitas hunian di kawasan perumahan melalui pembangunan

perumahan secara vertikal.


A. Bangunan Hunian

Program kegiatan untuk permasalahan aspek bangunan hunian adalah

perbaikan muka rumah untuk mengatasi ketidakteraturan bangunan dan

rehab rumah RTLH untuk meningkatkan kualitas hunian masyarakat.

Kegiatan ini ditujukan untuk lingkungan yang memiliki pemasalahan

bangunan tidak teratur dan bangunan hunian yang tidak layak huni. Rencana

Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) mempunyai fungsi sebagai

berikut:

• Meningkatkan kualitas estetika lingkungan hunian;

• Meningkatkan kualitas kesehatan lingkungan hunian;

• Menciptakan Rumah Sehat dan Layak Huni;

• Bangunan hunian sesuai dengan persyaratan Teknis Bangunan Gedung.

Gambar 7. 1 Konsep Keteraturan Bangunan dan Kelayakan Bangunan

B. Jalan Lingkungan

Program kegiatan untuk permasalahan aspek jalan lingkungan adalah

pembangunan jalan baru pada lokasi yang belum memiliki akses jalan yang

layak dan perbaikan kualitas jalan untuk lokasi yang kondisi jalannya buruk.

Rencana peningkatan jalan berupa peninggian jalan untuk menghindari

genangan dan penataan jaringan jalan lingkungan dengan sistem paving

blok. Konsep penataan jaringan jalan diperlukan karena berfungsi sebagai

jalur penghubung antara kawasan prioritas dengan kelurahan yang berada

disekitarnya. Secara teknis peningkatan jalan dapat berupa kegiatan paving

blok yang dilengkapi saliran tengah atau hanya berupa perbaikan paving


saja. Saluran tengah di pilih karena pada lingkungan Kelurahan Kejambon

memiliki ruas jalan lingkunganyang sempit. Selain peningkatan fisik kualitas

jalan, juga dibutuhkan pelengkap jalan untuk menunjang aktifitas masyarakat

sekitar, berupa lampu penerangan jalan, papan informasi seperti nama jalan

dan wilayah RT-RW, serta tanaman hijau di sisi jalan untuk menambah

estetika jalan.

Gambar 7. 2 Rencana Konsep Penataan Jalan Lingkungan

C. Drainase Lingkungan

Kegiatan permasalahan aspek drainase lingkungan adalah membuat sistem

jaringan terbuka dan tertutup. Secara rinci rencana pengembangan jaringan

drainase berupa pembangunan saluran drainase baru dan pembenahan

saluran-saluran drainase yang ada agar tetap berfungsi serta peningkatan

fungsi drainase sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan yang ada.

Kelurahan Kejambon memiliki topografi yang datar, sehingga diperlukan

sistem jaringan drainase yang saling terhubung agar tidak terjadi genangan

pada saat musim penghujan. Selain itu, kesadaran masayrakat juga

dibutuhkan untuk membersihkan saluran drainase agar tidak terjadi

sedimentasi atau pendangkalan.

Perencanaan saluran drainase harus memperhatikan arah aliran air

sehingga diketahui titik saluran yang menampung beban debit air yang lebih

besar. Jika melebihi dari kapasitas saluran, maka air akan meluap hingga

permukiman warga sehingga diperlukan pengalihan aliran air menggunakan

pintu air dipersimpangan jalan. Selain itu, untuk mempercepat penyerapan

air ke dalam tanah dibutuhkan pembuatan lubang biopori. Lubang biopori

juga berfungsi menjamin ketersediaan air tanah di kawasan prioritas.


Pembuatan titik biopori bisa dibuat dalam saluran drainase dengan

kedalaman 1 m dan lebar 10 cm dengan jarak 25 m.

Gambar 7. 3 Konsep Jaringan Drainase

D. Air Minum

Kegiatan untuk permasalahan sistem jaringan air minum adalah dengan

penyediaan ruang untuk penempatan jaringan air bersih dalam bentuk

hidrant. Hidrant merupakan salah satu sarana untuk penyediaan sumber air

kawasan serta sebagai bentuk sistem induk keselamatan bencana

kebakaran yang dikelola oleh Perusahaan Daerah Air Minum. Hidrant dapat

berbentuk hidrant tanam maupun hydrant tiang. Rencana penataan

pemenuhan kebutuhan air bersih ini sebagai upaya agar seluruh masyarakat

terpenuhi kebutuhan air bersih dengan memaksimalkan Jaringan PDAM dari

pemerintah Daerah Kota Tegal. Untuk memberikan kemudahan akses air

bersih bagi seluruh masyarakat sampai ke pelosok wilayah diperlukan

penataan dan perluasan jaringan.

Gambar 7. 4 Konsep Jaringan Air Minum Komunal


E. Air Limbah

Kegiatan untuk permasalahan jaringan air limbah adalah pembangunan

sanitasi komunal yang disalurkan ke MCK umum maupun rumah tangga

pribadi yang belum tersambung dengan septictank sehingga meminimalisir

pencemaran lingkungan sehingga lingkungan menjadi sehat. Konsep yang

ingin diwujudkan, yakni warga memiliki rasa peduli terhadap kebersihan

MCK umum dan MCK pribadi. Hal itu dilakukan dengan cara menjaga dan

merawat kondisi bangunan maupun saluran pembuangan dengan teratur.

Saluran MCK pribadi harus terhubung dengan saluran pembuangan air

limbah komunal maupun pribadi. Pembuatan septiktank dapat diletakkan di

depan atau di belakang rumah maupun ditengah jalan.

Gambar 7. 5 Konsep Pembangunan MCK Komunal

F. Persampahan

Kegiatan untuk permasalahan sistem jaringan persampahan adalah dengan

pengadaan gerobak atau motor sampah yang terintegritas satu kelurahan.

Agar permasalahan persampahan tidak menjadi momok bagi masyarakat,

maka difasilitasi untuk tempat pemilahan sampah organic dan non organic.

Jika selama ini sampah hanya ditaruh di keranjang sampah, dengan adanya

pemilahan sampah tersebut masyarakat dapat memanfaatkan untuk didaur

ulang. Konsep penataan jaringan persampahan dibutuhkan supaya warga di

kawasan prioritas tidak membakar sampah yang berdampak bagi

pencemaran udara dan kesehatan warga yang menghirup hasil pembakaran

sampah. Untuk mencapai hal itu dibutuhkan perubahan terkait paradigma

pengolahan sampah yang notabene mengandalkan tempat pembuangan

akhir (TPA) sebagai ujung dari proses pembuangan sampah. Konsep yang

ingin dicapai adalah gerakan 3R (reuse, reduce dan recycle). Reuse


merupakan penggunaan kembali sampah yang masih baik untuk fungsi yang

sama maupun fungsi lain. Reduse mengurangi segala sesuatu yang

menyebabkan timbulnya sampah. Recycle merupakan pengolahan sampah

menjadi produk baru yang bernilai jual.

Gambar 7. 6 Konsep penanganan Persampahan

G. Pengamanan Kebakaran

Sistem sarana proteksi kebakaran berupa pengelolaan hidrant adalah

perbaikan hidrant yang mengalami kerusakan seperti mengalami kebocoran,

hilangnya penutup hidrant, berkarat. Selain itu pengembalian hydrant yang

tertutup oleh bangunan, jalan, maupun aktivitas pedagang kaki lima. Dan jika

diperlukan, dilakukan penambahan hidrant baru untuk meningkatkan induk

keselamatan bencana kebakaran. Konsep yang akan dikembangkan terkait

dengan penangana bencana di Kelurahan Kejambon diprioritas kan pada

penanganan bahaya kebakaran, bertujuan agar menjaga kemanan

permukiman di kawasan prioritas. Konsep penanganan bencana diawali

dengan sosialisasi terkait bahaya kebakaran, pemenuhan fasilitas pemadam

kebakaran, serta simulasi bila terjadi kebakaran di lingkungan permukiman.

Gambar 7. 7 Konsep Pengamanan Kebakaran


H. Ruang Terbuka Publik

Penyediaan RTH publik berupa taman aktif maupun pasif yang bertujuan

untuk menambah nilai estetika pada kawasan kumuh. Taman aktif berfungsi

sebagai tempat sosialisasi warga serta tempat untuk bermain anak-anak,

sedangkan taman pasif digunakan untuk menampilkan kesan asri pada

lingkungan. Keberadaan RTH merupakan penyeimbang lingkungan akibat

adanya perkembangan kawasan terbangun.

Gambar 7. 8 Konsep Ruang Terbuka Hijau


BAB VIII

PENUTUP

8.1. Kesimpulan

8.1.1. R0 Perhitungan Simulasi Kumuh

Berdasarkan intervensi kegiatan BDI dengan kegiatan kolaborasi, didapat hasil

R0 simulasi penguranagn kumuh Kelurahan Kejambon sebagai berikut :

Provinsi : JAWA TENGAH Luas SK - Ha

Kab/Kota : KOTA TEGAL Luas Verifikasi 23,00 Ha

Kecamatan : TEGAL TIMUR Jumlah Bangunan 1.178 Unit

Kawasan : KEJAMBON Jumlah Penduduk 5.167 Jiwa

Jumlah Bangunan 1.657 KK


a. Ketidakteraturan Bangunan 395,00 Unit 33,53% 1 (2016) APBD RTLH - RT001-RW003, 0,00 Unit 395,00 Unit 33,53% 1

b. Kepadatan Bangunan - Ha 0,00% 0 0,00 Ha - Ha 0,00% 0

c. Ketidaksesuaian dengan Persy Teknis Bangunan 168,00 Unit 14,26% 0 0,00 Unit 168,00 Unit 14,26% 0

Rata-rata Kondisi

Bangunan Gedung11,18% 11,18%

a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan 1.047,00 Meter 11,87% 0 0,00 Meter 1.047,00 Meter 11,87% 0

b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 1.900,70 Meter 21,54% 0(2017) BDI KOTAKU Pekerjaan jalan paving -

Pembangunan Jalan Paving RT004-RW004,

Pembangunan Jalan Paving - Pembangunan jalan

1.279,50 Meter 621,20 Meter 7,04% 0

Rata-rata Kondisi Jalan

Lingkungan0,00% 0,00%

a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum 971,00 KK 58,60% 3 (2016&2017) Pemasangan jaringan air minum

RT001-RW002, (2016&2017) Pemasangan jaringan

air minum RT001-RW003, (2016) Pemasangan

81,00 KK 890,00 KK 53,71% 3

b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum 48,00 KK 2,90% 0 (2016&2017) Pemasangan jaringan air minum

RT001-RW002, (2016&2017) Pemasangan jaringan

air minum RT001-RW003, (2016) Pemasangan

81,00 KK - KK 0,00% 0

Rata-rata Kondisi

Penyediaan Air Minum29,30% 26,86%

a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air 0,51 Ha 2,22% 0 0,00 Ha 0,51 Ha 2,22% 0

b. Ketidaktersediaan Drainase 1.616,00 Meter 20,35% 0Pembangunan saluran drainase - Pembangunan

drainase RT001-RW002, - Pembangunan Saluran

RT007-RW004, - Pembangunan Jalan Drainase RT009-

870,00 Meter 746,00 Meter 9,40% 0

c. Ketidakterhubungan dgn Sistem Drainase Kota 131,00 Meter 1,65% 0 0,00 Meter 131,00 Meter 1,65% 0

d. Tidak terpeliharanya Drainase 3.682,00 Meter 46,37% 1(2016) PLP Kegiatan Drainase Lingkungan - RT001-

RW003, 444,00 Meter 3.238,00 Meter 40,78% 1

e. Kualitas Konstruksi Drainase 2.417,90 Meter 30,45% 1 0,00 Meter 2.417,90 Meter 30,45% 1

Rata-rata Kondisi Drainase

Lingkungan15,36% 14,25%

a. Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai

Standar Teknis 153,00 KK 9,23% 0 0,00 KK 153,00 KK 9,23% 0

b. Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah

Tidak Sesuai dengan Persyaratan Teknis 583,00 KK 35,18% 1 0,00 KK 583,00 KK 35,18% 1

Rata-rata Kondisi

Penyediaan Air Limbah17,59% 17,59%

a. Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak Sesuai

dengan persyaratan Teknis - KK 0,00% 0 0,00 KK - KK 0,00% 0

b. Sistem Pengelolaan Persampahan yang tidak

sesuai Standar Teknis 465,00 KK 28,06% 1 0,00 KK 465,00 KK 28,06% 1

c. Tidakterpeliharanya Sarana dan Prasarana

Pengelolaan Persampahan 1.657,00 KK 100,00% 5 0,00 KK 1.657,00 KK 100,00% 5

Rata-rata Kondisi

Pengelolaan 42,69% 42,69%

a. Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi Kebakaran 1.178,00 Unit 100,00% 5Pelayanan prasarana proteksi kebakaran (mobil

damkar) RT001-RW003, Pelayanan prasarana

proteksi kebakaran (mobil damkar) RT001-RW005,

89,00 Unit 1.089,00 Unit 92,44% 5

b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran 1.178,00 Unit 100,00% 5Pelayanan sarana proteksi kebakaran (mobil

damkar) RT001-RW003, Pelayanan sarana proteksi

kebakaran (mobil damkar) RT001-RW005, Pelayanan

1.172,00 Unit 6,00 Unit 0,51% 0

Rata-rata Kondisi Proteksi

Kebakaran100,00% 46,22%

BATAS AMBANG NILAI TINGKAT KEKUMUHAN

71 -95 : KUMUH BERAT

45 - 70 : KUMUH SEDANG

19 - 44 KUMUH RINGAN

< 19, DINYATAKAN TIDAK KUMUH RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 30,87% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 22,68%

KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 26,53%

KONDISI AKHIR

PERHITUNGAN TINGKAT KEKUMUHAN AKHIR/PERHITUNGAN OUTCOME PENINGKATAN KUALITAS

6. Kondisi Pengelolaan

Persampahan

OUTPUTASPEK KRITERIAKONDISI AWAL (BASELINE) OUTPUT - OUTCOME

1. KONDISI BANGUNAN

GEDUNG

2. Kondisi Jalan

Lingkungan

3. Kondisi Penyediaan Air

Minum

4. Kondisi Drainase

Lingkungan

5. Kondisi Pengelolaan Air

Limbah

TINGKAT KEKUMUHANKUMUH

RINGANTINGKAT KEKUMUHAN

TIDAK

KUMUH

7. Kondisi Proteksi

Kebakaran

TOTAL NILAI 23 TOTAL NILAI 18


8.1.2. Kesimpulan Capaian Kelurahan

Berdasarkan simulasi pengurangan kumuh di Kelurahan Kejambon, maka

didapat kesimpulan capaian penanganan sebagai berikut :

SPIDER WEB

P R O V I N S I : JAWA TENGAH

K A B / K O T A : KOTA TEGAL

K E C A M A T A N : TEGAL TIMUR

K A W A S A N : KEJAMBON

No URAIAN KONDISI AWAL (BASELINE) JENIS INFRASTRUKTUR TERBANGUN KONDISI AKHIRCAPAIAN

PENANGANAN

1 Luas Kumuh (Ha) 23,00 5,96 17,04

2 Nilai Skoring 23 18 5

3 Tingkat Kekumuhan KUMUH RINGAN TIDAK KUMUHKekumuhan Menjadi

Nol

KESIMPULAN CAPAIAN PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

(2017) BDI KOTAKU Pekerjaan jalan paving - Pembangunan Jalan

Paving, Pembangunan Jalan Paving - Pembangunan jalan paving,

Pembangunan saluran drainase - Pembangunan drainase, (2017

BDI Kotaku) Perbaikan jalan paving - Pembangunan Jalan Paving, -

Pembangunan Saluran, - Pembangunan Jalan Paving, -

Pembangunan Jalan Drainase, (2016) APBD RTLH - , -

Pembangunan jalan Paving, - Pembangunan Jalan Drainase,

(2016) PLP Kegiatan Drainase Lingkungan - , (2017) Jalan Paving

Block - Pembangunan Jalan Paving, - Pembangunan Drainase,

(2016&2017) Pemasangan jaringan air minum , (2016&2017)

Pemasangan jaringan air minum , (2016) Pemasangan jaringan air

minum , (2016&2017) Pemasangan jaringan air minum , (2016)

Pemasangan jaringan air minum , (2016&2017) Pemasangan

jaringan air minum , (2016) Pemasangan jaringan air minum ,

(2016&2017) Pemasangan jaringan air minum , (2016)

Pemasangan jaringan air minum


8.1.3. Kesimpulan Capaian RT (Basis Kumuh)

Capaian penanganan kawasan kumuh per basis deliniasi kumuh di Kelurahan

Kejambon terbagi ke dalam 19 RT. Pada awal tahun 2018, capaian

penguranagan kumuh di Kelurahan Kejambon sebesar 17,04 Ha.

Tabel 8. 1 Kesimpulan Capaian Basis (RT)

8.2. Rekomendasi

Hasil kesimpulan dari simulasi pengurangan kumuh di Kelurahan Kejambon,

maka dapat ditarik rekomendasi rencana tindak lanjut yang perlu dilakukan oleh

pemerintah kelurahan dan masyarakat sebagai berikut :

1. Penanganan Kumuh

a. Pemerintah Kelurahan Kejambon dan masyarakat berkomitmen untuk

mendukung program atau kegiatan dari kabupaten maupun pusat yang

diarahkan untuk meningkatkan kualitas lingkungan, khususnya pada

kawasan deliniasi kumuh;

b. Masyarakat berperan aktif dalam memberikan usulan kegiatan pada setiap

kegiatan musrencang tahunan dan diarahkan oleh pemerintah Kelurahan

Kejambon pada lokasi deliniasi kumuh;

AWAL AKHIR

1 KEJAMBON RT001-RW002 1,12 26 14 1,12

2 KEJAMBON RT001-RW003 1,47 25 11 1,47

3 KEJAMBON RT001-RW005 1,44 21 11 1,44

4 KEJAMBON RT003-RW002 0,86 27 17 0,86

5 KEJAMBON RT003-RW003 1,12 28 18 1,12

6 KEJAMBON RT003-RW005 0,41 20 10 0,41

7 KEJAMBON RT004-RW003 1,48 22 12 1,48

8 KEJAMBON RT004-RW004 0,99 26 16 0,99

9 KEJAMBON RT005-RW001 0,77 32 21 0,00

10 KEJAMBON RT005-RW002 0,65 26 16 0,65

11 KEJAMBON RT005-RW003 1,45 21 11 1,45

12 KEJAMBON RT005-RW004 1,16 45 35 0,00

13 KEJAMBON RT006-RW001 1,35 27 17 1,35

14 KEJAMBON RT006-RW003 0,50 33 23 0,00

15 KEJAMBON RT006-RW004 1,42 35 25 0,00

16 KEJAMBON RT007-RW003 1,71 19 9 1,71

17 KEJAMBON RT007-RW004 1,40 22 11 1,40

18 KEJAMBON RT007-RW005 1,60 22 12 1,60

19 KEJAMBON RT009-RW003 2,11 33 20 0,00

KELURAHAN RT TERDELINIASILUAS KUMUH

(Ha)

NILAI KEKUMUHAN PENGURANGAN

KUMUH (Ha)


c. Pemerintah Kelurahan Kejambon berkomitmen menciptakan ruang terbuka

hijau skala lingkungan dan masyarakat pada masing-masing huniannya.

2. Pemeliharaan Aset

a. Pemerintah Kelurahan Kejambon dan masyarakat berkomitmen untuk

mengawal dan mensukseskan proses berlangsungnya kegiatan pada

lingkungan;

b. Masyarakat berkomitmen merawat dan memeilihara aset yang dibangun

dengan adanya pembentukan KPP (Kelompok Pemanfaatan dan

Pemeliharaan);

c. Pemerintah kelurahan dan masyarakat berkomitmen akan menjaga aset

yang dibangun, baik yang bersumber dari APBN seperti BDI KOTAKU,

APBD Provinsi, APBD Kabupaten, dan lainnya;

d. Kelembagaan LKM Bangkit Lestari berkomitmen akan terus memperbaiki

diri guna mempersiapkan berbagai kemungkinan kebutuhan kegiatan yang

ada.

RPLP - Litbang Kota Tegal

Documents

Transcript of RPLP - Litbang Kota Tegal