[Type here]

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN

KOPERASI DAN UKM

PEMERINTAH KABUPATEN LEBONG

DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN

KOPERASI DAN UKM

TAHUN 2019

Jln. Raya Dua Jalur Komplek Perkantoran Tubei - 39625

1

PEMERINTAH KABUPATEN LEBONG

DINAS PERINDAG KOPERASI DAN UKM Jln. Dua Jalur Komplek perkantoran Tubei - 39625

KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN KOPERASI DAN UKM

NOMOR: 48 TAHUN 2018

TENTANG

REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN KOPERASI DAN UKM KABUPATEN LEBONG 2016-2021

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

KEPALA DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN KOPERASI DAN UKM KABUPATEN LEBONG

Menimbang

: a. Bahwa dalam rangka mewujudkan perencanaan yang terpadu dan

terarah perlu disusun Revisi Rencana Strategis (Renstra) Dinas

PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN KOPERASI DAN UKM Kabupaten

Lebong;

b. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana tersebut dalam

point a di atas, perlu ditetapkan dengan Keputusan Kepala Dinas

PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN KOPERASI DAN UKM Kabupaten

Lebong tentang Revisi Rencana Strategis (Renstra) Dinas

PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN KOPERASI DAN UKM Kabupaten

Lebong Tahun 2016-2021;

Mengingat

: 1. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1967 Tentang Pembentukan Provinsi

Bengkulu (Lembaran Negara Tahun 1957 Nomor : 19 Tambahan

Lebaran Negara RI Nomor 2828;

2. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2003 Tentang Pembentukan

Kabupaten Lebong dan Kabupaten Kepahiang di Provinsi Bengkulu

(Lebaran Negara RI Tahun2003 Nomor 154 Tambahan Lembaran

Negara RI Nomor 4349);

3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 224,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)

sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 09 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan

Mulai Berlakunya Undang-Undang Tahun 1950 Nomor 12, 13, 14, dan

15;

6. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015 Nomor 3);

7. Peraturan Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah;

8. Peraturan Daerah Kabupaten Lebong Nomor 8 Tahun 2016 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Lebong Nomor 3 Tahun 2011;

9. Peraturan Daerah Kabupaten Lebong Nomor 10 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah

Kabupaten Lebong Nomor 10 Tahun 2016).

2

MEMUTUSKAN:

MENETAPKAN

: REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS PERINDUSTRIAN

PERDAGANGAN KOPERASI DAN UKM KABUPATEN LEBONG.

KESATU

: Menetapkan Revisi Rencana Strategis (Renstra) Dinas PERINDUSTRIAN

PERDAGANGAN KOPERASI DAN UKM Kabupaten Lebong Tahun 2016-

2021 adalah Dokumen Perencanaan untuk Periode Lima Tahun.

KEDUA

: Menetapkan Revisi Rencana Strategis (Renstra) Dinas PERINDUSTRIAN

PERDAGANGAN KOPERASI DAN UKM Kabupaten Lebong Tahun 2016-

2021 adalah Dokumen Perencanaan untuk Periode Lima

Tahun.Mengendalikan pelaksanaan kegiatan;

KETIGA

: Rencana Strategi (Renstra) Dinas PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN

KOPERASI DAN UKM Kabupaten Lebong Tahun 2016-2021 sebagaimana

tercantum dalam lampiran merupakan bagian yang tidak terpisahkan

dari Keputusan Kepala Di nas PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN KOPERASI

DAN UKM Kabupaten Lebong ini.

KEEMPAT

: Keputusan Kepala Dinas PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN KOPERASI DAN

UKM Kabupaten Lebong ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dan

apabila dikemudian hari terdapat kekeliuran akan diadakan perbaikan

sebagaimana mestinya.

Tembusan disampaikan Kepada Yth.:

1. Bupati Lebong (sebagai laporan);

2. Sekretaris Daerah Kabupaten Lebong;

3. Kepala BKD Kabupaten Lebong;

4. Inspektur Inspektorat Kabupaten Lebong;

5. Kepaa Bappeda Kabupaten Lebong;

6. Kabag ORTALA Kabupaten Lebong.

3

KATA PENGANTAR

Rencana Strategis Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM

Kabupaten Lebong Tahun 2016 – 2021 yang sudah diperbaharui ini merupakan

acuan perencanaan kegiatan Dinas Perindustrian Perdagagan Koperasi dan UKM

Kabupaten Lebong tiap tahun yaitu tahun 2016-2021 dan merupakan penjabaran

dari Rencana Panjang Jangka Menengah Daerah (RPJMD) OPD tahun 2016-2021.

Adapun penyusunan Renstra OPD merupakan amanat dari Undang - Undang No. 25

Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Sedangkan aturan

secara rinci diacu dari Permendagri Nomor 54 Tahun 2010.

Penyusunan RENSTRA merupakan faktor mendasar guna lebih

mengarahkan tujuan serta sasaran perencanaan pembangunan daerah yang

berkesinambungan dan dapat dipertanggung jawabkan semua kebijakan,

program dan sasaran serta kegiatan yang dilaksanakan sesuai rencana kerja

tahunan.

Kami menyadari dalam penyusunan RENSTRA Dinas Perindutrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong Tahun 2016-2021 ini masih

banyak terdapat kekurangan di dalam penyajiannya untuk itu kami mengharapkan

saran serta masukan dari berbagai pihak guna kesempurnaan rencana kerja

dimaksud untuk masa mendatang.

4

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Dalam rangka terlaksananya Good Governance diperlukan pengembangan dan

penerapan sistem akuntabilitas yang tepat jelas dan legitimate. Sehingga

penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan dapat terus berlangsung secara

berdaya guna, berhasil guna dan bertanggung jawab. Sebagaimana diamanatkan oleh

Undang-Undang nomor 25 Tahun 2005. maka setiap satuan kerja perangkat daerah

diharuskan menyusun Rencana Strategis Pembangunan Jangka Menengah Satuan Kerja

Perangkat Daerah yang selanjutnya RENSTRA – OPD yang merupakan dokumen

perencanaan Organisasi Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahunan.

Renstra – OPD ini memuat Visi, Misi, Tujuan Strategis, Kebijakan, Program dan

Kegiatan Pembangunan yang disusun sesuai dengan Tugas dan Fungsi Dinas

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong dan bersifat

Indikatif.

Perkembangan sektor Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM akan tetap

dipertahankan untuk mendukung pembangunan daerah dengan tetap

mempertahankan sumber daya yang dimiliki, keterkaitan antar sektor yang kuat dan

saling mendukung, meningkatkan daya tahan perekonomian daerah, memperluas

lapangan kerja dan kesempatan berusaha sekaligus mendorong berkembangnya

kegiatan berbagai pembangunan lainnya.

Dalam kaitan itu untuk membangun Perindustrian, Perdagangan, Koperasi

dan UKM dengan sebaik-baiknya maka diperlukan perencanaan dengan pandangan

yang jauh kedepan untuk menghadapi tantangan dan ancaman sekaligus peluang

yang mungkin terjadi. Perencanaan tersebut diwujudkan dalam bentuk RENSTRA

Dinas PERINDAGKOP Kab. Lebong .

Renstra merupakan kebutuhan nyata untuk mengatasi persoalan yang dihadapi

dan merupakan serangkaian rencana tindakan dan kegiatan mendasar yang dibuat

5

oleh pimpinan puncak untuk di implementasikan oleh seluruh jajaran organisasi

dalam rangka pencapaian tujuan organisasi.

Renstra – OPD Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten

Lebong. Tahun 2016 – 2021 memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program

dan Kegiatan Sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsinya dengan berpedoman pada

RPJM Daerah Kabupaten Lebong serta sebagai pedoman dalam penyusunan rencana

kerja tahunan.

Gambar 1.1 Skema Keterkaitan RPJMD, Renstra dan Renja OPD

Pedoman

RPJP NASIONAL RPJP NASIONAL

diperhatikan

RPJP DAERAH Pedoman RPJP DAERAH

20 Tahun 5 Tahun

RENSTRA OPD

RENCANA KERJA

1.2. Landasan Hukum

Dasar Hukum penyusunan Rencana Strategis Dinas Koperasi UKM dan

Perindag Kabupaten Lebong, yaitu:

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 74, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4287);

2. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten

Lebong dan Kabupaten Kepahiang di Provinsi Bengkulu. (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 154, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4349);

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 104,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

6

4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah

diubah dengan Undang-Undang Nomor 08 Tahun 2005 tentang Penetapan

Pemerintah Pengganti Undang – undang Nomor 03 Tahun 2005 tentang

Perubahan Undang – undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah menjadi Undang – undang (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4548);

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4422);

6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 ( Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4700);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan Antara Pemerintah,Pemerintahan Daerah Provinsi dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4737);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4815);

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah beberapa kali, terakhir

dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 11 Tahun 2011 tentang

Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun

2006;

7

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah;

12. Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan susunan

Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Lebong;

13. Peraturan Daerah Kabupaten Lebong Nomor 10 Tahun 2016 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lebong Tahun

2016-2021;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Lebong Nomor 15 Tahun 2012 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Lebong Tahun 2005-

2025;

15. Peraturan Kepala Daerah Kabupaten Lebong Nomor 55 Tahun 2017 tentang

Tugas dan Fungsi Dinas Perindustrian Perdagangan koperasi dan UKM

Kabupaten Lebong;

16. Peraturan Bupati Lebong Nomor 40 Tahun 2018 tentang Perubahan kedua

peraturan Bupati Nomor 08 tahun 2018 tentang indicator kinerja utama

(IKU) Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah(RPJMD) Kabupaten

Lebong Tahun 2016 – 2021;

1.3 Maksud dan Tujuan

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong

merupakan lembaga Unsur OPD Pemerintah Daerah. Guna mendukung Visi

Kabupaten Lebong “ Terwujudnya Kabupaten Lebong Maju, Mandiri dan

Sejahtera ”. Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM mempunyai

Rencana Strategis yang dimaksudkan memberikan arahan bagi seluruh Aparatur

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM sehingga tugas pokok dan

fungsi Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM dapat dilaksanakan

secara efektif dan efisien.

Adapun tujuan disusunnya Rencana Strategis Dinas Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong adalah :

1. Sebagai pedoman dalam pelaksanaan kegiatan perencanaan

pembangunan yang transparan, partisipatif, dan akuntabel.

2. Memberikan arahan dan kendali bagi aparatur perencana dalam

perumusan substansi perencanaan yang lebih jelas, rinci dan terukur dan

8

difokuskan pada pencapaian visi dan misi guna efektifitas dan efisisensi

pembangunan dengan mengacu pada RPJMD Kabupaten Lebong tahun

2016-2021 dengan benar-benar didasarkan pada kondisi, potensi dan

aspirasi masyarakat yang tumbuh dan berkembang.

3. Memberikan kejelasan terhadap pembagian wewenang dan tanggung

jawab masing-masing bidang dan memacu semangat kerja dalam

mengelola tupoksi.

4. Sebagai upaya mengakomodasikan kebijakan perencanaan, pengendalian

dan evaluasi pembangunan melalui koordinasi, konsultasi dan interaksi

baik antar instansi maupun sektor.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Renstra Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan

UKM yaitu :

BAB I PENDAHULUAN

Berisikan latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan dan sistematika

penulisan.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN,

KOPERASI DAN UKM KABUPATEN LEBONG

Berisikan tugas, fungsi dan struktur organisasi Dinas Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kab. Lebong, sumber daya Dinas

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kab. Lebong, kinerja pelayanan

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kab. Lebong, tantangan

dan peluang pengembangan pelayanan Dinas Perindustrian, Perdagangan,

Koperasi dan UKM Kab. Lebong.

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS PERINDUSTRIAN,

PERDAGANGAN, KOPERASI DAN UKM KABUPATEN LEBONG

Berisikan identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kab. Lebong. Telaah visi,

misi dan program bupati dan wakil bupati terpilih, telaah renstra

9

kementrian/lembaga, telaah rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan

hidup strategis

BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN

Berisikan Visi dan Misi, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi UKM Kab. Lebong

BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Berisikan Strategi dan Arah Kebijakan Dinas Perindustrian, Perdagangan,

Koperasi UKM Kab. Lebong

BAB VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Berisikan Penjelasan rumuan rencana program, kegiatan, indicator kinerja,

kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif Dinas Perindustrian, Perdagangan,

Koperasi dan UKM Kab. Lebong untuk periode lima tahun dan rincian target

capaian tahunannya

BAB VII. KINERJA PELAYANAN BIDANG URUSAN

Berisikan uraian indikator kinerja Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi

dan UKM Kab. Lebong yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan

dicapai Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi UKM Kab. Lebong dalam

lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan

dan sasaran RPJMD.

BAB VIII. PENUTUP

Memuat kaidah pelaksanaan Renstra Dinas Perindustrian, Perdagangan,

Koperasi dan UKM Kab. Lebong

10

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERINDUSTRIAN,

PERDAGANGAN, KOPERASI DAN UKM

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong

merupakan lembaga unsur OPD Pemerintah Daerah Kabupaten Lebong yang

dipimpin oleh seorang Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan

UKM yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Bupati Lebong.

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten

Lebong dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan susunan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Lebong .

Peraturan Kepala Daerah Kabupaten Lebong Nomor 55 Tahun 2017 tentang

Tugas dan Fungsi Dinas Perindustrian Perdagangan koperasi dan UKM

Kabupaten Lebong.

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi UKM Kab. Lebong

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten

Lebong mempunyai tugas pokok melaksanakan kewenangan otonomi daerah

Kabupaten dalam rangka melaksanakan tugas desentralisasi.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut berdasarkan

Peraturan Daerah Kabupaten Lebong No. 10 Tahun 2016 tentang Pembentukan

Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Lebong dan Peraturan Kepala Daerah

Kabupaten Lebong Nomor 55 Tahun 2017 tentang Tugas dan Fungsi Dinas

Perindustrian Perdagangan koperasi dan UKM Kabupaten Lebong.. Dinas

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong mempunyai

fungsi :

a. Perumusan Kebijakan – kebijakan teknis dibidang Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong.

b. Pelaksanaan pelayanan umum dan perizinan dibidang Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong.

c. Pelaksanaan kegiatan pembinaan dan pengembangan usaha dibidang

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong.

11

d. Pelaksanaan koordinasi, konsultasi dan kerjasama lintas sektoral dalam

uapaya peningkatan dan pengembangan dibidang Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong.

e. Penyusunan rencana dan program pembinaan dan pengembangan,

evaluasi dan pelaporan perkembangan dibidang Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong.

f. Pengawasan dan pengendalian pelaksanaan kebijakan, pelayanan umum

dan perizinan, rencana dan program sesuai peraturan perundangan

dibidang Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten

Lebong.

g. Pelaksanaan urusan ketata usahaan

h. Pembinaan unit pelaksana teknis daerah

i. Pemberdayaan jabatan fungsional.

Susunan organisasi Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM

Kabupaten Lebong terdiri dari :

1. Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM

2. Sekretaris yang membawahi beberapa subbagian (Keuangan, Umum dan

Kepegawaian)

3. Kepala Bidang Perindustrian (membawahi Seksi evsluasi dan pelaporan,

seksi hukum dan iklim usaha, seksi standarisasi dan teknologi )

4. Bidang Perdagangan Koperasi dan UKM (mebawahi seksi bina usaha dan

Distribusi perdagangan, seksi Koperasi dan UKM, seksi perlindungan

konsumen dan pengawasan)

5. Unit Pelaksana Teknis (UPT)

6. Kelompok Jabatan Fungsional

Struktur organisasi Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten

Lebong lebih jelas dapat dilihat pada bagan sebagai berikut:

12

Gambar 2.1

Bagan struktur organisasi Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM

Kabupaten Lebong

13

Dalam upaya mendukung dan menjalankan tugas pokok dan fungsinya,

kegiatan yang menjadi prioritas tiap-tiap bidang, antara lain :

1. Bidang Sekretariat

a. Membagi dan mengarahkan pelaksanaan tugas ketatausahaan kepada

bawahannya.

b. Merumuskan sistem pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan

c. Menghimpun dan memahami peraturan Perundang-undangan serta

pedoman tugas tatalaksana perkantoran

d. Memberi pelayanan ketatausahaan sesuai kebutuhan personil dan unit

kerja

e. Menyiapkan data dan informasi sebagai bahan pelayanan kepada

masyarakat

f. Melakukan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan tugas yang

dilakukan bawahan

g. Melakukan pembinaan kepada bawahan

h. Membuat evaluasi dan laporan yang diberikan oleh atasan

2. Bidang Perindustrian

a. Membantu pelaksanaan tugas teknis dan adiministrasi kegiatan

pembinaan, pengembangan pengawasan dan pengendalian di bidang

perindustrian

b. Menghimpun dan memahami peraturan perundangan yang serta

pedoman tugas di bidang perindustrian

c. Membagi dan mengarahkan pelaksanaan tugas kepada bawahan

d. Menyusun rencana dan program kegiatan pembinaan, pengembangan,

pengawasan dan pengendalian dibidang perindustrian

e. Menyusun pola dan pedoman pembinaan, pengembangan,

pengawasan dan pengendalian dibidang perindustrian

f. Menyiapkan bahan pelayanan perizinan

h. Melakukan pembinaan kepada bawahan

i. Menyiapkan bahan koordinasi lintas sektoral dibidang perindustrian

j. Melakukan kegiatan pembinaan, penyuluhan dan bimbingan kepada

usaha industri

k. Melakukan analisa dan evaluasi pertumbuhan dan pengembangan

industri

14

l. Membuat laporan pelaksanaan tugas

m. Melaksanakan tugas lain sesuai petunjuk atasan

3. Bidang Perdagangan Koperasi dan UKM

a. Membantu pelaksanaan tugas teknis dan adiministrasi kegiatan

pembinaan, pengembangan pengawasan dan pengendalian di Bidang

Perdagangan Koperasi dan UKM.

b. Menghimpun dan memahami peraturan perundangan yang serta

pedoman tugas di Bidang Perdagangan Koperasi dan UKM

c. Membagi dan mengarahkan pelaksanaan tugas kepada bawahan

d. Menyusun rencana dan program kegiatan pembinaan, pengembangan,

pengawasan dan pengendalian diBidang Perdagangan Koperasi dan

UKM

e. Menyusun pola dan pedoman pembinaan, pengembangan,

pengawasan dan pengendalian diBidang Perdagangan Koperasi dan

UKM

f. Menyiapkan bahan pelayanan perizinan

g. Melakukan pengawasan lapangan dan pengendalian tertib administrasi

h. Melakukan pembinaan kepada bawahan

i. Menyiapkan bahan koordainasi lintas sektoral diBidang Perdagangan Koperasi dan UKM

j. Melakukan kegiatan pembinaan, penyuluhan dan bimbingan kepada

usaha perdagangan

k. Melakukan analisa dan evaluasi pertumbuhan dan pengembangan

perdagangan secara berkala

l. Membuat laporan pelaksanaan tugas

m. Melaksanakan tugas lain sesuai petunjuk atasan

15

4. Unit pelaksana Tekinis (UPT) a. Untuk menyelenggarakan sebagian tugas Dinas Daerah dapat dibentuk UPT pada Dinas sesuai dengan kebutuhan b. Pembentukan, susunan organisasi, tugas dan fungsi UPT

5. Kelompok Jabatan Fungsional a. Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas melaksakan sebagian kegiatan Dinas secara professional sesuai dengan kebutuhan b. Melaksanakan tugasnya berada dibawah dan pertanggungjawaban kepada kepada Dinas.

2.2. Sumber Daya Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan

UKM Kabupaten Lebong

1. Sumberdaya Aparatur

Sumber Daya Aparatur Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan

UKM Kabupaten Lebong, sebagai pelaksanaan tugas-tugas pembinaan

sampai dengan tanggal 31 Desember 2016 sebagai berikut :

a. Keadaan pegawai menurut golongan

Tabel 2.1 Jumlah pegawai berdasarkan Golongan GOLONGAN RUANG GOLONGAN RUANG GOLONGAN RUANG GOLONGAN RUANG JUMLAH

NO UNIT KERJA / BIDANG I JUML

AH II JUML

AH III JUMLAH IV

JUMLAH TOTAL

a b c d A B c d a b c d A B c

SEKRETARIAT

- KADIN 0 0 0 1 1 1 1 - SEKRETARIS 0 0 0 1 1 1

- UMUM & KPEGAWAIAN 0 0 1 1 0 1

- KEUANGAN 0 2 1 3 1 1 0 4

- PROGRAM&PELAPORAN 0 0 0 0 2 PERINDUSTRIAN 1 1 0 1 2 1 4 1 1 6

3 PERDAGANGAN 0 1 1 1 1 2 1 1 4

4 KOPERASI 0 0 1 1 0 1

5 UMKM 0 0 0 0 0

JUMLAH 0 0 2 2 0 4 0 2 4 3 9 2 2 0 4 18

*Sumber : subbag kepegawaian

b. Keadaan pegawai menurut eselon

Tabel 2.2 Jumlah pegawai berdasarkan Eselon

NO ESELON JUMLAH

1 II.a

2 II.b 1

3 III.a 1 4 III.b 2

5 IV.a 8 6 IV.b

JUMLAH 12 *Sumber : subbag kepegawaian

16

Tabel 2.3 pegawai berdasarkan pedidikan

PANGKAT JABATAN MASA KERJA LATIHAN JABATAN PENDIDIKAN KELAHIRAN JENIS CATATAN NO NAMA NIP BARU GOL/R

TMT NAMA TMT THN BLN NAMA THN

NAMA THN TK.

TGL LAHIR KELAMI

MUTASI UANG LULUS Lulus IJAZA N H

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 13 14 15 17 18 19

1 Aris Munandar, SE. MM 19640616 198602 1 004 IV / b 01/10/2018 Sekretaris 20/10/2017 32 10 Diklat Pim III 2010 UNIB 2007 S2 16/06/1964 L 01/03/1990

2 Tuti Maryani, S.Sos. MSi 19610611 198609 2 002 IV / a 01/04/2009 Kabid Perindustrian 20/03/2018 32 05 Diklat PIM III STIE Jakarta 2008 S2 11/06/1961 P

3 Azhar, SH 19680911 199412 1 002 IV / a 01/04/2016 Kabid Perdagangan, Koperasi dan UKM 01/09/2016 25 02 Diklat PIM III 2016 UNIHAZ 2000 S1 11/09/1968 L 01/03/1990

4 Agus Suryadi, SE 19720816 200604 1 004 III / d 01/04/2017 Kasubag Perencanaan dan Keuangan 20/01/2017 12 10 Diklat Pim IV 2014 UNIB 1999 S1 16/08/1972 L

5 Eva Susianti, S.Pd.i III / c Kasubag Kepegawaian 20/01/2019 P 01/03/1994

6 David Antoni, S.Sos 19651023 198803 1 006 III / d 01/04/2016 Fungsional 01/09/2016 31 11 S1 23/10/1965 L 01/08/1989

7 Jaswidodo, S.Sos 19730420 200604 1 004 III / d 01/04/2017 Seksi Koperasi, UKM 17/04/2013 13 10 UNIB 1998 S1 20/04/1973 L 01/08/1998

8 Depi Mardiansyah, SKM. MM 19790325 200701 1 007 III / c 01/04/2015 Seksi Evaluasi dan Pelaporan 01/09/2016 12 01 UNIB 2012 S2 25/03/1979 L 01/03/1999

9 Andri Asianto, SE 19810810 200903 1 008 III / c 01/04/2017 Seksi Standarisasi dan Teknologi 20/10/2017 08 11 Abdi Nusa S1 10/08/1981 L 01/03/1986

10 Yulia Wijayanti, S.Sos 19830731 200604 2 008 III / c 01/03/2016 Seksi Perlindungan Konsumen & Pengawasan 20/09/2018 12 10 S1 31/07/1983 P 01/06/1986

11 Dheny Riana, SE 19870321 201101 2 010 III / b 01/04/2015 Seksi Hukum dan Iklim Usaha 20/09/2018 08 01 UMB 2010 S1 21/03/1987 P 01/03/1985

12 Meta Putri Utami, S.IP 19830529 200604 2 009 III / b 01/04/2018 Seksi Bina Usaha & Distribusi Perdagangan 20/09/2018 12 10 S1 29/05/1983 P 01/04/2006

13 Andi Yosten 19830404 200604 1 005 II / c 01/04/2018 Staf 01/09/2015 12 10 2002 SMA 04/04/1983 L 01/04/2006

14 Yoka Sucinita, A.Md 19911208 201503 2 001 III / c 01/03/2015 Staf 01/03/2015 10 11 UNIVED 2011 D3 11/12/1980 P 01/03/2009

15 Eti Izriati, SE 19720531 201212 2 001 II / b 01/12/2012 Staf 01/12/2012 6 09 UMB 2010 S1 28/04/1982 P 01/01/2010

16 Eva Susiana, SKM 19821220 201212 2 003 II / b 01/12/2012 Staf 01/12/2012 5 11 UNRAS 2011 S1 28/06/1985 P

17 Mulyadi 19840818 201212 1 001 I / c 01/12/2012 Staf 01/12/2012 10 10 2014 SLTP 6/24/1980 L 01/04/2006

2. Sarana Dan Prasarana

Dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong

telah tersedia sarana dan prasarana, sebagaimana tersebut pada tabel

berikut:

Tabel 2.5. Kondisi Sarana dan Prasarana pada Dinas Perindustrian, Perdagangan,

Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong Tahun 2014

No Jenis Barang Jumlah

Kondisi

Baik Kurang Rusak

Baik Berat

1 Kendaraan Operasional roda 4 2 1 0 1

2 Kendaraan Operasional roda 2 3 2 0 1

3 Komputer PC 7 4 0 3

4 Laptop 14 10 0 4

5 Printer 16 5 0 12

17

2.3. Kinerja pelayanan Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan

UKM Kabupaten Lebong

Pencapaian kinerja pelayanan Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan

UKM Kabupaten Lebong sesuai dengan komponen perencanaan strategis Dinas

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong Tahun

2010-2015 berdasarkan indikator kinerja yang ditetapkan dapat dilihat pada

tabel 2.6.

Tabel 2.6

Target capaian Periode 2010 -2015 Dinas Perindustrian, Perdagangan,

Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong

Satu

Target Indikatif

No Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Tahun Capaian Transisi

an

2010 2011 2012 2013 2014 2015 1.1 Meningkatnya peran lembaga 1.1.1 Tersedianya gerakan a Jumlah Koperasi % 76.36 76.86 77.36 77.86 78.36 78.86

koperasi dalam menunjang pendamping Koperasi yang Aktif kegiatan usaha masyarakat. berkualitas dan mendukung pengembangan UKM

2.1 Meningkatkan usaha kecil 2.1.1 Meningkatnya Kemampuan a Rasio UMK % 72.36 72.86 73.56 73.86 74.36 74.86 menengah industri Kewirausahaan KUKM terhadap Total

perdagangan yang memiliki Potensial dalam UMKM wawasan kewirausahaan Pengembangan Usaha

dengan memanfaatkan potensi yang tersedia

2.2 Meningkatnya pertumbuhan 2.2.1 Tersedianya Usaha Kecil a Pertumbuhan % 5.69 5.7 5.75 5.8 6.15 6.2 dan perkembangan UMKM Menengah, Industri Industri

sektor Perindustrian perdagangan yang memanfaatkan peranan

teknologi untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas produksi

2.3 Meningkatnya pertumbuhan 2.3.1 Tersedianya Usaha Kecil a Persentase 4.12 4.32 4.5 4.75 5 5 dan perkembangan UMKM Menengah, Industri Kontribusi Sektor

sektor Perdagngan perdagangan yang Perdagangan memanfaatkan peranan Terhadap PDRB

teknologi untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas produksi

3.1 Meningkatnya kualitas 3.1.1 Meningkatnya kinerja a Tingkat % 100 100 100 100 100 100 aparatur aparatur pemenuhan jasa

administrasi perkantoran

b Tingkat % 90 90 100 100 100 100 ketersediaan

sarana dan

prasarana aparatur

c Prosentase % 90 90 90 95 95 95 aparatur yang

mempunyai kompetensi dibidangnya

18

Tabel 2.7

Pencapaian kinerja pelayanan Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan

UKM Kabupaten Lebong

Satu

Realisasi

No Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Tahun Capaian Transisi

an

2010 2011 2012 2013 2014 2015 1.1 Meningkatnya peran lembaga 1.1.1 Tersedianya gerakan a Jumlah Koperasi % 78,57 79,79 80,4 80,7 81 55.9

koperasi dalam menunjang pendamping Koperasi yang Aktif

kegiatan usaha masyarakat. berkualitas dan mendukung pengembangan UKM

2.1 Meningkatkan usaha kecil 2.1.1 Meningkatnya Kemampuan a Rasio UMK % 72.86 73,84 73,71 74,04 74,68 74,68 menengah industri Kewirausahaan KUKM terhadap Total

perdagangan yang memiliki Potensial dalam UMKM wawasan kewirausahaan Pengembangan Usaha

dengan memanfaatkan potensi yang tersedia

2.2 Meningkatnya pertumbuhan 2.2.1 Tersedianya Usaha Kecil a Pertumbuhan % 21,44 4,8 6,32 5,89 6,19 6.9 dan perkembangan UMKM Menengah, Industri Industri

sektor Perindustrian perdagangan yang memanfaatkan peranan

teknologi untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas

Produksi 2.3 Meningkatnya pertumbuhan 2.3.1 Tersedianya Usaha Kecil a Persentase

4.12 4.32 4.5 4.75 5 10.86 dan perkembangan UMKM Menengah, Industri Kontribusi Sektor

sektor Perdagngan perdagangan yang Perdagangan

memanfaatkan peranan Terhadap PDRB

teknologi untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas Produksi

3.1 Meningkatnya kualitas 3.1.1 Meningkatnya kinerja a Tingkat % 100 100 100 100 100 100 aparatur Aparatur pemenuhan jasa

administrasi perkantoran

b Tingkat % 92 95 100 100 100 100 ketersediaan

sarana dan

prasarana aparatur

c Prosentase % 90 90 90 95 95 95 aparatur yang

mempunyai

kompetensi dibidangnya

Dari tabel diatas dapat terlihat bahwa tidak terjadi gap pelayanan yang

signifikan terhadap target pencapaian pada periode tahun 2010 -2015.

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kab. Lebong

Sebagaimana disebutkan sebelumnya, berdasarkan tugas pokok dan

fungsinya Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten

Lebong memberikan beberapa jenis pelayanan kepada masyarakat. Setiap jenis

pelayanan tersebut memiliki tantangan dan peluang pengembangan selama

lima tahun ke depan.

19

1. Peluang.

Letak geografis Kabupaten Lebong yang berbatasan langsung sengan

Sumatera selatan atau sebaliknya merupakan peluang yang sangat baik untuk

menumbuh kembangkan koperasi, industri dan perdagangan. Khususnya

untuk mendatangkan investor. Melalui kerjasama daerah perbatasan antar Kabupaten akan menumbuhkan

peluang dalam memacu pertumbuhan koperasi, industri dan perdagangan.

2. Tantangan.

Disamping peluang-peluang tersebut diatas tidak terlepas adanya tantangan

yang perlu menjadi perhatian oleh semua pihak yaitu antara lain :

Dengan lancarnya transportasi dan komunikasi dari Jawa ke Sumatra bahkan

sampai ke negara tetangga Malaysia dan Singapura tidak menutup

kemungkinan bagi Kabupaten Lebong akan menimbulkan tingkat kerawanan/

sebagai tempat transit barang ilegal.

Dengan makin dekatnya era pasar bebas dan masuknya produk-produk dari

luar yang lebih bersaing (kualitas dan harga) tentunya dapat mempengaruhi

produk-produk yang dihasilkan daerah.

Meningkatnya un-fair competition seperti perdagangan barang, dumping

barang bersubsidi dan tindakan – tindakan unilateral dan proteksionis.

20

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN, KOPERASI DAN UKM KABUPATEN LEBONG

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi Pelayanan

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM

1. Kekuatan.

Potensi sumber daya alam yang ada di daerah dengan prioritas

perkembangan Agro Industri dan Agro Bisnis dan Jumlah penduduk yang

cukup besar. Penyediaan tenaga kerja serta letak geografis Kab Lebong yang

menghubungkan Jawa dan Sumatera melewati lintas barat merupakan

kekuatan dasar dalam menumbuh kembangkan industri, perdagangan,

koperasi dan UKM di daerah Kab Lebong.

Potensi sumber daya alam yang ada senantiasa digali dan ditingkatkan

pemanfaatannya, seperti hasil pertanian/perkebunan, perikanan, tambang

dan galian dengan tetap memperhatikan tingkat kontinuitas penyediaan

bahan. Penyediaan tenaga kerja yang handal terus diupayakan penyiapannya

sesuai dengan kebutuhan dunia usaha sebagai pemakai jasa.

Makin meningkatnya usaha industri, perdagangan, koperasi dan UKM tahun

2017 dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya, walaupun potensi-

potensi tersebut belum dapat dimanfaatkan secara optimal namun secara

operasional telah dilakukan upaya-upaya secara maksimal untuk

meningkatkan industri, perdagangan, koperasi dan UKM di daerah.

Peningkatan sektor koperasi, industri dan perdagangan, memberikan dampak

pada kinerja sektor lain yang terkait ditingkat regional dan nasional.

21

2. Kelemahan

Disamping kekuatan tersebut diatas ada beberapa kelemahan yang patut

menjadi perhatian dalam menetapkan kebijaksanaan dan operasional untuk

masa yang akan datang yaitu :

a. Umum

Kualitas sumber daya manusia (SDM) dunia usaha masih kurang terutama

dalam melakukan negosiasi, sedangkan untuk usaha kecil dan menengah

masih lemah dalam penggunaan teknologi untuk proses produksi dan

manajemen usaha.

Sarana dan prasarana yang ada belum digunakan secara optimal sehingga

belum sepenuhnya mendukung pengembangan usaha.

Terbatasnya pembinaan dan pengembangan kewirausahaan.

Sarana pendukung, seperti Sumber tenaga listrik dan air bersih yang tersedia

belum mencukupi sehingga pengembangan usaha baru belum memenuhi

harapan dan menyulitkan untuk dapat menjamin kontinuitas produksi.

b. Koperasi

Rendahnya kualitas SDM pengelola koperasi yang tercermin dari kurang

berkembangnya kewirausahaan, lemahnya daya inovasi dan kreativitas,

rendahnya disiplin, etos kerja dan profesionalisme dikalangan koperasi.

Iklim usaha yang belum sepenuhnya memberikan dukungan terhadap

pengembangan koperasi.

Belum optimalnya kelembagaan yang didukung pemberdayaan koperasi.

Belum tegaknya pelaksanaan peraturan perundang-undangan yang mengatur

persaingan sehat dan monopoli.

Terbatasnya akses terhadap modal, teknologi, pasar, informasi, lokasi usaha

dan jaringan kerja kemitraan.

Rendahnya partisipasi anggota koperasi dalam kegiatan usaha koperasi.

22

c. Industri.

Khususnya industri kecil rumah tangga, produksi tidak bersifat kontinyu

dikarenakan bahan baku bersifat musiman.

Masih rendahnya nilai tambah sektor industri dan penyerapan tenaga kerja

Kurangnya tenaga teknis dibidang Industri

Terbatasnya penggunaan teknologi modern dan tepat guna dalam sektor

industri

Lambatnya pertumbuhan industri baru

Rendahnya kemampuan industri kecil dan menengah dalam mengakses

teknologi dan inovasi produk

Kesulitan dalam akses permodalan, terutama IKM karena tidak tersedianya

jaminan yang cukup, meskipun upaya telah dilakukan berbagai skema

pemberian kredit.

Kawasan zone industri yang ditetapkan belum dimanfaatkan secara optimal

sehingga untuk mewujudkan pembangunan industri yang berwawasan

lingkungan belum dapat dilaksanakan.

Masih rendahnya kesadaran pengusaha industri dalam menyampaikan

laporan produksi, sehingga mengurangi keakuratan data industri.

Masih rendahnya kesadaran pengusaha untuk pengendalian lingkungan

sehingga sering menimbulkan keluhan masyarakat yang terganggu dengan

pencemaran limbah industri.

Kualitas produk industri kecil masih harus ditingkatkan melalui sistim

penerangan Manajeman Mutu ISO-9000 namun menghadapi kendala

pembiayaan.

d. Perdagangan.

Penyediaan stok bahan pokok dalam jangka waktu tertentu untuk

menghadapi hari-hari besar keagamaan terutama pada saat lebaran, natal

23

dan tahun baru belum tersedia, bila permintaan meningkat, sehingga harga

kebutuhan pokok cenderung naik.

Keterbatasan akses untuk menuju kedaerah pelosok sehingga harga barang

pokok cenderung lebih tinggi

Kurangnya tenaga teknis diBidang Perdagangan Koperasi dan UKm

3.2. Telaah Visi, Misi, Dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih

Pemerintahan Kabupaten Lebong dalam melaksanakan pembangunan selama

lima tahun ke depan terbingkai dalam sebuah cita-cita yang ingin diwujudkan

secara objektif, realistis, dan dengan pencapaian yang dapat diindikasikan

berdasarkan ukuran-ukuran tertentu. Cita-cita tersebut dibingkai dalam sebuah

visi Kabupaten yaitu “ Terwujudnya Kabupaten Lebong Maju, Mandiri dan

Sejahtera”.

Untuk dapat mewujudkan Visi tersebut Pemerintah Kabupaten Lebong

merumuskannya dalam lima Misi Kabupaten. Ke lima Misi Kabupaten Lebong

Tahun 2016-2021 adalah:

1. Mewujudkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas

Misi Mewujudkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas dimaknai

Peningkatan profesionalise Aparatur dalam penyelenggaranaan pemerintah

daerah, penghayatan dan pengamalan nilai-nilai luhur keagamaan; peningkatan

kualitas kesehatan masyarakat; meningkatkan kualitas lingkungan hidup;

meningkatkan kualitas SDM melalui pendidikan dan penguasaan iptek dalam

penerapan peranan masyarakat sipil.

2. Mewujudkan sarana dan prasarana infrasruktur dan aksesibiltas

pelayanan publik yang baik

Misi mewujudkan prasarana dan sarana infrastruktur dan aksesibiltas

pelayanan publik yang baik terutama infrastruktur dasar (Jalan, Jembatan,

Sanitasi) dan membuka jalan-jalan baru guna meningkatkan aksesibiltas arus

barang dan jasa yang keluar masuk ke Kabupaten Lebong serta membuka

keterisolasian daerah, dan juga dimaknai sebagai misi yang diemban dalam

upaya meningkatkan pelayanan publik terutama penyediaan tempat-tempat

perdagangan dengan memperhatikan kelestarian lingkungan dan kesesuaian

24

Tata Ruang. Misi ini juga mengemban upaya dalam menyediakan layanan

publik terutama pelayanan bidang pendidikan dan kesehatan yang berkualitas

yang sesuai dengan tata ruang, serta daya dukung dan daya tampung

lingkungan.

3. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik berbasis IPTEK

Misi mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik berbasis IPTEK,

dimaknai sebagai misi yang diemban untuk mendorong pemerintah daerah ke

arah katalisator dan mampu mengelola pemerintahan secara efisien, efektif,

mampu menggerakkan dan mendorong dunia usaha dan masyarakat lebih

mandiri yang berbasis ilmu pengetahuan dan teknologi. Misi ini juga

mengemban upaya untuk menyelenggarakan pemerintahan yang bertanggung

jawab, efektif, dan efisien. Misi ini juga dimaknai sebagai upaya menjaga

sinergitas interaksi yang konstruktif di antara domain negara, sektor swasta,

dan masyarakat, meningkatkan efektivitas layanan birokrasi yang responsif,

transparan, dan akuntabel, serta meningkatkan tata kelola pemerintahan yang

baik berbasis IPTEK.

4. Mewujudkan pengelolaan SDA dan komoditas Unggulan yang berdaya

saing serta berwawasan lingkungan

Misi Mewujudkan pengelolaan SDA yang berdaya saing serta berwawasan

lingkungan dimaknai bawah pengelolaan sumber daya alam mengoptimalkan

pemanfaatan Sumber Daya Alam dan lingkungan hidup yang

berkesinambungan, khususnya pengembangan potensi Sumber Daya Alam

diantaranya Panas Bumi seperti (Geothermal) dan Air dalam meningkatkan

kapasitas sumber daya energi bagi masyarakat, serta pemanfaatan Lingkungan

TNKS sebagai pusat observatorium, Pusat Penelitian dan Pariwisata Pendidikan

(Research and Education Tour Centre) di Indonesia.

5. Mewujudkan tingkat kualitas hidup masyarakat yang lebih baik

Misi Mewujudkan tingkat kualitas hidup masyarakat yang lebih baik dimaknai

didukung dengan semangat kerakyatan, inovatif dan kreatif, dimaknai sebagai

misi yang diemban untuk meningkatan daya saing pariwisata, pertanian dan

perkebunan guna memacu pertumbuhan ekonomi daerah yang berkualitas dan

berkeadilan. Misi ini juga mengemban upaya untuk meningkatkan

produktivitas rakyat agar rakyat lebih menjadi subyek dan aset aktif

pembangunan daerah dan mampumenciptakan pertumbuhan ekonomi yang

tinggi dan merata, mengurangi tingkat kemiskinan, mengurangi ketimpangan

25

pendapatan dan tingkat pengangguran, serta membangkitkan daya saing agar

makin kompetitif.

3.3. Telaah Renstra Kementerian/Lembaga

Telaah Renstra Kementerian Perindustrian Republik Indonesia

Visi Pembangunan Industri Nasional Jangka Panjang (2025) adalah

Membawa Indonesia pada tahun 2025 untuk menjadi Negara Industri

Tangguh Dunia yang bercirikan :

1. Industri kelas dunia

2. PDB sektor industry yang seimbang antara pulau sumatera dan luar

Sumatera

3. Teknologi menjadi ujung tombak pengamanan produk dan

penciptaan pasar

Untuk menuju Visi tersebut, dirumuskan Visi tahun 2020 yakni

Tercapainya Negara Industri Maju Baru sesuai dengan Deklarasi

Bogor tahun 1995 antar Kepala Negara APEC, sebagai Negara

Industri Maju Baru, Indonesia harus mampu memenuhi beberapa

kriteria dasar antara lain :

26

3. Kemampuan tinggi untuk bersaing dengan Negara industry

lainnya

4. Peranan dan konstribusi sektor industry tinggi bagi

perekonomian nasional

5. Kemampuan seimbang antara industry yang kuat (pohon

industry dalam dan lengkap, hulu dan hilir

6. Jasa Industri yang tangguh

Dalam rangka mewujudkan visi 2025 di atas, Kementerian

Perindustrian, sebagai institusi Pembina industry Nasional mengemban misi

sebagai berikut :

1. Menjadi wahana pemenuhan kebutuhan hidup masyarakat

2. Menjadi dinamisator pertumbuhan ekonomi nasional

3. Menjadi pengganda kegiatan usaha produktif di sektor riil bagi

masyarakat

4. Menjadi wahana (medium) untuk memajukan kemampuan

teknologi nasional

5. Menjadi wahana penggerak bagi upaya modernisasi kehidupan dan

wawasan budaya masyarakat

6. Menjadi salah satu pilar penopang penting bagi pertahanan Negara

dan penciptaan rasa aman masyarakat

7. Menjadi andalan pembangunan industry yang berkelanjutan melalui

pengembangan dan pengelolaan sumber bahan baku terbarukan

Telaah Renstra Kementerian Perdagangan Republik Indonesia

Visi Kementerian Perdagangan adalah “Perdagangan sebagai

sektor Penggerak pertumbuhan dan daya saing ekonomi serta pencipta

kemakmuran rakyat yang berkeadilan” yang dapat diwujudkan melalui

peningkatan kinerja eksor nonmigas secara berkualitas, penguatan

27

pasar dalam negeri dan stabilisasi ketersediaan bahan pokok dan

penguatan jaringan distribusi nasional.

Dalam rangka mewujudkan Visi teresbut, maka Misi

Kementerian Perdagangan adalah :

1. Meningkatkan kinerja ekspr nonmigas secara berkualitas

2. Menguatan pasar dalam negeri

3. Menjaga ketersediaan bahan pokok dan penguatan jaringan

distribusi nasional.

Ditinjau dari telaahan K/L dan Rentra Dinas Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong dapat di

rumuskan factor-faktor pendorong pelayanan Dinas Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong antara lain :

1. Terjalinnya koordinasi dengan Pemerintah Daerah Propinsi

Bengkulu, Kementerian Perindustrian, Kementerian

Perdagangan, Kementerian Koperasi dan UKM

2. Kebijakan dan strategi operasional Kementerian Perindustrian

untuk mendorong pertumbuhan klaster industry prioritas dapat

memacu pengembangan sentra industry potensian di

Kabupaten Lebong pada industry-industri terkait

3. Arah kebijakan perdagangan untuk meningkatkan perdagangan

luar negeri Kementerian Perdagangan untuk meningkatkan

daya saing ekspor non migas dengan fokus prioritas kegiatan

untuk mendorong peningkatan disversifikasi pasar tujuan

ekspor serta peningkatan keberagaman, kualitas dan citra

produk ekspor dan arah kebujakan pembangunan perdagangan

dalam negeri untuk meningkatkan penataan sitem distribusi

nasional yang menjamin kelancaran arus barang dan jasa,

kepastian usaha, dan daya saing produk domestic merupakan

28

kebijakan yang berpihak bagi pembangunan Bidang

Perdagangan Koperasi dan UKm di Kabupaten Lebong

4. Program-program Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi

dan UKM Kabupaten Lebong yang selaras dengan

program/kegiatan Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi

dan UKM Kabupaten Lebong memberi peluang sinergisitas

pembangunan bidang Perindustrian, Perdagangan yang lebih

optimal.

Faktor-faktor penghambat pelayanan Dinas Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong ditinjau dari

telaahan Renstra K/L dan Renstra Dinas Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong, Yaitu :

1. Keterbatasan koordinasi lintas sektor yang masih harus ditingkatkan

sebagai prasyarat keberhasilan dan kelanjutan program kegiatan

yang terpadu

2. Belum optimalnya pelaksanaan otonomi daerah yang ditandai

dengan tumpang tindihnya beberapa kebijakan antar daerah erta

antar daerah dan pusat maupun ego sektoral, sehingga

mengakibatkan beberapa program sektor industry dan

perdagangan kurang berjalan secara optimal

3. Sumber Daya Manusia dan sarana prasarana kemetrologian di

daerah yang belum siap untuk melaksanakan program peningkatan

tertib ukur untuk mendukung pengembangan dan penguatan

perdagangan dalam negeri

29

3.4. Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis

Seiring dengan apa yang tertuang dalam dokumen Rencana Tata Ruang

Wilayah Provinsi Bengkulu maka pembangunan yang dilakukan di

Kabupaten Lebong akan selalu menyesuaikan diri dengan kondisi dan

arah pembangunan atau segala sesuatu yang telah direncanakan

sebagaimana tercantum dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi

Bengkulu. Saat ini komitmen Pemerintah Provinsi Bengkulu dalam

mengembangkan wilayah dengan pembangunan jalan-jalan provinsi

yang menghubungkan antar Kabupaten dalam Provinsi Bengkulu untuk

memperlancar distribusi barang dan jasa termasuk Kabupaten Lebong di

dalamnya. pada Prinsipnya tujuan pengembangan tata ruang wilayah

Kabupaten Lebong adalah :

1. Mengurangi ketimpangan antar bagian wilayah yang relatif

lebih maju dengan bagian wilayah yang kurang berkembang.

2. Meningkatkan integrasi wilayah secara spasial dengan

pengembangan pusat-pusat permukiman yang hirarkis dan

pengembangan jaringan transportasi

3. Menigkatkan perekonomian wilayah melalui pengembangan

kegiatan dengan memanfaatkan potensi ruang Berdasarkan

tiga prinsip diatas maka tujuan penataan ruang Kabupaten

Lebong :

”Mewujudkan Ruang Wilayah Kabupaten Lebong yang aman,

nyaman, Produktif dan berkelanjutan berbasis potensi lokal

dengan meningkatkan perekonomian dan integrasi wilayah

secara spasial yang menekankan pada keseimbangan antara

pertumbuhan ekonomi dengan pelestarian lingkungan”

Rencana struktur pemanfaatan ruang menggambarkan

susunan unsur-unsur pembentuk rona lingkungan alam,

lingkungan sosial, dan lingkungan buatan yang digambarkan

secara hirarkis dan berhubungan satu dengan yang lainnya

membentuk struktur ruang Kabupaten. Materi rencana struktur

pemanfaatan ruang meliputi hirarki pusat pelyanan wilayah

seperti sistem pusat-pusat permukiman, rencana sistem

30

jaringan transportasi seperti sistem jalan arteri, jalan kolektor,

jalan lokal dan kelas terminal serta rencana pengembangan

fasilitas sosial ekonomi.

31

Penentuan Isu-Isu Strategis

Isu-isu strategis yang menjadi acuan atau dasar dalam perumusan visi-

misi, tujuan dan sasaran program dan kegiatan yang diprioritaskan selama

lima tahun kedepan, adalah sebagai berikut:

1. masih rendahnya nilai tambah sektor industri dan penyerapan tenaga

kerja

2. Kurangnya perangkat regulasi terhadap investasi

3. Kurangnya tenaga teknis di bidang industri dan perdagangan

4. Terbatasnya penggunaan teknologi modern dan teknologi tepat guna

dalam sektor industri dan UMKM

5. Lambatnya pertumbuhan investasi baru (blue print investasi)

6. Rendahnya kemampuan industri kecil / menengah dalam mengakses teknologi dan permodalan

6. Rendahnya akses pemasaran hasil industri

7. Terbatasnya pembinaan dan pengembangan kewirausahaan

32

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN 4.1 visi dan misi

Sebuah organisasi dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsi yang

diamanahkan, perlu menetapkan visi dan misi yang akan diwujudkan. Visi dan misi

adalah gambaran masa depan yang ingin dicapai dan dicita-citakan yang digunakan

sebagai pedoman,arahan dan acuan ke depan. Berdasarkan hasil analisi yang

dilakukan terhadap nilai-nilai strategis ( sumber daya alam, sumber daya organisasi

dan sumber daya manusia) yang dimiliki dan berkembang, lingkungan strategis dan

aspirasi yang berkembang, maka visi Dinas Koperasi,UKM dan Perindag Kabupaten

Lebong dirumuskan sebagai berikut :

VISI :

Visi merupakan pandangan jauh ke depan, kemana dan bagaimana instansi

pemerintah harus dibawa. Dinas Kkoperasi,UKM dan Perindag nelaksanakan

pembangunan dengan berlandaskan visi, yaitu :”MENJADIKAN DUNIA USAHA

SEKTOR INDUSTRI, PERDAGANGAN, KOPERASI DAN USAHA KECIL

MENENGAH SEBAGAI PELAKU USAHA YANG TANGGUH, BERDAYA SAING

DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN”

Pernyataan Visi tersebut di atas mengandung arti bahwa dunia

usaha sektor industri, perdagangan, koperasi dan UKM merupakan salah satu

pelaku utama perekonomian rakyat yang memiliki peran strategis dalam penyerapan

tenaga kerja, mengurangi pengangguran serta memperkuat perekonomian daerah,

namun diakui sektor-sektor usaha tersebut saat ini masih memiliki berbagai

kelemahan dan kendala, sehingga perlu dilakukan berbagai penguatan baik

dari aspek kelembagaan, legalitashukum/kelengkapan perizinan, sumberdaya

manusia maupun produktivitas usaha agar tercipta dunia usaha yang tangguh dalam

33

menghadapi persaingan usaha dan perubahan-perubahan fundamental

dibidang ekonomi dan moneter, menghasilkan produk yang berdaya saing di

berbagai tingkatan pasar serta tetap menjaga kelestarian lingkungan dalam setiap

proses produksi barang dan jasa.

Misi Pertama ”Meningkatkan perencanaan , pelaksanaan dan pengawasan di

sektor industri perdagangan Koperasi dan UKM” mempunyai tujuan sebagai

berikut:

Tujuan:

1.1 Meningkatkan kontribusi sektor industri perdagangan Koperasi dan UKM

dalam upaya mendorong pertumbuhan ekonomi daerah

Sasaran:

1.1.1. Meningkatnya perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan

1.1.2. Meningkatnya sarana dan prasarana usaha disektor industri,

perdagangan, koperasi dan UKM

Untuk lebih jelas mengenai keterkaitan antara Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lebong dapat dilihat pada

table IV.1 di bawah ini :

Misi kedua ”Memperankan kelembagaan koperasi sebagai pelaku

perekonomian rakyat sesuai azas koperasi” mempunyai tujuan sebagai

berikut:

Tujuan:

2.1. Meningkatkan peranan lembaga koperasi dalam menunjang kegiatan

usaha masyarakat.

Sasaran:

1.1.1. Meningkatnya jumlah koperasi dan UKM

1.1.2. Meningkatnya UKM yang menjadi anggota koperasi

Misi ketiga ”Meningkatkan produktivitas dan kemampuan kewirausahaan,

teknologi, akses pasar dan daya saing UKM” mempunyai tujuan sebagai

berikut:

Tujuan:

34

3.1 Meningkatkan kegiatan UKM dengan memanfaatkan keunggulan potensi

lokal

Sasaran:

3.1.1. Meningkatnya Kemampuan Kewirausahaan UKM dalam Pengembangan

Usaha.

3.1.2. Meningkatnya pertumbuhan wira usaha baru

Tabel IV.1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

Visi: Menjadikan Dunia Usaha Sektor Industri, Perdagangan, Koperasi Dan Usaha Kecil Menengah Sebagai Pelaku Usaha Yang Tangguh, Berdaya Saing Dan Berwawasan Lingkungan

Misi Tujuan Sasaran Indicator sasaran/IKU

1. Meningkatkan perencanaan ,

pelaksanaan dan pengawasan di sektor industri

perdagangan Koperasi dan UKM

Meningkatkan kontribusi sektor

industri perdagangan Koperasi dan UKM

dalam upaya mendorong pertumbuhan

ekonomi daerah

Meningkatnya Sektor perdagang

Persentase Perdaganagan terhadap

PDRB

2. Memperankan kelembagaan koperasi

sebagai pelaku perekonomian rakyat sesuai azas koperasi

Meningkatkan peranan lembaga

koperasi dalam menunjang kegiatan

usaha masyarakat

Meningkatnya Pertumbuhan usaha

mikro kecil dan menengah

Persentase persentase tumbuhnya UMKM

produktif selama 5 Thun Kedepan

3. Meningkatkan produktivitas dan kemampuan

kewirausahaan, teknologi, akses pasar dan daya saing UKM

Meningkatkan kegiatan UKM dengan

memanfaatkan keunggulan potensi lokal

Meningkatnya pertumbuhan koperasi yang menggiatakan

perekonomian masyarakat

Persentase Koperasi aktif

35

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Dalam rangka untuk mencapai tujuan dan sasaran Dinas Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong Tahun 2016-2021, maka di

tetapkan strategi dan kebijakan sebagai berikut:

1. Strategi

a. menyediakan sarana informasi teknologi

b. mengklasifikasikan keahlian, pendidikan, latar belakang dan bidang

tugas aparatur

c. meningkatkan pembinaan bagi pengurus dan anggota koperasi

d. memfasilitasi U KM sbagai anggota koperasi

e. memberikan dukungan sarana dan prasarana peralatan produksi

f. mendorong perceptan pertunbuhan wirausaha baru

g. mendorong berperannya lembaga - lembaga perlindungan konsumen

h. membangun pusat puat pertumbuhan sektor industri, perdagangan,

koperasi dan UKM

Kebijakan

a. mendukung penyediaan fasilitas teknologi informasi

b. mengikutsertakan bimtek bagi aparatur

c. melaksanakan pelatihan bagi pengurus dan anggota koperasi

d. memberikan akses kemudahan permodalan bagi koperasi dan UKM

e. memprioritaskan pembinaan UKM yang memanfaatkan poteni sumber

daya lokal

f. menjalin kerjasama dengan lembaga terkait

g. memfasilitasi operasional lembaga perlindungan konsumen

h. menyediakan informasi dan promosi potensi industri, perdagangan,

koperasi dan UKM

36

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong Tahun

2017 -2021 adalah salah satu Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten

Lebong yang mempunyai tugas pokok dan fungsi bidang Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM, maka dalam menetapkan program kegiatan harus

mendukung Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Program Pemerintah Kabupaten Lebong

yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Lebong Tahun 2016-2021.

Untuk mencapai visi dan misi Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM

Kabupaten Lebong Tahun 2016-2021 dan mendukung pencapaian visi dan misi

Pemerintah Kabupaten Lebong, maka disusun rencana program, kegiatan, indikator

kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif sebagai berikut:

Bidang Perindustrian , dengan Program sebagai berikut :

1. program peningkatan kapasitas iptek sistem produksi, dengan Kegiatan

sebagai berikut :

a. koordinasi modal ventura bagi industri berbasis teknologi

b. pelayanan pengembangan industry gula aren khususnya gula semut dan turunan aren lainnya.

c. pengembangan infrastruktur kelembagaan standarisasi pada produk padi

ungulan

d. pengembangan industry berbasis jeruk jerga untuk mewujudkan program OVOP(one village one product)

e. pengembangan kapasitas pranata pengukuran, standarisasi, pengujian

dan kualitas

f. pengembangan sistem inovasi teknologi industri

g. penguatan kemampuan industri berbasis teknologi

2. program pengembangan industri kecil menengah, dengan Kegiatan sebagai

berikut :

37

a. fasilitasi bagi industri kecil dan menengah terhadap pemanfaatan

sumberdaya

b. pembinaan Industri Kecil Menengah dalam memeperkuat jaringan klaster

industri

c. penyusunan kebijakan industri terkait dan industri penunjang industri kecil

dan menengah

d. pemberian kemudahan izin usaha industri kecil menengah

e. pemberian fasilitasi kemudahan akses perbankan bagi industri kecil

menengah

f. fasilitasi kerjasama kemitraan industri mikro, kecil dan menengah dengan

swasta

3. program peningkatan kemampuan teknologi industry, dengan Kegiatan

sebagai berikut :

a. pembinaan kemampuan teknbologi industri

b. pengembangan dan pelayanan teknologi industri

c. perluasan penerapan SNI untuk mendorong daya saing industri

manufaktur

d. perluasan penerapan standar produk industri manufaktur

4. program penataan struktur industry, dengan Kegiatan sebagai berikut :

a. kebijakan keterkaitan industri hulu-hilir

b. penyediaan sarana maupun prasarana klaster industri

c. pembinaan keterkaitan produksi hulu hingga hilir

5. program pengembangan sentra sentra industri potensial, dengan Kegiatan

sebagai berikut :

a. pembangunan akses transportasi sentra – sentra industri potensial

b. penyediaan sarana informasi yang dapat diakses masyarakat

38

Bidang Perdagangan Koperasi dan UKm, dengan Program sebagai berikut :

1. program perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan, dengan

Kegiatan sebagai berikut :

a. koordinasi peningkatan hubungan kerja dengan lembaga perlindungan

konsumen

b. fasilitasi penyelesaian permasalahan – permasalahan pengaduan

konsumen

c. peningkatan pengawasan peredaran barang dan jasa

d. operasionalisasi dan pengembangan UPT Kemetrologian.

2. program peningkatan efisiensi perdagangan dalam negeri, dengan Kegiatan

sebagai berikut :

a. penyempurnaan perangkat peraturan, kebijakan dan pelaksanaan

operasional

b. fasilitasi kemudahan perizinan pengembangan usaha pengembangan

c. pengembangan pasar dan distribusi barang / produk

d. pengembangan kelembagaan kerjasama kemitraan

e. pengembangan pasar lelang daerah

f. sosialisasi peningkatan penggunaan produk dalam negeri

3. program penciptaan iklim usaha kecil menengah yang kondusif

dengan kegiatan sebagai berikut :

a. penyusunan kebijakan tentang usaha kecil menengah

b. kegiatan sosialisasi kebijakan tentang usaha kecil dan menengah

c. fasilitasi kemudahan formalisasi badan usaha kecil menengah

d. pendirian unit penanganan pengaduan

e. pengkajian dampak regulasi / kebijakan nasional

f. kegiatan perencanaan koordinasi dan pengembangan usaha kecil

menengah

39

g. pengembangan jaringan infrastruktur usaha kecil menengah

h. fasilitasi pengembangan usaha kecil menengah

i. fasilitasi permasalahan proses produksi usaha kecil menengah

j. monitoring, evaluasi dan pelaporan

4. program pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif usaha

kecil menengah, dengan Kegiatan sebagai berikut :

a. fasilitasi pengembangan incubator teknologi dan bisnis

b. fasilitasi peningkatan kemitraan usaha bagi UMKM

c. peningkatan kerjasama di bidang HAKI

d. fasilitasi pengembangan sarana promosi hasil produksi

e. penyelengaraan pelatihan kewirausahaan

f. pelatihan pengelolaan administrasi koperasi

g. sosialisasi HAKI kepada UMKM

h. sosialisasi dan pelatihan pola pengelolaan limbah industri dalam menjaga

kelestarian kawasan UMKM

i. monitoring, evaluasi dan pelaporan

5. program pengembangan sistem pendukung usaha bagi usaha mikro kecil

menengah, dengan Kegiatan sebagai berikut :

a. sosialisasi dukungan informasi penyediaan permodalan

b. pengembangan klaster bisnis

c. koordinasi pemanfaatan fasilitas pemerintah untuk UMKM dan Koperasi

d. koordinasi penggunaan dana pemerintah bagi UMKM

e. pemantauan pengelolaan penggunaan dana pemerintah bagi UMKM

f. pengembangan sarana pemasaran produks UMKM

g. pengembangan sarana pemasaran produk usaha mikro kecil menengah

h. peningkatan jaringan kerjasama antar lembaga

40

i. penyelenggaraan pembinaan industri rumah tangga, industri kecil dan menengah

j. penyelenggaraan promosi produk usaha mikro kecil menengah

k. pengembangan kebijakan dan program peningkatan ekonomi lokal

l. monitoring, evaluasi dan pelaporan

6. program peningkatan kualitas kelembagaan koperasi, dengan Kegiatan sebagai berikut :

a. koordinasi pelaksanaan kebijakan dan program pembangunan koperasi

b. peningkatan sarana dan prasarana pendidikan dan pelatihan perkoperasian

c. pembangunan sistem informasi perencanaan pengembangan perkoperasian

d. sosialisasi prinsip – prinsip pemahaman perkoperasian

e. pembinaan, pengawasan dan penghargaan koperasi berprestasi

f. peningkatan dan pengembangan jaringan kerjasama usaha koperasi

g. rintisan penerapan teknologi sederhana/manajemen modern pada jenis usaha koperasi

h. monitoring, evaluasi dan pelaporan

PENDANAAN

Pendanaan indikatif rencana program dan kegiatan Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi

dan UKM Kabupaten Lebong selama 5 tahun dari APBD Kabupaten Lebong Tahun 2016-2021 ditargetkan sebesar Rp. 64,104,250,000. Untuk lebih jelasnya rencana, program, kegiatan, indicator

kinerja kelompok sasaran dan pendanaan indikatif dapat dilihat pada tabel

41

BAB VII

KINERJA

PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

(Pada bagian ini dikemukakan kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan Dinas

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong yang secara

langsung menunjukkan kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan yang akan

dicapai Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong

dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian

tujuan dan sasaran RPJMD).

Kinerja merupakan alat untuk mengukur tingkat keberhasilan dalam mencapai

tujuan dan sasaran OPD. kinerja menggambarkan tentang keberhasilan program

kegiatan dan sasaran sesuai dengan yang direncanakan. Kinerja digunakan

dalam menyusun laporan pertangungjawaban dan merupakan komponen yang

sangat krusial pada saat merencanakan kinerja. Dengan adanya indikator kinerja

pada tahap perencanaan maka target-target yang ingin dicapai setelah

pelaksanaan rencana akan tergambar secara jelas dan terukur. Penetapan

kinerja pada saat merencanakan kinerja akan lebih meningkatkan kualitas

perencanaan dengan menghindari penetapan-penetapan sasaran yang sulit

untuk diukur dan dibuktikan secara objektif keberhasilannya.

Sesuai dengan komponen perenca naan strategis dalam RPJMD Kabupaten

Lebong Tahun 2016-2021 telah ditetapkan kinerja yang dibebankan kepada Dinas

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong sebagai

berikut:

1. Tingkat pemenuhan jasa administrasi perkantoran;

2. Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana aparatur;

3. rasio diklat yang diikuti aparatur OPD terhadap rencana diklat OPD;

4. Jumlah Koperasi Aktif;

5. persentase pertumbuhan koperasi;

42

6. jumlah pelatihan kewirausahaan;

7. Pameran / expo;

8. Persentase Usaha Menengah;

9. Rasio Usaha Mikro dan Kecil Terhadap UMKM; 10. 100 UMKM produktif program prioritas Bupati Lebong;

11. Pertumbuhan Industri;

12. Persentase Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRB;

13. Ekspor Bersih Perdagangan;

Secara rinci kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan Dinas Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong Tahun 2016-2021 yang

Mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Lebong sebagaimana

tersebut pada tabel 7.1.

Tabel 7.1

Indikator Kinerja OPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM

Kabupaten Lebong Tahun 2016-2021

Sasaran

Indikator Sasaran

Target Kinerja Sasaran pada Tahun Ke

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(2) (3) (8) (9) (10) (11) (12) (13)

1.1.1. Meningkatnya

1.1.1.1 Tingkat pemenuhan jasa

100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Kualitas administrasi perkantoran

pelayanan

administrasi 1.1.1.2

Tingkat ketersediaan sarana 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

perkantoran dan prasarana aparatur

1.1.1.3 Laporan keuangan dan kinerja yang disampaikan 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % tepat waktu

1.1.2. Meningkatnya 1.1.2.1 Rasio pejabat yang telah kualitas aparatur memenuhi persyaratan

100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % pend. Pelatihan Kepemimpinan

1.1.2.2 rasio diklat yang diikuti

aparatur OPD terhadap 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % rencana diklat OPD

2.1.1 meningkatnya 2.1.1.1 Jumlah Koperasi Aktif 72,5 jumlah koperasi 60% 62,5 % 65% 67,5% 70%

% dan UMKM

2.1.2 meningkatnya 2.1.2.1 persentase pertumbuhan ukm yang Koperasi

4% 4,1 % 4,2 % 4,3 % 4,4 % 4,5 % menjadi anggota

koperasi

3.1.1 Meningkatnya 3.1.1.1 jumlah pertumbuhan 110 190 200 250 250 1000 Kemampuan Wirausaha Baru

43

Sasaran

Indikator Sasaran

Target Kinerja Sasaran pada Tahun Ke

2016 2017 2018

2019 2020 2021

(2) (3) (8) (9) (10) (11) (12) (13)

Kewirausahaan 3.1.1.2

Jumlah UKM non BPR/LKM

UKM dalam UKM 15,535 16,467 17,537 18,590 19,705 20,887 Pengembangan

3.1.1.3

Jumlah BPR/LKM

Usaha 2 2 2

3 3 3

3.1.2 meningkatnya 3.1.2.1 Persentase Usaha Menengah 0,5 % 0,6 % 0,7 % 0,8 % 0,9 % 1%

pertumbuhan

3.1.2.2 Rasio Usaha Mikro dan Kecil wira usaha baru

74,68

Terhadap UMKM 76% 78%

80% 83% 85%

%

4.1.1 meningkatnya 4.1.1.1 cakupan bina kelompok perlindungan pedagang / usaha formal

konsumen dan 0.80% 0.85% 0.90% 0.95% 1.00% 1.50% Pengamanan Perdagangan

4.1.2 Meningkatnya 4.1.2.1 Persentase Kontribusi Sektor 23.00

sarana dan

Perindustrian Terhadap 21,9% 22,3%

23,7% 24,9% 25,4% %

prasarana usaha

PDRB

disektor industri, 4.1.2.2 cakupan bina kelompok 5% 5% 5%

5% 5% 5%

perdagangan, industri/ usaha formal

koperasi dan

4.1.2.3

Pertumbuhan Industri 7% 7,3% 7,5%

8% 8,5% 8,62%

UKM

4.1.2.4

Persentase Kontribusi Sektor

27,5

Perdagangan Terhadap 25,5% 26% 26,5%

27% 30%

%

PDRB

4.1.2.5 Ekspor Bersih Perdagangan 0 0 0 0 0 0

4.1.2.6 Persentase Kenaikan / 3,5% 3,7% 4%

4,5% 4,7% 5%

Penurunan nilai Investasi

4.1.2.7 Jumlah Investor Berskala

Nasional (PMDN/PMA) 13 13 14 14 14 14

4.1.2.8 Jumlah Nilai Investasi Berskala Nasional 10 10 10 10 10 10

(PMDN/PMA)

Adapun secara ringkas program yang akan dilaksanakan oleh Dinas

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM selama 5 tahun kedepan dapat

dilihat dalam tabel RS di tabel 7.2 berikut ini

44

Tabel 7.1

Indikator Kinerja OPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong Tahun 2016-2021

Target Indikatif

No Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Satuan Tahun Capaian Transisi Kebijakan Program

2016 2017 2018 2019 2020 2021

1.1 Meningk 1.1.1 Menin a Tingkat % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Mendukung Program Pelayanan

atkan

Gkatn

pemenuhan jasa

penyediaan fasilitas Administrasi

kinerja

Ya

administrasi

teknologi informasi Perkantoran,

aparatu

Kualita

perkantoran

r

S

%

b Tingkat 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Program Peningkatan Pelaya ketersediaan sarana dan prasarana Nan sarana dan aparatur, Program Admin prasarana peningkatan disiplin Istrasi aparatur aparatur Perka

c

Laporan % 100 % 100 %

100 % 100 % 100 % 100 %

Program Peningkatan Ntoran keuangan dan

Pengembangan kinerja yang Sistem Pelaporan disampaikan tepat Capaian Kinerja dan

waktu Keuangan,

1.1.2

%

Program Peningkatan Menin a Rasio pejabat 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % mengikutsertakan Gkatn yang telah bimtek bagi aparatur Kapasitas Sumber Ya memenuhi Daya Aparatur Kualita persyaratan pend.

S pelatihan

Aparat kepemimpinan Ur b rasio diklat yang % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % diikuti aparatur

OPD terhadap rencana diklat

OPD

45

Target Indikatif

No Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Satuan Tahun Capaian Transisi Kebijakan Program

2016 2017 2018 2019 2020 2021

2.1 Meningk 2.1.1 Menin a Jumlah Koperasi % 60% 62,5 % 65% 67,5% 70% 72,5 % Melaksanakan Program Penciptaan

. atkan Gkatn Aktif pelatihan bagi Iklim Usaha Usaha peranan Ya pengurus dan Kecil Menengah yang lembag Jumla anggota koperasi Konduksif, program a H pengembangan koperasi Koper kewirausahaan dan dalam Asi keunggulan kompetitif menunj Dan usaha kecil ang UMKM menengah, Program kegiata Pengembangan n usaha Sistem Pendukung masyar Usaha Bagi Usaha akat. Mikro Kecil Menengah

2.1.2 Menin b persentase % 4% 4,1 % 4,2 % 4,3 % 4,4 % 4,5 % memberikan akses program peningkatan Gkatn pertumbuhan Kemudahan kualitas kelembagaan Ya koperasi permodalan bagi koperasi, Ukm koperasi dan UKM Yang Menja

Di Anggo Ta Koper

Asi

3.1 Meningk 3.1.1 Menin a jumlah pelatihan kali 2 kali 2 kali 3 kali 3 kali 4 kali 4 kali memprioritaskan Program atkan Gkatn kewirausahaan pembinaan UKM yang Pengembangan kegiata Ya memanfaatkan poteni Sistem Pendukung n ukm Kema sumber daya lokal Usaha Bagi Usaha

dengan Mpua Mikro Kecil Menengah memanf N b Jumlah UKM non % 15535 16467.1 17537.46 18589.71 19705.09 20887.4 program aatkan Kewir BPR/LKM UKM pengembangan keungg Ausah industri kecil ulan Aan menengah, Program

c Jumlah BPR/LKM % 2 2

2 3 3 3

potensi UKM Pengembangan lokal Dalam Sistem Pendukung Penge Usaha Bagi Usaha Mban Mikro Kecil Menengah Gan

Usaha

46

Target Indikatif

No Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Satuan Tahun Capaian Transisi Kebijakan Program

2016 2017 2018 2019 2020 2021

3.1.2 Menin a Persentase Usaha % 0,5 % 0,6 % 0,7 % 0,8 % 0,9 % 1% menjalin kerjasama Program Gkatn Menengah dengan lembaga Pengembangan Ya Terkait industri kecil Pertu menengah, Program Mbuh Pengembangan An Sistem Pendukung Wira Usaha Bagi Usaha Usaha Mikro Kecil Menengah

Baru

%

b Rasio Usaha 74,68% 76% 78% 80% 83% 85% Mikro dan Kecil

Terhadap UMKM

4.1 Meningk 4.1.1 Menin a cakupan bina % 0.8% 0.9% 0.9% 1.0% 1.0% 1.5% Memfasilitasi Program Perlindungan atkan Gkatn kelompok operasional lembaga Konsumen dan kontribu Ya pedagang / usaha Perlindungan Pengamanan si sektor Perlin formal Konsumen perdagangan, industri Dunga Program Pembinaan perdaga N pedagang kaki lima ngan Konsu dan asongan Koperas Men

i dan Dan UKM Penga dalam Mana upaya N

mendor Perda ong Ganga pertum N buhan

ekonom

i daerah

4.1.2 Menin a Persentase % 21,9% 22,3% 23% 23,7% 24,9% 25,4% Menyediakan Program Peningkatan Gkatn Kontribusi Sektor informasi dan promosi Efisiensi Perdagangan Ya Perindustrian potensi industri, Dalam Negeri Saran Terhadap PDRB perdagangan,

47

Target Indikatif

No Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Satuan Tahun Capaian Transisi Kebijakan

2016 2017 2018 2019 2020 2021

a dan

5% 5%

5%

5% 5% 5% koperasi dan UKM b cakupan bina % Prasar kelompok Ana industri/ usaha

Usaha formal Disekt Or

Indust c Pertumbuhan % 7% 7,3% 7,5% 8% 8,5% 8,62% ri, Industri Perda Ganga n,

Koper Asi Dan

UKM

d Persentase % 25,5% 26% 26,5% 27% 27,5 % 30% Kontribusi Sektor

Perdagangan

Terhadap PDRB

e Ekspor Bersih % 0% 0% 0% 0% 0% 0%

Perdagangan

f Persentase PT 3,5% 3,7% 4% 4,5% 4,7% 5% Kenaikan / Penurunan nilai

Investasi

g Jumlah Investor Rp 13 13 14 14 14 14 Berskala Nasional

(PMDN/PMA)

h Jumlah Nilai 10 10 10 10 10 10 Investasi Berskala

Nasional

(PMDN/PMA)

Program

Program Penataan Struktur Industri, Program

Pengembangan sentra-sentra industri potensial Program peningkatan Kapasitas Iptek Sistem Produksi,

program pengembangan

industri kecil menengah, program peningkatan kemampuan teknologi industri Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan

Dalam Negeri

Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor, Program

Peningkatan Kerjasama Perdagangan Internasional Program Penyiapan potensi sumberdaya, sarana dan prasarana

daerah, Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi,

Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

48

BAB VII

PENUTUP

Renstra Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten

Lebong Tahun 2016-2021 merupakan dokumen perencanaan jangka menengah

sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Tahunan atau rencana kerja

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong

Tahun 2016-2021. Pencapaian visi ” MENJADIKAN DUNIA USAHA SEKTOR INDUSTRI, PERDAGANGAN, KOPERASI DAN USAHA KECIL MENENGAH SEBAGAI PELAKU USAHA YANG TANGGUH, BERDAYA SAING DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN”

tidak akan tercapai tanpa dukungan seluruh aparatur Dinas Perindustrian,

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Lebong. Keberhasilan dalam

pelaksanaan Renstra sangat ditentukan oleh kinerja dari seluruh staf dalam

melaksanakan tugas pokok, fungsi dan peran masing-masing secara optimal.

Demikianlah perencanaan strategis (RENSTRA) Dinas PERINDAGKOP UKM

tahun 2016 – 2021 beserta kondisi dan permasalahan yang dihadapi, kami susun

dalam menumbuhkembangkan koperasi, industri dan perdagangan baik secara

regional maupun nasional. Melalui RENSTRA yang telah ditentukan pada Bab

sebelumnya diharapkan pembangunan ekonomi Kabupaten Lebong dapat lebih

ditingkatkan yang pada gilirannya mampu meningkatkan pendapatan masyarakat

khususnya bagi Koperasi dan UKM dibidang industri, jasa serta perdagangan

yang tersebar di daerah ini.

Kondisi tersebut secara nasional dan daerah menjadikan kekuatan sosial

ekonomi masyarakat dalam menghadapi pasar bebas yang sudah didepan mata.

Akhirnya semoga RENSTRA Perindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM yang

disajikan ini dapat dijadikan sebagai bahan acuan bagi Pemerintah Kabupaten

Lebong serta dunia usaha yang berada di Kabupaten Lebong dalam memacu

pembangunan disemua sektor secara terkoordinasi.

Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan petunjuk bagi

seluruh lapisan masyarakat dan Pemerintah Kabupaten Lebong dalam

melaksanakan pembangunan daerah di Kabupaten Lebong.

49

Demikian Rencara Strategis (RENSTRA) Dinas Perindustrian Perdagangan Koperasi

dan Usaha kecil Menengah Kabupaten Lebong yang telah diperbaharui untuk tahun

2016 – 2021.

TABEL INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN KOPERASI DAN UKM

KABUPATEN LEBONG TAHUN 2016-2021

Visi : MENJADIKAN DUNIA USAHA SEKTOR INDUSTRI, PERDAGANGAN, KOPERASI DAN USAHA KECIL MENENGAH SEBAGAI PELAKU USAHA YANG TANGGUH, BERDAYA SAING DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN

No. Tujuan Sasaran Indikaktor Kinerja Formulasi Target

2016 2017 2018 2019 2020 2021

Misi 1 : Memeberikan pelayanan prima dibidang perindustrian, perdagangan, koperasi, dan UKM

1,1 Meningkatkan kontribusi sektor industri perdagangan Koperasi dan UKM dalam upaya mendorong pertumbuhan ekonomi daerah

1. Meningkatkan

kualitas

pelayanan

administrasi

perkantoran

2. Meningkatkan

kualitas

aparatur

Persentase

Perdaganagan

terhadap PDRB

Persentase Jumlah

Aparatur yang

mengikuti Bimtek

N/A N/A 70% 80% 90% 100%

Misi 2 : Memperankan kelambagaan koperasi sebagai pelaku perekonomian rakyat sesuai azas koperasi

2,1 1. Meningkatkan peranan lembaga koperasi dalam menunjang kegiatan

1. Meningkatnya

jumlah

koperasi dan

UMKM

Persentase persentase tumbuhnya UMKM produktif selama 5 Tahun Kedepan

Persentase

Koperasi dan

UMKM Produktif

N/A N/A N/A 80% 90% !00%

Misi 3 : Meningkatkan produktivitas dan kemampuan kewirausahaan, teknologi, akses pasar dan daya saing

3,1 Meningkatkan kegiatan UKM dengan memanfaatkan keunggulan potensi lokal

1. Pelaku usaha

kecil mikro dan

menengah

2. Masyarakat

usia produktif

kabupaten

lebong

1. Meningkatnya daya

saing UMKM

2. Meningkatnya pelaku

usaha baru

Persentase Jumlah

hasil Produksi

UMKM

N/A N/A 50% 70% 90%

IK KEGIATAN INDIKATOR KEGIATAN SATUAN

PROGRAM 2016 2017 2018 2019 2020 2021

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Keg. Penyediaan Jasa Surat Menyurat penyediaan jasa surat menyurat Dokumen - - - 1 1 1 - - - 57.150.000 62.865.000 69.151.000

Keg. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber

Daya Air dan listrikTersedianya sumber daya air dan listrik Dokumen - - 1 1 1 1 - - 49.150.000 54.065.000 59.471.500

Keg. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan

Perizinan Kendaraan Dinas/Operasionaltersedianya jasa pemeliharaan Kedaraan dinas Dokumen - - - 1