Rencana Kerja Tahun 2019 -...

[Type the company name] | Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata

1

Rencana Kerja Tahun 2019

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

RENJA merupakan dokumen rencana kerja satu tahun SKPD yang

disusun dengan memaparkan sejumlah Program dan Kegiatan yang

direncanakan akan dilaksanakan pada tahun anggaran tersebut.

RENJA disusun oleh tim pada SKPD tersebut pada akhir tahun

sebelum disahkan oleh Pejabat yang berwenang dengan terlebih dahulu

dilakukan koordinasi dan pengkonsepan secara tepat pada SKPD

tersebut. RENJA disusun guna turut mendukung terselenggaranya

Rencana Kerja Pemerintah Daerah dengan sukses dan tepat sasaran.

RENJA disusun berdasarkan Rencana Strategis SKPD yang telah

disusun sebelumnya, dimana bentuk Program dan Kegiatan yang

tercantum didalamnya merupakan rincian rencana – rencana kerja

yang secara bertahap dilaksanakan yang mengacu pada RKPD.

Penyusunan RENJA dimaksudkan sebagai bentuk perpanjangan

tangan dari rencana – rencana kerja yang disusun dan dibentuk oleh

Pemerintah Pusat melalui Kementrian kemudian Pemerintah

Provinsi/Kabupaten, dan pada akhirnya akan menentukan berapa

anggaran yang akan tersedia dalam RAPBD.

Sebelum menyusun rancangan RENJA terlebih dulu diadakan

forum SKPD dimana dalam kegiatan tersebut semua SOPD serta

stakeholder yang terkait diundang untuk membahas rencana kegiatan

yang diusulkan pada tahun rencana.


2


1.2. Landasan Hukum

Adapan landasan hukum yang menjadi acuan dalam penyusunan ini

adalah :

a. Undang-undang Nomor 9 Tentang kepariwisataan (Lembaran

Negara RI Tahun 1990 Nomor 78, Tambahan lembaran Negara

nomor 3472)

b. Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 Tentang Pelaksanaan

Otonomi Daerah yang di jabarkan dalam Visi, Misi, Strategi, dan

Kebijakan Pemberdayaan Masyarakat Desa Oleh Depdagri, Dirjend

Pemerintahan Umum dan Otonomi Daerah (PUOD)

c. Undang-undang Nomor 2 tahun 2003 tentang pembentukan

kabupaten tanah bumbu dan kabupaten balangan di Provinsi

Kalimantan Selatan (Lembaran Negara RI Tahun 2003 Nomor 22,

Tambahan Negara Nomor 44565)

d. UU Nomor 33 tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

e. Tap MPR RI No. 11/MPR/1988.Tentang Arah dan tujuan

pengembangan pariwisata di Indonesia.

f. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No. 86 Tahun

2017. Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan

Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata

Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah.

1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud dari penyusunan Renja Dinas Kepemudaan Olahraga

adalah untuk memberikan pedoman yang selaras dengan peraturan

perundang undangan yang ada , mengakomodir program – program

internal SKPD sehingga tidak terjadi tumpang tindih dari program –


3


program yang telah direncanakan, melaksanakan dan menyelesaikan

secara bertahap program dan kegiatan yang terencana dalam RENSTRA

SKPD sebagai bentuk penjabaran dari strategi dan kebijakan yang

termuat dalam RENSTRA SKPD.

Tujuan Rencana Kerja Dinas Kepemudaan Olahraga dan

pariwisata adalah mempermudah pemantauan dalam pelaksanaan

program dan kegiatan dan mempermudah evaluasi dan pengukuran

kinerja kerja SKPD atas pelaksanaan program dan kegiatan yang

direncanakan.

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Rencana Kerja Dinas Kepemudaan Olahraga

dan Pariwisata adalah sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Mengemukakan secara ringkas pengertian Renja SKPD,

proses penyusunan Renja SKPD, keterkaitan antara

Renja SKPD dengan Dokumen RKPD, Renstra SKPD,

dengan Renja Kementerian dan Renja

Provinsi/Kabupaten, serta tindak lanjutnya dengan proses

penyusunan RAPBD.

1.2 Landasan Hukum

Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan

pemerintah, peraturan daerah, dan ketentuan peraturan

lainnya yang mengatur tentang SOTK, kewenangan SKPD

serta pedoman yg dijadikan acuan dalam penyusunan

perencanaan dan penganggaran SKPD.

1.3 Maksud dan Tujuan

Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari

penyusunan Renja SKPD.

1.4 Sistematika Penulisan


4


Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renja

SKPD, serta susunan garis besar isi dokumen.

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun

Lalu dan Capaian Renstra Perangkat Daerah.

Memuat kajian (review) terhadap hasil pelaksanaan Renja

SKPD tahun lalu (tahun n-2) dan perkiraan capaian tahun

berjalan (tahun n-1), mengacu pada APBD tahun berjalan

yang seharusnya pada waktu penyusunan Renja SKPD

sudah disahkan. Selanjutnya dikaitkan dengan

pencapaian target Renstra SKPD berdasarka realisasi

program dan kegiatan pelaksanaan Renja SKPD tahun-

tahun sebelumnya.

Reveiew hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun

lalu dan realisasi Renstra SKPD mengacu pada hasil

laporan kinerja tahunan SKPD dan/atau realisasi APBD

untuk SKPD.

Pokok materi yang disajikan dalam bab ini antara lain :

1. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi

target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan,

2. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi

target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan,

3. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target

kinerja hasil/keluaran yang direncanakan,

4. Factor-faktor penyebab tidak tercapainya,

terpenuhinya atau melebihi target kinerja

program/kegiatan,

5. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program

renstra SKPD, dan,

6. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran

yang perlu diambil untuk mengatasi factor-faktor

penyebab tersebut.


5


2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah.

Berisikan kajian terhadap capaian kinerja pelayanan

SKPD berdasarkan indikator kinerja yang sudah

ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK sesuai

dengan Peraturan Pemerintah nomor 6 tahun 2008, dan

peraturan pemerintah nomor 38 tahun 2007.

2.3 Isu – Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi

Perangkat Daerah.

Berisikan uraian mengenai :

1. Tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal kritis yang

terkait dengan pelayanan SKPD,

2. Uraian mengenai koordinasi dan strategi program

antara SKPD Kabupaten dengan SKPD Provinsi serta

dengan Kementrian dan lembaga ditingkat pusat dalam

rangka pencapaian kinerja pembangunan,

3. Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam

menyelenggarakan tugas dan fungsi SKPD,

4. Dampaknya terhadap pencapaian visi dan misi kepala

daerah, terhadap capaian program

nasional/internasional seperti SPM dan MDGs

(millennium Development Goals),

5. Tantangan dan peluang dalam meningkatkan

pelayanan SKPD, dan,

6. Formulasi isu-isu penting berupa rekomendasi dan

catatan strategis untuk ditindaklanjuti dalam

perumusan program dan kegiatan prioritas tahun yang

direncanakan.

2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD.

Berisikan uraian mengenai :

1. Perbandingan antara rancangan awal RKPD dengan

hasil analisis kebutuhan,

2. Penjelasan mengenai alasan proses tersebut dilakukan,


6


3. Penjelasan temuan-temuan setelah proses tersebut

dan catatan penting terhadap perbedaaan dengan

rancangan awal RKPD,

4. Review terhadap rancangan awal RKPD.

2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.

Memuat uraian hasil kajian terhadap program/kegiatan

yang diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari

kelompok masyarakat terkait langsung dengan pelayanan

provinsi, LSM, asosiasi-asosiasi, perguruan tinggi maupun

dari SJPD kabupaten yang langsung ditujukan kepada

SKPD Provinsi maupun berdasarkan hasil pengumpulan

informasi SKPD Provinsi dari penelitian lapangan dan

pengamatan pelaksanaan musrenbang kabupaten (bila

sudah dilakukan)

Deskripsi yang disajikan dalam bab ini antara lain.

1. Penjelasan tentang proses bagaimana usulan

program/kegiatan usulan pemangku kepentingan

tersebut dipeoleh,

2. Penjelasan kesesuaian usulan tersebut dikaitkan

dengan isu-isu penting penyelenggaraan tugas pokok

dan fingsi SKPD,

3. Penelaahan usulan program dan kegiatan dari

masyarakat dalam bentuk table.

BAB III TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH

3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional.

Memuat Telaahan terhadap kebijakan nasional dan

sebagaimana dimaksud, yaitu penelaahan yang

menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan

nasional dan yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi

SKPD.

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah.


7


Berisi penjelasan mengenai faktor-faktor yang menjadi

bahan pertimbangan terhadap rumusan program dan

kegiatan, uraian garis besar mengenai rekapitulasi

program dan kegiatan, dan penjelasan jika rumusan

program dan kegiatan tidak sesuai dengan rancangan

awal RKPD.

3.3. Program dan Kegiatan berisikan penjelasan mengenai :

1. Factor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan

terhadap rumusan program dan kegiatan,

2. Uraian garis besar mengenai rekapitulasi program dan

kegiatan,

3. Penjelasan jika rumusan program dan kegiatan tidak

sesuai dengan rancangan awal RKPD, baik jenis

program/kegiatan, pagu indikatif, maupun kombinasi

keduanya,

4. Table rencana program dan kegiatan.

BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH

Dimana dalam BAB ini dijabarkan rencana program

dan kegiatan pada tahun rencana beserta pedanaannya.

BAB V PENUTUP

Berisi catatan penting yang mendapatkan perhatian,

baik dalam rangka pelaksanaannya maupun seandainya

ketersediaannya anggaran tidak sesuai dengan kebutuhan,

Kaidah – kaidah pelaksanaan, serta rencana tindak lanjut


8


BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA

DINAS KEPEMUDAAN OLAHRAGA DAN PARIWISATA

TAHUN LALU

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Kepemudaan Olahraga dan

Pariwisata Tahun Lalu dan Capaian Renstra Perangkat Daerah

Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata sebagai Leading

Sector bidang kepariwisataan, kepemudaan, dan olahraga telah

merumuskan rencana kerja yang bertujuan pada pemanfaatan sumber

daya yang ada secara maksimal guna mendukung suksesnya

pencapaian Visi Misi Pemerintah Daerah dalam menyelenggarakan

pembangunan. Melalui serangkaian mekanisme yang dijalankan

rumusan rencana kerja disusun atas dasar masukan masukan dari

masyarakat, hasil evaluasi dan observasi, dan pemangku kepentingan

dengan tujuan yang sama, yakni membangun daerah melalui bidang

kepariwisataan, kepemudaan, dan olahraga.

Pada tahun 2017, Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata

memiliki 5 Program Kerja dengan 21 kegiatan prioritas yang

diselenggarakan. Pembangunan infrastruktur dan sarana public

dibidang kepariwisataan menjadi focus kegiatan yang diselenggarakan

pada tahun 2017 diantaranya:

1. Pelayanan Administrasi Perkantoran,

2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur,

3. Peningkatan Disiplin Aparatur,

4. Peningkatan Peran Serta Kepemudaan,

5. Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan

Kecakapan Hidup Pemuda,

6. Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga,

7. Peningkatan Sarana dan Prasarana Olah Raga,

8. Pemasaran Pariwisata


9


9. Pengembangan Destinasi Pariwisata

10. Pengembangan Kemitraan

Untuk mengetahui tingkat keberhasilan sasaran dan tujuan yang

hendak dicapai, maka dibutuhkan laporan Keuangan yang merupakan

laporan pertanggung jawaban keuangan yang berbentuk laporan

realisasi anggaran, neraca, laporan operasional, laporan perubahan

ekuitas dan catatan atas laporan keuangan. Ketentuan mengenai

bentuk laporan keuangan tersebut telah diatur dalam PP No.71 Tahun

2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.

Berdasarkan Laporan Kemajuan Kinerja Kegiatan Tahun

Anggaran 2017, kinerja keluaran (output performance) ada 5 program /

21 kegiatan Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata mencapai

97,27% artinya, hampir seluruh PPTK mampu merealisasikan indikator

kinerja dengan Rencana Kerja (Renja) kegiatan Dinas Kepemudaan

Olahraga dan Pariwisata Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2017.

Berdasarkan hasil Evaluasi Kinerja dari kegiatan, bahwa semua PPTK

telah berusaha maksimal dan berhasil dalam upaya merealisasikan

target kinerja yang telah disepakati dalam DPA.

Berdasarkan hasil evaluasi, secara umum permasalahan yang

dihadapi adalah :

1. Ada beberapa kegiatan yang anggarannya kurang sehingga harus

ada pergeseran di perubahan anggaran dan dapat mengakibatkan

tidak terserapnya sebagian anggaran karena keterbatasan waktu.

2. Pergeseran anggaran tidak tepat waktu, sehingga kegiatan yang

seharusnya telah dilaksanakan awal tahun mundur

pelaksanaannya sampai anggaran disahkan. Hal tersebut

mengakibatkan tenggang waktu pelaksanaan kegiatan menjadi

berkurang sampai dengan akhir tahun, sehingga tidak semua

kegiatan dapat dilaksanakan secara maksimal.


10


Impikasi yang timbul dari tidak tercapainya kinerja Program /

Kegiatan terhadap target capaian program Renstra Dinas

Kepemudaan dan Olahraga dan Pariwisata selanjutnya adalah bahwa

dalam perencanaan target berikutnya harus melihat hasil evaluasi

kinerja pelaksanaan Renja Tahun sebelumnya. Apabila pelaksanaan

Renja OPD tahun yang lalu mempunyai kinerja yang kurang baik,

maka berpeluang untuk menetapkan target kinerja untuk

diturunkan menjadi lebih rendah atau sebanding dengan tahun

sebelumnya.

Kebijakan / Tindakan Perencanaan dan Penganggaran yang

perlu diambil untuk mengatasi faktor – faktor penyebab tidak

tercapainya target kinerja Program / Kegiatan

Secara umum dalam upaya pencapaian sasaran, ditetapkan strategi

sebagai berikut :

1. Untuk tahun anggaran berikutnya, dalam perencanaan untuk

penentuan besaran anggaran harus disesuaikan dengan output

kegiatan yang dihasilkan sehingga sisa anggaran ataupun kurang

terserapnya anggaran dapat diminimalisir.

2. Melakukan persiapan pelaksanaan kegiatan yang telah

direncanakan sebelum anggaran disahkan, agar tepat waktu dan

tepat sasaran sesuai perencanaan yang telah ditetapkan

dalam DPA.

3. Untuk pengesahan DPPA agar sesuai dan dapat tepat waktu

sehingga seluruh kegiatan dapat dilaksanakan sesuai dengan

perubahan anggaran yang telah ditetapkan.

Berikut kami sajikan rekapitulasi evaluasi hasil pelaksanaan Renja

perangkat daerah dan pencapaian Renstra perangkat daerah sampai

dengan tahun berjalan.

Tabel T-C.29


11


2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Kepemudaan Olahraga dan

Pariwisata

Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata berdasarkan

Peraturan Bupati Tanah Bumbu Nomor 38 Tahun 2017 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja

Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata yang berisikan

kedudukan dan uraian tugas Kepala Dinas, Sekretaris, Kepala Bidang,

Kepala Seksi dan Kepala Sub Bagian, dimana untuk melaksanakan

tugas pokok tersebut Dinas Kepemudaan dan Olahraga mempunyai

tugas yaitu membantu Bupati melaksanakan urusan pemerintahan di

bidang Kepemudaan dan Olahraga yang menjadi kewenangan dan

tugas pembantuan.

Dinas dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud

menyelenggarakan fungsi:

a. perumusan kebijakan daerah dibidang kepemudaan, olahraga dan

pariwisata;

b. pelaksanaan kebijakan daerah dibidang kepemudaan, olahraga dan

pariwisata;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan dibidang kepemudaan,

olahraga dan pariwisata;

Dalam menjabarkan tugas dan fungsi sebagaimana dimaksud

pada Dinas mempunyai uraian tugas sebagai berikut:

a. merumuskan kebijakan teknis dibidang kepemudaan, olahraga dan

pariwisatasesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Bupati

berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

b. menetapkan kebijakan teknis dibidangkepemudaan, olahraga dan

pariwisata;

c. melaksanakan kebijakan, pembinaan, pengendalian,

pengawasandan pengaturan serta penyelenggaraan kegiatan

dibidang pemasaran dan ekonomi kreatif;


12


d. melaksanakan kebijakan, pembinaan, pengendalian, pengawasan

dan pengaturan serta penyelenggaraan kegiatan dibidang destinasi

pariwisata;

e. melaksanakan kebijakan, pembinaan, pengendalian, pengawasan

dan pengaturan serta penyelenggaraan kegiatan dibidang

kepemudaan dan olahraga;

f. melaksanakan koordinasi dengan instansi yang terkait;

g. membina dan mengoordinasikan pengelolaan Unit Pelaksana Teknis

Daerah;

h. mengendalikan pengelolaan kegiatan ketatausahaan;

i. mengoordinasikan dan membina unit pelaksanaan teknis;

j. mengoordinasikan pelaksanaan kegiatan jabatan fungsional;

k. mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas; dan

l. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai bidang

tugas.

d. ministrasi Dinas; dan

e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan

tugas dan fungsinya.

Secara terperinci Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan Pariwisata

terdiri dari beberapa bidang yang memiliki tugas dan fungsinya masing –

masing.

1. Sekretariat

1. Tugas

Menyelenggarakan koordinasi pelaksanaan tugas, pembinaandan

pemberian dukungan administrasi kepada seluruh unit organisasi.

2. Fungsi

a. koordinasi kegiatan perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan

pelaporan;

b. penyusunan rencana, program kerja dan anggaran;

c. pembinaan dan pemberian dukungan administrasi yang

meliputi ketatausahaan, kepegawaian, keuangan,


13


kerumahtanggaan, perlengkapan, kerjasama, hubungan

masyarakatdan kearsipan;

d. pembinaan organisasi dan tata laksana dinas;

e. koordinasi dan penyusunan peraturan perundang-undangan;

f. penyelenggaraan pengelolaan barang milik negara;

g. pengelolaan kegiatan pemantauan, evaluasi, dokumentasi dan

pelaporan;

h. pengumpulan, pengelolaan data dan teknologi informasi;

i. koordinasi penyelesaian tindak lanjut hasil pemeriksaan;

j. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

bidang tugas.

Sekretariat terdiri dari:

A. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai uraian tugas

sebagai berikut :

a. menyiapkan bahan dan melaksanakan urusan tata usaha;

b. menyiapkan bahan dan melaksanakan urusan rumah

tangga;

c. menyiapkan bahan dan menyusun rencana kebutuhan

barang unit dan rencana tahunan barang unit (RKBU dan

RTBU);

d. melaksanakan layanan pengadaan Dinas;

e. melaksanakan penataan administrasi pendistribusian

sarana alat kantor dan keperluan alat kantor terhadap

unsur-unsur unit organisasi;

f. menyiapkan bahan dan melaksanakan pengelolaan,

inventarisasi, pemeliharaan, penghapusan serta

penyusunan laporan barang milik negara;

g. melaksanakan pengelolaan urusan keamanan dan

kebersihan lingkungan kantor;

h. menyiapkan bahan dan melaksanakan urusan tata

persuratan dan kerasipan;


14


i. melakukan penyimpanan, pemilahan, pemindahan dan

penjadualan retensi serta pemusnahan arsip;

j. melaksanakan pelayanan administrasi perjalanan dinas,

akomodasi tamu, kehumasan dan keprotokolan serta

kerjasama;

k. menyiapkan bahan pembinaan pegawai, meliputi

pembinaan disiplin, pengawasan melekat, kesejahteraan,

pemberian tanda jasa/ penghargaan dan kedudukan

hukum pegawai;

l. melaksanakan penataan administrasi kepegawaian yang

meliputi bazzeting, formasi, DUK, data pegawai,

pengarsipan berkas pegawai dan rekapitulasi absensi

pegawai;

m. menghimpun bahan usulan mutasi kepegawaian, meliputi

pengusulan, kepangkatan dalam jabatan, kenaikan

pangkat, kenaikan gaji berkala, pemindahan,

pemberhentian dan pensiun;

n. menyiapkan bahan pembinaan organisasi dan tata laksana

Dinas;

o. menyiapkan bahan koordinasi dan penyusunan peraturan

perundang-undangan;

p. melaksanakan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;

dan

q. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan

sesuai dengan bidang tugas.

B. Sub Bagian Perencanaan, Keuangan dan Pelaporan mempunyai

uraian tugas sebagai berikut :

a. menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun rencana

strategis;

b. menyusun rencana anggaran bulanan/triwulan dinas;

c. menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun rencana

kegiatan dan anggaran (RKA) dan penyusunan anggaran


15


pendapatan belanja daerah (APBD) dan anggaran belanja

negara;

d. menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun rencana

anggaran tidak langsung dinas;

e. menyiapkan bahan dan mengelola administrasi

pembayaran belanja dinas;

f. melakukan pengelolaan pembayaran gaji pegawai dan

keperluan/kebutuhan kantor;

g. menyiapkan bahan dan membuat pertanggungjawaban

pelaksanaan anggaran;

h. melaksanakan pengumpulan dan pengelolaan data

keuangan;

i. menyiapkan dan menyusun laporan keuangan dan

memelihara pengarsipan administrasi keuangan;

j. melaksanakan pengelolaan data keuangan;

k. melaksanakan penatausahaan penetapan pejabat

perbendaharaan;

l. menyusun rencana dan melaksanakan kegiatan

pengumpulan, pengelolaan, analisa dan penyajian data;

m. menyelenggarakan pemanfaatan teknologi informasi;

n. menyelenggarakan dan mengelola pengamanan data dan

informasi;

o. melaksanakan pengelolaan dan pelayanan informasi

publik;

p. melaksanakan penyelenggaraan publikasi;

q. melaksanakan pengelolaan dan penyebarluasan informasi;

r. menghimpun dan menyiapkan bahan penyusunan

laporan akuntabilitas dinas, laporan penyelenggaraan

pemerintahan daerah dan laporan-laporan kedinasan

lainnya;


16


s. menyiapkan bahan penyampaian Laporan Harta

Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN) dan Laporan

Harta Kekayaan Aparatur Sipil Negara (LHKSN);

t. menyiapkan bahan dalam rangka pemantauan

pelaksanaan tata naskah dan tata kearsipan agar

diperoleh surat menyurat dan kearsipan/dokumentasi

yang benar, tertib dan rapi sesuai dengan petunjuk dan

ketentuan yang berlaku;

u. menghimpun dan menyiapkan bahan untuk

mendokumentasikan hasil kegiatan administrasi

keuangan, kepegawaian maupun kegiatan masing-masing

bidang;

v. menyiapkan bahan dalam rangka penyusunan laporan

untuk disampaikan kepada satuan kerja yang

membutuhkan laporan pengembangan kinerja Dinas;

w. menyiapkan bahan koordinasi penyelesaian tindak lanjut

hasil pemeriksaan;

x. melaksanakan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;

dan

y. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan

sesuai dengan bidang tugas.

2. Bidang Pemasaran dan Ekonomi Kreatif

1. Tugas

melakukan penyiapan perumusan kebijakan teknis dan

penyelenggaraan kegiatan di bidang pemasaran dan ekonomi

kreatif.

2. Fungsi

a. penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis

bidang pemasaran pariwisata dan pengembangan ekonomi

kreatif ;

b. penyusunan dan pelaksanaan program kegiatan pemasaran

pariwisata dan ekonomi kreatif;


17


c. penyelenggaraan program pembinaan pemasaran pariwisata

dan pengembangan ekonomi kreatif;

d. penyediaan prasarana pengembangan ekonomi kreatif;

e. pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan kegiatan pemsaran

pariwisata dan ekonomi kreatif;

f. evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas/kegiatan; dan

g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan.

Bidang Pemasaran dan Pengembangan Ekonomi Kreatif terdiri dari :

A. Seksi Pemasaran Pariwisata mempunyai uraian tugas sebagai

berikut :

a. menyiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan

teknis pemasaran pariwisata;

b. menyiapkan bahan penyusunan program dan kegiatan

pemasaran pariwisata;

c. menyelenggarakan kegiatan pemasaran pariwisata dalam

dan luar negeri terkait daya Tarik wisata, destinasi dan

kawasan strategis pariwisata daerah;

d. menyiapkan bahan dan melaksanakan analisis pemasaran

pariwisata;

e. menyelenggarakan pembinaan untuk mengembangkan

pemasaran pariwisata daerah;

f. melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data dibidang


g. menetapkan dan melaksanakan pedoman dan

penyelenggaraan widya wisata;

h. melaksanakan pengadaan sarana pemasaran;

i. melaksanakan event pemasaran pariwisata;

j. melaksanakan pengaturan dan pengendalian kegiatan


k. menyelenggarakan koordinasi dan kerjasama pemasaran

pariwisata dengan instansi terkait;


18


l. menetapkan dan melaksanakan pedoman perencanaan


m. membentuk perwakilan kantor promosi pariwisata;

n. melaksanakan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

tugas/kegiatan;

o. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

bidang tugas.

B. Seksi Pengembangan Ekonomi Kreatif mempunyai uraian tugas

sebagai berikut :


teknis pengembangan ekonomi kreatif;

b. menyiapkan bahan penyusunan program dan kegiatan

pengembangan ekonomi kreatif;

c. menyelenggarakan kegiatan pengembangan pariwisata;

d. melakukan segmen pasar pengembangan ekonomi kreatif;

e. menyediakan prasarana (zona kreatif/ruang kreatif/kota

kreatif sebagai ruang berekspreasi, berpromosi dan

berinteraksi bagi insan kreatif daerah;

f. melaksanakan pengaturan dan pengendalian kegiatan


g. menciptakan inovasi dan kreativitas yang merupakan

keunggulan kompetitif daerah;

h. menggerakkan industry kreatif melalui pendidikan dan

pengembangan SDM;

i. menyelenggarakan koordinasi dan kerjasama pengembangan

ekonomi kreatif dengan instansi terkait;

j. memberikan fasilitasi bagi industry kreatif dalam rangka


k. menetapkan dan melaksanakan pedoman perencanaan


l. melaksanakan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

tugas/kegiatan;


19


m. melaksanakan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai

bidang tugas.

3. Bidang Destinasi Pariwisata

1. Tugas

Melakukan penyiapan perumusan kebijakan teknis dan

penyelenggaraan kegiatan di bidang destinasi pariwisata.

2. Fungsi


bidang destinasi pariwisata ;

b. penyusunan dan pelaksanaan program kegiatan destinasi

pariwisata;

c. penyelenggaraan pengelolaan destinasi pariwisata;

d. pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan kegiatan destinasi

pariwisata;

e. evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas/kegiatan; dan

f. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan.

Bidang Destinasi Pariwisata terdiri dari :

A. Seksi Pengelolaan Daya Tarik Wisata dan Kawasan Strategis

mempunyai uraian tugas sebagai berikut :


teknis pengelolaan daya tarik wisata dan kawasan strategis

pariwisata;

b. menyiapkan bahan penyusunan dan pelaksanaan program

kegiatan pengelolaan daya Tarik wisata dan kawasan strategis

pariwisata;

c. menyelenggarakan pengelolaan daya Tarik wisata dan kawasan

strategis pariwisata;

d. menetapkan dan melaksanakan pedoman pengelolaan daya

Tarik wisata dan kawasan strategis pariwisata;

e. menyelenggarakan pengelolaan destinasi pariwisata;

f. melaksanakan penetapan daftar usaha pariwisata daerah;


20


g. melaksanakan pengembangan kawasan strategis pariwisata

dan obyek wisata daerah ;

h. melaksanakan analasisis, pengumpulan dan pengolahan data

untuk pengembangan destinasi pariwisata;

i. menyelenggarakan pembinaan dan peningkatan sumber daya

manusia di bidang pengembangan destinasi pariwisata;

j. melaksanakan pemantauan terhadap penyelenggaraan

kegiatan destinasi pariwisata;

k. melaksanakan koordinasi dan kerjasama di bidang pengelolaan

daya Tarik wisata dengan instansi terkait;

l. melaksanakan Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

m. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

bidang tugas.

B. Seksi Sarana dan prasarana mempunyai uraian tugas sebagai

berikut :


teknis di bidang sarana dan prasarana pariwisata;

b. menyiapkan bahan penyusunan dan pelaksanaan program

kegiatan sarana dan prasarana pariwisata;

c. menyelenggarakan penyediaan sarana dan prasarana

pariwisata;

d. menetapkan dan melaksanakan pedoman pengelolaan sarana

dan prasarana pariwisata;

e. menyelenggarakan pemeliharaan dan pengawasan terhadap

sarana dan prasarana pariwisata;

f. melaksanakan analasisis, pengumpulan dan pengolahan data

terhadap kebutuhan sarana prasarana pariwisata daerah;

g. melaksanakan pemantauan terhadap penyelenggaraan kegiatan

di bidang sarana dan prasarana pariwisata;

h. melaksanakan koordinasi dan kerjasama di bidang sarana dan

prasarana pariwisata daerah dengan instansi terkait;

i. melaksanakan Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan


21


j. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

bidang tugas.

4. Bidang Kepemudaan dan Olahraga

1. Tugas

Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis dan

penyelenggaraan kegiatan di bidang kepemudaan dan olahraga.

2. Fungsi


bidang kepemudaan dan olahraga;

b. penyelenggaraan pembinaan, pengembangan, pengelolaan dan

penyelenggaraan serta pembiayaan keolahragaan;

c. penyelenggaraan pekan dan kejuaraan olahraga;

d. pembangunan dan peningkatan prasarana dan sarana olahraga;

e. penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan keolahragaan;

f. pengembangan IPTEK, kerjasama dan informasi serta industri

keolahragaan;

g. pengembangan kemitraan pemerintah, industri, kewirausahaan

dan masyarakat dalam pembangunan serta olahraga;

h. pengaturan sistem penganugerahan, penghargaan dan

kesejahteraan prestasi;

i. pengaturan pelaksanaan standarisasi lembaga kepemudaan dan

olahraga, akreditasi dan sertifikat keolahragaan;

j. pemberdayaan dan pemasyarakatan olahraga serta peningkatan

kebugaran jasmani masyarakat;

k. pencegahan dan perlindungan bahaya distrukif;

l. penyelenggaraan penyadaran, pemberdayaan dan

pengembangan pemuda dan kepemudaan;

m. penyelenggaraan pembinaan dan pengembangan organisasi

kepramukaan tingkat daerah;

n. evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

o. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

dengan tugas dan fungsinya.


22


Bidang Kepemudaan dan Olahraga terdiri dari:

A. Seksi Kepemudaan mempunyai uraian tugas sebagai berikut:


teknis di bidang kepemudaan;

b. melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data dibidang

kepemudaan;

c. menyusun keserasian kebijakan dan pemberdayaan pemuda;

d. mengembangkan manajemen, wawasan dan kreatifitas

pemuda;

e. mengembangkan kemitraan pemerintah dengan masyarakat

dalam pembangunan serta kewirausahaan;

f. mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK) dan

keimanan ketaqwaan (IMTAQ);

g. mengatur sistem penganugerahan prestasi;

h. menyelenggarakan kegiatan pemberdayaan dan pengembangan

organisasi kepemudaan yang ada di daerah;

i. menyelenggarakan kegiatan untuk meningkatkan kesadaran

terhadap pemuda pelopor, wirausaha muda pemula dan

pemuda kader daerah;

j. menyelenggarakan kegiatan pemberdayaan dan pengembangan

terhadap pemudapelopor, wirausaha muda pemula dan

pemuda kader daerah;

k. mengatur dan mengawasi pelaksanaan norma dan standar di

bidang kepemudaan;

l. membina dan menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan

kepemudaan;

m. membina kegiatan kepemudaan;

n. membina koordinasi pemerintahan antar susunan

pemerintahan di bidang kepemudaan;

o. membina, menyusun pedoman dan standar pelaksanaan

urusan pemerintahan di bidang kepemudaan;


23


p. membina dan mengembangkan organisasi kepramukaan di

daerah;

q. menyelenggarakan koordinasi dan kerjasama di bidang

kepemudaan dan olahraga dengan instansi terkait;

r. melaksanakan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

s. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

bidang tugas.

B. Seksi olahraga mempunyai uraian tugas sebagai berikut:


teknis di bidang olahraga;

b. melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data

keolahragaan;

c. membina dan mengembangkan prestasi olahraga termasuk

olahraga unggulan;

d. menyelenggarakan pekan dan kejuaraan olahraga;

e. menyelenggarakan pembinaan dan pengembangan olahraga

pendidikan pada jenjang pendidikan yang menjadia

kewenangan daerah;

f. menyelenggarakan pembinaan dan pengembangan organisasi

olahraga di daerah;

g. mengembangkan IPTEK keolahragaan;

h. mengembangkan kemitraan pemerintah dengan masyarakat

dalam pembangunan olahraga;

i. mengatur sistem penganugerahan, penghargaan dan

kesejahteraan pelaku olahraga;

j. mengatur pelaksanaan standarisasi, akreditasi dan sertifikat

keolahragan;

k. memberdayakan dan memasyarakatkan olahraga serta

meningkatkan kebugaran jasmani masyarakat;

l. membangun dan meningkatkan prasarana dan sarana

olahraga;


24


m. mengembangkan kerjasama, manajemen dan informasi

olahraga;

n. membina, membangun dan mengembangkan industri

olahraga;

o. menyelnggarakan koordinasi di bidang olahraga dengan

instansi terkait;

p. melaksanakan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan tugas;

dan

q. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

dengan bidang tugasnya.

Sedangkan untuk capaian kinerja pelayanan perangkat daerah

Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata mempunyai Indikator

Kinerja Utama (IKU) cara menentukan tolak ukur kinerja ini sudah

berdasarkan tugas dan fungsi masing-masing bidang yang ada di Dinas

Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata.

Capaian kinerja pelayanan Dinas Kepemudaan Olahraga dan

Pariwisata berdasarkan indikator kinerja yang telah ditentukan dalam

IKK sesuai dengan peraturan yang berlaku adalah sebagai berikut:

Tabel T-C.30


25


2.3. Isu – Isu Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD

Tugas dan fungsi Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata

adalah melaksanakan kewenangan otonomi daerah dibidang

kepemudaan olahraga dan pariwisata serta menyelenggarakan tugas

sebagaimana tertuang dalam peraturan perundangan yang berlaku.

Pelayanan yang diberikan oleh Dinas Kepemudaan Olahraga

dan Pariwisata tentunya berkenaan dengan bidang budaya dan

pariwisata yang mendukung dan mensukseskan visi dan misi

Kabupaten Tanah Bumbu. Berikut diantaranya pelayanan yang telah

diberikan oleh Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata :

1. Melakukan kerjasama dengan masyarakat dan pengelola pendukung

kegiatan kepariwisataan.

2. Melakukan kerjasama dengan pihak ketiga dalam membangun dan

mengembangkan infrastruktur dan SDM sector kepariwisataan

disegala bidang,

3. Peningkatan kwalitas sarana dan prasarana objek wisata unggulan

di Kabupaten Tanah Bumbu.

4. Peningkatan dan pembangunan infrastruktur sarana prasarana serta

SDM dibidang olahraga dan kepemudaan.

Dalam rangka pencapaian kinerja pembangunan yang maksimal,

program kerja dan kegiatan yang dijalankan SKPD selalu sesuai dengan

program nasional yang telah ditetapkan untuk urusan yang menjadi

tanggungjawab SKPD. Koordinasi dan konsultasi di tingkat Provinsi,

Kementrian, dan Lembaga ditingkat Pusat serta pihak pihak

berkepentingan lainnya selalu dijalankan dalam pelaksanan program

dan kegiatan yang diselenggarakan SKPD.

Di tahun 2018, kegiatan pembangunan yang dijalankan berupa

pembangunan sarana prasarana public dibidang kepariwisataan dan

olahraga. Memfasilitasi pelaku olahraga dalam menciptakan atlet

berbakat sesuai dengan bidang yang dikuasai melalui pembangunan

lapangan olahraga disetiap kecamatan yang ada Kabupaten Tanah

Bumbu. Untuk kepariwisataan pembangunan sarana dilokasi objek


26


wisata seperti, pemasangan paving, Pembuatan Palang Pintu Otomatis

serta beberapa belanja pemeliharaan sarana pariwisata maupun sarana

Olah dan sarana MCK menjadi project yang difokuskan.

Berbagai permasalahan yang menghambat lestarinya budaya dan

majunya kepariwisataan, olahraga, dan kegiatan kepemudaan di

Kabupaten Tanah Bumbu pun masih cukup banyak, baik dalam

bentuk fisik maupun non-fisik. Berikut permasalahan yang masih

dijumpai dalam proses penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas

Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata.

1. Minimnya SDM yang Profesional dan Proporsional dibidang

Kepemudaan, Olahraga, Budaya dan Kepariwisataan,

2. Belum dimilikinya bangunan khusus guna penyimpanan benda

benda bernilai sejarah sehingga pengawasan, penjagaan, dan

perawatan benda bersejarah tersebut masih terkendala,

3. Belum adanya gedung olahraga yang layak guna penyelenggaraan

even olahraga dalam tingkat besar (Provinsi/Nasional),

4. Belum adanya gedung khusus guna penyelenggaraan kegiatan atau

even seni dan budaya,

5. Masih terdapatnya area – area obyek wisata yang masih dikuasai

oleh masyarakat local.

Dampak yang dapat diberikan terhadap pencapaian Visi Misi

Kepala Daerah, program Nasional maupun Internasional dari

terselenggaranya tugas dan fungsi Dinas Kepemudaan Olahraga dan

Pariwisata diantaranya adalah sebagai berikut.

1. Terselenggaranya pencapaian Visi dan Misi Kepala Daerah terhadap

pencapaian Program Nasional dan Internasional secara baik dan

lancar.

2. Terjaga dan terlestarikannya keragaman warisan budaya nasional

dan dunia.

3. Menjaga dan menciptakan obyek wisata yang berstandar nasional

bahkan internasional.


27


4. Membantu terselenggaranya agenda – agenda budaya dan

pariwisata pemerintah pusat.

5. Terciptanya atlet atlet olahraga yang berkualitas dan berprestasi,

6. Dimilikinya pemuda pemuda yang berjiwa membangun, nasionalis,

bertanggungjawab, dan memiliki pemikiran pemikiran kritis dalam

menciptakan sebuah peradaban yang maju.

Beragam tantangan dan peluang pun banyak dijumpai dalam

meningkatkan pelayanan Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata.

Berikut tantangan dan peluang yang ditemui.

1. Penyediaan akses yang mudah dan nyaman menuju tempat wisata.

2. Publikasi obyek – obyek wisata dan budaya yang dimiliki ke dalam

dan luar negeri.

3. Pengelolaan obyek wisata kearah yang lebih dengan terus

meningkatkan standarisasi kepariwisataan.

4. Expansi kerjasama dalam pembangunan, pengelolaan, dan

pengembangan potensi wisata yang dimiliki.

5. Memperkenalkan dan mengangkat nama Kabupaten, Provinsi, dan

Negara dimata dunia khususnya dibidang Olahraga dan

Kepariwisataan.

6. Pembinaan terhadap atlet dan pemuda pemuda berbakat yang

masih terkendala beragam persoalan.

Melihat dari permasalahan, tantangan, dan peluang yang ada,

dapat di rumuskan strategi yang akan digunakan dalam

penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD serta pencapaian target pada

tahun yang direncanakan. Berikut isu – isu strategis yang

direncanakan.

1. Peningkatan promosi pariwisata unggulan.

2. Peningkatan dan pelestarian seni budaya.

3. Gerakan sadar wisata yang berwawasan lingkungan hidup.


28


4. Optimalisasi pembangunan, pemeliharaan, dan pemberdayaan

sarana prasarana pariwisata dan olahraga.

5. Revitalisasi pendataan, penelitian, inventarisasi perijinan,

pembinaan, dan pengelolaan kepemudaan, olahraga, budaya, dan

kepariwisataan.

2.4. Riview Terhadap Rancangan Awal RKPD

RKPD merupakan rencana kegiatan yang di selenggarakan

Pemerintah Daerah yang mendukung terhadap Visi Misi kepala Daerah

yang kemudian dalam pelaksanaan teknisnya dilakukan oleh SKPD

yang Tupoksinya berkaitan dengan hal tersebut.

Pembangunan, pengembangan, dan pengelolaan terhadap seluruh

potensi dan sumber daya yang ada pada Kabupaten ini menjadi agenda

utama yang dilakukan Pemerintah Daerah yang termuat dalam

rancangan awal RKPD. Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata

berdasar pada Visi Misi yang dibuat menyusun serangkaian rencana

kerja untuk mengelola potensi dan sumber daya budaya dan pariwisata

yang ada secara maksimal, hal inipun selaras dengan rencana kerja

Pemerintah Daerah yang termuat dalam rancangan awal RKPD.

Melihat dari rancangan awal RKPD yang dibuat, terlihat

diantaranya muatan yang terkandung didalamnya adalah rencana

menjadikan Kabupaten ini sebagai Kota Wisata Terbesar di Pulau

Kalimantan, hal ini selaras pula dengan Visi Misi dan tujuan yang ingin

dicapai Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata sebagai SKPD

yang berwenang dalam hal tersebut. Visi Kepala Daerah yang ingin

menjadikan Kabupaten ini sebagai Kota Wisata terbesar Dipulau

Kalimantan menjadi dasar dan motivasi dalam penyelenggaraan

Program dan Kegiatan yang direncanakan. Dengan seluruh potensi

yang dimiliki sangant memungkinkan keinginan tersebut dapat

terwujud, tentunya dengan dukungan penuh dalam segalah dari

Pemerintah Daerah.

Tabel T-C 31


29


2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Kepemudaan

Olahraga dan Pariwisata Kabupaten Tanah Bumbu juga berasal dari

Usulan Program dan Kegiatan dari Masyarakat melalui Musrenbang.

Masyarakat merupakan factor utama dalam suksesnya

penyelenggaraan program dan kegiatan pengelolaan keragaman budaya

dan wisata yang ada di Kabupaten Tanah Bumbu. Pemikiran dan

usulan masayarakat dalam hal ini para Pemangku Kepentingan, LSM,

Asosiasi – Asosiasi, Perguruan Tinggi, menjadi masukan dan pemikiran

yang dikaji dalam proses penyusunan Rencana Kerja dan Rencana

Strategis Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata.

Beragamnya usulan masyarakat yang diterima menjadi bahan

pertimbangan dan masukan guna dibahas untuk menyaring dan

memilah usulan yang sesuai dan mendukung Visi Misi SKPD dan

Kepala Daerah, dalam hal ini juga sebagai sarana guna menjalin

kedekatan dan kerjasama antara masyarakat dengan Pemerintah

Daerah.

Potensi wisata dan budaya yang belum tercover dan terkaji oleh

Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata dapat diketahui dan

didata berdasarkan dari usulan dan masukan dari masyarakat serta

sejumlah usulan –usulan yang terkait dalam pengelolaan budaya dan

wisata.

Tabel T-C.32


30


BAB III

TUJUAN DAN SASARAN DINAS KEPEMUDAAN OLAHRAGA DAN

PARIWISATA

3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional

Arah kebijakan pembangunan nasional merupakan pedoman

untuk merumuskan prioritas dan sasaran pembangunan nasional serta

rencana program dan kegiatan pembangunan daerah yang dilakukan

melalui pendekatan politik, partisipatif, bottom up dan top down.

Keberhasilan pembangunan nasional adalah keberhasilan dari

pencapaian semua sasaran dan prioritas serta program dan kegiatan

pembangunan daerah yang ditetapkan dalam RKPD dan dilaksanakan

secara nyata oleh semua pemangku kepentingan.

Kebijakan Nasional berdasarkan Permendagri Nomor 32 tahun

2017 Tentang Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah tahun

2018, telah disebutkan bahwa kebijakan perencanaan pembangunan

diprioritaskan pada mewujudkan proses pembangunan nasional yang

berkualitas baik jangka menengah maupun tahunan.

Dengan peningkatan kualitas proses pembangunan tersebut,maka

diharapkan rencana pembangunan yang dihasilkan lebih baik atau

lebih berkualitas dalam arti lebih jelas dan terukur dari tahun ke

tahun, terdapat keterpaduan dan sinkronisasi yang lebih baik antar

bidang, dan antara rencana pusat dengan rencana daerah.

Sehubungan dengan hal dimaksud, arah kebijakan yang dilaksanakan

sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dalam rangka

mengoptimalkan layanan pada masyarakat.

2. Meningkatkan peran serta kepemudaan dalam pembanguan.

3. Memasyarakatkan Olahraga dan Mewujudkan Pemuda yang

Profesional dan Berkualitas

Mendukung koordinasi antar pelaku pembangunan, menjamin

terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antar daerah, antar


31


ruang, antar waktu, antar fungsi pemerintah maupun antar pusat dan

daerah seperti dikutip dari UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional yang merupakan dasar atas

Kebijakan Nasional dalam prioritas pembangunan pembangunan

nasional. hal tersebut menjamin terciptanya kerjasama antara

pemerintah pusat dan daerah dalam proses pembangunan.

Melaksanakan kewenangan otonomi daerah yang merupakan

Tupoksi dari Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata dalam

pengelolaan Budaya dan potensi Pariwisata di Kabupaten Tanah

Bumbu kiranya sangat terkait dengan arah kebijakan Nasional dalam

Prioritas Pembangunan Nasional. Menjadikan Kabupaten ini sebagai

Kota Wisata terbesar di Pulau Kalimantan pun sebagai bentuk

dukungan dan sinergisitas dalam proses pembangunan di Negeri ini.

Pengelolaan dan pemanfaatan atas seluruh sumber daya yang ada

secara maksimal adalah langkah tepat dalam perwujudan kebijakan

tersebut.

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah

Penyusunan RENJA mengacu pada serangkaian program dan

kegiatan yang bertujuan melakukan percepatan pembangunan,

pengelolaan, dan pemberdayaan sumberdaya budaya dan pariwisata

yang akan dilaksanakan pada tahun yang direncanakan dimana hal

tersebut tertuang dalam tujuan dan sasaran kerja SKPD pada tahun

yang direncanakan. Factor – factor yang menjadi bahan pertimbangan

terhadap rumusan penyusunan program dan kegiatan adalah :

1. Belum terselenggaranya obyek wisata unggulan yang menjadi

destinasi kunjungan wisata di indonesia dan manca Negara.

2. Belum terselenggaranya pengembangan destinasi pariwisata secara

terpadu dan berkesinambungan.

3. Belum berkembangnya industry pariwisata yang dimiliki,

4. Belum terwujudnya pengelolaan tugas dan fungsi kepariwisataan

yang bersih dan bertanggung jawab,


32


5. Belum terbinanya pemuda pemuda yang memiliki potensi dan

kualitas baik dalam pengembangan diri serta dalam berorganisasi

berkegiatan,

6. Belum optimalnya pembinaan terhadap atlet atlet olahraga yang

berbakat.

3.3. Program dan Kegiatan

Untuk mengetahui tingkat keberhasilan sasaran dan tujuan yang

hendak dicapai, maka ditentukan Indikator kinerja. Indikator kinerja

dimaksud harus spesifik dan jelas untuk menghindari terjadinya mis-

interpretasi, fleksibel terhadap perubahan, dapat diukur baik secara

kualitatif maupun kuantitatif dan mengandung aspek – aspek yang

relevan

Program yang dijalankan SKPD merupakan program nasional yang

bertujuan mensukseskan pembangunan dibidang pemuda, olahraga,

dan pariwisata. Dalam penyusunan dan pelaksanaan kegiatannya

masukan dari berbagai pihak seperti masyarakat, pelaku seni, insan

olahraga, tokoh pemuda, dan pemangku kepentingan lainnya menjadi

aspek yang digunakan dalam perumusan penyusunan dan

pelaksanaan kegiatan atas program kerja SKPD.

Visi Misi Kepala Daerah, Standar Pelayanan Maksimum, SDM, dan

potensi sumberdaya alam yang melimpah yang miliki Kab. Tanah

Bumbu juga menjadi bahan pertimbangan dalam perumusan program

dan kegiatan SKPD.

Secara garis besar ada 12 program kerja termasuk BTL dengan 44

kegiatan yang menjadi rencana kerja yang akan diselenggarakan di

Tahun Anggaran 2019. Dibidang kepariwisataan pembangunan sarana

dan prasarana difokuskan di satu destinasi pariwisata guna

memaksimalkan mutu dan kualitas objek wisata tersbut. Untuk

Olahraga dan Kepemudaan penerapan program dan kegiatan masih

terfokus pada pendataan dan observasi serta usulan usulan dari

masyarakat dalam pembangunan sarana dan prasarananya mengingat


33


belum adanya masterplan pembangunan sarana prasarana tersebut

serta belum dimilikinya lahan yang dikuasai oleh pemerintah daerah

guna area pembangunan sarana prasarana public dibidang olehraga

dan kepemudaan.

Untuk mengakomodir seluruh program dan kegiatan tersebut

dana/pagu yang dibutuhkan SKPD sebesar Rp. 31.098.289.565,- besar

dana tersebut berdasarkan rincian kegiatan dan sumber pendaaannya

diperoleh dari APBD dan diharapkan dana APBN tahun 2019

mengalami peningkatan untuk program pembangunan infrastruktur

yang dicanangkan langsung oleh pemerintah pusat.

Adapun rencana program dan kegiatan yang akan diselenggarakan

di TA 2019 adalah sebagai berikut.

Tabel T-C.33


34


BAB IV

RENCANA KERJA DAN PENDANAAN DINAS KEPEMUDAAN OLAHRAGA

DAN PARIWISATA

4.1 Strategi dan Kebijakan

4.1.1 Strategi

Strategi Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata untuk

mewujudkan tercapainya Visi Misi Kabupaten dan SKPD adalah :

1. Meningkatkan kapasitas layanan dalam membangun sektor

kepemudaan, keolahragaan,dan kepariwisataan

2. Peningkatan akses menuju objek,event dan paket wisata

3. Pengembangan objek wisata bahari khususnya pantai

angsana sebagai objek wisata terunggul di Kalimantan

4. Pengembangan Sumber Daya Manusia Aparatur, Pelaku

Usaha Wisata dan Masyarakat.

5. Pemberdayaan Masyarakat Destinasi Pariwisata.

6. Pembinaan berjenjang bagi insan olahraga

7. Pengembangan peran serta pemuda di segala bidang

4.1.2 Kebijakan

Kebijakan yang digunakan sebagai landasan Dinas Kepemudaan

Olahraga dan Pariwisata adalah :

1. Peningkatan koordinasi integrasi dan sinkronisasi antara

instansi dan pelaku industri pariwisata

2. Peningkatan kualitas dan intensitas promosi pariwisata

3. Sosialisasi dalam rangka menumbuhkan apresiasi dan sadar

wisata bagi pelaku wisata dan masyarakat

4. Meningkatkan kualitas dan partisipasi pemuda di berbagai

bidang pembangunan

5. Menyediakan sarana dan prasarana olahraga yang sesuai

standar dan kebutuhan daerah

6. Menyelenggarakan event-event olahraga minat atau olahraga

kelompok umur


35


7. Fasilitasi bagi para altlit dalam berkreasi sesuai dengan

bidang keahlian olahraga yang dikuasai dengan cara

menyediakan sarana dan prasarana yang diperlukan

4.2 Rencana Kerja dan Pendanaan

Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata telah merumuskan dan

menyusun Program dan Kegiatan yang akan diselenggarakan pada

tahun yang direncanakan serta meanalisa kebutuhan pendanaan yang

diperlukan Berikut uraian garis besarnya.

1) Program Pengembangan Destinasi Pariwisata, dengan sasaran :

a. Semua objek wisata khusunya objek wisata bahari

b. Meningkatnya kunjungan wisatawan

c. Peningkatan Pendapatan Asli Daerah

d. Meningkatnya perekonomian masyarakat sekitar objek wisata

2) Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata, dengan sasaran :

a. Meningkatnya minat ivestor untuk berinvestasi

b. Meningkatnya masyarakat dunia untuk berwisata di Kabupaten

Tanah Bumbu

c. Meningkatkan kunjungan Wisatawan domestic dan Mancanegara

d. Menjadikan Tanah Bumbu sebagai tujuan wisata

e. Meningkatkan Kesejahteraan masyarakat sekitar kawasan wisata

dan pelaku usaha wisata

3) Program Pengembangan Kemitraan, dengan sasaran :

a. Meningkatkan kapasitas SDM aparatur/industri kepariwisataan

b. Pelaku Usaha Kepariwisataan

4) Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan dengan sasaran :

a. Para pemuda dan pemudi

b. Organisasi kepemudaan

5) Program Pembinaan Dan Pemasyarakatan Olahraga dengan sasaran :

a. Para atlit

b. Insan Olahraga

c. Masyarakat umum


36


6) Program peningkatan upaya penumbuhan kewirausahaan dan

kecakapan hidup pemuda dengan sasaran :

a. Generasi Muda

b. Wirausahawan muda

7) Program Pengembangan Ekonomi Kreatif dengan sasaran :

a. Masyarakat Umum

b. Generasi Muda

c. Pelaku Usaha

Adapun Rencana Kerja dan Pendanaan Dinas Kepemudaan Olahraga dan

Pariwisata Tahun 2019 seperti dalam tabel berikut ini.

Tabel T-C.42


37


BAB V

PENUTUP

Rencana Kerja Tahunan merupakan salah satu dokumen

perencanaan Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata yang

memuat visi, misi, tujuan, sasaran serta strategi pencapaian tujuan

yang meliputi kebijaksanaan, program dan kegiatan. Rencana Kerja

Tahunan Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata Tahun 2019

merupakan arah dan pedoman umum bagi penyelenggaraan tugas-

tugas pemerintahan selama kurun waktu 1(satu) tahun.

Kabupaten Tanah Bumbu melalui Dinas Kepemudaan Olahraga

dan Pariwisata terus melakukan pengembangan dan pengelolaan

dibanyak tempat yang memeliki potensi wisata yang sangat bisa

dikembangkan, mengingat bahwa di Kabupaten ini sangat banyak

terdapat potensi Budaya dan Pariwisatanya. Pengelolaan terpadu dan

professional mutlak dibutuhkan dalam proses pengelolaan tersebut,

sehingga nantinya dapat diciptakan lokasi – lokasi berwisata yang

aman, nyaman, dan memiliki standarisasi yang tinggi.

Anggaran yang cukup dan berimbang sangat menjadi hal

penentu untuk terciptanya niatan tersebut. Perlu dilakukannya

pengelolaan secara maksimal dan profesional dalam pengelolaan

sumber daya budaya dan pariwisata yang terdapat di Kabupaten Tanah

Bumbu mengingat Kabupaten ini adalah Kabupaten pemekaran yang

masih terhitung baru sehingga dibutuhkan pengelolaan yang maksimal

dan anggaran yang maksimal pula tentunya. Dengan anggaran yang

tersedia Kabupaten memalui Dinas Kepemudaan Olahraga dan

Pariwisata mencoba untuk melakukannya secara maksimal dan tepat

sasaran.

Setelah melalui pembahasan terlebih dahulu dengan pihak –

pihak yang berwenang, melalui RENSTRA yang kemudian program

kerja dan kegiatannya dituangkan kedalam RENJA untuk kemudian

diselenggarakan secara bertahap dan terencana dengan baik semua

strategi dalam upaya peningkatan sumber daya budaya dan pariwisata


38


yang dimiliki diselenggarakan. Dengan melibatkan seluruh pemangku

kepentingan, masyarakat, LSM, dan semua aspek pendukung

tentunya.

Dengan anggaran yang tersedia pada nantinya seluruh program

dan kegiatan yang ada dalam RENJA akan diselenggarakan secara

maksimal, dan didalam pelaksanaanya RENJA Dinas Kepemudaan

Olahraga dan Pariwisata dalam kurun waktu satu tahun direncanakan

tidak akan terlepas pada kondisi yang terus berkembang ditingkat

nasional maupun global sehingga pada waktunya akan terus dilakukan

penyempurnaan.

Rencana Kerja Tahunan Dinas Kepemudaan Olahraga dan

Pariwisata Tahun 2019 ini akan dapat terwujud jika seluruh perangkat

Dinas Porpar berkomitmen, berperan serta mendukung terlaksananya

kebijakan dan program yang telah ditetapkan. Semoga Tuhan Yang

Maha Esa senantiasa memberi petunjuk kepada kita semua dan

memberi kekuatan untuk dapat menjalankan semua kebijakan dan

program serta memberi ridho atas terwujudnya Rencana Kerja

Tahunan Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata Tahun 2019.

Batulicin, 03 Mei 2018

Kepala Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata

Nahrul Fajeri, S.Pd. M.Pd

NIP. 19661222 198804 1 001

Rencana Kerja Tahun 2019 -...

Documents

Transcript of Rencana Kerja Tahun 2019 -...