Rencana Kerja Tahun 2018 - dmsppid.bantenprov.go.id · Masyarakat dan Desa tahun 2018 mengacu pada...

D

RENCANA KERJA

TAHUN 2018

DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

Kawasan Pusat Pemerintahan Provinsi Banten (Gedung ESDM) Jln. Syeh Nawawi Al-Bantani Palima Serang

Telp. (0254) 267102 web-site : dpmd.bantenprov.go.id

http://dpmd.bantenprov.go.id/

Rencana Kerja Tahun 2018

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten 1

LAMPIRAN KEPUTUSAN

KEPALA DINAS PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN DESA

NOMOR : 902 /420- DPMD/2017

TENTANG RENCANA KERJA DINAS

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN

DESA PROVINSI BANTEN TAHUN 2018

RENCANA KERJA DINAS

PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN DESA

PROVINSI BANTEN TAHUN

2018

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah

beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun

2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, keterpaduan pola

perencanaan pembangunan daerah menjadi poin yang penting

dalam siklus penyelenggaraan pemerintahan. Untuk itu

diperlukan tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance)

yaitu penyelenggaraan pemerintahan yang efektif, efisien,

partisipatif, transparan dan akuntabel. Sehingga dalam

menyusun rencana pembangunan daerah maka memperhatikan

10 Asas Umum

Penyelenggaraan Negara yaitu:

1. Asas Kepastian Hukum: mengutamakan landasan ketentuan

peraturan perundang-undangan dan keadilan dalam setiap

kebijakan penyelenggara Negara;



2. Asas Tertib Penyelenggara Negara: menjadi landasan

keteraturan, keserasian dan keseimbangan dalam

pengendalian penyelenggara Negara;

3. Asas Kepentingan Umum: mendahulukan kesejahteraan

umum dengan cara yang aspiratif, akomodatif dan selektif;

4. Asas Keterbukaan: membuka diri terhadap hak masyarakat

untuk memperoleh informasi yang benar, jujur dan tidak

diskriminatif tentang penyelenggaraan Negara dengan tetap

memperhatikan perlindungan atas hak asasi pribadi, golongan

dan rahasia Negara;

5. Asas Proporsionalitas: mengutamakan keseimbangan antara

hak dan kewajiban penyelenggara Negara;

6. Asas Profesionalitas: mengutamakan keahlian yang

berlandaskan kode etik dan ketentuan peraturan perundang-

undangan;

7. Asas Akuntabilitas: setiap kegiatan dan hasil akhir dari

kegiatan penyelenggara Negara harus dapat

dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat

sebagai pemegang kedaulatan tertinggi Negara sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan;

8. Asas Efisiensi: berorientasi pada minimalisasi penggunaan

sumberdaya dalam penyelenggaraan Negara untuk mencapai

hasil kerja yang terbaik;

9. Asas Efektifitas: berorientasi pada tujuan yag tepat guna dan

berdaya guna;

10. Asas Keadilan: setiap tindakan dalam penyelenggaraan Negara

harus mencerminkan keadilan secara proporsional bagi setiap

warga negara.

Tahapan perencanaan pembangunan terdiri dari

perencanaan jangka panjang, menengah dan tahunan, yang

dilaksanakan oleh unsur penyelenggara pemerintahan dan

masyarakat. Perencanaan tahunan Perangkat Daerah atau



disebut Rencana Kerja adalah dokumen perencanaan Perangkat

Daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Dalam Peraturan

Pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah yang pelaksanaannya diatur dalam

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008

disebutkan bahwa Rencana Kerja Pemerintah Daerah memuat

kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang

dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang

ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.

Seluruh dokumen pembangunan daerah merupakan satu

kesatuan yang saling berkaitan satu dengan yang lain. Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah adalah dokumen yang

menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah yang merupakan penjabaran dari visi

dan misi Pemerintah Daerah. Sebagai bahan masukan

penyusunan rancangan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah adalah Rancangan Awal

Rencana Strategis Perangkat Daerah. Selanjutnya setelah

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah disahkan maka

menjadi acuan penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dijabarkan

dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah.

Rencana Kerja Pemerintah Daerah digunakan sebagai

pedoman/acuan dalam penyusunan Rencana Anggaran

Pendapatan Belanja Daerah. Berkaitan dengan itu, maka Rencana

Kerja Pemerintah Daerah merupakan pedoman dalam

penyusunan Kebijakan Umum Anggaran - Prioritas dan Plafon

Anggaran Sementara, dalam rangka penyusunan Anggaran

Pendapatan Belanja Daerah tahun berjalan.

Dengan mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah,

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa menyusun Rencana



Kerja sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa. Rencana Kerja merupakan penjabaran dari

Renstra dan dalam penyusunannya mengacu pada Rancangan

awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah. Rencana Kerja sebagai

bahan masukan untuk penyusunan Rencana Kerja Anggaran

Perangkat Daerah. Yang selanjutnya menjadi acuan penyusunan

Dokumen Pelaksanaan Anggaran Perangkat Daerah. Rencana

Kerja juga mengakomodir forum Satuan Kerja Pemerintah Daerah,

pokok-pokok pikiran Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan

kebijakan pemerintah pusat.

KETERKAITAN ANTAR DOKUMEN PERENCANAAN

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi

Banten merupakan Organisasi Perangkat Daerah yang menangani

bidang pemberdayaan masyarakat dan desa sesuai dengan

Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 8 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Penyusunan Perangkat Daerah Provinsi

Banten, yang merubah Badan Pemberdayaan Perempuan dan

Masyarakat Desa menjadi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa (DMPD) Provinsi Banten, yang mempunyai Urusan Wajib

Non Pelayanan Dasar di Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa. Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten

memiliki tugas pokok dan fungsi sebagai mana telah dituangkan

dalam Peraturan Gubernur Provinsi Banten Nomor 83 Tahun

2016 tentang Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi, Tipe, Susunan

Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Provinsi Banten.

RPJ P D &

RTRW

RPJM Daerah

Ranwal RKP Daerah

Rencana Kerja SKPD

RENSTRA SKPD

RKA SKPD

RAPBD

APBD

DPA SKPD

Pedoman

Pedoman

Bahan

Bahan

Pedoman

Pedoman

Diacu

Dijabarkan

RKP Daerah



Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sebagaimana

tercantum dalam Pasal 39 huruf j merupakan perangkat daerah

sebagai unsur pelaksana urusan pemerintahan daerah, dipimpin

oleh Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab

kepada Gubernur.

Penyusunan Rencana Kerja Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa tahun 2018 mengacu pada Rencana Kerja

Pemerintah Daerah Provinsi Banten tahun 2018 dan merupakan

penjabaran dari Rencana Strategis Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Tahun 2018-2022, yang tentunya

mendukung Visi dan Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Banten

sebagaimana dijabarkan dalam Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah Tahun 2018-2022.

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa membentuk

Tim Penyusun Rencana Kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa, yang menyusun Rancangan Awal Rencana Kerja

sebagai bahan penyusungan Rencana Kerja Pemerintah Daerah

Tahun 2018. Setelah terbit Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun

2018 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Provinsi Banten Tahun 2018-2022, dan Rencana

Strategis Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun 2018-

2022. Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa menyusun

Rancangan Akhir Rencana Kerja yang meliputi program dan

kegiatan, indikator kinerja, target capaian program dan kegiatan,

pendanaan indikatif, evaluasi pelaksanaan tahun sebelumnya dan

prakiraan maju. Dalam penyusunan Rencana Kerja maka ada

beberapa hal yang dilakukan yaitu pengolahan data, evaluasi

pelaksanaan Rencana Kerja tahun lalu, analisis kinerja

pelayanan, isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi,

review terhadap Rencana Kerja Pembangunan Daerah, perumusan

tujuan, sasaran, program dan kegiatan.

Selanjutnya Rencana Kerja Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa tahun 2018 ini akan menjadi bahan



penyusunan Rencana Kerja Anggaran dan Dokumen Pelaksanaan

Anggaran Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa tahun 2018,

serta menjadi pedoman dan acuan dalam melaksanakan program

dan kegiatan selama tahun 2018 dan selanjutnya akan dievaluasi

melalui penilaian terhadap realisasi Dokumen Pelaksanaan

Anggaran Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa untuk

mengetahui realisasi pencapaian target indikator kinerja, dan

penyerapan anggaran.

1.2. Dasar Hukum Penyusunan

Penyusunan Rencana Kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa tahun 2018 berpedoman pada :

1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan

Provinsi Banten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2000 Nomor 182 Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia 4010);

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi,

Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 3815);

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003

Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4286);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara

Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 104, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004




Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah,

terakhir dengan UndangUndang Nomor 32 tahun 2004

tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor

126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4438);

7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Nasional Tahun 2005-

2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007


Nomor 4700);

8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan

Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007


Nomor 4725) ;

9. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7);

10. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014


Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah,

terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015

tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);;



11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Reublik




Pembagian Urusan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah

Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran

Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 88, Tambahan



Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik



14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan



Perangkat Daerah;

16. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019;

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 13

tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011

tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah (Berita Negara Tahun 2011 Nomor 310);

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 54

Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah

Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara



Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Tahun 2010

Nomor 517);

19. Permendagri Nomor 86 Tahun 2018 Tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan

Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Perda Tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah

20. Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 1 Tahun 2010

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

Provinsi Banten Tahun 2005-2025;

21. Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 8 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Provinsi Banten (Lembaran Daerah Nomor 8 Tahun 2016,

Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Banten Nomor 66);

22. Peraturan Gubernur Banten Nomor 83 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi, Tipe, Susunan Organisasi

dan Tata Kerja Perangkat Daerah Provinsi Banten.

1.3. Maksud dan Tujuan

Rencana Kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Renja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi

Banten Tahun 2018 disusun dengan maksud sebagai berikut :

a. Sebagai Panduan dalam penyusunan dokumen perencanaan

yang memuat program dan kegiatan Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten Tahun 2018.

b. Sebagai bahan sinkronisasi terhadap program-program dalam

RKPD dengan mengutamakan pengaruh isu-isu strategis pada

tahun 2018.

Sedangkan tujuannya adalah:



1. Sebagai pedoman atau acuan dalam melaksanakan program

dan kegiatan yang akan dikerjakan dalam 1 (satu) tahun

anggaran.

2. Memberikan masukan utama dan mendasar bagi perencanaan

ditingkat yang lebih tinggi.

3. Menciptakan keterpaduan program dan kegiatan Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah.

4. Mengarahkan program dan kegiatan selama satu tahun

dengan berpedoman pada Rencana Strategis dan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah;

5. Sebagai bahan evaluasi kegiatan.

1.4. Sistematika Penyusunan

Bab I PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penyusunan

Bab II EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA TAHUN 2017

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Tahun 2017 dan

Capaian Rencana Strategis Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

2.3 Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

2.4 Review terhadap RKPD Tahun 2017

2.5 Penelaahan usulan program dan kegiatan masyarakat

Bab III TUJUAN SASARAN PROGRRAM DAN KEGIATAN

3.1 Telaah terhadap Kebijakan Nasional

3.2 Tujuan dan sasaran Renja



3.3 Program dan Kegiatan

Bab IV PENUTUP.

BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN

RENCANA KERJA TAHUN

2017

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Tahun 2016 dan Capaian

Renstra

Hasil evaluasi terhadap pelaksanaan Renja Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa tahun 2017. dapat dilihat

bahwa pada tahun 2017 ditargetkan sebesar Rp. 14.265.192.800,-

dan terealisasi sebesar Rp. 12.512.987.774,- atau sebesar 87,72%,

sehingga terdapat Sisa Anggaran sebesar Rp. 1.752.2015.026,- atau

sebesar 12,28 %

Alokasi Anggaran tersebut untuk :

A. Belanja Tidak Langsung : Rp. 4.488.000.000,-



B. Belanja Langsung : Rp. 9.777.192.800,-

Alokasi anggaran Belanja Langsung Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa tahun 2017 dipergunakan untuk

pelaksanaan 4 program pembangunan yaitu :

1. Peningkatan Kualitas Tata Kelola Pemerintahan Daerah;

2. Peningkatan Sarana Prasarana Perkantoran dan Kapasitas

Aparatur;

3. Pemberdayaan Masyarakat dan Lembaga Perdesaan;

4. Penyediaan Data Pembangunan Daerah;

Selengkapnya realisasi anggaran Belanja Langsung dan Belanja

Tidak Langsung sebagaimana tabel berikut :

No.

Program Kegiatan Anggaran (Rp.)

Realisasi Anggaran (Rp.)

Realisasi %

1 Belanja Tidak Langsung (Gaji dan Tambahan Penghasilan)

4.488.000.000 4.195.322.424 93,48

2 Peningkatan Kualitas Tata Kelola Pemerintahan Daerah

Penyusunan Laporan Kinerja Keuangan dan Neraca Aset

66.950.000 66.950.000 100

Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan

501.385.000 498.325.000 99.39

3 Peningkatan Sarana Prasarana Perkantoran dan Kapasitas Aparatur

Pengadaan Sarana dan Prasarana Kantor

496.329.000 496.329.000 100

Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor

400.230.000 303.430.300 75,81

Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran

1.178.904.000 1.121.075.646 95,09

Peningkatan Kapasitas Aparatur

125.000.000 102.270.000 81,82

Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam dan Ke Luar Daerah

1.000.000.000 763.020.704 76,30

4 Pemberdayaan Masyarakat dan



Lembaga Perdesaan

Penataan dan Pembinaan Kelembagaan Desa Adat

358.390.000 265.620.000 74,11

Peningkatan Kapasitas Pemerintahan Desa Dalam Perkembangan Desa

830.764.000 425.823.000 51,26

Pemberdayaan Masyarakat Perdesaan Provinsi Banten

397.030.000 397.030.000 100

Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan dalam Pemanfaatan TTG dan Pendayagunaan SDA

1.029.183.500 920.133.500 89,40

Penataan dan Pembinaan Kelembagaan Desa

494.900.000 443.200.000 89,55

Pelestarian dan Pengembangan Adat Istiadat dan Nilai Sosial Budaya Masyarakat

275.890.000 256.998.000 93,15

Pengembangan dan Pembangunan Partisipatif Pemberdayaan Masyarakat

469.750.000 279.775.400 59,56

Pemberdayaan dan Pengembangan Kelembagaan Masyarakat

327.087.200 326.337.200 99,77

Pemberdayaan dan Peningkatan Organisasi Kemasyarakatan Dalam Pembangunan Keluarga

725.400.000 725.400.000 100

5 Penyediaan Data Pembangunan Daerah

Penyediaan Data dan Informasi Pembangunan

1.100.000.000 925.947.500 84,18

Jumlah Seluruhnya 14.265.192.800 12.512.987.774 87,72



2.2 Analisis Kinerja Pelayanan

Tujuan pemberdayaan masyarakat pada hakekatnya adalah

membantu pengembangan kemampuan masyarakat yang lemah,

rentan miskin, marginal dan kaum muda pencari kerja serta

kelompok perempuan agar mereka bisa lebih mandiri, maka

orientasi pemberdayaan masyarakat juga diarahkan kepada

masyarakat perdesaan dengan menggunakan strategi pendekatan

pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat (basic need approach),

pengembangan inspirasi dan partisipasi masyarakat (bottom up

approach), pengorganisasian dan pelembagaan masyarakat

(community institusional approach), berpihak pada pengembangan

ekonomi rakyat (prosperity approach), pendekatan lintas sektoral dan

program (cross sectoral program approach), pendayagunaan teknologi

tepat guna (appropite technologi approach) serta pemberdayaan

masyarakat perkotaan dan perdesaan (rural and urban community

approach).

Jumlah penduduk miskin Provinsi Banten saat ini masih

relative tinggi, hal ini membawa konsekwensi logis bahwa sasaran

kegiatan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa menjadi cukup

besar pula, kondisi ini diperberat dengan kondisi geografis Provinsi

Banten mengharuskan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Provinsi Banten senantiasa meningkatkan kompetensi dan kapasitas

kelembagaannya. Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa didukung oleh

sumberdaya yang ada sebagai berikut :

2.2.1 Sumber Daya Manusia Aparatur

1. Tugas Pokok dan Fungsi



Berdasarkan Peraturan Gubernur Banten Nomor 83 Tahun

2016 tentang Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi, Tipe, Susunan

Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Provinsi Banten.

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sebagaimana

tercantum dalam Pasal 39 huruf j merupakan perangkat daerah

sebagai unsur pelaksana urusan pemerintahan daerah, dipimpin

oleh Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab

kepada Gubernur.

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa mempunyai Tugas

Pokok yaitu membantu Gubernur dalam melaksanakan

kewenangan desentralisasi dan dekonsentrasi di bidang

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sesuai dengan kebijaksanaan

yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan.

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten terdiri

atas Kepala Dinas (Setingkat Eselon II.a), Sekretaris dan Kepala

Bidang (Setingkat Eselon III.a) serta Kepala Sub Bagian/Kepala

Seksi (masing-masing setingkat Eselon IV.a). Adapun Bagan

Struktur Organisasi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Provinsi Banten disajikan sebagai berikut :

Tabel 1

Kepala Dinas

Sekretaris

Sub. Bag. Perencanaan, Evaluasi, Pelaporan dan

Keuangan

Sub. Bag. Umum dan Kepegawaian

Jabatan Fungsional

Bidang Penataan dan Kerjasama Desa

Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa

Seksi Penataan dan Pembinaan Desa Adat

Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan

Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa



Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut diatas Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten menyelenggarakan Fungsi sebagai

berikut :

a. Penyusunan perumusan kebijakan teknis di bidang pemberdayaan

masyarakat dan desa;

b. Pembinaan dan pengoordinasikan pemerintahan desa, kelembagaan,

sosial budaya masyarakat, usaha ekonomi masyarakat dan teknologi

tepat guna;

c. Pelaksanaan koordinasi kebijaksanaan pemberdayaan masyarakat dalam

pengembangan prakarsa dan swadaya gotong royong;

d. Pembinaan, pelayanan, pengawasan, pengendalian, monitoring, evaluasi

dan pelaporan penyelenggaraan pemberdayaan masyarakat dan desa;

e. Penyelenggaraan urusan kesekretariatan Dinas.

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten

mempunyai tugas pokok membantu Gubernur melalui Koordinasi

Sekretaris Daerah menyelenggarakan Perumusan, Penetapan,

Pengorganisasian, dan Pengendalian Pelaksanaan tugas serta Program

dan Kegiatan berdasarkan Urusan Pemerintahan yang menjadi

kewenangan Daerah dan Tugas Pembantuan pada Bidang Penataan dan

Kerjasama Desa, Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan serta

Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa.

Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten mempunyai

rincian tugas sebagai berikut :

1. Kepala Dinas

Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa

Seksi Pembinaan Kerjasama Desa.

Seksi Perencanaan Partisipatif;

Seksi Pengembangan Kapasitas Masyarakat

Seksi Ketahanan Masyarakat

Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa

Seksi Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum Adat

Masyarakat



1) Merumuskan program kerja di lingkungan Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa berdasarkan Rencana Strategis Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sebagai pedoman pelaksanaan

tugas;

2) Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas di lingkungan Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sesuai dengan program yang

telah ditetapkan dan kebijakan pimpinan agar target kerja tercapai

sesuai rencana;

3) Membina bawahan di lingkungan Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa dengan cara mengadakan rapat/pertemuan dan bimbingan

secara berkala agar diperoleh kinerja yang diharapkan;

4) Mengarahkan pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sesuai dengan tugas, tanggung

jawab, permasalahan dan hambatan serta ketentuan yang berlaku

untuk ketepatan dan kelancaran pelaksanaan tugas;

5) Mengkoordinasikan, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan

program dan kegiatan di bidang sekretariat, bidang penataan dan

kerjasama desa, bidang pemberdayaan lembaga kemasyarakatan,

bidang pemberdayaan masyarakat desa sesuai dengan program yang

telah ditetapkan dan kebijakan pimpinan agar target kerja tercapai

sesuai rencana;

6) Merumuskan pelaksanaan pembinaan terhadap unit pelaksana teknis

lingkup dinas berdasarkan Rencana Strategis Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

7) Mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dengan cara membandingkan

rencana dengan kegiatan yang telah dilaksanakan sebagai bahan

laporan kegiatan dan rencana yang akan datang;

8) Menyusun laporan pelaksanaan tugas di lingkungan Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sesuai dengan kegiatan yang

telah dilaksanakan sebagai akuntabilitas kinerja;

9) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan baik

lisan maupun tertulis.

2. Sekretaris

1) Sekretaris mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas



Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dalam melaksanakan

perumusan rencana program dan kegiatan, mengoordinasikan,

monitoring, urusan administrasi umum dan kepegawaian,

keuangan dan aset, serta perencanaan evaluasi pelaporan.

2) Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada

huruf a, Sekretaris mempunyai rincian tugas sebagai berikut:

(1) Menyusun rencana operasional di lingkungan Sekretariat

berdasarkan program kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa serta petunjuk pimpinan sebagai pedoman pelaksanaan

tugas;

(2) Mendistribusikan tugas kepada bawahan di lingkungan

Sekretariat sesuai dengan tugas pokok dan tanggung jawab yang

ditetapkan agar tugas yang diberikan dapat berjalan efektif dan

efisien;

(3) Memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan di

lingkungan Sekretariat sesuai dengan peraturan dan prosedur

yang berlaku agar tidak terjadi kesalahan dalam pelaksanaan

tugas;

(4) Menyelia pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Sekretariat

secara berkala sesuai dengan peraturan dan prosedur yang

berlaku untuk mencapai target kinerja yang diharapkan;

(5) merencanakan bahan rumusan kebijakan, pedoman, standarisasi,

pelayanan administrasi umum dan kepegawaian, keuangan, serta

evaluasi dan pelaporan;

(6) Menyelenggarakan pembinaan dan pengembangan administrasi

umum dan kepegawaian, keuangan serta evaluasi dan pelaporan;

(7) merencanakan bahan rumusan rancangan kebijakan teknis

penyelenggaraan kearsipan, kerumahtanggaan, pengelolaan

barang, kehumasan, kepustakaan dan efisiensi tatalaksana Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;

(8) Mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan

Sekretariat dengan cara membandingkan antara rencana

operasional dengan tugas-tugas yang telah dilaksanakan sebagai

bahan laporan kegiatan dan perbaikan kinerja di masa yang akan

datang;



(9) Menyusun laporan pelaksanaan tugas Sekretariat sesuai dengan

tugas yang telah dilaksanakan secara berkala sebagai bentuk

akuntabilitas kinerja ;

(10) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan baik

lisan maupun tertulis.

2.1 Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

1) Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai

tugas pokok membantu Sekretaris dalam melaksanakan

penyiapan administrasi surat menyurat, kearsipan,

perlengkapan, rumah tangga, kepustakaan, kehumasan,

administrasi kepegawaian dan pengelolaan inventaris

barang dan aset Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa.

2) Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana

dimaksud pada huruf a, Kepala Sub Bagian Umum dan

Kepegawaian mempunyai rincian tugas sebagai berikut:

(1) Merencanakan kegiatan Sub Bagian Umum dan

Kepegawaian berdasarkan rencana operasional Sekretariat

sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

(2) Membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan tugas

dan tanggung jawab masing-masing untuk kelancaran

pelaksanaan tugas Sub Bagian Umum dan

Kepegawaian;

(3) Membimbing pelaksanaan tugas bawahan di

lingkungan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

sesuai dengan tugas dan tanggung jawab yang

diberikan agar pekerjaan berjalan tertib dan lancar;

(4) Memeriksa hasil kerja bawahan di lingkungan Sub

Bagian Umum dan Kepegawaian sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku agar terhindar

dari kesalahan;



(5) melaksanakan administrasi ketatausahaan dan

rumah tangga lingkup Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa;

(6) melaksanakan kegiatan kearsipan dan pengelolaan

kepustakaan;

(7) melaksanakan penyusunan rencana kebutuhan

barang dan pengelolaan barang dan aset lingkup

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;

(8) melaksanakan pembinaan dan manajemen

kepegawaian lingkup Dinas Pemberdayaan


(9) melaksanakan fungsi kehumasan;

(10) Mengevaluasi pelaksanaan kegiatan di lingkungan

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian dengan cara

mengidentifikasi hambatan yang ada dalam rangka

perbaikan kinerja di masa mendatang;

(11) Melaporkan pelaksanaan kinerja di lingkungan Sub

Bagian Umum dan Kepegawaian sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku sebagai

akuntabilitas kinerja dan rencana kegiatan

mendatang;

(12) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan

pimpinan baik lisan maupun tertulis.

2.2 Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi, Pelaporan dan

Keuangan

1) Kepala Sub Bagian Program, Evaluasi, Pelaporan dan

Keuangan mempunyai tugas pokok membantu Sekretaris

dalam melaksanakan penyiapan perumusan Program,

Evaluasi, Pelaporan dan Pengelolaan Keuangan.

2) Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana

dimaksud pada huruf a, Kepala Sub Bagian Program,

Evaluasi, Pelaporan dan Keuangan mempunyai rincian



tugas sebagai berikut:

(1) Merencanakan kegiatan Sub Bagian Program, Evaluasi,

Pelaporan dan Keuangan berdasarkan rencana operasional

Sekretariat sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

(2) Membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan tugas

dan tanggung jawab masing-masing untuk kelancaran

pelaksanaan tugas Sub Bagian Program, Evaluasi,

Pelaporan dan Keuangan;

(3) Membimbing pelaksanaan tugas bawahan di

lingkungan Sub Bagian Program, Evaluasi, Pelaporan

dan Keuangan sesuai dengan tugas dan tanggung

jawab yang diberikan agar pekerjaan berjalan tertib

dan lancar;

(4) Memeriksa hasil kerja bawahan di lingkungan Sub

Bagian Perencanaan Program sesuai dengan prosedur

dan peraturan yang berlaku agar terhindar dari

kesalahan;

(5) Mengoordinasikan penyusunan dokumen Rencana

Strategis (Renstra), Rencana Kerja (Renja), Perjanjian

Kinerja (Perkin) lingkup Dinas Pemberdayaan


(6) Mengoordinasikan penyusunan rencana anggaran

kas, program dan kegiatan lingkup Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;

(7) Melaksanakan penatausahaan keuangan lingkup

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa yang

bersumber dari APBD maupun APBN;

(8) Melaksanakan pengelolaan akuntansi dan pajak

keuangan lingkup Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa;

(9) Mengoordinasikan penyusunan laporan keuangan,

laporan kinerja, Bahan Laporan Pertanggungjawaban

Pemerintahan Daerah (LPPD) dan Bahan Laporan



Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Gubernur

lingkup Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;

(10) Melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan

program dan kegiatan lingkup Dinas Pemberdayaan


(11) Melaksanakan fasilitasi program dan kegiatan dari

pemerintah pusat untuk Pemerintah Provinsi dan

Pemerintah Kabupaten/Kota serta dari Pemerintah

Provinsi untuk Pemerintah Kabupaten/Kota;

(12) Melaksanakan Pengelolaan data dan informasi

lingkup Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;

(13) Mengevaluasi pelaksanaan kegiatan di lingkungan

Sub Bagian Perencanaan Program dengan cara



(14) Melaporkan pelaksanaan kinerja di lingkungan Sub

Bagian Perencanaan Program sesuai dengan prosedur

dan peraturan yang berlaku sebagai akuntabilitas

kinerja dan rencana kegiatan mendatang;

(15) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan


3. Kepala Bidang Penataan dan Kerjasama Desa

1) Kepala Bidang Penataan dan Kerjasama Desa mempunyai

tugas pokok membantu Kepala Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa dalam merencanakan perumusan

kebijakan, melaksanakan koordinasi, monitoring serta

pengendalian pelaksanaan program dan kegiatan Seksi

Penataan dan Pembinaan Desa Adat, Seksi Pembinaan

Kelembagaan Desa serta Seksi Pembinaan Kerjasama Desa.

2) Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud

pada huruf a, Kepala Bidang Penataan dan Kerjasama Desa

mempunyai rincian tugas sebagai berikut:



(1) Menyusun rencana kerja operasional di lingkungan Bidang

Penataan dan Kerjasama Desa berdasarkan program kerja Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa serta petunjuk pimpinan


(2) Mendistribusikan tugas kepada bawahan di lingkungan Bidang

Penataan dan Kerjasama Desa sesuai dengan tugas pokok dan

tanggung jawab yang ditetapkan agar tugas yang diberikan

dapat berjalan efektif dan efisien;


lingkungan Bidang Penataan dan Kerjasama Desa sesuai

dengan peraturan dan prosedur yang berlaku agar tidak terjadi

kesalahan dalam pelaksanaan tugas;

(4) Menyelia pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Bidang

Penataan dan Kerjasama Desa secara berkala sesuai dengan

peraturan dan prosedur yang berlaku untuk mencapai target

kinerja yang diharapkan;

(5) Merumuskan pedoman penataan dan pembinaan desa adat

sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku


(6) Merumuskan pedoman penetapan susunan kelembagaan,

pengisian jabatan, dan masa jabatan kepala desa adat

berdasarkan hukum adat sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku agar kegiatan dapat berjalan dengan

baik;

(7) Merumuskan pedoman penataan dan pembinaan

penyelenggaraan pemerintahan desa, pelaksanaan

pembangunan desa, kemasyarakatan desa dan pemberdayaan

masyarakat desa sesuai dengan dengan prosedur dan


baik;

(8) Merumuskan pedoman pembinaan peran permusyawaratan

dan musyawarah desa adat sesuai dengan prosedur dan


baik;



(9) Merumuskan pedoman pembinaan kelembagaan desa sesuai

dengan sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku


(10) Merumuskan pedoman kerjasama antar desa antar daerah

Kabupaten/Kota se-Provinsi Banten sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;

(11) Menyelenggarakan fasilitasi dan koordinasi musyawarah antar

desa dalam rangka pembinaan kerjasama desa antar daerah

Kabupaten/Kota se-Provinsi Banten berdasarkan rencana

operasional Seksi Pembinaan Kerjasama Desa agar kegiatan

dapat berjalan dengan baik;

(12) Mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Bidang

Penataan dan Kerjasama Desa dengan cara membandingkan

anatara rencana operasional dengan tugas-tugas yang telah

dilaksanakan sebagai bahan laporan kegiatan dan perbaikan

kinerja di masa yang akan datang;

(13) Menyusun laporan pelaksanaan tugas Bidang Penataan dan

kerjasama Desa sesuai dengan tugas yang telah dilaksanakan

secara berkala sebagai bentuk akuntabilitas kerja;

(14) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan

baik lisan maupun tertulis.

3.1 Kepala Seksi Penataan dan Pembinaan Desa Adat

1) Kepala Seksi Penataan dan Pembinaan Desa Adat mempunyai

tugas pokok membantu Kepala Bidang Penataan dan Kerjasama

Desa dalam penyusunan bahan perumusan kebijakan,

melaksanakan pembinaan, pengawasan, koordinasi serta

evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan pada Seksi

Penataan dan Pembinaan Desa Adat.


angka 1), Kepala Seksi Penataan dan Pembinaan Desa Adat


(1) Merencanakan kegiatan Seksi Penataan dan Pembinaan

Desa Adat berdasarkan rencana operasional Bidang



Penataan dan Kerjasama Desa sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;

(2) Membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan tugas dan

tanggung jawab masing-masing untuk kelancaran

pelaksanaan tugas Seksi Penataan dan Pembinaan Desa

Adat;

(3) Membimbing pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan

Seksi Penataan dan Pembinaan Desa Adat sesuai dengan

tugas dan tanggung jawab yang diberikan agar pekerjaan

berjalan tertib dan lancar;

(4) Memeriksa hasil kerja bawahan di lingkungan Seksi

Penataan dan Pembinaan Desa Adat sesuai dengan prosedur

dan peraturan yang berlaku agar terhindar dari kesalahan;

(5) Menyusun bahan perumusan pedoman penataan dan

pembinaan desa adat sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan

tugas;

(6) Menyusun bahan perumusan penetapan susunan

kelembagaan, pengisian jabatan, dan masa jabatan kepala

desa adat berdasarkan hukum adat sesuai dengan prosedur

dan peraturan yang berlaku agar kegiatan dapat berjalan

dengan baik;

(7) Menyusun bahan pembinaan peran permusyawaratan dan

musyawarah desa adat sesuai dengan prosedur dan


baik;

(8) Melaksanakan penataan dan pembinaan penyelenggaraan

pemerintahan desa adat, pelaksanaan pembangunan desa

adat, kemasyarakatan desa adat dan pemberdayaan

masyarakat desa adat sesuai dengan dengan prosedur dan


baik;

(9) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi untuk mewujudkan

efektivitas penyelenggaraan pemerintahan desa adat sesuai

dengan peraturan dan prosedur dan peraturan yang berlaku

agar kegiatan dapat berjalan dengan baik;



(10) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi untuk mempercepat

peningkatan kesejahteraan masyarakat desa adat sesuai

dengan peraturan dan prosedur dan peraturan yang berlaku


(11) Melaksanakan koordinasi dan fasillitasi untuk mempercepat

kualitas pelayanan publik sesuai dengan peraturan dan

prosedur dan peraturan yang berlaku agar kegiatan dapat

berjalan dengan baik;

(12) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi untuk meningkatkan

kualitas tata kelola pemerintahan desa adat sesuai dengan

peraturan dan prosedur dan peraturan yang berlaku agar

kegiatan dapat berjalan dengan baik;

(13) Melaksanakan monitoring dan evaluasi penataan dan

pembinaan desa adat sesuai dengan peraturan dan prosedur


dengan baik;

(14) Mengevaluasi pelaksanaan kegiatan di Seksi Penataan dan

Pembinaan Desa Adat dengan cara mengidentifikasi

hambatan yang ada dalam rangka perbaikan kinerja di masa

mendatang;

(15) Melaporkan pelaksanaan kinerja di lingkungan Seksi

Penataan dan Pembinaan Desa Adat sesuai dengan prosedur

dan peraturan yang berlaku sebagai akuntabilitas kinerja

dan rencana kegiatan mendatang.

(16) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh


3.2 Kepala Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa

1) Kepala Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa mempunyai tugas

pokok membantu Kepala Bidang Penataan dan Kerjasama




Pembinaan Kelembagaan Desa.




pada angka 1), Kepala Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa


(1) Merencanakan kegiatan Seksi Pembinaan Kelembagaan

Desa berdasarkan rencana operasional Bidang Penataan

dan Kerjasama Desa sebagai pedoman pelaksanaan tugas;



pelaksanaan tugas Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa;


Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa sesuai dengan tugas

dan tanggung jawab yang diberikan agar pekerjaan



Pembinaan Kelembagaan Desa sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku agar terhindar dari kesalahan;

(5) Menyusun bahan perumusan pedoman pembinaan

kelembagaan desa sesuai dengan prosedur dan peraturan

yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

(6) Menyusun bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan

kebijakan, standarisasi, bimbingan teknis dan supervisi

pembinaan kelembagaan desa sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan

tugas;

(7) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi untuk

melaksanakan pembinaan kelembagaan desa sesuai

dengan prosedur dan peraturan yang berlaku agar


(8) Melaksanakan monitoring dan evaluasi serta pelaporan

pembinaan kelembagaan desa sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku agar kegiatan dapat berjalan

dengan baik;

(9) Mengevaluasi pelaksanaan kegiatan di lingkungan Seksi

Pembinaan Kelembagaan Desa dengan cara






Pembinaan Kelembagaan Desa sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku sebagai akuntabilitas kinerja dan

rencana kegiatan mendatang;

(11) melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh


3.3 Kepala Seksi Pembinaan Kerjasama Desa

1) Kepala Seksi Pembinaan Kerjasama Desa mempunyai tugas

pokok membantu Kepala Bidang Penataan dan Kerjasama Desa

dalam penyusunan bahan perumusan kebijakan, melaksanakan

pembinaan, pengawasan, koordinasi serta evaluasi pelaksanaan

program dan kegiatan pada Seksi Pembinaan Kerjasama Desa.


huruf a, Kepala Seksi Pembinaan Kerjasama Desa mempunyai

rincian tugas sebagai berikut:

(1) Merencanakan kegiatan Seksi Pembinaan Kerjasama Desa

berdasarkan rencana operasional Bidang Penataan dan

Kerjasama Desa sebagai pedoman pelaksanaan tugas;


tanggung jawab masing-masing untuk kelancaran pelaksanaan

tugas Seksi Pembinaan Kerjasama Desa;

(3) Membimbing pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Seksi

Pembinaan Kerjasama Desa sesuai dengan tugas dan tanggung

jawab yang diberikan agar pekerjaan berjalan tertib dan lancar;

(4) Memeriksa hasil kerja bawahan di lingkungan Seksi Pembinaan

Kerjasama Desa sesuai dengan prosedur dan peraturan yang

berlaku agar terhindar dari kesalahan;

(5) Menyusun bahan perumusan pedoman, norma, standar,

kriteria, dan prosedur kerjasama desa antar daerah

Kabupaten/Kota se-Provinsi Banten sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;

(6) Melaksanakan fasilitasi dan koordinasi musyawarah antar desa

antar daerah Kabupaten/Kota se-Provinsi Banten dalam rangka

pembinaan kerjasama desa sesuai dengan prosedur dan




baik;

(7) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi pembentukan

kelompok/lembaga antar desa antar daerah Kabupaten/Kota se-

Provinsi Banten sesuai dengan prosedur dan peraturan yang

berlaku agar kegiatan dapat berjalan dengan baik ;

(8) Melaksanakan pembinaan kelompok/lembaga antar desa antar

daerah Kabupaten/Kota se-Provinsi Banten sesuai dengan



(9) Melaksanakan monitoring pelaksanaan kerjasama antar desa

antar daerah Kabupaten/Kota se-Provinsi Banten sesuai dengan




Pembinaan Kerjasama Desa dengan cara menidentifikasi


mendatang;


Pembinaan Kerjasama Desa sesuai dengan prosedur dan


rencana kegiatan mendatang



4. Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan

1) Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan

mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dalam merencanakan

perumusan kebijakan, melaksanakan koordinasi, monitoring

serta pengendalian pelaksanaan program dan kegiatan Seksi

Perencanaan Partisipatif, Seksi Pengembangan Kapasitas

Masyarakat dan Seksi Ketahanan Masyarakat.


angka 1), Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga



Kemasyarakatan mempunyai rincian tugas sebagai berikut:

(1) Menyusun rencana operasional di lingkungan Bidang

Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan berdasarkan program

kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa serta petunjuk

pimpinan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;


Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan sesuai dengan tugas

pokok dan tanggung jawab yang ditetapkan agar tugas yang

diberikan dapat berjalan efektif dan efisien;


lingkungan Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan

sesuai dengan peraturan dan prosedur yang berlaku agar tidak

terjadi kesalahan dalam pelaksanaan tugas;


Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan secara berkala sesuai

dengan peraturan dan prosedur yang berlaku untuk mencapai

target kinerja yang diharapkan;

(5) Merencanakan bahan pembangunan partisipatif sesuai dengan

program dan kegiatan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

serta petunjuk pimpinan agar kegiatan dapat berjalan dengan

baik;

(6) Merencanakan bahan pengembangan kapasitas masyarakat

sesuai dengan program dan kegiatan Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa serta petunjuk pimpinan agar kegiatan


(7) Merencanakan bahan pembinaan pengembangan kapasitas

masyarakat sesuai dengan program dan kegiatan Dinas



(8) Merencanakan bahan kebijakan penguatan kapasitas masyarakat

sesuai dengan program dan kegiatan Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa serta petunjuk pimpinan agar kegiatan

dapat berjalan dengan baik ;

(9) Merencanakan bahan penyusunan ketahanan masyarakat sesuai

dengan program dan kegiatan Dinas Pemberdayaan Masyarakat



dan Desa serta petunjuk pimpinan agar kegiatan dapat berjalan

dengan baik;

(10) Merencanakan bahan pembinaan ketahanan masyarakat sesuai

dengan program dan kegiatan Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa serta petunjuk pimpinan agar kegiatan dapat berjalan

dengan baik;

(11) Merencanakan pelaksanaan koordinasi dan fasilitasi

pemberdayaan lembaga kemasyarakatan sesuai dengan program

dan kegiatan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa serta

petunjuk pimpinan agar kegiatan dapat berjalan dengan baik;

(12) Merencanakan pelaksanaan koordinasi, integrasi, sinkronisasi,

dan simplikasi dalam pelaksanaan tugas sesuai dengan program

dan kegiatan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa serta

petunjuk pimpinan agar kegiatan dapat berjalan dengan baik;

(13) Mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Bidang

Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan dengan cara

membandingkan antara rencana operasional dengan tugas-tugas

lain yang telah dilaksanakan sebagai bahan laporan kegiatan dan

perbaikan kinerja di masa yang akan datang;

(14) Menyusun laporan pelaksanaan tugas di Bidang Pemberdayaan

Lembaga Kemasyarakatan sesuai dengan tugas yang telah

dilaksanakan secara berkala sebagai bentuk akuntabilitas

kinerja;



4.1 Kepala Seksi Perencanaan Partisipatif

1) Kepala Seksi Perencanaan Partisipatif mempunyai tugas pokok

membantu Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga

Kemasyarakatan dalam penyusunan bahan perumusan

kebijakan, melaksanakan pembinaan, pengawasan, koordinasi

serta evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan pada Seksi

Perencanaan Partisipatif.




huruf a, Kepala Seksi Perencanaan Partisipatif mempunyai


(1) Merencanakan kegiatan Seksi Perencanaan Partisipatif

berdasarkan rencana operasional Bidang Pemberdayaan

Lembaga Kemasyarakatan sebagai pedoman pelaksanaan

tugas;



pelaksanaan tugas Seksi Perencanaan Partisipatif;


Seksi Perencanaan Partisipatif sesuai dengan tugas dan

tanggung jawab yang diberikan agar pekerjaan berjalan tertib

dan lancar;


Perencanaan Partisipatif sesuai dengan prosedur dan


(5) Menyusun bahan perencanaan dan pembangunan partisipatif

sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku sebagai

pedoman pelaksanaan tugas;


kebijakan, pelaksanaan pembinaan umum dan koordinasi,

standarisasi dan prosedur, pelaksanaan pemantauan dan

evaluasi, bimbingan teknis dan supervisi pelaksanaan

dibidang perencanaan dan pembangunan partisipatif;

(7) Melaksanakan fasilitasi perencanaan partisipatif melalui

pengembangan sistem dan penyelenggaraan perencanaan

pembangunan partisipatif desa, pembinaan Badan

Permusyawaratan Desa (BPD), dan fasilitasi musyawarah

desa, sesuai dengan prosedur dan peraturan yang berlaku


(8) Melaksanakan fasilitasi pembangunan partisipatif melalui TNI

Manunggal Membangun Desa (TMMD), Bulan Bhakti Gotong

Royong Masyarakat (BBGRM), Santri Bangun Desa

(Sabangsa), Kesatuan Gerak PKK Desa, Pemanfaatan Sumber

Daya Alam Desa dan Teknologi Tepat Guna (TTG) serta



kegiatan lainnya dalam rangka membangun Desa

mewujudkan Desa Membangun sesuai dengan prosedur dan


baik;

(9) Melaksanakan koordinasi dalam rangka mengembangkan

sistem perencanaan dan pembangunan partisipatif sesuai

dengan prosedur dan peraturan yang berlaku agar kegiatan



Perencanaan Partisipatif dengan cara mengidentifikasi


mendatang;


Perencanaan Partisipatif sesuai dengan prosedur dan





4.2 Kepala Seksi Pengembangan Kapasitas Masyarakat

1) Kepala Seksi Pengembangan Kapasitas Masyarakat mempunyai

tugas pokok membantu Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga




Pengembangan Kapasitas Masyarakat.


angka 1), Kepala Seksi Pengembangan Kapasitas Masyarakat


(1) Merencanakan kegiatan Seksi Pengembangan Kapasitas

Masyarakat berdasarkan rencana operasional Bidang

Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;





pelaksanaan tugas Seksi Pengembangan Kapasitas

Masyarakat;


Seksi Pengembangan Kapasitas Masyarakat sesuai dengan

tugas dan tanggung jawab yang diberikan agar pekerjaan



Pengembangan Kapasitas Masyarakat sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku agar terhindar dari

kesalahan;

(5) Menyusun bahan pedoman pengembangan kapasitas

masyarakat sesuai dengan perauran perundang-undangan

yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

(6) Menyusun bahan perencanaan sebagai bahan

pengembangan kapasitas masyarakat sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku sebagai

pedoman pelaksanaan tugas ;




evaluasi, bimbingan teknis dan supervisi pelaksanaan

dibidang pengembangan kapasitas masyarakat sesuai dengan

prosedur dan peraturan perundang-undangan yang berlaku

agar kegiatan dapat berjalan dengan baik ;

(8) Melaksanakan fasilitasi penguatan kapasitas masyarakat

melalui fasilitasi ruang pembelajaran masyarakat (RBM)

Desa, pendampingan dan kaderisasi masyarakat desa, sesuai

dengan prosedur dan peraturan perundang-undangan yang

berlaku agar kegiatan dapat berjalan dengan baik ;


pengembangan kapasitas masyarakat sesuai dengan prosedur

dan peraturan perundang-undangan yang berlaku agar


(10) Melaksanakan monitoring dan evaluasi bina pengembangan

dan penguatan kapasitas masyarakat sesuai dengan prosedur






Pengembangan Kapasitas Masyarakat dengan cara

mengidentifikasi hambatan yang ada dalam rangka perbaikan

kinerja di masa mendatang;


Pengembangan Kapasitas Masyarakat sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku sebagai akuntabilitas

kinerja dan rencana kegiatan mendatang;



4.3 Kepala Seksi Ketahanan Masyarakat

1) Kepala Seksi Ketahanan Masyarakat mempunyai tugas pokok

membantu Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga




Ketahanan Masyarakat.


angka 1), Kepala Seksi Ketahanan Masyarakat mempunyai


(1) Merencanakan kegiatan Seksi Ketahanan Masyarakat

berdasarkan rencana operasional Bidang Pemberdayaan

Lembaga Kemasyarakatan sebagai pedoman pelaksanaan

tugas;


tanggung jawab masing-masing untuk kelancaran tugas

Seksi Ketahanan Masyarakat;


Seksi Ketahanan Masyarakat sesuai dengan tugas dan

tanggung jawab yang diberikan agar pekerjaan berjalan

tertibn dan lancar;




Ketahanan Masyarakat sesuai dengan prosedur dan


(5) Menyusun bahan pedoman ketahanan masyarakat sesuai

dengan perundang-undangan yang berlaku sebagai





evaluasi, bimbingan teknis dan supervisi pelaksanaan di

bidang pembinaan ketahanan masyarakat sesuai prosedur


dengan baik

(7) Melaksanakan fasilitasi ketahanan masyarakat melalui

advokasi hukum masyarakat desa, peraturan desa dan

paralegal sesuai dengan prosedur dan peraturan yang

berlaku agar kegiatan dapat berjalan dengan baik;

(8) Melaksanakan fasilitasi Lembaga ketahanan masyarakat

desa melalui pembinaan lembaga masyarakatan desa,

antara lain : Rukun Tetangga dan Rukun Warga (RT/RW),

lembaga ketahanan masyarakat desa (LKMD)/lembaga

pemberdayaan masyarakat (LPM), Karang Taruna,

Posyandu, Tim Penggerak Pemberdayaan dan Kesejahteraan

Desa (TP-PKK Desa) sesuai dengan prosedur dan peraturan

yang berlaku agar kegiatan dapat berjalan dengan baik;


ketahanan masyarakat sesuai dengan prosedur dan


baik;

(10) Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan ketahanan

masyarakat sesuai dengan prosedur dan peraturan yang

berlaku agar kegiatan dapat berjalan dengan baik;


Ketahanan Masyarakat dengan cara mengidentifikasi


mendatang;




Katahanan Masyarakat sesuasi dengan prosedur dan





5. Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa

1) Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa mempunyai

tugas pokok membantu Kepala Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa dalam merencanakan perumusan

kebijakan, melaksanakan koordinasi, monitoring serta

pengendalian pelaksanaan program dan kegiatan Seksi

Pemberdayaan Masyarakat Desa, Seksi Pemberdayaan

Ekonomi Masyarakat Desa serta Seksi Pemberdayaan

Lembaga Masyarakat dan Hukum Adat.


pada angka 1), Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa


(1) Menyusun rencana operasional di Bidang Pemberdayaan

Masyarakat Desa berdasarkan program kerja Dinas




Pemberdayaan Masyarakat Desa sesuai dengan tugas pokok

dan tanggung jawab yang ditetapkan agar tugas yang diberikan

dapat berjalan efektif dan efisien;

(3) Memberi petunjuk tugas kepada bawahan di lingkungan

Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa sesuai dengan

peraturan dan prosedur yang berlaku agar tidak terjadi k

esalahan dalam pelaksanaan tugas;


Pemberdayaan Masyarakat Desa secara berkala sesuai dengan



peraturan dan prosedur yang berlaku untuk mencapai target

kinerja yang diharapkan;

(5) Menyusun rencana bahan perumusan kebijakan

pemberdayaan masyarakat desa sesuai dengan peraturan dan

prosedur yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

(6) Menyusun rencana bahan perumusan kebijakan pembinaan

pemberdayaan masyarakat desa sesuai dengan peraturan dan

prosedur yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

(7) merencanakan bahan perumusan kebijakan pembentukan

Badan Usaha Milik (BUM) desa, perdagangan desa, permodalan

ekonomi desa serta usaha ekonomi masyarakat desa sebagai


(8) merencanakan bahan perumusan kebijakan pengembangan

Badan Usaha Milik (BUM) desa, perdagangan desa, permodalan

ekonomi desa serta usaha ekonomi masyarakat desa sebagai

pedoman pelaksanaan tugas ;

(9) Merencanakan bahan pelaksanaan pemberdayaan lembaga

masyarakat dan hukum adat sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tuga;

(10) Merencanakan pelaksanaan koordinasi, integrasi, sinkronisasi,

dan simplikasi dalam pelaksanaan tugas sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku agar kegiatan berjalan

dengan baik;

(11) Mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan

Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa dengan cara

membandingkan antara rencana operasional dengan tugas-

tugas yang telah dilaksanakan sebagai bahan laporan kegiatan

dan perbaikan kinerja di masa yang akan datang;

(12) Menyusun laporan pelaksanaan tugas Bidang Pemberdayaan

Masyarakat Desa sesuai dengan tugas yang telah dilaksanakan

secara berkala sebagai bentuk akuntabilitas kinerja;



5.1 Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa



1) Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa mempunyai tugas

pokok membantu Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat




Pemberdayaan Masyarakat Desa.


huruf a, Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa


(1) Merencanakan kegiatan Seksi Pemberdayaan Masyarakat

Desa berdasarkan rencana operasional Bidang

Pemberdayaan Masyarakat Desa sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;



pelaksanaan tugas Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa;


Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa sesuai dengan tugas

dan tanggung jawab yang diberikan agar pekrjaan berjalan

tertib dan lancar;


Pemberdayaan Masyarakat Desa sesuai dengan prosedur

dan peraturan yang berlaku agar terhindar dari kesalahan;

(5) Menyusun bahan norma, standar, prosedur dan kriteria di

bidang pembinaan pemberdayaan masyarakat desa sesuai

dengan prosedur dan peraturan yang berlaku sebagai


(6) Melaksanakan bimbingan teknis dan supervise di bidang

pemberdayaan masyarakat desa sesuai dengan prosedur


kegiatan berjalan dengan baik;

(7) melaksanakan koordinasi dan fasilitasi dalam rangka

mendorong partisipasi masyarakat dalam perencanaan dan

pembangunan desa yang dilaksanakan secara swakelola

oleh desa dalam rangka pemberdayaan masyarakat desa;



(8) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi pengembangan

program dan kegiatan pembangunan desa secara

berkelanjutan dengan mendayagunakan sumber daya

manusia dan sumber daya alam yang ada di Desa dalam

rangka pemberdayaan masyarakat desa;

(9) Melaksanakan monitoring pelaksanaan pemberdayaan

masyarakat desa apakah sudah sesuai dengan target yang

telah direncanakan untuk mengetahui tingkat keberhasilan

program dan kegiatan;


Pemberdayaan Masyarakat Desa dengan cara




Pemberdayaan Masyarakat Desa sesuai dengan prosedur

dan peraturan yang berlaku sebagai akuntabilitas dan




5.2 Kepala Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa

1) Kepala Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa

mempunyai tugas pokok membantu Kepala Bidang

Pemberdayaan Masyarakat Desa dalam penyusunan bahan

perumusan kebijakan, melaksanakan pembinaan, pengawasan,

koordinasi serta evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan

pada Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa.


huruf a, Kepala Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa


(1) Merencanakan Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat

Desa berdasarkan rencana operasional Bidang

Pemberdayaan Masyarakat Desa sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;





pelaksanaan tugas Seksi Pemberdayaan Ekonomi

Masyarakat Desa;


Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa sesuai

dengan tugas dan tanggung jawab yang diberikan agar

pekerjaan berjalan tertib dan lancar;


Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku agar terhindar dari

kesalahan;

(5) Menyusun bahan perumusan pedoman pembentukan Badan

Usaha Milik (BUM) Desa, perdagangan desa, permodalan

ekonomi desa serta usaha ekonomi masyarakat desa sesuai



(6) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi pembentukan Badan

Usaha Milik (BUM) Desa, perdagangan desa, permodalan

ekonomi desa serta usaha ekonomi masyarakat desa sesuai

dengan prosedur dan peraturan yang berlaku agar kegiatan


(7) Melaksanakan koordinasi, fasilitasi, bimbingan teknis dan

supervisi bina pengelolaan pelaksanaan pengembangan

usaha BUM desa, perdagangan desa, permodalan ekonomi

desa serta usaha ekonomi masyarakat desa sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku agar kegiatan berjalan

dengan baik ;

(8) Melaksanakan monitoring dan evaluasi hasil usaha BUM

desa, perdagangan desa, permodalan ekonomi desa serta

usaha ekonomi masyarakat desa sesuai dengan prosedur

dan peraturan yang berlaku agar kegiatan berjalan dengan

baik;


Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa dengan cara






Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku sebagai akuntabilitas

dan rencana kegiatan mendatang;


pimpinan baik lisan maupun tertulis;

5.3 Kepala Seksi Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum

Adat

1) Kepala Seksi Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum

Adat mempunyai tugas pokok membantu Kepala Bidang

Pemberdayaan Masyarakat Desa dalam penyusunan bahan

perumusan kebijakan, melaksanakan pembinaan, pengawasan,

koordinasi serta evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan

pada Seksi Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum

Adat.


huruf a, Kepala Seksi Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan

Hukum Adat mempunyai rincian tugas sebagai berikut:

(1) Menyusun bahan rencana operasional Seksi Pemberdayaan

Lembaga Masyarakat dan Hukum Adat berdasarkan

rencana operasional Bidang Pemberdayaan Masyarakat

Desa sebagai pedoman pelaksanaan tugas;



pelaksanaan tugas Seksi Pemberdayaan Lembaga

Masyarakat dan Hukum Adat;


Seksi Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum Adat

sesuai dengan tugas dan tanggung jawab yang diberikan

agar pekerjaan berjalan tertib dan lancar;




Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum Adat

sesuai dengan prosedur dan peraturan yang berlaku agar

terhindar dari kesalahan

(5) Menyusun bahan pedoman pemberdayaan lembaga

masyarakat dan hukum adat sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan

tugas;

(6) Menyusun bahan rencana pelaksanaan pemberdayaan

lembaga masyarakat dan hukum adat sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;

(7) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi pemberdayaan

lembaga masyarakat dan hukum adat sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku sebagai pedoman

pelaksanaan tugas ;

(8) Melaksanakan pembinaan untuk pemberdayaan lembaga

masyarakat sesuai dengan prosedur dan peraturan yang

berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas ;

(9) Melaksanakan pembinaan pranata hukum adat sesuai


pedoman pelaksanaan tugas

(10) Melaksanakan monitoring dan evaluasi pemberdayaan

lembaga dan hukum adat untuk mengetahui apakah

pelaksanaan kegiatan sudah sesuai dengan perencanaa;



dengan cara mengidentifikasi hambatan yang ada dalam

rangka perbaikan kinerja di masa mendatang;



sesuai dengan prosedur dan peraturan yang berlaku sebagai

akuntabilitas kinerja dan rencana kegiatan mendatang;





2. Kondisi Sumber Daya Manusia

Untuk melaksanakan pelayanan kepada masyarakat baik

yang bersifat rutin maupun yang bersifat operasional, jumlah

pegawai keseluruhan yang ada di Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten sebanyak 73 orang yang

terdiri dari PNS, tenaga honorer, keamanan dan kebersihan.

Untuk selengkapnya dapat dilihat sebagai berikut :

Tabel 2

No PEGAWAI JUMLAH

(ORANG) %

1. PNS 50 68,49 %

2. CPNS - 0 %

3. KONTRAK/HONORER 14 19.17 %

4. PETUGAS KEAMANAN 4 5,47 %

5. TENAGA KEBERSIHAN 3 21,90 %

6. PENGEMUDI 2 2,73%

JUMLAH 73 100 %

Tabel diatas menunjukkan bahwa pegawai DPMD masih ada

yang belum diangkat menjadi pegawai negeri yaitu tenaga honorer

dan petugas keamanan. Sehingga penulisan tentang kondisi pegawai

dibawah ini difokuskan hanya pada PNS sebanyak 50 orang.

Sedangkan kondisi ideal untuk melaksanakan pekerjaan sesuai

dengan Tugas Pokok dan Fungsinya adalah sebesar 120 Pegawai,

sehingga diperlukan dukungan SDM yang memadai pada Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten.



1. Jumlah Pegawai Yang Menduduki Jabatan Dan Staf

Sesuai dengan Perda nomor 12 tahun 2008 tentang

Pembentukan Lembaga Teknis Daerah Provinsi Banten, maka

pengisian formasi jabatan struktural di DPMD terdiri dari eselon II, III

dan IV yaitu sebanyak 17 orang. Selengkapnya dapat dilihat sebagai

berikut :

Tabel 3

N0 Jabatan/Staf Jumlah (orang ) %

1. Eselon II 1 2

2. Eselon III 4 8

3. Eselon IV 11 22

4 Fungsional - -

5 Staf 34 68

Jumlah 50 100

2. Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan / Pangkat

Dari 50 jumlah Pegawai yang ada di DPMD terdapat 60 % pegawai

yang berstatus golongan III sedangkan golongan IV sebanyak 22 %,

golongan II sebanyak 16 %. Namun masih ada pegawai yang

bersatatus golongan I yaitu 2 %. Selengkapnya dapat dilihat sebagai

berikut :

Tabel 4

N0 Golongan Jumlah (orang ) %

1. IV 11 22

2. III 30 60

3. II 8 16

4 I 1 2

Jumlah 50 100



3. Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan

Apabila dilihat dari tingkat Pendidikan pegawai DPMD yang ada,

maka status pendidikan dengan SLTA/SMK lebih mendominasi yaitu

sebesar 49 %, sedangkan yang paling rendah yaitu tingkat Sarjana

Muda/D3 dan SLTP sebesar 3 %. Selengkapnya dapat dilihat

sebagai berikut :

Tabel 5

N0 Pendidikan Jumlah (orang ) %

1. Strata-3 ( S3 ) 1 2

2. Strata-2 ( S2 ) 20 40

3. Strata-1 ( S1 ) 18 36

4. Diploma IV 1 2

5. SLTA/SMK 9 18

4. SLTP 1 2

Jumlah 50 100

Data diatas menunjukkan bahwa tenaga di DPMD 47 % tenaga

dengan klasifikasi sarjana muda, sarjana dan magister. Hal ini

sebenarnya sudah merupakan hal yang baik bahwa sumber daya

manusia yang ada di DPMD umumnya tingkat perguruan tinggi,

sehingga produk pemberdayaan masyarakat yang dihasilkan menjadi

lebih baik.

4. Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kesarjanaan

Apabila dilihat dari jenis kesarjanaan/disiplin ilmu, terdapat 40 %

pegawai dengan tingkat strata-2 dengan 4 jenis disiplin ilmu,

sedangkan strata-1 sebesar 36 % yang terdiri dari 7 jenis disiplin ilmu,

Selengkapnya dilihat sebagai berikut :

Tabel 6

N0 KESARJANAAN/DISIPLIN ILMU JUMLAH (orang )

A. Doktor 1



1. Doktor Ilmu Pemerintahan 1

B. MAGISTER 20

1. Ilmu Pemerintahan 4

2. Administrasi 9

3. Kesehatan 1

4. Manajemen Pemasaran 1

5. Manajemen SDM 5

C. SARJANA 18

1. Ilmu Pemerintahan 1

2. Manajemen 9

3. Administrasi Negara 7

4. Akuntansi 1

C. SARJANA MUDA/DIPLOMA IV 1

1. Kesejahteraan Sosial 1

Jumlah 40

Data diatas menunjukkan bahwa klasifikasi kedisipilnan ilmu

pegawai yang ada di DPMD menunjukkan hal yang bervariasi, hal ini

sangat dibutuhkan dalam perumusan pemberdayaan masyarakat di

Provinsi Banten. Dengan demikian diharapkan kompetensi

kedisiplinan ilmu yang ada menjadikan pemberdayaan masyarakat di

Provinsi Banten semakin berkualitas.

5. Jumlah Pegawai Yang Mengikuti Diklat Penjenjangan

Disamping tingkat pendidikan formal, pegawai yang ada di

DPMD, pegawai juga mendapat pelatihan penjenjangan maupun

non penjenjangan. Dari 79 pegawai DPMD terdapat 11,39 % yang



telah mengikuti penjenjangan Diklat PIM III atau sejenisnya,

sedangkan jenis penjenjangan PIM IV atau sejenisnya sebesar

10,13 % dapat dilihat sebagai berikut :

Tabel 7

N0 Jabatan/Staf Jumlah (orang )

%

1. Spama/Diklat PIM II 1 0.5

2. Spama/Diklat PIM III 6 33

3. Adum/Adumla/Diklat PIM IV 11 61

Jumlah 18 94,05

3. SARANA DAN PRASARANA KERJA DPMD

Sarana kerja yang ada di DPMD Provinsi Banten tergolong

cukup memadai ini bisa terlihat dapat dilihat sebagai berikut :

Tabel 7

NO URAIAN JUMLAH SATUAN

1 TANAH - M2

2 GEDUNG - UNIT (2 LANTAI) M2

3 LISTRIK - JARINGAN

4 AIR - JARINGAN

5 TELPON 1 LINE

6 AREA PARKIR - AREA

7 RUANG RAPAT 1 RUANG

8 RUANG ARSIP 2 RUANG

9 KOPERASI 1 BUAH

10 MUSHOLLA - BUAH

11 KENDARAAN RODA 4 8 UNIT

12 KENDARAAN RODA 2 8 UNIT

13 MEJA RAPAT 1 SET

14 AC 24 UNIT

15 KOMPUTER PC 25 UNIT

16 KOMPUTER NOTEBOOK 33 UNIT

17 MEJA KERJA 67 UNIT

18 KURSI KERJA 54 UNIT

19 FILLING KABINET 36 UNIT

20 RAK ARSIP - UNIT

21 INFOKUS 4 UNIT



22 JARINGAN INTERNET 1 JARINGAN

23 BUKU PERPUSTAKAAN 1.616 BUAH

2.3 ISU - ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI

SKPD

Dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi, Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten tetap

mempertimbangkan isu-isu penting sebagai bentuk kewaspadaan

terhadap perkembangan kebijakan Pemerintah Provinsi, Kabupaten /

Kota maupun Pemerintah Pusat. Secara garis besar, kelancaran

penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi ditentukan oleh SDM dan

Sarana prasarana. Pelaksanaan Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi

dan Sinergi di SKPD Provinsi Banten

Beberapa kendala yang dihadapi dalam penyelenggaraan tugas

dan fungsi SKPD antara lain :

1. Teknologi informasi yang menuntut kesiapan SDM yang handal

dan profesional dalam berbagai pelaksanaan Tupoksi perlu

mendapatkan perhatian dalam rangka pengembangan

program/kegiatan;

2. Pelaksanaan koordinasi yang membutuhkan komitmen yang

tinggi dari seluruh komponen dalam rangka sinergitas

pelaksanaan program/kegiatan;

3. Kebijakan Pemerintah yang menimbulkan dampak yang kurang

mendukung terhadap pencapaian kinerja program/kegiatan;

4. Peraturan perundang-undangan yang belum dilengkapi dengan

peraturan teknis sebagai penjabaran pelaksanaan tugas;

Sebagaimana diketahui bahwa dinamika perkembangan lingkungan

merupakan uraian mengenai apa yang terjadi dalam lingkungan

organisasi yang dapat memberikan pengaruh terhadap rencana

strategis. Secara terstruktur lingkungan strategis Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten terdiri atas



lingkungan internal dan lingkungan eksternal, yang dapat diuraikan

sebagai berikut :

1. Lingkungan Internal

Lingkungan internal terdiri atas dua faktor strategis yang secara

keseluruhan dapat dikelola oleh manajemen Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten, terdiri atas faktor kekuatan

dan faktor kelemahan organisasi.

a. Faktor Kekuatan Organisasi

(1) Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten

sebagai perangkat daerah yang membantu Gubernur dalam

melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan Pemerintah Provinsi di Bidang Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa serta tugas pembantuan, sesuai

dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah, memungkinkan untuk melaksanakan

peningkatan kinerja pelayanannya di bidang pemberdayaan

masyarakat khususnya dalam perumusan kebijakan,

pelaksanaan kebijakan, pelaksanaan evaluasi dan pelaporan

di bidang pemberdayaan masyarakat dan desa;

(2) Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi

Banten (Lembaran Daerah Provinsi Banten Nomor 8 Tahun

2016, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Banten Nomor

66); dan untuk melaksanakan Peraturan Daerah dimaksud,

telah dijabarkan dalam Peraturan Gubernur Banten Nomor

83 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi,

Tipe, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah

Provinsi Banten;

(3) Sumberdaya aparatur Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Provinsi Banten, siap untuk mendukung pengelolaan

program pemberdayaan masyarakat dan desa dalam



mempercepat tercapainya keberdayaan dan kemandirian

masyarakat dan desa;

(4) Terjalinnya koordinasi yang baik antara Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten

dengan Direktorat Jenderal Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Kementerian Desa dan PDTT, Direktorat Jenderal

Pemerintahan Desa Kementerian Dalam Negeri serta Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa di Kabupaten/Kota se

Provinsi Banten, maupun instansi terkait lainnya

memungkinkan berfungsinya seluruh elemen organisasi

untuk meningkatkan kinerja dalam pelaksanaan

programnya.

b. Faktor Kelemahan Organisasi

(1) Masih lemahnya aspek pengawasan dan pengendalian

pelaksanaan program guna mewujudkan outcome , dan

belum optimalnya evaluasi pelaksanaan kegiatan guna

mengetahui dampak kegiatannya untuk memenuhi tuntutan

kualitas perencanaan dan pengembangan bagi Organisasi

Perangkat Daerah Provinsi Banten;

(2) Masih lemahnya kemampuan mengintegrasikan Sistem

Informasi dan data base di Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa Provinsi Banten;

(3) Keterbatasan sarana dan prasarana, sumber dana serta

rendahnya kemampuan masyarakat dalam pemanfaatan

sumberdaya lokal dan dalam memelihara hasil-hasil

pembangunan.

2. Lingkungan Eksternal Lingkungan eksternal terdiri atas dua

faktor strategis yang karena berada pada lingkungan organisasi

maka tidak dapat dikelola secara langsung oleh manajeman

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten,

namun dapat mempengaruhi upaya peningkatan kinerja

organisasi. Dua faktor strategis dari lingkungan eksternal



organisasi adalah faktor peluang organisasi dan ancaman atau

tantangan organisasi.

a. Faktor Peluang Organisasi

1) Kebijakan program pembangunan yang diprioritaskan

pada percepatan penanggulangan kemiskinan dengan

strategi pembangunan berkelanjutan yang berpusat pada

rakyat yang inklusif dan mengedepankan partisipasi

rakyat, serta pertumbuhan ekonomi yang berpihak kepada

masyarakat miskin;

2) Perubahan paradigma pembangunan yang menitik

beratkan pada menciptakan suasana atau iklim yang

memungkinkan potensi masyarakat berkembang,

memperkuat potensi atau daya yang dimiliki rakyat, dan

memberdayakan mengandung pula arti melindungi

masyarakat;

3) Akses pasar yang terbuka untuk hasil usaha masyarakat

yang berkualitas dan berdaya saing;

4) Keterbukaan Informasi dan Teknologi Informasi yang terus

berkembang.

b. Faktor Tantangan Organisasi

1) Perubahan paradigma Pemerintah (Government) menjadi

Tata Pemerintahan (Governance), yakni dari hak eksklusif

negara untuk mengatur hal-hal publik menjadi persoalan-

persoalan publik menjadi urusan bersama antara

pemerintah, civil society dan dunia usaha/swasta;

2) Persoalan kemiskinan yang mencerminkan

ketidakberdayaan masyarakat mendorong pentingnya

dilaksanakan langkah-langkah konkrit dan mendasar guna

mencegah peningkatan jumlah penduduk miskin dari

waktu ke waktu;

3) Era globalisasi atau pasar bebas, membutuhkan

peningkatan kemampuan masyarakat dalam pengelolaan



kelembagaan ekonomi masyarakat yang dapat

meningkatkan usaha, posisi tawar dan daya saingnya;

4) Sumberdaya alam yang melimpah, belum secara optimal

dikelola serta dimanfaatkan untuk kepentingan

masyarakat;

5) Lahirnya Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6

Tahun 2014 tentang Desa, Undang-Undang Republik

Indonesia Nomor 23 Tahun 2014, melahirkan banyak

regulasi yang perlu ditindaklanjuti secara operasional;

2.4 REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL RKPD

Berdasarkan Rancangan Awal RKPD Tahun 2018 program dan

kegiatan yang akan dilaksanakan adalah program dan kegiatan yang

mendukung pencapaian kinerja utama Pemerintah Provinsi Banten

dalam Penanggulangan kemiskinan dan sinergitas program dengan

Pemerintah Pusat terkait dengan percepatan penanggulangan

kemiskinan. Restrukturisasi Program/Kegiatan sebagaimana UU

Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dapat

dilaksanakan dalam perumusan program/kegiatan sebagaimana

urusan dan kewenangan Organisasi Perangkat Daerah dalam

undang-undang dimaksud dengan berpedoman pada RPJMD 2017-

2022 dan Renstra SKPD 2017-2022 Sesuai dengan Misi

Pembangunan Provinsi Banten Tahun 2017 – 2022 yaitu

“Meningkatkan kualitas pertumbuhan dan pemerataan ekonomi”

yang bertujuan Meningkatan perekonomian banten melalui kualitas

pengelolaan keuangan daerah yang baik, pengembangan sumber

daya alam dan Inovasi daerah yang memberikan solusi terhadap

pengangguran dan kemiskinan dan sebagaimana prioritas program

pembangunan dalam RKPD Tahun 2018, khususnya untuk

peningkatan percepatan penanggulangan kemiskinan maka upaya

yang akan dilakukan Pemerintah Provinsi Banten untuk terus

mengurangi penduduk miskin antara lain akan dilakukan melalui



program program pembangunan pemberdayaan masyarakat dan

desa yaitu :

1. Program Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat Desa

Melalui program ini diupayakan tumbuhnya usaha-usaha

ekonomi masyarakat, utamanya di desa, seiring dengan

peningkatan kapasitas lembaga-lembaga ekonomi yang ada didesa

antara lain Pasar Desa dan BUMDesa sehingga akan

memperkokoh pilar perekonomian desa, menggerakkan

pertumbuhan ekonomi wilayah dan berdampak terhadap

pendapatan masyarakat dan peningkatan taraf hidup Masyarakat

Desa.

2. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam

Membangun Desa

Berlakunya Undang Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa

memberikan optimisme pengelolaan pembangunan di desa yang

didukung dengan sumber-sumber pembiayaan dari berbagai

sektor dan menjadi prioritas nasional. Hal tersebut membutuhkan

pengelolaan manajemen pembagunan yang profesional, sehingga

pengelolaan sumber pembiayaan pembangunan dapat berorientasi

kepada peningkatan kesejahteraan masyarakat dan akuntabel.

Tiga Pilar Utama dalam Lembaga Pemerintahan Desa

sebagaimana penjelasan umum UU Desa terdiri atas Pemerintah

Desa, Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dan Lembaga

Kemasyarakatan Desa serta Lembaga Adat. Peningkatan

kapasitas pemerintahan desa harus mampu mensinergikan ketiga

pilar dimaksud. Melalui Program ini akan difasilitasi peningkatan

kapasitas 2 pilar yaitu Pemerintah Desa dan BPD sedangkan pilar

ketiga akan difasilitasi melalui Program Peningkatan kapasitas

lembaga kemasyarakatan desa/kel. Pemerintah Desa dan BPD

sebagai bagian integral untuk pembangunan dan pemberdayaan

masyarakat desa akan difasilitasi melalui kegiatan Penyusunan

data pokok desa yaitu profil desa Penyusunan databased

perencanaan desa (RPJM dan RKP dan APBD desa);



pendampingan desa, peningkatan kapasitas aparatur desa dan

pembinaan administrasi serta aset desa.

3. Program Peningkatan Pemberdayaan Lembaga

Kemasyarakatan

Sebagai salah satu pilar dari 3 pilar lembaga pemerintahan desa,

Lembaga Kemasyarakatan Desa merupakan mitra Pemerintah

Desa yang membantu pelaksanaan fungsi penyelenggaraan

Pemerintahan Desa, Pelaksanaan Pemberdayaan Masyarakat

Desa. Amanah Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang

Desa, bahwa Pelaksanaan program dan kegiatan yang bersumber

dari Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, Pemerintah Daerah

Kab./Kota dan Lembaga Non Pemerintah wajib memberdayakan

dan mendayagunakan Lembaga Kemasyarakatan yang sudah ada

di desa. Melalui Program ini akan dilaksanakan pemberdayaan

dan penataan lembaga kemasyarakatan di desa dan kelurahan

(LPMD/K), Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga, Penguatan

kapasitas lembaga adat, Peningkatan kapasitas Kader

Pemberdayaan Masyarakat selaku unsur masyarakat yang dipilih

oleh desa untuk menumbuhkan dan mengembangkan serta

menggerakkan prakarsa, partisipasi dan swadaya gotong royong.

Pembangunan Desa, Pembinaan Kemasyarakatan dan

Pemberdayaan Masyarakat Desa. Amanah Undang-undang Nomor

6 Tahun 2014 tentang Desa, bahwa Pelaksanaan program dan

kegiatan yang bersumber dari Pemerintah, Pemerintah Daerah

Provinsi, Pemerintah Daerah Kab./Kota dan Lembaga Non

Pemerintah wajib memberdayakan dan mendayagunakan

Lembaga Kemasyarakatan yang sudah ada di desa. Melalui

Program ini akan dilaksanakan pemberdayaan dan penataan

lembaga kemasyarakatan di desa dan kelurahan (LPMD/K),

Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga, Penguatan kapasitas

lembaga adat, Peningkatan kapasitas Kader Pemberdayaan

Masyarakat selaku unsur masyarakat yang dipilih oleh desa



untuk menumbuhkan dan mengembangkan serta menggerakkan

prakarsa, partisipasi dan swadaya gotong royong.

BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional

Sebagaimana Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 bahwa

untuk penyelenggaraan urusan pemerintahan konkuren (wajib dan

pilihan) yang dilaksanakan oleh perangkat daerah diwadahi dalam

kelembagaan dinas daerah. Sedangkan kelembagaan badan daerah

adalah untuk melaksanakan fungsi penunjang urusan

pemerintahan meliputi perencanaa, keuangan, kepegawaian serta

pendidikan dan pelatihan, penelitian dan pengembangan serta

fungsi lain sesuai peraturan perundang-undangan.

Urusan pemberdayaan masyarakat dan desa sesuai dengan UU

23 tahun 2014, psl 12, point g, merupakan urusan pemerintahan

wajib yang tidak terkait dengan pelayanan dasar. Fasilitasi

Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa merupakan

satu kesatuan



(i) Tata Kelola Pemerintahan Desa,

(ii) Tata Kelola Lembaga Kemasyarakatan dan

(iii) Tata Kelola ekonomi dan lingkungan, adapun Lokus

Pemberdayaan masyarakat desa adalah desa.

Desa yang beberapa dekade menjadi obyek pembangunan, dengan

lahirnya Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa

menjadi memiliki banyak keistimewaan sebagai subyek

pembangunan. Alokasi Dana Desa dan dana desa yang bersumber

dari APBN menjadi salah satu sumber APBDesa yang menjanjikan

bergeraknya roda pembangunan dan pemberdayaan masyarakat di

desa menjadi lebih aktif dan dinamis. Kewenangan kepala desa dan

perangkat desa yang diimbangi dengan perolehan gaji serta

penghasilan tetap yang diatur dalam undang-undang desa

diharapkan mampu meningkatkan kesejahteraan para pamong desa

ini sehingga dapat lebih kerja dalam melayani masyarakatnya.

Kewenangan dan alokasi dana yang besar yang diamanatkan UU

Desa itu, tidak ada satu pasal pun yang mengisyaratkan monopoli

kebijakan Kepala Desa, Kepala Desa akan memikul tanggung jawab

yang lebih besar untuk mempertanggungjawabkan semua

kewenangan dan pengelolaan dana dimaksud.

Undang-undang Desa membuka ruang selebar-lebarnya bagi

desa untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya, tidak

hanya dana dan kewenangan kepala desa yang istimewa, tetapi

undang-undang ini melengkapi dengan pengaturan penguatan

kapasitas masyarakat desa dan pembangunan desa melalui pilar-

pilar lembaga kemasyarakatan di desa, lembaga ekonomi desa dan

peluang kerjasama antar desa, sehingga memungkinkan desa

untuk terbuka berkembang lebih pesat secara bersama.

Dari sekian banyak Undang-Undang yang mengatur tentang

Desa sejak Indonesia merdeka 17 Agustus 1945, Undang-Undang

Desa Nomor 6 Tahun 2014 dapat menjadi pilihan yang sangat

partisipatif mengedepankan desa. Desa sebagai ujung tombak

pemerintahan terbawah memiliki otonomi dalam mengatur



pembangunan untuk mensejahterakan rakyatnya. Akan tetapi

dalam pelaksanaannya harus diawasi agar tidak terjadi

penyimpangan dan penyalahgunaan wewenang. Badan

Permusyawaratan Desa sebagai unsur pemerintahan Desa harus

bisa menjalankan tugas dan fungsinya sesuai amanat Undang-

Undang agar Kepala Desa tidak terjebak dalam jeratan hukum.

Masyarakat Desa diharapkan juga ikut mengawasi dan mengambil

peran aktif melalui musyawarah desa agar pelaksanaan

pembangunan bisa benar-benar efektif dan tepat sasaran serta

dilakukan secara transparan dan akuntabel. Kewenangan dalam

bimbingan dan pengawasan melekat pada Pemerintah, Pemerintah

daerah Provinsi maupun Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota, hal

ini menjadikan organisasi perangkat daerah yang menangani

urusan konkuren terkait dengan desa menjadi penting.

Perubahan nomenklatur Organisasi Perangkat Daerah,

membawa konsekwensi logis dalam pelaksanaan tugas dan fungsi

organisasi perangkat daerah, sehingga mendasar pada perubahan

dimaksud, Renja Tahun 2018 disusun berdasarkan OPD

sebagaimana Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Banten

(Lembaran Daerah Provinsi Banten Nomor 8 Tahun 2016,

Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Banten Nomor 66); Rencana

Kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten

berpedoman pada Rencana Strategis Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten dengan mengacu pada

Rencana Kerja Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2018, sehingga

dapat dikatakan bahwa Rencana Kerja Dinas Pemberdayaan

masyarakat dan Desa ini bersinergi dengan dokumen perencanaan

lain, secara Nasional, maupun di tingkat Provinsi. Arah kebijakan

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa :

1. Peningkatkan Penataan, pembinaan dan pengembangan Desa

melalui Penataan dan Pembinaan Desa Adat serta Pembinaan

Kelembagaan dan kerjasama desa.



3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Provinsi Banten.

Berpedoman pada Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten Tahun 2017-

2022, dimana dokumen tersebut merupakan bentuk pelaksanaan

teknis dari Visi dan misi yang tertuang dalam RPJMD Provinsi

Banten Tahun 2017-2022.

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten

memiliki tujuan organisasi yaitu :

1. Meningkatkan usaha ekonomi masyarakat desa/kel;

2. Meningkatkan kapasitas lembaga kemasyarakatan desa/kel dan

pemerintahan desa;

Sasaran strategis yang ingin dicapai dalam jangka menengah

pembangunan Tahun 2017-2022 adalah :

1. Mengurangi Jumlah Desa Tertinggal, Meningkatkan Jumlah

Desa Berkembang menjadi Mandiri melalui Pemberdayaan

usaha ekonomi masyarakat desa/kel; dan

2. Meningkatnya kapasitas lembaga kemasyarakatan desa/kel.

Yang aktif; serta

3. Meningkatnya kemandirian pengelolaan pemerintahan desa;

Keterkaitan Tujuan dan sasaran strategis Selengkapnya

sebagaimana Tabel berikut :

Tabel. 3.1 Keterkaitan Tujuan dan Sasaran

NO. TUJUAN SASARAN

1 Meningkatkan usaha ekonomi

masyarakat desa/kel

Meningkatnya usaha ekonomi

masyarakat desa/kel

2 Meningkatkan kapasitas

lembaga kemasyarakatan

desa/kel dan pemerintahan

desa

Meningkatnya kapasitas

lembaga kemasyarakatan

desa/kel. Yang aktif



Meningkatnya kemandirian

pengelolaan pemerintahan

desa;

Dalam rangka mencapai visi, misi daerah, tujuan dan

sasaran strategis, telah ditetapkan indikator-indikator sebagai

pengukur capaian kinerja yang direncanakan, sehingga dapat

diketahui tingkat keberhasilan pencapaian kinerjanya, indikator

sasaran dimaksud sebagaimana tabel 3.2. berikut :

Tabel 3.2

Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran Jangka Menengah

Pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi

Banten

No.

TUJUAN SASARAN INDIKATOR

SASARAN TARGET SASARAN

TAHUN 2018

TAHUN 2019

TAHUN 2020

TAHUN 2021

TAHUN 2022

1 Meningkatan perekonomian banten melalui kualitas pengelolaan keuangan daerah yang baik, pengembangan sumber daya alam dan Inovasi daerah yang memberikan solusi terhadap pengangguran dan kemiskinan

Meningkatnya kualitas pertumbuhan ekonomi

Capaian Desa Tertinggal menjadi Berkembang

2 2 2 2 2

2 Capaian Desa Berkembang menjadi Mandiri

2 2 2 2 2

3 Cakupan Lembaga Kemasyarakatan Desa dalam Kategori Baik

41 41 41 41 41

4 Cakupan Kerjasama Desa yang meningkatkan Jumlah Desa Mandiri

2 2 2 2 2

5 Cakupan jumlah Lembaga Pemerintahan Desa/Kelurahan yang diberdayakan

2 2 2 2 2

3.3 Program dan Kegiatan



Rencana program dan kegiatan Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten pada Tahun 2018, adalah

sebagai berikut :

1 Program Tata Kelola Pemerintahan

a. Penyusunan Laporan Kinerja Keuangan dan Neraca Aset;

b. Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;

c. Pengadaan Sarana dan Prasarana Kantor;

d. Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran;

e. Peningkatan Kapasitas Aparatur;

f. Koordinasi dan Konsultasi ke dalam dan luar daerah;

g. Penyediaan Data dan Informasi Pembangunan

2 Program Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat Desa

a Penataan dan Pengembangan Pelaku Ekonomi Desa;

b. Pembinaan dan Pengembangan dalam Pemanfaatan Teknologi

Tepat Guna;

c. Penataan dan Pengembangan Potensi Pemberdayaan


d. Pendampingan Tenaga Profesional Terhadap Penyaluran dan

Penggunaan Dana Desa;

e. Pembinaan dan Pengembangan Masyarakat Desa

3) Program Peningkatan Pemberdayaan Lembaga

Kemasyarakatan

a. Pembinaan dan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum

Adat;

b. Pembinaan, Fasilitasi dan Advokasi Lembaga Ketahanan

Masyarakat Desa/Kelurahan;

c. Penataan dan Pembinaan Lembaga Adat Menuju Desa Adat

4) Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam

Membangun Desa

a. Pembinaan dan Pengembangan Partisipatif Pembangunan Desa;

b. Penataan, Pembinaan dan Pengembangan Lembaga Pemerintahan

Desa/Kelurahan;

c. Pembinaan dan Penataan Badan Kerjasama Desa.



Dalam upaya percepatan pengurangan kemiskinan di Provinsi

Banten yang diarahkan bukan hanya untuk mengurangi jumlah

dan prosentase penduduk miskin saja, tetapi juga harus dapat

menjaga agar penduduk yang rentan miskin tidak jatuh

kedalam kemiskinan. Untuk meningkatkan kapasitas

keberdayaan dan kemandirian masyarakat tersebut, Dinas

Pemberdayaan Masyarakat Provinsi Banten dalam pelaksanaan

program/kegiatannya diarahkan pada mengembangkan potensi

dan memperkuat kapasitas usaha ekonomi kelompok

masyarakat miskin, memperkuat kapasitas lembaga

kemasyarakatan desa sebagai salah satu pilar mitra

pemerintahan desa dalam memberdayakan masyarakat, dan

memperkuat kapasitas pemerintahan desa sehingga dapat

menjalankan pengelolaan manajemen pembangunan yang

profesional, sehingga pengelolaan sumber pembiayaan

pembangunan dapat berorientasi kepada peningkatan

kesejahteraan masyarakat.



BAB IV P E N U T U P

Rencana Kerja sangat penting artinya sebagai bentuk komitmen

pemerintah dalam mengadopsi berbagai kebutuhan masyarakat dengan

keterlibatan lebih banyak pelaku pembangunan (stakeholders) dalam

menciptakan Good Gavernance, yang pada gilirannya akan mampu

menciptakan kebijakan yang dampaknya berpengaruh ke bawah

sehingga keberpihakan pada masyarakat benar-benar dikedepankan.

Pada tahun 2018 terdapat program/kegiatan sebanyak 4 program

dan 20 kegiatan. Jika dalam proses perkembangan pelaksanaan

program/kegiatan terjadi perubahan disebabkan adanya kebijakan-

kebijakan baru, kebutuhan atau adanya peraturan-peraturan baru maka

dimungkinkan untuk terjadinya perubahan dengan mekanisme

diusulkan dalam perubahan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah.

Demikian Rencana Kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Tahun 2018 ini dibuat untuk digunakan sebagai pedoman dalam

melaksanakan program/kegiatan selama satu tahun dan sebagai

penjabaran dari Rencana Strategis Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Provinsi Banten serta mengacu pada Rencana Kerja Pembangunan

Daerah Provinsi Banten tahun 2018.

Demikian untuk dilaksanakan.

KEPALA

DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN

DESA

Drs. Sigit Suwitarto, MM

Rencana Kerja Tahun 2018 - dmsppid.bantenprov.go.id · Masyarakat dan Desa tahun 2018 mengacu pada...

Documents

Transcript of Rencana Kerja Tahun 2018 - dmsppid.bantenprov.go.id · Masyarakat dan Desa tahun 2018 mengacu pada...