RENCANA KERJA DINAS KESEHATAN KOTA SURABAYA. RENJA 2019 DINKES.pdfiii rencana kerja dinas kesehatan...

i

RENCANA KERJADINAS KESEHATAN KOTA SURABAYATAHUN 2019

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ................................................................................................i

DAFTAR TABEL ....................................................................................... iii

KATA PENGANTAR ................................................................................. iv

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1

I.1 Latar Belakang ................................................................................. 1

I.1.1. Pengertian Renja ................................................................. 1

I.1.2. Proses Penyusunan Rencana Renja ................................... 2

I.1.3. Keterkaitan Antara Renja PD dengan Dokumen

Perencanaan Lainnya .......................................................... 3

I.2 Landasan Hukum ............................................................................. 3

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata

Kerja (SOTK) dan Kewenangan PD .................................... 3

I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran .......... 4

I.2.3. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM)

Bidang Kesehatan ................................................................ 5

I.3. Maksud dan Tujuan .......................................................................... 7

I.3.1. Maksud Penyusunan Renja Perangkat Daerah .................... 7

I.3.2 Tujuan Penyusunan Renja Perangkat Daerah ..................... 7

I.4. Sistematika Penulisan ...................................................................... 7

BAB II HASIL EVALUASI RENCANA KERJA DINAS KESEHATANKOTA SURABAYA TAHUN LALU............................................. 9

II.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu

Dan Capaian Renstra Perangkat Daerah ......................................... 9

A. Capaian Kinerja Kegiatan……………………………………………..9

B. Realisasi Anggaran ……………………………………………...…..10

ii


II.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah………………………28

II.2.1 Capaian Indkator Kinerja Utama / IKU Yang Tercantum

Dalam RPJMD Kota Surabaya Tahun 2016-2021 Bidang

Kesehatan……..……………………………………..………….44

II.2.2 Capaian Indikator Perjanjian Kinerja tahun 2017 ………...45

II.2.3 Capaian Indikator Standart Pelayanan Minimal

Bidang Kesehatan Tahun 2017………………………………50

II.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat

Daerah ............................................................................................ 53

II.3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Dinkes Kota Surabaya ..................................... 53

II.4 Review Terhadap Rancangan RKPD ............................................. 59

II.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat……………72

BAB III TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH .............. 79

III.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional ......................................... 79

III.2 Tujuan dan Sasaran Perangkat Daerah ........................................ 86

A. Perumusan Tujuan ............................................................ 87

B. Perumusan Sasaran .......................................................... 88

BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKATDAERAH. ................................................................................................ 91

IV.1 Program dan Kegiatan………………….……………………………….91

BAB V PENUTUP…………………………………………………………108

iii


DAFTAR TABEL

Tabel T-C.29 Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja PerangkatDaerah dan Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s/dTahun 2017 ...................................................................... 15

Tabel T-C.30 Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah DinasKesehatan ........................................................................ 27

Tabel T-C.31 Review terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2019Dinas Kesehatan Kota Surabaya...................................... 53

Tabel T-C.32 Usulan Program dan Kegiatan dari Para PemangkuKepentingan Tahun 2019 Kota Surabaya......................... 60

Tabel T-C.33 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan PerangkatDaerah Tahun 2019 dan Prakiraan Maju Tahun 2020 DinasKesehatan Kota Surabaya................................................ 97

RENCANA KERJA 1DINAS KESEHATAN KOTA SURABAYATAHUN 2019

BAB I

PENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang

Memperhatikan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004

yang menyatakan bahwa untuk menjamin agar kegiatan pembangunan

berjalan efektif, efisien, dan bersasaran maka diperlukan perencanaan

pembangunan Nasional. Perencanaan pembangunan yang disusun oleh

Pemerintah dan Pemerintah daerah meliputi perencanaan jangka panjang,

menegah dan tahunan.

Untuk menjamin keberlangsungan pembangunan kesehatan pada

Pemerintah Kota Surabaya Tahun 2019 dapat berjalan efektif, efisien dan

bersasaran diperlukan penyusunan Rencana Kerja Dinas Kesehatan

Tahun 2019 yang merupakan dokumen perencanaan Dinas Kesehatan

untuk periode 1 (satu) tahun.

Rencana Kerja Dinas Kesehatan tahun 2019 disusun dengan latar

belakang sebagai berikut :

I.1.1. Pengertian RenjaRencana Kerja adalah dokumen perencanaan yang diperlukan

untuk mencapai sasaran pembangunan. Rencana Kerja Dinas Kesehatan

Tahun 2019 merupakan dokumen perencanaan Dinas Kesehatan untuk

periode Tahun 2019. Renja Dinas Kesehatan memuat program, kegiatan,

lokasi, dan kelompok sasaran yang disertai indikator kinerja dan

pendanaan sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Kesehatan.

Kepala Dinas Kesehatan menyiapkan Rencana Kerja sesuai

dengan tugas pokok dan fungsinya dengan mengacu kepada rancangan

awal RKPD Kota Surabaya sesuai Pasal 20 ayat (2) Undang-Undang

nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional dan berpedoman pada Renstra Dinas Kesehatan sesuai Pasal

19 ayat (4) Undang-Undang nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional.


Rencana Kerja Dinas Kesehatan disusun dengan tahapan :

a. Persiapan penyusunan;

b. Penyusunan rancangan awal;

c. Penyusunan rancangan;

d. Pelaksanaan forum Perangkat Daerah / Lintas Perangkat Daerah;

e. Permusan rancangan akhir; dan

f. Penetapan.

Penyusunan Rencana Kerja Dinas Kesehatan tahun 2019

merupakan proses penyempurnaan Rancangan Akhir Renja Dinas

Kesehatan Kota Surabaya.

I.1.2. Proses Penyusunan Rencana KerjaPenyusunan Rencana Kerja Perangkat Daerah disajikan dengan

sistematika sebagaimana berikut :

a. Pendahuluan;

b. Hasil evaluasi Renja Perangkat Daerah tahun lalu;

c. Tujuan dan Sasaran Perangkat Daerah;

d. Rencana Kerja dan Pendanaan Perangkat Daerah;

e. Penutup.

Rancangan akhir Renja Dinas Kesehatan 2019 yang disusun

dengan berpedoman kepada Renstra Dinas Kesehatan tahun 2016 –

2021 dan mengacu kepada rancangan RKPD Kota Surabaya tahun 2019

memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang

dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun yang ditempuh

dengan mendorong partisipasi masyarakat.


I.1.3. Keterkaitan Antara Renja Perangkat Daerah dengan DokumenPerencanaan LainnyaDalam melaksanakan sebagian urusan Pemerintahan di bidang

kesehatan, Dinas Kesehatan memerlukan perencanaan kinerja

pembangunan kesehatan yang baik sehingga dengan seluruh sumber

daya yang ada dapat dimanfaatkan dan didapatkan hasil pembangunan

kesehatan yang optimal dan tepat sasaran.

Renja Dinas Kesehatan Tahun 2019 mengacu pada Rencana Kerja

Pemerintah Daerah Kota Surabaya Tahun 2019. Selain itu penyusunan

Renja Dinas Kesehatan Tahun 2019 berpedoman pada sasaran pokok

arah kebijakan RPJPD Kota Surabaya tahun 2005-2025 dan mengacu

pada RPJMD Provinsi Jawa Timur untuk keselarasan program dan

kegiatan pembangunan daerah.

Renja Dinas Kesehatan tahun 2019 akan digunakan sebagai

dasar penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan untuk

penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota

Surabaya serta sebagai dasar pengusulan program / kegiatan yang akan

dibiayai APBD Propinsi dan APBN.

I.2. Landasan HukumPenyusunan perencanaan dan penganggaran Dinas Kesehatan

tahun 2019 mengacu pada landasan hukum dan ketentuan sebagai

berikut :

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja(SOTK) dan Kewenangan PDDinas Kesehatan sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Surabaya

Nomor 14 tahun 2016 tentang Organisasi Perangkat Daerah serta

Peraturan Walikota Nomor 48 tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Kesehatan

Kota Surabaya, merupakan unsur pelaksana urusan pemerintahan di

bidang kesehatan dan memiliki tugas melaksanakan urusan pemerintahan

yang menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan.


Dalam menjalankan tugasnya Dinas Kesehatan memiliki fungsi :

1) Perumusan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

2) Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

3) Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup

tugasnya;

4) Pelaksanaan administrasi dinas sesuai dengan lingkup tugasnya;

dan

5) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait

dengan tugas dan fungsinya.

I. 2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan PenganggaranPenyusunan Rencana Kerja Dinas Kesehatan mengacu pada

peraturan perundangan yang berlaku sebagai berikut :

1) Undang - Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan

Negara;

2) Undang - Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara;

3) Undang - Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

4) Undang - Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah;

5) Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

6) Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah;

7) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah

diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 tahun

2011;

8) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang


Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;.

9) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang

Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan

Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta

Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah.

10) Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 17 tahun 2012 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Surabaya

Tahun 2005 – 2025.

11) Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 10 tahun 2016 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Surabaya

Tahun 2016 - 2021.

12) Keputusan Walikota Surabaya Nomor 188.45/29/436.1.2/2017

tentang Pengesahan Rencana Strategis Perangkat Daerah di

Lingkungan Pemerintah Kota Surabaya Tahun 2016 - 2021

13) Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Surabaya nomor

440/9670/436.7.2/2017 tentang Penetapan Rencana Strategis

(Renstra) Dinas Kesehatan Kota Surabaya Tahun 2016 - 2021.

I. 2.3. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) BidangKesehatanPenyusunan Standar Pelayanan Minimal (SPM) mengacu pada

peraturan perundangan yang berlaku yaitu Peraturan Menteri Kesehatan

Nomor 43 Tahun 2016 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang

Kesehatan. Jenis layanan dan target Standar Pelayanan Minimal Bidang

Kesehatan di Kabupaten/Kota sebagai berikut :


No Jenis Layanan Dasar Pernyataan Standar TargetLayanan

1 Pelayanan kesehatanibu hamil

Setiap ibu hamil mendapatkan pelayananantenatal sesuai standar

100 %

2 Pelayanan kesehatanibu bersalin

Setiap ibu bersalin mendapatkanpelayanan persalinan sesuai standar

100 %

3 Pelayanan kesehatanbayi baru lahir

Setiap bayi baru lahir mendapatkanpelayanan kesehatan sesuai standar

100 %

4 Pelayanan kesehatanbalita

Setiap balita mendapatkan pelayanankesehatan sesuai standar

100 %

5 Pelayanan kesehatanpada usia pendidikandasar

Setiap anak pada usia pendidikan dasarmendapatkan skirining kesehatan sesuaistandar

100 %

6 Pelayanan kesehatanpada usia produktif

Setiap warga negara Indonesia usia 15s.d. 59 tahun mendapatkan skriningkesehatan sesuai standar

100 %

7 Pelayanan kesehatanpada usia lanjut

Setiap warga negara usia 60 tahun keatasmendapatkan skrining kesehatan sesuaistandar

100 %

8 Pelayanan kesehatanpenderita hipertensi

Setiap penderita hipertensi mendapatkanpelayanan kesehatan sesuai standar

100 %

9 Pelayanan kesehatanpenderita DiabatesMelitus

Setiap penderita Diabetes Melitusmendapatkan pelayanan kesehatansesuai standar

100 %

10 Pelayanan kesehatanorang dengangangguan jiwa berat

Setiap orang dengan gangguan jiwa(ODGJ) berat mendapatkan pelayanankesehatan sesuai standar

100 %

11 Pelayanan kesehatanorang dengan TB

Setiap orang dengan TB mendapatkanpelayanan kesehatan sesuai standar

100 %

12 Pelayanan kesehatanorang dengan resikoterinfeksi HIV

Setiap orang berisiko terinfeksi HIV (ibuhamil, pasien TB, pasien IMS,waria/transgender, pengguna napza, danwarga binaan lembaga pemasyarakatan)mendapatkan pemeriksaan HIV sesuaistandar

100 %

I.3. Maksud dan TujuanMaksud dan tujuan penyusunan Renja tahun 2019 adalah sebagai

berikut :

I.3.1. Maksud Penyusunan Renja Perangkat DaerahPenyusunan Rencana Kerja Dinas Kesehatan Kota Surabaya

tahun 2019 dimaksudkan sebagai dokumen perencanaan pembangunan

kesehatan yang memberikan arah kebijakan, strategi pembangunan


kesehatan, kebijakan umum, program kesehatan serta sasaran – sasaran

strategis yang ingin dicapai selama tahun 2019.

I.3.2. Tujuan Penyusunan Renja SKPD Perangkat DaerahTujuan penyusunan Rencana Kerja Dinas Kesehatan Kota

Surabaya tahun 2019 adalah tersusunnya dokumen Rencana kerja Dinas

Kesehatan tahun 2019 sebagai pedoman pelaksanaan pembangunan

kesehatan yang mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah Daerah

Kota Surabaya tahun 2019.

I.4. Sistematika PenulisanRencana Kerja Dinas Kesehatan disusun dengan sistematika

sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan, berisi :

- Latar Belakang;

- Landasan Hukum;

- Maksud dan Tujuan;

- Sistematika Penulisan.

Bab II Evaluasi Rencana Kerja Dinas Kesehatan Tahun lalu, berisi :

- Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Dinas Kesehatan

tahun lalu dan Capaian Renstra Dinas Kesehatan;

- Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan;

- Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas

Kesehatan

- Review terhadap Rancangan Awal RKPD;

- Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.

Bab III Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan, berisi :

- Telaahan terhadap Kebijakan Nasional;

- Tujuan dan Sasaran Rencana Kerja Perangkat Daerah

Bab IV Rencana Kerja dan Pendanaan Perangkat Daerah, berisi :

- Program dan Kegiatan

Bab V Penutup


BAB II

HASIL EVALUASI RENCANA KERJADINAS KESEHATAN KOTA SURABAYA TAHUN LALU

II.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Laludan Capaian Renstra Perangkat Daerah

A. Capaian Kinerja KegiatanPelaksanaan Kegiatan 2017 merupakan wujud teknis

pelaksanaan program pembangunan kesehatan pada tahun 2017.

Capaian output untuk seluruh kegiatan sebagian sebesar telah mencapai

100% terdiri dari Kegiatan :

1. Jaminan Persalinan (DAK Bidang Kesehatan)

2. Peningkatan dan Perbaikan Gizi Masyarakat

3. Pelayanan Kesehatan Puskesmas

4. Pengembangan Sistem Informasi Manajemen Kesehatan

5. Peningkatan Sarana dan Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas.

6. Penunjang Operasional Pelayanan Kesehatan

7. Pengadaan Sarana Kesehatan Dasar (DAK Bidang Kesehatan)

8. Pelayanan Kefarmasian dan Perbekalan Kesehatan

9. Pengadaan Obat dan Pelayanan Kesehatan Dasar di Puskesmas

(DAK Bidang Kesehatan)

10.Akreditasi Puskesmas (DAK Bidang Kesehatan)

11.Pelayanan Kesehatan Rujukan

12.Pembinaan dan pengembangan SDM

13.dana Alokasi Khusus bidang Kesehatan Non Fisik

14.Penanggulangan Kejadian Darurat dan Pasca Kejadian Darurat

15.Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

16.Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tidak Menular

17.Peningkatan Pelayanan Kesehatan KhususPenyelenggaraan

Penyehatan Lingkungan

18.Promosi dan pemberdayaan kesehatan


19.Surveilans dan Imunisasi

20.Peningkatan Pengawasan Makanan Olahan dan siap saji

21.Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan Strategis

22.Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah

23.Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran

Sedangkan kegiatan yang belum mencapai capaian output

sebesar 100 % namun termasuk dalam kategori berhasil adalah :

1. Jaminan Kesehatan Masyarakat dengan capaian output sebesar

87,24%

Capaian tidak mencapai 100% tersebut dikarenakan Jumlah

kepesertaan menyesuaikan dengan kebutuhan masyarakat. Untuk

mengatasi capaian yang kurang optimal tersebut Dinkes akan

melaksanakan perencanaan berdasarkan perhitungan sesuai

kebutuhan masyarakat sehingga alokasi anggaran dapat sesuai

dengan jumlah masyarakat yang membutuhkan

2. Pelayanan Kesehatan Keluarga dengan capaian output 96,17%.

Capaian tidak mencapai 100% dikarenakan tergantung pada

jumlah sasaran yang memerlukan pelayanan Kesehatan keluarga.

Untuk mengatasi capaian yang kurang optimal tersebut Dinkes

akan mengoptimalkan pelaksanaan pelayanan kesehatan keluarga

melalui penentuan sasaran sesuai hasil pendataan terakhir.

B. Realisasi AnggaranAlokasi anggaran untuk bidang kesehatan, yang dikelola oleh

Dinkes Kota Surabaya dalam menjalankan tugas dan fungsi pokoknya

adalah sebesar Rp 734.078.826.740,- dengan realisasi sebesarRp 624.727.261.742,-(85,10%). Penyerapan anggaran tahun 2017 secara

keseluruhan dapat dikategorikan berhasil.Adapun gambaran pemanfaatan anggaran belanja langsung dan

belanja tidak langsung berdasarkan realisasi anggaran dan belanja

daerah adalah sebagai berikut:


No Uraian AlokasiAnggaran Realisasi Sisa Anggaran

%PenyerapanAnggaran

Belanja Tidak Langsung

1 Belanja Tidak LangsungDinkes 149.758.336.674 147.450.453.160 2.307.883.514 98,46%

Belanja Langsung

2 Jaminan KesehatanMasyarakat 209.073.956.520 187.676.343.880 21.397.612.640 89,77%

3 Pelayanan kesehatankeluarga 34.129.277.902 30.459.912.133 3.669.365.769 89,25%

4 Jaminan Persalinan (DAKBidang Kesehatan) 1.509.038.920 1.334.920.309 174.118.611 88,46%

5 Peningkatan dan PerbaikanGizi Masyarakat 4.908.057.506 4.691.211.353 216.846.153 95,58%

6 Pelayanan KesehatanPuskesmas 21.982.139.432 18.219.607.324 3.762.532.108 82,88%

7Pengembangan SistemInformasi ManajemenKesehatan

581.745.768 566.152.316 15.593.452 97,32%

8Peningkatan Sarana danPengadaan Alat KesehatanPuskesmas

9.389.143.871 6.699.388.537 2.689.755.334 71,35%

9 Penunjang OperasionalPelayanan Kesehatan 20.244.860.265 13.737.892.612 6.506.967.653 67,86%

10Pengadaan SaranaKesehatan Dasar (DAKBidang Kesehatan)

10.688.254.000 9.322.291.722 1.365.962.278 87,22%

11 Pelayanan Kefarmasian danPerbekalan Kesehatan 42.828.823.788 18.647.027.027 24.181.796.761 43,54%

12

Pengadaan Obat danPelayanan Kesehatan Dasardi Puskesmas (DAKBidang Kesehatan)

8.160.990.000 5.803.197.072 2.357.792.928 71,11%

13 Akreditasi Puskesmas(DAK Bidang Kesehatan) 6.513.984.430 5.733.394.482 780.589.948 88,02%

14 Pelayanan KesehatanRujukan 2.795.659.303 510.871.781 2.284.787.522 18,27%

15Pembinaan danpengembangan SDMKesehatan

6.453.134.626 4.796.431.793 1.656.702.833 74,33%

16dana Alokasi Khususbidang Kesehatan NonFisik

26.476.044.610 19.085.608.039 7.390.436.571 72,09%


No Uraian AlokasiAnggaran Realisasi Sisa Anggaran

%PenyerapanAnggaran

17Penanggulangan KejadianDarurat dan Pasca KejadianDarurat

1.156.286.807 923.460.032 232.826.775 79,86%

18Pencegahan danPenanggulangan PenyakitMenular

15.148.621.586 14.253.444.289 895.177.297 94,09%

19Pencegahan danPenanggulangan PenyakitTidak Menular

4.779.683.931 3.708.135.570 1.071.548.361 77,58%

20 Peningkatan PelayananKesehatan Khusus 2.955.836.736 1.001.822.883 1.954.013.853 33,89%

21 PenyelenggaraanPenyehatan Lingkungan 5.239.863.304 4.681.900.512 557.962.792 89,35%

22 Promosi dan pemberdayaankesehatan 42.577.022.634 34.022.460.216 8.554.562.418 79,91%

23 Surveilans dan Imunisasi 3.088.374.075 2.349.233.226 739.140.849 76,07%

24Peningkatan PengawasanMakanan Olahan dan siapsaji

2.526.207.114 2.172.136.781 354.070.333 85,98%

25 Penyusunan dan EvaluasiPerencanaan 361.297.600 299.729.857 61.567.743 82,96%

26Penyediaan Barang danJasa Perkantoran PerangkatDaerah

87.854.251.740 76.429.019.540 11.425.232.200 87,00%

27Pengadaan danPemeliharaan Sarana danPrasarana Perkantoran

12.897.933.598 10.151.215.296 2.746.718.302 78,70%

JUMLAH 734.078.826.740 624.727.261.742 109.351.564.998 85,10%

Penyerapan anggaran tahun 2017 secara keseluruhan dapat

dikategorikan berhasil (85,10%) dapat dilihat pada LampiranPengukuran Kinerja Keuangan Dinkes Kota Surabaya Tahun 2017.Dari 27 (dua puluh tujuh) kegiatan di tahun 2017, penyerapan yang

dikategorikan berhasil (85% - 100%) ada 12 (dua belas) kegiatan, yaitu

kegiatan:

1. Belanja Tidak Langsung;

2. Jaminan Kesehatan Masyarakat;

3. Pelayanan Kesehatan Keluarga;


4. Jaminan Persalinan (DAK Bidang Kesehatan);

5. Peningkatan dan Perbaikan Gizi Masyarakat;

6. Pengembangan Sistem Informasi Manajemen Kesehatan;

7. Pengadaan Sarana Kesehatan Dasar (DAK Bidang Kesehatan);

8. Akreditasi Puskesmas (DAK Bidang Kesehatan);

9. Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular;

10.Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan;

11.Peningkatan Pengawasan Makanan Olahan dan siap saji;

12.Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah.

Ada 11 (sebelas) kegiatan dikategorikan cukup berhasil (70% -<85%) yaitu kegiatan:

1. Pelayanan Kesehatan Puskesmas;

2. Peningkatan Sarana dan Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas;

3. Pengadaan Obat dan Pelayanan Kesehatan Dasar di Puskesmas

(DAK Bidang Kesehatan);

4. Pembinaan dan pengembangan SDM Kesehatan;

5. dana Alokasi Khusus bidang Kesehatan Non Fisik;

6. Penanggulangan Kejadian Darurat dan Pasca Kejadian Darurat;

7. Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tidak Menular;

8. Promosi dan pemberdayaan kesehatan;

9. Surveilans dan Imunisasi;

10.Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan;

11.Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran.

Kegiatan-kegiatan tersebut di atas secara fisik telah terlaksana

(100%). Sisa anggaran tersebut merupakan efisiensi anggaran yang

berupa sisa Lelang, sisa Pengadaan Langsung/Penunjukkan Langsung

(PL), sisa Pembelian Secara Elektronik (e-Purchasing) dan sisa

Swakelola.


Ada 1 (satu) kegiatan yang dikategorikan kurang berhasil (55% -<70%) yaitu kegiatan : Penunjang Operasional Pelayanan Kesehatan

Kegiatan Penunjang Operasional Pelayanan Kesehatan terdapat sisa

anggaran dikarenakan adanya tambahan Kapitasi JKN dan hanya diserap

sesuai kebutuhan di Puskesmas.

Ada 3 (tiga) kegiatan dikategorikan tidak berhasil (<55 %) yaitu

kegiatan :

1. Pelayanan Kefarmasian dan Perbekalan Kesehatan;

2. Pelayanan Kesehatan Rujukan;

3. Peningkatan Pelayanan Kesehatan Khusus.

Kegiatan Pelayanan Kefarmasian dan Perbekalan Kesehatan sisa

anggaran dikarenakan adanya efisiensi sisa Lelang, sisa Pengadaan

Langsung/Penunjukkan Langsung (PL), sisa Pembelian Secara Elektronik

(e-Purchasing), serta adanya tambahan anggaran Kapitasi JKN dan

hanya diserap sesuai kebutuhan di Puskesmas.

Untuk Kegiatan Pelayanan Kesehatan Rujukan dan Peningkatan

Pelayanan Kesehatan Khusus sisa anggaran dikarenakan adanya

penambahan alokasi anggaran dari dana Pajak Rokok yang hanya bisa

diserap sesuai kebutuhan karena waktu pelaksanaan kegiatan tidak

mencukupi.

Berdasarkan akuntabilitas untuk capaian dan evaluasi kinerja

serta akuntabilitas keuangan yang telah dicapai pada tahun 2017

menunjukkan tercapainya target baik program kegiatan maupun target

realisasi anggaran sehingga capaian kinerja oleh Dinkes Kota

Surabaya berhasil.


TABEL T-C.29

REKAPITULASI EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RENJA PERANGKAT DAERAH dan

PENCAPAIAN RENSTRA PERANGKAT DAERAH S/D TAHUN 2017

Nama Perangkat Daerah : Dinkes

Kode

Urusan/BidangUrusan

PemerintahanDaerah dan

Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program(outcomes) /Kegiatan

(output)

TargetKinerjaCapaianProgram(Renstra

PerangkatDaerah)

Tahun 2019

RealisasiTarget

Kinerja Hasilprogram dan

KeluaranKegiatan s/ddgTahun (n-

3) 2016

Target dan Realisasi Kinerja program danKegiatan Tahun lalu

(n-2) 2017Target program

dan kegiatan(Renja

PerangkatDaerah tahun n-

1) 2018

Perkiraan Realisasi Capaiantarget Renstra Perangkat

Daerah s/d tahun berjalan

Target RenjaPerangkat

daerah tahun(n-2) 2017

RealisasiRenja PD

tahun (n-2)sampai TW 3

th 2017

TingkatRealisasi

(%)

RealisasiCapaian

Program dankegiatan s/dthn berjalan(tahun n-1)

TingkatCapaianRealisasi

targetrenstra (%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

Program Pelayanankesehatan pendudukmiskin

Persentase masyarakatmiskin yang memilikijaminan kesehatanterlayani

100% 100%

1.1.1.02.01 Program Pemberianjaminan pelayanankesehatan pendudukmiskin

Persentase kepemilikanJaminan Kesehatan

100% 100% 99.09% 99.09 100% 199% 199.09%

Persentase pendudukmiskin yangmemanfaatkan pelayanankesehatan

13% 11% 14.47% 131.55 12% 26% 204%

1.1.1.02.01.0001

Jaminan KesehatanMasyarakat

Jumlah orang yangmendapatkan jaminankesehatan nasional

359632 orang 313738 orang 87.24

Jumlah orang yangmendapatkan pelayananjaminan kesehatan

328354orang

328.354 orang 328.354orang

100%


1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

ProgramPeningkatankeselamatan ibumelahirkan dan anak

Cakupan kunjungan bayi 93.73% 93,73%

1.1.1.02.02 ProgramPeningkatankeselamatan ibumelahirkan dan anak

Cakupan Kunjungan IbuHamil K4

98.48% 98.45% 98.49% 100.04 98.47% 98.47% 99.99%

Cakupan pertolonganpersalinan oleh tenagakesehatan (Tolinakes)

96.96% 96.94% 96.89% 99.95 96.95% 96.95% 99.99%

Cakupan Kunjunganneonatal lengkap

90% 81% 97.61% 120.51 85% 85% 94.44%

Imunisasi dasar lengkap 93.85% 93.81% 87.66% 93.44 93.83% 93.83% 99.98%

1.1.1.02.02.0001

Pelayanan kesehatankeluarga

Jumlah Ibu, Anak danRemaja yangmendapatkan layananpemeriksaan

60083 orang 57779 orang 96.17

Jumlah Ibu, Anak, Remaja,Pra Lansia dan Lansia yangmendapatkan layananpemeriksaan

58227 orang 58227 orang 52887 orang 100%

1.1.1.02.02.0002

Jaminan Persalinan(DAK BidangKesehatan)

Jumlah Laporan JaminanPersalinan

12 laporan 12 laporan 100

Jumlah Ibu dan Anak yangmendapatkan perawatanpersalinan dan pascapersalinan di saranakesehatan


Program PerbaikanGizi Masyarakat

Prevalensi balita kuranggizi (< 20%)

16.94% 16,94%


1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

1.1.1.02.03 Program Perbaikangizi ibu dan anak

Prevalensi balita gizikurang

9.50% 9.50% 91.00% 104.21 9.50% 9.50% 100%

Prevalensi balita giziburuk

<1 % 0.99% Atau<1%

0.16% 183.84 <1 % <1 % 100%

Persentase penimbanganbalita

81.50% 81.30% 104.93% 129.07 81.40% 81.40% 99.88%

Persentase ibu hamilyang mendapat 90 tabletFe

94.66% 94.62% 95.81% 101.26 94.64% 94.64% 99.98%

1.1.1.02.03.0001

Peningkatan danPerbaikan GiziMasyarakat

Jumlah Balita yangmendapatkan layanan

282 orang 282 orang 100

Jumlah ibuhamil/menyusui, calonpengantin wanita (CPW),dan balita yangmendapatkan layananperbaikan gizi


1.1.1.02.04 Program pengadaan,peningkatan danperbaikan saranadan prasaranapuskesmas/pus tu

Persentase Ketersediaansarana dan prasaranapuskesmas danpuskesmas pembantu

78% 72.95% 74% 76.23% 103.01 76% 76% 97%

1.1.1.02.04.0001

Pelayanan KesehatanPuskesmas

Terlaksananya KegiatanPelayanan Kesehatan diPuskesmas

63 lembaga 63 lembaga 100


1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

1.1.1.02.04.0001

Pelayanan KesehatanPrimer

Jumlah orang yangmelaksanakan pelayanankesehatan primer

2518 orang

Jumlah lembaga yangmelaksanakan pelayanankesehatan primer

64 lembaga

1.1.1.02.04.0002

PengembanganSistem InformasiManajemenKesehatan

Jumlah DokumenPerkembangan SistemInformasi Kesehatan

12 dokumen 12 dokumen 100

jumlah sistem informasimanajemen kesehatanyang dikembangkan

1 sistem 1 aplikasi 1 aplikasi 100%

1.1.1.02.04.0003

Peningkatan Saranadan Pengadaan AlatKesehatanPuskesmas

Jumlah Alat KesehatanYang Diadakan

58 item 61 item 105.17

Pengadaan AlatKesehatan


83 item 84 item 84 item 101%

1.1.1.02.04.0004

PenunjangOperasionalPelayanan Kesehatan

Jumlah Fasilitas KesehatanYang Terpenuhi KegiatanOperasionalnya

65 Lembaga 65 Lembaga 65 Lembaga 100 65 Lembaga 65 lembaga 100%

1.1.1.02.04.0007

Pengadaan SaranaKesehatan Dasar(DAK BidangKesehatan)

Sarana Kesehatan DasarYang diadakan

1 jenis 1 jenis 100

Jumlah Sarana KesehatanDasar yang diadakan


1.1.1.02.04.0009

Pengadaan peralatanpendukung imunisasi(DAK BidangKesehatan)

Jumlah peralatanpendukung imunisasi yangdiadakan



1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

1.1.1.02.05 Program Obat danPerbekalanKesehatanpuskesmas/puskesmaspembantu

Persentase KetersediaanObat dan PerbekalanKesehatan Dinkes

100% 107.14% 100% 100% 100 100% 307% 307%

1.1.1.02.05.0001

PelayananKefarmasian danPerbekalanKesehatan

Jumlah Obat danPerbekalan KesehatanYang Diadakan

173 item 160 item 160 item 100 228 item 228 item 100%

1.1.1.02.05.0002

Pengadaan Obat danPelayanan KesehatanDasar di Puskesmas(DAK BidangKesehatan)

Jumlah Jenis Obat danPerbekalan KesehatanDasar di Puskesmas

60 item 60 item 100

Jumlah obat danperbekalan kesehatandasar di Puskesmas yangdiadakan


1.1.1.02.06 ProgramStandarisasiPelayananKesehatan

Persentase saranakesehatan yang memilikiizin

86.00% 100% 82% 99% 120.45 84% 84% 98%

Persentase tenagakesehatan yang memilikiizin

86.00% 97.09% 82% 98% 117.17 84% 84% 98%

1.1.1.02.06.0001

AkreditasiPuskesmas (DAKBidang Kesehatan)

umlah Puskesmas yangmelaksanakan akreditasi

3 Lembaga 43 lembaga 43 lembaga 100 3 Lembaga 3 lembaga 100%


1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

1.1.1.02.06.0002

Pelayanan KesehatanRujukan

Sarana Kesehatan YangMendapatkan Pembinaandan Pengawasan

242 Lembaga 242 Lembaga 100

Pembinaan danPengawasan SaranaKesehatan Rujukan

Jumlah Sarana KesehatanRujukan Yang Dibina danDiawasi

129 Lembaga 129 Lembaga 129 lembaga 100%

1.1.1.02.06.0003

Pembinaan danpengembangan SDMKesehatan

Jumlah Kader dan SDMKesehatan Yang Dibinadan Dikembangkan

155 orang 155 orang 100

Jumlah peserta ygmendapatkan pembinaandan pengembangan SDMkesehatan


1.1.1.02.04.0008

AnalisaPengembanganSarana danPrasarana Kesehatan

Jumlah dokumen AnalisaPengembangan Saranadan Prasarana Kesehatan

5 dokumen5 dokumen

5 dokumen 100%

ProgramPeningkatan Saranadan PrasaranaAparatur

Indeks KepuasanKaryawan terhadapProgram PeningkatanSarana dan PrasaranaAparatur

70.00% 70%

2.2.2.02.02 ProgramPembangunan danPengelolaan Saranadan PrasaranaKedinasan

Persentase sarana danprasarana perkantorandalam kondisi baik

100% 100% 99.98% 99.98 100% 100% 100%

Persentase ketepatanpemenuhan sarana danprasarana perkantoran

100% 100% 82.78% 82.78 100% 100% 100%


1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

2.2.2.02.02.0029

Pengadaan danPemeliharaan Saranadan PrasaranaPerkantoran

Jumlah unit sarana danprasarana perkantoranyang dikelola

461 unit 461 umit 100

Pemeliharaan danPengadaan SaranaPerkantoran

Jumlah unit saranaperkantoran yangdipelihara dan diadaka

2057 unit 2056 unit 2056 unit 100%

2.2.2.02.01 Program PelayananAdministrasiPerkantoran

Tingkat kepuasanpegawai terhadappelayanan administrasiperkantoran

76.00% 70% 72% 84.96% 118.00 74% 76% 100%

2.2.2.02.01.0023

Penyediaan Barangdan Jasa PerkantoranPerangkat Daerah

Jumlah Jenis Barang danJasa Perkantoran yangDisediakan

12 jenis 12 jenis 100

Persentase ketersediaanbarang dan jasaperkantoran

100% 100% 100% 100%

2.1.2.01.02 ProgramPerencanaanPembangunanDaerah

Persentase ketepatanwaktu penyusunan danpelaporan DokumenPerencanaan strategisdan/atau sektoral

100% 100% 100% 100 100% 100% 100%

2.1.2.01.02.0040

Penyusunan danEvaluasiPerencanaanStrategis

Jumlah dokumenpenyusunan dan evaluasiperencanaan strategis

9 dokumen9 dokumen 100


1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

PenyusunanDokumenPerencanaan,Penganggaran, danEvaluasi PerangkatDaerah

Jumlah DokumenPerencanaan,Penganggaran, danEvaluasi Perangkat Daerahyang disusun

12 dokumen 12 dokumen 12 dokumen 100%

Program UpayaKesehatanMasyarakat

Persentase MasyarakatYang Terlayani PelayananKhusus

101.45%

Cakupan kelurahanmengalami KLB yangditangani <24 jam

100%

Persentase sampel yangmemenuhi syaratkeamanan makananolahan

94.02%

1.1.1.02.09 Program UpayaKesehatanMasyarakat

Persentase rumah sehat 78% 75% 84.36% 112.48 77.00% 77.00% 98.72%

Persentase TPMmemenuhi syarat higienissanitasi

83% 81% 93.02% 114.84 82.00% 82.00% 98.80%

Cakupan Kelurahan YangMemiliki PembinaanTerpadu (Bindu)

86% 82% 100% 121.95 84.00% 84.00% 97.67%

1.1.1.02.09.0001

dana Alokasi Khususbidang KesehatanNon Fisik

Terlaksananya danaAlokasi Khusus bidangKesehatan Non Fisik

63Puskesmas

63Puskesmas

100

1.1.1.02.09.0001

Bantuan OperasionalKesehatan (DAKBidang Kesehatan)

Jumlah kegiatan BantuanOperasional Kesehatanyang dilaksanakan

36 kali 63 Lembaga


1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

1.1.1.02.09.0002

PenanggulanganKejadian Darurat danPasca KejadianDarurat

Laporan PelaksanaanPenanggulangan KejadianDarurat dan PascaKejadian Darurat

12 Dokumen 12 Dokumen 100

Jumlah lokasi kejadiankegawatdaruratan yangdilayani

600 Lokasi 600 kejadian 600 kejadian 100%

1.1.1.02.09.0003

Pencegahan danPenanggulanganPenyakit Menular

Jumlah Lokasi KasusPenyakit Menular YangTertangani

1750 Lokasi 2306 lokasi 131.77

Jumlah Lokasi penderitapenyakit menular yangmandapat penanganan

1750 Lokasi 1300 lokasi 1300 lokasi 74%

1.1.1.02.09.0004

Pencegahan danPenanggulanganPenyakit TidakMenular

Pelaksanaan KegiatanPembinaan Terpadu


Jumlah kelurahan yangmelaksanakanpencegahan danpengendalian penyakittidak menular

154 lembaga

1.1.1.02.09.0005

PeningkatanPelayanan KesehatanKhusus

Jumlah orang yangmendapatkan PelayananKesehatan Khusus

1134 orang 31 Lembaga 31 Lembaga 100

Jumlah lembaga yangmenyelenggarakanKesehatan Tradisional

39 lembaga


1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

1.1.1.02.09.0006

PenyelenggaraanPenyehatanLingkungan

Jumlah SampelPenyehatan Air YangDiperiksa

8454 sampel 8454 sampel 100

Jumlah SampelPenyehatan LingkunganYang Diperiksa

7050 sampel 7472 sampel 7472 sampel 106%

1.1.1.02.09.0007

Promosi danpemberdayaankesehatan

Kelurahan YangMelaksanakan UsahaKesehatanBersumberdayaMasyarakat


PenyelenggaraanPromosi Kesehatan

Jumlah kegiatanPenyelenggaraan PromosiKesehatan

12 kali

Jumlah puskesmas yangmelaksanakan promosikesehatan

63 Lembaga

1.1.1.02.09.0008

Surveilans danImunisasi

Laporan PelaksanaanSurveilans, Pemantauan,Pelacakan KLB

12 Dokumen 12 Dokumen 100

Jumlah Puskesmas yangmelaksanakan SurveilansTerpadu dan PembinaanImunisasi

63 Lembaga 63 Lembaga 63 Lembaga 100%


1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

1.1.1.02.09.0009

Pembinaan danPengembanganUpaya KesehatanBersumberdayaMasyarakat

Jumlah orang yangmendapatkan pembinaandan pengembanganUpaya KesehatanBersumberdayaMasyarakat

164170 orang

Jumlah balita yangmendapatkan PMTpenyuluhan Anak Balita diUKBM

164.000 orang

1.1.2.03.01 ProgramPeningkatanKeanekaragamanKonsumsi danKeamanan Pangan

Persentase sample yangmemenuhi syaratkeamanan makanan

86% 82% 96.02% 117.10 84% 84% 98%

1.1.2.03.01.0001

PeningkatanPengawasanMakanan Olahan dansiap saji

Jumlah Sampel PanganYang Diperiksa

10401sampel

10401sampel

100

Jumlah Sampel YangDiperiksa

8160 sampel 8160 sampel 8160 sampel 100%


II.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat DaerahKajian terhadap capaian kinerja pelayanan Dinas Kesehatan

berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan dalam NSPK dan

SPM, maupun terhadap IKK sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor

6 Tahun 2008. Jenis indikator yang dikaji, telah disesuaikan dengan tugas

dan fungsi Dinas Kesehatan, serta ketentuan peraturan perundang-

undangan yang terkait dengan kinerja pelayanan.

Berikut disajikan tabel analisis pencapaian kinerja pelayanan

Perangkat Daerah, yang disesuaikan menurut tugas dan fungsi Dinas

Kesehatan dengan format Tabel T-C.30 :


TABEL T-C.30PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN PERANGKAT DAERAH DINKES

No. Kinerja Pelayanan Indikator SPM/ standarnasional IKK

Target Renstra Perangkat Daerah Realisasi capaian Proyeksi

CatatanAnalisis

Tahun2017

Tahun2018

Tahun2019

Tahun2020

Tahun2017

Tahun2018

Tahun2019

Tahun2020

(thn n-2) (thn n-1) (thn n) (thn n+1) (thn n-2) (thn n-1)sd TW II (thn n) (thn n+1)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

1 Misi 1.

Meningkatkan akses dan mutu upaya kesehatan

Tujuan :

Meningkatkanaksesibilitas dan kualitaspelayanan kesehatanmasyarakat bagi wargamiskin

Persentase wargamiskin yg terlayani dilayanan kesehatan

Cakupanpelayanankesehatan dasarmasyarakatmiskin :

100% 100% 100% 100% 100% 50% 100% 100%

Cakupanpelayanankesehatan dasarmaskin

Cakupankunjunganpelayanankesehatan dasarbagi masyarakatmiskinCakupanpelayanankesehatanrujukan pasienmasyarakatmiskin

Cakupanpelayanankesehatanrujukan pasienmaskin


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Cakupankunjunganpelayanankesehatanrujukan pasienmasyarakatmiskin

Indeks kepuasanpelay kesh bagiwarga miskin

70% 70% 70% 70% 68.73% 35% 70% 70%

Sasaran :

Meningkatnya pelayanankesehatan khususnya bagiwarga miskin

Persentasemasyarakat miskinyang memilikijaminan kesehatan

65% 65% 65% 65% 99.08% 33% 65% 65%

Program :

Program Pemberianjaminan pelayanankesehatan pendudukmiskin

Persentasekepemilikan JaminanKesehatan

100% 100% 100% 100% 99.09% 50% 100% 100%

Persentasependuduk miskinyang memanfaatkanpelayanan kesehatan

11% 12% 13% 14% 14.47% - 13% 14%

Tujuan :

Meningkatkan kualitaslayanan kesehatan ibudan anak

Persentase cakupanpelayanan ibu nifas

Cakupanpelayanan nifas

94.04% 94.28% 94.52% 94.76% 94.53% 47% 94.52% 94.76%

Angka Kematian Ibu(AKI) per100.000 KH

≤84.07per100.000

KH

≤82.40per100.000

KH

≤80.67per100.000

KH

≤78.30per100.000

KH

79.40per100.000

KH

≤82.40per100.000

KH

≤80.67per100.000

KH

≤78.30per100.000

KH

Persentase cakupanpelayanan kesh bayi

Cakupankunjungan bayi

Cakupankunjungan bayi

94.15% 94.62% 95.08% 95.54% 95.97% 47% 95.08% 95.54%


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Angka Kematian Bayi(AKB) per1.000 KH

≤6.45per1.000

KH

≤6.43per1.000

KH

≤6.41per1.000

KH

≤6.34per1.000

KH

5.11per1.000

KH

≤6.43per1.000

KH

≤6.41per1.000

KH

≤6.34per1.000

KH

Persentase balita giziburuk yangmendapatperawatan

100% 100% 100% 100% 100% 50% 100% 100%

Cakupan pesertaKB aktif

Sasaran :

Meningkatnya kesehatanibu dan anak

PersentaseKunjungan pertamaibu hamil (K1)

90% 90% 90% 90% 99.51% 45% 90% 90%

Persentase Cakupankomplikasikebidanan yangditangani

Cakupankomplikasikebidanan yangditangani

Cakupankomplikasikebidanan yangditangani

90% 90% 90% 90% 91.68% 45% 90% 90%

PersentaseKunjungan Neonatuspertama (KN1)

90% 90% 90% 90% 102.60% 45% 90% 90%

Persentase Cakupanneonatus dengankomplikasi yangditangani

Cakupanneonatus dengankomplikasi yangditangani

90% 90% 90% 90% 91.17% 45% 90% 90%

Program :

Program Peningkatankeselamatan ibumelahirkan dan anak

Cakupan KunjunganIbu Hamil K4

Cakupankunjungan ibuhamil K-4

98.45% 98.47% 98.48% 98.49% 98.55% 49% 98.48% 98.49%


Cakupan ptolonganpersalinan olehtenaga kesehatan

Cakupanpertolonganpersalinan olehtenaga kesehatanyang memilikikompetensikebidanan

Cakupanpertolonganpersalinan olehtenagakesehatan yangmemilikikompetensikebidanan

96.94% 96.95% 96.96% 96.97% 97.63% 48% 96.96% 96.97%


Cakupanpelayanan anakbalita

81% 85% 90% 93% 100.19% 43% 90% 93%

Imunisasi dasarlengkap

Cakupandesa/kelurahanUniversal ChildImmunization

Cakupan kelurahUniversal ChildImmunization

93.81% 93.83% 93.85% 93.87% 94.57% 47% 93.85% 93.87%

Sasaran :

Meningkatnya status gizipada masyaraat terutamabalita

Cakupan balita usia 6- 59 bulan yangmendapat vitamin A

85% 85% 85% 85% 90.61% 43% 85% 85%

Program :

Program Perbaikan giziibu dan anak


9.50% 9.50% 9.50% 9.50% 9.10% 9.50% 9.50% 9.50%


Cakupan balitagizi burukmendapatperawatan

Cakupan BalitaGizi Burukmendapatperawatan

<1 % <1 % <1 % <1 % 0.15% <1 % <1 % <1 %

Persentasepenimbangan balita

81.30% 81.40% 81.50% 81.60% 104.93% 41% 81.50% 81.60%

Persentase ibu hamilyang mendapat 90tablet Fe

94.62% 94.64% 94.66% 94.68% 95.81% 47% 94.66% 94.68%

Cakupanpemberian MPASI pada anakusia 6-24 bulan


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

2 Misi 2.

Meningkatkan tata kelola dan optimalisasi fungsiregulator bidang kesehatanTujuan :

Meningkatkan kualitassarana, prasarana sertatata kelola layanankesehatan

Persentasepuskesmas yangterakreditasi

39.68% 55.56% 71.43% 85.71% 88.89% 28% 71.43% 85.71%

Sasaran :

Meningkatnya mutupuskesmas dan aksespelayanan kesehatan dipuskesmas

Persentaseterlaksananyaakreditasi puskesmas

50.79% 22.22% 26.98% 50.79% 88.89% 11% 26.98% 50.79%

Program :

Program pengadaan,peningkatan danperbaikan sarana danprasaranapuskesmas/puskesmaspembantu

PersentaseKetersediaan saranadan prasaranapuskesmas &puskesmaspembantu

74% 76% 78% 79% 76.23% 38% 78% 79%

Program Obat danPerbekalan Kesehatanpuskesmas/ puskesmaspembantu

PersentaseKetersediaan Obatdan PerbekalanKesehatan Dinkes

100% 100% 100% 100% 100% 50% 100% 100%

Sasaran :

Meningkatnya kualitasSumber Daya ManusiaKesehatan

Persentase SumberDaya ManusiaKesehatan yangberizin

80% 80.00% 80.00% 80.00% 96.08% 40% 80.00% 80.00%

Program :

Program StandarisasiPelayanan Kesehatan

Persentase saranakesehatan yangmemiliki izin

82% 84.00% 86.00% 88.00% 98.77% 42% 86.00% 88.00%


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Persentase tenagakesehatan yangmemiliki izin

82% 84.00% 86.00% 88.00% 96.08% 42% 86.00% 88.00%

Tujuan :

Meningkatkan tata kelolaadministrasi perangkatdaerah yang baik

Tingkat kepuasanpelayanan kedinasan

76% 77% 78% 79% 82.96% 50% 100% 100%

Indeks kepuasanSKPD thdpemenuhankebutuhan sarpraspkantoran

62% 64% 66% 68% 85.48%

Tingkat capaiankberhasilanpelaksanaanprogram

90.84% 91.53% 91.96% 92.56% 100%

Sasaran :

Mengelola sarana danprasarana sertaadministrasi perkantoranperangkat daerah

Kinerja PengelolaanSarana, Prasarana &administrasiPerkantoranPerangkat Daerah

100% 100% 100% 100% 98.27% 50% 100% 100%

Program :

Program Pembangunandan Pengelolaan Saranadan Prasarana Kedinasan

Persentase sarana &pra-saranapkantoran dlmkondisi baik

100% 100% 100% 100% 99.98% 50% 100% 100%

Persentaseketepatanpemenuhan saranadan prasaranapkantoran

100% 100% 100% 100% 82.78% 50% 100% 100%


Program PelayananAdministrasi Perkantoran

Tingkat kepuasanpegawai terhadappelayananadministrasipkantoran

72.00% 74.00% 76.00% 78.00% 84.96% 76.00% 78.00%

Sasaran :

Melaksanakan kegiatansesuai denganperencanaan untukmendukung keberhasilanProgram

Persentasekesesuaian pelakskeg thd parameterperencanaan padaOpsplan

100% 100% 100% 100% 100% 50% 100% 100%

Program :

Program PerencanaanPembangunan Daerah

Persentaseketepatan waktupenyusunan danpelaporan DokumenPerencanaanstrategis dan/atausektoral

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

3 Misi 3.

Meningkatkan penggerakan dan pemberdayaanmasyarakat dalam bidang kesehatanTujuan :

Mewujudkan lingkungansehat di masyarakat

Persentasekelurahan siaga aktif

Cakupan desasiaga aktif

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

% Cakupankelurahanmengalami KLB ditangani <20 jam

Cakupan kelurah-an mengalamiKLB dilakukanpenyeli-dikanepidemio-logi <24 jam

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


Cakupanpelayanan gawatdarurat level 1yang harusdiberikan saranakesehatan (RS) diKab/KotaCakupanpenjaringankesehatan siswaSD dan setingkat

Sasaran :

Tercapainya masyarakatyang mandiri dan hidupsehat

Persentase Cakupankelurahanmengalami KLB yangditangani < 24 jam

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Persentasependerita DemamBerdarah Dengue(DBD) yang ditangani

Cakupanpenemuan danpenangananpenderitapenyakit DBD

Cakupanpenemuan danpenangananpenderitapenyakit DBD

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Cakupanpenemuan danpenangananpenderitapenyakitpenderita AFP

Cakupanpenemuan danpenangananpenderitapenyakitpenderitaPneumonia balita


Cakupanpenemuan danpenangananpenderitapenyakitpasienbaru TB BTApositif

Cakupanpenemuan danpenangananpenderitapenyakit TBCBTA

Cakupanpenemuan danpenangananpenderitapenyakitpenderita diare

Program :

Program Upaya KesehatanMasyarakat

Persentase rumahsehat

Rumah Sehat 75.00% 77.00% 78.00% 79.50% 84.36% 39% 78.00% 79.50%

Persentasekeluarga denganakses terhadapfasilitas sanitasiyang layak(jamban sehat)

Persentasekeluarga yangmemiliki aksesberkelanjutanterhadap airminumberkualitas(layak)

Persentase TPMmemenuhi syarathigienis sanitasi

81.00% 82.00% 83.00% 84.00% 93.02% 41% 83.00% 84.00%

Cakupan Kelu-rahanyg me-miliki Bindu

82.00% 84.00% 86.00% 88.00% 100% 42% 86.00% 88.00%


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Tujuan :

Meningkatkanketersediaan, kualitaskonsumsi, dan keamananpangan

Persentase tingkatkualitas konsumsidan keamananpangan

20.50% 21.00% 21.50% 22.00% 21.04% 11% 21.50% 22.00%

Sasaran :

Meningkatnya keamananpangan di masyarakat

Meningkatnyakeamanan pangan dimasyarakat

2.00% 2.00% 2.00% 2.00% 2.02% 1% 2.00% 2.00%

Program :

Program PeningkatanKeanekaragamanKonsumsi dan KeamananPangan

Persentase sampleyang memenuhisyarat keamananmakanan

82.00% 84.00% 86.00% 88.00% 96.02% 42% 86.00% 88.00%


II.2.1 Capaian Indikator Kinerja Utama / IKU Yang Tercantum DalamRPJMD Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021 Bidang KesehatanDalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kota Surabaya terdapat program prioritas pembangunan.

Program prioritas merupakan program yang bersifat menyentuh langsung

kepentingan publik berskala besar dan memiliki urgensi yang tinggi serta

memberikan dampak luas pada masyarakat. Program prioritas

merupakan program yang dijalankan oleh Dinkes dalam mencapai target

indikator kinerja utama pertahun dan jugamerupakan target capaian

RPJMD.

Indikator Kinerja Utama yang tercantum dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menegah (RPJMD) Kota Surabaya tahun 2016-

2021 bidang kesehatan sesuai Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor

10 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kota Surabaya Tahun 2016-2021 meliputi:

No Indikator Kinerja Utama Realisasi Sasaran Capaian TargetRPJMD

CapaianTerhadap

Target

1Persentase penduduk miskinyang terlayani di layanankesehatan

163.124 163.124 100% 100% 100%(Berhasil)

2Indeks kepuasan pelayanankesehatan bagi pendudukmiskin

68,73% 68,73% 70% 98,19%(Berhasil)

3 Persentase Cakupanpelayanan ibu nifas 42.502 44.963 94,53% 94,04% 100,52%

(Berhasil)

4 Angka Kematian Ibu (AKI) per1000 KH (kelahiran hidup) 34 42.822 79,40

≤ 84,07105,88%(Berhasil)per

100,000 KH

5 Cakupan pelayanan kesehatanbayi 40.668 42.377 95,97% 94,15% 101,93%

(Berhasil)

6 Angka Kematian Bayi (AKB)per 1.000 KH (kelahiran hidup) 219 42.822 5,11

≤ 6,45 per 126,22%(Berhasil)1.000 KH

7 Persentase balita gizi burukyang mendapat perawatan 278 278 100,00% 100% 100,00%

(Berhasil)

8 Persentase puskesmas yangterakreditasi 56 63 88,89% 39,68% 224,01%

(Berhasil)


No Indikator Kinerja Utama Realisasi Sasaran Capaian TargetRPJMD

CapaianTerhadap

Target

9 Tingkat kepuasan pelayanankedinasan 82,97% 76% 109,16%

(Berhasil)

10Indeks kepuasan SKPD thdpemenuhan kebutuhansarpras perkantoran

85,48% 62% 137,87%(Berhasil)

11 Tingkat capaian keberhasilanpelaksanaan program 100,00% 90,84% 110,08%

(Berhasil)

12 Persentase kelurahan siagaaktif 154 154 100% 100% 100%

(Berhasil)

13Cakupan kelurahanmengalami KLB yang ditangani< 20 jam

29 29 100% 100% 100%(Berhasil)

14Persentase Tingkat kualitaskonsumsi dan keamananpangan

21,04% 20,50% 102,63%(Berhasil)

II.2.2 Capaian Indikator Perjanjian Kinerja Tahun 2017Misi/Tujuan/Sasaran/

ProgramIndikator Tahun 2017

Ket(Tujuan/ Sasaran/Program)

Target Capaian CapaianKinerja

Misi 1.

Meningkatkan akses dan mutu upaya kesehatan

Tujuan :

Meningkatkanaksesibilitas dan kualitaspelayanan kesehatanmasyarakat bagi wargamiskin

1. Persentase wargamiskin yang terlayani dilayanan kesehata

100,00% 100,00% 100,00% Berhasil

2. Indeks kepuasanpelayanan kesehatanbagi warga miskin(SKPD pengukur :Bagian Kesra / BagianOrtala)

70,00% 68,73% 98,19% Berhasil

Sasaran :

Meningkatnyapelayanan kesehatankhususnya bagi wargamiskin

Persentase masyarakatmiskin yang memilikijaminan kesehatan

65,00% 99,08% 152,43% Berhasil


Misi/Tujuan/Sasaran/Program

Indikator Tahun 2017Ket(Tujuan/ Sasaran/

Program)Target Capaian Capaian

KinerjaProgram :Program Pemberianjaminan pelayanankesehatan pendudukmiskin

Persentase kepemilikanJaminan Kesehatan

100,00% 99,09% 99,09% Berhasil

Persentase pendudukmiskin yangmemanfaatkanpelayanan kesehatan

11,00% 14,47% 131,55% Berhasil

Tujuan :Meningkatkan kualitaslayanan kesehatan ibudan anak

Persentase cakupanpelayanan ibu nifas

94,04% 94,53% 100,52% Berhasil

Angka Kematian Ibu(AKI) per100.000kelahiran hidup

≤84,07per100.000

KH

79,40 105,55% Berhasil

Persentase cakupanpelayanan kesehatanbayi

94,15% 95,97% 101,93% Berhasil

Angka Kematian Bayi(AKB) per1.000kelahiran hidup

≤6,45per1.000

KH

5,11 120,78% Berhasil

Persentase balita giziburuk yang mendapatperawatan

100,00% 100,00% 100,00% Berhasil

Sasaran :Meningkatnyakesehatan ibu dan anak

Persentase Kunjunganpertama ibu hamil (K1)

90,00% 99,51% 110,57% Berhasil

Persentase Cakupankomplikasi kebidananyang ditangani

90,00% 91,68% 101,86% Berhasil

Persentase KunjunganNeonatus pertama(KN1)

90,00% 102,60% 114,00% Berhasil

Persentase Cakupanneonatus dengankomplikasi yangditangani

90,00% 91,17% 101,30% Berhasil

Program :Program Peningkatankeselamatan ibumelahirkan dan anak


98,45% 98,55% 100,10% Berhasil





KinerjaCakupan pertolonganpersalinan oleh tenagakesehatan (Tolinakes)

96,94% 97,63% 100,71% Berhasil


81,00% 100,19% 123,69% Berhasil

Imunisasi dasarlengkap

93,81% 94,57% 100,81% Berhasil

Sasaran :Meningkatnya status gizipada masyaraatterutama balita

Cakupan balita usia 6 -59 bulan yangmendapat vitamin A

85,00% 90,61% 106,60% Berhasil

Program :Program Perbaikan giziibu dan anak


9,50% 9,10% 104,21% Berhasil


<1 % 0,15% 185% Berhasil

Persentasepenimbangan balita

81,30% 104,93% 129,07% Berhasil

Persentase ibu hamilyang mendapat 90tablet Fe

94,62% 95,81% 101,26% Berhasil

Misi 2.Meningkatkan tata kelola dan optimalisasi fungsiregulator bidang kesehatan

Tujuan :Meningkatkan kualitassarana, prasarana sertatata kelola layanankesehatan

Persentase puskesmasyang terakreditasi

39,68% 88,89% 224,02% Berhasil

Sasaran :Meningkatnya mutupuskesmas dan aksespelayanan kesehatan dipuskesmas

Persentaseterlaksananyaakreditasi puskesmas

50,79% 88,89% 175,01% Berhasil





KinerjaProgram :Program pengadaan,peningkatan danperbaikan sarana danprasaranapuskesmas/puskesmaspembantu

PersentaseKetersediaan saranadan prasaranapuskesmas danpuskesmas pembantu

74,00% 76,23% 103,01% Berhasil

Program Obat danPerbekalan Kesehatanpuskesmas/ puskesmaspembantu

PersentaseKetersediaan Obat danPerbekalan KesehatanDinkes

100,00% 100,00% 100,00% Berhasil

Sasaran :Meningkatnya kualitasSumber Daya ManusiaKesehatan

Persentase SumberDaya ManusiaKesehatan yang berizin

80,00% 96,08% 120,10% Berhasil

Program :Program StandarisasiPelayanan Kesehatan

Persentase saranakesehatan yangmemiliki izin

82,00% 98,77% 120,45% Berhasil

Persentase tenagakesehatan yangmemiliki izin

82,00% 96,08% 117,17% Berhasil

Tujuan :Meningkatkan tatakelola administrasiperangkat daerah yangbaik

Tingkat kepuasanpelayanan kedinasan

76,00% 82,96% 109,16% Berhasil

Indeks kepuasan SKPDthd pemenuhankebutuhan sarprasperkantoran

62,00% 85,48% 137,87% Berhasil

Tingkat capaiankeberhasilanpelaksanaan program

90,84% 100,00% 110,08% Berhasil

Sasaran :Mengelola sarana dan

prasarana sertaadministrasiperkantoran perangkatdaerah

Kinerja PengelolaanSarana, Prasarana, danAdministrasiPerkantoran PerangkatDaerah

100,00% 98,27% 98,27% Berhasil





KinerjaProgram :Program Pembangunandan Pengelolaan Saranadan PrasaranaKedinasan


100,00% 99,98% 99,98% Berhasil


100,00% 82,78% 82,78% CukupBerhasil

Program PelayananAdministrasiPerkantoran

Tingkat kepuasanpegawai terhadappelayanan administrasiperkantoran

72,00% 84,96% 118,00% Berhasil

Sasaran :Melaksanakan kegiatansesuai denganperencanaan untukmendukungkeberhasilan Program

Persentase kesesuaianpelaksanaan kegiatanterhadap parameterperencanaan padaOpsplan

100,00% 100,00% 100,00% Berhasil

Program :Program Perencanaan

Pembangunan DaerahPersentase ketepatanwaktu penyusunan danpelaporan DokumenPerencanaan strategisdan/atau sektoral

100,00% 100,00% 100,00% Berhasil

Misi 3.Meningkatkan penggerakan dan pemberdayaanmasyarakat dalam bidang kesehatan

Tujuan :Mewujudkan lingkungansehat di masyarakat

Persentase kelurahansiaga aktif

100,00% 100,00% 100,00% Berhasil

Persentase Cakupankelurahan mengalamiKLB yang ditangani <20jam

100,00% 100,00% 100,00% Berhasil

Sasaran :Tercapainya masyarakatyang mandiri dan hidupsehat

Persentase Cakupankelurahan mengalamiKLB yang ditangani < 24jam

100,00% 100,00% 100,00% Berhasil





KinerjaPersentase penderitaDemam BerdarahDengue (DBD) yangditangani

100,00% 100,00% 100,00% Berhasil

Program :Program UpayaKesehatan Masyarakat

Persentase rumahsehat

75,00% 84,36% 112,48% Berhasil

Persentase TPMmemenuhi syarathigienis sanitasi

81,00% 93,02% 114,84% Berhasil

Cakupan KelurahanYang MemilikiPembinaan Terpadu(Bindu)

82,00% 100,00% 121,95% Berhasil

Tujuan :Meningkatkanketersediaan, kualitaskonsumsi, dankeamanan pangan

Persentase tingkatkualitas konsumsi dankeamanan pangan

20,50% 21,04% 102,63% Berhasil

Sasaran :Meningkatnyakeamanan pangan dimasyarakat

Meningkatnyakeamanan pangan dimasyarakat

2,00% 2,02% 101% Berhasil

Program :Program PeningkatanKeanekaragamanKonsumsi danKeamanan Pangan

Persentase sampleyang memenuhi syaratkeamanan makanan

82,00% 96,02% 117,10% Berhasil

II.2.3 Capaian Indikator Standart Pelayanan Minimal BidangKesehatan Tahun 2017Dokumen RPJMD Kota Surabaya Tahun 2016-2021 memuat Visi

dan Misi Walikota, strategi dan arah kebijakan, kebijakan umum dan

program pembangunan kota serta rencana kerja dalam kerangka

pendanaan yang bersifat indikatif. Adapun kebijakan umum Kota

Surabaya dalam rencana penerapan dan pencapaian Standar Pelayanan

Minimal bidang Kesehatan yang tertuang dalam RPJMD Kota Surabaya


Tahun 2016-2021 adalah Penyediaan kebutuhan utama sandang, pangan

dan papan yang didukung dengan pembangunan berbagai prasarana,

sarana dan fasilitas publik sehingga dapat meningkatkan kemudahan

akses bagi masyarakat dalam mendapatkan layanan dasar (kesehatan,

pendidikan, pemerintahan, dan lain-lain).

Indikator Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan sesuai

dengan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor

741/Menkes/PER/VII/2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang

Kesehatan di Kabupaten/Kota mempunyai 18 indikator. Capaian indikator

Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kota Surabaya Tahun

2017 tertuang pada tabel berikut.

NO NAMA INDIKATOR(%) Target

2016(Prov. Jatim)

(%)Capaian

Indikator

(%)CapaianKinerja

1 Cakupan kunjungan ibu hamil K-4 88 98,55 111,98

2 Cakupan komplikasi kebidanan yangditangani 80 91,68 114,60

3Cakupan pertolongan persalinan oleh tenagakesehatan yang memiliki kompetensikebidanan

95 97,63 102,77

4 Cakupan pelayanan nifas 95 94,53 99,50

5 Cakupan neonatus dengan komplikasi yangditangani 80 91,17 113,96

6 Cakupan kunjungan bayi 96 95,97 99,97

7 Cakupan desa/kelurahan Universal ChildImmunization 90 91,56 101,73

8 Cakupan pelayanan anak balita 83 87,13 104,98

9 Cakupan pemberian makanan pendampingASI pada anak usia 6-24 bulan 100 100,00 100,00

10 Cakupan balita gizi buruk mendapatperawatan 100 100,00 100,00

11 Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dansetingkat 100 98,34 98,34

12 Cakupan peserta KB aktif 70 77,00 110,01


NO NAMA INDIKATOR(%) Target

2016(Prov. Jatim)

(%)Capaian

Indikator

(%)CapaianKinerja

13 Cakupan penemuan dan penangananpenderita penyakit :

a. Penemuan penderita AFP≥ 2 per 1000

penduduk< 15 th

3,85 192,71

b. Penemuan penderita Pneumonia balita 58,22

Penanganan penderita Pneumonia balita 100 100,00 100,00

c. Penemuan pasien baru TB BTA positif 91,09

Penanganan pasien baru TB BTA positif 100 100,00 100,00

d. Penemuan dan penanganan DBD 100 100,00 100,00

e. Penemuan penderita diare 98,69

Penanganan penderita diare 100 100,00 100,00

14 Cakupan pelayanan kesehatan dasarmasyarakat miskin :

A. Cakupan pelayanan kesehatan dasarmasyarakat miskin 40,30

Cakupan kunjungan pelayanankesehatan dasar bagi masyarakat miskin 100 100,00 100,00

15 B. Cakupan pelayanan kesehatan rujukanpasien masyarakat miskin 12,34

Cakupan kunjungan pelayanankesehatan rujukan pasien masyarakatmiskin

100 100,00 100,00

16Cakupan pelayanan gawat darurat level 1yang harus diberikan sarana kesehatan (RS)di Kab/Kota

100 100,00 100,00

17Cakupan desa/kelurahan mengalami KLByang dilakukan penyelidikan epidemiologi <24 jam

100 100,00 100,00

18 Cakupan desa siaga aktif 95 100,00 105,26


II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan FungsiPerangkat DaerahAnalisis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan sangat

menentukan dalam proses penyusunan rencana pembangunan daerah

untuk melengkapi tahapan - tahapan yang telah dilakukan sebelumnya.

Identifikasi isu yang tepat dan bersifat strategis dapat menentukan

sasaran dan program pembangunan. Isu strategis ini diperoleh dengan

cara mengidentifikasi isu-isu penting dan permasalahan-permasalahan

pembangunan.

II.3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan FungsiPelayanan Dinkes Kota SurabayaIdentifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi Dinkes

Kota Surabaya meliputi faktor internal dan faktor eksternal organisasi.

Faktor internal terdiri dari kekuatan (strength) dan kelemahan (weakness)

organisasi. Faktor eksternal terdiri dari peluang (opportunities) dan

ancaman (threats).

Tabel Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan FungsiDinkes Kota Surabaya

Aspek Kajian Faktor YangMempengaruhi

Identifikasi Faktor

Tupoksi Dinkes 1. Internal 1. Kekuatan :a. Komitmen yang tinggi untuk meningkatkan

mutu upaya kesehatanb. Kompetensi SDM cukupc. Inovasi program unggulan untuk layanan

kesehatand. Kebijakan penatalaksanaan untuk percepatan

dan/atau perbaikan layanan kesehatane. Sarana prasarana operasional kesehatan yang

memadaif. Anggaran untuk pelayanan kesehatang. Tim Gerak Cepat diseluruh wilayah puskesmas

dalam upaya penanggulangan bencanah. Standar pelayanan perizinan bidang kesehatan

(sarana pelayanan kesehatan dan SDMKesehatan)



Identifikasi Faktor

i. Laboratorium kesehatan milik Pemerintah Kota2. Kelemahan :a. Jumlah SDM Kurang memenuhi standarb. Penataan bangunan dibeberapa puskesmas

belum sesuai standarc. Jumlah ambulans untuk kegiatan penanganan

bencana kurangd. Pembinaan dan pengawasan yang belum

optimale. Regulasi perizinan bidang kesehatan yang ada

sudah tidak relevan dengan kondisi saat inif. Laboratorium kesehatan daerah belum

terakreditasi sehingga belum terstandarisasi2. Eksternal 1. Peluang :

a. Dukungan masyarakat dalam implementasiprogram kesehatan

b. Dukungan organisasi akademisi, instansiswasta dan LSM serta organisasi profesidalam implementasi program kesehatan

c. Pemanfaatan perkembangan tehnologiinformasi untuk peningkatan pelayanantermasuk sistem informasi perijinan

d. Dukungan Pemerintah Pusat dalam regulasipelayanan kesehatan dan perijinan bidangkesehatan

e. Dukungan SKPD lainf. Kebijakan Kepala Daerah dalam pencegahan

dan penanggulangan bencanag. Kondisi geografis kota Surabaya memudahkan

dalam penanganan bencana2. Ancaman :

a. SDM Kesehatan asing yg ilegal dan beroperasib. Penyakit akibat mobilitas pendudukc. Kondisi sosial, ekonomi dan perilaku

masyarakat dalam mewujudkan hidup bersihdan sehat dan perilaku yang berpotensimenimbulkan bencana

d. Jumlah dan jenis laporan yang ditugaskan olehPemerintah Pusat dan Provinsi yang harus



Identifikasi Faktor

dicukupi dengan tepat waktue. Sinkronisasi regulasi terkait dengan perizinanf. Fasilitas kesehatan yang tidak berizing. Pemahaman dan kesadaran masyarakat

dalam menggunakan bahan-bahan makananyang sehat

h. Adanya produk-produk yang beredar yangbelum bersertifikat dan sesuai standarkesehatan

Berdasarkan pada identifikasi masalah diatas, maka secara lebih

spesifik permasalahan yang melingkupi urusan kesehatan dapat

dikelompokkan sebagai berikut :

a. Kesehatan lingkungan dan masyarakat

Permasalahan mengenai kesehatan lingkungan dan masyarakat

meliputi beberapa aspek sebagai berikut :

1. Kesadaran masyarakat tentang kebersihan lingkungan dan

pencapaian kualitas hidup yang lebih baik dengan perilaku hidup

bersih dan sehat;

2. Pencegahan penyakit akibat dampak dari kualitas lingkungan,

perilaku konsumsi serta jenis makanan.

b. Aksesibilitas dan kualitas layanan kesehatan

Permasalahan mengenai aksesibilitas dan kualitas layanan kesehatan

meliputi beberapa aspek sebagai berikut :

1. Aksesibilitas, kualitas, manajemen, dan pengembangan serta

sistem informasi kesehatan;

2. Layanan kesehatan yang terjangkau dan berkualitas untuk semua

kalangan masyarakat, meliputi anak, remaja, ibu dan lansia;

3. Efektivitas pembiayaan kesehatan dan Jaminan Kesehatan

Nasional;

4. Pengawasan dan pengendalian terhadap makanan dan bahan

berbahaya bagi kesehatan;


5. Pengendalian penyebaran penyakit tropis dan penyakit serius

lainnya serta penyebaran HIV/AIDS dan NAPZA.

c. Ketersediaan, standarisasi, dan kualitas sarana, prasarana, serta tata

kelola layanan kesehatan

Permasalahan megenai ketersediaan, standarisasi dan kualitas

sarana prasarana serta tata kelola layanan kesehatan meliputi

beberapa aspek berikut :

1. Kerjasama pengembangan bidang kesehatan dengan seluruh

stakeholder ;

2. Pemenuhan sarana dan prasarana kesehatan.

Dalam “Mewujudkan Sumber Daya Masyarakat yang Berkualitas” sesuai

dengan misi ke-1 dalam RPJMD kota Surabaya Tahun 2016-2021 guna

memenuhi kebutuhan sumber daya masyarakat kota yang mampu

menjawab tantangan global sesuai Visi pembangunan kota Surabaya

2016-2021. Hasil telaahan terhadap beberapa permasalahan dibidang

kesehatan maka beberapa faktor penghambat dan pendorong bidang

kesehatan dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan DinasKesehatan Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah

NoMisi dan Program

KDH dan Wakil KDHterpilih

PermasalahanPelayanan SKPD Faktor Penghambat Faktor Pendorong

Visi: Surabaya KotaSentosa YangBerkarakter danBerdaya Saing GlobalBerbasis EkologiMisi 1. Mewujudkansumber dayamasyarakat yangberkualitas

1 Program pemberianjaminan pelayanankesehatan pendudukmiskin

Aksesibilitas dankualitas layanankesehatan terutamamasyarakat miskinperlu ditingkatkan

Mobilitas pendudukyang cukup tinggi

Komitmen yangtinggi untukmeningkatkan mutuupaya kesehatan


NoMisi dan Program

KDH dan Wakil KDHterpilih

PermasalahanPelayanan SKPD Faktor Penghambat Faktor Pendorong

Visi: Surabaya KotaSentosa YangBerkarakter danBerdaya Saing GlobalBerbasis Ekologi

2 Program peningkatankeselamatan ibumelahirkan dan anak

Layanan kesehatanyang terjangkau danberkualitas khususnyauntuk ibu dan anakperlu ditingkatkan

Jumlah SDMKesehatan kurang

Kompetensi SDMKesehatan dansarana layanankesehatan cukupbaik

3 Program perbaikan giziibu dan anak

Kesadaran masyarakatterkait pola konsumsimakanan sehat perluditingatkan

Tingat pengetahuanmasyarakat kurang

Anggaran untukpelayanankesehatan cukuptinggi

4 Program pengadaan,peningkatan danperbaikan sarana danprasaranapuskesmas/pustu

Aksesibilitas, kualitas,manajemen, danpengembangan sertasistem informasikesehatan perluditingkatkan

Keterbatasan lahanuntuk pengembanganpuskesmas/pustu

Komitmen yangtinggi untukmeningkatkan mutuupaya kesehatan

5 Program standarisasipelayanan kesehatan

Ketersediaan,standarisasi, dankualitas sarana,prasarana, serta tatakelola layanankesehatan perluditingkatkan

Adanya puskesmasyang belumterakreditasi

Kebijakanpenatalaksanaanuntuk percepatandan/atau perbaikanlayanan kesehatan

6 Program obat danperbekalan kesehatanpuskesmas/pustu

Ketersediaan dan tatakelola obat danperbekalan kesehatandipuskesmas/pustuperlu ditingkatkan

Tata kelola obat danperbekalan kesehatandipuskesmas/pustuperlu optimalkan

Anggaran untukpelayanankesehatan cukuptinggi

7 Program upayakesehatan masyarakat

Kesadaran masyarakattentang kebersihanlingkungan danpencapaian kualitashidup yang lebih baikdengan perilaku hidupbersih dan sehat perluditingkatkan

Tingkat urbanisasi danmobilitas pendudukyang cukup tinggi

Adanya dukunganmasyarakat dalamimplementasiprogram kesehatan

Penentuan isu-isu strategi Dinkes Kota Surabaya sebagai berikut :

1. Komitmen yang tinggi untuk meningkatkan mutu upaya kesehatan

antara lain melalui perbaikan tata kelola baik Sumber Daya


Manusia, fasilitas kesehatan dan sarana prasarana serta

penerapan program Jaminan Kesehatan Nasional.

2. Penurunan masalah kesehatan akibat kondisi sosial, ekonomi dan

perilaku masyarakat dalam berperilaku hidup bersih dan sehat

serta perilaku masyarakat berpotensi menimbulkan bencana yang

meliputi kematian ibu dan bayi, gangguan gizi, penyakit menular,

penyakit tidak menular dan permasalahan kesehatan khusus.

3. Kebijakan penatalaksanaan untuk percepatan dan / atau perbaikan

layanan kesehatan melalui perbaikan tata kelola baik Sumber Daya

Manusia, fasilitas kesehatan dan sarana prasarana serta

penerapan program Jaminan Kesehatan Nasional.

Permasalahan yang masih akan dihadapi di bidang kesehatan :

1. Masih Adanya Kematian Ibu dan Bayi di Kota Surabaya

2. Masih Adanya Kasus Balita Kurang Gizi

3. Masih adanya Masalah Kesehatan Akibat Kasus Penyakit Menular

Maupun Tidak Menular

4. Masih Adanya Kelurahan Yang Belum Memenuhi Status Kelurahan

UCI (Universal Child Imunization) dan masih adanya PD3I

5. Masih adanya Kelurahan Yang Penduduknya Masih Buang Air

Besar Sembarangan (Stop BABS)

6. Belum Optimalnya Pelaksanaan Jaminan Kesehatan Nasional

(JKN)

7. Perlunya Penguatan Puskesmas dan Pembinaan Sarana

Kesehatan Dalam melaksanakan Fungsinya

8. Perlunya Perbaikan Penyediaan dan Pengelolaan Obat dan

Perbekalan Kesehatan

9. Masih adanya Permasalahan Dalam Perencanaan dan

Pendayagunaan SDM Kesehatan


II.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPDPenyusunan Rencana Kerja Dinkes perlu mempertimbangkan

hasil perbandingan antara analisis Kebutuhan program dan kegiatan

dengan Rancangan Awal RKPD. Hasil analisis kebutuhan program dan

kegiatan diinventarisir berdasarkan analisis kebutuhan yang telah

mempertimbangkan kinerja pencapaian target Renstra Dinkes dan tingkat

kinerja yang dicapai oleh Dinkes.

Perlu lebih diperhatikan kebutuhan pada program dan kegiatan

yang belum mencapai target kinerja agar dapat dilakukan perbaikan pada

pelaksanaan Rencana Kerja tahun 2019. Selanjutnya hasil analisis

kebutuhan tersebut dibandingkan dengan Rancangan awal RKPD yang

merupakan arahan Kepala Daerah terkait prioritas program/kegiatan dan

pagu indikatif yang disediakan untuk setiap Perangkat Daerah.

Pada Umumnya kegiatan pada Rancangan awal RKPD tidak mengalami

banyak perubahan.

Beberapa Perubahan dari Rancangan RKPD dapat dilihat pada table

berikut :


Tabel T-C.31Review terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2019

Dinas KesehatanKota Surabaya

No.

Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan Catatan

PentingProgram/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target

Capaian Pagu Indikatif Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Capaian Pagu Indikatif

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana kedinasan Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana kedinasan

1 Pemeliharaandan PengadaanSaranaPerkantoran

Jumlah unit saranaperkantoran yangdipelihara dandiadakan

2057 unit Rp 7.112.324.881 Pemeliharaandan PengadaanSaranaPerkantoran

Kantor DinasKesehatan

Jumlah unitsaranaperkantoran yangdipelihara dandiadakan

2057 unit/buah

Rp 7.123.145.467

Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak1 Pelayanan

kesehatankeluarga

Jumlah Ibu, Anak,Remaja, Pra Lansiadan Lansia yangmendapatkanlayananpemeriksaan

58227 orang Rp 31.948.139.506 Pelayanankesehatankeluarga

SeluruhWilayahKerja 63Puskesmas

Jumlah Ibu, Anak,Remaja, PraLansia dan Lansiayangmendapatkanlayananpemeriksaan

58227 orang Rp 30.934.629.145

2 JaminanPersalinan (DAKBidangKesehatan)

Jumlah Ibu danAnak yangmendapatkanperawatanpersalinan danpasca persalinandi saranakesehatan

525 orang Rp 2.436.878.108 JaminanPersalinan (DAKBidangKesehatan)

Rumah SakitRujukanJampersal

Jumlah Ibu danAnak yangmendapatkanperawatanpersalinan danpasca persalinandi saranakesehatan

525 orang Rp 2.095.749.800

Program Peningkatan Ketersediaan, Keanekaragaman, dan Keamanan Pangan Program Peningkatan Ketersediaan, Keanekaragaman, dan Keamanan Pangan1 Peningkatan

PengawasanMakanan Olahandan siap saji

Jumlah SampelYang Diperiksa

8160 sampel Rp 2.751.447.902 PeningkatanPengawasanMakanan Olahandan siap saji


Jumlah SampelYang Diperiksa

8160 sampel Rp 2.897.983.134


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 PenyediaanBarang dan JasaPerkantoranPerangkatDaerah

Persentaseketersediaanbarang dan jasaperkantoran

100 % Rp 96.592.837.278 PenyediaanBarang dan JasaPerkantoranPerangkatDaerah


Persentaseketersediaanbarang dan jasaperkantoran

100 % Rp 106.495.235.261

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan puskesmas/puskesmas pembantu Program Obat dan Perbekalan Kesehatan puskesmas/puskesmas pembantu1 Pelayanan

Kefarmasian danPerbekalanKesehatan

Jumlah Obat danPerbekalanKesehatan yangdiadakan

173 item Rp 37.980.410.660 PelayananKefarmasian danPerbekalanKesehatan

63PuskesmasdanLaboratorium Kesehatan

Jumlah Obat danPerbekalanKesehatan yangdiadakan

173 jenis Rp 28.911.348.474

2 Pengadaan Obatdan PelayananKesehatan Dasardi Puskesmas(DAK BidangKesehatan)

Jumlah obat danperbekalankesehatan dasar diPuskesmas yangdiadakan

34 item Rp 3.582.884.668 Pengadaan Obatdan PelayananKesehatan Dasardi Puskesmas(DAK BidangKesehatan)


Jumlah obat danperbekalankesehatan dasardi Puskesmasyang diadakan

34 jenis Rp 3.632.884.407

Program Pemberian Jaminan Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin Program Pemberian Jaminan Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin1 Pelayanan

JaminanKesehatanMasyarakat

Jumlah orang yangmendapatkanpelayananjaminankesehatan

328.354 orang

Rp 126.307.460.339

PelayananJaminanKesehatanMasyarakat

PuskesmasdanJaringannyase-Kota Sbydan FKTL(fasilitas keshtingkatlanjutan)yangbekerjasmadengan BPJSKesehatan

Jumlah orangyangmendapatkanpelayananjaminankesehatan

328329 orang Rp 126.301.493.668

Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/puskesmaspembantu

Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/puskesmaspembantu

1 PelayananKesehatanPrimer

Jumlah lembagayangmelaksanakanpelayanankesehatan primer

64 lembaga Rp 12.975.286.844 PelayananKesehatanPrimer

SeluruhWilayahKerja 63PuskesmasdanLaboratorium Kesehatan

Jumlah lembagayangmelaksanakanpelayanankesehatan primer

64 lembaga Rp 68.500.753.348


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 122 Pengembangan

Sistem InformasiManajemenKesehatan

Jumlah sisteminformasimanajemenkesehatan yangdikembangkan

1 sistem Rp 487.051.581 PengembanganSistem InformasiManajemenKesehatan

SeluruhLayananKesehatanMilikPemerintahKotasurabaya

Jumlah sisteminformasimanajemenkesehatan yangdikembangkan

1 aplikasi Rp 520.118.482

3 Pengadaan AlatKesehatan

Jumlah AlatKesehatan YangDiadakan

83 item Rp 37.582.054.574 Pengadaan AlatKesehatan


Jumlah AlatKesehatan YangDiadakan

83 jenis Rp 37.655.024.695

4 PenunjangOperasionalPelayananKesehatan

Jumlah FasilitasKesehatan YangTerpenuhiPenunjangOperasionalnya

65 Lembaga Rp 23.654.204.847 PenunjangOperasionalPelayananKesehatan

Puskesmas,Laboratorium Kesehatandan UPTDGudangFarmasi

Jumlah FasilitasKesehatan YangTerpenuhiPenunjangOperasionalnya

65 lembaga Rp 18.812.045.137

5 PengadaanSaranaKesehatan Dasar(DAK BidangKesehatan)

Jumlah SaranaKesehatan Dasaryang diadakan

1 item Rp 3.917.952.214 PengadaanSaranaKesehatan Dasar(DAK BidangKesehatan)


Jumlah SaranaKesehatan Dasaryang diadakan

1 jenis Rp 3.640.081.935

6 Pengadaanperalatanpendukungimunisasi (DAKBidangKesehatan)

Jumlah peralatanpendukungimunisasi yangdiadakan

2 item Rp 1.232.874.730 Pengadaanperalatanpendukungimunisasi (DAKBidangKesehatan)


Jumlah peralatanpendukungimunisasi yangdiadakan

2 jenis Rp 975.066.597

7 Penyediaan JasaPelayananKesehatan diPuskesmas

Jumlah orang yangdibayarkanjasanya ataspelayanankesehatan yangdilakukan

2518 orang Rp 63.013.432.045 - - - - -


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Program Perbaikan Gizi Ibu dan Anak Program Perbaikan Gizi Ibu dan Anak

1 Peningkatan DanPerbaikan GiziMasyarakat

Jumlah ibuhamil/menyusui,calon pengantinwanita (CPW), danbalita yangmendapatkanlayanan perbaikangizi

1300 orang Rp 8.498.873.666 Peningkatan DanPerbaikan GiziMasyarakat


Jumlah ibuhamil/menyusui,calon pengantinwanita (CPW),dan balita yangmendapatkanlayananperbaikan gizi

1298 orang Rp 7.632.327.096

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan1 Akreditasi

PuskesmasJumlah Puskesmasyangmelaksanakanakreditasi

3 Lembaga Rp 1.333.692.169 AkreditasiPuskesmas

17Puskesmas

JumlahPuskesmas yangmelaksanakanakreditasi

17 lembaga Rp 9.195.896.259

2 Pembinaan danPengawasanSaranaKesehatanRujukan

Jumlah SaranaKesehatanRujukan YangDibina danDiawasi

129 Lembaga Rp 605.745.721 Pembinaan danPengawasanSaranaKesehatanRujukan

Rumah Sakit,Klinik UtamadanPuskesmas diKota Sby

Jumlah SaranaKesehatan yangDibina danDiawasi

134 lembaga Rp 602.688.090

3 Pembinaan danpengembanganSDM Kesehatan

Jumlah peserta ygmendapatkanpembinaan danpengembanganSDM kesehatan

2100 orang Rp 4.745.986.566 Pembinaan danpengembanganSDM Kesehatan

Kantor DinasKesehatandan WilayahKerja 63Puskesmas

Jumlah Kegiatanpembinaan danpengembanganSDM di bidangkesehatan

52 kali Rp 4.829.868.725

4 AnalisaPengembanganSaranaKesehatan

Jumlah dokumenanalisapengembangansarana danprasarana kesh

5 dokumen Rp 210.522.975 AnalisaPengembanganSaranaKesehatan


Jumlah dokumenanalisapengembangansarana danprasarana kesh

5 dokumen Rp 267.538.992

Program Upaya Kesehatan Masyarakat Program Upaya Kesehatan Masyarakat1 Bantuan

OperasionalKesehatan (DAKBidangKesehatan)

Jumlah kegiatanBantuanOperasionalKesehatan yangdilaksanakan

36 kali Rp 30.968.840.253 BantuanOperasionalKesehatan (DAKBidangKesehatan)

SeluruhWilayahKerja 63Puskesmasdan UPTDGudangFarmasi

Jumlah lembagayangmelaksanakankegiatan BantuanOperasionalKesehatan

64 lembaga Rp 30.740.448.452


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 122 Penanggulangan

Kejadian Daruratdan PascaKejadian Darurat

Jumlah lokasikejadiankegawatdaruratanyang dilayani

600 lokasi Rp 1.164.026.784 PenanggulanganKejadian Daruratdan PascaKejadian Darurat


Jumlah lokasikejadiankegawatdaruratan yang dilayani

600 lokasi Rp 6.855.240.269

3 Pencegahan danPengendalianPenyakitBerbasisBinatang (P2B2)

Jumlah LokasipenderitaPenyakit BerbasisBinatang (P2B2)yang mandapatpenanganan

1750 lokasi Rp 10.692.633.833 Pencegahan danPengendalianPenyakitMenular


Jumlah Kelurahanyangmelaksanakankegiatanpencegahan danpengendalianpenyakit menular

154 lembaga Rp 14.834.630.827

4 PembinaanTerpaduPenyakit TidakMenular

Jumlah lembagayangmelaksanakanPembinaanTerpadu PenyakitTidak Menular

154 lembaga Rp 3.438.604.998 Pencegahan danPengendalianPenyakit TidakMenular


Jumlah lembagayangmelaksanakanPembinaanTerpadu PenyakitTidak Menular

154 lembaga Rp 4.524.392.161

5 PeningkatanPelayananKesehatanKhusus

Jumlah orang yangmendapatkanPelayananKesehatan Khusus

1134 orang Rp 1.098.048.663 PeningkatanPelayananKesehatanKhusus danTradisional

Rumah ABKdanPuskesmasdenganPelayananKesehatanTradisional

Jumlah orangyangmendapatkanPelayananKesehatan Khususdan Tradisional

1080 orang Rp 1.028.542.478

6 Penyelenggaraan PenyehatanLingkungan

Jumlah SampelPenyehatanLingkungan YangDiperiksa

7050 Sampel Rp 4.428.827.922 Penyelenggaraan UpayaPenyehatanLingkungan,Kesehatan Kerjadan Olahraga


JumlahPuskesmas yangmelakukan UpayaPenyehatanLingkungan,Kesehatan Kerjadan Olahraga

63 lembaga Rp 4.394.650.783

7 Penyelenggaraan PromosiKesehatan

Jumlah kegiatanPenyelenggaraanPromosiKesehatan

12 kali Rp 15.095.236.615 Penyelenggaraan PromosiKesehatan


JumlahpuskesmasdenganPenyelenggaraanPromosiKesehatan

63 lembaga Rp 10.620.366.413


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 128 Surveilans dan

ImunisasiJumlah PuskesmasyangmelaksanakanSurveilansTerpadu danPembinaanImunisasi

63 Lembaga Rp 1.558.735.678 Surveilans danImunisasi


JumlahPuskesmas yangmelaksanakanSurveilansTerpadu danPembinaanImunisasi

63 lembaga Rp 1.854.890.657

9 Pembinaan danPengembanganUpayaKesehatanBersumberdayaMasyarakat

Jumlah orang yangmendapatkanpembinaan danpengembanganUpaya KesehatanBersumberdayaMasyarakat

164170 orang Rp 27.747.495.642 Pembinaan danPengembanganUpayaKesehatanBersumberdayaMasyarakat


Jumlah lembagayang melakukanUpaya KesehatanBersumberdayaMasyarakat

81 lembaga Rp 27.777.174.989

10 Pencegahan danPengendalianPenyakitMenularLangsung(P2ML)

Jumlah penderitapenyakit menularlangsung (P2ML)yang mendapatpenanganan

2530 orang Rp 3.862.259.593 - - - - -

11 Penyelenggaraan UpayaKesehatan Kerjadan KesehatanOlahraga

Jumlah lembagayangmenyelenggarakan upaya kesehatankerja dankesehatanolahraga

88 lembaga Rp 463.688.467 - - - - -

12 PelayananKesehatan Jiwadan Napza

Jumlah siswa yangmendapatkanpelayanankesehatan jiwadan napza

1200 orang Rp 1.126.459.305 - - - - -

Program Perencanaan Pembangunan Daerah Program Perencanaan Pembangunan Daerah1 Penyusunan

DokumenPerencanaan,Penganggaran,dan EvaluasiPerangkatDaerah

Jumlah DokumenPerencanaan,Penganggaran,dan EvaluasiPerangkat Daerahyang disusun

12 dokumen Rp 622.988.717 PenyusunanDokumenPerencanaan,Penganggaran,dan EvaluasiPerangkatDaerah


Jumlah DokumenPerencanaan,Penganggaran,dan EvaluasiPerangkat Daerah

14 Dokumen Rp 617.458.806


II.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan MasyarakatPemangku kepentingan di bidang kesehatan memiliki kepentingan

untuk mengusulkan program dan kegiatan sesuai yang mereka butuhkan.

Program dan kegiatan yang diusulkan terkait dengan pelayanan kepada

masyarakat. Usulan pemangku kepentingan dihimpun melalui beberapa

mekanisme antara lain Musyawarah Perencanaan Pembangunan mulai

dari tingkat Kecamatan, selain itu usulan pemangku kepentingan diperoleh

dari Forum Perangkat Daerah yang telah dilaksanakan pada tanggal 27

Februari 2018 di Dinas Kesehatan dengan mengundang seluruh

pemangku kepentingan di bidang kesehatan.

Pada umumnya usulan yang masuk melalui musrenbang telah

terakomodir pada rancangan awal renja Dinkes tahun 2019, sedangkan

untuk usulan melalui Forum Perangkat Daerah beberapa telah

terakomodir pada rancangan awal renja dan sebagian lagi

menyempurnakan rancangan renja Dinas Kesehatan 2019.


T.C 32

Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan Tahun 2019Provinsi/Kabupaten/Kota Surabaya

No. Program/ Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Besaran/Volume Catatan

1 2 3 4 5 6

I Program Pemberian JaminanPelayanan Kesehatan PendudukMiskin

KotaSurabaya

Persentase KepemilikanJaminan Kesehatan

Persentase pendudukmiskin yg memanfaatkanpelayanan kesehatan

1 Pelayanan JaminanKesehatan Masyarakat

KotaSurabaya


Perlu monitoring faskesmelakukan pelayanankepada peserta JKNdengan tepat.Penjaminan kesehatanhendaknya tidakmendorong masyarakatyang dijamin untuk tidakhidup sehat, melainkanmeningkatkan usahauntuk hidup sehat

II Program PeningkatanKeselamatan Ibu Melahirkandan Anak

KotaSurabaya

Cakupan imunisasi dasarlengkapCakupan Kunjungan IbuHamil K4

Cakupan Kunjunganneonatal lengkapCakupan pertolonganpersalinan oleh tenagakesehatan (Tolinakes)

1 Pelayanan kesehatankeluarga

KotaSurabaya


Oprimalisasi NETSS dalamrangka penurun AKB;pendampingan bumilbelum kepada seluruhbumil, perlu kepadaseluruh BumilPerlunya Aplikasi utkbumil, bulin dan anakbalita;Program perlindungananak dari kekerasanterhadap anak dimanaterjadi kasus sifilis pd anakAdanya usia anak yangsudah hamil & melarikandiri dari rumah danmemerlukan shelter;Peningkatan koordinasiterutama pada penemuankasus oleh masy. danKader.Mahasiswa dapat turutandil dlm programpenurunan AKI AKB


1 2 3 4 5 6

Perlunya peningkatankerjasama dg universitas(mahasiswa) untukpendampingan bersamamasyarakat terutamadalam program KIA ;Peran serta masyarakatdalam penurunan AKI AKB

2 Jaminan Persalinan (DAKBidang Kesehatan)

KotaSurabaya


-

III Program Perbaikan Gizi Ibu danAnak

KotaSurabaya

Persentase ibu hamil yangmendapatkan 90 tablet FePersentase PenimbanganbalitaPrevalensi Balita giziburukPrevalensi Balita Gizikurang

1 Peningkatan danPerbaikan GiziMasyarakat

KotaSurabaya

Jumlah ibu hamil/menyusui, calonpengantin wanita (CPW),dan balita yangmendapatkan layananperbaikan gizi

sasaran program gizisebaiknya dimulai dariremaja Putri

IV Program Pengadaan,Peningkatan dan PerbaikanSarana dan PrasaranaPuskesmas/PuskesmasPembantu

KotaSurabaya

Persentase ketersediaansarana dan prasaranapuskesmas danpuskesmas pembantu

1 Pelayanan KesehatanPrimer

KotaSurabaya


Perlunya penjaminanmutu Puskesmas melaluiakreditasi dan penilaianpuskesmas berprestasi,Puskesmas harusmeningkatkan porsipreventif dan promotifbukan fokus pada kuratifPerlunya upayapenjaminan mutuPuskesmas melaluiakreditasi dan PuskesmasBerprestasiDinkes harus menjaminketersediaan pelayananyang sesuai standarKerja output baik, tpkeluhan pasien mshbanyak (misal lama waktutunggu)

Puskesmas sebaiknya lebihbanyak porsi dalampelayanan kesehatan luargedung (upaya kesehatanmasyarakat)


1 2 3 4 5 6

2 Pengembangan SistemInformasi ManajemenKesehatan

KotaSurabaya

Jumlah sistem informasimanajemen kesehatanyang dikembangkan

Harus adanya mappingtentang programkesehatan, semua datadiharapkan termappingdengan baik

3 Pengadaan AlatKesehatan

KotaSurabaya


-

4 Penunjang OperasionalPelayanan Kesehatan

KotaSurabaya

Jumlah Fasilitas KesehatanYang TerpenuhiPenunjangOperasionalnya

-

5 Pengadaan SaranaKesehatan Dasar (DAKBidang Kesehatan)

KotaSurabaya


-

6 Pengadaan peralatanpendukung imunisasi(DAK Bid. Kesehatan)

KotaSurabaya

Jumlah peralatanpendukung imunisasi yangdiadakan

-

7 Penyediaan JasaPelayanan Kesehatan diPuskesmas

KotaSurabaya

Jumlah orang yangdibayarkan jasanya ataspelayanan kesehatan yangdilakukan

-

V Program Obat dan PerbekalanKesehatanPuskesmas/PuskesmasPembantu

KotaSurabaya

Persentase KetersediaanObat dan PerbekalanKesehatan Dinkes

1 Pelayanan Kefarmasiandan PerbekalanKesehatan

KotaSurabaya

Jumlah Obat danPerbekalan Kesehatanyang diadakan

-

2 Pengadaan Obat danPelayanan KesehatanDasar di Puskesmas (DAKBidang Kesehatan)

KotaSurabaya

Jumlah obat danperbekalan kesehatandasar di Puskesmas yangdiadakan

-

VI Program Standarisasi PelayananKesehatan

KotaSurabaya

Persentase saranakesehatan yang memilikiizinPersentase tenagakesehatan yang memilikiizin

1 Akreditasi Puskesmas KotaSurabaya

Jumlah Puskesmas yangmelaksanakan akreditasi

Perlunya upayapenjaminan mutuPuskesmas melaluiakreditasi dan PuskesmasBerprestasi

2 Pembinaan danPengawasan SaranaKesehatan Rujukan

KotaSurabaya

Jumlah Sarana KesehatanRujukan Yang Dibina danDiawasi

Perlunya penguatansistem rujukan

3 Pembinaan danpengembangan SDMKesehatan

KotaSurabaya

Jumlah peserta ygmendapatkan pembinaandan pengembangan SDMkesehatan

Skala prioritas untukpengembangan kapasitasSDM, Perlu distribusitenaga kesehatan agartidak overload di wilayahkerja tertentu,Semakin rendahnyakepercayaan masyterhadap tenaga kesh danpely kaesh perlu ditindaklanjuti dan dikaji


1 2 3 4 5 6

Distribusi nakes agar tidakberlebih dan kerjasamadengan PERSI utk pasiensafetyPerlunya perencanaandistribusi tenagakesehatan, utamanyadalam waktu dekat akanbanyak Dokter Spesialisyang menyelesaikanpendidikannyaJabatan fungsionalpromkes msh terbatas diSBY

4 Analisa PengembanganSarana Kesehatan

KotaSurabaya

Jumlah dokumen analisapengembangan saranadan prasarana kesehatan

Industrialisasi PelayananKesehatan perluditingkatkan pembinaandan pengawasan olehDinkesPerlunya peningkatan danpengawasan terhadapberdirinya pelayanankesehatan yang ilegal(malpraktik)

VII Program Upaya KesehatanMasyarakat

KotaSurabaya

Cakupan Kelurahan YangMemiliki PembinaanTerpadu (Bindu)Persentase rumah sehat

Persentase TPMmemenuhi syarat higienissanitasi

1 Bantuan OperasionalKesehatan (DAK BidangKesehatan)

KotaSurabaya

Jumlah kegiatan BantuanOperasional Kesehatanyang dilaksanakan

-

2 Penanggulangan KejadianDarurat dan PascaKejadian Darurat

KotaSurabaya


peningkatan respon timepd kegawatdaruratan

3 Pencegahan danPengendalian PenyakitMenular

KotaSurabaya

Jumlah penderita penyakitmenular langsung (P2ML)yang mendapatpenanganan

Adanya bukti telusur danharus terinegrasi antarprogram misal program TBdan program HIV AIDS

Program perlindungananak dari kekerasanterhadap anak dimanaterjadi kasus sifilis padaanak ;

4 Pembinaan TerpaduPenyakit Tidak Menular

KotaSurabaya

Jumlah lembaga yangmelaksanakan PembinaanTerpadu Penyakit TidakMenular

kegiatan Lebih fokus padagenerasi muda dankalangan menengah

5 Perlu adanya integrasikegiatan Posbindu denganUKS sekolah

6 Peningkatan PelayananKesehatan Khusus

KotaSurabaya

Jumlah orang yangmendapatkan PelayananKesehatan Khusus

-


1 2 3 4 5 6

7 PenyelenggaraanPenyehatan Lingkungan

KotaSurabaya

Jumlah SampelPenyehatan LingkunganYang Diperiksa

-

8 Penyelenggaraan PromosiKesehatan

KotaSurabaya

Jumlah kegiatanPenyelenggaraan PromosiKesehatan

Transport kader Balitamohon ditingkatkan sbgperbandingan Utk BundaPaud Rp.300.000Tenaga promkes blmconcern pada upayapromotifDidalam IKU Dinkesharusnya ada fungsiGermas

9 Surveilans dan Imunisasi KotaSurabaya

Jumlah Puskesmas yangmelaksanakan SurveilansTerpadu dan PembinaanImunisasi

Perlunya surveilanceterhadap penyakitutamanya kasus baru

10 Pembinaan danPengembangan UpayaKesehatanBersumberdayaMasyarakat

KotaSurabaya

Jumlah orang yangmendapatkan pembinaandan pengembanganUpaya KesehatanBersumberdayaMasyarakat

-

VIII Program PeningkatanKetersediaan, Keanekaragaman,dan Keamanan Pangan

KotaSurabaya

Persentase sample yangmemenuhi syaratkeamanan makanan

1 Peningkatan PengawasanMakanan Olahan dan siapsaji

KotaSurabaya


-

IX Program PerencanaanPembangunan Daerah

KotaSurabaya

Persentase ketepatanwaktu penyusunan danpelaporan DokumenPerencanaan strategisdan/atau sektoral

1 Penyusunan DokumenPerencanaan,Penganggaran, danEvaluasi PerangkatDaerah

KotaSurabaya

Jumlah DokumenPerencanaan,Penganggaran, danEvaluasi Perangkat Daerahyang disusun

Perlunya lebih intensuntuk berkoordinasidengan organisasi profesikesehatan dan yang laindalam perencanaan danpelaksanaan programkesehatanAdanya indikator SPM yglama tidak ada di indikatorSPM baruMisi Dinkes harusmengacu UU No 36 danPermenkes 75 initerutama yang mengaturfungsi kerja puskesmas.

Misi ke-3 Dinkesseharusnya di review danmenjadi Misi -1Harus menyusun skalaprioritas, krn msh rancuantara UKM dan UKP


1 2 3 4 5 6

Khusus Dinkes Supaya tiapprogram harus jelas PICnyaDidalam IKU Dinkesharusnya ada fungsiGermasDidalam permasalahankesehatan Dinkes,sebaiknya dibedakanmana kategori UKM danmana yg termasuk UKP.

X Program PelayananAdministrasi Perkantoran

KotaSurabaya

Tingkat kepuasan pegawaiterhadap pelayananadministrasi perkantoran

1 Penyediaan Barang danJasa PerkantoranPerangkat Daerah

KotaSurabaya

Persentase ketersediaanbarang dan jasaperkantoran

-

XI Program Pembangunan danPengelolaan Sarana danPrasarana Kedinasan

KotaSurabaya

Persentase ketepatanpemenuhan sarana danprasarana perkantoranPersentase sarana danprasarana perkantorandalam kondisi baik

1 Pemeliharaan danPengadaan SaranaPerkantoran

KotaSurabaya

Jumlah unit saranaperkantoran yangdipelihara dan diadakan

-


BAB IIITUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH

Dalam upaya mencapai misi kota Surabaya terkait bidang

kesehatan yaitu Mewujudkan Sumber Daya Masyarakat Yang Berkualitas,

dan untuk mencapai visi dan misi Dinas Kesehatan, dirumuskan suatu

bentuk yang lebih terarah berupa tujuan dan sasaran strategis organsisasi

Tujuan dan sasaran Dinas kesehatan pada tahun 2019, indikator dan

targetnya telah ditetapkan pada dokumen Renstra Dinas Kesehatan

tahun 2016 - 2021. Tujuan Dinas Kesehatan merupakan sasaran

pembangunan kota Surabaya terkait bidang kesehatan. Sedangkan

sasaran Dinas Kesehatan adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan

dan menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai, diformulasikan secara

terukur, spesifik, mudah dicapai melalui tindakan-tindakan yang akan

dilakukan secara operasional

III.1. Telaahan Terhadap Kebijakan NasionalDalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Dinas Kesehatan

Kota Surabaya tidak lepas dari kebijakan yang dikeluarkan oleh

Kementerian Kesehatan dan Pemerintah Provinsi Jawa Timur dalam hal

ini Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur sebagai SKPD Tehnis bidang

kesehatan di Provinsi Jawa Timur. Kebijakan Kementerian Kesehatan

berpengaruh terhadap kebijakan kesehatan di provinsi. Demikian pula

untuk kebijakan Provinsi juga berpengaruh terhadap kebijakan kesehatan

di wilayah Kabupaten/Kota.

Terkait dengan hal tersebut, maka kebijakan, tujuan dan sasaran

pembangunan kesehatan yang ada di Kota Surabaya diharapkan

berkesinambungan dengan kebijakan kesehatan di tingkat Pusat dan

Provinsi. Telaahan Renstra Kementerian Kesehatan, Renstra Dinas

Kesehatan Provinsi Jawa Timur dan Renstra Dinas Kesehatan Kota

Surabaya dapat diuraikan sebagai berikut.


Telaahan Visi Kementerian Kesehatan, Dinkes Provinsi Jatim danDinkes Kota Surabaya

Kemenkes RI2015-2019

Dinkes Kota2016-2021

Dinkes Prov. Jatim2014-2019

Kementerian Kesehatantidak mempunyai visisendiri tetapi mengikuti visiPresiden RI :“ Terwujudnya Indonesiayang berdaulat, Mandiridan Berkepribadianberlandaskan GotongRoyong”

Untuk keselarasan visiKemenkes RI dan DinkesProv. Jatim, maka konseppenyusunan Visi Dinkes2016-2021 pada prinsipnyamengandung pokok visi : Berdaulat Mandiri SehatSehingga visi Dinkes :“Dinas Kesehatan yangProfesional untukmewujudkan masyarakatSurabaya sehat, mandiridan berdaya saing global”

“ Masyarakat JawaTimur lebih Mandiriuntuk Hidup Sehat”

Memperhatikan visi Kementerian Kesehatan, dan Dinas Kesehatan

Provinsi Jawa Timur perlu adanya keselarasan untuk mempunyai tujuan

yang untuk mewujudkan masyarakat yang berdaulat, mandiri dan sehat.

Maka penentuan visi dalam Renstra Dinas Kesehatan Kota Surabaya

2016-2021 juga harus selaras dengan visi Kementerian Kesehatan dan

Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur.

Misi :Dalam Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2015- 2019 tidak ada

visi dan misi, namun mengikuti visi dan misi Presiden Republik Indonesia.

Upaya untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 7 misi pembangunan

yaitu:

1. Terwujudnya keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan

wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan

sumber daya maritim dan mencerminkan kepribadian Indonesia

sebagai negara kepulauan;


2. Mewujudkan masyarakat maju, berkesinambungan dan demokratis

berlandaskan negara hukum;

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas dan aktif serta memperkuat jati

diri sebagai negara maritim;

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia lndonesia yang tinggi, maju dan

sejahtera;

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing;

6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju,

kuat dan berbasiskan kepentingan nasional;

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

Selanjutnya terdapat 9 agenda prioritas yang dikenal dengan NAWA

CITA yang ingin diwujudkan pada Kabinet Kerja, yakni:

1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa

dan memberikan rasa aman pada seluruh warga Negara.

2. Membuat pemerintah tidak absen dengan membangun tata kelola

pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya.

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-

daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan.

4. Menolak negara lemah dengan melakukan reformasi sistem dan

penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan

terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

6. Meningkatkan produktifitas rakyat dan daya saing di pasar

Internasional.

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-

sektor strategis ekonomi domestik.

8. Melakukan revolusi karakter bangsa.

9. Memperteguh ke-Bhinekaan dan memperkuat restorasi sosial

Indonesia.

Misi Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur secara jelas mengambarkan

visi Dinas Kesehatan yang menjadi cita-cita upaya kesehatan dan


menguraikan upaya-upaya yang akan dilakukan Dinas Kesehatan

Provinsi Jawa Timur. Misi tersebut adalah:

1. Mendorong terwujudnya kemandirian masyarakat hidup sehat ;

2. Mewujudkan, memelihara dan meningkatkan pelayanan kesehatan

yang bermutu,merata dan terjangkau ;

3. Mewujudkan upaya pengendalian penyakit dan penanggulangan

masalah kesehatan ;

4. Mendayagunakan sumber daya kesehatan ;

5. Menciptakan tata kelola upaya kesehatan yang baik dan bersih.

Dalam penentuan misi Dinas Kesehatan Kota Surabaya perlu

memperhatikan misi Presiden Republik Indonesia dan prioritas

pembangunan Nawa Cita dari Kabinet Kerja, serta Dinas Kesehatan

Provinsi Jawa Timur untuk keselarasan. Pokok-pokok misi yang dapat

diselaraskan dalam penentuan misi Dinas Kesehatan Kota Surabaya

tertuang dalam tabel berikut :

Keselarasan Pokok –Pokok Misi Pemerintah Pusat, Dinas KesehatanProvinsi Jatim Dan Dinas Kesehatan Kota Surabaya

Pemerintah Pusat Dinkes Kota2016-2021


Pokok Misi : Mewujudkan kualitas

hidup manusia Indonesia Meningkatkan

produktifitas rakyat Mewujudkan bangsa

yang daya sainginternasional

Mewujudkan Indonesiayang mandiri, maju dankuat

Membangun tata kelolapemerintah yang bersih,efektif dan demokratis

Untuk keselarasan misiKemenkes RI dan DinkesProv. Jatim, maka konseppenyusunan Misi Dinkes2016-2021 pada prinsipnyamengandung pokok misi : Meningkatkan kualitas/

mutu upaya kesehatan Meningkatkan tata

kelolaSehingga misi DinasKesehatan Kota Surabayaadalah :1. Meningkatkan akses dan

mutu upaya kesehatan ;2. Meningkatkan tata

kelola dan optimalisasifungsi regulator bidang

Pokok Misi : Mewujudkan

kemandirianmasyarakat untukhidup sehat

Meningkatkanpelayanan kesehatanbermutu, merata danterjangkau

PendayagunaanSumber DayaKesehatan

Menciptakan tatakelola upaya kesehatanyang baik dan bersih


Pemerintah Pusat Dinkes Kota2016-2021


kesehatan ;3. Meningkatkan

penggerakan danpemberdayaanmasyarakat dalambidang kesehatan.

Tujuan pembangunan kesehatan yang tertuang dalam

RENSTRA Kementerian Kesehatan pada tahun 2015-2019, yaitu: 1)

meningkatnya status kesehatan masyarakat dan; 2) meningkatnya daya

tanggap (responsiveness) dan perlindungan masyarakat terhadap risiko

sosial dan finansial di bidang kesehatan dengan Sasaran Strategis

Kementerian Kesehatan adalah :

1. Meningkatnya Kesehatan Masyarakat;

2. Meningkatnya Pengendalian Penyakit;

3. Meningkatnya Akses dan Mutu Fasilitas Pelayanan Kesehatan;

4. Meningkatnya akses, kemandirian, dan mutu sediaan farmasi dan

alat kesehatan;

5. Meningkatnya Jumlah, Jenis, Kualitas dan Pemerataan Tenaga

Kesehatan;

6. Meningkatnya sinergitas antar Kementerian/Lembaga;

7. Meningkatnya daya guna kemitraan dalam dan luar negeri;

8. Meningkatnya integrasi perencanaan, bimbingan teknis dan

pemantauan-evaluasi;

9. Meningkatnya efektivitas penelitian dan pengembangan

kesehatan;

10. Meningkatnya tata kelola kepemerintahan yang baik dan bersih;

11. Meningkatnya kompetensi dan kinerja aparatur Kementerian

Kesehatan;

12. Meningkatkan sistem informasi kesehatan integrasi.


Sedangkan Tujuan dan sasaran pembangunan kesehatan yang tertuang

dalam RENSTRA Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-

2019 sebagai berikut:

1. Meningkatkan kemandirian masyarakat untuk hidup sehat, dengan

sasaran Masyarakat yang mandiri dan hidup sehat ;

2. Optimalisasi upaya kesehatan secara sinergis, menyeluruh,

terpadu, berkelanjutan, terjangkau dan bermutu bagi masyarakat,

dengan sasaran Meningkatnya Pelayanan kesehatan yang bermutu

dan terjangkau bagi masyarakat ;

3. Optimalisasi penanggulangan masalah gizi dan Optimalisasi upaya

pengendalian penyakit dan masalah kesehatan akibat bencana

serta Meningkatkan akses pada lingkungan yang sehat, dengan

sasaran Meningkatnya Penanggulangan masalah gizi yang optimal,

Meningkatnya Upaya Pengendalian penyakit dan masalah

kesehatan akibat bencana, Meningkatnya Akses pada lingkungan

yang sehat ;

4. Optimalisasi ketersediaan, mutu, manfaat, dan keamanan sediaan

farmasi, alkes dan makanan dan Meningkatkan jumlah, jenis, mutu,

pemerataan dan pengembangan sumber daya kesehatan dan

Pembiayaan Kesehatan dengan jumlah mencukupi yang teralokasi

secara adil dengan sasaran, Meningkatnya sediaan farmasi, alkes,

dan makanan bermutu, bermanfaat, aman dan Terwujudnya

Sumber daya kesehatan yang memadai, proporsional, handal serta

Meningkatnya pembiayaan kesehatan;

5. Optimalisasi manajemen kesehatan untuk menunjang program

kesehatan dengan sasaran Terwujudnya Tertib adminstrasi dan

manajemen keuangan , aset , perencanaan dan evaluasi.

Keselarasan Tujuan dan Sasaran pembangunan kesehatan yang telah

ditetapkan oleh Pemerintah Pusat dan Dinas Kesehatan Provinsi Jawa

Timur Tahun 2014-2019 tertuang pada tabel berikut.


Keselarasan Pokok –Pokok Tujuan dan Sasaran Pemerintah Pusat,Dinas Kesehatan Provinsi Jatim Dan Dinas Kesehatan Kota

SurabayaPemerintah Pusat

2014-2019Dinkes Kota2016-2021


Pokok Tujuan : Meningkatkan status

kesehatan masyarakat Meningkatkan daya

tanggap danperlindunganmasyarakat bidangkesehatan

Pokok Sasaran : Meningkatnya

kesehatan masyarakat,pengendalian penyakit,akses dan mutupelayanan kesehatan

Meningkatnya tatakelola , kompetensi dansistem informasikesehatan

Tujuan : Meningkatkan aksesibilitas

dan kualitas pelayanankesehatan masyarakat bagiwarga miskin Meningkatnya kualitas layanan

kesehatan ibu dan anak Meningkatkan kualitas sarana

prasarana serta tata kelolalayanan kesehatan Mewujudkan lingkungan sehat

dimasyarakat Meningkatkan ketersediaan,

kualitas konsumsi dankeamanan pangan

Sasaran : Meningkatnya pelayanan

kesehatan khususnya bagiwarga miskin

Meningkatnya kesehatan ibukhususnya ibu hamil, ibubersalin dan ibu nifas sertabalita khususnya bayi barulahir

Meningkatnya status gizi padamasyarakat terutama balita

Meningkatnya mutupuskesmas dan aksespelayanan kesehatan dipuskesmas

Tercapainya masyarakat yangmandiri dan hidup sehat

Tercapainya tingkat kualitaskonsumsi dan keamananpangan.

Pokok Tujuan : Meningkatkan

kemandirian masyarakatuntuk hidup sehat

Optimalisasi upayakesehatan,penanggulanganmasalah kesehatan

Optimalisasiketersediaan SumberDaya Kesehatan

Optimalisasimanakemen kesehatan

Pokok Sasaran : Meningkatkan

pelayanan kesehatanyang bermutu danterjangkau

Terwujudnya tata keloladan tertib administrasiserta manjemenkeuangan


III.2. Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat DaerahPerumusan tujuan dan sasaran Dinas Kesehatan didasarkan atas

rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas

Kesehatan yang terkait dengan target Rencana strategis. Dalam

menentukan isu-isu strategis yang akan tertuang dalam Rencana

Strategis Dinas Kesehatan Kota Surabaya Tahun 2016-2021 telah

dilakukan beberapa tahapan antara lain :

1. Melakukan forum diskusi (Foccussed Group Discussion/FGD) untuk

menentukan permasalahan yang dihadapi yang merupakan faktor

internal (kekuatan dan kelemahan SKPD) dan faktor eksternal

(peluang dan ancaman/tantangan SKPD);

2. Menentukan skor permasalahan yang telah ditentukan;

3. Melakukan penilaian alternatif permasalahan dan ;

4. Menghitung rata-rata skor atau bobot setiap permasalahan sehingga

akan didapat bobot atau nilai yang paling tinggi itu yang dijadikan

sebagi isu strategis.

Dari hasil analisis SWOT yang dilakukan, maka penentuan isu-isu strategi

Dinas Kesehatan Kota Surabaya sebagai berikut :

1. Komitmen yang tinggi untuk meningkatkan mutu upaya kesehatan

antara lain melalui perbaikan tata kelola baik Sumber Daya Manusia,

fasilitas kesehatan dan saran prasarana serta penerapan program

Jaminan Kesehatan Nasional.

2. Penurunan masalah kesehatan akibat kondisi sosial, ekonomi dan

perilaku masyarakat dalam berperilaku hidup bersih dan sehat serta

perilaku masyarakat berpotensi menimbulkan bencana yang meliputi

kematian ibu dan bayi, gangguan gizi, penyakit menular, penyakit

tidak menular dan permasalahan kesehatan khusus.

3. Kebijakan penatalaksanaan untuk percepatan dan / atau perbaikan

layanan kesehatan melalui perbaikan tata kelola baik Sumber Daya

Manusia, fasilitas kesehatan dan sarana prasarana serta penerapan

program Jaminan Kesehatan Nasional.


A. Perumusan TujuanDalam upaya mencapai tujuan pembangunan kota bidang kesehatan

dan untuk mencapai visi dan misi Dinas Kesehatan, dirumuskan suatu

bentuk yang lebih terarah berupa tujuan dan sasaran yang strategis

organsisasi. Tujuan yang akan dicapai Dinas Kesehatan adalah sebagai

berikut :

1. Dalam mewujudkan misi kesatu yaitu “Meningkatkan akses dan mutuupaya kesehatan “, maka tujuan Dinas Kesehatan Kota Surabaya

yang ingin dicapai adalah

a. Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kesehatanmasyarakat bagi warga miskin, dengan Indikator tujuan :

Persentase warga miskin yang terlayani di layanan kesehatan;

Indeks kepuasan pelayanan kesehatan bagi warga miskin.

b. Meningkatnya kualitas layanan kesehatan ibu dan anak ,

dengan Indikator tujuan :

Persentase cakupan pelayanan ibu nifas;

Angka Kematian Ibu (AKI) per100.000 kelahiran hidup;

Persentase cakupan pelayanan kesehatan bayi;

Angka Kematian Bayi (AKB) per1.000 kelahiran hidup;

Persentase balita gizi buruk yang mendapat perawatan.

2. Dalam mewujudkan misi kedua yaitu “Meningkatkan tata kelola danoptimalisasi fungsi regulator bidang kesehatan”, maka tujuan

yang ingin dicapai adalah :

a. Meningkatkan kualitas sarana prasarana serta tata kelolalayanan kesehatan. dengan Indikator tujuan :

Persentase puskesmas yang terakreditasi.

b. Meningkatkan tata kelola administrasi perangkatdaerah, dengan Indikator tujuan :

Tingkat kepuasan pelayanan kedinasan

Indeks kepuasan pelayanan kedinasan.

Tingkat capaian keberhasilan pelaksanaan program


3. Dalam mewujudkan misi ketiga yaitu ”Meningkatkan penggerakandan pemberdayaan masyarakat dalam bidang kesehatan”, maka

tujuan yang ingin dicapai adalah :

a. Mewujudkan lingkungan sehat di masyarakat, dengan Indikator

tujuan :

- Persentase kelurahan siaga aktif;

- Persentase cakupan kelurahan mengalami KLB yang ditangani <

20 jam.

b. Meningkatkan ketersediaan kualitas konsumsi dan keamananpangan, dengan Indikator tujuan :

Tingkat kualitas konsumsi dan keamanan pangan.

B. Perumusan SasaranSasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan dan

menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai, diformulasikan secara terukur,

spesifik, mudah dicapai melalui tindakan-tindakan yang akan dilakukan

secara operasional. Berdasarkan hal tersebut, maka Dinas Kesehatan

menetapkan sasaran sebagai berikut:

Misi I1. Dalam mewujudkan tujuan “Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas

pelayanan kesehatan masyarakat bagi warga miskin” maka

ditetapkan sasaran Dinas Kesehatan Kota Surabaya

yaitu Meningkatnya pelayanan kesehatan khususnya bagi wargamiskin, Dengan indikator sasaran :

Persentase masyarakat miskin yang memiliki jaminan kesehatan

2. Dalam mewujudkan tujuan “Meningkatnya kualitas layanankesehatan ibu dan anak” maka ditetapkan sasaran Dinas Kesehatan

Kota Surabaya yaitu :

a. Meningkatnya kesehatan ibu dan anak, dengan indikator

sasaran :

Persentase kunjungan pertama ibu hamil (K1).


Persentase cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani.

Persentase kunjungan Neonatur pertama (KN1).

Persentase cakupan neonatus dengan komplikasi yang

ditangani.

Imunisasi Dasar Lengkap

b. Meningkatnya status gizi pada masyarakat terutama balita,

dengan indikator sasaran :

Persentase cakupan balita 6-59 bulan yang mendapat vitamin A.

Misi 21. Dalam mewujudkan tujuan “Meningkatkan kualitas sarana,

prasarana, serta tata kelola layanan kesehatan”maka ditetapkan

sasaran Dinas Kesehatan Kota Surabaya yaitu :

a. Meningkatnya mutu puskesmas dan akses pelayanankesehatan di puskesmas , dengan indikator sasaran :

Persentase terlaksananya akreditasi puskesmas

b. Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)Kesehatan, dengan indikator sasaran :

Persentase Sumber Daya Manusia Kesehatan yang berizin.

2. Dalam mewujudkan tujuan “Meningkatkan tata kelola administrasiperangkat daerah yang baik” maka ditetapkan sasaran Dinas

Kesehatan Kota Surabaya yaitu

a. Mengelola sarana dan prasarana serta administrasiperkantoran perangkat daerah, dengan indikator sasaran :

Kinerja Pengelolaan Sarana, Prasarana, dan Administrasi

Perkantoran Perangkat Daerah.

b. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan untukmendukung keberhasilan Program, dengan indikator sasaran :

Persentase kesesuaian pelaksanaan kegiatan terhadap parameter

perencanaan pada Opsplan.


Misi 3 :1. Dalam mewujudkan tujuan “Mewujudkan lingkungan sehat di

masyarakat” maka ditetapkan sasaran Dinas Kesehatan Kota

Surabaya yaitu :

Tercapainya masyarakat yang mandiri dan hidup sehat, dengan

indikator sasaran

Persentase cakupan kelurahan mengalami Kejadian Luar

Biasa/KLB yang ditangani < 24 jam;

Persentase penderita Demam Berdarah Dengue (DBD) yang

ditangani.

2. Dalam mewujudkan tujuan “Meningkatkan ketersediaan kualitaskonsumsi dan keamanan pangan” maka sasaran Dinas Kesehatan

Kota Surabaya terkait tujuan tersebut adalah:

Meningkatnya keamanan pangan di masyarakat dengan indikator

sasaran :

Meningkatnya keamanan pangan di masyarakat


BAB IVRENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH

IV.1. Program dan KegiatanProgram pembangunan kesehatan yang direncanakan dalam

Renja 2019 telah sejalan dengan program prioritas nasional dan

provinsi Jawa Timur serta mengacu pada Visi Misi Kepala Daerah

yang tercantum dalam RPJMD 2016-2021.

Rumusan tujuan pada Rentra Dinas Kesehatan yang menjadi

acuan Renja tahun 2019 ini mengacu pada sasaran pembangunan

Kota Surabaya, demikian juga dengan rumusan program pada Renja

tahun 2019 ini mengacu pada program terutama yang terkait bidang

kesehatan yang tercantum dalam RPJMD tahun 2016 - 2021.

Terkait tujuan Renstra Dinas Kesehatan th 2016 - 2021 yang juga

merupakan sasaran RPJMD 2016-2021 terdapat strategi untuk

masing-masing sasaran kota dan dijabarkan dalam kebijakan-

kebijakan antara lain :

Sasaran RPJMD /Tujuan Renstra

Strattegi Pernyataan Arah Kebijakan program

Meningkatkanaksesibilitas dankualitas pelayanankesehatan masyarakatbagi warga miskin

Meningkatkan aksespelayanan kesehatanbagi penduduk miskin

Pembayaran iuran jaminanpelayanan kesehatanpenduduk miskin dankelompok tertentu

Pemberian jaminanPelayanan kesehatanpenduduk miskin

Meningkatnyakualitas layanankesehatan ibu dananak

Meningkatkanpelayanan kesehatanbagi ibu dan anak

Pelaksanaan deteksi dinikelainan kehamilan

Peningkatankeselamatan Ibumelahirkan & anakPemberian imunisasi bayi

dan balitaMeningkatkan cakupanpelayanan gizi ibu dananak

Pemberian makanantambahan bagi balitakurang gizi dan makananpendamping ASI

Perbaikan gizi Ibu &anak

Pendampingan danpemantauan status gizi ibuhamil / menyusui, bayi danbalitaPemberian makanantambahan dan suplemenbagi ibu hamil




Pendampingan ibu dan anakpada 1000 hari pertamakelahiranPengembangan kampungASI

Meningkatkankualitas sarana,prasarana, sertatata kelola layanankesehatan

Mencukupi kebutuhansarana dan prasaranaRSUD dan Puskesmassesuai standar saranadan prasarana, tipe rumahsakit, dan perkembanganilmu kesehatan

Perencanaan danpengadaan sarana danprasarana berdasarkanstandar dan perkembanganilmu kesehatan

Pengadaan,peningkatan danperbaikan sarpraspuskesmas / pustu

Peningkatan saranaprasarana kesehatanmelalui sistem informasikesehatanPemenuhan operasionalpelayanan kesehatanPemeliharaan sarana danprasarana dilakukan secaraberkala dan bersifatpreventif

Meningkatkan kinerjapelayanan RSUD danPuskesmas/PuskesmasPembantu (Pustu)sesuai standar untukkeselamatan pasien

Pelaksanaan akreditasipuskesmas & rumah sakitdan pemantauanimplementasinya secaraberkala

Program StandarisasiPelayanan Kesehatan

Peningkatan mutu SDMkesehatan melalui sertifikasidan akreditasiPengembangan manajemenserta pelayanan kesehatanrujukan, medik, dministrasi,dan keperawatan di saranakesehatan

Menjamin ketersediaandan pendistribusianobat dan perbekalankesehatan di saranakesehatan sesuaikebutuhan

Perencanaan danpengadaan obat danperbekalan kesehatanberbasis kebutuhan

Program Obat &Perbekalan Kesehatanpuskesmas /pustu

Mewujudkanlingkungan sehat dimasyarakat

Mendorong pola hidupbersih dan sehat dimasyarakat melaluiupaya promotif danpreventif

Pemantauan kebersihandan kesehatan makanandan minuman di masyarakat

Program UpayaKesehatan Masyarakat

Promosi hidup sehat dimasyarakat, rumah sakitdan Puskesmas




Pencegahan danpenanggulangan penyakitmenular dan penyakit tidakmenularPenyediaan pelayanankesehatan khusus

Meningkatkanketersediaan,kualitas konsumsi,dan keamananpangan

Meningkatkanpemahaman masyarakattentang pola panganharapan dan keamananpangan

Membudayakan polakonsumsi pangan yangberagam, bergiziseimbang dan aman

Program Peningkatanketersediaan, Keane-karagaman &Keamanan Pangan

Meningkatkan tatakelola administrasipemerintahan yangbaik

Meningkatkanefektivitas dan kinerjalembaga pemerintahanmelalui peningkatanpenatalaksanaan, tatakelola administrasi dankearsipan, kerjasama,penyediaan sarana danprasarana,perencanaan danpengendalianpembangunan, sertaregulasi untukmendukung pelayananpublik yang baik

Membuat mekanismeanalisa kebutuhan danketersediaan administrasiperkantoran

Program PelayananAdministrasiPerkantoran

Mengoptimalkanpenyelenggaraanketatalaksanaan

ProgramPembangunan danPengelolaan Saranadan PrasaranaKedinasan

Meningkatkan kualitas datadan informasipembangunandaerah untuk mendukungperencanaan, pengendaliandan evaluasi pembangunan

Program PerencanaanPembangunan Daerah

Rumusan program yang merupakan penjabaran dari misi pada

Renstra Dinkes tahun 2016-2021 sebagai berikut

1. Misi I : Meningkatkan akses dan mutu upaya kesehatan1. Program Pemberian jaminan pelayanan kesehatan penduduk

miskin

2. Program Peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak

3. Program Perbaikan gizi ibu dan anak

2. Misi II : Meningkatkan tata kelola dan optimalisasi fungsiregulator bidang kesehatan

1. Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan

prasarana puskesmas/puskesmas pembantu


2. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan puskesmas/

puskesmas pembantu

3. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

4. Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan

Prasarana Kedinasan

5. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

6. Program Perencanaan Pembangunan Daerah.

3. Misi III : Meningkatkan penggerakan dan pemberdayaanmasyarakat dalam bidang kesehatan

1. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

2. Program Peningkatan Keanekaragaman Konsumsi dan

Keamanan Pangan

Program-program pada renja tahun 2019 merupakan program prioritas

bidang kesehatan yang memiliki indikator kinerja dan target capaian

kinerja serta dilengkapi dengan kerangka pendanaan indikatif

ditentukan dengan mempertimbangkan prioritas program dan kegiatan

terutama yang mendukung pencapaian visi, misi, tujuan serta sasaran

pembangunan kesehatan Kota Surabaya.

Berdasarkan Program yang telah ditetapkan tersebut, kegiatan yang

direncanakan pada tahun 2019 sebagai berikut :

1. Jaminan Kesehatan Masyarakat;

2. Pelayanan Kesehatan Keluarga;

3. Jaminan Persalinan (DAK Bidang Kesehatan);

4. Peningkatan Dan Perbaikan Gizi Masyarakat

5. Pelayanan Kesehatan Primer;

6. Pengembangan Sistem Informasi Manajemen Kesehatan;

7. Pengadaan Alat Kesehatan;

8. Penunjang Operasional Pelayanan Kesehatan;

9. Pengadaan Sarana Kesehatan Dasar (DAK Bidang Kesehatan);

10.Pengadaan peralatan pendukung imunisasi (DAK Bidang

Kesehatan)

11.Pelayanan Kefarmasian dan Perbekalan Kesehatan;


12.Pengadaan Obat dan Pelayanan Kesehatan Dasar di

Puskesmas (DAK Bidang Kesehatan);

13.Akreditasi Puskesmas;

14.Pembinaan dan Pengawasan Sarana Kesehatan Rujukan

15.Pembinaan dan pengembangan SDM Kesehatan

16.Analisa Pengembangan Sarana dan Prasarana Kesehatan;

17.Bantuan Operasional Kesehatan (DAK bidang Kesehatan);

18.Penanggulangan Kejadian Darurat & Pasca Kejadian Darurat;

19.Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular

20.Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular;

21.Peningkatan Pelayanan Kesehatan Khusus dan Tradisional;

22.Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan, kesehatan Kerja dan

Kesehatan Olahraga;

23.Penyelenggaraan Promosi Kesehatan;

24.Surveylans dan Imunisasi;

25.Pembinaan dan Pengembangan Upaya Kesehatan

Bersumberdaya Masyarakat;

26.Peningkatan Pengawasan Makanan Olahan dan siap saji;

27.Penyusunan Dokumen Perencanaan, Penganggaran, dan

Evaluasi Perangkat Daerah;

28.Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah

29.Pemeliharaan dan Pengadaan Sarana Perkantoran.

Berikut Indikator kinerja Program dan Kegiatan beserta pagu indikatif

Renja 2019 :


Tabel T-C.33Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Perangkat Daerah Tahun 2019

dan Prakiraan Maju Tahun 2020Dinas KesehatanKota Surabaya

Kode Urusan/Bidang Urusan PemerintahanDaerah dan Program/Kegiatan

Indikator KinerjaProgram/Kegiatan

Rencana Tahun 2019CatatanPenting

Prakiraan Maju Rencana Tahun2020

LokasiTarget

CapaianKinerja

KebutuhanDana/Pagu Indikatif

SumberDana

TargetCapaianKinerja

KebutuhanDana/Pagu Indikatif

(*)1 2 3 4 5 6 7 8 9 101 Urusan Pemerintahan

1.1 Urusan Wajib1.1.1 Pelayanan Dasar1.1.1.02 Kesehatan1.1.1.02.01 Program Pemberian Jaminan

Pelayanan KesehatanPenduduk Miskin

Persentase KepemilikanJaminan Kesehatan

100.00 % 100.00 %

Persentase penduduk miskinyang memanfaatkanpelayanan kesehatan

13.00 % 14.00 %

1.1.1.02.01.0001 Pelayanan JaminanKesehatan Masyarakat


Puskesmas danJaringannya se-KotaSurabaya dan FKTL(fasilitas kesehatantingkat lanjutan) yangbekerjasma denganBPJS Kesehatan

328329orang

Rp 126.301.493.668 328329orang

Rp 131.985.060.883

1.1.1.02.02 Program PeningkatanKeselamatan Ibu Melahirkandan Anak

Cakupan imunisasi dasarlengkap

93.85 % 93.87 %



98.48 % 98.49 %


90.00 % 93.00 %

Cakupan pertolonganpersalinan oleh tenagakesehatan (Tolinakes)

96.96 % 96.97 %

1.1.1.02.02.0001 Pelayanan kesehatankeluarga


Seluruh Wilayah Kerja63 Puskesmas

58227orang

Rp 30.934.629.145 58227orang

Rp 32.326.687.457

1.1.1.02.02.0002 Jaminan Persalinan (DAKBidang Kesehatan)


Rumah Sakit RujukanJampersal

525 orang Rp 2.095.749.800 525 orang Rp 2.190.058.541

1.1.1.02.03 Program Perbaikan Gizi Ibudan Anak

Persentase ibu hamil yangmendapatkan 90 tablet Fe

94.66 % 94.68 %

Persentase Penimbanganbalita

81.50 % 81.60 %

Prevalensi Balita gizi buruk 0.99 % 0.99 %Prevalensi Balita Gizi kurang 9.50 % 9.50 %

1.1.1.02.03.0001 Peningkatan DanPerbaikan GiziMasyarakat

Jumlah ibu hamil/menyusui,calon pengantin wanita(CPW), dan balita yangmendapatkan layananperbaikan gizi


1298 orang Rp 7.632.327.096 1298 orang Rp 7.975.781.815


1.1.1.02.04 Program Pengadaan,Peningkatan dan PerbaikanSarana dan PrasaranaPuskesmas/PuskesmasPembantu

Persentase ketersediaansarana dan prasaranapuskesmas dan puskesmaspembantu

78.00 % 78.50 %

1.1.1.02.04.0001 Pelayanan KesehatanPrimer


Seluruh Wilayah Kerja63 Puskesmas danLaboratoriumKesehatan

64lembaga

Rp 68.500.753.348 64lembaga

Rp 71.583.287.249

1.1.1.02.04.0002 Pengembangan SistemInformasi ManajemenKesehatan

Jumlah sistem informasimanajemen kesehatan yangdikembangkan

Seluruh LayananKesehatan MilikPemerintah Kotasurabaya

1 aplikasi Rp 520.118.482 1 aplikasi Rp 543.523.814

1.1.1.02.04.0003 Pengadaan AlatKesehatan

Jumlah Alat Kesehatan YangDiadakan

Kantor Dinas Kesehatan 83 jenis Rp 37.655.024.695 83 jenis Rp 39.349.500.806

1.1.1.02.04.0004 Penunjang OperasionalPelayanan Kesehatan

Jumlah Fasilitas KesehatanYang Terpenuhi PenunjangOperasionalnya

Puskesmas,LaboratoriumKesehatan dan UPTDGudang Farmasi

65lembaga

Rp 18.812.045.137 65lembaga

Rp 19.658.587.168

1.1.1.02.04.0007 Pengadaan SaranaKesehatan Dasar (DAKBidang Kesehatan)


Kantor Dinas Kesehatan 1 jenis Rp 3.640.081.935 1 jenis Rp 3.803.885.622

1.1.1.02.04.0009 Pengadaan peralatanpendukung imunisasi(DAK Bidang Kesehatan)

Jumlah peralatan pendukungimunisasi yang diadakan

Kantor Dinas Kesehatan 2 jenis Rp 975.066.597 2 jenis Rp 1.018.944.594

1.1.1.02.05 Program Obat danPerbekalan KesehatanPuskesmas/PuskesmasPembantu

Persentase KetersediaanObat dan PerbekalanKesehatan Dinas Kesehatan

100.00 % 100.00 %

1.1.1.02.05.0001 Pelayanan Kefarmasiandan PerbekalanKesehatan

Jumlah Obat dan PerbekalanKesehatan yang diadakan

63 Puskesmas danLaboratoriumKesehatan

173 jenis Rp 28.911.348.474 173 jenis Rp 30.212.359.155


1.1.1.02.05.0002 Pengadaan Obat danPelayanan KesehatanDasar di Puskesmas (DAKBidang Kesehatan)

Jumlah obat dan perbekalankesehatan dasar diPuskesmas yang diadakan


34 jenis Rp 3.632.884.407 34 jenis Rp 3.796.364.205

1.1.1.02.06 Program StandarisasiPelayanan Kesehatan

Persentase sarana kesehatanyang memiliki izin

86.00 % 88.00 %

Persentase tenagakesehatan yang memiliki izin

86.00 % 88.00 %

1.1.1.02.06.0001 Akreditasi Puskesmas Jumlah Puskesmas yangmelaksanakan akreditasi

17 Puskesmas 17lembaga

Rp 9.195.896.259 17lembaga

Rp 9.609.711.591

1.1.1.02.06.0002 Pembinaan danPengawasan SaranaKesehatan Rujukan

Jumlah Sarana Kesehatanyang Dibina dan Diawasi

Rumah Sakit, KlinikUtama dan Puskesmasdi Kota Surabaya

134lembaga

Rp 602.688.090 134lembaga

Rp 629.809.054

1.1.1.02.06.0003 Pembinaan danpengembangan SDMKesehatan

Jumlah Kegiatan pembinaandan pengembangan SDM dibidang kesehatan

Kantor Dinas Kesehatandan Wilayah Kerja 63Puskesmas

52 kali Rp 4.829.868.725 52 kali Rp 5.047.212.818

1.1.1.02.06.0017 Analisa PengembanganSarana Kesehatan

Jumlah dokumen analisapengembangan sarana danprasarana kesehatan

Kantor Dinas Kesehatan 5 dokumen Rp 267.538.992 5 dokumen Rp 279.578.247

1.1.1.02.09 Program Upaya KesehatanMasyarakat

Cakupan Kelurahan YangMemiliki PembinaanTerpadu (Bindu)

86.00 % 88.00 %

Persentase rumah sehat 78.00 % 79.50 %Persentase TPM memenuhisyarat higienis sanitasi

83.00 % 84.00 %

1.1.1.02.09.0001 Bantuan OperasionalKesehatan (DAK BidangKesehatan)

Jumlah lembaga yangmelaksanakan kegiatanBantuan OperasionalKesehatan

Seluruh Wilayah Kerja63 Puskesmas danUPTD Gudang Farmasi

64lembaga

Rp 30.740.448.452 64lembaga

Rp 32.123.768.632


1.1.1.02.09.0002 Penanggulangan KejadianDarurat dan PascaKejadian Darurat



600 lokasi Rp 6.855.240.269 600 lokasi Rp 7.163.726.081

1.1.1.02.09.0003 Pencegahan danPengendalian PenyakitMenular

Jumlah Kelurahan yangmelaksanakan kegiatanpencegahan danpengendalian penyakitmenular


154lembaga

Rp 14.834.630.827 154lembaga

Rp 15.502.189.214

1.1.1.02.09.0004 Pencegahan danPengendalian PenyakitTidak Menular

Jumlah lembaga yangmelaksanakan PembinaanTerpadu Penyakit TidakMenular


154lembaga

Rp 4.524.392.161 154lembaga

Rp 4.727.989.808

1.1.1.02.09.0005 Peningkatan PelayananKesehatan Khusus danTradisional

Jumlah orang yangmendapatkan PelayananKesehatan Khusus danTradisional

Rumah ABK danPuskesmas denganPelayanan KesehatanTradisional

1080 orang Rp 1.028.542.478 1080 orang Rp 1.074.826.890

1.1.1.02.09.0006 Penyelenggaraan UpayaPenyehatan Lingkungan,Kesehatan Kerja danOlahraga

Jumlah Puskesmas yangmelakukan UpayaPenyehatan Lingkungan,Kesehatan Kerja danOlahraga


63 lembaga Rp 4.394.650.783 63 lembaga Rp 4.592.410.068

1.1.1.02.09.0007 PenyelenggaraanPromosi Kesehatan

Jumlah puskesmas denganPenyelenggaraan PromosiKesehatan


63lembaga

Rp 10.620.366.413 63lembaga

Rp 11.098.282.902

1.1.1.02.09.0008 Surveilans dan Imunisasi Jumlah Puskesmas yangmelaksanakan SurveilansTerpadu dan PembinaanImunisasi


63lembaga

Rp 1.854.890.657 63lembaga

Rp 1.938.360.737

1.1.1.02.09.0009 Pembinaan danPengembangan UpayaKesehatanBersumberdayaMasyarakat

Jumlah lembaga yangmelakukan Upaya KesehatanBersumberdaya Masyarakat


81lembaga

Rp 27.777.174.989 81lembaga

Rp 29.027.147.864


1.1.2 Non Pelayanan Dasar1.1.2.03 Pangan1.1.2.03.01 Program Peningkatan

Ketersediaan,Keanekaragaman, danKeamanan Pangan

Persentase sample yangmemenuhi syarat keamananmakanan

86.00 % 88.00 %

1.1.2.03.01.0001 Peningkatan PengawasanMakanan Olahan dansiap saji



8160sampel

Rp 2.897.983.134 8160sampel

Rp 3.028.392.375

2 Penunjang Urusan Pemerintahan2.1 Fungsi Manajemen2.1.2 Non Pelayanan Dasar2.1.2.01 Perencanaan serta Penelitian dan

Pengembangan2.1.2.01.02 Program Perencanaan

Pembangunan DaerahPersentase ketepatan waktupenyusunan dan pelaporanDokumen Perencanaanstrategis dan/atau sektoral

100.00 % 100.00 %

2.1.2.01.02.0040 Penyusunan DokumenPerencanaan,Penganggaran, danEvaluasi PerangkatDaerah

Jumlah DokumenPerencanaan, Penganggaran,dan Evaluasi PerangkatDaerah

Kantor Dinas Kesehatan 14Dokumen

Rp 617.458.806 14Dokumen

Rp 645.244.452

2.2 Unsur Manajemen2.2.2 Non Pelayanan Dasar2.2.2.02 Sarana dan Prasarana

Perkantoran2.2.2.02.01 Program Pelayanan

Administrasi PerkantoranTingkat kepuasan pegawaiterhadap pelayananadministrasi perkantoran

76.00 % 78.00 %


2.2.2.02.01.0023 Penyediaan Barang danJasa PerkantoranPerangkat Daerah

Persentase ketersediaanbarang dan jasa perkantoran

Kantor Dinas Kesehatan 100 % Rp 106.495.235.261 100 % Rp 111.287.520.848

2.2.2.02.02 Program Pembangunan danPengelolaan Sarana danPrasarana Kedinasan


100.00 % 100.00 %


100.00 % 100.00 %

2.2.2.02.02.0029 Pemeliharaan danPengadaan SaranaPerkantoran

Jumlah unit saranaperkantoran yang dipeliharadan diadakan

Kantor Dinas Kesehatan 2057unit/buah

Rp 7.123.145.467 2057unit/buah

Rp 7.443.687.013

*Kebutuhan dana/pagu indikatif dalam prakiraan maju rencana th. 2020 mempertimbangkan prediksi inflasi dan prediksi kenaikan UMK.


BAB IV

PENUTUP

Untuk dapat menjalankan tugas dan fungsinya, Dinas Kesehatan

membutuhkan perencanaan yang tertuang dalam sebuah dokumen.

Rencana Kerja Tahun 2019 menjadi acuan dalam penyusunan

rencana kerja Dinas Kesehatan tahun 2019. Penyusunan Rencana

Kerja Dinas Kesehatan Tahun 2019, berpedoman pada sasaran pokok

arah kebijakan RPJMD Kota Surabaya tahun 2016-2021 dan mengacu

pada RPJMD Provinsi Jawa Timur untuk keselarasan program dan

kegiatan pembangunan daerah.

Rencana kerja 2019 akan dilakukan penyesuaian sesuai dengan

perkembangan kondisi, kebijakan Pemerintah dan Pemerintah

Provinsi, kebijakan kepala daerah maupun kondisi keuangan

Pemerintah Kota Surabaya. Dokumen Rencana Kerja Dinas

Kesehatan Kota Surabaya tahun 2019 menjamin keterkaitan dan

konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan

pengawasan dalam menyelenggarakan kegiatan, baik kegiatan yang

bersumber dari APBD maupun sumber-sumber lain.

Dengan memperhatikan ketersedian anggaran dan sumber daya

yang dapat dioptimalkan pemanfaatannya, Dinas Kesehatan tetap

memperhatikan prioritas penggunaan anggaran untuk pelayanan

kepada masyarakat utamanya kelompok rentan yaitu Ibu, Bayi, Balita,

Lansia dan masyarakat miskin.

Penyusunan rencana kerja 2019 juga melibatkan peran serta

dari stakeholders yang ikut memberikan masukan terhadap program

dan atau bidang kesehatan guna peningkatan kualitas kesehatan

masyarakat di Kota Surabaya.

Dinas Kesehatan tetap memperhatikan kaidah transparansi dan

akuntabilitas serta melakukan monitoring dan evaluasi terhadap

program-program yang sudah dilaksanakan tahun sebelumnya secara

berkala.

RENCANA KERJA DINAS KESEHATAN KOTA SURABAYA. RENJA 2019 DINKES.pdfiii rencana kerja dinas kesehatan...

Documents

Transcript of RENCANA KERJA DINAS KESEHATAN KOTA SURABAYA. RENJA 2019 DINKES.pdfiii rencana kerja dinas kesehatan...