RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya...

91
i RENCANA STRATEGIS PEMERINTAH KOTA SURABAYA DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021

Transcript of RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya...

Page 1: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

i

RENCANA STRATEGIS

PEMERINTAH KOTA SURABAYA

DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYATAHUN 2016 – 2021

Page 2: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

Menimbang

PEMER:NTAH KOTA SURABAYADINAS PERHUBUNGAN

JI.Dukuh Menangga:No.l Surabaya‐ 60234Telp。 (031)8295324,8295332 Fax(031)8288315

KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA

Nomor : 188.4 13146 I 4%.7.141 2017

TENTANG

PENETAPAN RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA

TAHUN 2016-2A21

KEPALA DINAS PERHUBUNGANKOTA SUMBAYA,

: a. bahwa dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah(RPJMD) Kota Surabaya Tahun 2016-2021 telah ditetapkan melaluiPeraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2016 tentang RencanaPembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota surabayaTahun 2016-2A21',

b. bahwa sesuai ketentuan Pasal 2s ayat (1) dan ayat (3) peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata caraPenyusunan, Pengendalian dan Evaluasi peraksanaan RencanaPembangunan Daerah, satuan Perangkat Kerja Daerah menyusunRencana strategis dengan berpedoman pada Rencana pembangunan

Jangka Menengah Daerah dan bersifat indikatif;

c. bahwa sesuai Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2016 TentangPembentukan dan Susunan Perangkat Daerah telah ditetapkansusunan perangkat daerah sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 18Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;

d. bahwa telah ditetapkan kedudukan, susunan organisasi, uraian tugasdan fungsi serta tata kerja Dinas Perhubungan Kota Surabaya sesuaiPeraturan walikota Nomor 60 Tahun 2016 Tentang Kedudukan,Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan fungsi Serta Tata Kerja DinasPerhubungan Kota Surabaya;

e. bahwa Rencana strategis disusun dengan mempertimbangkanpendekatan sektoral dan spasial guna menjadi pedoman dan arah bagiseluruh pemangku kepentingan pada Dinas perhubungan KotaSurabaya untuk mencapai tujuan pembangunan yang diinginkan ;

t. bahwa berdasarkan pertimbangan, rebagaimana dimaksud pada hurufa, b, c, d dan e diatas, Kepala Dinas perhubungan Kota Surabayaperlu menetapkan Keputusan tentang Rencana strategis DinasPerhubungan Kota Surabaya l'afrun 2C1 6 - 2021.

hth:/wu,w.dishub.surabaya.go.id, email : [email protected]

Page 3: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

Mengingat : '1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 20M tentang Sistem perencanaanPembangunan Nasional (Lembaran ttegara fa'nun 20M Nomor 1MTambahan Lembaran Negara Nomor 44il );2. Undang-unlang Nomor 12 Tahun ZCjil tentang pembentukan

l:oar:l perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2011

Nomor U2, tambahan Lembar Negara Nomor 5234|3 undang-undang Nomor 23 T ahun 201 4 tentang pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 244-Tambahan LembaranNegara Nomor 5s87) sebagaimana terah diubah beberapa kari terakhirdengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 20i5 tentang perubahan

5:111,-111._ Undang-Undans Nomor 23 Tahun z6r+ tentanj

Hemenntahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2015 Nomor 5ETambahan Lembaran Negara Nomor 5679);

4 Peraturan pemerintah Nomor 5f rahun 2005 tentang pengeroraanKeuangan.Daerah (Lembaran Negara Tahun 200d NomLr 140Tambahan Lembaran Negara NomorZ5Tgy;

5. Peraturan pemerintah Nomor g Tahun 2006 tentang pelaporan

[9!3lg"n dan Kinerja tnstansi pemerintah (Lembaran N6gara tahun2006 Nomor 25 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4614f

6. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 200g tentang pedoman

fv3tua1-lglyelenggaraan .

pemerintahan Daerah (Lembir"n frf

"g"iaTahun2008 Nomor lgTambahan Lembaran Negara Nomor4gfSll -

7. Peraturan Pemerintah Nomor g Tahun 200g tentang Tahapan Tatacara Penyusunan pengendarian dan Evaruasi perakslnaan RencanaPembangunan Daerah (Lembaran Negara Tahun 200g Nomor 21Tambahan Lembaran Negara Nomor 4817);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 1g Tahun 2016 tentang perangkatDaerah;

9. Peraturan Presiden Nomor g7 Tahun 2014 tentang peraturanPelaksanaan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2d11 tentanjPembentukan peraturan perundang_undangan (Lembaran NegariTahun2014 Nomor 199)

'10. Peraturan Presiden Nomor 2 tahun 2015 tentang RencanaPembangunan Jangka Menengratr Nasional Tahun 201 S-2O1g:

1 1 . Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentangPedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubahbeberapa kali terakhir dengan peraturan Menteribalam Negeri Nomor21 Tahun 201l tentang perubahan Kedua Atas peraturin MenteriDalam Negeri Nomor 13 Tehun 2006 tentang pedoman pengelolaanKeuangan Daerah (Berita Negara Tahun 2011-Nomor 310);

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentangPelaksanaan peraturan pemenntah Nomor g fanun ZOOA tentJniTahapan, Tata Cara penyusunan pengendalian, dan Evaluas]Pelaksanaan Rencana pembangunan Daera-h;

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 201 1 tentangPembentukan Produk Hukum Daerah;

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentangPedoman Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Dih;Penyusunan Atau Evaluasi Rencana Fembangunan Daerah;-

15. Peraturan Daerah provinsi Jawa Timur Nomor 3 Tahun 2014 TentangRencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) provinsl

Page 4: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

Menetapkan :

KESATU

KEDUA

KELIMA

」awa Timurttahun 2014-2019;

16 Peraturan Daerah Kota Surab

牌atti‖

i=『尋譜♀露l浩Perubahan Kedua Atas PeraturTahun 2008丁 entang organisasi

7露

螺爛踵晏if黎概岸[棚肥糀2 Tambahan Lembaran Daerah Kota

:棚 鮮盤Ⅷ懸tTahP3肥ギ臨出R亀:輛

I Tambahan Lembaran Daerah KbtaSurabaya Nomor 4〉

18 Peraturan Daerah KOta Suraba

lttF電謡毀富l世:乱北19[Nomor17 Tambahan Lembaran[

′群硼温芦嘱謂

111瑚圏

a Tahun 2014 Nomor 12丁 ambahanNomorlo)

節聯 税弱

棚 l編蠅 fЪ♂ 乱6盤

据21 Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah:

2廼

暑撫,蝙鱗 ι騒乳a蝸憲iヽN:rabaya;a珊

褪 脚 罫 蠍時椰 :

MEMUTuSKAN:

KEPUTusAN KEPALA D:NAS PERHUBuNGAN KOTA SURABAYATENTANG PENETAPAN RENCANA SttRAttEGIS(RENSTRA)BADANPERENCANAAN PEMBANGUNAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016‐2021

ma尾 鷺棚

憩響都 肥ぇ胴辮鶴譜

猾 d鳳棚 :s詔糊attnttιttL濡譜面∞

“い

鳳出謂郡乱紺i爛

♀:鮒噛:鷲蹴肥備鼈1穏鶉pembetu!an sepedunya

Page 5: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

Ditetapkan di Surabayapada tanggal 30 Januai2}lT

Tembusan :

Yth. 1. Walikota Surabaya;2. Seketaris Daerah Kota Surabaya;3. lnspeldorat Kota Surabaya;

!. Keqla Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kota Surabaya;5. Kepala Bappeko Surabaya;

196802151994031

Page 6: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

KATA PEIiIGANTAR

Dahm upaya ncningkatkan pembangunan daerah di Kota Surabayasebagai langkah perryesuaaan perkembangan dan kemajuan di berbagai aktivitas di

lerbagai bkJang saat ini, maka diperlukan penyesuaian Rencana Sbategis (Renstra)Dinas Perhubungan Kota Surabaya 2016 2A21 sebagai uftriud penjabaranPeratunan Daerah Nomor 10 Tahun 2016 Tentarq Rencana Pembangunan JangkaMenengah Daerah (RPJMD) tahun 2016 -2A21Kota Surabaya.

_Dengan adanya perkembargan berbagai kegiatan, maka Rencana $trategisDinas Pefiubungan Kotra Sunabaya Tahun 2016 - 2021 akan nemuat beberapa

lhategiserta indikasi program kegiatan yang khusus akan dibiayai rnelaluiAnggaranPendapatan dan Belania Daerah (APBD) Kotra Surabaya dan akan nrenjadilandasanserta pedornan serasbnalbagi Dinas Perhubungan Kota surabaya.

Dokumen Rencana strategb Dinas Perhubungan Kota Surabaya ini ditulisdengan maksud menyediakan sebuah dokumen perencanaan yarq akan d(lunakansebagai acuan dalam penyusunan Rencana Keda Tahunan Dinas PefiubunganKota Sur$aya dengan pemyataan \fisi dan Misi Dinas serta bagian yang

-tat

terpisahkan dari keseluruhan dokumen perencan:En pembangunan daeratr.

Penyusunan Renstra ini disusun berdasarkan masukan+nasukan adanyaperkembarqan situasi dan kondisi pelaksanaan kegiatan dari bebagai unit kerja dilingkungan Dinas Perhubungan Kota Surabaya. Penyusunan Renstra iniberpegangan Pada program keria dinas sebqai arah dan pedoman bagi unitkeria terkail yang diharapkan dapat memberi kontibusi terhadap penrbangunanbi<lang perhubungan Kota Surabaya sesuai dengan tugas dan furgsinya mising-masing.

Penyusunan Renstra Dinas Perhuburgan Kota Surabaya ini masihdiperlukan banyak masukan - masukan terkait kordisi dan situasi yang semakinberkembang, untuk itu saran dan kritik sangat diharapkan guna perbaiian dalampenyusunannya.

9 」AN 2017

NIP 196802151994031008

Page 7: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

iii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ......................................................................................................iiDaftar Isi .................................................................................................................iiiDaftar Tabel ............................................................................................................vDaftar Gambar ........................................................................................................viBAB I Pendahuluan .............................................................................................1

I.1. Latar Belakang ..................................................................................1I.1.1. Pengertian Renstra Dinas Perhubungan ................................1I.1.2. Proses Penyusunan Renstra Dinas Perhubungan ..................1I.1.3. Keterkaitan Antara Renstra SKPD dengan Dokumen

Perencanaan Lainnya .............................................................10I.2. Landasan Hukum ..............................................................................12

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja(SOTK) dan Kewenangan SKPD ............................................12

I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran .............14I.2.3. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal ......................15I.2.4. Ketentuan tentang Indikator Kunci ..........................................17

I.3. Maksud dan Tujuan ...........................................................................18I.3.1. Maksud Penyusunan Renstra Dinas Perhubungan ................18I.3.2. Tujuan penyusunan Rencana Strategis Dinas

Perhubungan ...........................................................................18I.4. Sistematika Penulisan .......................................................................18

BAB II Gambaran Pelayanan Dinas Perhubungan ...............................................21II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi .............................................21

II.1.1. Tugas Dinas Perhubungan ...................................................21II.1.2. Fungsi Dinas Perhubungan ..................................................21II.1.3. Struktur Organisasi Dinas Perhubungan ..............................21

II.2. Sumber Daya Dinas Perhubungan ....................................................33II.2.1. Sumber Daya Manusia .........................................................33II.2.2. Sarana Prasarana Dinas Perhubungan ................................36

II.3. Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan..............................................38II.4. Analisis Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Perhubungan .....................................................................................41II.4.1. Analisis dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD ......41II.4.2. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW).................42II.4.3. Analisis Terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup

Strategis (KHLS)....................................................................47

BAB III Isu – Isu Strategis Berdasarkan Tugas Dan Fungsi ...................................51III.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi ............51III.2 Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih ................................................................................52III.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten Kota ........56III.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis ................................................................................58III.5. Penentuan Isu-isu Strategis ............................................................59

BAB IV Visi, Misi, Tujuan Dan Sasaran, Strategi, Dan Kebijakan ..........................61IV.1. Visi dan Misi Dinas Perhubungan ...................................................61

IV.1.1. Perumusan Visi ....................................................................61

Page 8: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

iv

IV.1.2. Penjelasan Visi ....................................................................61IV.1.3. Perumusan Misi ...................................................................62

IV.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perhubungan .........63IV.2.1. Perumusan Tujuan ..............................................................63IV.2.2. Perumusan Sasaran ............................................................64

IV.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Perhubungan ...................................65IV.3.1. Perumusan Strategi .............................................................65IV.3.2. Arah Kebijakan ....................................................................65

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF .........................68Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan,indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.

BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS PERHUBUNGAN YANG MENGACUPADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ..................................................71Indikator kinerja Dinas Perhubungan mengacu pada tujuan dansasaran RPJMD dan ditampilkan dalam table.

BAB VIIPENUTUP .................................................................................................76

LAMPIRAN .............................................................................................................77

Page 9: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

v

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Contoh Agenda Kerja Penyusunan Renstra SKPD ...................................... 4Tabel 1.2 Standar Pelayanan Minimal Bidang Perhubungan Daerah

Kabupaten/Kota ........................................................................................... 16Tabel 1.3 Indikator Kinerja Kunci Bidang Perhubungan Daerah Kabupaten/

Kota ............................................................................................................. 17Tabel 2.1 Rekapitulasi Jumlah Pegawai Dinas Perhubungan Kota Surabaya

per Januari Tahun 2017 ............................................................................... 35Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan Kota Surabaya

Tahun 2010 – 2015 ...................................................................................... 38Tabel 2.3 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Dinas Perhubungan Tahun

2010–2015 Kota Surabaya .......................................................................... 40Tabel 2.4 Komparasi Capaian Sasaran Renstra SKPD Kabupaten/kota terhadap

Sasaran Renstra SKPD Provinsi dan Renstra K/L ....................................... 41Tabel 2.5 Hubungan antara Program Renstra Dinas Perhubungan Kota

Surabaya Tahun 2016-2021 dengan Kebijakan Strategi StrukturRuang RTRW Kota Surabaya Tahun 2014-2034 ........................................ 44

Tabel 2.6 Hasil Telaahan Struktur Ruang Wilayah Kota Surabaya .............................. 45Tabel 2.7 Hasil Telaahan Pola Ruang Wilayah Kota Surabaya .................................... 46Tabel 2.8 Instrumen Penyusunan Rekomendasi dalam Penyusunan RPJMD.............. 49Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Perhubungan

Kota Surabaya ............................................................................................. 51Tabel 3.2 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Perhubungan

Kota Surabaya Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program KepalaDaerah dan Wakil Kepala Daerah ................................................................ 55

Tabel 3.3 Permasalahan Pelayanan SKPD Kota berdasarkan Sasaran RenstraK/L beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya..................................................................................................................... 56

Tabel 3.4 Permasalahan Pelayanan SKPD Kota berdasarkan Sasaran RenstraSKPD Provinsi beserta Faktor Penghambat dan PendorongKeberhasilan Penanganannya ..................................................................... 57

Tabel 3.5 Hubungan antara Program Renstra Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun2016-2021 dengan Kebijakan Strategi Struktur Ruang RTRWKota Surabaya Tahun 2014-2034 ................................................................ 58

Tabel 3.6 Instrumen Penyusunan Rekomendasi dalam Penyusunan RPJMD.............. 58Tabel 3.7 Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis .................................................... 59Tabel 3.8 Nilai Skala Kriteria ....................................................................................... 59Tabel 3.9 Rata-Rata Skor Isu-Isu Strategis ................................................................. 60Tabel 4.1 Keterkaitan Visi dan Misi Dinas Perhubungan ............................................. 63Tabel 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD .......................... 64Tabel 4.3 Sasaran dan Program Jangka Menengah Pelayanan SKPD ....................... 64Tabel 4.4 Analisa SWOT ............................................................................................. 66Tabel 4.5 Sasaran dan Indikator Kinerja Sasaran ........................................................ 67Tabel 4.6 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan .................................................... 67Tabel 5.1 Program Jangka Menengah Pelayanan SKPD ............................................. 68Tabel 5.2 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,

dan Pendanaan Indikatif Dinas Perhubungan Kota SurabayaTahun 2016 .................................................................................................. 69

Tabel 5.3 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,dan Pendanaan Indikatif Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2017-2021 ............ 70Tabel 6.1 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD ........................................................................................................ 74

Page 10: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

vi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Bagan Alir Penyusunan Rancangan Renstra SKPD ................................ 5

Gambar 1.2 Alur Penyusunan Renstra SKPD ............................................................. 11

Gambar 1.3 Keterhubungan Renstra SKPD dengan RPJMD ...................................... 12

Gambar 2.1 Bagan Susunan Organisasi Dinas Perhubungan .................................... 32

Page 11: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

1

BAB I

PENDAHULUAN

I. Latar Belakang

I.1.1. Pengertian Renstra Dinas Perhubungan

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

dalam Pasal 1 mengenai ketentuan umum. Rencana strategis SKPD

yang selanjutnya disingkat Renstra SKPD adalah dokumen

perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahun.

Renstra Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021

disusun berdasarkan isu strategis dan rumusan permasalahan

perhubungan yang terjadi di kota Surabaya. Rumusan permasalahan

perhubungan diperoleh dari jaring aspirasi masyarakat dan rumusan

hasil evaluasi pembangunan sektor perhubungan, serta mengacu pada

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Surabaya Tahun 2016-2021.

Renstra Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021

merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin

dicapai dalam kurun waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun, dengan

memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau

mungkin timbul.

Renstra Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021 adalah

jawaban konkrit terhadap terciptanya sistem transportasi yang efektif,

efisien dan berkualitas yang merupakan tuntutan masyarakat Kota

Surabaya, dengan melakukan perbuatan nyata secara sistematis dan

bertahap pada seluruh kegiatan program yang telah ditetapkan, yang

dirumuskan secara kolektif oleh pimpinan bersama tim kerja untuk

dikomunikasikan kepada seluruh komponen organisasi dan

diimplementasikan guna mancapai visi dan misi Pemerintah Kota

Surabaya.

I.1.2. Proses Penyusunan Renstra Dinas Perhubungan

1. Persiapan Penyusunan Renstra SKPD

Tahapan persiapan penyusunan Renstra SKPD dilakukan untuk

menyiapkan keseluruhan kegiatan penyusunan Renstra SKPD

provinsi dan kabupaten/kota.

Page 12: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

2

1.1. Pembentukan Tim Penyusun Renstra SKPD

Pembentukan tim penyusun Renstra SKPD dimulai dari

penyiapan rancangan Surat Keputusan Kepala Daerah tentang

pembentukan tim penyusun Renstra SKPD provinsi dan

kabupaten/kota. Susunan keanggotaan tim berasal dari pejabat

dan staf SKPD bersangkutan yang memiliki kemampuan dan

kompetensi di bidang perencanaan dan penganggaran.

Anggota tim penyusun yang dilibatkan harus siap bertugas

secara penuh dalam menyiapkan dokumen Renstra SKPD.

Dengan demikian perlu dipilih orang-orang yang mempunyai

kesiapan waktu dan kemampuan teknis yang cukup. Sedapat

mungkin anggota tim menguasai substansi fungsi dan tugas

SKPD. Tim penyusun terdiri atas perwakilan dari setiap unit

kerja (bagian/bidang/subdin/atau sebutan lain) yang ada di

masing-masing SKPD dan dapat melibatkan tenaga ahli sesuai

dengan kompetensi yang dibutuhkan. Tugas tim penyusun

Renstra SKPD dijabarkan kedalam agenda kerja yang dijadikan

sebagai panduan kerja sampai dengan ditetapkannya Renstra

SKPD.

Tim penyusun Renstra SKPD dipersiapkan oleh Kepala SKPD

dan diusulkan kepada kepala daerah untuk ditetapkan dengan

surat keputusan kepala daerah.

Susunan keanggotaan tim penyusun Renstra SKPD yang

ditetapkan dengan keputusan kepala daerah ini sekurang-

kurangnya sebagai berikut:

Ketua Tim : Kepala SKPD

Sekretaris Tim : Kasubag TU/pejabat lainnya

Kelompok Kerja : Susunan kelompok kerja tim disesuaikan

dengan kebutuhan, yang diketuai oleh kepala unit kerja dengan

anggota pejabat/staf SKPD dan unsur non pemerintah yang

dinilai kompeten sebagai tenaga ahli.

1.2. Orientasi mengenai Renstra SKPD

Orientasi mengenai Renstra SKPD kepada seluruh anggota tim

perlu dilakukan, untuk penyamaan persepsi dan memberikan

Page 13: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

3

pemahaman terhadap berbagai peraturan perundang-undangan

berkaitan dengan perencanaan pembangunan nasional dan

daerah, keterkaitannya dengan dokumen perencanaan lainnya,

teknis penyusunan dokumen Renstra SKPD, dan menganalisis

serta menginterpretasikan data dan informasi perencanaan

pembangunan daerah yang diperlukan dalam menyusun

Renstra SKPD.

Bahan orientasi mengenai Renstra SKPD, mencakup:

1) Peraturan perundang-undangan, antara lain: tentang

keuangan negara, sistem perencanaan pembangunan

nasional, pemerintahan daerah, pengelolaan keuangan

daerah, pembagian urusan pemerintahan antara pemerintah,

pemerintahan daerah provinsi dan pemerintahan daerah

kabupaten/kota, pedoman Evaluasi Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah (EPPD), tahapan tata cara

penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan

rencana penyelenggaraan daerah, dan tata cara

pelaksanaan evaluasi kinerja penyelenggaraan Pemerintah

Daerah.

2) Panduan atau pedoman teknis terkait penyusunan Renstra

SKPD dan penyusunan anggaran.

3) Buku-buku literatur tentang perencanaan dan penganggaran.

1.3. Penyusunan Agenda Kerja Tim Renstra SKPD

Rencana kegiatan tim penyusun Renstra SKPD disusun

kedalam agenda kerja yang dijadikan sebagai panduan kerja

mulai dari persiapan surat edaran KDH hingga verifikasi

rancangan Renstra SKPD sebagai bahan musrenbang.

Agenda kerja ini juga membantu koordinasi dan integrasi antara

proses penyusunan Renstra SKPD dengan penyusunan

RPJMD.

Contoh agenda kerja penyusunan dokumen Renstra SKPD

adalah sebagai berikut:

Page 14: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

4

Tabel 1.1Contoh Agenda Kerja Penyusunan Renstra SKPD

No KegiatanBulan I Bulan II Bulan III Bulan IV

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1. Persiapan PenyusunanRenstra SKPD

2. PenyusunanRancangan RenstraSKPD

3 PenyusunanRancangan RenstraSKPD

a. Penyampaian rancanganRenstra SKPD

b. Verifikasi rancanganRenstra SKPD

4. Musrenbang RPJMD

1.4. Pengumpulan Data dan Informasi

Data dan informasi merupakan unsur penting dalam perumusan

rencana yang akan menentukan kualitas dokumen rencana

pembangunan daerah yang disusun. Untuk itu, dalam

penyusunan Renstra SKPD perlu dikumpulkan data dan

informasi perencanaan pembangunan daerah yang akurat dan

relevan serta dapat dipertanggungjawabkan.

Pengumpulan data dan informasi tersebut dilakukan dengan

langkah-langkah, sebagai berikut:

1) Menyusun daftar data/informasi yang dibutuhkan bagi

penyusunan Renstra SKPD dan disajikan dalam bentuk

matrik (check list) untuk memudahkan analisis;

2) Mengumpulan data/informasi yang akurat dari sumber-

sumber yang dapat dipertanggungjawabkan; dan

3) Menyiapkan tabel-tabel/matrik kompilasi data yang sesuai

dengan kebutuhan analisis.

Data dan informasi perencanaan pembangunan daerah yang

perlu dikumpulkan dalam menyusun Renstra SKPD, antara lain:

1) Peraturan perundang-undangan yang terkait;

2) Kebijakan pemerintah yang terkait;

3) Dokumen-dokumen:

a. RPJMD provinsi, RTRW provinsi, dan Renstra K/L untuk

penyusunan RPJMD provinsi;

Page 15: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

5

b. RPJMD kabupaten/kota, RTRW kabupaten/kota, RPJMD

provinsi, dan Renstra K/L untuk penyusunan RPJMD

kabupaten/kota;

c. Hasil evaluasi Renstra SKPD periode lalu;

4) Data statistik sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun terakhir.

Jenis data dan informasi yang diperlukan untuk menyusun

dokumen Renstra SKPD antara lain sebagaimana tercantum

dalam Lampiran I Peraturan Menteri Dalam Negeri ini.

2. Penyusunan Rancangan Renstra SKPD

Tahap penyusunan rancangan Renstra SKPD terdiri dari dua tahap,

yaitu:

2.1. Tahap perumusan rancangan Renstra SKPD; dan

2.2. Tahap penyajian rancangan Renstra SKPD.

Tahapan penyusunan rancangan Renstra SKPD dapat digambarkan

dalam gambar 1.1

Gambar 1.1 Bagan Alir Penyusunan Rancangan Renstra SKPD

2.1. Tahap Perumusan Rancangan Renstra SKPD

Perumusan isi dan substansi rancangan Renstra SKPD sangat

menentukan kualtias dokumen Renstra SKPD yang akan

dihasilkan. Salah satu dokumen rujukan awal dalam menyusun

rancangan Renstra SKPD adalah Rancangan Awal RPJMD

Page 16: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

6

yang menunjukkan program dan target indikator kinerja yang

harus dicapai oleh SKPD selama lima tahun, baik untuk

mendukung visi/misi kepala daerah maupun untuk memperbaiki

kinerja layanan dalam rangka pemenuhan tugas dan fungsi

SKPD terkait.

Dokumentasi perumusan dan keseluruhan tahap perencanaan

pembangunan daerah daerah dijadikan sebagai kertas kerja

(working paper). Suatu kertas kerja perumusan dan

keseluruhan tahap penyusunan Renstra SKPD merupakan

dokumen yang tak terpisah dan dijadikan sebagai dasar

penyajian (dokumen) Renstra SKPD.

Kegiatan-kegiatan tersebut dikelompokkan sebagai berikut :

Kegiatan-kegiatan perumusan rancangan Renstra SKPD yang

dilakukan secara simultan (bersamaan waktunya) dengan

proses penyusunan RPJMD terdiri dari:

1. Pengolahan data dan informasi

a) data dan informasi gambaran pelayanan SKPD;

mencakup (1) struktur organisasi beserta tugas dan

fungsinya sebagai dasar untuk melihat dan menentukan

lingkup kewenangan SKPD, (2) data dan informasi yang

menggambarkan pencapaian-pencapaian yang telah

dilaksanakan dalam Renstra SKPD periode sebelumnya,

(3) data dan informasi yang menunjukkan aspirasi-aspirasi

masyarakat terkait pemenuhan kebutuhan barang publik,

layanan publik, dan regulasi dalam lingkup kewenangan

SKPD.

b) data dan informasi pengelolaan pendanaan pelayanan

SKPD: mencakup (1) data pendapatan SKPD, (2) data

belanja SKPD, (3) data pembiayaan SKPD (khusus

Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah/SKPKD).

2. Analisis gambaran pelayanan SKPD, terdiri dari:

a) analisis gambaran umum pelayanan SKPD untuk

mengidentifikasi potensi dan permasalahan pelayanan

SKPD.

Page 17: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

7

b) analisis pengelolaan pendanaan pelayanan SKPD untuk

mengidentifikasi potensi dan permasalahan khusus pada

aspek pendanaan pelayanan SKPD.

3. Review Renstra Kementerian/Lembaga (K/L) dan Renstra

SKPD Untuk penyusunan rancangan Renstra SKPD provinsi,

dilakukan review Renstra K/L dan Renstra SKPD

kabupaten/kota, yang mencakup:

a) tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu

pelaksanaan Renstra K/L;

b) program prioritas K/L dan target kinerja serta lokasi

program prioritas;

c) tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu

pelaksanaan Renstra SKPD kabupaten/kota; dan

d) program prioritas SKPD kabupaten/kota dan target kinerja

serta lokasi program prioritas.

Untuk penyusunan rancangan Renstra SKPD kabupaten/

kota, dilakukan review Renstra K/L dan Renstra SKPD

provinsi, yang mencakup:

a) tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu

pelaksanaan Renstra K/L;

b) program prioritas K/L dan target kinerja serta lokasi

program prioritas;

c) tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu

pelaksanaan Renstra SKPD Provinsi; dan

d) program prioritas SKPD provinsi dan target kinerja serta

lokasi program prioritas.

4. Penelaahan Perda Nomor 12 Tahun 2014 Tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah (RTRW), mencakup:

a) tujuan dan sasaran RTRW;

b) struktur dan pola ruang; dan

c) indikasi program pemanfaatan ruang jangka menengah.

5. Analisis terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup

Strategis (KLHS) sesuai dengan pelayanan atau tugas dan

fungsi SKPD.

Page 18: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

8

6. Perumusan isu-isu strategis berdasarkan:

a) Hasil analisis gambaran pelayanan SKPD (potensi dan

permasalahan pelayanan SKPD);

b) Hasil review Renstra K/L dan Renstra SKPD kabupaten/kota

untuk penyusunan Renstra SKPD provinsi dan hasil review

Renstra K/L dan Renstra SKPD provinsi untuk penyusunan

Renstra SKPD kabupaten/kota;

c) Hasil penelaahan RTRW;

d) Hasil analisis dokumen KLHS; dan

e) Penentuan isu-isu strategis yang akan dihadapi dalam jangka

waktu pelaksanaan Renstra SKPD berdasarkan huruf a), huruf

b), huruf c), dan huruf d).

7. Perumusan visi dan misi SKPD;

8. Perumusan tujuan pelayanan jangka menengah SKPD; dan

9. Perumusan sasaran pelayanan jangka menengah SKPD.

Sedangkan kegiatan yang dilakukan setelah SKPD menerima surat

edaran kepala daerah perihal penyusunan rancangan Renstra SKPD

adalah:

1. Mempelajari surat edaran kepala daerah perihal penyusunan

rancangan Renstra SKPD beserta lampirannya yaitu rancangan

awal RPJMD yang memuat indikator keluaran program dan pagu

per-SKPD;

2. Perumusan strategi dan kebijakan jangka menengah SKPD guna

mencapai target kinerja program prioritas RPJMD yang menjadi

tugas dan fungsi SKPD;

3. Perumusan rencana program, kegiatan, indikator kinerja,

kelompok sasaran dan pendanaan indikatif selama 5 (lima) tahun,

termasuk lokasi kegiatan berdasarkan rencana program prioritas

RPJMD;

4. Perumusan indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan

dan sasaran dalam rancangan awal RPJMD; dan

5. Pelaksanaan forum SKPD.

2.2 Tahap Penyajian Rancangan Renstra SKPD

Hasil-hasil yang diperoleh dari kegiatan-kegiatan perumusan

rancangan Renstra SKPD yang telah diuraikan sebelumnya, disusun

secara sistematis kedalam naskah rancangan Renstra SKPD,

Page 19: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

9

dengan sistematika penulisan sekurang-kurangnya sebagai

berikut:

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra SKPD,

fungsi Renstra SKPD dalam penyelenggaraan pembangunan

daerah, proses penyusunan Renstra SKPD, keterkaitan

Renstra SKPD dengan RPJMD, Renstra K/L dan Renstra

provinsi/kabupaten/kota, dan dengan Renja SKPD.

1.2 Landasan Hukum

Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan

pemerintah, Peraturan Daerah, dan ketentuan peraturan

lainnya yang mengatur tentang struktur organisasi, tugas dan

fungsi, kewenangan SKPD, serta pedoman yang dijadikan

acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran

SKPD.

1.3 Maksud dan Tujuan

Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari

penyusunan Renstra SKPD

1.4 Sistematika Penulisan

Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra SKPD,

serta susunan garis besar isi dokumen.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) SKPD

dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah,

mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki

SKPD dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya,

mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan

melalui pelaksanaan Renstra SKPD periode sebelumnya,

mengemukakan capaian program prioritas SKPD yang telah

dihasilkan melalui pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya,

dan mengulas hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi

dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra SKPD ini.

Page 20: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

10

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD

Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan

SKPD, struktur organisasi SKPD, serta uraian tugas dan fungsi

sampai dengan satu eselon dibawah kepala SKPD. Uraian

tentang struktur organisasi SKPD ditujukan untuk menunjukkan

organisasi, jumlah personil, dan tata laksana SKPD (proses,

prosedur, mekanisme).

2.2 Sumber Daya SKPD

Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang

dimiliki SKPD dalam menjalankan tugas dan fungsinya,

mencakup sumber daya manusia, asset/modal, dan unit usaha

yang masih operasional.

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

Bagian ini menunjukkan tingkat capaian kinerja SKPD

berdasarkan sasaran/target Renstra SKPD periode

sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau

indikator kinerja

pelayanan SKPD dan/atau indikator lainnya seperti MDGs atau

indikator yang telah diratifikasi oleh pemerintah.

I.1.3. Keterkaitan Antara Renstra SKPD dengan Dokumen Perencanaan

Lainnya

Dokumen Renstra SKPD merupakan satu kesatuan yang terintegrasi

dengan dokumen perencanaan lainnya. Sebagaimana diamanatkan

dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang perencanaan

pembangunan nasional, maka seharusnya Renstra SKPD merupakan

penjabaran dari RPJMD Kota Surabaya Tahun 2016-2021.

Adapun gambaran tentang hubungan Renstra SKPD dengan dokumen

perencanaan lainnya dalam kaitan dengan sistem perencanaan

pembangunan maupun dengan sistem keuangan adalah sebagaimana

ditunjukkan pada Gambar 1.2.

Page 21: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

11

Gambar 1.2. Alur Penyusunan Renstra SKPD

Penyusunan dokumen RPJMD Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021

harus memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN) dan mengacu pada Dokumen RPJM Provinsi Jawa

Timur tahun 2014 – 2019. Sehingga RPJMD Kota Surabaya Tahun

2016-2021 dapat menjadi pedoman dalam penyusunan dokumen

perencanaan organisasi perangkat daerah, yaitu Rencana Strategis

Perangkat Daerah (Renstra-PD) Tahun 2016-2021 serta dapat menjadi

pedoman dalam penyusunan dokumen tahunan Perangkat Daerah

yaitu Rencana Kerja SKPD.

Penyusunan dokumen Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra-

PD) tahun 2016-2021 dilaksanakan dengan melakukan penyusunan

Rancangan Rencana Strategis yang digunakan sebagai bahan

masukan untuk penyempurnaan RPJMD Kota Surabaya Tahun 2016-

2021. Dokumen Renstra ini juga harus memperhatikan keselarasan

dengan dokumen-dokumen lainnya antara lain RPJMN, RTRW,

Renstra Provinsi, Renstra Kementerian/Lembaga, dsb. Dokumen

Renstra SKPD, nantinya akan digunakan sebagai acuan bagi SKPD

dalam melakukan penyusunan Rencana Kerja (Renja) yang nantinya

akan dilaksanakan oleh SKPD selama satu tahun dan kemudian akan

diteruskan dengan penyusunan dokumen Rencana Kerja dan Anggaran

(RKA) sebagai acuan kegiatan dan anggaran pelaksanaan.

Page 22: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

12

Gambar 1.3 Keterkaitan Antara Renstra SKPD dengan RPJMD

I.2. Landasan Hukum

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan

Kewenangan SKPD

1. Susunan Organisasi, Tata Kerja dan Kewenangan Dinas

Perhubungan Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surabaya

Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Kota Surabaya adalah sebagai berikut :

(1) Dinas Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 ayat 9

adalah Dinas Kota Surabaya.

(2) Dinas Perhubungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5

ayat (4) huruf n adalah Dinas Perhubungan Tipe A yang

menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang Perhubungan.

(3) UPTD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 ayat 11, Unit

Pelaksana Teknis adalah unsur pelaksana teknis Dinas

Daerah/Badan Daerah yang melaksanakan kegiatan teknis

operasional dan/atau kegiatan teknis penunjang tertentu.

2. Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)

Dinas Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Daerah

Kota Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 yang selanjutnya

ditindaklanjuti dengan Peraturan Walikota Surabaya Nomor 60

Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian

Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Perhubungan Kota

Surabaya selanjutnya terinci sebagai berikut:

Page 23: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

13

(1) Susunan Organisasi Dinas terdiri dari :

a. Dinas;

b. Sekretariat, membawahi :

1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

2. Sub Bagian Keuangan.

c. Bidang Sarana dan Prasarana Transportasi;

1. Seksi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi;

2. Seksi Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Transportasi.

d. Bidang Lalu Lintas;

1. Seksi Manajemen Lalu Lintas;

2. Seksi Rekayasa Lalu Lintas.

e. Bidang Angkutan;

1. Seksi Angkutan Jalan;

2. Seksi Angkutan Rel, Perairan dan Udara.

f. Bidang Pengendalian dan Operasional;

1. Seksi Pengawasan dan Penertiban;

2. Seksi Pembinaan dan Keselamatan.

g. UPTD (Unit Pelaksana Teknis Dinas);

h. Kelompok Jabatan Fungsional.

(2) Dinas Perhubungan memiliki tugas melaksanakan urusan

pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah dan tugas

pembantuan.

(3) Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana tersebut diatas,

Dinas Perhubungan mempunyai fungsi:

a. Perumusan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

b. Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

c. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan sesuai

dengan lingkup tugasnya yang tertuang dalam dokumen

perencanaan strategis;

d. Penyusunan perencanaan sektoral sesuai dengan lingkup

tugasnya;

e. Pelaksanaan administrasi Dinas sesuai dengan lingkup

tugasnya; dan

f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota terkait

dengan tugas dan fungsinya.

Page 24: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

14

I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran

Peraturan – peraturan yang digunakan dalam penyusunan

rencana kerja terkait dengan perencanaan dan penganggaran, sebagai

berikut:

Peraturan yang terkait dengan perencanaan dan penganggaran adalah:

1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah;

2. Undang–Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah;

4. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

5. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 10 Tahun 2016 Tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Surabaya

Tahun 2016 – 2021.

Peraturan yang memayungi penganggaran adalah:

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah

diubah kedua kali dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

21 Tahun 2011.

5. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 2 Tahun 2013 tentang

Petunjuk Teknis Penerapan dan Pencapaian Standar Pelayanan

Minimal Bidang Perhubungan Daerah Provinsi Dan Daerah

Kabupaten/Kota.

Page 25: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

15

6. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 81 Tahun 2011

tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Perhubungan Daerah

Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota

I.2.3. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM)

Dinas Perhubungan Kota Surabaya memiliki Standar Pelayanan

Minimal (SPM) yang harus dilaksanakan. Standar Pelayanan Minimal

tersebut diatur dalam Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 81

Tahun 2011 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Perhubungan

Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota. Adapun penyajian

standar pelayanan minimal Dinas Perhubungan disajikan dalam tabel

berikut ini.

Page 26: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

16

Tabel 1.2

Standar Pelayanan Minimal Bidang Perhubungan Daerah Kabupaten/Kota

No Jenis Pelayanan DasarStandar Pelayanan Minimal

Nilai KeteranganIndikator

1 Angkutan Jalan a. Jaringan PelayananAngkutan Jalan

1) Tersedianya angkutan umum yang melayani wilayah yang telahtersedia jaringan jalan untuk jaringan jalan Kabupaten/Kota

75%

2) Tersedianya angkutan umum yang melayani jaringan trayek yangmenghubungkan daerah tertinggal dan terpencil dengan wilayah yangTelah berkembang pada wilayah yang telah tersedia jaringan jalanKabupaten/Kota.

60%

b. Jaringan PrasaranaAngkutan Jalan

1) Tersedianya halte pada setiap Kabupaten/Kota yang telah dilayaniangkutan umum dalam trayek.

100%

2) Tersedianya terminal angkutan penumpang pada setiapKabupaten/Kota yang telah dilayani angkutan umum dalam trayek.

40%

c. Fasilitas PerlengkapanJalan

Tersedianya fasilitas perlengkapan jalan (rambu, marka, dan guardrill)dan penerangan jalan umum (PJU) pada jalan Kabupaten/Kota.

60%

d. Pelayanan PengujianKendaraan Bermotor

Tersedianya unit pengujian kendaraan bermotor bagi Kabupaten/Kotayang memiliki populasi kendaraan wajib uji minimal 4000 (empat ribu)kendaraan wajib uji.

60%

e. Sumber Daya Manusia(SDM)

1) Tersedianya Sumber Daya Manusia (SDM) di bidang terminal padaKabupaten/Kota yang telah memiliki terminal.

50%

2) Tersedianya Sumber Daya Manusia (SDM) di bidang pengujiankendaraan bermotor pada Kabupaten/Kota yang telah melakukanpengujian berkala kendaraan bermotor.

100%

3) Tersedianya Sumber Daya Manusia (SDM) di bidang MRLL, EvaluasiAndalalin, Pengelolaan Parkir pada Kabupaten/Kota.

40%

4) Tersedianya Sumber Daya Manusia (SDM) yang memiliki kompetensisebagai pengawas kelaikan kendaraan pada setiap perusahaanangkutan umum.

100%

f. Keselamatan Terpenuhinya standar keselamatan bagi angkutan umum yang melayanitrayek di dalam Kabupaten/Kota.

100%

Page 27: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

17

I.2.4. Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK)

Dinas Perhubungan Kota Surabaya memiliki Indikator Kinerja

Kunci (IKK) yang harus dilaksanakan. Indikator Kinerja Kunci (IKK)

tersebut diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 06 Tahun 2008

tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

Bidang Perhubungan Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota.

Dalam peraturan tersebut, Dinas Perhubungan memiliki target Indikator

Kinerja Kunci (IKK) yang tertuang seperti Tabel 1.3.

Tabel 1.3

Indikator Kinerja Kunci Bidang Perhubungan Daerah Kabupaten/Kota

No. Fokus Indikator Formula Tahun 2015

1 Perhubungan a. Jumlah aruspenumpangangkutan umum

Jumlah arus penumpangangkutan umum yangmasuk/keluar daerah

Datang 27909Berangkat 28886

b. Rasio ijin trayek Jumlah ijin trayek yangdikeluarkan

Jumlah penduduk

0,0025

c. Jumlah uji kirangkutan umum

Jumlah uji kir angkutanumum

102.052

d. Jumlah pelabuhanlaut/udara/terminalbis

Jumlah pelabuhan laut/udara/terminal bis

4

Dalam pelaksanaan tugas tersebut diatas telah dilakukan oleh

masing-masing Bidang dan UPTD dilingkungan Dinas Perhubungan

Kota Surabaya, antara lain :

a. Jumlah arus penumpang angkutan umum dilaksanakan oleh UPTD

Terminal

b. Rasio ijin trayek pengolahan data dilakukan oleh Bidang Angkutan

c. Jumlah uji kir angkutan umum dilaksanakan oleh UPTD Pengujian

Kendaraan Bermotor

d. Jumlah pelabuhan laut/udara/terminal bis dilaksanakan oleh Bidang

Sarpras.

Page 28: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

18

I.3. Maksud dan Tujuan

I.3.1. Maksud Penyusunan Renstra Dinas Perhubungan

Renstra Dinas Perhubungan Kota Surabaya 2016 – 2021 merupakan

bagian dari dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kota Surabaya 2016 – 2021.

Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Surabaya dimaksudkan

sebagai dokumen perencanaan pembangunan sektor perhubungan dan

merupakan sasaran strategis yang ingin dicapai selama 5 Tahun

kedepan serta menjadi landasan bagi semua dokumen perencanaan

sektor perhubungan. Disamping itu, Rencana Strategis Dinas

Perhubungan Kota Surabaya menjadi salah satu acuan rencana

pembangunan tahunan yang disusun dengan maksud untuk

menyediakan acuan Dinas Perhubungan Kota Surabaya dalam

menentukan program dan kegiatan tahunan Dinas Perhubungan Kota

Surabaya.

I.3.2. Tujuan Penyusunan Rencana Strategis Dinas Perhubungan

Tujuan penyusunan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota

Surabaya adalah untuk menjabarkan visi, misi dan program kerja Dinas

Perhubungan. Dengan adanya Rencana Strategis Dinas Perhubungan

diharapkan penyusunan dokumen perencanaan jangka menengah

pemerintah kota Surabaya terutama di sektor perhubungan dapat

berjalan dengan lancar, terpadu, sinkron dan sinergi sesuai dengan

kondisi dan karakteristik kota Surabaya.

I.4. Sistematika Penulisan

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perhubungan Kota Surabaya disusun

dengan sistematika penulisan, sebagai berikut :

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

DAFTAR TABEL

DAFTAR GAMBAR

Page 29: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

19

BAB I

PENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang

I.2. Landasan Hukum

I.3. Maksud dan Tujuan

I.4. Sistematika Penulisan

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN

II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

II.2. Sumber Daya Dinas Perhubungan

II.3. Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan

II.4. Analisis Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Perhubungan

BAB III

ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

III.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

III.2. Perumusan isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

III.3. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih

III.4. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten Kota

III.5. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

III.6. Penentuan isu – isu strategis

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN

IV.1. Visi dan Misi Dinas Perhubungan

IV.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perhubungan

IV.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Perhubungan

BAB V

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Page 30: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

20

Pada bagian ini dikemukakan rencana program, kegiatan, indikator kinerja,

kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.

Adapun penyajiannya menggunakan tabel.

BAB VI

INDIKATOR KINERJA DINAS PERHUBUNGAN YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Indikator kinerja Dinas Perhubungan mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD dan ditampilkan dalam tabel.

BAB VII

PENUTUP

Page 31: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

21

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN

II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

II.1.1. Tugas Dinas Perhubungan

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 14

Tahun 2016 yang selanjutnya ditindaklanjuti dengan Peraturan

Walikota Surabaya Nomor 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas

Perhubungan Kota Surabaya. Tugas Dinas sebagaimana dimaksud

adalah melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan Daerah dan tugas pembantuan.

II.1.2. Fungsi Dinas Perhubungan

Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana tersebut diatas,

Dinas Perhubungan mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

b. Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

c. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan sesuai dengan

lingkup tugasnya yang tertuang dalam dokumen perencanaan

strategis;

d. Penyusunan perencanaan sektoral sesuai dengan lingkup

tugasnya;

e. Pelaksanaan administrasi Dinas sesuai dengan lingkup tugasnya;

dan

f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota terkait

dengan tugas dan fungsinya.

II.1.3. Struktur Organisasi Dinas Perhubungan

Struktur Organisasi Dinas Perhubungan sesuai Walikota

Surabaya Nomor 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas

Perhubungan Kota Surabaya, terdiri dari :

Page 32: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

22

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat

a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

b. Sub Bagian Keuangan.

3. Bidang Sarana dan Prasarana Transportasi

a. Seksi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi;

b. Seksi Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Transportasi.

4. Bidang Lalu Lintas

a. Seksi Manajemen Lalu Lintas;

b. Seksi Rekayasa Lalu Lintas.

5. Bidang Angkutan

a. Seksi Angkutan Jalan;

b. Seksi Angkutan Rel, Perairan dan Udara.

6. Bidang Pengendalian dan Operasional

a. Seksi Pengawasan dan Penertiban;

b. Seksi Pembinaan dan Keselamatan.

7. UPTD

8. Kelompok Jabatan Fungsional

Sekretariat dan Bidang, masing – masing dipimpin oleh seorang

Sekretaris, Kepala Bidang, sedangkan UPTD dipimpin oleh Kepala

Unit Pelaksana Teknis Dinas, yang semuanya berada dibawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.

Dalam menjalankan kegiatan operasional Dinas Perhubungan

memiliki pejabat-pejabat fungsional yang memiliki tugas dan fungsi

sebagai berikut :

1. Kepala Dinas

Kepala Dinas Perhubungan Kota Surabaya mempunyai tugas

memimpin Dinas Perhubungan Kota Surabaya dalam perumusan

dan pelaksanaan kebijaksanaan, pelaksanaan monitoring, evaluasi

dan pelaporan, penyusunan rencana sektoral dan pelaksanaan

administrasi Dinas.

Page 33: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

23

2. Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas

di bidang kesekretariatan yang meliputi menyusun dan

melaksanakan rencana program dan petunjuk teknis,

melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain, melaksanakan evaluasi dan pelaporan dan

melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Sekretariat mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. pelaksanaan koordinasi penyusunan perencanaan program,

anggaran dan perundang-undangan;

b. pelaksanaan koordinasi penyusunan standar pelayanan publik;

c. pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi umum dan

administrasi perizinan/non perizinan/rekomendasi;

d. pelaksanan pengelolaan administrasi kepegawaian;

e. pelaksanan pengelolaan administrasi keuangan;

f. pelaksanaan penatausahaan Barang Milik Daerah;

g. pelaksanaan urusan rumah tangga, dokumentasi, hubungan

masyarakat, dan protokol;

h. pelaksanaan pengelolaan kearsipan dan perpustakaan;

i. pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas Bidang;

j. pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja sekretariat

yang tertuang dalam dokumen perencanaan strategis;

k. pelaksanaan koordinasi pelaporan indikator kinerja dinas yang

tertuang dalam dokumen perencanaan strategis;

l. pelaksanaan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan;

m.pelaksanaan monitoring, evaluasi dan penyusunan laporan

pelaksanaan tugas;

n. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas

sesuai tugas dan fungsinya.

Page 34: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

24

3. Kepala Bidang Sarana dan Prasarana Transportasi

Bidang Sarana dan Prasarana Transportasi mempunyai tugas

melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang sarana dan

prasarana transportasi yang meliputi menyusun dan melaksanakan

rencana program dan petunjuk teknis, melaksanakan koordinasi

dan kerjasama dengan lembaga dan instansi lain, melaksanakan

pengawasan dan pengendalian, melaksanakan evaluasi dan

pelaporan, dan melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh

Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Bidang Sarana dan Prasarana Transportasi mempunyai fungsi

sebagai berikut :

a. pelaksanaan pemrosesan teknis perizinan/non

perijinan/rekomendasi sesuai Bidangnya;

b. pelaksanaan penyelenggaraan prasarana penunjang transportasi

darat, sungai/danau, dan udara;

c. pelaksanaan pertimbangan teknis terhadap penambahan

dan/atau pengembangan fasilitas pokok prasarana transportasi

sungai/danau dan udara;

d. pelaksanaan rancang bangun fasilitas penunjang transportasi

darat, sungai/danau, dan udara;

e. pelaksanaan penetapan lokasi fasilitas penunjang transportasi

darat, sungai/danau, dan udara;

f. pelaksanaan pemeliharaan fasilitas penunjang transportasi darat,

sungai/danau, dan udara;

g. pelaksanaan pemeliharaan dan pengelolaan fasilitas penunjang

transportasi yang dibangun oleh kota;

h. pelaksanaan penyusunan perencanaan sektoral sesuai dengan

lingkup tugas;

i. penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang

pengembangan dan pemeliharaan sarana dan prasarana

transportasi;

j. pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di bidang

pengembangan dan pemeliharaan sarana dan prasarana

transportasi;

Page 35: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

25

k. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain di bidang pengembangan dan pemeliharaan sarana

dan prasarana transportasi;

l. pengawasan dan pengendalian di bidang pengembangan dan

pemeliharaan sarana dan prasarana transportasi;

m.pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

tugas;

n. pelaksanaan pelaporan indikator kinerja bidang yang tertuang

dalam dokumen perencanaan strategis;

o. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Dinas

sesuai tugas dan fungsinya.

4. Kepala Bidang Lalu Lintas

Bidang Lalu Lintas mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas Dinas di bidang lalu lintas yang meliputi menyusun dan

melaksanakan rencana program dan petunjuk teknis,

melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain, melaksanakan evaluasi dan pelaporan, dan

melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Bidang Lalu Lintas mempunyai fungsi sebagai berikut:

a. pelaksanaan pemrosesan teknis perizinan/non

perizinan/rekomendasi sesuai Bidangnya;

b. pelaksanaan penyusunan dan penetapan rencana umum

jaringan transportasi jalan kota;

c. pelaksanaan penentuan lokasi, pengadaan, pemasangan,

pemeliharaan dan penghapusan rambu lalu lintas, marka jalan

dan alat pemberi isyarat lalu lintas, alat pengendali dan

pengamanan pengguna jalan, sungai/danau, serta fasilitas

pendukung di jalan kota;

d. pelaksanaan penyelenggaraan manajemen dan rekayasa lalu

lintas di jalan kota;

e. pelaksanaan penyelenggaraan andalalin di jalan kota;

f. pelaksanaan penentuan lokasi fasilitas parkir untuk umum di

jalan kota;

Page 36: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

26

g. penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang

manajemen dan rekayasa lalu lintas;

h. pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di bidang

manajemen dan rekayasa lalu lintas;

i. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain di bidang manajemen dan rekayasa lalu lintas;

j. pegawasan dan pengendalian di bidang manajemen dan

rekayasa lalu lintas;

k. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

tugas;

l. pelaksanaan pelaporan indikator kinerja bidang yang tertuang

dalam dokumen perencanaan strategis;

m.pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Dinas

sesuai tugas dan fungsinya.

5. Kepala Bidang Angkutan

Bidang Angkutan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas

Dinas di bidang angkutan yang meliputi menyusun dan

melaksanakan rencana program dan petunjuk teknis,

melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain, melaksanakan pengawasan dan pengendalian,

melaksanakan evaluasi dan pelaporan, dan melaksanakan tugas-

tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Bidang Angkutan mempunyai fungsi sebagai berikut:

a. pelaksanaan pemrosesan teknis perizinan/non

perizinan/rekomendasi sesuai Bidangnya;

b. pelaksanaan penyusunan jaringan trayek dan penetapan

kebutuhan kendaraan untuk kebutuhan angkutan yang wilayah

pelayanannya dalam kota;

c. pelaksanaan penyusunan, penetapan, monitoring, dan evaluasi

aksesibilitas angkutan barang pada jaringan jalan kota;

d. pelaksanaan perumusan bahan penetapan wilayah operasi dan

kebutuhan kendaraan untuk angkutan tidak dalam trayek yang

wilayah pelayanannya dalam kota;

Page 37: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

27

e. pelaksanaan perumusan bahan penetapan tarif angkutan darat

(angkot dan bus kota), sungai, dan danau dalam kota;

f. pelaksanaan penyusunan dan penetapan rencana umum

jaringan angkutan penumpang darat, sungai, dan danau dalam

kota;

g. pelaksanaan penyusunan dan penetapan rencana umum lintas

penyeberangan dalam kota yang terletak pada jaringan jalan

kota;

h. pelaksanaan perumusan bahan penetapan lintas

penyeberangan dalam kota yang terletak pada jaringan jalan

kota;

i. pelaksanaan penyelenggaraan fasilitas penunjang angkutan

darat, sungai, dan danau;

j. pelaksanaan pemberian persetujuan pengoperasian kapal

untuk lintas penyeberangan dalam kota pada jaringan jalan

kota;

k. pelaksanaan penyusunan rencana induk perkeretaapian kota;

l. pelaksanaan pembinaan dan sosialisai yang dilakukan oleh

pemerintah kota meliputi :

1. penyusunan sasaran dan arah kebijakan pengembangan

sistem perkeretaapian kota yang jaringannya berada di

wilayah kota;

2. pemberian arahan, bimbingan, pelatihan dan bantuan teknis

kepada pengguna dan penyedia jasa;

m. pelaksanaan perumusan bahan penetapan jalur kereta api

khusus jaringan dalam wilayah kota;

n. pelaksanaan penutupan perlintasan untuk keselamatan

perjalanan kereta api dan pemakai jalan perlintasan sebidang

yang tidak mempunyai izin dan tidak ada

penanggungjawabnya, dilakukan oleh pemilik dan/atau

Pemerintah Daerah;

o. pelaksanaan perumusan bahan penetapan jaringan pelayanan

kereta api dalam kota;

p. pelaksanaan perumusan bahan penetapan jaringan pelayanan

kereta api perkotaan berada dalam kota;

Page 38: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

28

q. pelaksanaan pembinaan keselamatan angkutan nelayan binaan

Pemerintah Kota;

r. pelaksanaan perumusan bahan penetapan tarif penumpang

kereta api dalam hal pelayanan angkutan yang merupakan

kebutuhan pokok masyarakat dan pelayanan angkutan yang

disediakan untuk pengembangan wilayah, untuk pelayanan

angkutan antar kota dan perkotaan yang lintas pelayanannya

dalam satu kota;

s. pelaksanaan pemeriksaan kapal berukuran tonase kotor kurang

dari 7 (GT <7) yang berlayar hanya di perairan daratan (sungai

dan danau):

t. pelaksanaan penerbitan pas perairan daratan;

u. pelaksanaan pencatatan kapal berukuran tonase kotor kurang

dari 7 (GT<7) dalam buku register pas perairan daratan;

v. pelaksanaan penerbitan pas kecil;

w. pelaksanaan pencatatan kapal berukuran tonase kotor kurang

dari 7 (GT<7) dalam buku register pas kecil;

x. pelaksanaan penerbitan sertifikat keselamatan kapal berukuran

tonase kotor kurang dari 7 (GT<7);

y. pelaksanaan penerbitan dokumen pengawakan kapal

berukuran tonase kotor kurang dari 7 (GT<7);

z. pelaksanaan perumusan bahan penetapan besaran tarif jasa

kepelabuhanan pada dermaga lokal yang diselenggarakan oleh

pemerintah daerah;

aa. pelaksanaan pemberitahuan pembukaan kantor cabang

perusahaan angkutan laut nasional yang lingkup kegiatannya

melayani lintas pelabuhan dalam satu kota;

bb. pelaksanaan pemberitahuan pembukaan kantor cabang

perusahaan pelayaran rakyat yang lingkup kegiatannya

melayani lintas pelabuhan dalam satu kota;

cc. pelaksanaan pemantauan terhadap pelaksanaan keputusan

penetapan lokasi bandar udara umum dan melaporkan ke

pemerintah, pada bandar udara yang belum terdapat kantor

bandara;

Page 39: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

29

dd. penerbitan rekomendasi mendirikan bangunan tempat

pendaratan dan lepas landas helikopter;

ee. pemberian rekomendasi Kawasan Keselamatan Operasi

Penerbangan (KKOP) kepada pemilik bangunan tinggi;

ff. pelaksanaan pemberian rekomendasi kegiatan pengerukan di

wilayah perairan pelabuhan khusus lokal;

gg. pelaksanaan pemberian rekomendasi kegiatan reklamasi di

wilayah perairan pelabuhan khusus lokal;

hh. penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan

pelaksanaan tugas;

ii. pelaksanaan perhitungan indikator kinerja layanan angkutan

jalan perkotaan;

jj. pelaksanaan pemetaan alur sungai kota untuk kebutuhan

transportasi;

kk. pelaksanaan pemerikasaan konstruksi, permesinan dan

perlengkapan kapal/perahu;

ll. pelaksanaan pengukuran kapal/perahu berukuran tonase

kotor kurang dari 7 (GT<7);

mm. penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang

angkutan jalan, rel, perairan dan udara;

nn. pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di bidang

angkutan jalan, rel, perairan dan udara;

oo. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain di bidang angkutan jalan, rel, perairan dan udara;

pp. penyiapan pengawasan dan pengendalian di bidang angkutan

jalan, rel, perairan dan udara;

qq. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

tugas;

rr. pelaksanaan pelaporan indikator kinerja bidang yang tertuang

dalam dokumen perencanaan strategis;

ss. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Dinas

sesuai tugas dan fungsinya.

Page 40: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

30

6. Kepala Bidang Pengendalian dan Operasional

Bidang Pengendalian dan Operasional mempunyai tugas

melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang pengendalian dan

operasional yang meliputi menyusun dan melaksanakan rencana

program dan petunjuk teknis, melaksanakan koordinasi dan

kerjasama dengan lembaga dan instansi lain, melaksanakan

pengawasan dan pengendalian, melaksanakan evaluasi dan

pelaporan, dan melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh

Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Bidang Pengendalian dan Operasional mempunyai fungsi sebagai

berikut :

a. pelaksanaan pemrosesan teknis perizinan/rekomendasi sesuai

Bidangnya;

b. pelaksanaan pengaturan, pengawasan dan pengendalian

operasional terhadap penggunaan jalan;

c. pelaksanaan pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan

lembaga pendidikan dan pelatihan mengemudi;

d. pelaksanaan pemeriksaan kendaraan di jalan sesuai

kewenangannya;

e. pelaksanaan penyidikan pelanggaran :

1. peraturan di bidang lalu lintas dan angkutan jalan;

2. pemenuhan persyaratan teknis dan laik jalan;

3. pelanggaran ketentuan pengujian berkala;

f. pelaksanaan pemantauan kualitas emisi sumber bergerak;

g. pelaksanaan pengujian emisi gas buang dan kebisingan

kendaraan bermotor;

h. pelaksanaan pengawasan pengoperasian terminal angkutan

barang;

i. pelaksanaan pengawasan pengoperasian terminal angkutan

penumpang;

j. pelaksanaan pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan

bengkel umum kendaraan bermotor;

k. pelaksanaan pengawasan terhadap pelaksanaan

perkeretaapian kota;

l. pelaksanaan pengawasan pelaksanaan tarif angkutan kota;

Page 41: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

31

m. pelaksanaan pengawasan pelaksanaan penyelenggaraan

pemindahan kendaraan bermotor;

n. pelaksanaan pembinaan keselamatan lalu lintas dan angkutan

jalan;

o. pelaksanaan inventarisasi dan evaluasi emisi gas rumah kaca

sektor transportasi;

p. penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan

pelaksanaan tugas;

q. penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang

pengawasan dan penertiban dan bidang pembinaan dan

keselamatan;

r. pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di bidang

pengawsan dan penertiban dan bidang pembinaan dan

keselamatan;

s. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain di bidang pengawasan dan penertiban dan bidang

pembinaan dan keselamatan;

t. pengawasan dan pengendalian di bidang pengawasan dan

penertiban dan bidang pembinanan dan keselamatan;

u. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

tugas;

v. pelaksanaan audit dan inspeksi keselamatan transportasi;

w. pelaksanaan pelaporan indikator kinerja bidang yang tertuang

dalam dokumen perencanaan strategis;

x. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Dinas

sesuai tugas dan fungsinya.

Dalam perkembangannya Dinas Perhubungan akan melakukan

ekspansi organisasi dengan mengikuti perkembangan Kota Surabaya

yang semakin pesat. Akibat perkembangan Kota Surabaya Dinas

Perhubungan akan melakukan ekspansi seperti pengembangan

pengelolaan angkutan massal dan pengelolaan sistem informasi

Transportasi berbasis Teknologi Informasi. Struktur organisasi saat ini

dan adalah sebagai berikut :

Page 42: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

32

Gambar 2.1Bagan Susunan Organisasi

Dinas Perhubungan Kota SurabayaBerdasarkan Perwali Kota Surabaya Nomor 60 Tahun 2016

KEPALA DINAS

JABATAN FUNGSIONAL SEKRETARIS

SUB BAG UMUMDAN KEPEGAWAIAN

SUB BAGKEUANGAN

BIDANG SARANA DANPRASARANA

TRANSPORTASI

BIDANGLALU LINTAS

BIDANGANGKUTAN

BIDANG PENGENDALIANDAN OPERASIONAL

SEKSIPEMELIHARAAN

SARANA DANPRASARANA

SEKSIMANAJEMEN LALU

LINTAS

SEKSI REKAYASALALU LINTAS

SEKSI ANGKUTANJALAN

SEKSI ANGKUTANREL, PERAIRAN

DAN UDARA

SEKSIPENGAWASAN

DAN PENERTIBAN

SEKSI PEMBINAANDAN

KESELAMATAN

SEKSIPENGEMBANGAN

SARANA DANPRASARANA

UPTDPARKIR TEPIJALAN UMUM

KASUBAGTATA USAHA

UPTDPARKIR TEMPAT

KHUSUS

KASUBAGTATA USAHA

UPTDPENGUJIANKENDARAANBERMOTOR

KASUBAGTATA USAHA

UPTDTERMINAL

KASUBAGTATA USAHA

Page 43: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

33

II.2. Sumber Daya Dinas Perhubungan

II.2.1. Sumber Daya Manusia

Karyawan / karyawati Pegawai Negeri Sipil (PNS) di Dinas

Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2016 berjumlah 443 orang

dengan perincian sebagai berikut :

1) Menurut golongan

1) Golongan I : 29 orang

2) Golongan II : 317 orang

3) Golongan III : 93 orang

4) Golongan IV : 4 orang

2) Menurut pendidikan

1) Pasca Sarjana : 19 orang

2) Sarjana : 64 orang

3) Diploma : 18 orang

4) SLTA : 292 orang

5) SLTP : 26 orang

6) SD : 24 orang

3) Menurut Eselon

1) Eselon II : 1 orang

2) Eselon III : 5 orang

3) Eselon IV : 26 orang

4) Diklat Teknis Fungsional dengan rincian :

1) Pengujian Kendaraan Bermotor : 41 orang

2) Akademi Lalu lintas : 16 orang

3) Transportasi : 11 orang

4) PPNS : 28 orang

5) Motoris : - orang

6) TOT : 1 orang

7) Pengadaan barang dan jasa : 26 orang

8) Bendaharawan Daerah : 12 orang

9) Pengawas barang dan jasa : 7 orang

10) Amdal : 5 orang

Page 44: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

34

5) Diklat Penjenjangan dengan rincian :

1) Diklatpim IV : 23 orang

2) Diklatpim III : 5 orang

3) Diklatpim II : - orang

Karyawan / Karyawati Tenaga Kontrak (Non PNS) di Dinas

Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2016 berjumlah 551 orang.

Page 45: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

35

Tabel 2.1. Rekapitulasi Jumlah Pegawai Dinas Perhubungan Kota Surabaya per Januari Tahun 2017

NOBAGIAN/

BIDANG/UPTD

Gol. IV

JML

Gol. III

JML

Gol. II

JML

Gol. I

JML

JML GANDER HONORER

JML

JUMLAH

d c b a d c b a d c b a d c b a PNS L P PP31 THLT.

KontrakTOTAL

1SEKRETARIATDINAS

1 1 2 4 1 1 1 7 8 7 2 17 1 1 27 13 14 31 31 58

2 BIDANG DAL-OPS 1 1 2 1 3 3 9 1 15 6 5 27 1 3 1 5 42 37 5 59 59 101

3BIDANG LALULINTAS

2 2 2 4 10 21 4 2 27 37 31 6 61 61 98

4BIDANG SARPRASTRANSPORTASI

1 1 1 2 3 1 7 3 3 1 7 1 1 16 12 4 31 31 47

5BIDANGANGKUTAN

1 1 2 3 4 9 4 4 8 18 13 5 26 26 44

6UPTD PARKIRTEPI JALAN UMUM

2 2 2 4 10 20 1 3 24 1 1 35 28 7 19 19 54

7UPTD PARKIRTEMPAT KHUSUS

1 2 1 4 5 3 8 12 10 2 20 20 32

8 UPTD TERMINAL 1 7 20 3 31 5 119 26 26 176 2 15 4 21 228 207 21 20 79 99 327

9 UPTD PKB 2 1 3 6 2 10 5 17 23 19 4 35 35 58

10 FUNGSIONAL 1 1 2 1 1 3 3 - 3

JUMLAH 1 4 5 18 18 38 18 95 12 205 54 41 312 5 19 5 29 441 373 68 20 361 381 882

Page 46: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

36

II.2.2. Sarana Prasarana Dinas Perhubungan

Sarana prasarana yang dikelola Dinas Perhubungan sebagaimana

diatur dalam Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 14 Tahun 2016

tentang organisasi perangkat daerah dan Peraturan Walikota Nomor

60 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian

Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Perhubungan Kota

Surabaya adalah sebagai berikut :

a. Sarana :

Jumlah Kendaraan sebagai berikut :

1) Roda 4 (empat) : 27 unit

2) Truk Tangki : 1 unit

3) Truk Engkel : 5 unit

4) Sky Walker : 5 unit

5) Bus Sekolah : 6 unit

6) Roda 2 ( dua ) : 47 unit

7) Mobil Derek : 5 unit

8) Mobil Uji Keliling : 1 unit

9) Roda 3 (tiga) : 2 unit

b. Prasarana :

1) Kantor Dinas Perhubungan Kota Surabaya di Jl. Dukuh

Menanggal No.1 Surabaya dengan luas tanah 1900 m2 dan

luas bangunan 966,4 m2.

Pelaksanaan Tugas dan Fungsi Dinas Perhubungan dan

Pelayananan perijinan – perijinan dibidang Perhubungan.

2) Terminal Purabaya dengan luas tanah 120.000 m2

Pelaksanaan dan pengawasan moda transportasi angkutan

umum perkotaan, antar kota dalam provinsi dan antar kota

antar provinsi.

3) Terminal Tambak Oso Wilangon dengan luas tanah 30.000 m2

Pelaksanaan dan pengawasan moda transportasi angkutan

umum perkotaan dan antar provinsi.

4) Terminal Joyoboyo dengan luas tanah 11.134 m2

Pelaksanaan dan pengawasan moda transportasi angkutan

umum perkotaan.

5) Terminal Kedung Cowek dengan luas 7.496 m2

Pelaksanaan dan pengawasan moda transportasi angkutan

umum perkotaan.

Page 47: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

37

6) Terminal Type C Bratang dengan luas tanah 7.575 m2

Pelaksanaan dan pengawasan moda transportasi angkutan

umum perkotaan.

7) Terminal Type C Dukuh Kupang dengan luas 2.652 m2

Pelaksanaan dan pengawasan moda transportasi angkutan

umum perkotaan.

8) Terminal Type C Benowo dengan luas 500 m2

Pelaksanaan dan pengawasan moda transportasi angkutan

umum perkotaan.

9) Terminal Type C Kalimas Barat dengan luas 2.574 m2

Pelaksanaan dan pengawasan moda transportasi angkutan

umum perkotaan.

10) Terminal Type C Balongsari dengan luas 1.676 m2

Pelaksanaan dan pengawasan moda transportasi angkutan

umum perkotaan.

11) Terminal Type C Menanggal dengan luas 2.197 m2

Pelaksanaan dan pengawasan moda transportasi angkutan

umum perkotaan.

12) Terminal Type C Manukan Kulon dengan luas 5.031 m2

Pelaksanaan dan pengawasan moda transportasi angkutan

umum perkotaan.

13) Terminal Type C Keputih dengan luas 1.944 m2

Pelaksanaan dan pengawasan moda transportasi angkutan

umum perkotaan.

14) Halte 56 unit @ 18 m2 sama dengan 1.008 m2

Sebagai salah satu fasilitas pendukung penyelenggaraan Lalu

Lintas dan Angkutan Jalan yang berfungsi sebagai tempat

pemberhentian kendaraan angkutan umum dalam menaikkan

dan menurunkan penumpang.

15) Pengujian Kendaraan Bermotor Tandes

Pengujian Kendaraan Bermotor dengan kapasitas JBB

(Jumlah Beban yang diperbolehkan) lebih dari 3500 Kg.

Terletak di Jl. Margomulyo No. 64 Surabaya dengan luas

sebesar 15.772 m2. PKB Tandes merupakan hibah

Pemerintah Provinsi Jawa Timur dan beroperasi pada tahun

2002.

16) Pengujian Kendaraan Bermotor Wiyung

Pengujian Kendaraan Bermotor dengan kapasitas JBB

(Jumlah Beban yang diperbolehkan) sampai dengan 3500 Kg.

Page 48: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

38

Terletak di Jl. Menganti Wiyung No. 15 Surabaya dengan luas

sebesar 7.915 m2. PKB Wiyung merupakan hibah Pemerintah

Provinsi Jawa Timur dan beroperasi pada tahun 2002.

17) Gedung Parkir (Park and Ride)

Park and Ride merupakan prasarana perparkiran yang

mendukung AMC yang terletak di Jl. Mayjen Sungkono No.

122 Surabaya dengan luas sebesar 4.216,89 m². Gedung

parkir ini memiliki kapasitas 83 unit mobil dan 244 unit motor

dengan bangunan 4 lantai.

II.3. Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan

Kinerja pelayanan ini menunjukkan tingkat capaian kinerja Dinas

Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan sasaran / target renstra Dinas

Perhubungan periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, dan /

atau indikator kinerja pelayanan Dinas Perhubungan dan / atau indikator

lainnya seperti MDG’s atau indikator yang telah diratifikasi oleh pemerintah.

Berdasarkan capaian indikator kinerja yang sesuai dengan tugas dan fungsi

Dinas Perhubungan selama 5 tahun (mulai dari tahun 2011 sampai dengan

tahun 2015), yang dapat dilihat pada Tabel 2.2, dapat dikatakan bahwa untuk

indikator kecepatan rata-rata berhasil tercapai. Akan tetapi untuk indikator

headway angkutan umum masih belum dapat tercapai dikarenakan masih

banyaknya faktor-faktor yang mempengaruhi diantaranya adalah kepemilikan

armada angkutan umum yang masih dimiliki oleh perseorangan, kendaraan

angkutan yang sudah tidak laik jalan, dsb.

Adapun penyajian kinerja pelayanan Dinas Perhubungan disajikan dalam

tabel sebagaimana berikut ini.

Page 49: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

39

Tabel 2.2Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan

Kota Surabaya Tahun 2010 – 2015

NOIndikator Kinerja sesuai Tugas

dan Fungsi Dinas PerhubunganTargetSPM

TargetIKK

TargetIndikatorLainnya

Target Renstra Tahun ke ... Realisasi Capaian Tahun ke ... Rasio Capaian pada Tahun ke ...

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1 Headway angkutan umum (menit)untuk bis kota

32,41 32,41 32,41 20,00 20,00 35,12 41,60 42,73 43,09 43,86 0,92 0,78 0,76 0,46 0,45

2 Headway angkutan umum (menit)untuk mikrolet

14,72 14,72 14,72 14,72 14,72 17,21 24,19 24,84 25,73 26,21 0,85 0,61 0,59 0,57 0,56

3 Kecepatan rata-rata kendaraan(km/jam) pada jalan arteri primer

23,73 23,73 23,73 23,73 25,63 26,22 26,98 27,83 31,23 28,77 1,10 1,14 1,17 1,31 1,12

4 Kecepatan rata-rata kendaraan(km/jam) pada jalan arterisekunder

21,47 21,47 21,47 21,47 23,19 30,56 30,49 28,53 28,75 28,72 1,42 1,42 1,33 1,34 1,23

Page 50: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

40

Tabel 2.3

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Dinas PerhubunganTahun 2010 - 2015

Kota Surabaya

UraianAnggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

Rasio antara Realisasi dan AnggaranTahun ke-

Rata-rataPertumbuhan

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Anggaran Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

Belanja TidakLangsung

Rp. 29.547.475.098 Rp. 36.608.563.988 Rp. 32.081.209.048 Rp. 38.465.357.979 Rp. 41.282.340.576 Rp. 28.436.978.472Rp.

32.035.457.582Rp.

31.163.411.333Rp.

35.073.046.253Rp.

39.004.895.66696% 87,51% 97,14% 91,18% 94,48% 9,69% 8,42%

BelanjaLangsung

Rp. 96.786.596.038 Rp. 82.566.892.910 Rp. 121.257.103.513Rp. 137.573.140.100Rp. 151.486.374.936 Rp. 75.148.995.239Rp.

73.357.192.234Rp.

102.137.934.512Rp.

103.179.412.614Rp.

134.765.167.52778% 88,85% 84,23% 75,00% 88,96% 13,93% 17,12%

Total Rp. 126.334.071.136Rp. 119.175.456.898Rp. 153.338.312.561Rp. 176.038.498.079Rp. 192.768.715.512Rp. 103.585.973.711Rp.

105.392.649.816Rp.

133.301.345.845Rp.

138.252.458.867Rp.

173.770.063.19382% 88,43% 86,93% 78,54% 90,14% 11,83 % 17,36%

Berdasarkan tabel diatas anggaran Dinas Perhubungan terus mengalami kenaikan meskipun di tahun ke-2 mengalami

penurunan dikarenakan terdapat beberapa kegiatan yang tidak lagi dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan. Capaian realisasi

anggaran Dinas Perhubungan juga mengalami kenaikan dari setiap tahunnya meskipun pada tahun ke-4 mengalami penurunan

penyerapan. Hal ini dikarenakan terdapat kegiatan yang tidak dapat dilaksanakan. Dapat disimpulkan bahwa rata-rata

pertumbuhan Anggaran Dinas Perhubungan setiap tahunnya sebesar 11,83% dan rata-rata Realisasi penyerapan anggaran Dinas

Perhubungan sebesar 17,36%.

Page 51: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

41

II.4. Analisis Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Perhubungan

II.4.1. Analisis dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Berdasarkan situasi dan kondisi Kota Surabaya yang semakin

berkembang, khususnya di bidang transportasi, maka perlu dilakukan

identifikasi Analisis Renstra Kementerian / Lembaga (K/L), Analisis

Renstra SKPD Provinsi (Kabupaten/Kota) dan Analisis Renstra SKPD

Kabupaten/Kota. Hasil analisis kondisi sebagaimana berikut :

Tabel 2.4Komparasi Capaian Sasaran Renstra SKPD Kabupaten/kotaterhadap Sasaran Renstra SKPD Provinsi dan Renstra K/L

No Indikator KinerjaCapaian Sasaran

Renstra SKPDKabupaten/Kota

Sasaran pada RenstraSKPD Provinsi

Sasaran pada RenstraK/L

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Presentase JalanKewenangan Kotadengan V/C ratio ≤0,95

Menyediakan sistemmanajementransportasi yangberkualitas

MeningkatnyaPelayanan kepadamasyarakat, danmeningkatnyakompetensi SDMpetugas sektortransportasi

Meningkatkan kinerjalalu lintas jalanPerkotaan

2 a. Peningkatan LoadFactor KendaraanUmum (Angkot/Mikrolet)

b. Peningkatan LoadFactor KendaraanUmum (Bus Kota)

Penyediaan danoptimalisasi sistemangkutan umummassal yangnyaman, aman,cepat, danberkualitas sertaramah lingkungan

Meningkatnya kualitasmanajementransportasi denganpenekanan padaketersediaan saranaprasarana dan peranserta masyarakat danSwasta

Meningkatkan aplikasiteknologi informasi danskema sistemManajementransportasi Perkotaan

3 Meningkatnya tingkatkeselamatan dankeamananpenyelenggaraanpelayanan transportasi

Dengan kondisi dan perkembangan transportasi pada saat ini

Dinas Perhubungan perlu untuk melakukan perbaikan dan

meningkatkan serta mengembangkan sarana prasarana transportasi,

antara lain :

• Meningkatkan sarana dan prasarana transportasi dengan berbasis IT

(ITS-ATCS).

• Meningkatkan kondisi kendaraan angkutan umum yang lebih baik

dan nyaman.

• Meningkatkan kualitas pelayanan angkutan umum yang terjadwal

dan terintegrasi.

Page 52: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

42

• Meningkatkan Pengelolaan manajemen perparkiran di tepi jalan

umum maupun tempat khusus parkir menjadi lebih baik.

• Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dengan

mengikutsertakan diklat teknis di bidang transportasi.

• Meningkatkan Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor (PKB)

yang transparan dan akuntabel berbasis IT.

Tantangan atas kondisi dan perkembangan tersebut memang

perlu untuk ditindaklanjuti mengingat kota Surabaya saat ini tidak hanya

dikenal sebagai ibukota propinsi Jawa Timur, tetapi kota Surabaya juga

sudah dikenal oleh dunia internasional karena prestasi skala Nasional

dan Internasional yang telah diraih.

Selain hal tersebut kota Surabaya mempunyai peluang untuk

berkembang lebih pesat karena tidak terlepas dari pembangunan dan

perbaikan sarana prasarana infrastruktur yang dilakukan jauh lebih baik

dan didukung adanya pelabuhan udara internasional maupun

pelabuhan laut.

Perbaikan di dalam pemerintahan sendiri sudah jauh lebih baik

dengan dikembangkannya fasilitas - fasilitas penunjang kerja yang lebih

modern dan menggunakan teknologi informatika sesuai perkembangan

saat ini.

II.4.2 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW).

Dalam penyusunan RPJMD Kota Surabaya 2016-2021 telah

memperhatikan kesesuaian dengan Peraturan Daerah Kota Surabaya

Nomor 12 Tahun 2014 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

Kota Surabaya Tahun 2014-2034. Penyelarasan dilakukan terhadap

program dalam RPJMD Kota Surabaya dengan kebijakan, strategi, dan

indikasi program dalam RTRW Kota Surabaya Tahun 2014-2034.

Dalam rencana tata ruang wilayah Kota Surabaya dapat dilihat bahwa

penataan ruang Kota Surabaya adalah mengembangkan ruang kota

metropolitan yang mengarah pada kota perdagangan dan jasa. Guna

mendukung perkembangan Kota Surabaya sebagai kota metropolitan

yang berbasis perdagangan dan jasa, tentunya perlu didukung dengan

sarana prasarana transportasi yang memadai dan tetap menjaga serta

meningkatkan kelancaran arus lalu lintas

Page 53: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

43

Adapun kesesuaian antara kebijakan strategi struktur ruang dan

pola ruang RTRW dengan program Renstra Dinas Perhubungan Kota

Surabaya dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Page 54: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

44

Tabel 2.5Hubungan antara Program Renstra Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2016-2021 dengan Kebijakan Strategi Struktur Ruang RTRW Kota

Surabaya Tahun 2014-2034

Kebijakan StrategiRTRW Kota Surabaya

Tahun 2014 – 2034

Program Renstra DinasPerhubungan Kota Surabaya

Tahun 2016-2021

Kegiatan yang berkaitan denganKebijakan Strategi

Faktor Pendorong Faktor Penghambat

Struktur Ruang • Undang-Undang danPeraturan Pemerintahdi bidang Lalu LintasAngkutan Jalan

• Political Will di bidangtransportasi

• Kerjasama pemerintahdengan pihak swasta

• Kesediaan dankemauan masyarakatmenggunakankendaraan angkutanumum yang aman,nyaman dan selamat

• Koordinasi dankerjasama denganinstansi lain

• Belum adanyaintegrasi perencanaantransportasi danjaringan lintasangkutan umum danbarang di daerahGerbang Kertasusila

• Tidak adanyapembatasan usiakendaraan angkutanumum dan angkutanbarang

• Belum adanya subsudiPemerintah terhadapkendaraan angkutanumum

• Tidak adanyapembatasanpenggunaankendaraan pribadi

Strategi pengembangan pusat kegiatan nasional

Mengembangkanjaringan infrastrukturterpadu danberkelanjutan dalamskala kota dan wilayahsekitarnya

a. Program PeningkatanSistem ManajemenTransportasi

b. Program PengembanganSistem TransportasiBerkelanjutan

1. Pemeliharaan perlengkapan jalan2. Pengadaaan perlengkapan jalan3. Pembangunan sarana prasarana

transportasi4. Pengembangan sarana prasarana

transportasi5. Pemeliharaan sarana dan prasarana

transportasi6. Pengadaan perlengkapan jalan7. Pengelolaan parkir

Strategi pengembangan sistem jaringan transportasi

Mengembangkantransportasi darat, lautdan udara

a. Program PeningkatanSistem ManajemenTransportasi

b. Program PengembanganSistem TransportasiBerkelanjutan

1. Peningkatan pelayanan dankeselamatan angkutan

2. Penyelenggaraan manajemen lalulintas

3. Penyelenggaraan transportasi bagipelajar

4. Penyelenggaraan pelayananangkutan umum

5. Pengelolaan terminal angkutanumum

6. Pengembangan angkutan umummassal perkotaan

Page 55: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

45

Tabel 2.6Hasil Telaahan Struktur Ruang Wilayah

Kota Surabaya

No.Rencana Struktur

RuangStruktur Ruang Saat

Ini

Indikasi Program PemanfaatanRuang pada Periode

Perencanaan Berkenaan

Pengaruh Rencana StrukturRuang terhadap Kebutuhan

Pelayanan SKPD

Arahan LokasiPengembangan Pelayanan

SKPD

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. RencanaPengembanganJaringanTransportasi

Pemantapan danPengembanganTerminal secarahierarki

Pembangunan Sub Terminal danHalte

Berkurangnya ruang bagipejalan kaki untukpembangunan halte

Pembangunan Sub Terminaldan Halte yang tersebar diKota Surabaya

Pemantapan danPengembanganAngkutan Darat

Pengembangan Angkutan MassalDalam Kota

Bertambahnya volumekepadatan kendaraan yangakan berimbas ke kemacetanpada beberapa ruas jalan

Pengembangan angkutanmassal dalam kota Surabaya

Pengembangan angkutan massalberbasis jalan

Bertambahnya volumekepadatan kendaraan yangakan berimbas ke kemacetanpada beberapa ruas jalan

Pengembangan angkutanmassal berbasis jalan dalamkota Surabaya

Pengembangan SistemManajemen Transportasi

Perubahan arus lalu lintaskendaraan

Pengembangan sistemmanajemen transportasipada seluruh wilayah KotaSurabaya

Pengembangantransportasiperkeretaapian dalamkota

Pembangunan fasilitas Park andRide

Belum munculnya kesadaranmasyarakat untukmemarkirkan kendaraan dilokasi yang telah disediakan

Pembangunan fasilitas Parkand Ride pada beberapa titikyang tersebar di KotaSurabaya

Page 56: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

46

Tabel 2.7Hasil Telaahan Pola Ruang Wilayah

Kota Surabaya

No.Rencana Pola

RuangPola Ruang Saat Ini

Indikasi Program PemanfaatanRuang pada Periode

Perencanaan Berkenaan

Pengaruh Rencana StrukturRuang terhadap Kebutuhan

Pelayanan SKPD

Arahan LokasiPengembangan Pelayanan

SKPD

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. PerlindunganKawasan Lindung

Perlindungan kawasansepanjang sempadan rel KeretaApi dari pelaksanaanpembangunan

Untuk perlindungan kawasansempadan rel KA tidak masukke dalam kewenangan DinasPerhubungan

Dinas Perhubungan tetapmelakukan koordinasidengan instansi terkait untukpengamanan kawasansempadan rel KA demikeselamatan transportasi

Pengelolaan danPengembanganKawasan Lindung

Penertiban dan pengendaliankawasan sempadan rel KA

Untuk penertiban danpengendalian kawasansempadan rel KA tidak masukke dalam kewenangan DinasPerhubungan

Dinas Perhubungan tetapmelakukan koordinasidengan instansi terkait untukpengamanan kawasansempadan rel KA demikeselamatan transportasi

Page 57: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

47

II.4.3. Analisis Terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup

Strategis (KHLS)

Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) adalah kajian yang

harus dilakukan pemerintah daerah sebelum memberikan izin

pengelolaan lahan maupun hutan. KLHS tertuang dalam UU No 32

Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.

Pembuatan KLHS ditujukan untuk memastikan penerapan

prinsip pembangunan berkelanjutan dalam pembangunan suatu

wilayah, serta penyusunan kebijakan dan program pemerintah.

KLHS merupakan suatu upaya pengkajian dan/atau evaluasi

terhadap pengaruh lingkungan dan penjaminan integrasi prinsip-prinsip

keberlanjutan dalam pengambilan keputusan strategis pembangunan

daerah yang bertujuan untuk memastikan prinsip pembangunan

berkelanjutan yang menjadi dasar dalam pembangunan. Kaitannya

dengan penyusunan RPJMD, dokumen KLHS memberikan penilaian

kelayakan program strategis pembangunan daerah dalam kerangka

prinsip keberlanjutan, hal inidisesuaikan dengan rumusan Permendagri

67/2012 tentang pedoman penyusunan KLHS untuk rencana

pembangunan daerah. KLHS bermanfaat untuk menjamin bahwa setiap

kebijakan, rencana dan/atau program dapat “lebih hijau” dalam arti

dapat menghindarkan atau mengurangi dampak negative terhadap

lingkungan hidup.

KLHS disusun melalui pendekatan pengambilan keputusan

berdasarkan masukan dari berbagai kepentingan. Pendekatan yang

digunakan yaitu penyelenggaraan KLHS tidak ditujukan untuk menolak

atau mengkritisi kebijakan suatu perencanaan saja, namun untuk

meningkatkan kualitas proses dan produk kebijakan. Terdapat tiga nilai

penting dalam penyelenggaraan KLHS yang dapat mencerminkan

penerapan prinsip pembangunan berkelanjutan yaitu keterkaitan

(interdependency), keseimbangan (equilibrium), dan keadilan (justice).

Berikut penjelasan tentang tiga nilai dasar yang terkandung dalam

KLHS.

a. Keterkaitan (interdependency)

Page 58: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

48

Nilai ini mengandung makna dihasilkannya KLHS yang bersifat

holistic berkat adanya keterkaitan analisis antar komponen fisik-

kimia, biologi, dan sosial ekonomi, dan juga mempertimbangkan

keterkaitan antar sektor, wilayah, dan global-lokal.

b. Keseimbangan (equilibrium)

Nilai ini ditujukan agar penyelenggaraan KLHS senantiasa dijiwai

keseimbangan antar kepentingan sosio-ekonomi dengan

kepentingan lingkungan hidup, kepentingan jangka pendek dan

jangka panjang, kepentingan pembangunan pusat dan daerah, dan

kepentingan lain yang terkait.

c. Keadilan (justice)

Nilai ini ditujukan agar penyelenggaraan KLHS dapat dirasakan oleh

seluruh elemen masyarakat tanpa memandang suku, agama, etnis

dan ras sehingga hasil pembangunan dapat merata dan menyeluruh.

Terdapat tahapan persipan dalam proses penyusunan KLHS

RPJMD Kota Surabaya meliputi tahap pembentukan kelompok kerja

(Pokja), penyusunan KAK dan pengadaan jasa TA.

a. Pembentukan Kelompok Kerja (Pokja)

b. Penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK)

c. Pengadaan Jasa TA

Sasaran yang akan dicapai pada Pendampingan Penyusunan

KLHS RPJMD Tahun 2016-2021 adalah:

a) Tereksplorasinya isu pembangunan berkelanjutan baik aspek

lingkungan, sosial budaya maupun ekonomi di Kota Surabaya;

b) Tersusunnya kajian pengaruh kebijakan, rencana, dan program

dalam rancangan RPJMD terhadap isu pembangunan berkelanjutan

di Kota Surabaya;

c) Tersusunnya rumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana,

dan program dalam rancangan RPJMD Kota Surabaya;

d) Tersusunnya rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan

kebijakan, rencana, dan program yang mengintegrasikan prinsip-

prinsip pembangunan berkelanjutan dalam rancangan RPJMD Kota

Surabaya.

Page 59: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

49

Pelaksanaan KLHS dalam penyusunan RPJMD Kota Surabaya

bertujuan untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan

berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam penyusunan

RPJMD Kota Surabaya serta meningkatkan kualitas RPJMD sebagai

upaya untuk perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Berikut

tabel penyusunan rekomendasi dalam penyusunan RPJMD Kota

Surabaya.

Tabel 2.8Instrumen Penyusunan Rekomendasi dalam Penyusunan RPJMD

Isu Prioritas ProgramDampakNegatif

Mitigasi Alternatif Rekomendasi

Meningkatnyapencemaranudara yangberpotensimenyebabkanefek gasrumah kacadanperubahaniklim

Programpengembangan hub dansimpullogistikuntukmendukungdistribusikomoditaspotensial

Peningkatanpergerakandenganberbagaimodatransportasimeningkatkan ancamanpencemaranudara

1. Pemantapan programalternatif modaangkutan publik untukmengurangi bebanangkutan dan jalan;

2. Peningkatan kinerjakerjasama antar kotauntuk membangunterminal-terminal logistiksebelum masuk ke KotaSurabaya.

3. Pembatasan modapengangkut barangyang akan masuk kekKota Surabaya

1. Integrasi mitigasi kedalam kebijakansektor perhubungandan transportasi.

2. Usulan pemantapansistem transportasiregional sebagaibahan kajiankebijakan di tingkatprovinsi

Kurangnyapeningkatanupayakonservasienergi danpemanfaatanpotensi energialternatif dariberbagaisumber

Programpengembangan hub dansimpullogistikuntukmendukungdistribusikomoditaspotensial

Peningkatankebutuhanenergiterutamauntuktrasportasidan listrik

1. Pemantapan programalternatif moda angkutanpublik untuk mengurangibeban angkutan danjalan;

2. Peningkatan kinerjakerjasama antar kotauntuk membangunterminal-terminal logistiksebelum masuk ke KotaSurabaya.

3. Pembatasan modapengangkut barangyang akan masuk kekKota Surabaya

1. Integrasi mitigasisske dalam kebijakansektor perhubungandan transportasi.

2. Usulan pemantapansistem transportasiregional sebagaibahan kajiankebijakan di tingkatprovinsi

Tindak lanjut penanganan terhadap indikasi keterkaitan negatif

dalam KLHS muncul sebagai rumusan rekomendasi untuk

implementasi dari masing masing mitigasi dan alternatif. Rekomendasi

utama yang dapat diidentifikasi adalah:

a. Integrasi program mitigasi ( Pembatasan aktivitas logistik di dalam

kawasan perkotaan) ke dalam kebijakan beberapa sektor, terutama:

pengelolaan persampahan dan limbah; transportasi dan penyediaan

air bersih;

b. Usulan pemantapan sistem transportasi regional sebagai bahan

kajian kebijakan di tingkat provinsi

Page 60: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

50

c. Integrasi kebijakan pada sektor kebersihan,transportasi,

perindustrian, dan tata ruang.

d. integrasi program mitigasi dengan kegiatan bidang penelitian dan

pengembangan daerah terutama untuk perhitungan daya dukung

dan daya tampung, program pariwisata alternatif untuk meminimalisir

pergerakan kendaraan bermotor;

e. Program mitigasi diintegrasi dalam kegiatan bidang perencanaan

umum

Page 61: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

51

BAB III

ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

III.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Dinas Perhubungan

Kota Surabaya mengalami berbagai macam kendala yang disebabkan oleh

faktor internal dan faktor eksternal. Berikut adalah tabel Indentifikasi masalah

yang dihadapi oleh Dinas Perhubungan Kota Surabaya.

Tabel 3.1Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Dinas Perhubungan Kota Surabaya

Aspek KajianCapaian/KondisiSaat ini

Standaryang

Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi

Permasalahan

Pelayanan SKPDINTERNAL EKSTERNAL

(Kewenangan SKPD)(Diluar Kewenangan

SKPD)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

KecepatanRata-rataKendaraan dijalan ArteriPrimer

28,88 25,63 1. Jumlah SDMyang memadai

2. Sarana danprasaranapenunjangoperasional

3. Saranaperlengkapanjalan memadai

4. Sistem informasiteknologi dibidangtransportasimemadai (ITS-ATCS dan e-dishub)

5. PelayananPerhubunganberbasisInformasiTeknologi

1. Regulasi di bidangtransportasi

2. Koordinasi dankerjasama denganinstansi lain

3. Kesediaan dankemauanmasyarakatmenggunakanangkutan umumyang aman, nyaman,dan selamat

4. Komitmen kepaladaerah di bidangtransportasi

5. Perkembanganteknologi informasi disektor transportasipada era globalisasi

6. Peran serta swastadan masyarakat

1.Belum semuamasyarakatmengertiTeknologiInformasi

2.Masih kurangnyadisiplinmasyarakatberlalu lintas

3.Kepemilikanpribadi angkutanumum

4.Pelayananangkutan umumbelum memenuhiharapan

KecepatanRata-rataKendaraan dijalan ArteriSekunder

28,79 23,19

HeadwayAngkutanUmumMikrolet

26,21 14,72

HeadwayAngkutanUmum BusKota

43,86 20,00

Page 62: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

52

III.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih

Visi Kota Surabaya untuk periode Tahun 2016 – 2021 adalah :

“SURABAYA KOTA SENTOSA yang BERKARAKTER dan BERDAYA

SAING GLOBAL BERBASIS EKOLOGI”

Adapun makna dari nilai-nilai Visi tersebut adalah :

• Pokok Visi Sentosa : Surabaya sebagai kota yang mampu menjamin

warganya dalam kondisi makmur, sehat, aman, selamat dan damai untuk

berkarya dan beraktualisasi diri.

• Pokok Visi Berkarakter : Surabaya sebagai kota yang memiliki watak,

kepribadian yang arif dengan mempertahankan budaya lokal, yang

tercermin dalam perilaku warga kota yang berlandaskan falsafah pancasila.

• Pokok Visi Berdaya Saing Global : Surabaya sebagai kota yang mampu

menjadi hub/pusat penghubung perdagangan dan jasa antar pulau dan

internasional dengan didukung pemerataan akses ke sumber daya

produktif, tata kelola pemerintahan yang baik, infrastruktur dan utilitas kota

yang terpadu dan efisien serta mampu memantapkan usaha-usaha

ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa dan pengembangan industri kreatif

berdaya saing di pasar global.

• Pokok Visi Berbasis Ekologi : Surabaya sebagai kota yang penataan

ruangnya mampu mengintegrasikan fungsi kawasan perdagangan/jasa dan

kawasan permukiman dengan sistem jaringan jalan dan transportasi,

mampu mengantisipasi resiko bencana serta mampu melestarikan kawasan

pesisir dengan tetap memperhatikan daya dukung kota melalui pemantapan

sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman yang ramah lingkungan.

Misi Kota Surabaya untuk periode Tahun 2016 – 2021 adalah :

Misi adalah sesuatu yang harus dilaksanakan sesuai dengan visi yang telah

ditetapkan, agar tujuan dapat terlaksana dan berhasil dengan baik. Misi

Walikota terpilih memperlihatkan secara jelas tahapan yang penting dalam

proses pembangunan di kota Surabaya.

Adapun misi yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut :

1. Mewujudkan sumber daya masyarakat yang berkualitas.

Page 63: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

53

a. Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan, kesehatan serta

ketahanan pangan;

b. Meningkatkan kualitas dan prestasi generasi muda;

c. Meningkatkan kompetensi angkatan kerja.

2. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas - luasnya

kesempatan berusaha.

a. Meningkatkan upaya penanganan PMKS dan pemberdayaan keluarga

miskin serta pemberdayaan kelompok usia produktif;

b. Meningkatkan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak.

3. Memelihara keamanan dan ketertiban umum.

Menciptakan situasi dan kondisi yang memberikan rasa aman, tentram

dan kondusif untuk melaksanakan aktifitas keseharian bagi warga kota.

4. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan

daya dukung kota.

a. Mewujudkan sinkronisasi dan keberlanjutan (sustainability) sistem

pertanahan dan sistem penataan ruang;

b. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup kota;

c. Mewujudkan sistem mitigasi bencana di kawasan perkotaan yang

terintegrasi.

5. Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman yang

ramah lingkungan.

a. Menyediakan rumah tempat tinggal yang layak huni dan dilengkapi

dengan sarana prasana yang memadai serta didukung dengan

lingkungan yang sehat secara berkelanjutan;

b. Meningkatkan upaya pengembangan dan pemanfaatan energi alternatif

yang ramah lingkungan.

6. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan

masyarakat.

a. Mewujudkan penggalian dan penguatan budaya dan tradisi lokal

sebagai bagian dari upaya mewujudkan harmoni sosial;

Page 64: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

54

b. Mewujudkan peningkatan minat dan budaya baca masyarakat melalui

peningkatan akses baca.

7. Mewujudkan Surabaya sebagai pusat penghubung perdagangan dan

jasa antar pulau dan internasional.

a. Menggali potensi, peningkatan investasi, serta mengembangkan dan

menerapkan konsep city logistic yang terpadu sebagai pusat serta

jaringan dalam kota dan antar kota baik skala regional, nasional,

maupun internasional;

b. Menghubungkan simpul-simpul yang menjadi jaringan aktivitas

perdagangan;

c. Mempermudah akses yang dapat menjalin hubungan baik antara

pemangku kepentingan untuk mendukung iklim dan aktivitas investasi,

perdagangan, industri.

8. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik.

a. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik yang didukung oleh

regulasi dan sistem pemerintahan yang baik serta SDM yang

berkualitas;

b. Meningkatkan efektivitas perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian

pembangunan, dengan cara memantapkan proses dan sistem

perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan yang

didukung TIK;

c. Meningkatkan pelayanan publik yang prima pada semua unit pelayanan

dan SKPD;

d. Meningkatkan kemandirian keuangan daerah.

9. Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan

jasa, serta pengembangan industri kreatif.

a. Meningkatkan daya saing dan aktivitas ekonomi berbasis komunitas;

b. Meningkatkan kinerja investasi dan pariwisata.

10. Mewujudkan infrastruktur dan utilitas kota yang terpadu dan efisien.

a. Optimalisasi kinerja sistem drainase kota yang berfungsi dengan cara

menyediakan sistem drainase kota yang terpadu, efektif dan efisien;

Page 65: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

55

b. Meningkatkan jaringan dan pelayanan transportasi kota yang

terintegrasi;

c. Mewujudkan pengembangan sistem angkutan massal cepat perkotaan

Surabaya secara terpadu dan terintegrasi antar moda yang disertai

dengan kebijakan dan strategi untuk meningkatkan minat masyarakat

dalam penggunaan angkutan umum;

d. Mewujudkan pembangunan dan pengembangan utilitas kota secara

terpadu dan merata;

e. Mewujudkan pembangunan dan pengembangan utilitas penerangan

jalan umum (PJU) kota secara terpadu dan merata;

f. Mewujudkan peningkatan pelayanan dan sistim jaringan utilitas kota

seperti gas, telekomunikasi dan listrik;

g. Mewujudkan keabsahan kepemilikan aset untuk dimanfaatkan

pembangunan sarana dan prasarana kota.

Tabel 3.2Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Perhubungan Kota Surabaya

Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Visi : “SURABAYA KOTA SENTOSA yang BERKARAKTER dan BERDAYA SAING

GLOBAL BERBASIS EKOLOGI”

NoMisi dan Program KDH dan

Wakil KDH terpilih

PermasalahanPelayanan

SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Misi 4 : Mewujudkan penataanruang yang terintegrasi danmemperhatikan daya dukung kota.

• Belum semuamasyarakatmengertiTeknologiInformasi

• Masihkurangnyadisiplinmasyarakatberlalu lintas

• Kepemilikanprbadi angkutanumum

• Pelayananangkutan umumbelummemenuhiharapan

• Pertumbuhankendaraanpribadi tidakterkendali

• Pemilikanangkutanumum masihbersifat pribadi

• Disiplin pemilikkendaraanangkutanumum tidakpatuh terhadapUndang-Undang

• Disiplinpengguna jalanmasih rendah

• Political Willdibidangtransportasi

• Tersedianyaanggaran

• Undang-Undang danPeraturanPemerintah dibidang Lalulintas

• Penyediaanangkutanmassal wajibdiselenggarakan olehPemerintah

Program :1. Program Pengendalian dan

Pengawasan DampakLingkungan

2 Misi 7 : Mewujudkan Surabayasebagai pusat penghubungperdagangan dan jasa antar pulaudan internasional

Program :1. Program manajemen lalu lintas

angkutan barang

3 Misi 8 : Meningkatkan tata kelolaadministrasi pemerintahan yangbaik

Program :1. Program pembangunan dan

pengelolaan sarana danprasarana kedinasan

2. Program pelayanan administrasiperkantoran

3. Program perencanaanpembangunan daerah

Page 66: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

56

4 Misi 10 : Mewujudkan infrastrukturdan utilitas kota yang terpadu danefisien.

Program :1. Program peningkatan sistem

manajemen transportasi2. Program pengembangan sistem

transportasi berkelanjutan

III.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten Kota

Berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) Pembangunan Kementerian

Perhubungan dan Rencana Strategis (Renstra) Pembangunan Provinsi Jawa

Timur, maka Permasalahan Pelayanan Dinas Perhubungan berdasarkan

Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya adalah

sebagaimana tabel dibawah ini :

Tabel 3.3Permasalahan Pelayanan SKPD Kota berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta Faktor

Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No.

Sasaran JangkaMenengah Renstra K/L

PermasalahanPelayanan Dinas

Perhubungan KotaSurabaya

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1. Meningkatnya kapasitassarana dan prasaranatransportasi danketerpaduan sistemtransportasi multimodadan antarmoda untukmengurangi backlogmaupun bottleneckkapasitas prasaranatransportasi dan saranatransportasi antarmodadan antarpulau sesuaidengan sistemtransportasi nasional dancetak biru transportasimultimoda

Belum adanyamasterplantransportasi kotayang komperensif(Angkutan umum,angkutan barang,angkutan kereta,dan angkutan laut)

Belum adanyaintegrasiperencanaantransportasiangkutan umumdan barangdaerah GerbangKertasusila

• Undang-UndangLalu LintasAngkutan Jalan

• Tersedianyaanggaran yangmemadai dibidangtransportasi

2. Meningkatnya kinerjapelayanan dan industritransportasi nasionaluntuk mendukungkonektivitas nasional,Sistem Logistik Nasional(Sislognas) dankonektivitas global

Belum adanyamasterplantransportasi barang(angkutan truk dankereta api)

Kurangterintegrasi antarajaringan lintasangkutan barangdaerah GerbangKertasusila

• Undang-UndangLalu LintasAngkutan Jalan

• Tersediannyaanggaran yangmemadai dibidangtransportasi

3. Meningkatnya tingkatkeselamatandan keamananpenyelenggaraanpelayanan transportasi

Tidak ada sanksiyang tegasterhadap angkutanumum yang tidaklaik jalan yangdibuktikan denganadanya kendaraantidak laik jalanmasih beroperasi

• Tidak adanyapembatasanusia kendaraanangkutan umumdan angkutanbarang.

• Tidak adanyakualifikasi /sertifikat

• Undang-UndangLalu LintasAngkutan Jalan

• KetegasanPemerintah didalampenegakanhukum kelaikanjalan

Page 67: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

57

pengemudiangkutan umum

4. Menurunnya emisi gasrumah kaca (RAN-GRK)di sektor transportasi

Tidak adanyasanksi yang tegasterhadappenggunaan bahanbakar

Kurangketersediaanpengisian bahanbakar alternatif

Perlu adanyasubsidi bahanbakar bagipenggunakendaraan

5. Tersedianya layanantransportasi sertakomunikasi daninformatika diperdesaan, perbatasannegara, pulau terluar,dan wilayah nonkomersial lainnya

Belum adanyaintegrasi di bidangteknologi informasi.

Kurangtersedianya SDMdan Angaranyang mendukungterhadapTeknologiInformasi.

• Undang –UndangTeknologiInformasi

• Political WillPemimpinDaerah

• Tersedianyaanggaran

6. Meningkatnya pelayananangkutan Umum massalperkotaan

• Kurangtersedianyasarana angkutanumum massal(monorail dantrem)

• Buruknya kondisisarana angkutanumum (bus danmikrolet)

• Belum adanyasubsidiPemerintahterhadapangkutan umum

• Tidak adanyaaturanpembatasanpenggunaankendaraanpribadi

• Undang-Undang LaluLintas AngkutanJalan

• Adanya RPJMDTentangAngkutanMassal

Tabel 3.4Permasalahan Pelayanan SKPD Kota berdasarkan Sasaran Renstra SKPD Provinsi beserta

Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No.

Sasaran JangkaMenengah Renstra

SKPD Provinsi

PermasalahanPelayanan Dinas

Perhubungan KotaSurabaya

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1. MeningkatnyaPelayanan kepadamasyarakat, danmeningkatnyakompetensi SDMpetugas sektortransportasi

Minimnya kualitasdan kuantitas SDMdibandingkankebutuhan danpermasalahan “theright man on theright job”

KeterbatasanjumlahSDM yang yangmemilikikompetensidibandingkebutuhan

Peningkatan SDMdengan berbagaidiklat bekerjasamadengan BadanDiklat

2. Meningkatnya kualitasmanajemen transportasidengan penekanan padaketersediaan saranaprasarana dan peranserta masyarakat danSwasta

Belum adanyamasterplanangkutan barang

Kurangterintegrasi antarajaringan lintasangkutan barangdaerah GerbangKertasusila

• Undang-UndangLalu LintasAngkutan Jalan

• Tersediannyaanggaran yangmemadai dibidangtransportasi

• Membukapeluangpendanaan dariswasta(KerjasamaPemerintahSwasta)

Page 68: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

58

III.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis.

Terhadap hasil telahaan pelaksanaan kegiatan Dinas Perhubungan terhadap

Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis tersaji

pada tabel 3.5 Dan tabel 3.6

Tabel 3.5Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang

Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No

Rencana TataRuang Wilayah

terkait Tugas danFungsi SKPD

PermasalahanPelayanan

SKPD

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Mengembangkanjaringan infrastrukturterpadu danberkelanjutan dalamskala kota danwilayah sekitarnya

Belum adanyamasterplantransportasi kotayang komperesif(angkutan umum,angkutan barang,angkutan kereta,dan angkutan laut)

Belum adanyaintegrasiperencanaantransportasiangkutan umumdan barang

Peningkatankinerja kerjasamaantar kota untukmembangunterminal-terminallogistik sebelummasuk ke KotaSurabaya.Undang-undangLalu LintasAngkutan Jalan

Tabel 3.6Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Analisis KLHS beserta Faktor

Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

NoHasil KLHS terkait

Tugas danFungsi SKPD

PermasalahanPelayanan

SKPD

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Meningkatnyapencemaran udarayang berpotensimenyebabkan efekgas rumah kaca danperubahan iklim

Tidak adanyasanksi yang tegasterhadappenggunaanbahan bakar

Kurangtersedianyabahan bakaralternatif yangramah lingkungan

Perlu adanyapembatasankendaraan bermotordan subsidi bahanbakar bagi penggunakendaraan

Page 69: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

59

III.5. Penentuan Isu – Isu Strategis

Merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena yang belum

dapat diselesaikan pada periode lima tahun sebelumnya dan memiliki dampak

panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan sehingga perlu diatasi

secara bertahap.

Berdasarkan permasalahan-permasalahan yang ada yang mempengaruhi

pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Perhubungan Kota Surabaya, dapat

diperoleh nilai dan kriteria isu strategis sebagai berikut :

Tabel 3.7Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis

No Kriteria Bobot

1 Manfaat/Dampak Bagi Publik (M) 30

2 Daya ungkit untuk pembangunan daerah 20

3 Kemungkinan atau kemudahannya untuk ditangani 20

4 Pokok Isu terkandung dalam Visi-Misi Kota 30

Total 100

Tabel 3.8Nilai Skala Kriteria

No Isu Strategis

Nilai Skala Kriteria ke-TotalNilai1

(30%)2

(20%)3

(20%)4 (30%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1 Komitmen kepala daerah di bidangtransportasi

1.5 1 0.60 1.5 4.6

2 Regulasi di bidang Transportasi 1.5 1 0.60 1.2 4.3

3 Peran serta swasta dan masyarakat 0.89 0.60 0.60 0.89 3

4 Perkembangan Teknologi informasi disektor transportasi pada era globalisasi

1.2 0.60 0.60 0.89 3.3

5 Kesediaan dan kemauan masyarakatmenggunakan angkutan umum yangaman, nyaman, dan selamat

0.89 0.60 0.60 1.2 3.3

6 Sarana perlengkapan jalan memadai 1.5 1 0.8 1.5 4.8

7 Sarana dan prasarana penunjangoperasional

1.5 1 1.8 1.2 4.5

8 Jumlah SDM Memadai 1.2 0.60 0.8 0.89 3.5

9 Pelayanan Perhubungan berbasisInformasi Teknologi

1.2 0.60 0.60 0.89 3.3

10 Sistem informasi teknologi di bidangtransportasi memadai (ITS-ATCS dane-dishub)

1.2 0.60 0.60 0.89 3.3

11 Kewenangan pengelolaan prasaranajalan

1.2 0.60 0.60 1.2 3.6

12 Regulasi tentang pembatasanpenggunaan kendaraan pribadi danjaringan lintas angkutan barang

1.5 0.8 0.60 1.5 4.4

13 Perilaku / disiplin pengguna jalan 1.5 0.8 1 1.2 4.5

Page 70: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

60

14 Konsistensi tata guna lahan 0.89 0.8 0.60 0.89 3.19

15 Dukungan dokumen perencanaantransportasi makro

1.2 0.60 0.60 1.2 3.6

16 Keterbatasan alokasi anggaran APBD 1.5 0.8 0.8 1.2 4.3

17 Keterbatasan SDM berkompetensikhusus

1.2 0.60 0.60 0.89 3.3

Tabel 3.9Rata-Rata Skor Isu-Isu Strategis

No. Isu-Isu Strategis Total NilaiRata-Rata

Nilai

(1) (2) (3) (4)

1 Komitmen kepala daerah di bidang transportasi 4.6 1.15

2 Regulasi di bidang Transportasi 4.3 1.075

3 Peran serta swasta dan masyarakat 3 0.75

4Perkembangan Teknologi informasi di sektor transportasipada era globalisasi

3.3 0.825

5Kesediaan dan kemauan masyarakat menggunakanangkutan umum yang aman, nyaman, dan selamat

3.3 0.825

6 Sarana perlengkapan jalan memadai 4.8 1.2

7 Sarana dan prasarana penunjang operasional 4.5 1.125

8 Jumlah SDM Memadai 3.5 0.875

9 Pelayanan Perhubungan berbasis Informasi Teknologi 3.3 0.825

10Sistem informasi teknologi di bidang transportasimemadai (ITS-ATCS dan e-dishub)

3.3 0.825

11 Kewenangan pengelolaan prasarana jalan 3.6 0.9

12Regulasi tentang pembatasan penggunaan kendaraanpribadi dan jaringan lintas angkutan barang

4.4 1.1

13 Perilaku / disiplin pengguna jalan 4.5 1.125

14 Konsistensi tata guna lahan 3.19 0.7975

15 Dukungan dokumen perencanaan transportasi makro 3.6 0.9

16 Keterbatasan alokasi anggaran APBD 4.3 1.075

17 Keterbatasan SDM berkompetensi khusus 3.3 0.825

Rata – Rata Keseluruhan 3,81 0,9528

Page 71: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

61

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN

IV.1. Visi dan Misi Dinas Perhubungan Kota Surabaya

IV.1.1. Perumusan Visi

Visi Dinas Perhubungan merupakan penjabaran dari Visi Pemerintah

Kota Surabaya yang tertuang dalam RPJMD Kota Surabaya Tahun

2016 – 2021 serta merupakan gambaran arah pembangunan atau

kondisi masa depan yang ingin dicapai Dinas Perhubungan melalui

penyelenggaraan tugas dan fungsi dalam kurun waktu 5 (lima) tahun

yang akan datang. Visi dapat diartikan juga sebagai cara pandang

jauh kedepan kemana Dinas Perhubungan harus dibawa agar tetap

eksis, antisipatif dan inovatif.

Kota Surabaya sebenarnya masih dihadapkan pada berbagai macam

persoalan kota, khususnya permasalahan di sektor perhubungan.

Sekarang ini, kondisi beberapa ruas jalan di Kota Surabaya sudah

mengalami kemacetan. Hal tersebut juga ditambah dengan masih

minimnya kesadaran masyarakat untuk dapat beralih moda

transportasi dari angkutan pribadi ke angkutan umum.

Berdasarkan beberapa permasalahan pokok yang telah diuraikan

diatas maka telah ditetapkan Visi Dinas Perhubungan Kota Surabaya

adalah :

“ MENUJU TRANSPORTASI KOTA yang BERKUALITAS dan

BERKELANJUTAN ”

IV.1.2. Penjelasan Visi :

Terwujudnya Transportasi yang berkualitas yaitu mengandung

pengertian bahwa transportasi diselenggarakan dengan :

1) Handal artinya mempunyai Responsif, Akuntabilitas, Aksesibilitas

yang tinggi;

2) Efisien dan Efektif yaitu dapat menghemat waktu dan biaya serta

tepat guna;

3) Terjangkau yaitu dapat melayani semua wilayah dengan tarif yang

ekonomis;

Page 72: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

62

4) Mengutamakan keselamatan pengguna jasa transportasi dan

menekan tingkat kecelakaan seminimal mungkin.

Sedangkan makna dari pengertian Berkelanjutan (berwawasan

lingkungan) yaitu mengandung pengertian bahwa transportasi

diselenggarakan dengan :

1) Mewujudkan penggunaan angkutan masal yang dibutuhkan oleh

individu dan masyarakat yang aman, nyaman dan selamat.

2) Mewujudkan efisiensi penggunaan bahan bakar transportasi.

3) Membatasi emisi, meminimalkan penggunaan sumber daya yang

tidak dapat diperbarui, membatasi penggunaan sumber daya yang

dapat diperbarui agar kualitasnya tetap terjaga.

IV.1.3. Perumusan Misi

Guna mewujudkan visi tersebut Dinas Perhubungan Kota Surabaya

telah menetapkan 2 ( dua ) Misi sebagai berikut :

1) Meningkatkan Kelancaran Lalu Lintas Jalan.

Penjelasan :

• Mengatur dan menyediakan perlengkapan jalan.

• Melakukan pengawasan dan penertiban pelanggaran lalu lintas.

• Menerapkan manajemen lalu lintas berbasis informasi teknologi.

• Meningkatkan Teknologi Informasi di bidang Perhubungan.

• Meningkatkan Keselamatan dan Kelancaran Transportasi Lalu

Lintas.

2) Meningkatkan Kualitas Pelayanan Angkutan Umum.

Penjelasan :

• Mengatur dan menyediakan sarana dan prasarana angkutan

orang dan barang.

• Meningkatkan kendaraan angkutan umum yang memenuhi

persyaratan teknis dan laik jalan.

Page 73: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

63

Tabel 4.1Keterkaitan Visi dan Misi Dinas Perhubungan

No. VisiPokok-Pokok

VisiPenjelasan Visi Misi

1. MenujuTransportasiKota yangBerkualitasdanBerkelanjutan

1. Handal2. Efisien dan

Efektif3. Terjangkau4. Keselamatan5. Sosial6. Ekonomi7. Lingkungan

1. Mempunyairesponsif,akuntabilitas,aksesibilitasyang tinggi

2. Hemat waktu,biaya dan tepatguna

3. Melayanisemua wilyahdengan tarifekonomis

4. Mengutamakankeselamatanpengguna jasatransportasi

1. MeningkatkanKelancaranLalu Lintas

2. MeningkatkanKualitasPelayananAngkutan

IV.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perhubungan

IV.2.1. Perumusan Tujuan

Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu

dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi, memecahkan

permasalahan, dan menangani isu strategis daerah yang dihadapi.

Adapun tujuan yang menjadi dasar pencapaian visi dan misi adalah

sebagai berikut :

1) Menyediakan sistem manajemen transportasi yang berkualitas yang

memiliki indikator tujuan Persentase Jalan Arteri Sekunder tertentu

dengan V/C ratio ≤ 0,80 dengan target pada tahun 2016-2021

berturut-turut sebesar 30% s/d 40% pada tahun 2021.

2) Penyediaan dan optimalisasi sistem angkutan umum massal yang

nyaman, aman, cepat, dan berkualitas serta ramah lingkungan

yang memiliki indikator tujuan :

a. Peningkatan Load Factor kendaraan umum (Angkot/Mikrolet)

dengan target pada tahun 2016 – 2021 berturut-turut sebesar

22% s/d 30%.

b. Peningkatan Load Factor kendaraan umum (Bus Kota) dengan

target pada tahun 2016 – 2021 berturut-turut sebesar 34% s/d

42%.

Page 74: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

64

IV.2.2. Perumusan Sasaran

Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang

diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk

dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan.

Adapun sasaran yang menjadi dasar tujuan adalah sebagai berikut :

1) Meningkatkan keselamatan berlalu lintas di jalan yang memiliki

indikator sasaran Ratio jumlah kecelakaan fatal dengan target pada

tahun 2016-2021 berturut-turut sebesar 0.23 s/d 0.19.

2) Mengendalikan kelaikan jalan kendaraan angkutan umum yang

memiliki indikator sasaran Persentase kendaraan angkutan umum

yang memenuhi persyaratan teknis dan laik jalan dengan target

pada tahun 2016-2021 berturut-turut sebesar 80% s/d 90%.

Tabel 4.2Tujuan Kota Surabaya Yang Menjadi Pelayanan SKPD

NO. TUJUAN (KOTA)INDIKATOR TUJUAN

(KOTA)

Target Kinerja SKPD Pada Tahun

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Meningkatkan KualitasLingkungan Hidup Kota yangBersih dan Hijau

Indeks Kualitas LingkunganHidup

0 0 0 0 0 0

2 Meningkatkan ArusPerdagangan Internasional danAntar Pulau dari/dan MenujuSurabaya

Peningkatan VolumeKomoditi Keluar MasukKota Surabaya

0 0 0 0 0 0

3 Meningkatkan KinerjaPenyelenggaraan Pemerintahandan Pelayanan Publik

Indeks Tata KelolaPemerintahan

61,88% 70,11% 72,51% 74,35% 79,13% 81,25%

4 Meningkatkan Jaringan danPelayanan Transportasi Kotayang Terpadu

• Menurunnya Lama JamSibuk

6 jam20 mnt

6 jam17 mnt

6 jam15 mnt

6 jam12 mnt

6 jam10 mnt

6 jam 5mnt

• Level of Service (LOS)Tingkat Pelayanan Jalan

E E E D D D

Tabel 4.3Sasaran Kota Surabaya Yang Menjadi Pelayanan SKPD

NO.SASARAN

(KOTA)INDIKATOR SASARAN (KOTA)

Target Kinerja SKPD Pada Tahun

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Meningkatkan Kualitas Udaradan Air

• Indeks Kualitas Udara Ambien 84.00 84.25 84.50 84.75 85.00 85.25

2. Peningkatan SistemManajemen City Logistik

•Tingkat Pertumbuhan EkonomiKategori Transportasi danPergudangan

1,39% 1,39% 1,39% 1,39% 1,39% 1,39%

3. a. Meningkatkan Tata KelolaAdministrasi Pemerintahanyang Baik

• Indeks kepuasan SKPD terhadappemenuhan kebutuhan sarana danprasarana perkantoran

60% 62% 64% 66% 68% 70%

•Tingkat kepuasan pelayanankedinasan

75% 76% 77% 78% 79% 80%

•Tingkat capaian keberhasilanpelaksanaan program

90,55% 90,84% 91,53% 91,96% 92,56% 93,05%

Page 75: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

65

b. Meningkatkan KualitasPelayanan Publik

•Nilai Kepuasan Masyarakat unitpelayanan perizinan dan nonperizinan

76% 76% 76% 76% 76% 76%

4 a. Menyediakan SistemManajemen Transportasiyang Berkualitas

•Persentase Jalan KewenanganKota dengan V/C ratio ≤ 0.95

30% 32% 34% 36% 38% 40%

b. Penyediaan danOptimalisasi SistemAngkutan Umum Massalyang Berkualitas danRamah Lingkungan

•Peningkatan Load factorkendaraan umum(Angkot/Mikrolet)

22% 23% 24% 26% 28% 30%

•Peningkatan Load factorkendaraan umum (Bis Kota)

34% 35% 36% 38% 40% 42%

IV.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Perhubungan

IV.3.1. Perumusan Strategi

Rumusan strategi merupakan pernyataan – pernyataan yang

menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai serta

selanjutnya dijabarkan dalam serangkaian kebijakan.

Untuk mewujudkan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran tersebut diatas

maka Dinas Perhubungan Kota Surabaya telah menetapkan strategi

sebagai berikut :

1) Pengembangan manajeman dan rekayasa lalu lintas.

2) Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana

Perhubungan.

3) Melakukan manajemen permintaan transportasi (Traffic Demand

Management)

4) Pengembangan sistem teknologi informasi pada manajemen dan

rekayasa lalu lintas.

5) Pengembangan sarana dan prasarana Perhubungan.

6) Pengembangan sistem teknologi informasi pada sarana dan

prasarana Pengujian Kendaraan Online dan e-payment.

7) Pengembangan Angkutan Masal Cepat (AMC).

8) Peningkatan pelayanan angkutan umum dengan sistem the buy

services.

9) Melakukan reformasi angkutan umum.

IV.3.2. Arah Kebijakan

Untuk mewujudkan Tujuan yang diinginkan tersebut diatas maka

Dinas Perhubungan Kota Surabaya telah menetapkan kebijakan yaitu

sebagai berikut :

1) Penerapan analisa dampak lalu lintas di setiap pembangunan

kawasan.

Page 76: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

66

2) Penerapan manajemen transportasi (Traffic Demand

Management) seperti pergeseran jam kerja dan jam sekolah,

penerapan 3 in 1, road pricing dan Tarif Parkir Progresif/Zona.

3) Penerapan penggunaan teknologi informasi pada rekayasa lalu

lintas seperti (ITS-ATCS).

4) Penertiban dan penegakan hukum secara konsisten pada

pelanggaran lalu lintas.

5) Pembatasan usia kendaraan angkutan penumpang umum.

6) Pemberian subsidi kepada operator angkutan umum.

Tabel 4.4Analisa SWOT

Faktor Eksternal

Faktor Internal

Peluang (Opportunities) : Tantangan (Threats) :

1. Regulasi di bidangTransportasi

2. Koordinasi dan kerjasamadengan instansi lain

3. Kesediaan dan kemauanmasyarakat menggunakanangkutan umum yang aman,nyaman, dan selamat

4. Komitmen kepala daerah dibidang transportasi

5. Perkembangan Teknologiinformasi di sektortransportasi pada eraglobalisasi

6. Peran serta swasta danmasyarakat

1. Regulasi tentangpembatasanpenggunaan kendaraanpribadi dan jaringanlintas angkutan barang

2. Perilaku / disiplinpengguna jalan

3. Konsistensi tata gunalahan

4. Kewenanganpengelolaan prasaranajalan

Kekuatan (Strengths): Alternatif Strategi SO : Alternatif Strategi ST :

1. Jumlah SDM memadai2. Sarana dan prasarana

penunjang operasional3. Sarana perlengkapan jalan

memadai4. Sistem informasi teknologi

di bidang transportasimemadai (ITS-ATCS dane-dishub)

5. Pelayanan Perhubunganberbasis InformasiTeknologi

2. Kebijakan Pemerintahtentang Subsidi AngkutanUmum

3. Pengembangan InformasiTeknologi di BidangTransportasi

1. Pelaksanaan TrafficDemand Management

2. Penegakan hukumterkait pelanggaran lalulintas yang konsisten

Kelemahan (Weakness) : Alternatif Strategi WO : Alternatif Strategi WT :

1. Keterbatasan alokasianggaran APBD

2. Keterbatasan SDMberkompetensi khusus

3. Dukungan dokumenperencanaan transportasimakro

1. Pengembangan Kualitas danKuantitas SDMberkompetensi Khusus

2. Perlu adanya MasterplanTransportasi yangKomperhensif

1. Kerjasama Pemerintahdan Swasta di bidangTransportasi

2. Menegakkankonsistensi tentang tataguna lahan

Page 77: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

67

Tabel 4.5Sasaran dan Indikator Kinerja Sasaran

No. Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Strategi

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatkan keselamatanberlalu lintas di jalan.

Ratio jumlah kecelakaanfatal.

MelakukanPembinaankeselamatan berlalulintas di jalan.

2 Mengendalikan kelaikan jalankendaraan angkutan umum.

Persentase kendaraanangkutan umum yangmemenuhi persyaratanteknis dan laik jalan.

Pemberian Subsidiangkutan umum.

Tabel 4.6

Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan

VISI : Menuju Transportasi Kota yang Berkualitas dan Berkelanjutan

MISI I : Meningkatkan Kelancaran Lalu Lintas Jalan.

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkankeselamatan berlalulintas di jalan.

Ratio jumlahkecelakaan fatal.

Melakukan Pembinaankeselamatan berlalulintas di jalan.

• Pelaksanaanpembinaan pelajar

• Meningkatkansarana prasaranaperlengkapan jalan.

MISI II : Meningkatkan Kualitas Pelayanan Angkutan.

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Penyediaan danoptimalisasi sistemangkutan umummassal yangnyaman, aman,cepat, danberkualitas sertaramah lingkungan.

Mengendalikankelaikan jalankendaraanangkutan umum.

Pemberian Subsidiangkutan umum

• Pelaksanaan Buythe Service angkutanumum

• Pembatasan umurkendaraan angkutanumum

Page 78: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

68

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja,

kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.

Adapun penyajiannya menggunakan tabel sebagai berikut :

Tabel 5.1

Program Jangka Menengah Pelayanan SKPD

NoPROGRAM

(KOTA)INDIKATOR PROGRAM

(KOTA)

TARGET KINERJA PADA TAHUN

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1. ProgramPembangunan danPengelolaan Saranadan PrasaranaKedinasan

a. Persentase sarana dan

prasarana perkantoran dalam

kondisi baik

100% 100% 100% 100% 100% 100%

b. Persentase Ketepatan

Pemenuhan Sarana Dan

Prasarana Perkantoran

100% 100% 100% 100% 100% 100%

2. Program PelayananAdministrasiPerkantoran

Tingkat kepuasan pegawaiterhadap pelayananadministrasi perkantoran

N/A 72% 74% 76% 78% 80%

3. ProgramPerencanaanPembangunanDaerah

a. Persentase Ketepatan Waktu

Penyusunan Dan Pelaporan

Dokumen Perencanaan

Strategis dan/atau Sektoral

60% 100% 100% 100% 100% 100%

b. Persentase PD Lingkup Bidang

Fisik dan Prasarana yang

Dokumen Perencanaan

Tahunannya Berkualitas

60% 65% 70% 75% 80% 85%

4. Program PelayananPerizinan dan NonPerizinan

Persentase ketepatan waktupelayanan perizinan dan nonperizinan

70% 72% 74% 76% 78% 80%

5. Program PeningkatanSistem ManajemenTransportasi

a. Kecepatan rata-rata kendaraan

di jalan kewenangan Kota

28,90km/jm

29,19km/jm

30,06km/jm

31,27km/jm

31,89km/jm

32,53km/jm

b. Persentase selisih tingkat

kecelakaan lalu lintas

2% 2% 2% 2% 2% 2%

6. Program Manajemen

Lalu Lintas Angkutan

Barang

Rata-rata waktu tempuhkendaraan barang dari danmenuju hub

120,4menit

112,88menit

106,24menit

100,33menit

95,05menit

90,30menit

7. Program Pengendalian

dan Pengawasan

Dampak Lingkungan

Persentase ketaatan/ kepatuhankegiatan usaha terhadap aspeklingkungan

40% 50% 60% 70% 80% 95%

8. Program

Pengembangan Sistem

Transportasi

Berkelanjutan

a. Rata-rata headway angkutan

umum (Angkot/feeder)

26menit

26menit

25menit

25menit

23menit

23menit

b. Rata-rata headway angkutan

umum (Bus Kota)

43,32menit

43,32menit

42,57menit

42,50menit

41,83menit

40,54menit

c. Persentase penyediaan sarana

prasarana pendukung

transportasi berkelanjutan

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Page 79: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

Tabel 5.2Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif

Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2016

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kode Program dan KegiatanIndikator

Kinerja Program(outcome) dan Kegiatan (output)

Data Capaianpada Tahun

AwalPerencanaan

Target Kinerja Programdan Kegiatan Tahun 2016

Unit KerjaSKPD

Penanggungjawab

Lokasi

Target Rp

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (20) (21)

1.Meningkatkan tatakelola administrasipemerintahanyang baik

• Mengelola Sarana DanPrasarana SertaAdministrasi PerkantoranPerangkat Daerah

• Kinerja PengelolaanSarana, PrasaranaSerta AdministrasiPerkantoran PerangkatDaerah

1.07.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran • Indeks Kepuasan Karyawan Terhadap PelayananAdministrasi Perkantoran

70% 10.277.886.128 Dishub Kota Surabaya

1.07.01.0001 • Kegiatan : Penyediaan Barang Dan JasaPerkantoran

Persentase Keberhasilan Penyediaan Barang Dan JasaPerkantoran

100% 10.277.886.128 Dishub Kota Surabaya

1.07.02 Program Peningkatan Sarana dan PrasaranaAparatur

• Indeks Kepuasan Karyawan Terhadap Program PeningkatanSarana dan Prasarana Aparatur

70% 6.920.464.820 Dishub Kota Surabaya

1.07.02.0001 • Kegiatan : Pengadaan dan PemeliharaanSarana Prasarana Perkantoran

Persentase Keberhasilan Pemeliharaan Sarana danPrasarana Perkantoran

100% 6.920.464.820 Dishub Kota Surabaya

2. MenyediakanSistemManajemenTransportasi yangBerkualitas

• MeningkatkanKeselamatan BerlaluLintas Pengguna Jalan

• Ratio JumlahKecelakaan Fatal

1.07.21 Program Pengembangan Sistem Transportasi • Rata-rata Headway Angkutan Umum 25,91menit

153.044.505.731 Dishub Kota Surabaya

• Persentase penggunaan kendaraan umum (Load Factor) 35,54 % Dishub Kota Surabaya

• Kecepatan perjalanan rata-rata kendaraan di Jalan ArteiSekunder

30km/jam

Dishub Kota Surabaya

• Kecepatan perjalanan rata-rata kendaraan di Jalan ArteriPrimer

30km/jam

Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0001 • Kegiatan : Penyelenggaraan PelayananAngkutan Umum

Jumlah Pelayanan Perijinan Angkutan Umum YangDikeluarkan

100% 1.256.664.954 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0002 • Kegiatan : Pemeliharaan Perlengkapan Jalan Jumlah Perlengkapan Jalan Yang Dilakukan Pemeliharaan 100% 34.490.785.106 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0003 • Kegiatan : Pembangunan Sarana PrasaranaTransportasi

Jumlah Bangunan Sarana Prasarana Transportasi yangDibangun

100% 32.357.869.353 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0004 • Kegiatan : Peningkatan Pelayanan DanKeselamatan Angkutan

Waktu Pelaksanaan Kegiatan Peningkatan Pelayanan DanKeselamatan Angkutan

100% 1.729.432.363 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0005 • Kegiatan : Pengembangan Sarana PrasaranaTransportasi

Jumlah Lokasi Sarana Prasarana Transportasi YangDilakukan Pengembangan

100% 7.409.421.906 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0006 • Kegiatan : Pemeliharaan Sarana danPrasarana Transportasi

Jumlah Lokasi Sarana dan Prasarana Transportasi YangDilakukan Pemeliharaan

100% 10.233.315.606 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0007 • Kegiatan : Pengadaan Perlengkapan Jalan Jumlah Perlengkapan Jalan Yang Dilakukan Pemasangan 100% 29.236.279.786 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0008 • Kegiatan : Pembinaan Keselamatan Lalu Lintas Jumlah Masyarakat yang Mengikuti Kegiatan PembinaanKeselamatan Lalu Lintas

100% 940.592.280 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0009 • Kegiatan : Pelaksanaan Pengujian KendaraanBermotor

Jumlah Kendaraan Bermotor yang melaksanakan Pengujian 100% 6.213.264.958 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0010 • Kegiatan : Penertiban, Pengawasan DanPengendalian Parkir, Terminal Dan LLAJ

Waktu Pelaksanaan Penertiban, Pengawasan DanPengendalian Parkir, Terminal Dan LLAJ

100% 5.249.093.468 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0011 • Kegiatan : Pengelolaan Terminal AngkutanUmum

Waktu Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Terminal AngkutanUmum

100% 16.015.143.623 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0012 • Kegiatan : Pengembangan Angkutan UmumMassal Perkotaan

Jumlah Koridor Pengembangan Angkutan Umum MassalPerkotaan

100% 3.056.734.439 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0013 • Kegiatan : Penyelenggaraan Manajemen LaluLintas

DED Prasarana Lalu Lintas Jalan 100% 1.791.580.526 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0014 • Kegiatan : Operasional Bis Sekolah Persentase Keberhasilan Operasional Bis Sekolah 100% 287.987.363 Dishub Kota Surabaya

1.07.21.0015 • Pengadaan Perlengkapan Jalan (DAKTransportasi)

Persentase Keberhasilan Pengadaan Perlengkapan Jalan(DAK Transportasi)

100% 2.776.340.000 Dishub Kota Surabaya

3. MeningkatkanDanMengoptimalkanPengelolaanSumberPenerimaanDaerah SecaraEfektif Dan Efisien

• MengoptimalkanPelayanan Perizinan DanNon Perizinan SektorPerhubungan

• Jam PelayananPerizinan Dan NonPerizinan Dari SekotrPerhubungan

1.20.17 Program Peningkatan dan PengembanganPengelolaan Keuangan Daerah

•Rata-rata Peningkatan PAD 10% 20.513.623.962 Dishub Kota Surabaya

1.20.17.0024 • Kegiatan : Intensifikasi dan EkstensifikasiSumber Sumber Pendapatan Daerah BidangPerhubungan

Persentase Keberhasilan Intensifikasi dan EkstensifikasiSumber Sumber Pendapatan Daerah Bidang Perhubungan

100% 5.279.326.918 Dishub Kota Surabaya

1.20.17.0026 • Kegiatan : Pengelolaan Parkir Persentase Keberhasilan Pengelolaan Parkir 100% 15.234.297.044 Dishub Kota Surabaya

4.MeningkatkanKualitas UdaraDan Air

• Mengoptimalkanpengelolaan lingkunganuntuk menekanpencemaran udara dan air

• Tingkat pemenuhanaspek administrasi danaspek teknis pelakukegiatan usahaterhadap pengelolaanlingkungan

1.08.16 Program Pengendalian Pencemaran danPerusakan Lingkungan Hidup

• Tingkat kualitas udara emisi di kawasan industri NO2 86% 965.335.510 Dishub Kota Surabaya

• Tingkat kualitas udara emisi di kawasan industri SO2 86% Dishub Kota Surabaya

1.08.16.0007 • Kegiatan : Pengendalian Pencemaran UdaraDari Sumber Bergerak

Persentase Keberhasilan Pengendalian PencemaranUdara Dari Sumber Bergerak

100% 965.335.510 Dishub Kota Surabaya

Page 80: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

Tabel 5.3Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif

Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2017-2021

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Kode Program dan KegiatanIndikator

Kinerja Program(outcome) dan Kegiatan (output)

Data Capaianpada Tahun

AwalPerencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit KerjaSKPD

Penanggungjawab

Lokasi

Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

1. MeningkatkanTata KelolaAdministrasiPerangkatDaerah yangBaik

1.1 MengelolaSarana DanPrasarana SertaAdministrasiPerkantoranPerangkatDaerah

• KinerjaPengelolaanSarana,Prasarana, danAdministrasiPerkantoranPerangkatDaerah

2.2.2.02.02 Program : Pembangunan danPengelolaan Sarana dan PrasaranaKedinasan

• Persentase Sarana Dan PrasaranaPerkantoran Dalam Kondisi Baik

100% - 100% 6.585.047.740 100% 6.914.300.127 100% 7.260.015.133 100% 7.623.015.890 100% 8.004.166.685 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Persentase Ketepatan Pemenuhan SaranaDan Prasarana Perkantoran

100% - 100% 100% 100% 100% 100% DinasPerhubungan

KotaSurabaya

2.2.2.02.02.0042 • Kegiatan : Pengadaan danPemeliharaan Sarana danPrasarana Perkantoran

Jumlah Unit Sarana Dan PrasaranaPerkantoran yang Dipelihara

0 unit - 100 unit 6.585.047.740 100 unit 6.914.300.127 100 unit 7.260.015.133 100 unit 7.623.015.890 100 unit 8.004.166.685 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PemeliharaanSarana dan PrasaranaPerkantoran

Jumlah Unit Sarana dan PrasaranaPerkantoran yang Dipelihara

0 unit - 101 unit 6.210.918.540 101 unit 6.521.464.467 101 unit 6.847.537.690 101 unit 7.189.914.575 101 unit 7.549.410.304 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Updating DataSarana Prasarana Perkantorandi SIMBADA

Jumlah Data Sarana Dan PrasaranaPerkantoran yang Terupdate Di SIMBADA

0 jenis - 1 jenis 1.773.200 1 jenis 1.861.860 1 jenis 1.954.953 1 jenis 2.052.701 1 jenis 2.155.336 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja 0 poin - 93089 poin 372.356.000 93089 poin 390.973.800 93089 poin 410.522.490 93089 poin 431.048.615 93089 poin 452.601.045 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

2.2.2.02.01 Program Pelayanan AdministrasiPerkantoran

Tingkat Kepuasan Pegawai TerhadapPelayanan Administrasi Perkantoran

N/A - 72% 11.421.172.627 74% 11.992.231.258 76% 12.591.842.821 78% 13.221.434.962 80% 13.882.506.710 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

2.2.2.02.01.0033 • Kegiatan : Penyediaan Barang DanJasa Perkantoran PerangkatDaerah

Jumlah Jenis Barang Dan JasaPerkantoran yang Disediakan

0 jenis - 9 jenis 11.421.172.627 9 jenis 11.992.231.258 9 jenis 12.591.842.821 9 jenis 13.221.434.962 9 jenis 13.882.506.710 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PenyediaanBarang dan Jasa PerkantoranPerangkat Daerah

Jumlah Jenis Barang Dan JasaPerkantoran yang Disediakan

0 jenis - 9 jenis 11.040.092.627 9 jenis 11.592.097.258 9 jenis 12.171.702.121 9 jenis 12.780.287.227 9 jenis 13.419.301.589 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja 0 poin 95270 poin 381.080.000 95270 poin 400.134.000 95270 poin 420.140.700 95270 poin 441.147.735 95270 poin 463.205.122 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.2 MelaksanakanKegiatan SesuaiDenganPerencanaanUntukMendukungKeberhasilanProgram

• PersentaseKesesuaianPelaksanaanKegiatanTerhadapParameterPerencanaanPadaOperationalPlan

2.1.2.01.02 Program Perencanaan PembangunanDaerah

• Persentase Ketepatan Waktu PenyusunanDan Pelaporan Dokumen PerencanaanStrategis dan/atau Sektoral

60% - 100% 411.453.409 100% 432.026.079 100% 453.627.383 100% 476.308.753 100% 500.124.190 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Persentase PD Lingkup Bidang Fisik danPrasarana yang Dokumen PerencanaanTahunannya Berkualitas

60% - 65% 70% 75% 80% 85% DinasPerhubungan

KotaSurabaya

2.1.2.01.02.0050 • Kegiatan : Penyusunan danEvaluasi Perencanaan Stategis

Jumlah Dokumen Penyusunan danEvaluasi Perencanaan Strategis

0 dokumen - 9 dokumen 411.453.409 9 dokumen 432.026.079 9 dokumen 453.627.383 9 dokumen 476.308.753 9 dokumen 500.124.190 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Penyusunandan/atau Review Proses BisnisPerangkat Daerah

Jumlah dokumen SOP yang disusun 0 dokumen - 1 dokumen 891.000 1 dokumen 935.550 1 dokumen 982.328 1 dokumen 1.031.444 1 dokumen 1.083.016 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Penyusunandan/atau Review RencanaStrategis dan Rencana Kerja

Jumlah Dokumen Perencanaan Strategisyang disusun dan/atau direview

0 dokumen - 7 dokumen 27.375.129 7 dokumen 28.743.885 7 dokumen 30.181.080 7 dokumen 31.690.134 7 dokumen 33.274.640 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PenyusunanLaporan Kinerja (LKJ) PerangkatKinerja

Jumlah Dokumen LKJ yang disusun 0 dokumen - 7 dokumen 2.315.280 1 dokumen 2.431.044 1 dokumen 2.552.596 1 dokumen 2.680.226 1 dokumen 2.814.237 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 95218 poin 380.872.000 95218 poin 399.915.600 95218 poin 419.911.380 95218 poin 440.906.949 95218 poin 462.952.296 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

2. MeningkatkanKualitasPelayanan Publik

2.1 MengoptimalkanPelayananPerizinan danNon PerizinanSektorPerhubungan

• Jam PelayananPerizinan danNon Perizinandari SektorPerhubungan

2.1.2.03.08 Program Pelayanan Perizinan dan NonPerizinan

Persentase Ketepatan Waktu PelayananPerizinan dan Non Perizinan

70% - 72% 6.044.412.798 74% 6.346.633.438 76% 6.663.965.110 78% 6.997.163.365 80% 7.347.021.534 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.12.04.0014 • Kegiatan : Intensifikasi danEkstensifikasi Sumber SumberPendapatan Daerah BidangPerhubungan

Jumlah Lembar yang Tercetak untukKegiatan Intensifikasi dan EkstensifikasiSumber Sumber Pendapatan DaerahBidang Perhubungan

14.714.600lembar

- 14.714.600lembar

6.044.412.798 14.714.600lembar

6.346.633.438 14.714.600lembar

6.663.965.110 14.714.600lembar

6.997.163.365 14.714.600lembar

7.347.021.534 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Cetak BlangkoPerijinan di Bidang Angkutan

Jumlah Blangko Perijinan BidangAngkutan (Ijin Trayek) Yang Tercetak

25.000lembar

- 25.000lembar

82.500.000 25.000lembar

86.625.000 25.000lembar

90.956.250 25.000lembar

95.504.063 25.000lembar

100.279.266 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Cetak Buku Uji Jumlah Buku Uji Yang Tercetak 87.500 buku - 87.500 buku 696.626.637 87.500 buku 731.457.969 87.500 buku 768.030.867 87.500 buku 806.432.411 87.500 buku 846.754.031 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Cetak KarcisParkir

Jumlah Karcis Parkir Yang Tercetak 14.689.600lembar

- 14.689.600lembar

2.791.566.299 14.689.600lembar

2.931.144.614 14.689.600lembar

3.077.701.845 14.689.600lembar

3.231.586.937 14.689.600lembar

3.393.166.284 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Cetak KarcisTerminal

Jumlah Karcis Terminal Yang Tercetak 47.280bendel

- 47.280bendel

152.081.003 47.280bendel

159.685.053 47.280bendel

167.669.306 47.280bendel

176.052.771 47.280bendel

184.855.410 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Cetak Plat Uji Jumlah Plat Uji Yang Tercetak 284.200pasang

- 284.200pasang

1.847.050.859 284.200pasang

1.939.403.402 284.200pasang

2.036.373.572 284.200pasang

2.138.192.251 284.200pasang

2.245.101.863 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 118647 poin 474.588.000 118647 poin 498.317.400 118647 poin 523.233.270 118647 poin 549.394.934 118647 poin 576.864.680 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

3. MenyediakanSistemManajemenTransportasi yangBerkualitas

3.1 MeningkatkanKeselamatanBerlalu LintasPengguna Jalan

• Ratio JumlahKecelakaanFatal

1.1.2.09.01 Program Peningkatan SistemManajemen Transportasi

• Kecepatan Rata-Rata Kendaraan di JalanKewenangan Kota

28,90km/jm

- 29,19km/jm

146.979.580.694 30,06km/jm

154.328.559.729 31,27km/jm

162.044.987.715 31,89km/jm

170.147.237.101 32,53km/jm

178.654.598.956 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Persentase Selisih Tingkat KecelakaanLalu Lintas

2% - 2% 2% 2% 2% 2% DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.01.0001 • Kegiatan : Pelaksanaan PengujianKendaraan Bermotor

Jumlah Kendaraan Bermotor yangmelaksanakan Pengujian

97.000 unit - 97.000 unit 6.183.173.873 97.000 unit 6.1492.332.567 97.000 unit 6.816.949.195 97.000 unit 7.157.796.655 97.000 unit 7.515.686.487 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PengujianKendaraan Bermotor Tandes

Jumlah Kendaraan Bermotor yangMelaksanakan Pengujian di UPTD PKBTandes

50.000 unit - 50.000 unit 2.877.876.300 50.000 unit 3.021.770.115 50.000 unit 3.172.858.621 50.000 unit 3.331.501.552 50.000 unit 3.498.076.629 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PengujianKendaraan Bermotor Wiyung

Jumlah Kendaraan Bermotor yangMelaksanakan Pengujian di UPTD PKBWiyung

47.000 unit - 47.000 unit 2.779.593.573 47.000 unit 2.918.573.252 47.000 unit 3.064.501.914 47.000 unit 3.217.727.010 47.000 unit 3.378.613.360 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 131426 poin 525.704.000 131426 poin 551.989.200 131426 poin 579.588.660 131426 poin 608.568.093 131426 poin 638.996.498 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.01.0002 • Kegiatan : Pembangunan SaranaPrasarana Transportasi

Jumlah Bangunan Sarana PrasaranaTransportasi yang Dibangun

1 bangunan - 1 bangunan 1.157.969.920 1 bangunan 1.215.868.416 1 bangunan 1.276.661.837 1 bangunan 1.340.494.929 1 bangunan 1.407.519.675 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PembangunanGedung Parkir / Park and Ride

Jumlah Pembangunan Gedung Parkir/Parkand Ride

1 bangunan - 1 bangunan 603.973.920 1 bangunan 634.172.616 1 bangunan 665.881.247 1 bangunan 699.175.309 1 bangunan 734.134.075 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin - 138499 poin 553.996.000 138499 poin 581.695.800 138499 poin 610.780.590 138499 poin 641.319.620 138499 poin 673.385.600 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.01.0004 • Kegiatan : Pembinaan KeselamatanLalu Lintas

Jumlah Masyarakat yang MengikutiKegiatan Pembinaan Keselamatan LaluLintas

2.510 orang - 2.510 orang 1.338.805.529 2.510 orang 1.405.745.805 2.510 orang 1.476.033.096 2.510 orang 1.549.834.751 2.510 orang 1.627.326.488 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Lomba PemilihanPelajar Pelopor KeselamatanLalu Lintas Tingkat SMA/SMKNegeri/Swasta se-Kota Surabaya

Pelaksanaan Lomba Pemilihan PelajarPelopor Keselamatan Lalu Lintas TingkatSMA/SMK Negeri/Swasta se-KotaSurabaya

1 kali - 1 kali 66.665.854 1 kali 69.999.147 1 kali 73.499.104 1 kali 77.174.059 1 kali 81.032.762 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

Page 81: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Kode Program dan KegiatanIndikator

Kinerja Program(outcome) dan Kegiatan (output)

Data Capaianpada Tahun

AwalPerencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja

SKPDPenanggung

jawab

Lokasi

Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

4. a. • • Sub Kegiatan : PembinaanInstruktur Pendidikan dan PelatihanMengemudi Kendaraan Bermotor

Jumlah Masyarakat Yang MengikutiKegiatan Pembinaan Instruktur Pendidikandan Pelatihan Mengemudi KendaraanBermotor

50 orang - 50 orang 21.080.310 50 orang 22.134.326 50 orang 23.241.042 50 orang 24.403.094 50 orang 25.623.249 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PembinaanKeselamatan Lalu Lintas bagiMasyarakat

Jumlah Masyarakat Yang MengikutiKegiatan Pembinaan Keselamatan LaluLintas bagi Masyarakat

300 orang - 300 orang 95.260.120 300 orang 100.023.126 300 orang 105.024.282 300 orang 110.275.496 300 orang 115.789.271 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PembinaanKeselamatan Lalu Lintas bagiPelajar

Jumlah Masyarakat Yang MengikutiKegiatan Pembinaan Keselamatan LaluLintas bagi Pelajar

2.160orang

- 2.160orang

663.747.245 2.160orang

696.934.607 2.160orang

731.781.338 2.160orang

768.370.404 2.160orang

806.788.925 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja 135513 poin 135513 poin 542.052.000 135513 poin 569.154.600 135513 poin 597.612.330 135513 poin 627.492.947 135513 poin 658.867.594 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.01.0005 • Kegiatan : Pemeliharaan PerlengkapanJalan

Jumlah Perlengkapan Jalan YangDilakukan Pemeliharaan

11.718 unit - 11.718 unit 39.586.357.038 11.718 unit 41.565.674.890 11.718 unit 43.643.958.634 11.718 unit 45.826.156.566 11.718 unit 48.117.464.394 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Pemeliharaan APILL Jumlah APILL Yang DilakukanPemeliharaan

285 unit - 285 unit 24.322.389.319 285 unit 25.538.508.785 285 unit 26.815.434.224 285 unit 28.156.205.935 285 unit 29.564.016.232 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Pemeliharaan CCTVdan VMS

Panjang Marka Jalan Yang DilakukanPemeliharaan

150 unit - 150 unit 7.396.624.044 150 unit 7.766.455.246 150 unit 8.154.778.009 150 unit 8.562.516.909 150 unit 8.990.642.754 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PemeliharaanMarka Jalan

Jumlah Rambu Lalu Lintas Yang DilakukanPemeliharaan

6.000meter

- 6.000meter

2.459.654.301 6.000meter

2.582.637.016 6.000meter

2.711.768.867 6.000meter

2.847.357.310 6.000meter

2.989.725.176 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PemeliharaanRambu

Jumlah CCTV dan VMS Yang DilakukanPemeliharaan

11.283 unit - 11.283 unit 1.247.593.352 11.283 unit 1.309.973.020 11.283 unit 1.375.471.671 11.283 unit 1.444.245.254 11.283 unit 1.516.457.517 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 134412 poin 537.648.000 134412poin

564.530.400 134412poin

592.756.920 134412poin

622.394.766 134412poin

653.514.504 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.01.0006 • Kegiatan : Pemeliharaan Sarana danPrasarana Transportasi

Jumlah Lokasi Sarana dan PrasaranaTransportasi Yang DilakukanPemeliharaan

15 lokasi - 15 lokasi 10.800.909.447 15 lokasi 11.340.954.919 15 lokasi 11.908.002.665 15 lokasi 12.503.402.799 15 lokasi 13.128.572.939 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Pemeliharaan danOperasional Parkir Elektrik

Jumlah Lokasi Prasana Parkir ElektrikYang Dilakukan Pemeliharaan danOperasional

13 lokasi - 13 lokasi 954.501.189 13 lokasi 1.002.226.248 13 lokasi 1.052.337.561 13 lokasi 1.104.954.439 13 lokasi 1.160.202.161 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Pemeliharaan Halte Jumlah Lokasi Halte Yang DilakukanPemeliharaan

5 lokasi - 5 lokasi 370.707.048 5 lokasi 389.242.400 5 lokasi 408.704.520 5 lokasi 429.139.746 5 lokasi 450.596.734 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PemeliharaanTerminal Type C

Jumlah Lokasi Terminal Type C YangDilakukan Pemeliharaan

10 lokasi - 10 lokasi 4.553.532.565 10 lokasi 4.781.209.193 10 lokasi 5.020.269.653 10 lokasi 5.271.283.136 10 lokasi 5.534.847.292 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PenunjangPemeliharaan Sarana danPrasarana Perhubungan

Waktu Pelaksanaan Kegiatan PenunjangPemeliharaan Sarana dan PrasaranaPerhubungan

12 kali - 12 kali 4.370.144.645 12 kali 4.588.651.877 12 kali 4.818.084.471 12 kali 5.058.988.695 12 kali 5.311.938.129 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 138006poin

552.024.000 138006poin

579.625.200 138006poin

608.606.460 138006poin

639.036.783 138006 poin 670.988.622 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.01.0007 • Kegiatan : Penertiban, PengawasanDan Pengendalian Parkir, TerminalDan LLAJ

Waktu Pelaksanaan Penertiban,Pengawasan Dan Pengendalian Parkir,Terminal Dan LLAJ

760 kali - 760 kali 6.373.259.712 760 kali 6.691.922.698 760 kali 7.026.518.832 760 kali 7.377.844.774 760 kali 7.746.737.013 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PenertibanAngkutan Umum dan Barang

Waktu Pelaksanaan Kegiatan PenertibanAngkutan Umum dan Barang

210 kali - 210 kali 2.412.998.798 210 kali 2.533.648.738 210 kali 2.660.331.175 210 kali 2.793.347.734 210 kali 2.933.015.120 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Penertiban HariBesar dan Insidentil

Waktu Pelaksanaan Kegiatan PenertibanHari Besar dan Insidentil

150 kali - 150 kali 1.227.833.663 150 kali 1.289.225.346 150 kali 1.353.686.613 150 kali 1.421.370.944 150 kali 1.492.439.491 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Penertiban Parkir Waktu Pelaksanaan Kegiatan PenertibanParkir

250 kali - 250 kali 1.532.973.532 250 kali 1.609.622.209 250 kali 1.690.103.319 250 kali 1.774.608.485 250 kali 1.863.338.909 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Penertiban Terminal Waktu Pelaksanaan Kegiatan PenertibanTerminal

150 kali - 150 kali 666.161.719 150 kali 699.469.805 150 kali 734.443.295 150 kali 771.165.460 150 kali 809.723.733 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 133323 poin 533.292.000 133323 poin 559.956.600 133323 poin 587.954.430 133323 poin 617.352.152 133323 poin 648.219.759 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.01.0008 • Kegiatan : Pengadaan PerlengkapanJalan

Jumlah Perlengkapan Jalan YangDilakukan Pemasangan

2.055 unit - 2.055 unit 36.105.121.996 2.055 unit 37.910.378.096 2.055 unit 39.805.897.001 2.055 unit 41.796.191.851 2.055 unit 43.886.001.443 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Pengadaan APILL Jumlah APILL Yang DilakukanPemasangan

35 unit - 35 unit 782.025.800 35 unit 821.127.090 35 unit 862.183.445 35 unit 905.292.617 35 unit 950.557.248 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Pengadaan CCTVdan VMS

Jumlah Rambu Lalu Lintas Yang DilakukanPemasangan

20 unit - 20 unit 29.929.008.427 20 unit 31.425.458.848 20 unit 32.996.731.791 20 unit 34.646.568.380 20 unit 36.378.896.799 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Pengadaan Rambu Jumlah CCTV dan VMS Yang DilakukanPemasangan Baru

2.000 unit - 2.000 unit 4.321.975.769 2.000 unit 4.538.074.557 2.000 unit 4.764.978.285 2.000 unit 5.003.227.200 2.000 unit 5.253.388.560 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Usulan Musrenbang Jumlah Lokasi Pengadaan PerlengkapanJalan Hasil Usulan Musrenbang

20 lokasi - 20 lokasi 536.056.000 20 lokasi 562.858.800 20 lokasi 591.001.740 20 lokasi 620.551.827 20 lokasi 651.579.418 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 134014 poin 536.056.000 134014 poin 562.858.800 134014 poin 591.001.740 134014 poin 620.551.827 134014 poin 651.579.418 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.01.0009 • Kegiatan : Pengadaan PerlengkapanJalan Yang Dibiayai dari DAKTransportasi

Jumlah Lokasi Pengadaan PerlengkapanJalan Yang Dibiayai dari DAK Transportasi

20 unit - 20 unit 3.261.949.629 20 unit 3.425.047.110 20 unit 3.596.299.466 20 unit 3.776.114.439 20 unit 3.964.920.161 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PengadaanPerlengkapan Jalan Yang Dibiayaidari DAK Transportasi

Jumlah Lokasi Pengadaan PerlengkapanJalan Yang Dibiayai dari DAK Transportasi

20 unit - 20 unit 2.740.225.629 20 unit 2.877.236.910 20 unit 3.021.098.756 20 unit 3.172.153.694 20 unit 3.330.761.378 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 130431 poin 521.724.000 130431 poin 547.810.200 130431 poin 575.200.710 130431 poin 603.960.746 130431 poin 634.158.783 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.01.0010 • Kegiatan : Pengelolaan Parkir Waktu Pelaksanaan Kegiatan PengelolaanParkir

12 kali - 12 kali 19.524.983.985 12 kali 20.501.233.184 12 kali 21.526.294.843 12 kali 22.602.609.586 12 kali 23.732.740.065 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : UPTD Parkir TepiJalan Umum

Waktu Pelaksanaan Kegiatan UPTD ParkirTepi Jalan Umum

12 kali - 12 kali 14.316.816.719 12 kali 15.032.657.555 12 kali 15.784.290.433 12 kali 16.573.504.954 12 kali 17.402.180.202 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : UPTD ParkirTempat Khusus

Waktu Pelaksanaan Kegiatan UPTD ParkirTempat Khusus

12 kali - 12 kali 4.661.547.266 12 kali 4.894.624.629 12 kali 5.139.355.861 12 kali 5.396.323.654 12 kali 5.666.139.836 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 136655 poin 546.620.000 136655 poin 573.951.000 136655 poin 602.648.550 136655 poin 632.780.978 136655 poin 664.420.026 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.01.0011 • Kegiatan : Pengembangan SaranaPrasarana Transportasi

Jumlah Lokasi Sarana PrasaranaTransportasi Yang DilakukanPengembangan

3 bangunan - 3 bangunan 11.171.243.922 3 bangunan 11.729.806.118 3 bangunan 12.316.296.424 3 bangunan 12.932.111.245 3 bangunan 13.578.716.807 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Pemeliharaan danPengembangan GedungParkir/Park and Ride

Jumlah Lokasi Gedung Parkir/Park andRide Yang Dilaksanakan KegiatanPemeliharaan dan Pengembangan

1 bangunan - 1 bangunan 1.334.546.326 1 bangunan 1.401.273.642 1 bangunan 1.471.337.324 1 bangunan 1.544.904.191 1 bangunan 1.622.149.400 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Pemeliharaan UPTDPengujian Kendaraan Bermotor

Jumlah Lokasi UPTD PengujianKendaraan Bermotor Yang DilaksanakanKegiatan Pemeliharaan

2 bangunan - 2 bangunan 7.214.546.326 2 bangunan 7.575.273.642 2 bangunan 7.954.037.324 2 bangunan 8.351.739.191 2 bangunan 8.769.326.150 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PenunjangPengembangan Sarana PrasaranaTransportasi

Waktu Pelaksanaan Kegiatan PenunjangPengembangan Sarana PrasaranaTransportasi

12 kali - 12 kali 2.057.635.270 12 kali 2.160.517.034 12 kali 2.268.542.885 12 kali 2.381.970.029 12 kali 2.501.068.531 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 141129 poin 564.516.000 141129 poin 592.741.800 141129 poin 622.378.890 141129 poin 653.497.835 141129 poin 686.172.726 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

Page 82: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Kode Program dan KegiatanIndikator

Kinerja Program(outcome) dan Kegiatan (output)

Data Capaianpada Tahun

AwalPerencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit KerjaSKPD

Penanggungjawab

LokasiTahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

1.1.2.09.01.0012 • Kegiatan : Peningkatan PelayananDan Keselamatan Angkutan

Waktu Pelaksanaan Kegiatan PeningkatanPelayanan Dan Keselamatan Angkutan

12 kali - 12 kali 6.254.748.185 12 kali 6.567.485.594 12 kali 6.895.859.874 12 kali 7.240.652.868 12 kali 7.602.685.511 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PemberianRekomendasi KawasanKeselamatan OperasionalPenerbangan

Jumlah Lokasi Pemberian RekomendasiKawasan Keselamatan OperasionalPenerbangan

100bangunan

- 100bangunan

43.458.748 100bangunan

45.631.685 100bangunan

47.913.270 100bangunan

50.308.933 100bangunan

52.824.380 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PembinaanKeselamatan bagi Nelayan

Jumlah Nelayan yang MengikutiPembinaan Keselamatan

50 orang - 50 orang 68.959.151 50 orang 72.407.109 50 orang 76.027.464 50 orang 79.828.837 50 orang 83.820.279 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PenjagaanPerlintasan Kereta Api

Waktu Pelaksanaan Kegiatan PenjagaanPerlintasan Kereta Api

12 kali - 12 kali 5.593.614.286 12 kali 5.873.295.000 12 kali 6.166.959.750 12 kali 6.475.307.738 12 kali 6.799.073.125 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 137179 poin 548.716.000 137179 poin 576.151.800 137179 poin 604.959.390 137179 poin 635.207.360 137179 poin 666.967.727 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.01.0013 • Kegiatan : PenyelenggaraanManajemen Lalu Lintas

DED Prasarana Lalu Lintas Jalan 8 dokumen - 8 dokumen 3.174.397.161 8 dokumen 3.333.117.019 8 dokumen 3.499.772.870 8 dokumen 3.674.761.514 8 dokumen 3.858.499.589 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : DED PrasaranaLalu Lintas Jalan

Jumlah Dokumen DED Prasarana LaluLintas Jalan Yang Tersusun

1 dokumen - 1 dokumen 54.914.772 1 dokumen 57.660.511 1 dokumen 60.543.536 1 dokumen 63.570.713 1 dokumen 66.749.249 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : KajianPengembangan ATCS-ITS diSurabaya

Jumlah Dokumen Kajian PengembanganATCS-ITS di Surabaya Yang Tersusun

1 dokumen - 1 dokumen 129.511.597 1 dokumen 135.987.177 1 dokumen 142.786.536 1 dokumen 149.925.862 1 dokumen 157.422.156 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Lomba TertibBerlalu Lintas

Waktu Pelaksanaan Kegiatan LombaTertib Berlalu Lintas

1 kali - 1 kali 84.652.700 1 kali 88.885.335 1 kali 93.329.602 1 kali 97.996.082 1 kali 102.895.886 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PenyelenggaraanAndalalin

Jumlah Dokumen PenyelenggaraanAndalalin Yang Tersusun

2 dokumen - 2 dokumen 860.392.514 2 dokumen 903.412.140 2 dokumen 948.582.747 2 dokumen 996.011.884 2 dokumen 1.045.812.478 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PenyelenggaraanManajemen Lalu Lintas

Jumlah Dokumen PenyelenggaraanManajemen Lalu Lintas Yang Tersusun

4 dokumen - 3 dokumen 1.064.674.328 3 dokumen 1.117.908.044 3 dokumen 1.173.803.447 3 dokumen 1.232.493.619 3 dokumen 1.294.118.300 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Survey Kinerja LaluLintas

Jumlah Dokumen Kegiatan Survey KinerjaLalu Lintas Yang Tersusun

2 kali - 2 kali 414.855.250 2 kali 435.598.013 2 kali 457.377.913 2 kali 480.246.809 2 kali 504.259.149 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 141349 poin 565.396.000 141349 poin 593.665.800 141349 poin 623.349.090 141349 poin 654.516.545 141349 poin 687.242.372 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.01.0014 • Kegiatan : PenyelenggaraanTransportasi Bagi Pelajar

Waktu Pelaksanaan PenyelenggaraanTransportasi Bagi Pelajar

12 kali - 12 kali 2.539.130.147 12 kali 2.666.086.654 12 kali 2.799.390.987 12 kali 2.939.360.536 12 kali 3.086.328.563 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PenyelenggaraanTransportasi Bagi Pelajar

Waktu Pelaksanaan PenyelenggaraanTransportasi Bagi Pelajar

12 kali - 12 kali 2.016.190.147 12 kali 2.116.999.654 12 kali 2.222.849.637 12 kali 2.333.992.119 12 kali 2.450.691.725 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 130735 poin 522.940.000 130735 poin 549.087.000 130735 poin 576.541.350 130735 poin 605.368.418 130735 poin 635.636.838 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

4. PeningkatanSistemManajemen CityLogistik

4.1 MengoptimalkanSistemManajemenAngkutan Barang

• PersentasePenyelesaianSurat PengantarPendaftaranAngkutanBarang

1.1.2.09.03 Program Manajemen Lalu LintasAngkutan Barang

• Rata-Rata Waktu Tempuh KendaraanBarang dari dan Menuju Hub

120,4 menit - 112,875 menit 1.675.570.209 106,235 menit 1.759.348.719 100,333 menit 1.847.316.155 95,0526 menit 1.939.681.963 90,30 menit 2.036.666.061 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.03.0001 • Kegiatan : PenyelenggaraanPelayanan Aksesibilitas AngkutanBarang

Jumlah Dokumen KegiatanPenyelenggaraan Pelayanan AksesibilitasAngkutan Barang Yang Tersusun

2 dokumen - 2 dokumen 1.675.570.209 2 dokumen 1.759.348.719 2 dokumen 1.847.316.155 2 dokumen 1.939.681.963 2 dokumen 2.036.666.061 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Survey KinerjaAngkutan Barang

Jumlah Dokumen Hasil Kegiatan SurveyKinerja Angkutan Barang Yang Tersusun

2 dokumen - 2 dokumen 420.618.209 2 dokumen 441.649.119 2 dokumen 463.731.575 2 dokumen 486.918.154 2 dokumen 511.264.062 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 313738 poin 1.254.952.000 313738 poin 1.317.699.600 313738 poin 1.383.584.580 313738 poin 1.452.763.809 313738 poin 1.525.401.999 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

5. MeningkatkanKualitas Udaradan Air

5.1 MengoptimalkanPengelolaanLingkunganuntuk MenekanPencemaranUdara dan Air

• Tingkatpemenuhanaspekadministrasi danaspek teknispelaku KegiatanUsaha terhadapPengelolaanLingkungan

1.1.2.05.03 Program Pengendalian dan PengawasanDampak Lingkungan

•Persentase Ketaatan/Kepatuhan KegiatanUsaha Terhadap Aspek Lingkungan

0% - 0% 1.404.407.963 0% 1.474.628.361 0% 1.548.359.779 0% 1.625.777.768 0% 1.707.066.657 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.05.03.0014 • Kegiatan : Pengendalian PencemaranUdara Dari Sumber Bergerak

Waktu Pelaksanaan KegiatanPengendalian Pencemaran Udara DariSumber Bergerak

51 kali - 51 kali 1.404.407.963 51 kali 1.474.628.361 51 kali 1.548.359.779 51 kali 1.625.777.768 51 kali 1.707.066.657 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Pembinaan danPengawasan PenyelenggaraanBengkel Umum KendaraanBermotor

Jumlah Orang Yang Hadir Dalam KegiatanPembinaan dan PengawasanPenyelenggaraan Bengkel UmumKendaraan Bermotor

50 orang - 50 orang 84.326.378 50 orang 88.542.697 50 orang 92.969.832 50 orang 97.618.323 50 orang 102.499.239 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Pengujian EmisiGas Buang Kendaraan Bermotor

Waktu Pelaksanaan Kegiatan PengujianEmisi Gas Buang Kendaraan Bermotor

51 kali - 51 kali 941.869.585 51 kali 988.963.064 51 kali 1.038.411.217 51 kali 1.090.331.778 51 kali 1.144.848.367 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 94553 poin 378.212.000 94553 poin 397.122.600 94553 poin 416.978.730 94553 poin 437.827.667 94553 poin 459.719.050 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

6. Penyediaan DanOptimalisasiSistem AngkutanUmum MassalYang Nyaman,Aman, Cepat,yang Berkualitasdan RamahLingkungan

6.1MengendalikanKelaikan JalanKendaraanAngkutan Umum.

• PersentaseKendaraanAngkutanUmum yangMemenuhiPersyaratanTeknis dan LaikJalan

1.1.2.09.02 Program Pengembangan SistemTransportasi Berkelanjutan

• Rata-Rata Headway Angkutan Umum(Angkot/Feeder)

26 menit - 26 menit 38.596.564.743 25 menit 40.526.392.980 25 menit 42.552.712.629 23 menit 44.680.348.261 23 menit 46.914.365.674 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Rata-Rata Headway Angkutan Umum (BusKota)

43,32 menit - 43,32 menit 42,57 menit 42,50 menit 41,83 menit 40,54 menit DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Persentase Penyediaan Sarana PrasaranaPendukung Transportasi Berkelanjutan

100% - 100% 100% 100% 100% 100% DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.02.0001 • Kegiatan : Pengelolaan TerminalAngkutan Umum

Waktu Pelaksanaan Kegiatan PengelolaanTerminal Angkutan Umum

12 kali - 12 kali 9.034.489.165 12 kali 9.486.213.623 12 kali 9.960.524.304 12 kali 10.458.550.520 12 kali 10.981.478.046 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : OperasionalPengelolaan Terminal KotaSurabaya

Waktu Pelaksanaan OperasionalPengelolaan Terminal Kota Surabaya

12 kali - 12 kali 8.461.925.165 12 kali 8.885.021.623 12 kali 9.329.272.494 12 kali 9.795.736.119 12 kali 10.285.522.925 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 143141 poin 572.564.000 143141 poin 601.021.423 143141 poin 631.251.810 143141 poin 662.814.401 143141 poin 695.955.121 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.02.0002 • Kegiatan : Pengembangan AngkutanUmum Massal Perkotaan

Jumlah Koridor Pengembangan AngkutanUmum Massal Perkotaan

2 layanan - 2 layanan 27.726.669.320 2 layanan 29.113.002.786 2 layanan 30.568.652.925 2 layanan 32.097.085.572 2 layanan 33.701.939.850 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : OperasionalPenunjang PelaksanaanPengembangan Angkutan Massal

Waktu Pelaksanaan OperasionalPenunjang Pelaksanaan PengembanganAngkutan Massal

12 kali - 12 kali 2.046.290.504 12 kali 2.148.605.029 12 kali 2.256.035.281 12 kali 2.368.837.045 12 kali 2.487.278.897 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PeningkatanKualitas Layanan Angkutan Umum

Jumlah Koridor Peningkatan KualitasLayanan Angkutan Umum

2 layanan - 2 layanan 24.322.247.000 3 layanan 25.538.359.350 4 layanan 26.815.277.318 5 layanan 28.156.041.183 6 layanan 29.563.843.243 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : SosialisasiAngkutan Umum

Jumlah Pelaksanaan Kegiatan SosialisasiAngkutan Umum

350 orang - 350 orang 548.767.816 350 orang 576.206.207 350 orang 605.016.517 350 orang 635.267.343 350 orang 667.030.710 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja poin 202341 poin 809.364.000 202341 poin 849.832.200 202341 poin 892.323.810 202341 poin 936.940.001 202341 poin 983.787.001 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

1.1.2.09.02.0003 • Kegiatan : PenyelenggaraanPelayanan Angkutan Umum

Jumlah Pelayanan Perijinan AngkutanUmum Yang Dikeluarkan

7.500 ijin - 7.500 ijin 1.835.406.258 7.500 ijin 1.927.176.571 7.500 ijin 2.023.535.399 7.500 ijin 2.124.712.169 7.500 ijin 2.230.947.778 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Koordinasi ForumLLAJ

Jumlah Pelaksanaan Koordinasi ForumLLAJ

12 kali - 12 kali 402.000.000 12 kali 422.100.000 12 kali 443.205.000 12 kali 465.365.250 12 kali 488.633.513 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Pemilihan AbdiYasa Teladan

Jumlah Pelaksanaan Pemilihan Abdi YasaTeladan

1 kali - 1 kali 119.992.580 1 kali 125.992.209 1 kali 132.291.819 1 kali 138.906.410 1 kali 145.851.731 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : PenyelenggaraanPelayanan Perijinan AngkutanUmum

Jumlah Perijinan Angkutan Umum YangDikeluarkan

7.500 ijin - 7.500 ijin 371.741.225 7.500 ijin 390.328.286 7.500 ijin 409.844.701 7.500 ijin 430.336.936 7.500 ijin 451.853.782 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Sub Kegiatan : Survey IndikatorKinerja Angkutan Umum

Jumlah Dokumen Survey Indikator KinerjaAngkutan Umum Yang Tersusun

2 kali - 2 kali 360.056.453 2 kali 378.059.276 2 kali 396.962.239 2 kali 416.810.351 2 kali 437.650.869 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

• Penunjang Kinerja Poin 145404 poin 581.616.000 145404 poin 610.696.800 145404 poin 641.231.640 145404 poin 673.293.222 145404 poin 706.957.883 DinasPerhubungan

KotaSurabaya

Page 83: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

73

BAB VI

INDIKATOR KINERJA DINAS PERHUBUNGAN YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Pada bagian ini disajikan indikator kinerja Dinas Perhubungan yang secara langsung

menunjukkan kinerja yang akan dicapai Dinas Perhubungan dalam lima tahun

mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran

RPJMD.

Indikator kinerja Dinas Perhubungan mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD dan

ditampilkan dalam table 6.1 sebagaimana berikut :

Tabel 6.1Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No Indikator

KondisiKinerja

pada awalperiodeRPJMDTahun2015

Target Capaian Setiap Tahun

KondisiKinerjapadaakhir

periodeRPJMD2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

Indikator Tujuan

1 a. Indeks kepuasan SKPDterhadap pemenuhankebutuhan sarana danprasarana perkantoran

60% 62% 64% 66% 68% 70%

b. Tingkat kepuasanpelayanan kedinasan

75% 76% 77% 78% 79% 80%

c.Tingkat capaiankeberhasilanpelaksanaan program

90,55% 90,84% 91,53% 91,96% 92,56% 93,05%

2 Nilai Kepuasan MasyarakatUnit Pelayanan Perizinandan Non Perizinan

76% 76% 76% 76% 76% 76%

3 Persentase JalanKewenangan Kota denganV/C ratio ≤ 0,95

30% 32% 34% 36% 38% 40%

4 Tingkat pertumbuhanekonomi yang kategoritransportasi danpergudangan

1,39% 1,39% 1,39% 1,39% 1,39% 1,39%

5 Indeks Kualitas UdaraAmbien

84.00 84.25 84.50 84.75 85.00 85.25

6 a. Peningkatan Load Factorkendaraan umum(Angkot/Feeder)

22% 23% 24% 26% 28% 30%

b. Peningkatan Load Factorkendaraan umum (BusKota)

34% 35% 36% 38% 40% 42%

Indikator Sasaran

1 Persentase kinerjapengelolaan sarana,prasarana, danadministrasi perkantoranperangkat daerah

100% 100% 100% 100% 100% 100%

2 Persentase kesesuaianpelaksanaan Kegiatanterhadap parameter

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Page 84: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

74

perencanaan padaOperational Plan

3 Jam Pelayanan Perizinandan Non Perizinan dariSektor Perhubungan

1.920jam

1.920jam

1.920jam

1.920jam

1.920jam

1.920jam

4 Ratio jumlah kecelakaanfatal

0,23 0,22 0,21 0,20 0,19 0,18

5 Persentase penyelesaiansurat pengantarpendaftaran angkutanbarang

100% 100% 100% 100% 100% 100%

6 Persentase kelulusan ujiemisi kendaraan bermotor

78% 79% 80% 81% 82% 82,5%

7 Persentase kendaraanangkutan umum yangmemenuhi persyaratanteknis dan laik jalan

80% 82% 84% 86% 88% 90%

Indikator Program

1 a. Persentase sarana danprasarana perkantorandalam kondisi baik

100% 100% 100% 100% 100% 100%

b. Persentase KetepatanPemenuhan Sarana DanPrasarana Perkantoran

100% 100% 100% 100% 100% 100%

2 Tingkat kepuasan pegawaiterhadap pelayananadministrasi perkantoran

N/A 72% 74% 76% 78% 80%

3 a. Persentase KetepatanWaktu Penyusunan DanPelaporan DokumenPerencanaan Strategisdan/atau Sektoral

60% 100% 100% 100% 100% 100%

b. Persentase PD LingkupBidang Fisik danPrasarana yangDokumen PerencanaanTahunannya Berkualitas

60% 65% 70% 75% 80% 85%

4 Persentase KetepatanWaktu PelayananPerizinan dan NonPerizinan

60% 100% 100% 100% 100% 100%

5 a. Kecepatan rata-ratakendaraan di jalankewenangan Kota

28,90km/jm

29,19km/jm

30,06km/jm

31,27km/jm

31,89km/jm

32,53km/jm

b.Persentase selisih tingkatkecelakaan lalu lintas

2% 2% 2% 2% 2% 2%

6 Rata-rata waktu tempuhkendaraan barang dari danmenuju hub

120,4menit

112,88menit

106,24menit

100,33menit

95,05menit

90,30menit

7 Persentase Ketaatan/Kepatuhan KegiatanUsaha Terhadap AspekLingkungan

40% 50% 60% 70% 80% 95%

8 a. Rata-rata headwayangkutan umum(Angkot/Feeder)

26menit

26menit

25menit

25menit

23menit

23menit

b. Rata-rata headwayangkutan umum (BusKota)

43,32menit

43,32menit

42,57menit

42,50menit

41,83menit

40,54menit

c. Persentase penyediaansarana prasaranapendukung transportasiberkelanjutan

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Page 85: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

75

BAB VII

PENUTUP

1. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021

merupakan Komitmen Perencanaan Dinas Perhubungan Kota Surabaya dan

berfungsi sebagai alat bantu dan tolak ukur dalam melaksanakan kegiatan

selama 5 tahun ke depan.

2. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021

nantinya akan digunakan sebagai bahan acuan dalam penyusunan Rencana

Kerja (Renja) dan Rencana Kerja & Anggaran (RKA) Dinas Perhubungan pada

tahun – tahun berikutnya.

3. Hal – hal yang dirasakan memerlukan perkembangan dan belum terakomodir

serta dipandang strategis, akan diinventarisir kemudian dijadikan bahan

masukan yang harus dibicarakan dalam forum Tim Teknis Rencana Strategis

Dinas Perhubungan Kota Surabaya dan instansi terkait lainnya.

4. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021

hendaknya dijalankan dengan penuh dengan tanggung jawab dan dedikasi

yang tinggi dalam mendukung kinerja Dinas Perhubungan Pemerintah Kota

Surabaya.

5. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021

diharapkan dapat membuat pelayanan Dinas Perhubungan semakin lebih baik.

Page 86: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

LAMPIRAN

Page 87: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

Visi Misi Tujuan IndikatorTarget

2017

Target

2018

Target

2019

Target

2020

Target

2021Sasaran Indikator

Target

2017

Target

2018

Target

2019

Target

2020

Target

2021

Kode

ProgramNama Program Indikator

Target

2017

Target

2018

Target

2019

Target

2020

Target

202162% 64% 66% 68% 70% 100% 100% 100% 100% 100% 2.2.2.02.02 Persentase sarana dan

prasarana perkantoran

dalam kondisi baik

100% 100% 100% 100% 100%

Persentase ketepatan

pemenuhan sarana dan

prasarana perkantoran

100% 100% 100% 100% 100%

Tingkat Kepuasan

Pelayanan Kedinasan

76% 77% 78% 79% 80% 2.2.2.02.01 Program Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Tingkat kepuasan

pegawai terhadap

pelayanan administrasi

perkantoran

72% 74% 76% 78% 80%

Tingkat capaian

keberhasilan

pelaksanaan program

90,84% 91,53% 91,96% 92,56% 93,05% 100% 100% 100% 100% 100% 2.1.2.01.02 Persentase ketepatan

waktu penyusunan dan

pelaporan Dokumen

Perencanaan strategis

dan/atau sektoral

100% 100% 100% 100% 100%

65% 70% 75% 80% 85%

76% 76% 76% 76% 76% 1.920

jam

1.920

jam

1.920

jam

1.920

jam

1.920

jam

2.1.2.03.08 72% 74% 76% 78% 80%

Persentase Jalan

Kewenangan Kota

dengan V/C ratio≤ 0.95

32% 34% 36% 38% 40% Ratio Jumlah

Kecelakaan Fatal

0,22 0,21 0,20 0,19 0,18 1.1.2.09.01 Kecepatan rata-rata

kendaraan di jalan

kewenangan kota

29,19

km/jam

30,06

km/jam

31,27

km/jam

31,89

km/jam

32,53

km/jam

Persentase selisih

tingkat kecelakaan lalu

lintas

2% 2% 2% 2% 2%

Peningkatan Sistem

Manajemen City

Logistik

Tingkat pertumbuhan

ekonomi kategori

transportasi dan

pergudangan

1,39% 1,39% 1,39% 1,39% 1,39% Mengoptimalkan

Sistem Manajemen

Angkutan Barang

Persentase

Penyelesaian Surat

Pengantar

Pendaftaran

Angkutan Barang

100% 100% 100% 100% 100% 1.1.2.09.03 Program

Manajemen Lalu

Lintas Angkutan

Barang

Rata-rata waktu tempuh

kendaraan barang dari

dan menuju hub

112,875

menit

106,235

menit

100,333

menit

95,0526

menit

90,30

menit

Meningkatkan

Kualitas Udara dan

Air

Indeks Kualitas Udara

Ambien

84,25 84,50 84,75 85,00 85,25 Optimalisasi

Pengelolaan

Kualitas Udara dari

Sumber Bergerak

Persentase

kelulusan uji emisi

kendaraan

bermotor

79% 80% 81% 82% 82,5% 1.1.2.05.03 Program

Pengendalian dan

Pengawasan

Dampak Lingkungan

Persentase ketaatan/

kepatuhan kegiatan

usaha terhadap aspek

lingkungan

50% 60% 70% 80% 95%

Peningkatan Load factor

kendaraan umum

(Angkot)

23% 24% 26% 28% 30% 82% 84% 86% 88% 90% 1.1.2.09.02 Rata-rata headway

angkutan umum

(Angkot/feeder)

26

menit

25

menit

25

menit

23

menit

23

menit

Peningkatan Load factor

kendaraan umum (Bis

Kota)

35% 36% 38% 40% 42% Rata-rata headway

angkutan umum (Bus

Kota)

43,32

menit

42,57

menit

42,50

menit

41,83

menit

40,54

menit

Persentase penyediaan

sarana prasarana

pendukung transportasi

berkelanjutan

100% 100% 100% 100% 100%

Program Pelayanan

Perizinan dan Non

Perizinan

Persentase ketepatan

waktu pelayanan

perizinan dan non

perizinan

Program

Pembangunan dan

Pengelolaan Sarana

dan Prasarana

Kedinasan

Melaksanakan

Kegiatan Sesuai

Dengan

Perencanaan

Untuk Mendukung

Keberhasilan

Program

Persentase

kesesuaian

pelaksanaan

Kegiatan terhadap

parameter

perencanaan pada

Operational Plan

Program

Perencanaan

Pembangunan

Daerah

Persentase PD lingkup

bidang fisik dan

Persentase Kinerja

Pengelolaan

Sarana, Prasarana,

dan Administrasi

Perkantoran

Perangkat Daerah

Matrik Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan

Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2017-2021

Menuju

Transportasi

Kota Yang

Berkualitas dan

Berkelanjutan

Meningkatkan

Kelancaraan

Lalu Lintas

Jalan

Meningkatkan Tata

Kelola Administrasi

Pemerintahan yang

Baik

Indeks kepuasan SKPD

terhadap pemenuhan

kebutuhan sarana dan

prasarana perkantoran

Mengelola Sarana

dan Prasarana

Serta Administrasi

Perkantoran

Perangkat Daerah

Meningkatkan

kualitas pelayanan

publik

Nilai Kepuasan

Masyarakat unit

pelayanan perizinan dan

non perizinan

Mengoptimalkan

Pelayanan

Perizinan dan dan

Non Perizinan

Sektor

Jam Pelayanan

Perizinan dan Non

Perizinan dari

Sektor

PerhubunganMeningkatkan

Keselamatan

Berlalu Lintas

Pengguna Jalan

Meningkatkan

Kualitas

Pelayanan

Angkutan

Umum

Penyediaan dan

Optimalisasi Sistem

Angkutan Umum

Massal yang

Berkualias dan

Ramah Lingkungan

Mengendalikan

Kelaikan Jalan

Kendaraan

Angkutan Umum

Program

Pengembangan

Sistem Transportasi

Berkelanjutan

Menyediakan Sistem

Manajemen

Transportasi yang

Berkualitas

Program

Peningkatan Sistem

Manajemen

Transportasi

Persentase

Kendaraan

Angkutan Umum

yang Memenuhi

Persyaratan Teknis

dan Laik Jalan

Page 88: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

Unit

IDPD Kode Kegiatan Nama Kegiatan Output

Target

2017

Target

2018

Target

2019

Target

2020

Target

2021Subtitle Output

Target

2017

Target

2018

Target

2019

Target

2020

Target

2021Anggaran 2017 Anggaran 2018

2800 Dinas

Perhubungan

2.2.2.02.02.0042 Pengadaan dan

Pemeliharaan

Sarana dan

Prasarana

Jumlah unit sarana dan

prasarana perkantoran

yang dikelola

101 unit 101 unit 101 unit 101 unit 101 unit Pemeliharaan sarana dan

prasarana perkantoran

Jumlah unit sarana dan

prasarana perkantoran yang

dipelihara

101 unit 101 unit 101 unit 101 unit 101 unit 6.210.918.540 6.521.464.467

Updating data sarana dan

prasarana perkantoran di

SIMBADA

Jumlah data sarana dan

prasarana perkantoran yang

terupdate di SIMBADA

1 jenis 1 jenis 1 jenis 1 jenis 1 jenis 1.773.200 1.861.860

Penunjang Kinerja 93089

poin

93089

poin

93089

poin

93089

poin

93089

poin

372.356.000 390.973.800

2800 Dinas

Perhubungan

2.2.2.02.01.0033 Jumlah Jenis Barang dan

Jasa Perkantoran yang

Disediakan

9 jenis 9 jenis 9 jenis 9 jenis 9 jenis Penyediaan Barang dan

Jasa Perkantoran

Perangkat Daerah

Jumlah Jenis Barang dan

Jasa Perkantoran yang

Disediakan

9 jenis 9 jenis 9 jenis 9 jenis 9 jenis 11.040.092.627 11.592.097.258

Penunjang Kinerja 95270

poin

95270

poin

95270

poin

95270

poin

95270

poin

381.080.000 400.134.000

2800 Dinas

Perhubungan

2.1.2.01.02.0050 9

dokumen

9

dokumen

9

dokumen

9

dokumen

9

dokumen

Penyusunan dan/atau

review proses bisnis

Perangkat Daerah

Jumlah dokumen SOP yang

disusun

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

891.000 935.550

Penyusunan dan/atau

Review Rencana Strategis

dan Rencana Kerja

Jumlah dokumen

perencanaan strategis yang

disusun dan/atau direview

7

dokumen

7

dokumen

7

dokumen

7

dokumen

7

dokumen

27.375.129 28.743.885

Penyusunan Laporan

Kinerja (LKJ) Perangkat

Daerah

Jumlah dokumen LKj yang

disusun

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

2.315.280 2.431.044

Penunjang Kinerja 95218

poin

95218

poin

95218

poin

95218

poin

95218

poin

380.872.000 399.915.600

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.12.04.0014 14714600

lembar

14714600

lembar

14714600

lembar

14714600

lembar

14714600

lembar

Cetak Blangko Perijinan di

Bidang Angkutan

Jumlah Blangko Perijinan

Bidang Angkutan (Ijin

Trayek) Yang Tercetak

25000

lembar

25000

lembar

25000

lembar

25000

lembar

25000

lembar

82.500.000 86.625.000

Cetak Buku Uji Jumlah Buku Uji Yang

Tercetak

87500

buku

87500

buku

87500

buku

87500

buku

87500

buku

696.626.637 731.457.969

Cetak Karcis Parkir Jumlah Karcis Parkir Yang

Tercetak

14689600

lembar

14689600

lembar

14689600

lembar

14689600

lembar

14689600

lembar

2.791.566.299 2.931.144.614

Cetak Karcis Terminal Jumlah Karcis Terminal

Yang Tercetak

47280

bendel

47280

bendel

47280

bendel

47280

bendel

47280

bendel

152.081.003 159.685.053

Cetak Plat Uji Jumlah Plat Uji Yang

Tercetak

284200

pasang

284200

pasang

284200

pasang

284200

pasang

284200

pasang

1.847.050.859 1.939.403.402

Penunjang Kinerja 118647

poin

118647

poin

118647

poin

118647

poin

118647

poin

474.588.000 498.317.400

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0001 Pelaksanaan

Pengujian

Kendaraan

Bermotor

Jumlah Kendaraan

bermotor yang

melaksanakan pengujian

97000 unit 97000 unit 97000 unit 97000 unit 97000 unit Pengujian Kendaraan

Bermotor Tandes

Jumlah kendaraan bermotor

yang melaksanakan

pengujian di UPTD PKB

Tandes

50000 unit 50000 unit 50000 unit 50000 unit 50000 unit 2.877.876.300 3.021.770.115

Pengujian Kendaraan

Bermotor Wiyung

Jumlah kendaraan bermotor

yang melaksanakan

pengujian di UPTD PKB

Wiyung

47000 unit 47000 unit 47000 unit 47000 unit 47000 unit 2.779.593.573 2.918.573.252

Penunjang Kinerja 131426

poin

131426

poin

131426

poin

131426

poin

131426

poin

525.704.000 551.989.200

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0002 Pembangunan

Sarana Prasarana

Transportasi

Jumlah Pembangunan

Sarana Prasarana

Transportasi

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

Pembangunan Gedung

Parkir/Park and Ride

Jumlah Pembangunan

Gedung Parkir/Park and

Ride

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

603.973.920 634.172.616

Penunjang Kinerja 138499

poin

138499

poin

138499

poin

138499

poin

138499

poin

553.996.000 581.695.800

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0003 Pembangunan

Sarana Prasarana

Transportasi

(Tahun

Jamak/Multiyears)

Jumlah Bangunan

Sarana Prasarana

Transportasi Yang

Dibangun (Tahun Jamak/

Multiyears)

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

Penyusunan Dokumen

Penunjang Pembangunan

Sarana Prasarana

Transportasi

(Jamak/Multiyears)

Jumlah Dokumen

Penunjang Pembangunan

Sarana Prasarana

Transportasi Yang Disusun

(Jamak/Multiyears)

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

1.093.076.033 1.147.729.835

Pembangunan Gedung

Parkir/Park and Ride

(Jamak/Multiyears)

Jumlah Pembangunan

Gedung Parkir/Park and

Ride (Jamak/Multiyears)

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

49.123.614.367 51.579.795.085

Penunjang Kinerja 139473

poin

139473

poin

139473

poin

139473

poin

139473

poin

557.892.000 585.786.600

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0004 Pembinaan

Keselamatan Lalu

Lintas

Jumlah Masyarakat Yang

Mengikuti Kegiatan

Pembinaan Keselamatan

Lalu Lintas

2510

orang

2510

orang

2510

orang

2510

orang

2510

orang

Lomba Pemilihan Pelajar

Pelopor Keselamatan Lalu

Lintas Tingkat SMA/SMK

Negeri/Swasta se-Kota

Surabaya

Pelaksanaan Lomba

Pemilihan Pelajar Pelopor

Keselamatan Lalu Lintas

Tingkat SMA/SMK

Negeri/Swasta se-Kota

Surabaya

1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 66.665.854 69.999.147

Penyediaan Barang

dan Jasa

Perkantoran

Perangkat Daerah

Penyusunan dan

Evaluasi

Perencanaan

Strategis

Jumlah dokumen

penyusunan dan

evaluasi perencanaan

strategis

Matrik Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan

Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2017-2021

Intensifikasi Dan

Ektensifikasi

Sumber Sumber

Pendapatan

Daerah Bidang

Perhubungan

Jumlah Lembar Yang

Tercetak Untuk Kegiatan

Intensifikasi Dan

Ektensifikasi Sumber

Sumber Pendapatan

Daerah Bidang

Perhubungan

Page 89: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

Unit

IDPD Kode Kegiatan Nama Kegiatan Output

Target

2017

Target

2018

Target

2019

Target

2020

Target

2021Subtitle Output

Target

2017

Target

2018

Target

2019

Target

2020

Target

2021Anggaran 2017 Anggaran 2018

Pembinaan Instruktur

Pendidikan dan Pelatihan

Mengemudi Kendaraan

Bermotor

Jumlah Masyarakat Yang

Mengikuti Kegiatan

Pembinaan Instruktur

Pendidikan dan Pelatihan

Mengemudi Kendaraan

Bermotor

50 orang 50 orang 50 orang 50 orang 50 orang 21.080.310 22.134.326

Pembinaan Keselamatan

Lalu Lintas bagi

Masyarakat

Jumlah Masyarakat Yang

Mengikuti Kegiatan

Pembinaan Keselamatan

Lalu Lintas bagi Masyarakat

300 orang 300 orang 300 orang 300 orang 300 orang 95.260.120 100.023.126

Pembinaan Keselamatan

Lalu Lintas bagi Pelajar

Jumlah Masyarakat Yang

Mengikuti Kegiatan

Pembinaan Keselamatan

Lalu Lintas bagi Pelajar

2160

orang

2160

orang

2160

orang

2160

orang

2160

orang

663.747.245 696.934.607

Penunjang Kinerja 135513

poin

135513

poin

135513

poin

135513

poin

135513

poin

542.052.000 569.154.600

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0005 11718 unit 11718 unit 11718 unit 11718 unit 11718 unit Pemeliharaan APILL Jumlah APILL Yang

Dilakukan Pemeliharaan

285 unit 285 unit 285 unit 285 unit 285 unit 24.322.389.319 25.538.508.785

Pemeliharaan CCTV dan

VMS

Jumlah CCTV dan VMS

Yang Dilakukan

Pemeliharaan

150 unit 150 unit 150 unit 150 unit 150 unit 1.247.593.352 1.309.973.020

Pemeliharaan Marka

Jalan

Panjang Marka Jalan Yang

Dilakukan Pemeliharaan

6000

meter

6000

meter

6000

meter

6000

meter

6000

meter

7.396.624.044 7.766.455.246

Pemeliharaan Rambu Jumlah Rambu Lalu Lintas

Yang Dilakukan

Pemeliharaan

11283 unit 11283 unit 11283 unit 11283 unit 11283 unit 2.459.654.301 2.582.637.016

Penunjang Kinerja 134412

poin

134412

poin

134412

poin

134412

poin

134412

poin

537.648.000 564.530.400

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0006 Pemeliharaan

Sarana dan

Prasarana

Transportasi

15 lokasi 15 lokasi 15 lokasi 15 lokasi 15 lokasi Pemeliharaan dan

Operasional Parkir Elektrik

Jumlah Lokasi Prasana

Parkir Elektrik Yang

Dilakukan Pemeliharaan

dan Operasional

13 lokasi 13 lokasi 13 lokasi 13 lokasi 13 lokasi 954.501.189 1.002.226.248

Pemeliharaan Halte Jumlah Lokasi Halte Yang

Dilakukan Pemeliharaan

5 lokasi 5 lokasi 5 lokasi 5 lokasi 5 lokasi 370.707.048 389.242.400

Pemeliharaan Terminal

Type C

Jumlah Lokasi Terminal

Type C Yang Dilakukan

Pemeliharaan

10 lokasi 10 lokasi 10 lokasi 10 lokasi 10 lokasi 4.533.532.565 4.760.209.193

Penunjang Pemeliharaan

Sarana dan Prasarana

Perhubungan

Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Penunjang

Pemeliharaan Sarana dan

Prasarana Perhubungan

12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 4.370.144.645 4.588.651.877

Penunjang Kinerja 138006

poin

138006

poin

138006

poin

138006

poin

138006

poin

552.024.000 579.625.200

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0007 760 kali 760 kali 760 kali 760 kali 760 kali Penertiban Angkutan

Umum dan Barang

Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Penertiban

Angkutan Umum dan

Barang

210 kali 210 kali 210 kali 210 kali 210 kali 2.412.998.798 2.533.648.738

Penertiban Hari Besar dan

Insidentil

Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Penertiban Hari

Besar dan Insidentil

150 kali 150 kali 150 kali 150 kali 150 kali 1.227.833.663 1.289.225.346

Penertiban Parkir Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Penertiban Parkir

250 kali 250 kali 250 kali 250 kali 250 kali 1.532.973.532 1.609.622.209

Penertiban Terminal Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Penertiban

Terminal

150 klai 150 klai 150 klai 150 klai 150 klai 666.161.719 699.469.805

Penunjang Kinerja 133323

poin

133323

poin

133323

poin

133323

poin

133323

poin

533.292.000 559.956.600

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0008 2055 unit 2055 unit 2055 unit 2055 unit 2055 unit Pengadaan APILL Jumlah APILL Yang

Dilakukan Pemasangan

35 unit 35 unit 35 unit 35 unit 35 unit 782.025.800 821.127.090

Pengadaan CCTV dan

VMS

Jumlah CCTV dan VMS

Yang Dilakukan

Pemasangan Baru

20 unit 20 unit 20 unit 20 unit 20 unit 4.321.975.769 4.538.074.557

Pengadaan Rambu Jumlah Rambu Lalu Lintas

Yang Dilakukan

Pemasangan

2000 unit 2000 unit 2000 unit 2000 unit 2000 unit 29.929.008.427 31.425.458.848

Usulan Musrenbang Jumlah Lokasi Pengadaan

Perlengkapan Jalan Hasil

Usulan Musrenbang

20 lokasi 20 lokasi 20 lokasi 20 lokasi 20 lokasi 198.424.126 208.345.332

Penunjang Kinerja 134014

poin

134014

poin

134014

poin

134014

poin

134014

poin

536.056.000 562.858.800

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0009 Jumlah Unit Pengadaan

Perlengkapan Jalan

Yang Dibiayai dari DAK

Transportasi

20 unit 20 unit 20 unit 20 unit 20 unit Pengadaan Perlengkapan

Jalan Yang Dibiayai dari

DAK Transportasi

Jumlah Lokasi Pengadaan

Perlengkapan Jalan Yang

Dibiayai dari DAK

Transportasi

20 unit 20 unit 20 unit 20 unit 20 unit 2.740.225.629 2.877.236.910

Penunjang Kinerja 130431

poin

130431

poin

130431

poin

130431

poin

130431

poin

521.724.000 547.810.200

Pengadaan

Perlengkapan

Jalan Yang

Dibiayai dari DAK

Transportasi

Pengadaan

Perlengkapan

Jalan

Jumlah Perlengkapan

Jalan Yang Dilakukan

Pemasangan

Pemeliharaan

Perlengkapan

Jalan

Jumlah Perlengkapan

Jalan Yang Dilakukan

Pemeliharaan

Penertiban,

Pengawasan Dan

Pengendalian

Parkir, Terminal

Dan LLAJ

Waktu Pelaksanaan

Penertiban, Pengawasan

Dan Pengendalian

Parkir, Terminal Dan

LLAJ

Jumlah Lokasi Sarana

dan Prasarana

Transportasi Yang

Dilakukan Pemeliharaan

Page 90: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

Unit

IDPD Kode Kegiatan Nama Kegiatan Output

Target

2017

Target

2018

Target

2019

Target

2020

Target

2021Subtitle Output

Target

2017

Target

2018

Target

2019

Target

2020

Target

2021Anggaran 2017 Anggaran 2018

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0010 Pengelolaan Parkir Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Pengelolaan

Parkir

12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali Pengelolaan Parkir Tepi

Jalan Umum

Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Pengelolaan Parkir

Tepi Jalan Umum

12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 14.316.816.719 15.032.657.555

Pengelolaan Parkir

Tempat Khusus

Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Pengelolaan Parkir

Tempat Khusus

12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 4.661.547.266 4.894.624.629

Penunjang Kinerja 136655

poin

136655

poin

136655

poin

136655

poin

136655

poin

546.620.000 573.951.000

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0011 Pengembangan

Sarana Prasarana

Transportasi

Jumlah Lokasi Sarana

Prasarana Transportasi

Yang Dilakukan

Pengembangan

3

bangunan

3

bangunan

3

bangunan

3

bangunan

3

bangunan

Pemeliharaan dan

Pengembangan Gedung

Parkir/Park and Ride

Jumlah Lokasi Gedung

Parkir/Park and Ride Yang

Dilaksanakan Kegiatan

Pemeliharaan dan

Pengembangan

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

1

bangunan

1.334.045.711 1.400.747.997

Pemeliharaan UPTD

Pengujian Kendaraan

Bermotor

Jumlah Lokasi UPTD

Pengujian Kendaraan

Bermotor Yang

Dilaksanakan Kegiatan

Pemeliharaan

2

bangunan

2

bangunan

2

bangunan

2

bangunan

2

bangunan

7.214.546.326 7.575.273.642

Penunjang

Pengembangan Sarana

Prasarana Transportasi

Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Penunjang

Pengembangan Sarana

Prasarana Transportasi

12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 2.057.635.270 2.160.517.034

Penunjang Kinerja 141129

poin

141129

poin

141129

poin

141129

poin

141129

poin

564.516.000 592.741.800

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0012 Peningkatan

Pelayanan Dan

Keselamatan

Angkutan

Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Peningkatan

Pelayanan Dan

Keselamatan Angkutan

12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali Pemberian Rekomendasi

Kawasan Keselamatan

Operasional Penerbangan

Jumlah Lokasi Pemberian

Rekomendasi Kawasan

Keselamatan Operasional

Penerbangan

100

bangunan

100

bangunan

100

bangunan

100

bangunan

100

bangunan

43.458.748 45.631.685

Pembinaan Keselamatan

bagi Nelayan

Jumlah Nelayan yang

Mengikuti Pembinaan

Keselamatan

50 orang 50 orang 50 orang 50 orang 50 orang 68.959.151 72.407.109

Penjagaan Perlintasan

Kereta Api

Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Penjagaan

Perlintasan Kereta Api

12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 5.593.614.286 5.873.295.000

Penunjang Kinerja 137179

poin

137179

poin

137179

poin

137179

poin

137179

poin

548.716.000 576.151.800

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0013 Penyelenggaraan

Manajemen Lalu

Lintas

7

dokumen

7

dokumen

7

dokumen

7

dokumen

7

dokumen

DED Prasarana Lalu

Lintas Jalan

Jumlah Dokumen DED

Prasarana Lalu Lintas Jalan

Yang Tersusun

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

54.914.772 57.660.511

Kajian Pengembangan

ATCS-ITS di Surabaya

Jumlah Dokumen Kajian

Pengembangan ATCS-ITS

di Surabaya Yang Tersusun

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

1

dokumen

129.511.597 135.987.177

Lomba Tertib Berlalu

Lintas

Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Lomba Tertib

Berlalu Linta

1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 84.652.700 88.885.335

Penyelenggaraan

Andalalin

Jumlah Dokumen

Penyelenggaraan Andalalin

Yang Tersusun

2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

860.392.514 903.412.140

Penyelenggaraan

Manajemen Lalu Lintas

Jumlah Dokumen

Penyelenggaraan

Manajemen Lalu Lintas

Yang Tersusun

3

dokumen

3

dokumen

3

dokumen

3

dokumen

3

dokumen

1.064.674.328 1.117.908.044

Survey Kinerja Lalu Lintas Jumlah Dokumen Kegiatan

Survey Kinerja Lalu Lintas

Yang Tersusun

2 kali 2 kali 2 kali 2 kali 2 kali 414.855.250 435.598.013

Penunjang Kinerja 141349

poin

141349

poin

141349

poin

141349

poin

141349

poin

565.396.000 593.665.800

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0014 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali Penyelenggaraan

Transportasi Bagi Pelajar

Waktu Pelaksanaan

Penyelenggaraan

Transportasi Bagi Pelajar

12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 2.016.190.147 2.116.999.654

Penunjang Kinerja 130735

poin

130735

poin

130735

poin

130735

poin

130735

poin

522.940.000 549.087.000

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.01.0015 2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

Penyusunan Dokumen

Penunjang Pembangunan

Sarana Prasarana

Transportasi

Jumlah Dokumen

Penunjang Pembangunan

Sarana Prasarana

Transportasi yang Disusun

2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

794.264.278 833.977.492

Penunjang Kinerja 133165

poin

133165

poin

133165

poin

133165

poin

133165

poin

532.660.000 559.293.000

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.03.0001 2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

Survey Kinerja Angkutan

Barang

Jumlah Dokumen Hasil

Kegiatan Survey Kinerja

Angkutan Barang Yang

Tersusun

2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

2

dokumen

420.618.209 441.649.119

Penunjang Kinerja 313738

poin

313738

poin

313738

poin

313738

poin

313738

poin

1.254.952.000 1.317.699.600

Jumlah Dokumen

Kegiatan

Penyelenggaraan

Pelayanan Aksesibilitas

Angkutan Barang Yang

Tersusun

Jumlah Dokumen

Penyelenggaraan

Manajemen Lalu Lintas

Yang Tersusun

Waktu Pelaksanaan

Penyelenggaraan

Transportasi Bagi Pelajar

Jumlah Dokumen

Penunjang

Pembangunan Sarana

Prasarana Transportasi

yang Disusun

Penyusunan

Dokumen

Penunjang

Pembangunan

Sarana Prasarana

TransportasiPenyelenggaraan

Pelayanan

Aksesibilitas

Angkutan Barang

Penyelenggaraan

Transportasi Bagi

Pelajar

Page 91: RENCANA STRATEGIS filei rencana strategis pemerintah kota surabaya dinas perhubungan kota surabaya tahun 2016 2021

Unit

IDPD Kode Kegiatan Nama Kegiatan Output

Target

2017

Target

2018

Target

2019

Target

2020

Target

2021Subtitle Output

Target

2017

Target

2018

Target

2019

Target

2020

Target

2021Anggaran 2017 Anggaran 2018

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.05.03.0014 Pengendalian

Pencemaran Udara

Dari Sumber

Bergerak

Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Pengendalian

Pencemaran Udara Dari

Sumber Bergerak

51 kali 51 kali 51 kali 51 kali 51 kali Pembinaan dan

Pengawasan

Penyelenggaraan Bengkel

Umum Kendaraan

Bermotor

Jumlah Orang Yang Hadir

Dalam Kegiatan Pembinaan

dan Pengawasan

Penyelenggaraan Bengkel

Umum Kendaraan Bermotor

50 orang 50 orang 50 orang 50 orang 50 orang 84.326.378 88.542.697

Pengujian Emisi Gas

Buang Kendaraan

Bermotor

Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Pengujian Emisi

Gas Buang Kendaraan

Bermotor

51 kali 51 kali 51 kali 51 kali 51 kali 941.869.585 988.963.064

Penunjang Kinerja 94553

poin

94553

poin

94553

poin

94553

poin

94553

poin

378.212.000 397.122.600

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.02.0001 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali Operasional Pengelolaan

Terminal Kota Surabaya

Waktu Pelaksanaan

Operasional Pengelolaan

Terminal Kota Surabaya

12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 8.461.925.165 8.885.021.423

Penunjang Kinerja 143141

poin

143141

poin

143141

poin

143141

poin

143141

poin

572.564.000 601.192.200

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.02.0002 Pengembangan

Angkutan Umum

Massal Perkotaan

Jumlah Koridor

Pengembangan

Angkutan Umum Massal

Perkotaan

2 layanan 2 layanan 2 layanan 2 layanan 2 layanan Operasional Penunjang

Pelaksanaan

Pengembangan Angkutan

Massal

Waktu Pelaksanaan

Operasional Penunjang

Pelaksanaan

Pengembangan Angkutan

Massal

12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 2.046.290.504 2.148.605.029

Peningkatan Kualitas

Layanan Angkutan Umum

Jumlah Koridor Peningkatan

Kualitas Layanan Angkutan

Umum

2 layanan 2 layanan 2 layanan 2 layanan 2 layanan 24.322.247.000 25.538.359.350

Sosialisasi Angkutan

Umum

Jumlah Pelaksanaan

Kegiatan Sosialisasi

Angkutan Umum

350 orang 350 orang 350 orang 350 orang 350 orang 548.767.816 576.206.207

Penunjang Kinerja 202341

poin

202341

poin

202341

poin

202341

poin

202341

poin

809.364.000 849.832.200

2800 Dinas

Perhubungan

1.1.2.09.02.0003 7500 ijin 7500 ijin 7500 ijin 7500 ijin 7500 ijin Koordinasi Forum LLAJ Jumlah Pelaksanaan

Koordinasi Forum LLAJ

12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 402.000.000 422.100.000

Pemilihan Abdi Yasa

Teladan

Jumlah Pelaksanaan

Pemilihan Abdi Yasa

Teladan

1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 119.992.580 125.992.209

Penyelenggaraan

Pelayanan Perijinan

Angkutan Umum

Jumlah Perijinan Angkutan

Umum Yang Dikeluarkan

7500 ijin 7500 ijin 7500 ijin 7500 ijin 7500 ijin 371.741.225 390.328.286

Survey Indikator Kinerja

Angkutan Umum

Jumlah Kegiatan Survey

Indikator Kinerja Angkutan

Umum Yang Dilaksanakan

2 kali 2 kali 2 kali 2 kali 2 kali 360.056.453 378.059.276

Penunjang Kinerja 145404

poin

145404

poin

145404

poin

145404

poin

145404

poin

581.616.000 610.696.800

Penyelenggaraan

Pelayanan

Angkutan Umum

Jumlah Pelayanan

Perijinan Angkutan

Umum Yang Dikeluarkan

Waktu Pelaksanaan

Kegiatan Pengelolaan

Terminal Angkutan

Umum

Pengelolaan

Terminal Angkutan

Umum