RANCANGAN AWAL BAB II 7 A. B. C. 2.3. -...
Transcript of RANCANGAN AWAL BAB II 7 A. B. C. 2.3. -...
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman i
DAFTAR ISI BAB I ........................................................................................................................... 1
1.1. LATAR BELAKANG ...................................................................................... 1
1.2. LANDASAN HUKUM ..................................................................................... 1
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN ............................................................................... 3
1.4. SISTEMATIKA PENULISAN ......................................................................... 4
BAB II .......................................................................................................................... 7
2.1. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2018 DAN PERKIRAAN TAHUN 2019 SERTA CAPAIAN RENSTRA SKPD TAHUN 2016-2021 .................. 7
A. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun 2018 .......................................... 7
B. Perkiraan Renja Tahun 2019 ........................................................................ 8
C. Evaluasi Capaian Renstra ............................................................................. 9
2.2. ANALISIS KINERJA PELAYANAN SEKRETARIAT DAERAH .................... 11
2.3. ISU-ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI SEKRETARIAT DAERAH ...................................................................................... 14
BAB III ....................................................................................................................... 17
3.1. TUJUAN DAN SASARAN RENJA SEKRETARIAT DAERAH ..................... 17
BAB IV ....................................................................................................................... 20
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 1
BAB I PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Rencana Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Sleman adalah dokumen
perencanaan pembangunan tahunan yang disusun untuk menjamin keterkaitan dan
konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan serta
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dalam tahapan penyusunan Rancangan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), yakni sebagai pedoman dalam
penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran
Sementara (PPAS). Dokumen ini memuat rancangan kerangka prioritas dan rencana
kerja pembangunan daerah beserta pendanaannya, yang diampu oleh Sekretariat
Daerah.
Bagi Sekretariat Daerah, RKPD merupakan pedoman untuk menyempurnakan
Rancangan Awal Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja-PD) dalam rangka
mempersiapkan Rencana Kerja Anggaran (RKA-PD) Tahun 2020. Mengingat RKPD
merupakan satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional, maka
RKPD merujuk pada dokumen-dokumen perencanaan yang sudah ada yaitu RPJP
Nasional, RPJM Nasional, RKP Tahun 2020, RPJP DIY, RPJPD Kabupaten Sleman,
RPJMD Kabupaten Sleman, dan RKPD DIY Tahun 2020 terutama dilihat dari
keterkaitan prioritas pembangunan, kebijakan dan arah pembangunan yang akan
dilaksanakan tahun 2020.
Penyusunan RKPD dilaksanakan melalui tahapan penyusunan Rancangan Awal
RKPD, Rancangan RKPD, rancangan akhir RKPD dan penetapan RKPD.
1.2. LANDASAN HUKUM
Landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan Rancangan Awal
RKPDSekretariat Daerah tahun2020 adalah sebagai berikut:
1. Undang-undang Nomor 15 Tahun 1950 tentang Pemberntukan Daerah Kabupaten
dalam Lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 1950 Nomor 44);
2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 2
3. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4725);
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah dirubah terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan Mulai
Berlakunya Undang-Undang 1950 Nomor 12, 13, 14, dan 15 Dari Hal
Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten di Jawa Timur/Tengah/Barat dan Daerah
Istimewa Yogyakarta (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 59);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4663);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);
9. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomer 2 Tahun 2015 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua
atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 310);
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 3
Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta
Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah;
12. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Sleman Tahun 2006-2025 (Lembaran
Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2005 Nomor 1 Seri E);
13. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 12 Tahun 2012 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sleman Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah
Kabupaten Sleman Tahun 2012 Nomor 1 Seri E);
14. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2016 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
(Lembaran Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2016 Nomor 9) sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 3 Tahun 2017
tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun
2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten
Sleman Tahun 2016-2021 (Lembaran Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2017
Nomor 3);
15. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 11 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susuanan Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman
(Lembaran Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2016 Nomor 11)
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN
Esensi dari Rancangan Awal Rencana Kerjaini bagi Sekretariat Daerah Kabupaten
Sleman tahun 2020adalah perwujudan dari implementasi sistem perencanaan daerah.
Perencanaan ini merupakan bagian yang tak terpisahkan dari Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Kabupaten Sleman.
1.1.1. Maksud:
Maksud dari penyusunan Rancangan AwalRenja Sekretariat Daerah Tahun 2020
adalah:
1. Memberikan informasi pencapaian hasil tahun sebelumnya serta kendala dan
permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan tugas Sekretariat Daerah.
2. Menjabarkan rencana strategis perencanaan pembangunan yang telah
dituangkan dalam Renstra Sekretariat Daerah dalam bentuk rencana kerja
dan anggaran yang dibutuhkan untuk melaksanakan rencana kerja.
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 4
1.1.2. Tujuan:
Tujuan dari penyusunan Renja Sekretariat Daerah Tahun 2020 adalah sebagai:
1. Kerangka acuan dalam penyusunan RKA-PD Tahun 2020;
2. Memberikan informasi permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam
pelaksanaan program dan kegiatan tahun 2018;
3. Memberikan informasi tantangan dan peluang yang dimiliki dalam
pelaksanaan program dan kegiatan tahun 2020;
4. Memberikan alternatif pemecahan permasalahan yang dihadapi;
5. Menjadi pedoman dalam pelaksanaan program dan penganggaran dengan
memperhatikan kerangka regulasi dan kerangka anggaran Sekretariat
Daerah yang telah ditetapkan pagu dana indikatifnya.
6. Memberikan batasan pencapaian program dan penyerapan yang terukur
dalam satu tahun anggaran
1.4. SISTEMATIKAPENULISAN
Rencana Kerja Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2020ini disusun dengan
sistematika penulisan sebagai berikut:
Bab I : Pendahuluan
Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan
Rancangan Awal Renja Sekretariat Daerah agar substansi pada bab-bab
berikutnya dapat dipahami dengan baik.
1.1 Latar Belakang
Mengemukakan pengertian ringkas tentang Rancangan Awal Renja
Sekretariat Daerah, proses penyusunan Renja Sekretariat Daerah,
keterkaitan antara Renja Sekretariat Daerah dengan dokumen RKPD
dan Renstra.
1.2 Landasan Hukum
Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan pemerintah,
peraturan menteri, peraturan daerah, dan ketentuan peraturan lainnya
yang mengatur tentang SOTK, kewenangan SKPD, serta pedoman yang
dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran
SKPD.
1.3 Maksud dan Tujuan
Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan
Rancangan Awal Renja Sekretariat Daerah.
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 5
1.4 Sistematika Penulisan
Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renja Sekretariat serta
susunan garis besar isi dokumen
Bab II : Hasil Evaluasi Pelaksanaan RenjaSekretariat DaerahTahun Lalu (2018)
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Sekretariat Daerah2018 dan Perkiraan
Tahun 2019 serta Capaian Renstra Sekretariat Daerah Tahun 2016-
2021
Bab ini memuat tentangkajian (review) terhadap hasil evaluasi
pelaksanaan Renja Sekretariat Daerah tahun 2018 dan perkiraan tahun
2019serta pencapaian target Renstra Sekretariat Daerah berdasarkan
realisasi program dan kegiatan pelaksanaan Renja Sekretariat Daerah
tahun 2018.
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Sekretariat Daerah
Berisikan kajian terhadap capaian kinerja pelayanan Sekretariat Daerah
berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan dalam SPM,
maupun terhadap Indikator Kinerja Kunci. Jenis indikator yang dikaji
diseuaikan dengan tugas dan fungsi Sekretariat Daerah, serta ketentuan
peraturan perundangan yang terkait dengan kinerja pelayanan.
2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Sekretariat Daerah
Berisikan uraian mengenai:
1. Sejauhmana tingkat kinerja pelayanan Sekretariat Daerah dan hal
kritis yang terkait dengan pelayanan Sekretariat Daerah
2. Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam
menyelenggarakan tugas dan fungsi Sekretariat Daerah
3. Tantangan dan peluang dalam meningkatkan pelayanan Sekretariat
Daerah
4. Formulasi isu-isu penting berupa rekomendasi dan catatan yang
strategis untuk ditindaklanjuti dalam perumusan program dan
kegiatan prioritas tahun yang direncanakan.
Bab III : Tujuan, Sasaran Sekretariat Daerah
3.1 Tujuan dan Sasaran Renja Sekretariat Daerah
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 6
Tujuan dan sasaran Renja Sekretariat Daerah yang diambil dari tujuan
dan sasaran Renstra Sekretariat Daerah Tahun 2016-2021. Sasaran
dilengkapi dengan indikator sasaran dan target tahun 2020.
3.2Program dan Kegiatan
Bab IV : Penutup
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 7
BAB II
HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENJA
SEKRETARIAT DAERAH TAHUN 2018
2.1. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2018 DAN PERKIRAAN TAHUN
2019 SERTA CAPAIAN RENSTRA SKPD TAHUN 2016-2021
Untuk memantapkan perencanaan pembangunan tahun 2020 diperlukan
evaluasi hasil capaianRenja tahun 2018 dan perkiraan pencapaian Renja tahun 2019.
Pada pelaksanaan kegiatan tahun 2018 secara umum Sekretariat Daerah telah dapat
memenuhi tugas dan fungsi yang dibebankan kepada organisasi.
Tujuan pembangunan Sekretariat Daerah telah ditetapkan dan dituangkan
dalam pernyataan visi dan misi. Hal ini memberikan kejelasan bahwa arah
pembangunan Sekretariat Daerah disusun dalam suatu kebijakan yang bertahap,
terstruktur dan berkesinambungan. Oleh karenanya, kebijakan yang telah ditetapkan
dalam kerangka kinerja pembangunan daerah harus dapat menginformasikan
sejauhmana kebijakan tersebut dalam mendukung tujuan pembangunan Kabupaten
Sleman. Adapun representasi ketercapaian tujuan pembangunan daerah tersebut
dituangkan dalam capaian kinerja strategis Sekretariat Daerah.
A. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun 2018
Atas dasar telah ditetapkannya sasaran dan indikator kinerja Sekretariat
Daerah, maka capaian kinerja sasaran strategis Sekretariat Daerah Kabupaten
Sleman pada tahun 2018 dapat diukur melalui informasi gambaran ketercapaian
dan permasalahan yang terjadi dari setiap indikator kinerja. Hal yang perlu
dicermati bersama adalah ketercapaian setiap indikator kinerja tersebut
merupakan akumulasi dari peran serta seluruh bagian yang terdapat di lingkup
Sekretariat Daerah dengan berbagai program dan kegiatan yang ada.
Perbandingan antara anggaran Belanja Langsung pada Renja 2018
dengan APBD 2018 dan APBDP2018Perubahan, dapat disimpulkan sebagai
berikut:
2018 Urusan Program Kegiatan Anggaran Renja 11 26 82 31.721.580.650,00 APBD 10 26 81 30.267.318.010,00
APBDP 10 26 81 33.897.611.439,00
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 8
Realisasi anggaran Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung (Gaji)
tahun 2018 sebesar Rp40.758.051.540,00sehingga capaian kinerja serapan
anggaran Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman sebesar 90,59%, dengan rincian
sebagai berikut:
- Belanja Tidak Langsung Pegawai : Rp 10.479.564.406,00
- Belanja Langsung Pegawai : Rp 8.508.711.800,00
- Belanja Barang dan Jasa : Rp 20.846.736.864,00
- Belanja Modal : Rp 923.038.470,00
B. Perkiraan Renja Tahun 2019
2019 Urusan Program Kegiatan Anggaran Renja 14 26 61 29.873.177.069,00 APBD 14 26 61 29.978.230.970,00
Berdasarkan tabel tersebut dapat dijelaskan bahwa terjadi perubahan atau
perbedaan antara apa yang telah dirumuskan dalam Rencana Kerja Sekretariat
Daerah Kabupaten Sleman dengan APBD Tahun 2019. Hal ini bisa terjadi
dikarenakan ada beberapa hal, diantaranya:
1. Rasionalisasi anggaran, dimana anggaran pada dokumen renja dibuat pada
tahun 2018 awal, sedangkan APBD (DPA) dibuat pada akhir tahun 2018
sehingga dimungkinkan adanya perubahan.
2. Koreksi atas keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan pada tahun 2018
sehingga pada tahun 2019 tidak perlu dilaksanakan lagi.
3. Penyesuaian berdasarkan atau disesuaikan dengan ketentuan yang berlaku.
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 9
C. Evaluasi Capaian Renstra
Hasil Pencapaian Renstra Tahun Ketiga (2018)
pada Renstra Sekretariat Daerah 2016 - 2021
Tujuan Sasaran Indikator Satuan Target Realisasi % Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik
Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan
Persentase temuan hasil yang ditindaklanjuti
% 100 100 100
Predikat LAKIP Setda
Predikat 80,01 (A)
78,06 (BB) 98
Nilai Prestasi kinerja pemda Presentase PD dengan capaian RFK Baik
% 95 100 105
Persentase nilai penyelenggaraan pemerintahan kecamatan baik
% 70 100 143
Meningkatnya kualitas pelayanan publik
Cakupan Pengadaan Barang dan Jasa
% 100 106 106
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
Nilai 78.80
81,39
103
Cakupan pembentukan produk hukum
% 100 100 100
Persentase penanganan permasalahan / kasus hukum
% 100 100 100
Persentase Rumusan kebijakan ekonomi yang diimplementasikan
% 100 100 100
Persentase rumusan kebijakan bidang kesra yang diimplementasikan
% 100 100 100
Persentase rumusan kebijakan bidang
% 100 100 100
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 10
pembangunan yang diimplementasikan Persentase pengadaan barang dan jasa sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku
% 100 100 100
Meningkatkan dukungan penyelenggaraan pendidikan dan kesehatan
Meningkatnya dukungan penyelenggaraan pendidikan
Cakupan pemberian beasiswa pendidikan dasar
% 100 100 100
Persentase prestasi santri
peringkat 3
besar
3 besar 100
Persentase pondok pesantren yang bebas narkoba
% 100 100 100
Meningkatnya dukungan penyelenggaraan kesehatan
Prestasi Trilomba Juang
peringkat 10
besar
10 besar 100
Persentase pondok pesantren yang menerapkan PHBS
% 50 52 104
Meningkatnya dukungan pengembangan perekonomian daerah
Meningkatnya dukungan pengembangan perekonomian daerah
Persentase ketersediaan dokumen pengembangan perekonomian daerah
% 100 100 100
Cakupan fasilitasi HKI
% 10 13 130
Meningkatkan penanganan permasalahan kesejahteran sosial
Meningkatnya cakupan penanganan permasalahan kesejahteraan sosial
Persentase penanganan permasalahan kesejahteraan sosial
% 50 50 100
Meningkatnya pemberdayaan kelompok usaha masyarakat
Persentase kelompok usaha masyarakat penerima dana pemberdayaan masyarakat yang aktif
% 50 50 100
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 11
Meningkatkan dukungan terhadap kerukunan dan partisipasi politik masyarakat
Meningkatnya kerukunan hidup beragama
Jumlah konflik keagamaan yang ditangani
nilai <5 <5 100
Berdasarkan tabel tersebut dapat dilihat bahwa secara keseluruhan
sasaran yang telah ditetapkan oleh Sekretariat Daerah dapat dikatakan berhasil
dengan capaian 100%, bahkan untuk Nilai prestasi kinerja pemda, presentasi PD
dengan capaian RFK baik, Presentase nilai penyelenggaraan pemerintahan
kecamatan, Cakupan Pengadaan Barang dan Jasa,Indeks Kepuasan Masyarakat
(IKM), Presentase Pondok Pesantren yang Menerapkan PHBS, dan Cakupan
fasilitasi HKI memiliki capaian diatas 100% (sangat berhasil).
2.2. ANALISIS KINERJA PELAYANAN SEKRETARIAT DAERAH
Sekretariat Daerah merupakan unsur staf yang dipimpin oleh SekretarisDaerah
dan bertanggung jawab kepada Bupati.Sekretariat Daerah mempunyai tugas
membantu Bupati dalam pengoordinasian penyusunan kebijakan, pengoordinasian
pelaksanaan tugas perangkat daerah, pemantauan dan evaluasi kebijakan daerah,
dan pelayanan administratif perangkat daerah.
Sekretariat Daerah dalam melaksanakan tugas mempunyai beberapa fungsi
sebagai berikut:
1. penyusunan rencana kerja Sekretariat Daerah;
2. pengoordinasian penyusunan kebijakan daerah;
3. pengoordinasian pelaksanaan tugas perangkat daerah;
4. pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan daerah;
5. pelayanan administratif dan pembinaan aparatur;
6. pelayanan kesekretariatan Bupati, Wakil Bupati, Staf Ahli Bupati danSekretariat
Daerah; dan
7. pelaksanaan tugas dan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkaitdengan tugas
dan fungsinya.
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 12
Gambar 1.1
Struktur Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman
SEKRETARIS DAERAH
Subbagian Perlengkapan
Bagian Umum
Subbagian Tata Usaha
danKepegawaian
Subbagian Rumah Tangga
SubbagianKeuangan,
PerencanaandanEvaluasi
Subbagian Penghubung
Jakarta
Bagian HubunganMasyarakatdanProtok
ol
SubbagianProtokol
SubbagianKemitraan Media
SubbagianDokumentasi
Bagian Organisasi
Asisten Sekretaris Daerah Bidang Administrasi Umum
Subbagian Akuntabilitas Kinerja dan Pelayanan
Publik
SubbagianKetatalaksanaan
SubbagianKelembagaan
KelompokJabatanFungsional
SubbagianAdministrasi Wilayah Perbatasan dan
Kerjasama
Asisten Sekretaris Daerah Bidang Pemerintahan dan Kesejahteraan
Bagian Hukum
BagianPemerintahan
SubbagianAdministrasiPemerin
tahan
SubbagianPengembanganOton
omi Daerah
SubbagianPendidikan,
Kebudayaan, Kepemudaanda
nOlahraga
SubbagianKesehatan, Sosial, dan Tenaga
Kerja
Subbagian Mental Spiritual
SubbagianBantuanHukum
SubbagianDokumentasiHukum
SubbagianPeraturan
Perundang-undangan
BagianKesejahteraan Rakyat
SubbagianPengelolaanLayananPengadaanSeca
raElektronik
Bagian Perekonomian
Bagian Pembangunan
Bagian PengadaanBara
ng/Jasa
Subbagian Usaha
Ekonomi
SubbagianKetahananEkonomi
Subbagian Potensi
Ekonomi
Subbagian Administrasi
Pembangunan
SubbagianPengendalian
Pembangunan
SubbagianPelaporan
Pembangunan
SubbagianPerencanaandanPengendalianPen
gadaan
SubbagianPelaksanaanPengada
an
Asisten Sekretaris Daerah Bidang Ekonomi dan Pembangunan
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 13
Susunan atau struktur organisasi Sekretariat Daerah terdiri dari jabatan sebagai
berikut:
1. Sekretaris Daerah;
2. Asisten Sekretaris Daerah Bidang Pemerintahan dan KesejahteraanRakyat terdiri
dari:
a. Bagian Pemerintahan terdiri dari:
1) Subbagian Administrasi Pemerintahan;
2) Subbagian Pengembangan Otonomi Daerah; dan
3) Subbagian Administrasi Wilayah Perbatasan dan Kerjasama.
b. Bagian Hukum terdiri dari:
1) Subbagian Peraturan Perundang-undangan;
2) Subbagian Dokumentasi Hukum; dan
3) Subbagian Bantuan Hukum.
c. Bagian Kesejahteraan Rakyat terdiri dari:
1) Subbagian Pendidikan, Kebudayaan, Kepemudaan dan Olahraga;
2) Subbagian Kesehatan, Sosial, dan Tenaga Kerja; dan
3) Subbagian Mental Spiritual.
3. Asisten Sekretaris Daerah Bidang Ekonomi dan Pembangunan terdiridari:
a. Bagian Perekonomian terdiri dari:
1) Subbagian Potensi Ekonomi;
2) Subbagian Usaha Ekonomi; dan
3) Subbagian Ketahanan Ekonomi.
b. Bagian Pembangunan terdiri dari:
1) Subbagian Administrasi Pembangunan;
2) Subbagian Pengendalian Pembangunan; dan
3) Subbagian Pelaporan Pembangunan.
c. Bagian Pengadaan Barang/Jasa terdiri dari:
1) Subbagian Subbagian Pengelolaan Pengadaan Barang/Jasa;
2) Subbagian Pembinaan Pengadaan Barang/Jasa; dan
3) Subbagian Pengelolaan Layanan Pengadaan Secara Elektronik
4. Asisten Sekretaris Daerah Bidang Administrasi Umum terdiri dari:
a. Bagian Organisasi terdiri dari:
1) Subbagian Kelembagaan;
2) Subbagian Ketatalaksanaan; dan
3) Subbagian Akuntabilitas Kinerja dan Pelayanan Publik.
b. Bagian Umum terdiri dari:
1) Subbagian Tata Usaha dan Kepegawaian;
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 14
2) Subbagian Keuangan, Perencanaan dan Evaluasi;
3) Subbagian Rumah Tangga; dan
4) Subbagian Perlengkapan
c. Bagian Hubungan Masyarakat dan Protokol terdiri dari:
1) Subbagian Dokumentasi;
2) Subbagian Kemitraan Media; dan
3) Subbagian Protokol.
4) Subbagian Penghubung Jakarta.
5. Kelompok Jabatan Fungsional.
Sekretariat Daerah dalam melaksanakan tugas wajib menerapkan
prinsipkoordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan simplifikasi dengan instansi yang secara
fungsional mempunyai hubungan kerja. Setiap kepala satuan organisasi dalam
melaksanakan tugas wajibmenerapkan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan
simplifikasi, baik di lingkungan masing-masing maupun antar satuan organisasi.
2.3. ISU-ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI
SEKRETARIAT DAERAH
Pada pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat Daerah selaku institusi yang
memberikan supporting system kepada Bupati dalam melaksanakan tugas
penyelenggaraan pemerintahan memiliki peran sentral mengkoordinasikan seluruh
Organisasi Perangkat Daerah dalam merumuskan kebijakan-kebijakan pemerintah
daerah, menyelenggarakan administrasi pemerintahan, penatalaksanaan organisasi,
serta memberikan fasilitasi administrasi kepada seluruh perangkat daerah. Untuk itu
Sekretariat Daerah harus mampu mengukur kinerja pelayanan yang sudah
dilaksanakan, mengidentifikasi permasalahan dan hambatan, serta mengetahui
tantangan atau peluang yang dimiliki dan memformulasikan isu-isu penting yang
merupakan rekomendasi atau catatan stretegis untuk diaplikasikan dalam program dan
kegiatan akan dilaksanakan. Hal tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut:
1. Tingkat Kinerja Pelayanan Sekretariat Daerah dan Hal Kritis yang Terkait
dengan Pelayanan
Kinerja pelayananSekretariat Daerah tahun 2018 dapat di kategorikan sangat baik,
hal tersebut dapat dilihat dari jumlah capaian kinerja pada tahun 2018 yaitu
sebesar 100% dari keseluruhan pelayanan yang diselenggarakan oleh Sekretariat
Daerah dengan rincian sebagai berikut:
- Melampaui target ((≥101%) sebanyak6indikator kinerja
- Sesuai dengan target (100%) sebanyak 15 indikator kinerja
- Belum sesuai target (<100%) sebanyak 1 indikator kinerja
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 15
2. Permasalahan dan Hambatan yang Dihadapi dalam Menyelenggarakan
Tugas dan Fungsi SKPD
Pengertian masalah/hambatan adalah suatu kendala atau persoalan yang harus
dipecahkan, dengan kata lain merupakan kesenjangan antara kenyataan dengan
suatu yang diharapkan dengan baik, agar tercapai tujuan dengan hasil yang
maksimal.Permasalahan / hambatan yang terdapat di Sekretariat daerah dalam
menjalankan tugas dan fungsinya dapat diklasifikasikan sebagai berikut :
a. Keterbatasan sumber daya manusia yang berkualitas terkait dengan
pengetahuan dan kemampuan SDM dalam mengidentifikasi dan memahami
permasalahanpemerintahan yang berkembang;
b. Keterbatasan sarana dan prasarana guna menunjang kelancaran pelaksanaan
administrasi pemerintahan dan pembangunan;
c. Berubahnya peraturan/regulasi dan dasarkebijakan yang mengatur tertib
administrasi;
d. Keuangan dengan keterbatasan anggaran dan biaya pendukung tugas dan
fungsi;
3. Tantangan dan Peluang dalam Meningkatkan Pelayanan SKPD
Pengertian peluang dapat diartikan sebagai kesempatan, kemungkinan untuk
menang (mencapai tujuan) untuk mendapatkan keuntungan, atau juga dapat
diartikan dengan kesempatan, waktu yang luang. Sedangkan pengertian dari
tantangan yaitu perlawanan sesuatu yang berat, yang banyak dikerjakan untuk
sesuatu yang menarik, yang menimbulkan semangat/motivasi untuk
melakukan/mencapai tujuan.
Tantangan dan peluang yang dimiliki oleh Sekretariat daerah dapat
diklasifikasikan menjadi dua bagian yaitu dari dalam (internal) dan luar (eksternal)
organisasi yang dapat diuraikan sebagai berikut :
a. Tersedianya Sumber Daya Manusia/aparatur dari berbagai macam disiplin ilmu;
b. Anggaran pendukung pencapaian tugas dan fungsi Sekretariat;
c. Predikat penyelenggaraan pemerintahan dengan predikat WTP
d. Kondisi Geografis Kabupaten Sleman yang strategis dan potensial;
e. Kondisi masyarakat yang kondusif di wilayah Kabupaten Sleman;
f. Perkembangan informasi dan teknologi yang makin pesat dalam mendukung
pengelolaan data dan informasi.
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 16
4. Formulasi Isu-Isu Penting
Formulasi isu-isu penting dalan hal ini berupa rekomendasi dan catatan yang
strategis untuk ditindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan prioritas
tahun 2019. Berbagai isu strategis yang berkembang dan perlu mendapat
perhatian dalam rangka peningkatan kinerja sekretariat daerah antara lain:
a. Penyelenggaraan pemerintahan yang berlandaskan pada prinsip-prinsip good
governance dan otonomi daerah yang bertanggungjawab;
b. Tingginya tuntutan pelayanan publik yang berkualitas berdasarkan sistem dan
prosedur yang jelas;
c. Pelaksanaan kegiatan harus berdasarkan aturan dan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
d. Keterbatasan kemampuan keuangan pemerintah daerah untuk pembiayaan
pembangunan, sehingga diperlukan efisiensi dan efektifitas kinerja serta
peningkatan pendapatan daerah;
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 17
BAB III TUJUAN DAN SASARAN
3.1. TUJUAN DAN SASARAN RENJA SEKRETARIAT DAERAH
Tujuan dan sasaran Renja Sekretariat Daerah Tahun 2020 sesuai dengan tujuan
Rancangan Awal Renstra Sekretariat Daerah Tahun 2016-2020. Tujuan merupakan
penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi dan menunjukkan hasil akhir yang
akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima)
tahun Tujuan dan sasaran Renja 2020sebagaimana tercantum dalam Rencana
Strategis Sekretariat daerah Kabupaten Sleman 2016 – 2021 adalah sebagai berikut:
Tabel 3.1
Tujuan dan Sasaran Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman
Tahun 2020
Tujuan Sasaran Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik
Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan Meningkatnya kualitas pelayanan publlik
Meningkatkan dukungan penyelenggaraan pendidikan dan kesehatan
Meningkatnya dukungan penyelenggaraan pendidikan Meningkatnya dukungan penyelenggaraan kesehatan
Meningkatkan dukungan pengembangan perekonomian daerah
Meningkatnya dukungan pengembangan perekonomian daerah
Meningkatkan penanganan permasalahan kesejahteraan sosial
Meningkatnya cakupan penanganan permasalahan kesejahteraan sosial Meningkatnya pemberdayaan kelompok usaha masyarakat
Meningkatkan dukungan terhadap kerukunan dan partisipasi politik masyarakat
Meningkatnya kerukunan hidup beragama
Sasaran adalah penjabaran dari tujuan yaitu sesuatu yang akan dicapai atau
dihasilkan oleh organisasi dalam jangka waktu tahunan, semesteran, triwulanan atau
bulanan. Sasaran dijabarkan dalam bentuk kuantitatif sehingga dapat diukur.
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 18
Tabel 3.2
Tujuan, Sasaran Strategis, dan Indikator Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman
Tahun 2020
Tujuan Sasaran Indikator Satuan Target
Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik
Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan
Persentase temuan hasil yang ditindaklanjuti
% 100
Predikat LAKIP Setda Predikat A Nilai Prestasi kinerja pemda Presentase PD dengan capaian RFK Baik
% 100
Persentase nilai penyelenggaraan pemerintahan kecamatan baik
% 100
Meningkatnya kualitas pelayanan public
Cakupan Pengadaan Barang dan Jasa
% 100
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
Angka indeks
78.90
Cakupan pembentukan produk hukum
% 100
Persentase penanganan permasalahan / kasus hukum
% 100
Persentase Rumusan kebijakan ekonomi yang diimplementasikan
% 100
Persentase rumusan kebijakan bidang kesra yang diimplementasikan
% 100
Persentase rumusan kebijakan bidang pembangunan yang diimplementasikan
% 100
Persentase pengadaan barang dan jasa sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku
% 100
Meningkatkan dukungan penyelenggaraan pendidikan dan kesehatan
Meningkatnya dukungan penyelenggaraan pendidikan
Cakupan pemberian beasiswa pendidikan dasar
% 100
Persentase prestasi santri 3 besar/% 3 besar Persentase pondok pesantren yang bebas narkoba
% 100
Meningkatnya dukungan penyelenggaraan kesehatan
Prestasi Trilomba Juang 10 besar/% 10 besar Persentase pondok pesantren yang menerapkan PHBS
% 100
Meningkatnya dukungan pengembangan perekonomian daerah
Meningkatnya dukungan pengembangan perekonomian daerah
Persentase ketersediaan dokumen pengembangan perekonomian daerah
% 100
Cakupan fasilitasi HKI % 100
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman 19
Meningkatkan penanganan permasalahan kesejahteran sosial
Meningkatnya cakupan penanganan permasalahan kesejahteraan sosial
Persentase penanganan permasalahan kesejahteraan sosial
% 100
Meningkatnya pemberdayaan kelompok usaha masyarakat
Persentase kelompok usaha masyarakat penerima dana pemberdayaan masyarakat yang aktif
% 100
Meningkatkan dukungan terhadap kerukunan dan partisipasi politik masyarakat
Meningkatnya kerukunan hidup beragama
Jumlah konflik keagamaan yang ditangani
Angka , % <5
Pada tahun anggaran 2020 mendatang, Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman
merencanakan program dan kegiatandengan jumlah anggaran Rp41.598.971.200,00.
Diharapkan dalam pelaksanaan masing-masing kegiatan dapat terealisasi sepenuhnya guna
mendukung pencapaian program-program yang telah ditetapkan.
Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman
Dengan tersusunnya Rancangan AwalRencana
Sleman Tahun Anggaran 2020 maka Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman sebagai Satuan
Kerja Perangkat Daerah telah memenuhi kewajiban sesuai
2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Eva
Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
pada SKPD untuk membuat Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD)
dengan mengacu pada rancangan awal RKPD, Renstra SKPD, hasil evaluasi, masalah yang
dihadapi dan usulan program kegiatan dari masyarakat.
Dalam pelaksanaannya
dilaksanakan dengan berpedoman pada
RANCANGAN AWALRENCANA KERJA
BAB IV PENUTUP
Rancangan AwalRencana Kerja Sekretariat Daerah Kabupaten
maka Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman sebagai Satuan
Kerja Perangkat Daerah telah memenuhi kewajiban sesuai Permendagri Nomor
Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah,
Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pemba
an Rencana Kerja Pemerintah Daerah, yang mengamanatkan
pada SKPD untuk membuat Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD)
dengan mengacu pada rancangan awal RKPD, Renstra SKPD, hasil evaluasi, masalah yang
dapi dan usulan program kegiatan dari masyarakat.
elaksanaannya nantinya Rencana Kerja yang telah ditetapkan harus
berpedoman pada aturan dan mekanisme yang berlaku.
Sleman, Februari 2019
Sekretaris Daerah
SUMADI, SH, MH Pembina Utama MadNIP19630826 198903 1 007
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA 2020
20
Kerja Sekretariat Daerah Kabupaten
maka Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman sebagai Satuan
Permendagri Nomor 86 Tahun
luasi Pembangunan Daerah,
Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara
Rencana Pembangunan
yang mengamanatkan
pada SKPD untuk membuat Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD)
dengan mengacu pada rancangan awal RKPD, Renstra SKPD, hasil evaluasi, masalah yang
Rencana Kerja yang telah ditetapkan harus
Februari 2019
dya, IV/c 19630826 198903 1 007