Kepala Seksi Badan Layanan Umum Daerah Wil.1,

Direktorat BUMD, BLUD Dan Barang Milik Daerah,

Direktorat Jenderal Bina Keuangan Daerah,

Kementerian Dalam Negeri

DIREKTORAT JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAHKEMENTERIAN DALAM NEGERI

PENINGKATAN PELAYANAN KESEHATAN

DENGAN MENERAPKAN

BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (BLUD)

R. WISNU SAPUTRO

STRATEGI (SOLUSI)

KEBIJAKAN PERBAIKAN

SEKTOR PELAYANAN PUBLIK

PP 58/2005 Pasal 145-150

UU 1/2004 Pasal 68-69 UU 32/2004

DASAR HUKUM BLUD

DALAM RANGKA MENINGKATKAN PELAYANAN,

PRODUKTIVITAS, EFISIENSI DAN EFEKTIVITAS, INSTANSI

PUSAT DAN DAERAH YG TUGAS POKOK DAN FUNGSI MEMBERIKAN PELAYANAN

KPD MASYARAKAT DIBERIKAN FLEKSIBILITAS DALAM

PENGELOLAAN KEUANGANNYA

BLUD

Diubah dgnUU 23/2014

Pasal 346

Diubah dgnPP 12/2019

Pasal 205-211

PP 23/2005 diubah dgnPP 74/2012

PERATURAN KDH

PMDN 79/2018 SBG PENGGANTI PMDN 61/2007

FLEKSIBILITAS

BADAN LAYANAN UMUM DAERAHPasal 346 UU No. 23 Tahun 2014 dan PMDN 79/2018 ttg BLUD

Daerah dapat membentuk Badan Layanan

Umum Daerah dalam rangka

meningkatkan pelayanan kepada

masyarakat dengan berpedoman pada

ketentuan perundang-undangan

Badan Layanan Umum Daerah adalah sistem yg

diterapkan oleh satuan kerja perangkat daerah atau unit kerja

pada Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam memberikan

pelayanan kepada masyarakat yg mempunyai fleksibilitas

dalam Pola Pengelolaan Keuangan sebagai pengecualian

dari ketentuan pengelolaan daerah pada umumnya

BUKAN KELEMBAGAAN TANPA MENCARI KEUNTUNGAN

PENINGKATAN KINERJA LAYANAN, MANFAAT DAN

KEUANGAN

EFISIENSI, PRODUKTIVITAS BERDASARKAN PRAKTEK BISNIS

YG SEHAT

PASAL 205PP 12/2019

Pemda dapat membentuk

BLUD dlm rangka

meningkatkan pelayanan

kpd masyarakat sesuai

dgn ketentuan peraturan

perUUan

Dlm rangka meningkatkan

pelayanan kpd masyarakat,

KDH menetapkan kebijakan

fleksibilitas BLUD dlm

Perkada yg dilaksanakan

oleh pejabat pengelola BLUD

Pejabat pengelola BLUD

bertanggung jawab atas

pelaksanaan kebijakan

fleksibilitas BLUD dlm pemberian

kegiatan pelayanan umum

terutama pada aspek manfaat dan

pelayanan yg dihasilkan

PENGATURAN BLUD DALAM PP 12 TAHUN 2019

SPESIFIKASI TEKNISa. penyediaan barang dan/atau jasa layanan umum untuk meningkatkan kualitas

dan kuantitas pelayanan masyarakat, diutamakan untuk pelayanan masyarakat;b. pengelolaan wilayah/kawasan tertentu untuk tujuan meningkatkan perekonomian

masyarakat atau layanan umum, antara lain kawasan pengembangan ekonomiterpadu; dan/atau

c. pengelolaan dana khusus dalam rangka meningkatkan ekonomi dan/ataupelayanan kepada masyarakat, antara lain dana bergulir dan dana perumahan.

PERMENDAGRI 38 TAHUN 2018

TTG PEDUM APBD 2019

DAN

PERMENDAGRI 33 TAHUN 2019 TTG

PEDUM APBD 2020

PEMDA UTK MENGINVENTARISASI SKPD ATAU UNIT KERJA PADA

SKPD YG SECARA OPERASIONAL MEMBERIKAN PELAYANAN

LANGSUNG PADA MASYARAKAT UNTUK MENERAPKAN PPK BLUD (KESEHATAN/NON KESEHATAN)

SKPD ATAU UNIT KERJA PADA SKPD YG MEMILIKI SPESIFIKASI TEKNIS DI BIDANG

PELAY UMUM DAN MEMENUHI PERSYARATAN YG DITENTUKAN,

DIBERIKAN FLEKSIBILITAS DLM PPK UTK MENERAPKAN PPK BLUD DIATUR LBH LJT

DGN PER-KDH YG BERPEDOMAN PADA PERUU-AN

KEBIJAKAN KEMENDAGRI DLM IMPLEMENTASI BLUD

Amanat untuk Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP/Puskesmas) menerapkan

PPK BLUD dengan mempedomani Pasal 31 ayat (1) Permendagri 79 Tahun 2018.

Selanjutnya, hal tersebut ditindaklanjuti dengan:

- surat Menteri Dalam Negeri Nomor 445/1232/ KEUDA tanggal 18 September 2013

hal Upaya Percepatan Penerapan PPK BLUD;

- surat Menteri Dalam Negeri Nomor 440/8130/SJ tanggal 13 November 2013 hal

Optimalisasi Pelaksanaan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) yang akan dimulai

tanggal 1 Januari 2014; dan

- surat Menteri Dalam Negeri Nomor 981/2327/Keuda tanggal 14 Mei 2018 hal

percepatan penerapan PPK BLUD Bidang Kesehatan.

Ketiga surat tersebut intinya segera diterapkannya PPK BLUD khususnya pada

bidang kesehatan untuk berkompetisi dan berdaya saing dalam menyediakan

pelayanan kepada masyarakat, karena dalam implementasi JKN, semua pelayanan

kesehatan milik pemerintah/pemda/swasta dapat melayani pasien yang dibayarkan

oleh Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS). Selain itu juga bagaimana

pemenuhan dan distribusi Fasilitas Kesehatan (Faskes) dengan mempersiapkan

kecukupannya termasuk pemenuhan alat medis essensial untuk pemberian pelayanan

kesehatan di pelayanan kesehatan terutama pada daerah terpencil, perbatasan dan

kepulauan, pemenuhan distribusi dan redistribusi SDM kesehatan melalui formasi

CPNS daerah (dokter/dokter spesialis, dokter gigi/spesialis gigi) serta tenaga

kesehatan lainnya sesuai kewenangan Pemda.

DUKUNGAN

KEMDAGRI

PENERAPAN

BLUD RSD

DAN

PUSKESMAS

TUJUAN DAN ASAS BLUD

memberikan layananumum scr lebih efektif,

efisien, ekonomis, transparan dan

bertanggungjawab dgn memperhatikan

asas keadilan, kepatutan dan

manfaat sejalan dgnpraktek bisnis yg

sehat, ygpengelolaannya dilakukanberdasarkan kewenangan

yg didelegasikan olehKDH

KDH bertanggung jawab ataskebijakan

penyelengg pelay umum

Pengelola BLUD bertanggung

jawab atas pelakspemberian

layanan umum

dibentuk untuk membantu pencapaian

tujuan Pemda, dengan status hukum tidak terpisah dari

PemdaDalam

melaksanakantujuan, BLUD

diberikan fleksibilitas

dalam pengelolaan

keuangannya.

Pengelolaan keuangan BLUD

merupakan bagian dari pengelolaan

keuangan daerah.

FLEKSIBILITAS

PRAKTEK BISNIS YANG SEHAT

Keleluasaan dalam PPK denganmenerapkan praktek bisnis yg sehatuntuk meningkatkan layanan kepada

masyarakat tanpa mencari keuntungandalam rangka memajukan kesejahteraan

umum dan mencerdaskan kehidupanmasyarakat

Penyelenggara fungsi organisasiberdasarkan kaidah-kaidah manajemen

yang baik dalam rangka pemberianpelayanan yang bermutu,

berkesinambungan dan berdaya saing

1. PENGELOLAAN PENDAPATAN

2. PENGELOLAAN BELANJA

3. PENGADAAN BARANG JASA

4. PENGELOLAAN UTANG DAN PIUTANG

5. TARIF

6. PENGELOLAAN SDM 7. PENGELOLAAN KERJASAMA

8. PENGELOLAAN INVESTASI 9. SiLPA DAN DEFISIT

10. REMUNERASI

FLEKSIBILITASBLUD

DIBERIKAN FLEKSIBILITAS BLUD

MENINGKATKAN KUALITAS

PELAYANAN PUBLIK

MENINGKATKAN KINERJA

KEUANGAN

MENINGKATKAN KINERJA

MANFAAT

HAK KEWAJIBAN

HAK DAN KEWAJIBAN BLUD

DILIHAT DARI ASPEK PELAYANAN

R. WISNU SAPUTRO(KEPALA SEKSI BLUD WILAYAH 1, SUBDIT BLUD,

DIREKTORAT BUMD, BLUD DAN BARANG MILIK DAERAH,

DITJEN BINA KEUANGAN DAERAH, KEMDAGRI)

082110760153

email: wishnew240378@yahoo.co.id

TerimaKasih