7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

1/17

Puput Tri KomalasariFakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Airlangga

1

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

2/17

PENGERTIAN BLU

Instansi di lingkungan Pemerintah yangdibentuk untuk memberikan pelayanankepada masyarakat berupa penyediaan

barang dan/jasa yang dijual tanpamengutamakan mencari keuntungan dandalam melakukan kegiatannya didasarkanpada prinsip efisiensi dan produktivitas

2

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

3/17

ASAS BLUD

Status hukum BLUD merupakan instansi yangtidak terpisahkan dari pemerintah daerah atauSKPD yang menjadi induknya.

RKA dan L/K BLUD disusun dan disajikansebagai bagian yang tidak terpisahkan dariRKA dan L/K SKPD atau pemerintah daerah

yang menjadi induknya.

3

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

4/17

PENGAJUAN RBA

PENGAJUANRBA + Usulan SPM Usulan biaya dari

output ygdihasilkan

PEMBAHASAN: Standar biaya dan

anggaran BLU

a.d.PENETAPAN

APBD Penyesuaian RBA

menjadi RBAdefinitif

BLUD

TAPD

BLUD

4

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

5/17

PENGANGGARAN BLUD

AnggaranPendapat

an

AnggaranBelanja

AnggaranPembiaya

an

BL

BTL

AnggaranBelanja

JENISANGGARA

N

5

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

6/17

AKUNTANSI, PELAPORAN DANPERTANGGUNGJAWABAN

Akuntansi dan L/K BLU diselenggarakan sesuaidengan SAK yang berbasis akrual.Laporan Keuangan BLU terdiri dari:

LRA/Laporan OperasionalNeracaLAKCALK

Laporan KinerjaPenggabungan L/K BLU pada L/K PemerintahDaerah dilakukan sesuai dengan SAP

6

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

7/17

PEDOMANPENILAIAN BLUD

13 Nopember 2008

7

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

8/17

JENIS DAN URUTAN PENILAIANPERSYARATAN

Substantif

Teknis

Administratif

8

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

9/17

1. PERSYARATAN SUBSTANTIF

Persyaratan substantif terpenuhi bila tugasdan fungsi SKPD bersifat operasional dalammenyelenggarakan pelayanan umum yang

menghasilkan barang/jasa semi publik (quasipublic goods)

9

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

10/17

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

11/17

CHECK LIST PERSYARATANSUBSTANTIF

No. Obyek Penilaian Ya Tidak

1. Apakah Tupoksi SKPD/unit kerja menyebutkanmenyelenggarakan pelayanan umum?

2. Apakah jenis layanan umum yang diberikanSKPD/unit kerja bukan satu-satunyapenyelenggara layanan karenakewenangannya?

3. Apakah SKPD/unit kerja dapat memungut tariflayanan atas jasa layanan yang diberikan

Bila salah satu persyaratan tersebut tidak terpenuhi,maka SKPD tidak memenuhi syarat untuk

menerapkan PPK BLUD

11

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

12/17

2. PENILAIAN PERSYARATANTEKNIS

KinerjaLayanan

KinerjaKeuangan

SyaratTeknis

SKPD berpotensi meningkatkanpenyelenggaraan pelayanan secara

efektif, efisien, dan produktif sertamemiliki spesifikasi teknis yang

terkait langsung dengan layananumum kepada masyarakat

Tingkat kemampuanpendapatan layanan yangcenderung atau diperkirakanmeningkat dan efisien dalam

membiayai pengeluaran

12

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

13/17

2-A. KINERJA LAYANAN LAYAK KELOLA

Administr asi

Layanan

AspekOperasio

nal

KualitasProduk

Layanan

Ketersediaan SOP, KotakPengaduan, Bagan Alir

Layanan, Papan Tarif Layanan

Jumlah Jenis Layanan, JumlahDokter Spesialis, Jumlah Perawat

DIII, Rasio Pasien dan Perawat,BOR, BTO, TOI

Proporsi Dokter dengan Kebutuhan,Proporsi Perawat dengan

Kebutuhan, CDR, NDR, ALOS,IDR, MDR

13

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

14/17

2-B. KINERJA KEUANGAN

Pertumbuhan PendapatanRasio Pendapatan Operasional dan BelanjaOperasionalPendapatan Operasional dan Total BelanjaRasio LikuiditasRasio Solvabilitas

14

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

15/17

REKAPITULASI PENILAIAN ASPEK TEKNIS

RATA- RATA SKOR : 60 : TERPENUHI RATA- RATA SKOR : 59 : TIDAK TERPENUHI

NO SUB KRITERIA PENILAIAN KRITERIA PENILAIAN SKOR

1 KINERJA PELAYANANLAYAK DIKELOLA

KUALITASADMINISTRASIPELAYANAN

(dari lamp.IIA-1/1-1)

ASPEK OPERASIONAL (dari lamp.IIA-2/1-1)

KUALITASPRODUK/JASALAYANAN

(dari lamp.IIA-3/1-1)

2 KINERJA KEUANGANSEHAT

RASIO KEUANGAN (dari lamp.IIB/1-1)

JUMLAH

RATA-RATA SKOR 1)

15

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

16/17

3. PERSYARATAN ADMINISTRATIF

No Nama dokumen Bobot(%)

1 Surat pernyataan kesanggupan untuk meningkatkan kinerjapelayanan, keuangan, dan manfaat bagi masyarakat 5

2 Pola tata kelola 20

3 Rencana strategis bisnis 30

4 Standar pelayanan minimal 20

5 Laporan keuangan pokok atau prognosa/proyeksi laporankeuangan 20

6 Laporan audit terakhir atau pernyataan bersedia untuk diaudit secara independen. 5

Jumlah 100

16

7/30/2019 Gambaran Umum BLUD

17/17

KRITERIA PENILAIAN STATUSBLUD

Jika salah satu dari enam persyaratan

administratif tidak terpenuhi, makapermohonan PPK-BLUD ditolak.

No Hasil Penilaian Kriteria Kesimpulan/Status1. 80 100 Memuaskan BLUD penuh2. 60 79 Belum terpenuhi

secara memuaskanBLUD bertahap

3. Kurang dari 60 Tidak memuaskan Ditolak

17