PROSIDING SEMINAR NASIONAL - IPB...

PERENCANAAN WILAYAH, KOTA, DAN DESA TERINTEGRASI YANG BERKELANJUTAN, BERIMBANG, DAN INKLUSIF

IPB International Convention Center (IICC)Bogor, 28 Agustus 2018

SEMINAR NASIONAL

ASPIASPIASPIAsosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI)

2018PROSIDING

P4W - LPPM IPB Universitas PakuanAsosiasi Sekolah Perencanaan IndonesiaASPI

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 i

IPB International Convention Center

Bogor, 28 Agustus 2018

Prosiding

Seminar Nasional ASPI 2018

“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi

yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”

Penerbit

P4W LPPM IPB

ii Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Kredit

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”

P4W LPPM IPB, Bogor, Indonesia

Editor

Dr. Andrea Emma Pravitasari

Dr. Ernan Rustiadi

Dr. Janthy Trilusianty Hidayat

Dr. Didit Okta Pribadi

Copy Editor

Alfin Murtadho, S.P.

Reviewer

Dr. Ernan Rustiadi

Dr. Andrea Emma Pravitasari

Dr. Janthy Trilusianty Hidayat

Dr. Didit Okta Pribadi

Dr. Candraningratri Ekaputri Widodo

Arief Rahman, S.Si, M.Si

Setyardi Pratika Mulya, S.P., M.Si.

Layout dan Cover Design

Muhammad Nurdin, S.Kom.

Tiffany Ramadianti, A.Md.

E-ISBN : 978-602-72009-3-7

Cetakan pertama, Januari 2019

Prosiding. Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”

Bogor, P4W LPPM IPB, 2019

x + 700 halaman: x cm

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 iii

Steering Committee

- Dr. Ernan Rustiadi

- Dr. Janthy Trilusianti Hidayat

- Prof. Akhmad Fauzi

- Dr. Khursatul Munibah

- Prof. Widiatmaka

Organizing Committee

Ketua Panitia : Dr. Andrea Emma Pravitasari

Wakil Ketua : Dr. Didit Okta Pribadi

Bendahara : Mia Ermyanyla, S.P., M.Si

Nusrat Nadhwatunnaja, S.P.

Erlin Herlina, S.E.

Kesekretariatan : Nur Etika Karyati, S.P.

Alfin Murtadho, S.P.

Muhammad Nurdin, S.Kom.

Yanti Jayanti, S.P.

Yurta Farida, S.E.

Hardini Nikamasari, S.P.

Tiffany Ramadianti, A.Md.

Prosiding & Program Book : Afan Ray Mahardika, S.T.

Siti Wulandari, S.P.

Kreshna Yudichandra, S.P.

Acara : Setyardi Pratika Mulya, S.P., M.Si.

Arief Rahman, M.Si.

Ulul Hidayah, S.T.

Dinda Luthfiani Tjahjanto, S.E.

Agus Ramadhan, S.P.

Logistik & Akomodasi : Khairul Anam, S.P.

Ridha M. Ichsan, S.T., M.Si.

Pubdekdok : Khalid Saifullah, M.Si.

LO : Zahra Kartika, S.P.

Rista Ardy Priatama, S.P.

Luthfia Nursetya Fuadina, S.P.

Yuni Prihayati, M.Si.

Dr. Mujio Sukirman

Field Excursion : F. S. Putri Cantika, S.P.

Thomas Oni Veriasa, S.E.

Penerbit

Pusat Pengkajian Perencanaan dan Pengembangan Wilayah (P4W)

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM)

Institut Pertanian Bogor (IPB)

Sekretariat

Kampus IPB Baranangsiang

Jalan Raya Pajajaran Bogor 16127, Jawa Barat, Indonesia

Tlp/Fax: +62-251-8359072

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 v

Daftar Isi

Kredit.............................................................................................................................................................. ii

Sambutan dari Ketua ASPI ......................................................................................................................... iv

Daftar Isi ........................................................................................................................................................ v

1. Keterkaitan Desa-Kota 1

Potensi Alpukat sebagai Alternatif Olahan Kuliner dalam Upaya Pengembangan Desa Wisata

Sakerta ............................................................................................................................................................ 3

Fransiska Dessy Putri H.1*, Aggy Lestari Dwi P.1, & B. S. Rahayu Purwanti2

Analisis Daya Saing Perekonomian Antar Wilayah di Kecamatan Prambanan berdasarkan

Aspek Sosial, Pendidikan, dan Kesehatan Tahun 2018 ........................................................................... 14

Hayatun Nupus1*, Candra Andi Wardoyo1, Ismi Latifah1, Soni Setiawan 1, Araa Reda Astara1,

Fatin Naufal M1, & Dahroni1

Infrastruktur dan Keterhubungan Desa-Kota (Studi Kasus: Desa Bokor dan Desa Sendaur di

Pulau Rangsang, Kabupaten Kepulauan Meranti) .................................................................................. 23

Wulansari1*, Arief Budiman1, Maria Febriana Bewu Mbele1 & Sonny Yuliar1

Pola Perjalanan Berangkat Bekerja Menggunakan Layanan Transjakarta ........................................ 32

Yudi Susandi1*, Danang Priatmodjo1 & Eduard Tjahjadi1

2. Perencanaan Kawasan Pertanian dan Pembangunan Perdesaaan 49

Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Lombok Utara ........................................................ 51

Ar Rohman Taufiq Hidayat1*, Muchammad Rosulinanda1 & Ade Atmi1

Pengembangan Pusat Pelayanan sebagai Pusat Pengolahan Komoditas Unggulan Buah Naga

Berdasarkan Faktor yang Mempengaruhi di Kabupaten Banyuwangi ................................................ 68

Ayu Sri Lestari1* & Eko Budi Santoso1

Pengembangan Kecamatan Waelata Kabupaten Buru Provinsi Maluku Sebagai Wilayah

Pemekaran Melalui Potensi Unggulan ...................................................................................................... 81

Dwi Setiowati1* & Indarti Komala Dewi1

Kontinuitas Desa Wisata Lingkungan Sukunan Yogyakarta .................................................................. 89

Fikrani F. Asha1* & Lysna Eka Agustina1

Penataan Ruang yang Berkearifan Lokal untuk Pengembangan Wisata Pedesaan ............................ 97

Harne Julianti Tou1*, Melinda Noer 2, Helmi2 & Sari Lenggogeni3

Pembangunan Perdesaan Kawasan Perbatasan Kabupaten Temanggung dan Kabupaten

Kendal ........................................................................................................................................................ 105

Holi Bina Wijaya1*, Artiningsih1, Wiwandari Handayani1 & Herlina Kurniawati1*

Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark

Tastura Desa Karang Sidemen Kecamatan Batukliang Utara Kabupaten Lombok Tengah............ 115

Indah Cahyaning Sari1*, Nurul Falah Pakaya1 & Bunga Adelia1

Adopsi Teknologi Pada Petani Dalam Upaya Adaptasi Perubahan Iklim (Studi Kasus Pertanian

Cerdas Iklim di Kabupaten Sumba Timur) ............................................................................................ 137

John P. Talan1*, Andhika Riyadi2 & Sonny Yuliar3

vi Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Transformasi Kampung Wisata Berbasis Lingkungan Studi Kasus Kampung Sukunan

Kabupaten Sleman .................................................................................................................................... 150

M. Ilham1*, Budi Kamulyan2 & Yori Herwangi2

Peranan Nilai-Nilai Religius dalam Penguatan Institusi Ekonomi Masyarakat Perdesaan

(Kajian dengan Pendekatan Teori Jaringan Aktor) .............................................................................. 164

Sri Lestari1*, G Andhika Riyadi1, Ari Nurfadilah1 & Sonny Yuliar1

Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi, Jagung, Kedelai) di

Provinsi Sumatera Barat .......................................................................................................................... 175

Syahrial1* & Welly Herman1

Review Perencanaan Kawasan Pertanian Agropolitan Rupanandur Kabupaten Pamekasan .......... 184

Luh Putu Suciati1*, Rudi Wibowo1, Yuli Wibowo2, Elida Novita3

Pengembangan Industri Prospektif Pengolahan Ikan Tangkap di Kawasan Minapolitan

Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek ...................................................................................... 201

Oky Dwi Aryanti1 & Sardjito1

3. Infrastruktur Hijau dan Perencanaan Kawasan Hutan 217

Analisis Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Jember dalam Upaya Menuju

Infrastruktur Hijau Kota ......................................................................................................................... 219

Dewi Junita Koesoemawati1*& Hari Sulistiyowati2

Transformasi Kampung Hijau di Kota Surabaya (Studi Kasus di Kampung Bratang Binangun

dan Kampung Genteng Candirejo) ......................................................................................................... 227

Febrian Indra Warman1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2

Kualitas Ruang Terbuka Hijau Publik di Kota Bandar Lampung| (Studi Kasus Lapangan

Merah dan Pasar Seni, Lapangan Kalpataru dan Embung Sukarame/Taman Kota) ......................... 236

Fitri Yanti1*, Citra Persada2 & Agus Setiawan3

Daya Serap Vegetasi Alun-Alun Kota Batu terhadap Co2 Aktifitas Transportasi ............................ 244

Kartika Eka Sari1*, Dita Nia Ambarsari1 & Chairul Maulidi1

Perencanaan Jalur Pengguna Sepeda di Universitas Jember ............................................................... 255

Nunung Nuring Hayati1, Ahmad Hasanuddin2 & Nur Fahmi Anshori3

4. Pertanian Perkotaan 261

Perencanaan Pengembangan Kawasan Minapolitan di Kabupaten Gianyar, Bali ............................. 263

I Ketut Arnawa1*, I Ketut Sumantra1 & Gst.Ag.Gde Eka Martiningsih1

Dampak Pola Pemilikan dan Pengusahaan Lahan Pertanian terhadap Kesejahteraan Petani di

Pusat Kawasan Wisata, Kota Denpasar .................................................................................................. 272

Nyoman Utari Vipriyanti1* & Yohanes Jandi1

5. Perencanaan Inklusif dan Berkeadilan 279

Proses Pengembangan Wilayah Melalui Pendidikan Vokasi Sebagai Hasil Kerja Sama dengan

Djarum Foundation Di Kabupaten Kudus ............................................................................................. 281

Tri Rindang Astuti1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 vii

Potensi Pengembangan Kampung Wisata Kreatif di Kampung SAE Cibiru, Kota Bandung

Dalam Upaya Mewujudkan Kampung Kota Yang Berkelanjutan ....................................................... 291

Asep Nurul Ajiid Mustofa1*, Iwan Kustiwan2

Re-orientasi Pemerintahan Propinsi Kepulauan Riau Menuju Pembangunan Kemaritiman

yang Inklusif. ............................................................................................................................................. 318

Deti rahmawati* Difa Kusumadewi1 Sonny Yuliar1

Karakteristik Rumah Tangga Berpenghasilan Rendah Dalam Memilih Rumah Di Kabupaten

Bogor, Kabupaten Bekasi, dan Kabupaten Tangerang ......................................................................... 335

Diva Teguh Respati1, Komara Djaja2

Model Ekslusifitas Perumahan Real Estate Masyarakat Perkotaan (Studi Kasus Pada Kota

Makassar) ................................................................................................................................................... 345

Mimi Arifin1*, A. Rachman Rasyid1, Wiwik W. Osman1

Hubungan Social Bounding dengan Tindakan Kolektif Gabungan Kelompok Tani dalam Upaya

Membangun Perencanaan Inklusif Perdesaan (Lokasi Studi: Kabupaten Karawang) ...................... 352

Selfa Septiani Aulia1*, Tubagus Furqon Sofhani2

Kajian Perencanaan Infrastruktur Persampahan dengan Masifikasi Komposter dan Gerakan

Pilah Sampah (Studi Kasus Kecamatan Seberang Ulu 2, Palembang) ................................................. 363

Sitti Sarifa Kartika Kinasih1*, Yuwono Aries1

Evaluasi Penyediaan Taman Tematik Kalbu Palem sebagai Ruang Terbuka Publik di Kota

Bandung ..................................................................................................................................................... 379

Alby Avrialzi1*, Retno Widodo D. Pramono2

6. Mitigasi Bencana dan Perubahan Iklim 389

Penampungan Air Hujan, Pemanfaatan, dan Pengaruhnya terhadap Genangan di Kawasan

Permukiman Kota Pontianak ................................................................................................................... 391

Agustiah Wulandari1*, Yudi Purnomo1

Dampak Urbanisasi terhadap Iklim Perkotaan di Jabodetabek ........................................................... 403

Lady Hafidaty Rahma Kautsar1*, Eko Kusratmoko2, & Chotib3

Perubahan Konstruksi Rumah sebagai Bentuk Adaptasi Masyarakat Pasca Bencana Gempa

Bumi Juni 2013 di Desa Medana, Kecamatan Tanjung, Kabupaten Lombok Utara, NTB................ 408

Laylan Jauhari1*, R. Rijanta1, Doddy Aditya Iskandar1

Keragaman Bentuk Adaptasi Masyarakat Pantai Ampenan Kota Mataram Ketika Terjadi

Bencana Rob ............................................................................................................................................... 417

Lysna Eka Agustina1, R. Rijanta1, Doddy Aditya Iskandar1

Upaya Mitigasi Guna Mengurangi Dampak Perubahan Iklim Pada Kelompok Masyarakat

Miskin di Wilayah Pesisir Kota Semarang ............................................................................................. 426

Mohammad Muktiali1

Mengurug dan Meninggikan Rumah sebagai Strategi Adaptasi Utama Masyarakat Selama 23

Tahun Menghadapi Rob di Kawasan Tambak Lorok, Semarang Utara ............................................. 432

Nadhila Shabrina1*, Agam Marsoyo1, & Deva Fosterharoldas1

Pengaruh Tingkat Pendidikan terhadap Pengetahuan Bencana Gempa Bumi dan Erupsi

(Studi Kasus di Kecamatan Prambanan, Kabupaten Klaten) ............................................................... 441

Ruis Udin1, Intan Purnamasari1, Dizy Hana Tri Cahyani1, Rhizki Yulia Anjarsari1, Hanifah

Kusumaningrum1, Erfin Dwi Fitria Handayani1

viii Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Mitigasi Perubahan Iklim Melalui Perencanaan Pengembangan Ruang Terbuka Hijau di

Perkotaan dan Sekitarnya ........................................................................................................................ 457

Siti Badriyah Rushayati1*, Rachmad Hermawan1

Analisa Valuasi Ekonomi terhadap Pengelolaan Bantaran Sungai Ciliwung di Kampung

Melayu dan Bukit Duri ............................................................................................................................. 466

Catur Dyah Novita1*, Budi Kamulyan2, Yori Herwangi2

7. Daya Dukung, Resiliensi Kota dan Desa 479

Daya Dukung Wilayah Pengembangan Perumahan dan Kawasan Pemukiman Kota Serang

Provinsi Banten ......................................................................................................................................... 481

Ernamaiyanti1, Tiar Pandapotan Purba2, Topan Himawan3 & Nur Irfan Asyari4

Ketangguhan Identitas terhadap Perkembangan DIY .......................................................................... 487

Hana Afifah1*

Pengaruah Sektor Pariwisata terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Kecamatan

Prambanan ................................................................................................................................................ 496

Maryadi1*, David Ramadhan1, Mohammad Anggit Setiawan1, Henny Novita Sari1,

Ihda Nur Rohmah P S1, Tri Setyaningsih1

Ketangguhan Masyarakat dalam Pelaksanaan Program Penanganan Permukiman Kumuh ........... 510

Satrya Wirawan1, Bakti Setiawan1*, Retno Widodo Dwi Pramono1

Hubungan Kualitas Lingkungan Permukiman dan Tingkat Kesehatan Masyarakat di

Permukiman Kumuh Bantaran Sungai Winongo, Kota Yogyakarta................................................... 524

Veronika Adyani E.W1*, M. Sani Roychansyah2, & Ahmad Sarwadi2

8. Perubahan Penggunaan Lahan dan Degradasi Lingkungan 537

Pengaruh Perubahan Tata Guna Lahan Terhadap Koefisien Limpasan Permukaan di DAS

Bone Tanjore, Kota Makassar ................................................................................................................. 539

Amar Ma’ruf Zarkawi1*, Sumartini1, & Faricha Kurniadhini1

Penggunaan Lahan di Wilayah Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP) Bandar

Udara Internasional Sultan Syarif Kaim II Pekanbaru ........................................................................ 550

Apriyan Dinata1, Annisa Rachmi1

Partisipasi Stakeholder dalam Penataan dan Pengembangan Situs Geoheritage Tebing Breksi

Kawasan Cagar Budaya Candi Ijo .......................................................................................................... 562

Rista Lentera Ghaniyy W.M 1, Retno Widodo D. Pramono 2, Achmad Djunaedi3

Perubahan penggunaan lahan dan faktor-faktor penentu keinginan petani untuk

mempertahankan lahan sawahnya di Kabupaten Karawang, Provinsi Jawa Barat, Indonesia ........ 575

Santun R.P. Sitorus1*, Grahan Sugeng Aprilian2

9. Smart City and Smart Village 589

Karakterisasi Kampung Kota Surabaya Melalui Pengembangan Purwarupa Kecerdasan

Buatan: Smartkampung ............................................................................................................................ 591

Dian Rahmawati1*, Haryo Sulistyarso1, Dewi A. Paramasatya1, Rohmawati1

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 ix

10. Pengelolaan Sektor Informal Perkotaan 603

Analisa Tingkat Kesiapan Pengembangan Kampung Tematik di Kota Malang ................................ 605

Deni Agus Setyono1

Pola Distribusi Spasial Minimarket di Wilayah Peri Urban (Studi Kasus Kawasan Sukaraden

Kecamatan Cibinong Kab. Bogor) ........................................................................................................... 612

Janthy Trilusianthy Hidayat1* dan Noordin Fadholie1

Pemilihan Alternatif Pengelolaan Kawasan Wisata “Payung” Kota Batu Berdasarkan

Stakeholder ................................................................................................................................................. 620

Nindya Sari1*, Ayu Puspa Kartika1, Dian Dinanti1

Interaksi Sektor Formal dan Informal pada Kawasan Perdagangan dan Jasa di Kota

Pekanbaru (Studi Kasus: Jalan Kaharuddin Nasution) ........................................................................ 633

Puji Astuti1*, Wika Susmita1

Dinamika Pengembangan Kawasan Perdagangan Kota Baubau, Provinsi Sulawesi Tenggara ....... 645

Setyardi Pratika Mulya1,2*, Mujio Sukir2, Abdul Jamaludin2

11. Penerapan SDG's dan NUA dalam Pendidikan Perencanaan 657

Evaluasi Relevansi Implementasi Program Penanganan Permukiman Kumuh di Kota

Semarang .................................................................................................................................................... 659

Akhiatul Akbar1*, Deva F. Swasto1, Agam Marsoyo1

Pengelolaan Rumah Susun Sewa di DKI Jakarta (Kasus: Rumah Susun Sewa Pemerintah

Provinsi DKI Jakarta di Kota Jakarta Barat) ........................................................................................ 669

Aphrodita Puspateja1*, Deva Fosterharoldas Swasto1, Agam Marsoyo1

Peran Pendidikan Perencanaan Terhadap Penerapan SDG’s dan New Urban Agenda di Kota

Mataram ..................................................................................................................................................... 682

Ima Rahmawati Sushanti1*, Sarah Ariani2

PENGARUH TINGKAT PENDIDIKAN TERHADAP PENDAPATAN DIKECAMATAN

PRAMBANAN KABUPATEN KLATEN ............................................................................................... 689

Iqbal Ghozy Murtadlo1*, Seika Saputri1, Ilham Yoga Pramono1, Diyah Ayu Wulan1, Abdul

Aziiz Rayh Gilang1, Arum Dwi Anggraini1

Prospek Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Berkelanjutan Di Kawasan Pesisir

Bandarharjo Kota Semarang ................................................................................................................... 702

Mario Rama1*, Bakti Setiawan1, Retno Widodo1

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 49

2. Perencanaan Kawasan Pertanian

dan Pembangunan Perdesaaan

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018


Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale

(Padi, Jagung, Kedelai) di Provinsi Sumatera Barat

Syahrial1* & Welly Herman1

1Universitas Tamansiswa, Jalan Tamansiswa No. 9 Padang, Sumatera Barat;

*Penulis korespondensi. e-mail: [email protected]

ABSTRAK

Pemerintahan era Joko Widodo berupaya meningkatkan swasembada tiga komoditi pangan dengan

mengeluarkan program Upaya Khusus Percepatan Swasembada Padi, Jagung dan Kedelai atau yang

dikenal dengan UPSUS PAJALE. Pemerintah daerah tentu dilibatkan dalam rangka mencapai

swasembada pangan. Karena adanya program tersebut akan berdampak pada peningkatan produksi

komoditi sehingga mampu menggerakan perekonomian daerah. Penelitian ini bertujuan untuk (1)

Mengidentifikasi Daerah Kabupaten di Provinsi Sumatera Barat yang menjadi basis komoditi pajale,

(2) Menganalisis spesialisasi dan lokalisasi dari komoditi pajale setiap daerah kabupaten di Provinsi

Sumatera Barat, (3) Mengidentifikasi komoditi prioritas setiap daerah kabupaten di Provinsi

Sumatera Barat. Penelitian ini dilakukan untuk seluruh kabupaten yang ada di Provinsi Sumatera

Barat. Metode penelitian yang digunakan pendekatan deskriptif kuantitatif di mana data yang

digunakan yaitu data sekunder yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS). Dari hasil analisis

menunjukkan bahwa (1) Hanya satu kabupaten yang menjadi basis untuk komoditi pajale yaitu

Kabupaten Solok Selatan, (2) Tidak ada satu pun kabupaten yang terspesialisasi dan terlokalisasi

komoditi pajale, artinya komoditi pajale tersebar secara merata di setiap daerah kabupaten, (3)

Komoditi padi menjadi prioritas pengembangan di Kabupaten Solok, Sijunjung, dan Padang

Pariaman. Komoditi jagung hanya diprioritaskan di Kabupaten Pasaman Barat. Sedangkan tidak ada

satu kabupaten di Provinsi Sumatera Barat yang bisa diprioritaskan untuk mengembangkan komoditi

kedelai.

kata kunci: komoditi basis, pembangunan daerah, swasembada pangan, upsus pajale

PENDAHULUAN

Pada masa pemerintahan orde baru yang dipimpin oleh Presiden Soeharto, Indonesia pernah

berhasil mencapai swasembada beras. Di mana beras merupakan makanan pokok penduduk

Indonesia yang saat ini jumlahnya lebih dari 200 juta orang. Swasembada beras berhasil dicapai

melalui program pemerintah masa itu, antara lain (Simatupang dan Rusastra, 2004): (1)

pembangunan lahan dan irigasi, (2) inovasi teknologi dan intensifikasi usahatani, (3) penyediaan

sarana produksi, (4) pemberian insentif, (5) pengembangan usaha jasa alat dan mesin pertanian

(alsintan) dan (6) pembangunan kelembagaan.

Setelah beberapa kali periode pergantian presiden, sampai saat ini swasembada beras belum

mampu tercapai kembali. Ada beberapa faktor yang menyebabkan sulitnya tercapai swasembada

beras saat ini, yaitu (1) Pertambahan jumlah penduduk yang signifikan tidak dibarengi dengan

pertambahan luas lahan pertanian. (2) Alih fungsi lahan dari tanaman pangan ke non pangan atau

pemukiman yang disebabkan karena harga produk komoditi non pangan (seperti tanaman

perkebunan) relatif lebih tinggi dan proses budidaya relatif mudah. (3) Ketersediaan sarana dan

prasarana pendukung produksi yang tidak direvitalisasi sehingga menyulitkan petani memperoleh

mailto:[email protected]

176 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

sarana produksi. (4) Input produksi seperti pupuk yang sulit diperoleh ketika musim tanam karena

langka di pasaran.

Namun, terpilihnya Joko Widodo sebagai Presiden Republik Indonesia yang ketujuh

membawa program yang cukup ambisius untuk mencapai swasembada pangan bukan hanya beras

tetapi juga untuk komoditi jagung dan kedelai. Untuk mempercepat swasembada pangan tersebut,

pemerintah mengeluarkan kebijakan Upaya Khusus Padi, Jagung dan Kedelai (Upsus Pajele) yang

tertuang dalam peraturan Menteri Pertanian No.14 Tahun 2015.

Program Upsus Pajale yang baru dimulai pada tahun 2015 selain bertujuan untuk mencapai

swasembada, juga untuk mengurangi volume impor untuk ketiga komoditi tersebut. Pada tahun 2012

- 2014 menunjukkan peningkatan volume impor untuk komoditi kedelai dan jagung. Volume impor

kedelai naik dari 1.220.120 ton menjadi 1.964.081 ton, sedangkan volume impor jagung naik dari

1.805.392 ton menjadi 3.175.362 ton. Kemudian volume impor komoditi beras mengalami

peningkatan di tahun 2014 dari pada tahun sebelumnya yaitu pada tahun 2013 sebesar 472.665 ton

menjadi 855.164 ton. Tetapi penurunan volume impor komoditi Jagung dan Kedelai juga terjadi yaitu

pada tahun 2012. Volume impor kedelai pada tahun 2011 sebesar sebesar 2.088.616 ton menjadi

1.220.120 ton pada tahun 2012. Volume impor jagung pada tahun 2011 sebesar 3.207.657 ton

menjadi 1.805.392 ton pada tahun 2012. Namun, volume impor komoditi beras mengalami

penurunan hingga tahun 2013 yaitu pada tahun 2011 sebesar 2.750.476 menjadi 472.665 ton pada

tahun 2013 (Kementerian Pertanian 2015).

Volume impor beras yang cenderung menurun diikuti dengan peningkatan produksi padi,

namun untuk komoditi Jagung dan Kedelai peningkatan impor juga dibarengi dengan peningkatan

produksi. Produksi padi pada tahun 2011 sebesar 62.527.607 ton menjadi 71.776.496 ton pada tahun

2015. Produksi jagung sebesar 17.643.250 ton menjadi 19.612.432 ton pada tahun 2015. Kemudian

produksi kedelai pada tahun 2011 sebesar 851.286 ton menjadi 963.183 ton pada tahun 2015.

Penurunan jumlah produksi komoditi jagung dan kedelai hanya terjadi di tahun 2013 (BPS Indonesia,

2016). Namun dengan adanya kecenderungan peningkatan volume impor dan konsumsi penduduk

terhadap komoditi pajale maka perlu upaya yang dilakukan pemerintah untuk meningkatkan

produksi salah satunya dengan adanya Upsus Pajale.

Provinsi Sumatera Barat merupakan salah satu provinsi yang tentunya terlibat dalam rangka

pelaksanaan program Upsus Pajale. Di Provinsi Sumatera Barat, produksi padi meningkat pada tahun

2011 sebesar 2.254.547 ton menjadi 2.524.775 ton pada tahun 2015. Dan produksi komoditi jagung

juga meningkat dari pada tahun 2011 sebesar 471.849 ton menjadi 602.549 ton pada tahun 2015.

Sedangkan produksi komoditi kedelai yang cenderung mengalami penurunan jumlah produksi

selama tahun 2011 - 2015. Produksi kedelai pada tahun 2011 mencapai 1.925 ton, namun pada tahun

2015 hanya menjadi 353 ton (BPS Indonesia, 2016).

Penurunan produksi komoditi kedelai terjadi salah satunya karena daerah-daerah di Provinsi

Sumatera Barat hanya beberapa saja yang memproduksi komoditi kedelai. Berbeda dengan komoditi

padi yang hampir merata di semua daerah memproduksi padi. Sedangkan produksi komoditi jagung,

hanya dominan di beberapa daerah saja seperti di Kabupaten Pasaman Barat, Pesisir Selatan dan

Agam yang menjadi tiga besar daerah yang memproduksi komoditi jagung di Provinsi Sumatera

Barat (BPS Sumatera Barat, 2016).

Produksi komoditi pajale belum tersebar secara merata di Provinsi Sumatera Barat, bahkan

tidak ada satu daerah pun yang memiliki produksi untuk ketiga komoditi tersebut secara merata.

Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Koordinasi Penyuluh Provinsi Sumatera Barat, dari 12

daerah kabupaten hanya 1 daerah kabupaten yang tidak terlibat dalam program tersebut yaitu

Kabupaten Kepulauan Mentawai.


Kemudian untuk mencapai target program Upsus Pajale, salah satunya dengan adanya upaya

Gerakan Penerapan Pengelolaan Tanaman Terpadu (GP-PTT). Dalam GP-PTT ini, wilayah dibagi

menjadi kawasan dan non kawasan. Pertimbangan kawasan dan non kawasan ini berdasarkan basis

dan non basis komoditi. Apabila daerah tersebut menjadi basis komoditi maka daerah tersebut

sebagai kawasan, sedangkan jika daerah tersebut tidak menjadi basis komoditi maka daerah tersebut

sebagai non kawasan. Maka perlu diketahui potensi komoditi pangan di setiap daerah untuk

efektivitas dalam pelaksanaan program tersebut. Dengan demikian penelitian ini secara khusus

bertujuan untuk: (1) Mengidentifikasi kabupaten mana saja di Provinsi Sumatera Barat yang menjadi

basis komoditi pajale. (2) Menganalisis spesialisasi dan lokalisasi dari komoditi pajale daerah

kabupaten di Provinsi Sumatera Barat. (3) Mengidentifikasi komoditi pajale prioritas yang bisa

dikembangkan di setiap daerah kabupaten di Provinsi Sumatera Barat.

METODOLOGI

Kerangka Pemikiran

Pertumbuhan jumlah penduduk yang tidak bisa dibendung berakibat pada peningkatan

kebutuhan. Pangan merupakan kebutuhan primer yang permintaannya terus meningkat namun tidak

diiringi dengan peningkatan jumlah dan lahan produksi sehingga untuk memenuhi kebutuhan

pemerintah melakukan impor untuk komoditi pangan khususnya padi, jagung dan kedelai. Volume

impor untuk komoditi tersebut cenderung mengalami peningkatan setiap tahunnya yang tidak diiringi

dengan peningkatan volume ekspor sehingga terjadi defisit neraca perdagangan yang merugikan

Indonesia.

Gambar1.

Pemerintah mulai menyadari bahwa Indonesia memiliki potensi yang besar untuk swasembada

pangan untuk mengurangi ketergantungan pada negara tetangga untuk memenuhi kebutuhan

pangannya. Kemudian pemerintah mengeluarkan program Upsus Pajale untuk mempercepat

tercapainya swasembada pangan dengan adanya GP-PTT. Pendekatan yang digunakan pada

kebijakan ini yaitu pendekatan wilayah di mana setiap wilayah ditentukan sebagai kawasan dan non

kawasan untuk komoditi pangan sesuai dengan potensi wilayah masing-masing. Sehingga setiap

wilayah bisa meningkatkan produksi komoditi pangan untuk memenuhi kebutuhan dan permintaan

pasar.


Lokasi dan Waktu Studi

Penelitian ini dilakukan hanya di daerah kabupaten yang ada di Provinsi Sumatera Barat yang

berjumlah 12 Kabupaten yaitu Kabupaten Kepulauan Mentawai, Pesisir Selatan, Solok, Sijunjung,

Tanah Datar, Padang Pariaman, Agam, Limapuluh Kota, Pasaman, Solok Selatan, Dharmasraya, dan

Pasaman Barat. Data yang diamati terhadap 12 kabupaten tersebut yaitu data tahun 2011 - 2015.

Jenis dan Pengumpulan Data

Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang diperoleh melalui

instansi atau lembaga-lembaga yang terkait dengan kegiatan penelitian ini, seperti: Badan Pusat

Statistik (BPS) Provinsi Sumatera Barat, Badan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Sumatera Barat

dan instansi lainnya yang berhubungan dengan penelitian ini. Data sekunder yang diperlukan dalam

penelitian ini antara lain (1) Jumlah produksi komoditi pangan; (2) Harga masing-masing komoditi

pangan; (3) Nilai produksi komoditi pangan, serta data lain yang berguna bagi penelitian ini. Data

sekunder yang digunakan adalah data dari semua kabupaten di Provinsi Sumatera Barat pada rentang

waktu 2011 - 2015. Data yang digunakan adalah data time series (runut waktu).

Teknik Analisis Data

1. Komoditi Basis Pajale di Provinsi Sumatera Barat

Alat analisis yang digunakan untuk mengidentifikasi komoditi basis yaitu Location Quotien

(LQ). LQ merupakan suatu perbandingan tentang besarnya peranan suatu komoditas pertanian

di suatu daerah terhadap besarnya peranan komoditas tersebut secara nasional (Tarigan, 2009).

Tujuan analisa LQ yaitu untuk melihat suatu wilayah termasuk basis atau non basis. Perhitungan

LQ dapat menggunakan rumus sebagai berikut:

LQ =pi/pt

Pi/Pt

Secara lebih sederhana perhitungan LQ menurut Hendayana. R dalam Ismatul (2010) dapat

diformulasikan sebagai berikut pi adalah produksi komoditas ‘i’ pada tingkat kabupaten, pt

adalah produksi total kelompok komoditas pada tingkat kabupaten, Pi adalah produksi

komoditas ‘i’ pada tingkat Provinsi, Pt adalah Produksi total kelompok komoditas pada tingkat

Provinsi.

Di mana jika LQ > 1 berarti sektor basis artinya komoditas i di suatu wilayah memiliki

keunggulan komparatif, LQ = 1 berarti sektor non basis, artinya komoditas i di suatu wilayah

tidak memiliki keunggulan, produksinya hanya cukup untuk memenuhi kebutuhan wilayah

sendiri, dan LQ < 1 berarti sektor non basis, artinya komoditas i di suatu wilayah tidak dapat

memenuhi kebutuhan sendiri sehingga perlu pasokan dari luar. Di mana semakin tinggi nilai LQ

sektor di suatu wilayah, semakin tinggi potensi keunggulan sektor tersebut.

2. Spesialisasi dan Lokalisasi Komoditi Pajale di Daerah Provinsi Sumatera Barat.

Adanya spesialisasi dan lokalisasi dari komoditi pangan unggulan ditentukan dengan

menggunakan metode gabungan LQ, Kuosien Spesialisasi (KS) dan Kuosien Lokalisasi (Lo)

(Ropingi dan Yanwar, 2008).

a. Kuosien Spesialisasi (KS)

Penggunaan Kuosien Spesialisasi (KS) untuk mengetahui spesialisasi terhadap suatu

kegiatan pertanian di suatu wilayah kabupaten dan spesialisasi terhadap komoditi pangan

tertentu di tingkat Provinsi Sumatera Barat. Nilai KS diperoleh dengan menggunakan rumus

sebagai berikut:


KS = (wi

wt) − (

Wi

Wt) KS = ∑ KSip

np=1

Di mana KS adalah Kuosien spesialisasi terhadap komoditi i, wi adalah nilai produksi

komoditi pangan i pada tingkat kabupaten di Provinsi Sumatera Barat, wt adalah nilai

produksi total komoditi pangan pada tingkat kabupaten di Provinsi Sumatera Barat, Wi

adalah nilai produksi komoditi pangan i pada wilayah Provinsi Sumatera Barat, Wt adalah

nilai produksi total komoditi pangan pada wilayah Provinsi Sumatera Barat, KS adalah

kuosien spesialisasi dan KSip adalah KSi positif. Jika nilai KS kabupaten mendekati satu

atau KS ≥ 1 maka di tingkat kabupaten terdapat spesialisasi terhadap kegiatan komoditi

pangan. Dan jika KS mendekati nol atau KS = 0 maka ditingkat kabupaten tidak terdapat

spesialisasi terhadap kegiatan komoditi pangan.

b. Kuosien Lokalisasi (Lo)

Penggunaan Kuosien Lokalisasi (Lo) untuk mengetahui tingkat penyebaran kegiatan

pertanian di suatu wilayah kabupaten dan tingkat penyebaran komoditi pangan tertentu di

Provinsi Sumatera Barat. Untuk menghitung nilai Lo digunakan rumus sebagai berikut:

Loi = (wi

Wi) − (

wt

Wt) Lo = ∑ Loip

np=1

Di mana Loi adalah kuosien lokalisasi terhadap komoditi i, wi adalah nilai produksi komoditi

pangan i pada tingkat kabupaten di Provinsi Sumatera Barat, wt adalah nilai produksi total

komoditi pangan pada tingkat kabupaten di Provinsi Sumatera Barat, Wi adalah nilai

produksi komoditi pangan i pada wilayah Provinsi Sumatera Barat, Wt adalah nilai produksi

total komoditi pangan pada wilayah Provinsi Sumatera Barat, Lo adalah kousien spesialisasi

dan Loip adalah KSi positif. Jika nilai Lo kabupaten mendekati satu atau Lo ≥ 1 maka di

tingkat kabupaten terjadi pemusatan terhadap kegiatan komoditi pangan. Dan jika Lo

mendekati nol atau KS = 0 maka ditingkat kabupaten tidak terjadi pemusatan terhadap

kegiatan komoditi pangan.

3. Komoditi Prioritas Pajale di Provinsi Sumatera Barat.

Untuk menentukan komoditi pangan yang menjadi prioritas untuk dikembangkan yaitu

berdasarkan analisis gabungan dengan melihat nilai LQ terbesar dan KS paling tinggi dari

komoditi pangan di tiap kabupaten. Semakin besar nilai LQ suatu komoditi maka semakin besar

pula potensi keunggulan komoditi tersebut. Dan begitu juga jika nilai kuosien spesialisasinya

paling tinggi dari berbagai komoditi yang ada berarti komoditi tersebut mempunyai keunggulan

komparatif untuk diproduksi di kabupaten tersebut. Komoditi pangan yang memiliki LQ terbesar

dan KS tertinggi yang dapat diprioritaskan untuk dikembangkan lebih baik lagi di suatu daerah.

HASIL DAN PEMBAHASAN

1. Komoditi Basis Pajale Daerah Kabupaten di Provinsi Sumatera Barat

Berdasarkan data yang dianalisis dengan Location Quotien (LQ) pada Tabel 1. menunjukkan

bahwa setiap daerah kabupaten di Provinsi Sumatera Barat memiliki komoditi basis yang

berbeda beda. Di mana komoditi basis ditunjukkan dengan nilai LQ, jika LQ < 1 berarti bukan

komoditi basis dan sebaliknya jika LQ > 1 berarti komoditi basis. Ropingi (2008) menyatakan

bahwa semakin tinggi nilai LQ di suatu wilayah menunjukkan semakin tinggi pula potensi

keunggulan komoditi tersebut, artinya kapasitas ekspor suatu daerah serta derajat self suffiency

suatu komoditi juga besar.


Ada tiga kabupaten di Provinsi Sumatera Barat yang memiliki nilai LQ komoditi padi < 1 yaitu

Kabupaten Kepulauan Mentawai, Pesisir Selatan dan Pasaman Barat (lihat Tabel 1). Hal ini

menunjukkan bahwa komoditi padi bukan menjadi komoditi unggulan bagi tiga kabupaten

tersebut. Namun terjadi sebaliknya untuk komoditi jagung, di mana hanya ada tiga kabupaten

yang menjadi basis komoditi jagung (LQ > 1) yaitu Kabupaten Pesisir Selatan, Solok Selatan

dan Pasaman Barat. Kemudian ada delapan kabupaten yang menjadi basis komoditi kedelai di

Provinsi Sumatera Barat yaitu Kabupaten Kepulauan Mentawai, Pesisir Selatan, Sijunjung,

Pasaman, Solok Selatan, Dharmasraya, dan Pasaman Barat.

Tabel 1. Nilai LQ Komoditi Pajale kabupaten di Provinsi Sumatera Barat

No. Kabupaten/Kota Padi Jagung Kedelai

1 Kepulauan Mentawai 0,36 0,36 3,10

2 Pesisir Selatan 0,97 1,51 1,07

3 Solok 1,14 0,05 0,57

4 Sijunjung 1,12 0,09 2,14

5 Tanah Datar 1,03 0,37 0,07

6 Padang Pariaman 1,14 0,28 0,05

7 Agam 1,00 0,76 0,78

8 50 Kota 1,03 0,34 0,00

9 Pasaman 1,11 0,59 2,03

10 Solok Selatan 1,02 1,04 2,43

11 Dharmasraya 1,13 0,25 1,89

12 Pasaman Barat 0,48 4,79 3,05

Sumber: Hasil Analisis

Setiap daerah kabupaten memiliki komoditi basisnya masing-masing. Berdasarkan teori basis

ekonomi jika komoditi basis tersebut dikembangkan dapat menjadi pendorong bagi pertumbuhan

komoditi lain sehingga adanya komoditi basis akan mampu mendorong perkembangan suatu

wilayah. Karena jika komoditi dikategorikan sebagai komoditi basis, berarti suatu daerah mampu

memenuhi kebutuhan daerahnya untuk komodit basis tersebut. Bahkan berpotensi untuk

melakukan penjualan komoditi tersebut ke daerah lain (ekspor). Dan apabila itu dilakukan akan

menjadi pendapatan bagi daerah tersebut. Sehingga semakin tinggi nilai LQ maka semakin tinggi

kontribusi komoditi basis terhadap perekonomian daerah karena adanya pendapatan yang

semakin meningkat yang dihasilkan dari komoditi tersebut (Ropingi, 2008).

2. Spesialisasi dan Lokalisasi Komoditi Pajale Daerah Kabupaten di Provinsi Sumatera

Barat.

a. Kuosien Spesialisasi (KS)

Kuosien Spesialisasi (KS) digunakan untuk mengetahui adanya spesialisasi terhadap

kegiatan pertanian di tingkat kabupaten atau mengetahui adanya spesialisasi terhadap

komoditi pangan di Provinsi Sumatera Barat. Berdasarkan hasil analisis KS untuk komoditi

pajale di Provinsi Sumatera Barat pada Tabel 2. menunjukkan bahwa tidak ada komoditi

pajele yang memiliki nilai KS lebih dari satu atau mendekati satu. Di mana nilai KS yang

kurang dari satu atau mendekati nol mengindikasikan bahwa di tingkat kabupaten tidak

terdapat spesialisasi kegiatan pertanian tertentu. Tetapi nilai KS yang positif menunjukkan

bahwa kabupaten di Provinsi Sumatera Barat memiliki keunggulan komparatif dalam

menghasilkan komoditi pangan tertentu.


Tabel 2. Nilai Rata-rata KS Komoditi Pajale Kabupaten di Provinsi Sumatera Barat Tahun 2011 -

2015


1 Kepulauan Mentawai 0,525 0,079 0,001

2 Pesisir Selatan 0,029 0,061 0,000

3 Solok 0,113 0,114 0,000

4 Sijunjung 0,100 0,108 0,001

5 Tanah Datar 0,026 0,076 0,001

6 Padang Pariaman 0,111 0,086 0,001

7 Agam 0,004 0,029 0,000

8 50 Kota 0,021 0,079 0,001

9 Pasaman 0,087 0,048 0,001

10 Solok Selatan 0,015 0,007 0,001

11 Dharmasraya 0,107 0,090 0,001

12 Pasaman Barat 0,429 0,452 0,001


Secara umum Provinsi Sumatera Barat tidak memiliki daerah kabupaten yang terspesialisasi

untuk komoditi pajale (nilai KS < 1), tetapi setidaknya masih memiliki daerah

kabupaten/kota dengan keunggulan komparatif untuk komoditi pajale (nilai KS bernilai

positif). Sehingga yang perlu dilakukan pemerintah daerah adalah meningkatkan daya saing

komoditi paje dengan meningkatkan produksi dan produktivitas yang akan mendorong

kabupaten/kota memiliki spesiliasi terhadap komoditi pajale.

b. Kuosien Lokalisasi (Lo)

Nilai Kuosien Lokalisasi (Lo) menunjukkan tingkat penyebaran atau pemusatan komoditi di

suatu wilayah. Jika nilainya mendekati nol berarti keberadaan komoditi tersebut menyebar

di beberapa kecamatan di daerah kabupaten. Sedangkan jika nilai lokalisasi mendekati satu

berarti komoditi tersebut keberadaannya memusat di suatu kecamatan. Dan Berdasarkan

hasil analisis Lo yang ditunjukkan pada Tabel 3. menunjukkan bahwa tidak ada nilai Lo yang

mendekati satu tetapi mendekati nol. Hal ini berarti bahwa komoditi pajale di daerah

kabupaten menyebar di beberapa kecamatan.

Tabel 3. Nilai Rata-rata Lo Komoditi Pajale Kabupaten di Provinsi Sumatera Barat Tahun 2011 -

2015


1 Kepulauan Mentawai -0,001 -0,001 0,003

2 Pesisir Selatan -0,004 0,062 0,010

3 Solok 0,016 -0,110 -0,050

4 Sijunjung 0,004 -0,021 0,009

5 Tanah Datar 0,003 -0,063 -0,092

6 Padang Pariaman 0,013 -0,069 -0,092

7 Agam 0,001 -0,030 -0,029

8 50 Kota 0,002 -0,059 -0,089

9 Pasaman 0,008 -0,032 0,081

10 Solok Selatan 0,001 0,003 0,076

11 Dharmasraya 0,003 -0,015 0,019

12 Pasaman Barat -0,055 0,398 0,208



Sama halnya dengan nilai KS, secara umum Provinsi Sumatera Barat tidak memiliki

kabupaten dengan nilai Lo lebih dari 1 untuk komoditi pajale. Hal ini menunjukkan bahwa

daerah kabupaten di Provinsi Sumatera Barat memiliki potensi yang sama untuk

mengembangkan komoditi pajale, karena saat ini komoditi pajale tersebar merata di

kecamatan-kecamatan yang ada di kabupaten. Dengan penyebaran komoditi seperti ini maka

daerah-daerah tidak perlu memobilisasi komoditi pajale dari luar daerah karena setiap daerah

mampu memproduksi kebutuhan pangannya.

c. Komoditi Prioritas Pajale Daerah Kabupaten di Provinsi Sumatera Barat.

Komoditi pajale prioritas kabupaten ditentukan dengan nilai KS dan LQ yang relatif tinggi.

Berdasarkan kriteria tersebut maka komoditi padi yang menjadi yang menjadi komoditi

prioritas untuk dikembangkan yaitu di Kabupaten Solok, Sijunjung, dan Padang Pariaman

lihat Tabel 4). Sedangkan untuk komoditi jagung hanya menjadi prioritas di satu kabupaten

saja yaitu Kabupaten Pasaman Barat. Kemudian untuk komoditi kedelai yang semua

kabupaten memiliki nilai KS yang rendah sehingga tidak bisa menjadi komoditi prioritas

untuk kabupaten karena tidak memenuhi kriteria. Namun jika dilihat dari nilai LQ-nya saja,

maka Kabupaten Pasaman Barat dan Kepulauan Mentawai yang memiliki nilai LQ yang

relatif tinggi untuk komoditi kedelai.

Tabel 4. Prioritas Komoditi Pajale Unggulan Untuk Dikembangkan di setiap Kabupaten di Provinsi

Sumatera Barat.


LQ KS LQ KS LQ KS

1 Kepulauan Mentawai 0,36 0,525 0,36 0,079 3,10 0,001

2 Pesisir Selatan 0,97 0,029 1,51 0,061 1,07 0,000

3 Solok 1,14 0,113 0,05 0,114 0,57 0,000

4 Sijunjung 1,12 0,100 0,09 0,108 2,14 0,001

5 Tanah Datar 1,03 0,026 0,37 0,076 0,07 0,001

6 Padang Pariaman 1,14 0,111 0,28 0,086 0,05 0,001

7 Agam 1,00 0,004 0,76 0,029 0,78 0,000

8 50 Kota 1,03 0,021 0,34 0,079 0,00 0,001

9 Pasaman 1,11 0,087 0,59 0,048 2,03 0,001

10 Solok Selatan 1,02 0,015 1,04 0,007 2,43 0,001

11 Dharmasraya 1,13 0,107 0,25 0,090 1,89 0,001

12 Pasaman Barat 0,48 0,429 4,79 0,452 3,05 0,001


KESIMPULAN

Berdasarkan uraian dan pembahasan di atas dapat diambil beberapa kesimpulan sebagai

berikut:

1. Beberapa kabupaten di Provinsi Sumatera Barat menjadi basis komoditi padi karena

memiliki nilai LQ > 1, kecuali Kabupaten Kepulauan Mentawai, Pesisir Selatan dan

Pasaman Barat. Kabupaten yang menjadi basis komoditi jagung adalah Pesisir Selatan,

Solok Selatan dan Pasaman Barat. Kemudian Kabupaten Kepulauan mentawai, Pesisir

Selatan, Sijunjung, Pasaman, Dharmasraya dan Pasaman Barat.

2. Tidak ada kabupaten di Provinsi Sumatera Barat yang memiliki indeks spesialisasi (KS) dan

indeks pemusatan (Lo) yang lebih dari 1 untuk komoditi pajale. Artinya komoditi pajale

tersebar secara merata di daerah kabupaten yang ada di Provinsi Sumatera Barat.


3. Komoditi padi menjadi prioritas pengembangan di Kabupaten Solok, Sijunjung, dan Padang

Pariaman. Kabupaten Pasaman Barat menjadi satu-satunya yang dipriotitaskan

mengembangkan komoditi jagung. Sedangkan tidak ada satu kabupaten di Provinsi

Sumatera Barat yang bisa diprioritaskan untuk mengembangkan komoditi kedelai.

Komoditi pangan khususnya padi, jagung dan kedelai sangat penting peranannya dalam

ketahanan pangan nasional. Adanya Kebijakan Upaya Khusus Padi, Jagung dan Kedelai (Upsus

Pajele) yang tertuang dalam peraturan Menteri Pertanian No.14 Tahun 2015 merupakan sebuah

langkah strategis guna terpenuhinya kebutuhan pangan dalam negeri. Namun, dalam pelaksanaanya

diperlukan perencanaan untuk mengidentifikasi daerah kabupaten/kota yang memiliki potensi untuk

mengembangkan komoditi pajale guna mencapai swasembada pangan yang ditargetkan pemerintah.

Dengan adanya indetifikasi dan pemetaan daerah sesuai dengan potensi wilayah masing-masing

maka target swasembada pangan pun bisa tercapai dengan efektif dan efisien.

DAFTAR PUSTAKA

Badan Pusat Statistik Republik Indonesia [BPS RI]. (2016). Produksi Tanaman Pangan: Angka Tetap Tahun

2015. Badan Pusat Statistik: Jakarta

Faiz, A. A. (2011). Analisis Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Aglomerasi, Tingkat Pengangguran, dan

Panjang Jalan Terhadap Ketimpangan Antar Wilayah Menurut Tipologi Klassen Pada 25

Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa. Skripsi. Universitas Diponegoro.

Gammell, N. (1994). Ilmu Ekonomi Pembangunan: Beberapa Survai. PT Pustaka LPSES Indonesia.

Handewi, R. (2003). Penentuan Komoditas Unggulan di Tingkat Provinsi. Makalah Lokakarya “Sintesis

Komoditas Unggulan Nasional”. Bogor.

Hidayah, I. (2010). Analisis Prioritas Komoditas Unggulan Perkebunan Daerah Kabupaten Buru. Maluku:

AGRIKA.

Jhingan, M. L. (2008). Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. PT Raja Grafindo Persada.

Kementerian Pertanian Republik Indonesia [Kementan RI]. (2015). Outlook Komoditi Pertanian Subsektor

Tanaman Pangan: Jagung. Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian: Jakarta.


Tanaman Pangan: Kedelai. Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian: Jakarta.


Tanaman Pangan: Padi. Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian: Jakarta.

Naufal, A. (2010). Peranan Sektor Pertanian dalam Pertumbuhan Ekonomi dan Mengurangi Ketimpangan

Pendapatan di Pemerintah Aceh. Skripsi. IPB.

Prabowo, R. (2010). Kebijakan Pemerintah dalam Mewujudkan Ketahanan Pangan di Indonesia. Jurnal

Mediagro, 6 (2), 62-73.

Ropingi, & Sudartono, Y. (2008). Pembangunan Wilayah Kecamatan Berbasis Komoditas Pertanian di

Kabupaten Gunungkidul Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Jurnal Ilmu-ilmu Pertanian, 4 (2).

Sastrosoenarto, H. (2006). Insutrialisasi Serta Pembangunan Sektor Pertanian dan Jasa Menuju Visi Indonesia

2030. Imagon Sum Creatius.

Simatupang, P. (2007). Analisis Kritis Terhadap Paradigma dan Kerangka Dasar Kebijakan Ketahanan Pangan

Nasional. Jurnal Forum Penelitian Agro Ekonomi, 25 (1), 1-18.

Simatupang, P., & Rusastra, I. W.. (2004). Kebijakan Pembangunan Sistem Agribisnis Padi . Hal 31-52 dalam

F.Kasryno,E.Pasandaran dan A.M Fagi (Ed). Ekonomi Padi dan Beras Indonesia. Badan Penelitian dan

Pengembangan Pertanian: Jakarta.

Todaro, & Michael, P. (2000). Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga (edisi ketujuh). Erlangga.

Zulhadi, T. (2010). Kontribusi Sektor Pertanian Terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Provinsi Riau.

Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim.

SEMINAR NASIONAL

ASPIAsosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI)

2018

PROSIDING

Disponsori Oleh:

PT. Barn Cita Laksana MAPIN FAPERTA - IPBDITSL - IPB

Diselenggarakan Oleh:

P4W - LPPM IPB Universitas PakuanAsosiasi Sekolah Perencanaan IndonesiaASPI

PROSIDING SEMINAR NASIONAL - IPB...

Documents

Transcript of PROSIDING SEMINAR NASIONAL - IPB...