PROSIDING SEMINAR NASIONALp4w.ipb.ac.id/aspi-seminar-2018/proceeding/08-04. Perubahan pengg… ·...

PERENCANAAN WILAYAH, KOTA, DAN DESA TERINTEGRASI YANG BERKELANJUTAN, BERIMBANG, DAN INKLUSIF

IPB International Convention Center (IICC)Bogor, 28 Agustus 2018

SEMINAR NASIONAL

ASPIASPIASPIAsosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI)

2018PROSIDING

P4W - LPPM IPB Universitas PakuanAsosiasi Sekolah Perencanaan IndonesiaASPI

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 i

IPB International Convention Center

Bogor, 28 Agustus 2018

Prosiding

Seminar Nasional ASPI 2018

“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi

yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”

Penerbit

P4W LPPM IPB

ii Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Kredit

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”

P4W LPPM IPB, Bogor, Indonesia

Editor

Dr. Andrea Emma Pravitasari

Dr. Ernan Rustiadi

Dr. Janthy Trilusianty Hidayat

Dr. Didit Okta Pribadi

Copy Editor

Alfin Murtadho, S.P.

Reviewer

Dr. Ernan Rustiadi

Dr. Andrea Emma Pravitasari

Dr. Janthy Trilusianty Hidayat

Dr. Didit Okta Pribadi

Dr. Candraningratri Ekaputri Widodo

Arief Rahman, S.Si, M.Si

Setyardi Pratika Mulya, S.P., M.Si.

Layout dan Cover Design

Muhammad Nurdin, S.Kom.

Tiffany Ramadianti, A.Md.

E-ISBN : 978-602-72009-3-7

Cetakan pertama, Januari 2019

Prosiding. Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”

Bogor, P4W LPPM IPB, 2019

x + 700 halaman: x cm

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 iii

Steering Committee

- Dr. Ernan Rustiadi

- Dr. Janthy Trilusianti Hidayat

- Prof. Akhmad Fauzi

- Dr. Khursatul Munibah

- Prof. Widiatmaka

Organizing Committee

Ketua Panitia : Dr. Andrea Emma Pravitasari

Wakil Ketua : Dr. Didit Okta Pribadi

Bendahara : Mia Ermyanyla, S.P., M.Si

Nusrat Nadhwatunnaja, S.P.

Erlin Herlina, S.E.

Kesekretariatan : Nur Etika Karyati, S.P.

Alfin Murtadho, S.P.

Muhammad Nurdin, S.Kom.

Yanti Jayanti, S.P.

Yurta Farida, S.E.

Hardini Nikamasari, S.P.

Tiffany Ramadianti, A.Md.

Prosiding & Program Book : Afan Ray Mahardika, S.T.

Siti Wulandari, S.P.

Kreshna Yudichandra, S.P.

Acara : Setyardi Pratika Mulya, S.P., M.Si.

Arief Rahman, M.Si.

Ulul Hidayah, S.T.

Dinda Luthfiani Tjahjanto, S.E.

Agus Ramadhan, S.P.

Logistik & Akomodasi : Khairul Anam, S.P.

Ridha M. Ichsan, S.T., M.Si.

Pubdekdok : Khalid Saifullah, M.Si.

LO : Zahra Kartika, S.P.

Rista Ardy Priatama, S.P.

Luthfia Nursetya Fuadina, S.P.

Yuni Prihayati, M.Si.

Dr. Mujio Sukirman

Field Excursion : F. S. Putri Cantika, S.P.

Thomas Oni Veriasa, S.E.

Penerbit

Pusat Pengkajian Perencanaan dan Pengembangan Wilayah (P4W)

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM)

Institut Pertanian Bogor (IPB)

Sekretariat

Kampus IPB Baranangsiang

Jalan Raya Pajajaran Bogor 16127, Jawa Barat, Indonesia

Tlp/Fax: +62-251-8359072

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 v

Daftar Isi

Kredit.............................................................................................................................................................. ii

Sambutan dari Ketua ASPI ......................................................................................................................... iv

Daftar Isi ........................................................................................................................................................ v

1. Keterkaitan Desa-Kota 1

Potensi Alpukat sebagai Alternatif Olahan Kuliner dalam Upaya Pengembangan Desa Wisata

Sakerta ............................................................................................................................................................ 3

Fransiska Dessy Putri H.1*, Aggy Lestari Dwi P.1, & B. S. Rahayu Purwanti2

Analisis Daya Saing Perekonomian Antar Wilayah di Kecamatan Prambanan berdasarkan

Aspek Sosial, Pendidikan, dan Kesehatan Tahun 2018 ........................................................................... 14

Hayatun Nupus1*, Candra Andi Wardoyo1, Ismi Latifah1, Soni Setiawan 1, Araa Reda Astara1,

Fatin Naufal M1, & Dahroni1

Infrastruktur dan Keterhubungan Desa-Kota (Studi Kasus: Desa Bokor dan Desa Sendaur di

Pulau Rangsang, Kabupaten Kepulauan Meranti) .................................................................................. 23

Wulansari1*, Arief Budiman1, Maria Febriana Bewu Mbele1 & Sonny Yuliar1

Pola Perjalanan Berangkat Bekerja Menggunakan Layanan Transjakarta ........................................ 32

Yudi Susandi1*, Danang Priatmodjo1 & Eduard Tjahjadi1

2. Perencanaan Kawasan Pertanian dan Pembangunan Perdesaaan 49

Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Lombok Utara ........................................................ 51

Ar Rohman Taufiq Hidayat1*, Muchammad Rosulinanda1 & Ade Atmi1

Pengembangan Pusat Pelayanan sebagai Pusat Pengolahan Komoditas Unggulan Buah Naga

Berdasarkan Faktor yang Mempengaruhi di Kabupaten Banyuwangi ................................................ 68

Ayu Sri Lestari1* & Eko Budi Santoso1

Pengembangan Kecamatan Waelata Kabupaten Buru Provinsi Maluku Sebagai Wilayah

Pemekaran Melalui Potensi Unggulan ...................................................................................................... 81

Dwi Setiowati1* & Indarti Komala Dewi1

Kontinuitas Desa Wisata Lingkungan Sukunan Yogyakarta .................................................................. 89

Fikrani F. Asha1* & Lysna Eka Agustina1

Penataan Ruang yang Berkearifan Lokal untuk Pengembangan Wisata Pedesaan ............................ 97

Harne Julianti Tou1*, Melinda Noer 2, Helmi2 & Sari Lenggogeni3

Pembangunan Perdesaan Kawasan Perbatasan Kabupaten Temanggung dan Kabupaten

Kendal ........................................................................................................................................................ 105

Holi Bina Wijaya1*, Artiningsih1, Wiwandari Handayani1 & Herlina Kurniawati1*

Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark

Tastura Desa Karang Sidemen Kecamatan Batukliang Utara Kabupaten Lombok Tengah............ 115

Indah Cahyaning Sari1*, Nurul Falah Pakaya1 & Bunga Adelia1

Adopsi Teknologi Pada Petani Dalam Upaya Adaptasi Perubahan Iklim (Studi Kasus Pertanian

Cerdas Iklim di Kabupaten Sumba Timur) ............................................................................................ 137

John P. Talan1*, Andhika Riyadi2 & Sonny Yuliar3

vi Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Transformasi Kampung Wisata Berbasis Lingkungan Studi Kasus Kampung Sukunan

Kabupaten Sleman .................................................................................................................................... 150

M. Ilham1*, Budi Kamulyan2 & Yori Herwangi2

Peranan Nilai-Nilai Religius dalam Penguatan Institusi Ekonomi Masyarakat Perdesaan

(Kajian dengan Pendekatan Teori Jaringan Aktor) .............................................................................. 164

Sri Lestari1*, G Andhika Riyadi1, Ari Nurfadilah1 & Sonny Yuliar1

Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi, Jagung, Kedelai) di

Provinsi Sumatera Barat .......................................................................................................................... 175

Syahrial1* & Welly Herman1

Review Perencanaan Kawasan Pertanian Agropolitan Rupanandur Kabupaten Pamekasan .......... 184

Luh Putu Suciati1*, Rudi Wibowo1, Yuli Wibowo2, Elida Novita3

Pengembangan Industri Prospektif Pengolahan Ikan Tangkap di Kawasan Minapolitan

Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek ...................................................................................... 201

Oky Dwi Aryanti1 & Sardjito1

3. Infrastruktur Hijau dan Perencanaan Kawasan Hutan 217

Analisis Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Jember dalam Upaya Menuju

Infrastruktur Hijau Kota ......................................................................................................................... 219

Dewi Junita Koesoemawati1*& Hari Sulistiyowati2

Transformasi Kampung Hijau di Kota Surabaya (Studi Kasus di Kampung Bratang Binangun

dan Kampung Genteng Candirejo) ......................................................................................................... 227

Febrian Indra Warman1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2

Kualitas Ruang Terbuka Hijau Publik di Kota Bandar Lampung| (Studi Kasus Lapangan

Merah dan Pasar Seni, Lapangan Kalpataru dan Embung Sukarame/Taman Kota) ......................... 236

Fitri Yanti1*, Citra Persada2 & Agus Setiawan3

Daya Serap Vegetasi Alun-Alun Kota Batu terhadap Co2 Aktifitas Transportasi ............................ 244

Kartika Eka Sari1*, Dita Nia Ambarsari1 & Chairul Maulidi1

Perencanaan Jalur Pengguna Sepeda di Universitas Jember ............................................................... 255

Nunung Nuring Hayati1, Ahmad Hasanuddin2 & Nur Fahmi Anshori3

4. Pertanian Perkotaan 261

Perencanaan Pengembangan Kawasan Minapolitan di Kabupaten Gianyar, Bali ............................. 263

I Ketut Arnawa1*, I Ketut Sumantra1 & Gst.Ag.Gde Eka Martiningsih1

Dampak Pola Pemilikan dan Pengusahaan Lahan Pertanian terhadap Kesejahteraan Petani di

Pusat Kawasan Wisata, Kota Denpasar .................................................................................................. 272

Nyoman Utari Vipriyanti1* & Yohanes Jandi1

5. Perencanaan Inklusif dan Berkeadilan 279

Proses Pengembangan Wilayah Melalui Pendidikan Vokasi Sebagai Hasil Kerja Sama dengan

Djarum Foundation Di Kabupaten Kudus ............................................................................................. 281

Tri Rindang Astuti1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 vii

Potensi Pengembangan Kampung Wisata Kreatif di Kampung SAE Cibiru, Kota Bandung

Dalam Upaya Mewujudkan Kampung Kota Yang Berkelanjutan ....................................................... 291

Asep Nurul Ajiid Mustofa1*, Iwan Kustiwan2

Re-orientasi Pemerintahan Propinsi Kepulauan Riau Menuju Pembangunan Kemaritiman

yang Inklusif. ............................................................................................................................................. 318

Deti rahmawati* Difa Kusumadewi1 Sonny Yuliar1

Karakteristik Rumah Tangga Berpenghasilan Rendah Dalam Memilih Rumah Di Kabupaten

Bogor, Kabupaten Bekasi, dan Kabupaten Tangerang ......................................................................... 335

Diva Teguh Respati1, Komara Djaja2

Model Ekslusifitas Perumahan Real Estate Masyarakat Perkotaan (Studi Kasus Pada Kota

Makassar) ................................................................................................................................................... 345

Mimi Arifin1*, A. Rachman Rasyid1, Wiwik W. Osman1

Hubungan Social Bounding dengan Tindakan Kolektif Gabungan Kelompok Tani dalam Upaya

Membangun Perencanaan Inklusif Perdesaan (Lokasi Studi: Kabupaten Karawang) ...................... 352

Selfa Septiani Aulia1*, Tubagus Furqon Sofhani2

Kajian Perencanaan Infrastruktur Persampahan dengan Masifikasi Komposter dan Gerakan

Pilah Sampah (Studi Kasus Kecamatan Seberang Ulu 2, Palembang) ................................................. 363

Sitti Sarifa Kartika Kinasih1*, Yuwono Aries1

Evaluasi Penyediaan Taman Tematik Kalbu Palem sebagai Ruang Terbuka Publik di Kota

Bandung ..................................................................................................................................................... 379

Alby Avrialzi1*, Retno Widodo D. Pramono2

6. Mitigasi Bencana dan Perubahan Iklim 389

Penampungan Air Hujan, Pemanfaatan, dan Pengaruhnya terhadap Genangan di Kawasan

Permukiman Kota Pontianak ................................................................................................................... 391

Agustiah Wulandari1*, Yudi Purnomo1

Dampak Urbanisasi terhadap Iklim Perkotaan di Jabodetabek ........................................................... 403

Lady Hafidaty Rahma Kautsar1*, Eko Kusratmoko2, & Chotib3

Perubahan Konstruksi Rumah sebagai Bentuk Adaptasi Masyarakat Pasca Bencana Gempa

Bumi Juni 2013 di Desa Medana, Kecamatan Tanjung, Kabupaten Lombok Utara, NTB................ 408

Laylan Jauhari1*, R. Rijanta1, Doddy Aditya Iskandar1

Keragaman Bentuk Adaptasi Masyarakat Pantai Ampenan Kota Mataram Ketika Terjadi

Bencana Rob ............................................................................................................................................... 417

Lysna Eka Agustina1, R. Rijanta1, Doddy Aditya Iskandar1

Upaya Mitigasi Guna Mengurangi Dampak Perubahan Iklim Pada Kelompok Masyarakat

Miskin di Wilayah Pesisir Kota Semarang ............................................................................................. 426

Mohammad Muktiali1

Mengurug dan Meninggikan Rumah sebagai Strategi Adaptasi Utama Masyarakat Selama 23

Tahun Menghadapi Rob di Kawasan Tambak Lorok, Semarang Utara ............................................. 432

Nadhila Shabrina1*, Agam Marsoyo1, & Deva Fosterharoldas1

Pengaruh Tingkat Pendidikan terhadap Pengetahuan Bencana Gempa Bumi dan Erupsi

(Studi Kasus di Kecamatan Prambanan, Kabupaten Klaten) ............................................................... 441

Ruis Udin1, Intan Purnamasari1, Dizy Hana Tri Cahyani1, Rhizki Yulia Anjarsari1, Hanifah

Kusumaningrum1, Erfin Dwi Fitria Handayani1

viii Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Mitigasi Perubahan Iklim Melalui Perencanaan Pengembangan Ruang Terbuka Hijau di

Perkotaan dan Sekitarnya ........................................................................................................................ 457

Siti Badriyah Rushayati1*, Rachmad Hermawan1

Analisa Valuasi Ekonomi terhadap Pengelolaan Bantaran Sungai Ciliwung di Kampung

Melayu dan Bukit Duri ............................................................................................................................. 466

Catur Dyah Novita1*, Budi Kamulyan2, Yori Herwangi2

7. Daya Dukung, Resiliensi Kota dan Desa 479

Daya Dukung Wilayah Pengembangan Perumahan dan Kawasan Pemukiman Kota Serang

Provinsi Banten ......................................................................................................................................... 481

Ernamaiyanti1, Tiar Pandapotan Purba2, Topan Himawan3 & Nur Irfan Asyari4

Ketangguhan Identitas terhadap Perkembangan DIY .......................................................................... 487

Hana Afifah1*

Pengaruah Sektor Pariwisata terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Kecamatan

Prambanan ................................................................................................................................................ 496

Maryadi1*, David Ramadhan1, Mohammad Anggit Setiawan1, Henny Novita Sari1,

Ihda Nur Rohmah P S1, Tri Setyaningsih1

Ketangguhan Masyarakat dalam Pelaksanaan Program Penanganan Permukiman Kumuh ........... 510

Satrya Wirawan1, Bakti Setiawan1*, Retno Widodo Dwi Pramono1

Hubungan Kualitas Lingkungan Permukiman dan Tingkat Kesehatan Masyarakat di

Permukiman Kumuh Bantaran Sungai Winongo, Kota Yogyakarta................................................... 524

Veronika Adyani E.W1*, M. Sani Roychansyah2, & Ahmad Sarwadi2

8. Perubahan Penggunaan Lahan dan Degradasi Lingkungan 537

Pengaruh Perubahan Tata Guna Lahan Terhadap Koefisien Limpasan Permukaan di DAS

Bone Tanjore, Kota Makassar ................................................................................................................. 539

Amar Ma’ruf Zarkawi1*, Sumartini1, & Faricha Kurniadhini1

Penggunaan Lahan di Wilayah Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP) Bandar

Udara Internasional Sultan Syarif Kaim II Pekanbaru ........................................................................ 550

Apriyan Dinata1, Annisa Rachmi1

Partisipasi Stakeholder dalam Penataan dan Pengembangan Situs Geoheritage Tebing Breksi

Kawasan Cagar Budaya Candi Ijo .......................................................................................................... 562

Rista Lentera Ghaniyy W.M 1, Retno Widodo D. Pramono 2, Achmad Djunaedi3

Perubahan penggunaan lahan dan faktor-faktor penentu keinginan petani untuk

mempertahankan lahan sawahnya di Kabupaten Karawang, Provinsi Jawa Barat, Indonesia ........ 575

Santun R.P. Sitorus1*, Grahan Sugeng Aprilian2

9. Smart City and Smart Village 589

Karakterisasi Kampung Kota Surabaya Melalui Pengembangan Purwarupa Kecerdasan

Buatan: Smartkampung ............................................................................................................................ 591

Dian Rahmawati1*, Haryo Sulistyarso1, Dewi A. Paramasatya1, Rohmawati1

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 ix

10. Pengelolaan Sektor Informal Perkotaan 603

Analisa Tingkat Kesiapan Pengembangan Kampung Tematik di Kota Malang ................................ 605

Deni Agus Setyono1

Pola Distribusi Spasial Minimarket di Wilayah Peri Urban (Studi Kasus Kawasan Sukaraden

Kecamatan Cibinong Kab. Bogor) ........................................................................................................... 612

Janthy Trilusianthy Hidayat1* dan Noordin Fadholie1

Pemilihan Alternatif Pengelolaan Kawasan Wisata “Payung” Kota Batu Berdasarkan

Stakeholder ................................................................................................................................................. 620

Nindya Sari1*, Ayu Puspa Kartika1, Dian Dinanti1

Interaksi Sektor Formal dan Informal pada Kawasan Perdagangan dan Jasa di Kota

Pekanbaru (Studi Kasus: Jalan Kaharuddin Nasution) ........................................................................ 633

Puji Astuti1*, Wika Susmita1

Dinamika Pengembangan Kawasan Perdagangan Kota Baubau, Provinsi Sulawesi Tenggara ....... 645

Setyardi Pratika Mulya1,2*, Mujio Sukir2, Abdul Jamaludin2

11. Penerapan SDG's dan NUA dalam Pendidikan Perencanaan 657

Evaluasi Relevansi Implementasi Program Penanganan Permukiman Kumuh di Kota

Semarang .................................................................................................................................................... 659

Akhiatul Akbar1*, Deva F. Swasto1, Agam Marsoyo1

Pengelolaan Rumah Susun Sewa di DKI Jakarta (Kasus: Rumah Susun Sewa Pemerintah

Provinsi DKI Jakarta di Kota Jakarta Barat) ........................................................................................ 669

Aphrodita Puspateja1*, Deva Fosterharoldas Swasto1, Agam Marsoyo1

Peran Pendidikan Perencanaan Terhadap Penerapan SDG’s dan New Urban Agenda di Kota

Mataram ..................................................................................................................................................... 682

Ima Rahmawati Sushanti1*, Sarah Ariani2

PENGARUH TINGKAT PENDIDIKAN TERHADAP PENDAPATAN DIKECAMATAN

PRAMBANAN KABUPATEN KLATEN ............................................................................................... 689

Iqbal Ghozy Murtadlo1*, Seika Saputri1, Ilham Yoga Pramono1, Diyah Ayu Wulan1, Abdul

Aziiz Rayh Gilang1, Arum Dwi Anggraini1

Prospek Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Berkelanjutan Di Kawasan Pesisir

Bandarharjo Kota Semarang ................................................................................................................... 702

Mario Rama1*, Bakti Setiawan1, Retno Widodo1

ISBN:XXX-XXX-XXXXX-X-X

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 537

8. Perubahan Penggunaan Lahan

dan Degradasi Lingkungan




Perubahan penggunaan lahan dan faktor-faktor penentu keinginan

petani untuk mempertahankan lahan sawahnya di Kabupaten

Karawang, Provinsi Jawa Barat, Indonesia

Santun R.P. Sitorus1*, Grahan Sugeng Aprilian2

1Program Studi Perencanaan Wilayah, Sekolah Pascasarjana IPB; Departemen Ilmu Tanah dan Sumberdaya

Lahan, Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor. Jl.Meranti Kampus IPB Darmaga Bogor 16680

Indonesia, Telp/fax: 0251-8422322, 2Program Studi Manajemen Sumberdaya Lahan, Departemen Ilmu Tanah dan Sumberdaya Lahan, Fakultas

Pertanian, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga Bogor 16680 Indonesia.

*Penulis korespondensi. e-mail: [email protected],

ABSTRAK

Aktivitas pembangunan dan pertambahan jumlah penduduk menyebabkan kebutuhan terhadap lahan

meningkat, sementara itu ketersediaan dan luas lahan pada dasarnya tidak berubah. Alih fungsi lahan

pertanian menjadi penggunaan lain yang tidak terkendali akan menimbulkan dampak negatif dalam

bidang ekonomi, sosial dan lingkungan yang penanganannya memerlukan biaya besar. Penelitian ini

bertujuan untuk mengidentifikasi dinamika perubahan penggunaan lahan di Kabupaten Karawang

pada tahun 2001, 2006 dan 2012, menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi perubahan

penggunaan lahan di Kabupaten Karawang, mengetahui faktor penentu keinginan petani untuk

mempertahankan lahan pangannya dan mengidentifikasi sebaran spasial pemusatan luas sawah di

Kabupaten Karawang. Teknis Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis

spasial, analisis regresi logistik biner dan analisis G statistik. Hasil analisis perubahan penggunaan

lahan tahun 2001-2012 menunjukkan bahwa penggunaan lahan sawah, hutan, pertanian lahan kering

dan perkebunan mengalami penurunan sebesar 10,046.8 ha (5.22%), 2,307.8 ha (1.20%) , 391.6 ha

(0.20%) dan 136.1 ha (0.07%). Sementara itu, lahan terbangun dan semak belukar mengalami

peningkatan sebesar 11,021.8 ha (5.73%), dan 1,860.3 ha (0.97%). Luas badan air dan tambak

teridentifikasi tetap yaitu sebesar 263.1 ha (0.14%) dan 18,748.4 ha (9.75%). Secara umum faktor

yang meningkatkan peluang perubahan penggunaan lahan di Kabupaten Karawang pada rentang

tahun 2001-2012 adalah jarak ke pusat kota, pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan fasilitas

ekonomi. Sebaliknya, variabel pertumbuhan keragaman fasilitas sosial, penetapan rencana tata ruang

kawasan secara ketat berperan menurunkan peluang terjadinya perubahan penggunaan lahan. Faktor

penentu keinginan petani untuk mempertahankan lahan pangannya adalah status kepemilikan lahan

(milik dan sewa), luas lahan yang dimiliki, dan persentase sumbangan dari hasil pertanian untuk

memenuhi kebutuhan. Tahun 2001 terdapat empat kecamatan yang signifikan memiliki lahan dengan

petakan besar dan mengumpul yaitu Kecamatan Cibuaya, Pedes, Jayakerta dan Cilebar. Pada tahun

2006 dan 2012 pemusatan dengan petakan besar hanya terdapat di dua kecamatan, yaitu kecamatan

Pedes dan Cibuaya. Sementara itu, pada tiga periode yang sama petakan kecil konsisten menyebar

didaerah selatan Kabupaten Karawang meliputi Kecamatan Pangkalan, Ciampel, Telukjambe timur,

Tegalwaru, dan Klari.

Kata kunci: G-statistik; Kabupaten Karawang; lahan pangan; perubahan penggunaan lahan; regresi logistik

biner

576 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

PENDAHULUAN

Aktivitas pembangunan dan pertambahan penduduk menyebabkan kebutuhan terhadap lahan

meningkat, sementara itu ketersediaan dan luas lahan pada dasarnya tidak berubah.Di masa Orde

Baru, pembangunan pertanian merupakan skala prioritas teratas dimana pertanian telah dijadikan

landasan pembangunan nasional secara menyeluruh. Sebagian besar wilayah di Indonesia, sektor

pertanian diarahkan untuk mencapai salah satu tujuan pembangunan yaitu peningkatan pendapatan

masyarakat. Hal ini penting karena perkembangan pertanian merupakan prasyarat industrialisasi

yang akan menjadi tulang punggung perekonomian nasional dimasa depan. Kecenderungan konversi

lahan yang tinggi selama ini terasa pada sebagian kota-kota besar di pulau jawa yang merupakan

kota-kota pusat pertumbuhan ekonomi dan industri. Semakin besarnya aktivitas perekonomian di

suatu wilayah akan menyebabkan semakin meningkatnya permintaan terhadap sumberdaya lahan.

Konversi lahan pertanian pada umumnya dipicu oleh transformasi struktur ekonomi yang semula

bertumpu pada sektor pertanian menjadi sektor ekonomi yang lebih bersifat industrial, khususnya di

negara-negara yang sedang berkembang. Proses transformasi ekonomi tersebut selanjutnya

merangsang terjadinya migrasi penduduk ke daerah pusat kegiatan bisnis sehingga lahan pertanian

yang lokasinya sekitar kawasan tersebut akan dikonversi untuk pembangunan kompleks pemukiman.

Secara umum pergeseran atau transformasi struktur ekonomi merupakan ciri dari suatu daerah atau

negara yang sedang berkembang. Berdasarkan hal tersebut maka konversi lahan pertanian dapat

dikatakan sebagai suatu fenomena pembangunan yang pasti terjadi selama proses pembangunan

masih berlangsung. Demikian pula selama jumlah penduduk terus mengalami peningkatan dan

tekanan penduduk terhadap lahan terus meningkat maka konversi lahan pertanian akan sangat sulit

untuk dihindari (Kustiawan1997). Dalam kaitannya dengan lahan sawah, menurut Agus (2004),

konversi lahan sawah adalah suatu proses yang disengaja oleh manusia (anthropogenic), bukan suatu

proses alami.

Mengingat Karawang ditetapkan sebagai salah satu lumbung beras nasional dan untuk

menjamin kecukupan pangan dan kelestarian pemanfaatan sumberdaya lahan, maka diperlukan

analisis terkait laju konversi lahan sawah untuk mengantisipasi konversi lahan yang tidak terarah.

Selain itu, luas lahan pertanian di Kabupaten Karawang terus mengalami penurunan yang tentunya

berdampak terhadap ketersediaan pangan. Sementara itu, penyebab konversi tersebut belum

dipahami dengan baik. Oleh sebab itu, identifikasi pola perubahan dan faktor yang mempengaruhi

perubahan penggunaan lahan perlu dilakukan. Selain itu, perlu juga dikaji faktor-faktor yang

mempengaruhi keinginan masyarakat untuk mempertahankan lahan pangannya di Kabupaten

Karawang.

Tujuan utama penelitian ini adalah mempelajari dinamika perubahan penggunaan lahan dalam

kaitannya dengan keinginan petani untuk mempertahankan lahan pangannya di Kabupaten

Karawang. Secara lebih spesifik tujuan penelitian terdiri atas empat tujuan, yaitu: 1.Mengidentifikasi

pola perubahan penggunaan lahan di Kabupaten Karawang pada tahun 2001, 2006 dan 2012.

2.Menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi perubahan penggunaan lahan di Kabupaten

Karawang; 3.Mengetahui faktor yang mempengaruhi keinginan petani untuk mempertahankan lahan

pangannya ; 4.Mengidentifikasi sebaran spasial pemusatan luas sawah di Kabupaten Karawang.

METODOLOGI

Lokasi Penelitian

Penelitian dilakukan di Kabupaten Karawang dan analisis data dilakukan di Studio

Perencanaan Pengembangan Wilayah, Departemen Ilmu Tanah dan Sumberdaya Lahan, Fakultas

Pertanian, Institut Pertanian Bogor.



Jenis Data dan Perangkat Penelitian

Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder dan data primer. Data

sekunder terdiri dari data laju pertumbuhan penduduk tahun 2006 dan 2012 dan data keragaman

fasilitas sosial dan ekonomi tahun 2006 dan 2012 bersumber dari Kabupaten Karawang dalam angka

dan Potensi Desa. Data penggunaan lahan di turunkan langsung dari citra Landsat TM tahun 2001,

2006, dan 2012 yang di unduh dari USGS ( United States Geological Survey) dan Pusat Pengkajian

Perencanaan Pengembangan Wilayah (P4W IPB). Data spasial yang digunakan untuk analisis adalah

peta administrasi Kabupaten Karawang, sebaran jalan, peta sebaran sungai, peta Rencana Tata Ruang

Wilayah Kabupaten Karawang tahun 2010-2030 skala 1:50.000, yang diperoleh dari BAPPEDA

Kabupaten Karawang. Data primer diperoleh dari hasil pengecekan lapang yang dilakukan meliputi

penggunaan lahan tahun 2012 dan status kepemilikan lahan .Data primer lainnya yang didapatkan

melalui pengamatan dan wawancara lapang diantaranya data pantauan lahan sawah serta data rumah

tangga petani di Kabupaten Karawang.Alat yang digunakan dalam penelitian ini terdiri dari komputer

dengan perangkat lunak (software) data spasial ArcView GIS,statistica 8, SPSS, GEODA, Microsoft

Office Excel, dan Microsoft Office Word, serta GPS dan kamera digital.

Analisis Dinamika Perubahan Penggunaan Lahan

Peta penggunaan lahan tahun 2001, 2006 dan 2012 diperoleh melalui klasifikasi visual

terhadap citra Landsat . Klasifikasi penggunaan lahan yang digunakan adalah badan air, tambak,

hutan, pertanian lahan kering,perkebunan, lahan terbangun, sawah, dan semak. Matriks transisi

dihitung pada pasangan data 2001-2006, 2001-2012, dan 2006-2012 untuk mengetahui perubahan

penggunaan lahan pada periode tersebut.

Pengecekan lapang dilakukan untuk memvalidasi penggunaan lahan hasil interpretasi citra,

dengan memanfaatkan GPS (Global Positioning System) dan kamera digital. Pengambilan titik

pengecekan lapang dilakukan secara menyebar yang dipandu oleh hasil deteksi perubahan

penggunaan lahan. Pada setiap lokasi perubahan dilakukan pengecekan lapang dengan jumlah titik

pengecekan adalah 52 titik di lokasi yang mengalami perubahan.

Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Perubahan Penggunaan Lahan

Pada penelitian ini, faktor yang diduga penting mempengaruhi perubahan penggunaan lahan

adalah faktor kependudukan (jumlah penduduk tahun 2006 dan 2012), perbatasan/jarak pusat kota,

infrastruktur dan sosial ekonomi (statistik keragaman fasilitas tahun 2006 dan 2012), pengelolaan

sumberdaya (alokasi ruang dalam dokumen RTRW 2011-2031) serta pemanfaatan lahan tahun

sebelumnya. Untuk keperluan analisis, data spasial seperti peta penggunaan lahan, peta administrasi

dan RTRW, ditumpangtindihkan sehingga diperoleh basis data yang sesuai. Setelah itu dilakukan

integrasi data penduduk tiap desa dan jumlah jenis fasilitas ekonomi dan sosial dari data PODES,

serta jarak dari pusat kota yang dihitung dengan perangkat SIG. Basis data yang terbangun digunakan

untuk analisis regresi logistik biner, mengingat variabel respon yang digunakan bersifat kategorik

dan dikotomi (Y=0 jika tidak terjadi perubahan; Y=1 jika terjadi perubahan penggunaan lahan pada

poligon tersebut). Identifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi perubahan penggunaan lahan

dieksplorasi dari tiga lingkup analisis yaitu; (1) Pola umum perubahan penggunaan lahan; (2) Pola

perubahan lahan sawah ke lahan terbangun; (3) Pola Perubahan lahan non sawah (Pertanian lahan

kering, hutan dan semak) ke lahan terbangun. Variabel penjelas yang digunakan terdiri dari

keragaman fasilitas sosial dan ekonomi, pertumbuhan penduduk, jarak dari pusat kota dan alokasi

ruang.


Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Keinginan Petani untuk Mempertahankan

Lahan Pangannya di Kabupaten Karawang

Dalam menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi keinginan petani untuk

mempertahankan lahan pangannya digunakan data rumah tangga petani meliputi data kebutuhan

hidup dan data pantauan sawah dari hasil wawancara terhadap 130 responden. Identifikasi faktor

penentu keberlanjutan lahan pangan dieksplorasi dari lingkup analisis keinginan petani untuk

mengkonversi lahan sawah dengan variabel penjelas meliputi tingkat pendidikan, status kepemilikan

lahan, luas lahan, produktifitas optimum, tingkat pemenuhan kebutuhan dari hasil pertanian,

persentase sumbangan pertanian terhadap kebutuhan, pengeluaran rutin, rasio antara pendapatan dari

hasil pertanian dengan pengeluaran rutin, dan ketertarikan generasi penerus untuk bertani. Analisis

dilakukan dengan menggunakan metode regresi logistik biner, karena variabel respon yang

digunakan bersifat kategorik dan dikotomi ( Y=0 Jika responden tidak ingin mengkonversi lahannya

; Y=1 Jika responden ingin mengkonversi lahannya).

Identifikasi Sebaran Spasial Pemusatan Luas Sawah Di Kabupaten Karawang

Untuk menganalisis sebaran spasial pemusatan luas sawah di Kabupaten Karawang di

perlukan peta penggunaan lahan tahun 2001, 2006 dan 2012 dengan metode G analisis. Secara

spesifik di lihat penggunaan lahan lahan sawah dan dihitung luasannya pada tiga titik tahun tersebut.

Untuk mengidentifikasi sebaran spasial pemusatan luas sawah tersebut digunakan software Geoda ,

dan dapat ditentukan sebaran wilayah di Kabupaten Karawang berdasarkan kelompok luasan lahan

sawahnya.

HASIL DAN PEMBAHASAN

Identifikasi Penggunaan Lahan dari Citra Landsat Kabupaten Karawang

Berdasarkan hasil analisis spasial dapat diketahui bahwa sebaran penggunaan lahan tahun

2001, 2006 dan 2012 di Kabupaten Karawang dapat diklasifikasikan ke dalam delapan jenis

penggunaan lahan yaitu penggunaan lahan hutan, badan air, tambak, lahan terbangun, perkebunan,

sawah, pertanian lahan kering, dan semak. Hal ini berdasarkan atas unsur-unsur interpretasi yang

dikemukakan Lillesand dan Kiefer (1994), yaitu warna (rona), tekstur, asosiasi, bentuk dan

sebagainya. Hutan pada citra Landsat dicirikan dengan warna hijau tua sampai hijau kehitaman

dengan tekstur kasar, memiliki pola terkonsentrasi dan berasosiasi dengan perbukitan dan

pegunungan. Hutan yang berada di lokasi penelitian meliputi hutan lindung yang terletak di kawasan

pesisir yang mayoritas berupa hutan mangrove. Sementara itu, hutan produksi terbatas dan hutan

produksi tetap berada di bagian selatan Kabupaten Karawang yang sebagian besar berlereng curam.

Pada citra Landsat, tambak dicirikan dengan warna biru kehitaman dengan tekstur kasar dan

memiliki pola kotak-kotak kecil terkonsentrasi. Budidaya tambak yang ada di Kabupaten Karawang

berada di kawasan pesisir bagian utara. Sementara itu, badan air yang meliputi sungai dan danau/situ,

dicirikan oleh warna biru hingga biru tua pada citra. Keberadaannya menyebar di seluruh wilayah

dan untuk sungai memiliki pola yang berkelok-kelok dan terkonsentrasi.

Pertanian lahan kering merupakan semua aktifitas pertanian di lahan kering yang meliputi

tegalan, kebun campuran dan ladang. Pada citra Landsat pertanian lahan kering dicirikan dengan

warna coklat kehijauan dengan tekstur kasar dan berpola menyebar. Tanaman yang biasa

dibudidayakan oleh petani adalah palawija dan hortikultura yang tersebar di daerah lahan kering

bagian selatan Kabupaten Karawang.



Perkebunan dicirikan dengan warna hijau sampai coklat kekuningan, memiliki tekstur halus

dan berpola menyebar. Perkebunan di Kabupaten Karawang berada di pinggiran lereng Gunung

Sanggabuana bagian selatan Kabupaten Karawang berupa hamparan tanaman kopi dan pohon

sengon. Semak merupakan kawasan dengan liputan pohon jarang (alami) dan di dominasi vegetasi

rendah (alami). Semak di citra landsat dicirikan dengan warna yang hijau kekuningan bertekstur

kasar, rona agak gelap dan memiliki pola menyebar.

Lahan terbangun meliputi kawasan permukiman di perkotaan dan pedesaan, bangunan

industri, sarana perekonomian, sosial dan pendidikan. Kenampakan pada citra Landsat dicirikan

warna cerah merah muda hingga keunguan yang berasosiasi dengan jaringan jalan, dengan tekstur

halus dan terkonsentrasi, memanjang berbentuk kotak-kotak kecil. Lahan terbangun menyebar

diseluruh wilayah Kabupaten Karawang.

Sawah dicirikan dengan warna yang bermacam-macam mulai dari warna hijau muda, hjau

kekuning-kuningan, merah muda dan biru tergantung fase pertumbuhan padinya bertekstur halus,

memiliki pola berpetak-petak dan dibatasi oleh pematang serta memiliki luasan yang cukup besar

dan umumnya berdekatan dengan jalan dan permukiman. Penggunaan lahan sawah mendominasi

sebagian besar wilayah Kabupaten Karawang kecuali di daerah yang memiliki relief bergelombang

di bagian selatan.

Dinamika Penggunaan Lahan di Kabupaten Karawang

Analisis penggunaan lahan tahun 2001, 2006 dan tahun 2012 dilakukan secara manual dengan

teknik edit poligon, sehingga dalam satu shapefile terdapat tiga informasi penggunaan lahan dalam

tiga titik tahun. Penelitian ini mengidentifikasi delapan jenis penggunaan lahan yang terdiri

dari,hutan, badan air,tambak, lahan terbangun, perkebunan, sawah, pertanian lahan kering, dan

semak. Pada setiap titik tahun, komposisi penggunaan lahan tersebut memiliki luasan dan proporsi

yang berbeda-beda, namun luas keseluruhan tetap sama yaitu 192,376.4 ha. Penggunaan lahan

dominan di Kabupaten Karawang pada tiga titik tahun tersebut adalah penggunaan lahan sawah.

Sawah, lahan terbangun dan badan air merupakan penggunaan lahan yang tersebar hampir merata di

seluruh wilayah Kabupaten Karawang. Hal ini disebabkan oleh kondisi fisik wilayah yang memiliki

lereng relatif datar dan kemudahan untuk mendapatkan air irigasi. Jenis penggunaan lahan di

Kabupaten Karawang disajikan pada Tabel 1.

Tabel 1. Jenis penggunaan lahan, luas dan proporsinya Tahun 2001, 2006 dan 2012

Penggunaan Lahan

2001 2006 2012

Luas

(ha) Proporsi (%)

Luas

(ha) Proporsi (%)

Luas

(ha) Proporsi (%)

Tambak 18,748.5 9.75 18,748.5 9.75 18,748.5 9.75

Hutan 10,930.1 5.68 8.859.6 4.61 8,622.4 4.48

Pertanian lahan kering 8,983.6 4.67 8,933.1 4.64 8,592.1 4.47

Lahan terbangun 32,327.9 16.80 38,701.9 20.12 43,349.8 22.53

Perkebunan 876.8 0.45 876.8 0.46 740.7 0.39

Sawah 113,528.3 59.01 105,826.8 55.01 103,481.5 53.79

Semak 6,717.9 3.49 10,166.6 5.28 8,578.3 4.46

Badan air 263.2 0.14 263.2 0.14 263.2 0.14

Jumlah 192,376.4 100.00 192,376.4 100.00 192,376.4 100.00


Perubahan penggunaan lahan tahun 2001-2006 dan 2006-2012

Perubahan penggunaan lahan merupakan bertambahnya suatu penggunaan lahan dari satu jenis

penggunaan lahan ke penggunaan lahan yang lain dengan diikuti berkurangnya jenis penggunaan

lahan lain dari satu waktu ke waktu lainnya (Agus 2004). Perubahan penggunaan lahan yang terjadi

pada kurun waktu lima tahun antara tahun 2001-2006 ditemukan cukup signifikan. Lahan terbangun

mengalami peningkatan disebabkan adanya aktifitas industri yang sedang berkembang di Kabupaten

Karawang dan peningkatan jumlah penduduk seiring dengan keinginan masyarakat yang ingin

tinggal di daerah dekat sarana dan prasarana. Luas dan proporsi perubahan lahan tahun 2001-2006

di sajikan pada Tabel 2.

Tabel 2. Luas dan proporsi perubahan penggunaan lahan Tahun 2001-2006

Penggunaan Lahan

2001 2006 2001-2006

Luas Proporsi (%)

Luas Proporsi (%)

Luas Proporsi (%)

(ha) (ha) (ha)

Tambak 18,748.5 9.75 18,748.5 9.75 0.0 0.00

Hutan 10,930.1 5.68 8,859.6 4.61 -2,070.5 -1.08

Pertanian lahan kering 8,983.6 4.67 8,933.1 4.64 -50.6 -0.03

Lahan terbangun 32,327.9 16.80 38,701.9 20.12 6,373.9 3.31

Perkebunan 876.8 0.45 876.8 0.46 0.0 0.00

Sawah 113,528.3 59.01 105,826.8 55.01 -7,701.5 -4.00

Semak 6,717.9 3.49 10,166.6 5.28 3,448.7 1.79

Badan air 263.2 0.14 263.2 0.14 0.0 0.00

Jumlah 192,376.4 100.00 192,376.4 100.00 0.00 0.00

Hutan mengalami penurunan karena banyak kawasan hutan yang dimanfaatkan oleh

masyarakat untuk diambil hasilnya sehingga meyebabkan luas semak yang berupa vegetasi rendah

menjadi meningkat.Penurunan luas pertanian lahan kering dipengaruhi oleh adanya keinginan

masyarakat untuk memenuhi kebutuhan hidup dan meningkatkan keuntungan secara ekonomi seperti

pembangunan pemukiman dan peningkatan budidaya tanaman buah dan tanaman kayu yang lebih

menguntungkan.

Pada periode 2006-2012, jenis penggunaan lahan yang mengalami konversi paling besar masih

pada lahan sawah. Namun penurunan luas lahan sawah pada periode ini lebih rendah di bandingkan

dengan periode sebelumnya (2001-2006). Hal ini dipengaruhi oleh penggunaan lahan lainnya yang

juga mengalami perubahan luas. Penggunaan lahan yang terlihat mengalami pergeseran fungsi

adalah semak yang pada periode ini mengalami penurunan luas sebesar 0.83%. Hal ini disebabkan

banyak lahan semak yang sebelumnya tidak dimanfaatkan oleh masyarakat pada periode ini

dibudidayakan menjadi area persawahan. Penggunaan lahan hutan juga mengalami penurunan luas

sebesar 0.12% lebih rendah daripada periode sebelumnya yang mencapai 1.08%. Sementara itu,

pertanian lahan kering terus mengalami penurunan yaitu sebesar 0.18 % naik 0.15% dari periode

sebelumnya. Hal ini selalu di ikuti dengan peningkatan lahan terbangun yaitu sebesar 2.42% lebih

rendah 0.89% dari periode sebelumnya. Disisi lain penggunaan lahan badan air, perkebunan dan

tambak memiliki luasan yang relatif tetap. Pada Tabel 3 di sajikan luas dan proporsi perubahan

penggunaan lahan periode tahun 2006-2012.



Tabel 3. Luas dan proporsi perubahan penggunaan lahan Tahun 2006-2012

Penggunaan Lahan

2006 2012 2006-2012

Luas Proporsi (%)

Luas Proporsi (%)

Luas Proporsi (%)

(ha) (ha) (ha)

Tambak 18,748.5 9.75 18,748.5 9.75 0.00 0.00

Hutan 8,859.6 4.61 8,622.4 4.48 -237.2 -0.12


Lahan terbangun 38,701.9 20.12 43,349.8 22.53 4,647.9 2.42

Perkebunan 876.8 0.46 740.7 0.39 -136.1 -0.07

Sawah 105,826.0 55.01 103,481.3 53.79 -2,345.3 -1.22

Semak 10,166.6 5.28 8,578.3 4.46 -1,588.3 -0.83

Badan air 263.2 0.14 263.2 0.14 0.0 0.00

Jumlah 192,376.1 100.00 192,376.1 100.00 0.00 0.00

Perubahan Penggunaan Lahan Tahun 2001-2012 di Kabupaten Karawang

Dinamika perubahan penggunaan lahan di Kabupaten Karawang yang terjadi cukup signifikan

selama kurun waktu 11 tahun. Luas dan proporsi perubahan penggunaan lahan tahun 2001-2012

disajikan pada Tabel 4.

Tabel 4 Luas dan proporsi perubahan penggunaan lahan periode tahun 2001-2012

Penggunaan Lahan

2001 2012 2001-2012

Luas Proporsi (%)

Luas Proporsi (%)

Luas Proporsi (%)

(ha) (ha) (ha)

Tambak 18,748.4 9.75 18,748.5 9.75 0.00 0.00

Hutan 10,930.1 5.8 8,622.4 4.48 -2,307.7 -1.20


Lahan terbangun 32,327.9 16.8 43,349.8 22.53 11,021.8 5.73

Perkebunan 876.8 0.45 740.7 0.39 -136.1 -0.07

Sawah 113,528.0 59.01 103,481.3 53.79 -10,046.7 -5.22

Semak 6,717.9 3.49 8,578.2 4.46 1,860.3 0.97

Badan air 263.2 0.4 263.2 0.14 0.00 0.00

Jumlah 192,376.1 100.00 192,376.1 100.00 0.00 0.00

Berdasarkan Tabel 4 terlihat bahwa jenis pengunaan lahan yang terus mengalami penurunan

adalah sawah, pertanian lahan kering, dan hutan. Sawah dan pertanian lahan kering merupakan jenis

penggunaan lahan yang memiliki daya tarik untuk di konversikan ke penggunaan lain terutama untuk

lahan terbangun. Data fisik wilayah Kabupaten Karawang menunjukkan bahwa seluas 72.95%

wilayah Kabupaten Karawang merupakan dataran rendah dengan kemiringan lereng 0-2 %. Hal ini

menyebabkan kemudahan dalam perkembangan aktifitas ekonomi dan akses ke pusat fasilitas yang

mendorong masyarakat untuk mengkonversi lahannya. Mengingat lahan sawah yang dikonversikan

umumnya merupakan lahan sawah potensial, dan Kabupaten Karawang merupakan salah satu

lumbung padi nasional maka konversi lahan sawah perlu mendapat perhatian karena berhubungan

dengan ketahanan pangan lokal bahkan ketahanan pangan nasional. Selain penggunaan lahan sawah

dan pertanian lahan kering, penggunaan lahan hutan juga mengalami penurunan luas. Penggunaan

lahan hutan tersebar di wilayah Kabupaten Karawang di bagian selatan. Karakteristik lahan di

Kabupaten Karawang bagian selatan memiliki kepekaan erosi yang tinggi dan lereng yang curam,

sehingga wilayah ini seharusnya penggunaan lahannya perlu dipertahankan sebagai kawasan hutan.


Namun demikian, kurangnya kontrol dari pemerintah menyebabkan banyak lahan hutan yang telah

berubah fungsi menjadi semak, penambangan sirtu dan industri pengolahan batu gamping.

Penurunan lahan sawah, pertanian lahan kering dan hutan diiringi dengan peningkatan lahan

terbangun. Meningkatnya lahan terbangun sebagai konsekuensi dari peningkatan jumlah penduduk

dan keinginan masyarakat untuk memiliki fasilitas pelayanan lebih lengkap. Selain itu, berdasarkan

data dari Bappeda Kabupaten Karawang, keberadaan dan luasan lahan terbangun di pengaruhi oleh

potensi dan aktifitas industri yang ada di Kabupaten Karawang. Industri di Kabupaten Karawang

dikembangkan di lahan seluas 13,756.6 ha atau 7.84% dari luas Kabupaten Karawang, terdiri atas

Kawasan Industri Khusus seluas 3,138.7 ha, Kawasan Industri seluas 5,500 ha dan Zona Industri

seluas 5,117.6 ha. Peningkatan penggunaan lahan terbangun terjadi hampir merata di seluruh wilayah

Kabupaten Karawang. Penggunaan lahan semak mengalami peningkatan karena aktifitas masyarakat

untuk memanfatkan hasil hutan berupa kayu sehingga memperluas kawasan semak yang bervegetasi

rendah dengan liputan pohon yang lebih jarang. Selain itu, peningkaan kawasan semak juga di

anggap sebagai lahan transisi sebelum di konversi menjadi lahan terbangun. Badan air, tambak dan

perkebunan berdasarkan pengamatan melalui citra satelit pada tiga titik tahun cenderung memiliki

luasan yang tetap atau relatif tidak berubah.

Faktor-faktor yang Mempengaruhi Perubahan Penggunaan Lahan di Kabupaten Karawang

Tahun 2001-2012

Perubahan penggunaan lahan yang terjadi di Kabupaten Karawang merupakan akibat dari

peningkatan jumlah penduduk dan perkembangan wilayah yang dilakukan oleh pemerintah dengan

meningkatkan jenis dan jumlah fasilitas di daerah. Selain itu, keinginan masyarakat untuk memenuhi

kebutuhan, semakin mendorong masyarakat untuk mengalihfungsikan lahannya menjadi

penggunaan yang lebih menguntungkan secara ekonomi. Sebagian besar lahan yang dialih fungsikan

ini merupakan lahan pertanian pangan yang masih produktif menjadi bangunan sebagai tempat usaha

maupun tempat tinggal. Pemerintah daerah Kabupaten Karawang telah menetapkan Rencana Tata

Ruang Wilayah (RTRW) terbaru tahun 2011-2031 sebagai upaya menekan laju alih fungsi lahan

tersebut. Berdasarkan peta RTRW Kabupaten Karawang dapat diketahui bahwa alokasi ruang

menurut Rencana Tata Ruang Kawasan Kabupaten Karawang secara umum terbagi atas kawasan

lindung dan kawasan budidaya.Alokasi ruang tersebut diantaranya hutan yang terdiri dari hutan

lindung mangrove, hutan produksi terbatas, dan hutan produksi tetap. Alokasi industri terdiri atas

kawasan industri, kawasan industri terpadu, kota industri dan zona industri.Alokasi pemukiman

terdiri atas kawasan permukiman perdesaan dan kawasan permukiman perkotaan.Selain itu beberapa

alokasi ruang yang lain di Kabupaten Karawang diantaranya, kawasan tanaman pangan, kawasan

pertahanan dan keamanan, kawasan perikanan, kawasan pemakaman, kawasan pariwisata, kawasan

lapangan golf, dan kawasan hortikultura, perkebunan dan peternakan. Penetapan RTRW Kabupaten

Karawang ini dirasa cukup efektif karena terdapat arahan penggunaan lahan dan diharapkan

masyarakat dapat mengimplementasikannya.

Identifikasi pengaruh berbagai variabel bebas yang dihipotesiskan berpengaruh terhadap

konversi lahan dianalisis menggunakan analisis regresi logistik biner. Berdasarkan hasil analisis

regresi logistik biner pada persamaan 1 menghasilkan model regresi dengan nilai Pseudo-R2

(Nagelkerke R2) sebesar 0.82. Hal ini berarti bahwa 82% variabilitas sebaran perubahan penggunaan

lahan dapat dijelaskan oleh variabilitas variabel bebas yang digunakan, sedangkan 18% lainnya

dijelaskan oleh variabel-variabel lain yang tidak dimodelkan.Berdasarkan Tabel 5 dapat diketahui

faktor-faktor yang signifikan pada tingkat kepercayaan 95% mempengaruhi perubahan penggunaan

lahan secara umum, dikelompokkan atas variabel yang berperan meningkatkan peluang terjadinya

konversi lahan dan variabel yang berpeluang menurunkan terjadinya konversi lahan.



Variabel yang meningkatkan peluang terjadinya perubahan penggunaan lahan adalah jarak ke

pusat kota, pertumbuhan jumlah penduduk dan pertumbuhan fasilitas ekonomi.Variabel lainnya yaitu

penetapan tata ruang kawasan dan pertumbuhan fasilitas sosial secara umum menurunkan peluang

terjadinya perubahan penggunaan lahan. Hasil analisis juga menunjukkan bahwa semakin dekat jarak

ke/dari pusat kota akan meningkatkan peluang terjadinya perubahan penggunaan lahan. Lebih lanjut

nilai Odds rasio variabel tersebut sebesar 1.01 yang menunjukkan bahwa peluang perubahan

penggunaan lahan meningkat 1% lebih tinggi setiap penurunan 1 km jarak dari pusat kota. Di dekat

pusat kota, jenis perubahan lahan yang terjadi biasanya adalah lahan pertanian sawah yang menjadi

lahan terbangun dengan luasan yang bervariasi.

Tabel 5 Ringkasan koefisien hasil analisis regresi logistik biner faktor penentu perubahan penggunaan lahan

Tahun 2001-2012

Variabel B Wald Df Sig Odds ratio

1. Jarak ke pusat kota .000 32.759 1 .000 1.000

2. Pola ruang 711.270 3 .000

Penetapan kawasan pertanian -2.576 490.613 1 .000 .076

Penetapan kawasan kehutanan -2.474 108.539 1 .000 .084

Penetapan kawasan lahan terbangun -2.765 579.127 1 .000 .063

3. Pertumbuhan penduduk .003 58.039 1 .000 1.003

4. Pertumbuhan fasilitas sosial -.005 117.387 1 .000 .995

5. Pertumbuhan fasilitas ekonomi .004 134.896 1 .000 .996

Berdasarkan Tabel 5 dapat dilihat bahwa nilai Odds ratio pertumbuhan penduduk berperan

sangat besar meningkatkan peluang terjadinya perubahan penggunaan lahan dan diikuti dengan

pertumbuhan fasilitas ekonomi. Hal ini logis terjadi sebagai konsekuensi dari pertumbuhan penduduk

dan kebutuhan masyarakat yang besar akan tempat tinggal dan di kembangkannya berbagai fasilitas

ekonomi oleh pemerintah. Sebaliknya, pertumbuhan fasilitas sosial justru menurunkan peluang

perubahan penggunaan lahan. Fasilitas sosial yang banyak dibangun selama periode penelitian

diantaranya adalah fasilitas pendidikan, kesehatan, tempat ibadah dan persebarannya relatif merata

diseluruh wilayah.Untuk mengakses fasilitas tersebut masyarakat tidak terlalu kesulitan karena

biasanya fasilitas tersebut dibangun pada tempat yang strategis dan mudah dijangkau. Dengan

demikian kebutuhan fasilitas sosial masyarakat telah terpenuhi dan keinginan untuk urbanisasi ke

kota menjadi berkurang sehingga laju konversi lahan di kota juga berkurang. Selain itu, dari Tabel 5

tersebut juga dapat di lihat bahwa penetapan rencana tata ruang kawasan oleh pemerintah jika

terealisasi dengan baik akan mampu menekan peluang terjadi perubahan penggunaan lahan.

Selanjutnya pada Tabel 6 yang memodelkan perubahan lahan sawah menjadi lahan terbangun

menghasilkan nilai Pseudo-R2 (Nagelkerke R2) sebesar 0.9 yang berarti bahwa seluruh ragam data

yang berperan dalam pemodelan adalah sebesar 90% sedangkan 10% lainnya dijelaskan oleh variabel

lain.

Tabel 6. Ringkasan hasil analisis regresi logistik biner penentu perubahan sawah ke lahan terbangun di

Kabupaten Karawang Tahun 2001-2012


1. Jarak ke pusat kota .000 29.251 1 .000 1.000

2. Pola ruang 270.897 3 .000







Berdasarkan Tabel 6 dapat diketahui bahwa variabel yang cenderung meningkatkan perubahan

lahan sawah menjadi lahan terbangun didominasi oleh pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan

fasilitas ekonomi. Sementara itu, penetapan tata ruang kawasan secara ketat akan menekan

perubahan lahan sawah menjadi lahan terbangun. Pada Tabel 7 disajikan hasil analisis untuk

mengetahui faktor penentu perubahan lahan non-sawah (hutan, pertanian lahan kering dan semak)

menjadi lahan terbangun. Hasil analisis tersebut mendapatkan nilai Pseudo-R2 (Nagelkerke R2)

sebesar 0.8. Hal ini berarti bahwa seluruh ragam variabel bebas berperan dalam pemodelan ini

sebesar 80%, sedangkan 20% lainnya dijelaskan oleh variabel-variabel lain yang tidak dimodelkan.

Tabel 7. Ringkasan hasil analisis regresi logistik biner penentu perubahan lahan non-sawah (hutan, PLK dan

semak) ke lahan terbangun di Kabupaten Karawang Tahun 2001-2012


1. Pola ruang 138.700 3 .000





3. Pertumbuhan fasilitas social -.015 18.629 1 .000 .985


Dari Tabel 7 koefisien hasil analisis regresi logistik biner nampak bahwa sebagian besar

variabel berpeluang menurunkan perubahan penggunaan lahan non-sawah (hutan, pertanian lahan

kering dan semak) ke lahan terbangun.Variabel yang menurunkan perubahan tersebut diantaranya

pertumbuhan fasilitas sosial, penetapan kawasan pertanian, penetapan kawasan kehutanan, dan

penetapan kawasan lahan terbangun.Selain itu, variabel pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan

fasilitas perekonomian cenderung meningkatkan peluang terjadinya pola konversi ini.Berdasarkan

nilai Odds ratio, pertumbuhan penduduk merupakan faktor terbesar dalam meningkatkan peluang

terjadinya perubahan penggunaan lahan dari lahan non-sawah ke lahan terbangun.

Faktor yang Mempengaruhi Keinginan Petani untuk Mempertahankan Lahan Pangannya di

Kabupaten Karawang

Berdasarkan pantauan lahan sawah, tanaman yang di tanam bersifat homogen yaitu padi sesuai

dengan status Kabupaten Karawang sebagai lumbung padi nasional.Varietas padi yang di tanam oleh

petani mayoritas varietas ciherang dengan intensitas tanam dua kali setahun dengan pola tanam selalu

padi. Menurut petani setempat, alasan menanam varietas ciherang karena varietas ini lebih tahan

terhadap hama dan penyakit. Meskipun demikian, hampir di semua kecamatan yang di jadikan lokasi

pengamatan dapat dilihat keadaan tanaman padi mayoritas terkena serangan penggerek batang

(sundep). Selain itu, kondisi curah hujan yang tinggi menyebabkan beberapa hama juga menyerang

tanaman padi diantaranya keong mas dan tikus. Hal ini menyebabkan petani harus panen lebih awal

dengan produksi yang jauh lebih rendah. Dinas Pertanian dan Kehutanan dalam Karawang Info

menyebutkan bahwa penyebab utamanya adalah serangan hama, terutama hama kupu-kupu (hama

penggerek). Proses metamorfosa kupu-kupu telah membuat tanaman padi tumbuh tidak normal.

Ketika dipanen, petani mendapatkan kenyataan tanaman padinya putih dan tidak ada berasnya. Hal

ini terjadi di sebagian besar wilayah Karawang, termasuk di daerah subur seperti Telagasari,

Rawamerta, Tempuran, Cilebar dan sekitarnya.Ringkasan hasil analisis regresi logistik biner penentu

keberlanjutan lahan pangan pada tingkat pendapatan petani tertera pada Tabel 8.



Tabel 8. Ringkasan hasil analisis regresi logistik biner faktor yang mempengaruhi keinginan petani untuk

mempertahankan lahan pangannya di Kabupaten Karawang


1.Status kepemilikan lahan

8.339 2 .015

Status (milik) 1.971 7.754 1 .005 7.177

Status (sewa) .695 .237 1 .626 2.004

2.Luas lahan -1.138 7.413 1 .006 .321

3.Persentase sumbangan pertanian terhadap kebutuhan -6.398 12.584 1 .000 .002

Berdasarkan hasil analisis regresi logistik biner dari hasil pengamatan di lapang, dapat di

ketahui bahwa status kepemilikan lahan mempengaruhi keinginan petani untuk mempertahankan

lahan pangannya. Petani yang memiliki lahan sendiri cenderung berpeluang lebih besar untuk

mengkonversi lahan atau menjual sawah mereka ke sektor ekonomi. Sementara itu, semakin luas

lahan yang dimiliki oleh petani berpeluang menurunkan terjadinya alih fungsi lahan dibandingkan

dengan petani yang memiliki lahan yang sempit.

Identifikasi Sebaran Spasial Pemusatan Luas Sawah Di Kabupaten Karawang

Analisis untuk mengidentifikasi sebaran spasial pemusatan luas sawah di Kabupaten

Karawang digunakan metode statistik G untuk luasan lahan pada tahun 2001, 2006 dan 2012. Hasil

analisis menunjukan pemusatan lahan dengan tingkat fragmentasi tinggi teruji nyata secara statistik

dan lahan sawah dengan skala besar masih ditemukan di Kabupaten Karawang. Tahun 2001 terdapat

empat kecamatan yang signifikan memiliki lahan dengan petakan besar dan mengumpul yaitu

kecamatan Cibuaya, Pedes, Tirtajaya dan Cilebar. Pola di tahun 2006 dan 2012 relatif serupa, namun

kecamatan yang konsisten dengan petakan besar adalah kecamatan Pedes dan Cibuaya (Gambar 1).

Hal ini bisa dipertahankan diduga karena kondisi geografis dan irigasi yang baik sehingga

produktifitas lahan masih tinggi. Sementara itu, Petakan kecil konsisten menyebar didaerah selatan

Kabupaten Karawang meliputi Kecamatan Pangkalan, Ciampel, Telukjambe timur, Tegalwaru, dan

Klari. Daerah ini relatif memiliki lahan dengan lereng yang curam dan aktifitas industri tambang

yang tinggi. Hasil uji statistik G juga menunjukkan tingkat sebaran petakan-petakan kecil meningkat

di tahun 2012. Hal ini menunjukkan luas lahan sawah yang memiliki luas yang kecil di Kabupaten

Karawang semakin meningkat dengan adanya perluasan pembangunan pemukiman dan industri.

Gambar 1. Sebaran spasial pemusatan luas sawah di Kabupaten Karawang tahun 2001, 2006 dan 2012

berdasarkan statistik G

2012

2006 2001

Tidak nyata

Tinggi

Rendah


KESIMPULAN

Jenis penggunaan lahan tahun 2001, 2006 dan 2012 di Kabupaten Karawang terdiri dari

delapan jenis penggunaan lahan yaitu penggunaan lahan hutan, tambak, lahan terbangun,

perkebunan, sawah, pertanian lahan kering, semak dan badan air. Dalam kurun waktu 2001-2012

terjadi dinamika perubahan penggunaan lahan yang cukup signifikan di Kabupaten Karawang.

Analisis perubahan penggunaan lahan tahun 2001-2012 menunjukkan bahwa penggunaan lahan

sawah, hutan, pertanian lahan kering dan perkebunan berturut-turut mengalami penurunan sebesar

10,046.8 ha (5.22%), 2,307.7 ha (1.20%) , 391.5 ha (0.20%) dan 136.1 ha (0.07%). Di lain pihak,

lahan terbangun dan semak mengalami peningkatan berturut-turut sebesar 11,021.8 ha (5.73%), dan

1,860.3 ha (0.97%). Luas badan air dan tambak teridentifikasi tetap yaitu sebesar 263.1 ha (0.14%)

dan 18,748.4 ha (9.75%) sepanjang periode analisis.

Faktor yang mempengaruhi perubahan penggunaan lahan di Kabupaten Karawang pada

rentang tahun 2001-2012 adalah jarak ke pusat kota, pertumbuhan penduduk, pertumbuhan fasilitas

ekonomi, pertumbuhan fasilitas sosial dan penetapan rencana tata ruang kawasan. Variabel yang

meningkatkan peluang perubahan penggunaan lahan adalah jarak ke pusat kota, pertumbuhan

penduduk dan pertumbuhan fasilitas ekonomi. Sebaliknya, variabel pertumbuhan keragaman fasilitas

social dan penetapan rencana tata ruang kawasan secara ketat berperan menurunkan peluang

terjadinya perubahan penggunaan lahan.

Faktor penentu keberlanjutan lahan pangan yaitu status kepemilikan lahan. Petani yang

memiliki lahan sendiri cenderung berpeluang untuk mengkonversi lahan atau menjual sawah mereka

ke penggunaan lain di sektor ekonomi. Sementara itu, semakin luas lahan yang dimiliki oleh petani

berpeluang menurunkan terjadinya alih fungsi lahan dibandingkan dengan petani yang memiliki

lahan yang luasannnya kecil. Sesuai dengan hasil analisis logistik biner persentase hasil dari

pertanian untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari juga mempengaruhi peluang konversi yang

menunjukkan bahwa semakin besar persentase hasil dari lahan pertanian semakin menurunkan

peluang terjadinya konversi lahan sawah potensial.

Sebaran spasial pemusatan luas sawah di Kabupaten Karawang adalah pada tahun 2001 empat

kecamatan yang signifikan memiliki lahan dengan petakan besar dan mengumpul yaitu Kecamatan

Cibuaya, Pedes, Tirtajaya dan Cilebar. Pada tahun 2006 dan 2012 pemusatan dengan petakan besar

dan mengumpul hanya terdapat di dua kecamatan, yaitu kecamatan Pedes dan Cibuaya, sedangkan

dua kecamatan lainnya memiliki petakan besar tetapi menyebar. Sementara itu, pada tiga periode

yang sama petakan kecil konsisten menyebar di daerah selatan Kabupaten Karawang meliputi

Kecamatan Pangkalan, Ciampel, Telukjambe Timur, Tegalwaru, dan Klari.

DAFTAR PUSTAKA

Agus, F. (2004). Konversi dan hilangnya multifungsi lahan sawah. Bogor (ID): Pusat Penelitian dan

Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian.

[BAPPEDA] Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Karawang. (2012). Data Perkembangan

Industri di Kabupaten Karawang. Karawang (ID): Bappeda Kabupaten Karawang.

Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karawang. (2012). Perkembangan Luas Baku Sawah dan Potensi

Sumberdaya Hutan di Kabupaten Karawang. Karawang (ID):Dinas Pertanian dan Kehutanan

Kabupaten Karawang.

Direktorat Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan

Kementerian Kehutanan. (2010). Penafsiran Citra Resolusi Sedang Untuk Menghasilkan Data

Penutupan Lahan. Jakarta (ID): Direktorat Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan,

Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan Kementerian Kehutanan



Getis, A. & Ord, J. K. (1992). The Analysis of Spatial Association by Use of Distance Statistics. Ohio State

University Press.

Hardjowigeno, S. (2007). Ilmu Tanah. Akademika Pressindo, 288.

Kustiawan, I. (1997). Permasalahan Konversi Lahan Pertanian dan Implikasinya Terhadap Penataan Ruang

Wilayah. Studi Kasus: Konversi Lahan Pertanian di Pantai Utara Jawa. Jurnal Perencanaan Wilayah

dan Kota, 8 (11), 1-18.

Lillesand, M. T. & Kiefer R. W. (1994). Penginderaan Jauh dan Interpretasi Citra.(Terjemahan). Gadjah

Mada University Press.

Sitorus, S. R. P. (2014). Pengembangan Sumberdaya Lahan Berkelanjutan. Departemen Ilmu Tanah dan

Sumberdaya Lahan, Fakultas Pertanian. IPB.

SEMINAR NASIONAL

ASPIAsosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI)

2018

PROSIDING

Disponsori Oleh:

PT. Barn Cita Laksana MAPIN FAPERTA - IPBDITSL - IPB

Diselenggarakan Oleh:

P4W - LPPM IPB Universitas PakuanAsosiasi Sekolah Perencanaan IndonesiaASPI

PROSIDING SEMINAR NASIONALp4w.ipb.ac.id/aspi-seminar-2018/proceeding/08-04. Perubahan pengg… ·...

Documents

Transcript of PROSIDING SEMINAR NASIONALp4w.ipb.ac.id/aspi-seminar-2018/proceeding/08-04. Perubahan pengg… ·...