Elvia Rozak (8335154651)Nurul Rachmawati (8335154469)

Riska Indrayani (8335154800)

BAB IV

LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH

UU Nomor 14 tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik, di mana pada undang-undang ini badan public memiliki kewajiban untuk menyediakan, memberikan, dan atau menerbitkan informasi public yang berada di bawah kewenangan

Menurut Halim, ruang lingkup keuangan Negara dapat dikelompokkan menjadi dua yaitu:1) Dikelola langsung oleh pemerintah di

mana komponen keuangan Negara mencakup seluruh penerimaan dan pengeluarannya

2) Keuangan Negara yang dipisahkan kepengurusannya yaitu komponen keuangan Negara yang pengurusaanya dipisahkan dan cara pengelolaanya berdasarkan hukum public dan hukum perdata.

PENDAHULUAN

PENDAHULUAN Pendapatan dalam APBN bersumber dari

penerimaan pajak (pajak dalam negeri maupun internasional), penerimaan bukan pajak (dari SDA, bagian pemerintah atas laba BUMN, maupun lainnya), dan penerimaan hibah.

Karakteristik utama Good Governance yaitu partisipasi masyarakat, berorientasi pada konsesus, akuntabilitas, transparasi, responsive/cepat tanggap, efektif dan efisien, adil dan inklusif, penegakan/supremais hukum.

TUJUAN LAPORAN KEUANGAN MENURUT SFAC NO 4

Laporan keuangan organisasi nonbisnis dapat memberikan informasi yang bermanfaat bagi penyedia dan calon penyedia sumber daya, dalam pembuatan keputusan yang rasional mengenai alokasi sumber daya organisasi.

Memberikan informasi untuk membantu para penyedia dan calon penyedia sumber daya yang diberikan oleh organisasi nonbisnis serta kemampuannya untuk melanjutkan member pelayanan tersebut.

Memberikan informasi yang bermanfaat bagi penyedia dan calon penyedia sumber daya, serta pemakai dan calon pemakai lainnya dalam menilai kinerja manajer organisasi nonbisnis atas pelaksanaan tanggung jawab pengelolaan serta aspek kinerja lainnya.

TUJUAN LAPORAN KEUANGAN MENURUT SFAC NO 4(CONT.) Memberikan informasi mengenai sumber daya ekonomi,

kewajiban, dan kekayaan bersih organisasi, serta pengaruh dari transaksi, peristiwa dan kejadian ekonomi yang mengubah sumber daya dan kepentingan sumber daya tersebut.

Memberikan informasi mengenai kinerja organisasi selama satu periode.

Memberikan informasi mengenai bagaimana organisasi memperoleh dan membelanjakan kas, mengenai utang dan pembayaran kembali utang, dan mengenai factor-faktor lain yang dapat mempengaruhi likuiditas organisasi.

Memberikan penjelasan dan interprestasi untuk membantu pemakai dalam memahami informasi keuangan yang diberikan.

KEBUTUHAN INFORMASI PEMAKAI LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH

Masyarakat penggunan pelayanan public membutuhkan informasi atas biaya, harga, dan kualitas pelayanan yang diberikan.

Masyarakat pembayar pajak dan pemberi bantuan ingin mengetahui keberadaan dan pengguna dana yang telah diberikan.

Kreditor dan investor membutuhkan informasi untuk menghitung tingkat risiko, likuiditas, dan solvabilitas.

Parlemen dan kelompok politik memerlukan informasi keuangan untuk melakukan fungsi pengawasan, pencegahan terjadinya laporan yang bias atas kondisi keuangan pemerintah.

Manajer public membutuhkan informasi akuntansi. Pegawai membutuhkan informasi atas gaji dan manajemen

kompensasi.

Komponen laporan keuangan basis kas menuju akrual terdiri

dari:

Komponen laporan keuangan basis akrual

terdiri dari1. Laporan Realisasi Anggaran

(LRA)2. Neraca3. Laporan Arus Kas (LAK)4. Catatan atas Laporan

Keuangan (CALK)

1. Laporan Realisasi Anggara (LRA)

2. Laporan Perubahan Saldo Anggara Lebih

3. Neraca4. Laporan Operasional5. Laporan Arus Kas6. Laporan Perubahan

Ekuitas7. Catatan atas Laporan

Keuangan

PERBANDINGAN KOMPONEN LAPORAN KEUANGAN ANTARA BASIS KAS MENUJU AKRUAL DAN BASIS AKRUAL DAPAT DILIHAT SEBAGAI BERIKUT:

TEORI PELAPORAN DALAM SEKTOR PUBLIK

Ada dua jenis pelaporan yaitu : Pelaporan kinerja merupakan refleksi

kewajiban untuk mempresentasikan dan melaporkan kinerja semua aktivitas serta sumber daya yang harus dipertanggungjawabkan.

Pelaporan keuangan merupakan cerminan dari posisi keuangan serta transaksi yang telah dilakukan suatu organisasi sector public dalam kurun waktu tertentu.

Laporan keuangan sector public merupakan representasi posisi keuangan dari transaksi-transaksi yang dilakukan oleh suatu entitas sector public.

Tujuan khusus pelaporan keuangan sector public adalah menyediakan informasi yang relevan dalam pengambilan keputusan dan menunjukkan akuntabilitas entitas sumber daya

LAPORAN KEUANGAN DI ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

JENIS LAPORAN KEUANGAN

1. Laporan Posisi Keuangan (Neraca)2. Laporan Kinerja Keuangan

(Laporan Surplus-Defisit)3. Laporan Perubahan Aktiva/Ekuitas

Neto4. Laporan Arus Kas5. Kebijakan Akuntansi dan Catatan

Atas Laporan Keuangan

KEBIJAKAN AKUNTANSI DAN CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

Berdasarkan PP No. 8 Tahun 2006 dan Permendagri No. 13 Tahun 2006, catatan atas laporan keuangan entitas public harus mencakup hal-hal berikut:

1) Kebijakan fiscal/keuangan, ekonomi makro, pencapaian target undang-undang APBN/PERDA APBD

2) Ikhtisar pencapaian kinerja keuangan3) Kebijakan Akuntansi4) Penjelasan tentang perkiraan laporan realisasi

anggaran, neraca, dan laporan arus kas:5) Pengungkapan Lainnya

SISTEM PELAPORAN AKUNTANSI PEMERINTAH

Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat (SAPP)

Sistem Akuntansi Instansi (SAI)

SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH PUSAT (SAPP) Merupakan serangkaian prosedur

manual maupun yang terkomputerisasi mulai dari pengumpulan data, pencatatan, pengikhtisaran sampai dengan pelaporan posisi keuangan dan operasi keuangan Pemerintah Pusat dalam bentuk Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP).

LKPP terdiri dari: Laporan Realisasi Anggaran, Neraca Pemerintah, Laporan Arus Kas, Catatan Atas Laporan Keuangan.

KERANGKA UMUM SAPP

SISTEM AKUNTANSI INSTANSI (SAI) Dilaksanakan oleh Kementerian Negara/Lembaga,

membentuk unit akuntansi keuangan terdiri dari: 1. Unit Akuntansi Pengguna Anggaran (UAPA);2. Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran - Eselon1

(UAPPA-E1) 3. Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran -

Wilayah (UAPPA-W);4. Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran (UAKPA).

Unit akuntansi barang terdiri dari:1. Unit Akuntansi Pengguna Barang (UAPB);2. Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang – Eselon1

(UAPPB-E1);3. Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang – Wilayah

(UAPPB-W);4. Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Barang (UAKPB).

SIKLUS AKUNTANSI PEMERINTAH PUSAT Siklus akuntansi pada Sistem Akuntansi

Bendahara Umum Negara (SA-BUN)

Siklus akuntansi pada Sistem Akuntansi Instansi (SAI)

TEKNIK PELAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH Tahap pencatatan dan penggolongan

Kegiatan pengidentifikasian dan pengukuran dalam bentuk bukti transaksi dan bukti pencatatan yang dicatat dalam jurnal. Tahap Pengikhtisaran

Merupakan tahap yang dimulai dari transaksi-transaksi yang sudah dicatat dan digolongkan dalam jurnal, diringkas dan dibukukan dalam rekening-rekening buku besar dalam jangka waktu tertentu. Tahap Pelaporan

Penyusunan laporan keuangan dilakukan melalui neraca lajur atau kertas kerja, sistem pencatatan terbagi menjadi single book entry dan double book keeping entry.

Single book entry merupakan sistem pencatatan melibatkan satu buku besar untuk pencatatan seluruh transaksi yang terjadi. Double book keeping entry yaitu sistem pencatatan transaksi pada lebih dari satu akun buku besar.

CONTOH LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH Peraturan Pemerintah No.24 Tahun

2005 dan UU No.1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara mensyaratkan setiap instansi pemerintah harus menyususn laporan keuangan sebagai berikut :

• Laporan Realisasi Anggaran (LRA),• Neraca, • Laporan Arus Kas, dan • Catatan Atas Laporan Keuangan (CALK).

1) LAPORAN REALISASI ANGGARANMenyajikan ikhtisar sumber, alokasi Laporan realisasi anggaran dan pemakaian sumberdaya ekonomi yang dikelola oleh pemerintah daerah yang menggambarkan perbandingan antara anggaran dan realisasinya dalam 1 (satu) periode pelaporan.

Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2014 (Audited)

2) NERACANeraca menggambarkan posisi keuangan suatu entitas pelaporan mengenai asset, kewajiban dan ekuitas dana pada tanggal tertentu.

Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2014 (Audited)

3) LAPORAN ARUS/ALIRAN KASLaporan arus kas menyajikan informasi kas sehubungan dengan aktivitas operasiona, investasi aset non keuangan, pembiayaan dan transaksi non anggaran yang menggambarkan saldo awal, penerimaan, pengeluaran dan saldo akhir kas pemerintah daerah selama periode tertentu.

4) CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

Catatan atas laporan keuangan berisi penjelasan naratif atau rincian dari angka-angka yang tertera dalam laporan realisasi anggaran, neraca, laporan arus kas. Catatan atas laporan keuangan juga memuat informasi tentang kebijakan akuntansi yang dipergunakan oleh entitas pelaporan dan informasi lain yang diharuskan dan dianjurkan untuk diuangkapkan di dalam standar akuntansi pemerintahan serta ungkapan-ungkapan yang diperlukan untuk menghasilkan penyajian laporan keuangan secara wajar