PANDUAN TEKNISKEGIATAN LOMBA USAHA

PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA

(UP2K/EKONOMI PRODUKTIF)

DALAM RANGKA HARI KESATUAN GERAK PKK KABUPATEN SOLOK

TAHUN 2012

A. PENDAHULUAN

1. Latar Belakang Dengan menurunnya pertumbuhan ekonomi formal

karena resesi dunia, mau tidak mau maka ekonomi informal, khususnya usaha ekonomi keluarga yang menjadi pilihan Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga (UP2K) turut terpengaruh. Oleh karena itu peningkatan Pemberdayaan ditingkat rumah tangga/Keluarga merupakan langkah awal yang sangat penting untuk mengembangkan pemberdayaan ekonomi, sosial, dan politik secara kolektif. Keluarga sebagai unit terkecil dalam masyarakat yang terdiri atas suami-istri atau suami-istri dan anaknya atau ayah dan anaknya atau ibu dan anaknya merupakan satuan pemberdayaan yang para anggotanya dapat mengakses sumber-sumber kekuatan sosial untuk memberdayakan diri.

Usaha ekonomi masyarakat merupakan suatu strategi alternatif pemberdayaan untuk meningkatkan pendapatan masyarakat, oleh karena itu pendekatan harus berbasis sosial kemasyarakatan. Dimensi pengembangan usaha ekonomi masyarakat dengan pola nafkah yang berkelanjutan, tidak hanya meningkatkan keadilan sosial, tetapi juga mencakup pengembangan kemampuan dan keahlian warga desa dan anggota rumah tangga.

Dalam pemberdayaan ekonomi rumah tangga pada dasarnya bagaimana agar seluruh anggota rumah tangga terlibat dalam kegiatan produktif. Jika jumlah angkatan kerja dalam rumah tangga bertambah maka pendapatan total rumah tangga akan bertambah pula, karena masing-masing angkatan kerja produktif bisa memberikan sumbangan pendapatan untuk mencukupi kebutuhan hidup rumah tangga secara keseluruhannya. Jadi praktek gotong royong yang merupakan nillai tradisi bangsa Indonesia terus dipelihara dan dikembangkan, maka pemeberdayaan ekonomi rumah tangga bisa ditingkatkan dan diwujudkan secara bersama-sama dalam keluarga.

Sehubungan dengan itu, maka upaya pengembangan usaha ekonomi kader merupakan bagian dari program UP2K-PKK. Oleh karena itu, dengan diadakannya penilaian terhadap kelompok Pengelolaan usaha peningkatan pendapatan keluarga (UP2K) PKK ini diharapkan dapat menggelorakan kembali program UP2K-PKK sehingga pencapaian keluarga sejahtera dapat terwujud.

2. Dasar Hukum

» Undang-Undang Nomor 52 Tahun 2010 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera.

» Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.

» Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah.

» Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa» Peraturan Pemerintah Nomor 73 Tahun 2005 tentang Kelurahan» Peraturan Mentri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007 tentang

Pedoman Penataan Lembaga Kemasyarakatan.» Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 B Tahun 1993

TENTANG Pedoman Pogram Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga PKK.

» Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2000 tentang Gerakan Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga.

3. TujuanI. Tujuan Umum

Tercapainya peningkatan usaha ekonomi keluarga melalui usaha kelompok/perorangan UP2K-PKK, sehingga dapat meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan keluarga.

II. Tujuan khusus • Meningkatkan pemahaman TP-PKK dan Kader UP2K-

PKK tentang pengelolaan dan pengembangan usaha ekonomi keluarga.• Meningkatkan Kemampuan dan kualitas kerja TP-PKK

dan Kader dalam melaksanakan kegiatan usaha ekonomi keluarga yang dilakukannya.• Meningkatkan pengetahuan, kemampuan dan

keterampilan TP-PKK dan Kader untuk membina kelompok usaha ekonomi keluarga.• Menumbuhkan kelompok-kelompok usaha ekonomi

masyarakat dan atau pra koperasi dalam rangka peningkatan ekonomi keluarga dan masyarakat.

B. SASARAN PENILAIAN UP2K

Kelompok yang punyai usaha ekonomi produktif di tingkat Nagari atau kelompok UPPKS (Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera).C. PELAKSANAAN

1.Tim Penilai• TP PKK Kabupaten/ TP PKK Kecamatan• Bidang PK/KS BKBPP/UPT BKBPP Kecamatan• Dinas Kesehatan Kab/UPTD Kesehatan Kec• Dinas Koperindag/UPTD Koperindag

2. Waktu dan Tempat

a. Tingkat KecamatanPelaksanaan kegiatan ini direncanakan

pada tanggal 1 s/d 25 Oktober 2012 bertempat di masing-masing Kecamatan

b. Tingkat Kabupaten• Pelaksanaan untuk meninjau dan melakukan

Penilaian ke Kecamatan-kecamatan berlangsung dari tanggal 5 s/d 14 November 2012. Yang dinilai adalah kelompok pemenang Kecamatan yang sudah di unggulkan.

• Tanggal 20 dan 21 November 2012 rapat/pertemuan Tim Penilai Kabupaten, untuk memutuskan pemenang I, II, dan III untuk Kabupaten Solok.

• Pemenang I, II, dan III akan disampaikan pada Puncak hari Ibu Tingkat Kabupaten Solok Tanggal 22 Desember 2012 dan sekaligus penyerahan Hadiah

3. Teknis PenilaianArahan penilaian ditujukan ke kelompok UP2K/Ekonomi

Produktif dengan pedoman pada Statifikasi UP2K, dimaksud untuk memudahkan para pengelola maupun pembina melakukan pengukuran keberhasilan dan perkembangan usaha kelompok ke strata yang lebih tinggi.

Adapun pengelompokan/tahapan UP2K menurut Stratifikasi dan Ketentuan Penilaian sebagai berikut :a. Kelompok UP2K Pemula dengan point penilaian angka tertinggi 60

(enam puluh), kriteria penentuan dan penilaian :• Kepengurusan kelompok belum lengkap• Administrasi belum lengkap• Produksi barang/jasa masih seadanya/sederhana, baik aspek

kualitas maupun kemasan• Jangkauan pemasaran masih di seputar lingkungan domisili

kelompok• Kegiatan usaha belum berkelanjutan

b. Kelompok UP2K Madya dengan point penilaian angka tertinggi 70 (tujuh puluh), kriteria penentuan dan penilaian :• Kepengurusan kelompok lengkap, akan

tetapi tidak ada pembagian tugas yang jelas

• Administrasi lengkap• Akutansi dan keuangan lengkap• Produksi barang/jasa bagus, baik aspek

kualitas maupun kemasan• Jangkauan pemasaran sudah meluas

sampai ke lingkungan domisili kelompok

c. Kelompok UP2K Utama dengan point penilaian angka tertinggi 80 (delapan puluh), kriteria penentuan dan penilaian :• Kepengurusan kelompok lengkap, dan ada pembagian

tugas yang jelas• Administrasi lengkap• Akutansi dan keuangan lengkap• Produksi barang/jasa mengalami peningkatan, baik

aspek kualitas maupun kemasan• Jangkauan pemasaran barang khususnya semakin

meluas dan meluas sampai ke swalayan • Sudah Bermitra usaha dengan pihak lain• Ada Legalitas usaha, minimal ijin domisili dan ijin usaha• Produksi barang dan pelayanan jasa telah dilakukan

secara hukum• Mulai merintis badan hukum.

d. Kelompok UP2K Mandiri dengan point penilaian angka tertinggi 90 (sembilan puluh), kriteria penentuan dan penilaian :

• kelompok lengkap, dan ada pembagian tugas yang jelas• Administrasi lengkap• Pembukuan Akutansi dan keuangan lengkap• Produksi barang/jasa semakin berkualitas dan berkembang

kuantitasnya• Proses produksi sudah menggunakan alat teknologi tepat

guna• Pemasaran semakin meluas• Teknik pemasaran sudah menggunakan media• Sudah bermitra usaha dengan pihak lain• Legalitas usaha lengkap (ijin domisili, ijin usaha, amdal, dll)

Kelompok strata yang lebih tinggi akan mempunyai nilai yang lebih baik dengan kategoriyang seperti tersebut diatas.

Setiap Kecamatan mengirimkan 1 (satu) pemenang/Nagari sebagai penilaian di Tingkat Kabupaten dan 1, 2, 3 setelah diseleksi di Kabupaten akan ditetapkan sebagai juara 1, 2 dan 3 di Kabupaten dan penyerahan hadiah akan disampaikan pada peringatan Hari Ibu (22 Desember 2012), tempat akan ditentukan kemudian.

D. BIAYA

Kegiatan ini didukung dengan biaya yang bersumber pada APBD Tahun 2012 dari Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Solok sebagai berikut :1. Biaya Makan Minum Rapat

5 org x 2 kl x Rp. 23.500,- = Rp. 235.000,-2. Biaya Perjalanan Dinas Kec ke Nag (SPPD)

2 org x 2kl x Rp. 75.000,- = Rp. 300.000,-

E. PENUTUP

Demikianlah petunjuk teknis ini disampaikan untuk dapat menjadi panduan dan acuan di Kecamatan dan apabila ada kekeliruan akan disesuaikan kembali, atas perhatian dan kerjasama yang baik di ucapkan terima kasih.

Koto Baru, 26 September 2012.

Kabid Pemberdayaan Keluarga danKeluarga Sejahtera

DRS. M U S R A LNIP. 19640127 199203 1 003