Perubahan Utama Asuransi Jaminan Kepulangan Tenaga Kerja

Asing (TKA) ke Negara Asal (E-9,H-2)

1. Perubahan Peraturan Mengenai Asuransi Tenaga Kerja Asing

* Perubahan Undang-undang Tentang Ketenagakerjaan Asing (dipublikasikan 28-01-2014,

diberlakukan 29-07-2014)

☞ Pengecekan Perubahan Undang-undang dapat diakses melalui Badan Perundang-

undangan Nasional Korea (www.law.go.kr)

① Masa berlaku nota klaim asuransi (asuransi jaminan kepulangan dan biaya kepulangan) diperpanjang

dari 2 tahun menjadi 3 tahun.

② Penetapan dan pengelolaan klaim asuransi dengan status pasif (dormant) oleh Komite Pengelolaan

Klaim Asuransi Pasif (Melakukan pencarian klaim asuransi pasif)

- Klaim asuransi yang telah habis masa berlakunya tidak menjadi hak atau keuntungan

perusahaan asuransi, melainkan pengelolaannya digantikan oleh HRD Korea

- Komite Pengelolaan Klaim Asuransi Pasif bagian penyelesaian terus melakukan pencarian klaim

asuransi pasif bagi tenaga kerja asing.

③ Perubahan waktu pembayaran asuransi jaminan kepulangan

- Pembayaran klaim asuransi jaminan kepulangan dibayarkan dalam waktu 14 hari setelah kepulangan

ke tanah air (Permohonan klaim setelah kepulangan dibayarkan dalam waktu 14 hari setelah

pengajuan)

2. Prosedur Pengajuan dan Pembayaran Klaim Asuransi Jaminan Kepulangan

○ Sebelum kembali ke negara asal TKA mengajukan klaim asuransi dan memilih salah satu metode

pembayarannya, ① Metode pembayaran melalui remitansi (transfer antar negara) ② Metode pembayaran

langsung di bandara setelah melalui bagian imigrasi bandara pada hari kepulangan ke negara asal.

*Apabila tidak dapat mengajukan klaim asuransi sebelum kepulangan ke negara

asal, pengajuan klaim dapat dilakukan dari negara asal setelah kepulangan.

3. Prosedur Pembayaran Sisa Uang Pesangon dan Asuransi Jaminan Kepulangan

○ Jika hubungan ketenagakerjaan berakhir, sisa Uang Pesangon, yang tidak

berhubungan dengan kepulangan dan perubahan tempat kerja dan sebagainya, dapat

diajukan langsung kepada pihak pengguna dan pembayaran dapat diterima di

negara asal.

*Akan diperkenalkan metode verifikasi jumlah klaim asuransi jika perusahaan

asuransi meminta verifikasi jumlah klaim asuransi tersebut bagi TKA yang

mengajukan klaim.

□ Pertanyaan dan Jawaban Berdasarkan Permasalahan

1) Bagaimana perubahan cara pengajuan dan pembayaran klaim asuransi jaminan

kepulangan berdasarkan perubahan peraturan tentang ketenagakerjaan asing?

○ Pengajuan klaim asuransi sama seperti sebelum adanya perubahan peraturan, yaitu setelah bekerja di

setiap perusahaan lebih dari satu tahun, TKA yang memiliki nota klaim asuransi dapat mengajukan

klaim kepada perusahaan asuransi (Samsung Hwajae) sekitar satu bulan sebelum kembali ke negara asal

(setelah melaporkan rencana kepulangannya) sesuai dengan habisnya masa bekerja.

*Khusus TKA yang pindah perusahaan dapat mengajukan klaim setelah pindah dari perusahaan yang

terakhir.

○ Pembayaran klaim asuransi sebelumnya dibayarkan di Korea sebelum kembali ke negara

asal, kini berubah menjadi dibayarkan melalui remitansi ke negara asal TKA setelah

kepulangan, atau dibayarkan pada hari kepulangan di Bandara Incheon

*TKA yang status tinggalnya berubah, meninggal dunia dan sebagainya, klaim dibayarkan di Korea setelah

pengajuan sesuai dengan ketetapan yang berlaku.

2) Bagaimana penetapan pembayaran klaim asuransi jaminan kepulangan dengan

cara remitansi maupun pembayaran di bandara?

○ Sebelum pulang ke negara asal TKA memilih metode pembayaran yang diinginkan diantara 4 metode di

bawah ini saat melakukan pengajuan klaim asuransi, perusahaan asuransi akan membayar klaim tersebut

dengan metode yang telah dipilih TKA yang bersangkutan setelah melakukan verifikasi kebenaran kepulangan

TKA tersebut.

Jenis Pembayaran Cara Pembayaran

Metode remitansi

yang dibayarkan

setelah berada di

negara asal

Remitansi ke rekening pribadi

TKA

Pembayaran ditransfer ke rekening atas nama pribadi

TKA yang ada di negara asal

Remitansi ke rekening khusus

untuk pengiriman uang

*TKA tanpa rekening pribadi

Pembayaran ditransfer ke rekening khusus untuk

pengiriman uang (bisa atas nama keluarga maupun

pihak ketiga) di negara asal yang terhubung dengan

rekening TKA di Korea

Transfer langsung ke bank

negara asal TKA

*TKA tanpa rekening pribadi

maupun rekening khusus

Pembayaran ditransfer ke TKA setelah kembali ke negara

asal melalui bank lokal yang ditunjuk dengan menunjukkan

nomor resi klaim yang diberikan oleh bank di Korea pada

saat pengajuan klaim asuransi

Metode

pembayaran

langsung di

bandara saat hari

kepulangan ke

negara asal

Pembayaran di bandara

Di hari kepulangan, TKA mendatangi bank yang ada di

bandara dan menyerahkan ‘Surat Perintah Pembayaran Klaim

Asuransi’, setelah itu TKA memperoleh ‘Tanda Terima

Penukaran Uang’, klaim dibayarkan di money changer

dengan menyerahkan ‘Tanda Terima Penukaran Uang’

tersebut setelah melewati bagian imigrasi.

3) Setelah TKA kembali ke negara asal, apakah klaim asuransi tidak dapat

dibayarkan jika TKA tidak memiliki rekening pribadi di bank negara asal?

○ Remitansi pembayaran klaim tetap bisa dilakukan meskipun TKA tidak memiliki rekening

atas nama pribadi

- Jika TKA ingin mengajukan klaim dengan rekening yang dibuat pada saat tinggal di

Korea untuk mengirim uang (ke negara asal), pembayaran klaim dapat dilakukan

melalui remitansi ke rekening khusus yang digunakan untuk menerima uang dr TKA

(atas nama keluarga maupun pihak ketiga) di negara asal secara otomatis yang telah

terhubung ke rekening yang dibuat di korea tersebut.

- Meskipun TKA tidak memiliki rekening pribadi di negara asal maupun di Korea,

remitansi pembayaran klaim tetap dapat dilakukan dengan cara TKA memilih metode

pembayaran langsung ke bank lokal negara asal.*

* Jika TKA mengajukan klaim, bank akan memberikan nomor resi klaim kepada TKA → setelah pulang ke

negara asal TKA dapat mengunjungi bank yang ditunjuk untuk memperoleh pembayaran klaim tersebut

dari bank dengan menunjukkan kartu identitas dan nomor resi klaim.

4) Apa yang harus dilakukan jika ingin menerima pembayaran klaim asuransi di

bandara pada hari kepulangan?

○ Jika TKA memilih metode ‘pembayaran di bandara’ pada saat mengajukan klaim

asuransi, perusahaan asuransi akan memberikan ‘Surat Perintah Pembayaran Klaim

Asuransi’ kepada TKA setelah aplikasi klaim diproses.

- Pada hari kepulangan TKA membawa paspor, tiket penerbangan, dan ‘Surat Perintah

Pembayaran Klaim Asuransi’, kemudian TKA mengunjungi bank di bandara yang

ditunjuk, setelah TKA menyerahkan ‘Surat Perintah Pembayaran Klaim Asuransi’ bank

akan mengecek paspor dan tiket penerbangan kemudian mengeluarkan ‘Tanda Terima

Penukaran Uang’ kepada TKA.

- Setelah melewati bagian imigrasi di bandara, TKA menyerahkan ‘Tanda Terima

Penukaran Uang’ ke money changer yang berada di area bebas pajak (duty free) dan

pembayaran klaim dapat diterima oleh TKA secara tunai

Pengajuan klaim

asuransi (Pilih

pengajuan

pembayaran di

bandara)

Pemberian

‘Surat Perintah

Pembayaran

Klaim

Asuransi’

Pengajuan ‘Surat

Perintah Pembayaran

Klaim Asuransi’

pada hari kepulangan

kepada bank di

bandara

Pengeluaran

Tanda Terima

Penukaran

Uang

Klaim dibayarkan

setelah melewati

imigrasi bandara di

penukaran mata

uang

Tenaga Kerja

Asing

Pihak Asuransi

Tenaga

Kerja Asing

Tenaga Kerja Asing

Bank

Bank

Tenaga Kerja

Asing

Tenaga Kerja

Asing

5) Apabila kondisi sistem perbankan negara pengirim TKA (negara asal) kurang

memadai, apakah TKA bisa menerima uang klaim asuransi secara wajar?

○ Sistem perbankan ke 15 negara pengirim TKA telah mendukung dilakukannya 3

cara remitansi (①remitansi ke rekening pribadi, ②remitansi ke rekening khusus untuk

pengiriman uang, ③transfer langsung ke bank lokal negara asal TKA) dari bank di Korea,

belum ada kasus TKA tidak bisa menerima pembayaran klaim yang disebabkan oleh masalah

sistem perbankan negara asalnya.

☞ Lihat nomor 2 tentang metode remitansi

○ Selain hal tersebut, saat ini (sebelum diberlakukannya peraturan baru) TKA

yang tidak bisa mengajukan permohonan klaim asuransi di Korea sebelum

pulang ke negara asalnya masih dapat mengajukan permohonan klaim asuransi

dari negara asalnya setelah kepulangan, dalam hal ini klaim asuransi dapat

dibayarkan melalui remitansi antar negara.

* Pada tahun 2013 sebanyak 1500 TKA menerima pembayaran klaim asuransi dengan

mengajukan permohonan klaim dari negara asalnya

○ Apabila TKA ingin menerima pembayaran klaim asuransi sebelum kembali ke negara

asalnya karena khawatir dengan sistem perbankan negaranya, pada hari kepulangan

TKA dapat menerima pembayaran klaim secara tunai di bandara Incheon setelah

melewati bagian imigrasi.

☞ Lihat nomor 4 tentang prosedur dan aplikasi pembayaran di bandara

6) Jika tidak memungkinkan untuk mengajukan klaim sebelum kembali ke negara

asal, apakah TKA masih bisa menerima klaim asuransi tersebut?

○ Apabila tidak bisa mengajukan klaim asuransi sebelum kembali ke negara asal, TKA

dapat menerima pembayaran klaim asuransi melalui remitansi dengan cara mengajukan

permohonan klaim asuransi melalui EPS Center yang ada di negara asalnya atau

melalui lembaga pengirim (Indonesia, BNP2TKI) setelah kepulangan.

Sebelum ada perubahan peraturan, pengajuan klaim asuransi sudah dapat dilakukan di

negara asal setelah kepulangan. Berdasarkan peraturan baru, pengajuan klaim asuransi

setelah kepulangan akan dibayarkan dalam waktu 14 hari sejak pengajuan.

○ Sesuai dengan amandemen perundangan terbaru, masa berlaku kliam asuransi

diperpanjang, sehingga meningkatkan manfaat asuransi.

- Masa berlaku (3 tahun) klaim asuransi ini diharapkan dapat mengurangi jumlah

asuransi TKA yang tidak diklaim, juga dengan adanya rencana pencarian klaim

asuransi yang dormant (beku) melalui HRD Korea maupun lembaga pengirim.

* Meskipun masa berlaku klaim asuransi telah habis, TKA dapat mengajukan klaim ke EPS Center maupun

lembaga pengirim dan pembayarannya dilakukan melalui transfer. ( penerimaan pihak perusahaan

asuransi diwakilkan di EPS Center dan lembaga pengirim)

7) Apabila kondisi administrasi perusahaan kurang baik, apakah akan lebih sulit

untuk menerima klaim asuransi setelah kepulangan?

○ Asuransi Jaminan Kepulangan bukan merupakan penerimaan pembayaran bagi

pihak perusahaan, melainkan pengumpulan dana Tenaga Kerja Asing sebagai pihak

tertanggung (pihak yang diasuransikan) kepada perusahaan asuransi yang telah

disetujui pada saat penandatanganan kontrak kerja antara pihak perusahaan dengan

TKA yang bersangkutan.

○ Oleh karena itu, sebelum kepulangan ke negara asal TKA yang bersangkutan dapat

mengajukan klaim secara langsung kepada pihak perusahaan asuransi dan menerima

pembayarannya,

- TKA yang tidak bermasalah dengan keadaan administrasi perusahaan maupun

upah yang belum dibayarkan, dapat menerima pembayaran klaim asuransi hanya

dengan mengajukan klaim kepada pihak perusahaan

8) Apabila TKA pindah perusahaan, apakah setelah kepulangan masih bisa menerima

pembayaran klaim Asuransi Jaminan Kepulangan dari perusahaan sebelumnya?

○ Sesuai perubahan undang-undang terbaru, selama masa tinggalnya di Korea walaupun

TKA pindah tempat kerja, dalam waktu 14 hari setelah kepulangan TKA dapat

menerima pembayaran Asuransi Jaminan Kepulangan tidak hanya asuransi di

perusahaan terakhir saja namun juga asuransi di perusahaan sebelumnya.

* Contoh) selama di Korea TKA pindah tempat kerja 3 kali di perusahaan A, B, dan C, ketika berhenti dari

perusahaan terakhir yaitu perusahaan C, Asuransi Jaminan Kepulangan di perusahaan A, B, dan C

digabung menjadi satu pengajuannya dan pembayarannya akan diterima setelah kepulangan.

○ Apabila klaim Asuransi Jaminan Kepulangan lebih kecil daripada uang pesangon,

ketika hubungan ketenagakerjaan berakhir seperti pindah tempat kerja maupun

pulang ke negara asal yang tidak berhubungan dengan status kepulangan, TKA

dapat langsung mengajukan selisih tersebut kepada pihak perusahaan dan

pembayaran klaim dapat diterima sebelum kepulangan,

- Apabila TKA ingin berpindah perusahaan tempat bekerja, sebelum pindah dapat

mengajukan klaim Asuransi Jaminan Kepulangan dan uang pesangon kepada pihak

perusahaan dan menerima pembayarannya.

9) Perubahan peraturan ini diberlakukan mulai tanggal 29 Juli 2014, apakah TKA

yang pulang sejak tanggal 29 Juli 2014 menerima pembayaran klaim Asuransi

Jaminan Kepulangan setelah TKA kembali ke negara asal?

○ Penetapan jangka waktu pembayaran Asuransi Jaminan Kepulangan (dalam waktu 14

hari semenjak kepulangan) diterapkan bagi permohonan klaim yang diajukan

setelah peraturan diberlakukan (undang-undang pasal 2)

- Dengan demikian, apabila TKA yang sudah melaporkan rencana kepulangannya

maupun rencana perpindahan tempat kerja mengajukan permohonan klaim asuransi

sebelum tanggal 29 Juli 2014, klaim asuransi dibayarkan pada saat masih berada di

Korea sama seperti ketetapan sebelumnya meskipun TKA tersebut pulang ke negara

asal setelah peraturan baru diberlakukan

Contoh) ① TKA yang sudah melaporkan rencana kepulangannya maupun rencana

perpindahan tempat kerja mengajukan permohonan klaim asuransi pada tanggal

28 Juli 2014, klaim dibayarkan sebelum kepulangan ke negara asal.

② TKA yang sudah melaporkan rencana kepulangannya maupun rencana

perpindahan tempat kerja mengajukan permohonan klaim asuransi pada tanggal

29 Juli 2014, klaim dibayarkan setelah kepulangan ke negara asal.

10) Apabila klaim Asuransi Jaminan Kepulangan lebih kecil daripada uang pesangon,

apakah pihak perusahaan harus membayar klaim dengan menambah selisih

tersebut?

○「Undang-undang jaminan pembayaran pesangon tenaga kerja」mengenai uang pesangon,

berdasarkan standar minimum, apabila klaim Asuransi Jaminan Kepulangan lebih kecil daripada

uang pesangon wajib maka pihak perusahaan harus membayar klaim dengan menambah selisih

tersebut.

< Pesangon – Klaim Asuransi Jaminan Kepulangan = Tambahan yang harus dibayar

oleh pihak perusahaan >

11) Apakah selisih antara uang pesangon wajib dan klaim Asuransi Jaminan

Kepulangan dibayarkan setelah kepulangan?

○ Selisih uang pesangon wajib dan klaim Asuransi Jaminan Kepulangan dapat

langsung diajukan kepada pihak perusahaan ketika hubungan ketenagakerjaan berakhir

seperti pindah tempat kerja maupun pulang ke negara asal yang tidak berhubungan

dengan status kepulangan, dan pembayaran klaim dapat diterima sebelum

kepulangan

* Tidak ada perubahan peraturan untuk hal yang berhubungan dengan selisih uang pesangon wajib dan

asuransi jaminan kepulangan

12) Sebelum kepulangan TKA harus mengetahui dengan pasti jumlah klaim asuransi

jaminan kepulangan untuk dapat mengajukan selisih klaim asuransi jaminan

kepulangan dengan uang pesangon, bagaimana cara memastikannya?

○ Saat ini pun ketentuan asuransi dapat dipastikan sebelum pembayaran klaim asuransi

jaminan kepulangan,

○ Untuk memastikan hal tersebut dengan lebih jelas, jika pihak perusahaan (pengguna)

maupun TKA meminta kepastian nominal klaim asuransi tersebut kepada pihak

perusahaan asuransi, sesuai dengan prosedur maka pihak perusahaan asuransi segera

memberikan perkiraan jumlah pembayaran klaim asuransi jaminan kepulangan

tersebut secara tertulis.

- Melalui prosedur tersebut, TKA dapat mengetahui terlebih dahulu jumlah perkiraan

pembayaran klaim asuransi jaminan kepulangan pada saat mengajukan klaim asuransi

sebelum kepulangannya, sehingga TKA dapat mengajukan klaim selisih uang pesangon

kepada pihak perusahaan (pengguna)