PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN...

24
PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN ANAK DRAJAT MARTIANTO DEPARTEMEN GIZI MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 25 FEBRUARI 2015

Transcript of PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN...

Page 1: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

PERTANIAN, KETAHANAN

PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI

IBU DAN ANAK

DRAJAT MARTIANTO

DEPARTEMEN GIZI MASYARAKAT

FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

25 FEBRUARI 2015

Page 2: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

POKOK BAHASAN

PERAN PERTANIAN DAN KETAHANAN

PANGAN TERHADAP PERBAIKAN GIZI

IBU & ANAK : PENGALAMAN GLOBAL

PROGRAM PERTANIAN DAN

KETAHANAN PANGAN DI INDONESIA

DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP

PERBAIKAN GIZI IBU & ANAK

KESIMPULAN DAN KOMENDASI

Page 3: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

Figure 1: Framework for actions to improve maternal and child

nutrition[1]

Source: Unicef, 2014

Peran pertanian dan ketahanan pangan dalam perbaikan

gizi ibu dan anak...(1) :

Page 4: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

Peran pertanian dan ketahanan pangan dalam perbaikan

gizi ibu dan anak ...(2):

Source: USAID-IYCN, 2011* (sumber informasi utama)

Page 5: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

PENGALAMAN GLOBAL KAITAN PERTANIAN,

KETAHANAN PANGAN DAN GIZI...(1)

DAMPAK KEBIJAKAN/PROGRAM PERTANIAN TERHADAP

KETAHANAN PANGAN (dari berbagai sumber...)

1. Dampak ketahanan pangan dari kebijakan pertanian

yang mempengaruhi harga produk tergantung dari

apakah petani adalah net consumer atau net producer

2. Program pertanian yang menyediakan lapangan

pekerjaan pada buruh tani atau mereka yang tidak

punya pekerjaan terbukti meningkatkan ketahanan

pangan rumahtangga

3. Dampak ketahanan pangan dari produksi cash crop

tergantung dari stabilitas harga produk dan apakah

terdapat surplus tenaga kerja dan lahan

Page 6: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

PENGALAMAN GLOBAL KAITAN PERTANIAN,

KETAHANAN PANGAN DAN GIZI...(2)

4. Dampak program pertanian terhadap ketahanan pangan

rumahtangga lebih nyata bila kegiatannya melibatkan

wanita, pola tanam beragam (tumpangsari, tumpang gilir),

mendorong berkembangnya industri kecil/rumahtangga

untuk pengolahan produk, meningkatkan produksi dan

pendapatan tanpa mengurangi bagian yang bisa

dikonsumsi anggota rumahtangga (Pengalaman di

beberapa negara)

5. Dampak kebijakan pertanian yang mendorong mekanisasi

secara masif/skala besar yang menekan peggunaan tenaga

kerja pertanian (buruh tani) secara umum berdampak

negarif terhadap ketahanan pangan rumahtangga buruh

tani (Saefudin, Y)

Page 7: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

PENGALAMAN GLOBAL KAITAN PERTANIAN,

KETAHANAN PANGAN DAN GIZI...(3)

DAMPAK KEBIJAKAN/PROGRAM PERTANIAN/ KETAHANAN PANGANTERHADAP PERBAIKAN GIZI

1. Pengalaman Rwanda (von Braun J, et al, 2001):

- Peningkatan konsumsi pangan hingga 2 kali lipat menurunkan prevalensi stunting 25%

- Efek yang sama didapat melalui deworming; efek dua kali lipat bila ada perbaikan MCK yang memenuhi syarat kesehatan

2. Pengalaman Filipina (Bouis H, Haddad L. 1990 ) Distribusi lahan pada rumahtangga miski yang tidak memiliki lahan berdampak ppsotif pada status gizi anak balita, namun tidak berdampak pada rumahtangga yang sebelumnya telah memiliki lahan

Page 8: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

PENGALAMAN GLOBAL KAITAN PERTANIAN,

KETAHANAN PANGAN DAN GIZI...(3)

DAMPAK KEBIJAKAN/PROGRAM PERTANIAN/ KETAHANAN PANGAN TERHADAP PERBAIKAN GIZI

1. Pengalaman Rwanda (von Braun J, et al, 2001):

- Peningkatan konsumsi pangan hingga 2 kali lipat menurunkan prevalensi stunting 25%

- Efek yang sama didapat melalui deworming; efek dua kali lipat bila ada perbaikan MCK yang memenuhi syarat kesehatan

2. Pengalaman Filipina (Bouis H, Haddad L. 1990 ): Distribusi lahan pada rumahtangga miskin yang tidak memiliki lahan berdampak posotif pada status gizi anak balita, namun tidak berdampak pada rumahtangga yang sebelumnya telah memiliki lahan

Page 9: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

PENGALAMAN GLOBAL KAITAN PERTANIAN,

KETAHANAN PANGAN DAN GIZI...(4)

DAMPAK KEBIJAKAN/PROGRAM PERTANIAN/ KETAHANAN PANGANTERHADAP PERBAIKAN GIZI

3. Pengalaman Bangladesh (Institute of Nutrition and Food Science, Dhaka University & Tufts University, 2003):

Program Bangladesh Integrated project (polikultur sayuran-aneka ternak-ikan) berdampak pada:

a. peningkatan konsumsi protein hewani anak pra sekolah dan WUS

b. Peningkatan asupan vitamin A

c. Menurunkan prevalensi stunted dan wasted

d. Meningkatkan BMI WUS

4. Pengalaman Filipina (Bouis H, Haddad L. 1990 ) Distribusi lahan pada rumahtangga miski yang tidak memiliki lahan berdampak ppsotif pada status gizi anak balita, namun tidak berdampak pada rumahtangga yang sebelumnya telah memiliki lahan

Page 10: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

PENGALAMAN GLOBAL KAITAN PERTANIAN,

KETAHANAN PANGAN DAN GIZI...(5)

DAMPAK KEBIJAKAN/PROGRAM PERTANIAN/

KETAHANAN PANGANTERHADAP PERBAIKAN GIZI

4. Pengalaman Mesir (Galal et al, 1987):

Intervensi program peternakan berdampak pada

penurunan prevalensi anemi pada anak sekolah

5. Berti P, et al (2004) mereview berbagai intervensi

program pertanian menemukan bahwa hanya

kegiatan home gardening yang memberikan dampak pada intake zat gizi (khususnya vitamin A) dan status

gizi. Efektifitas meningkat bila program ini diikuti

pendampingan/penyuluhan gizi

Page 11: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

PENGALAMAN GLOBAL KAITAN PERTANIAN,

KETAHANAN PANGAN DAN GIZI...(6)

DAMPAK KEBIJAKAN/PROGRAM PERTANIAN/ KETAHANAN PANGANTERHADAP PERBAIKAN GIZI

5. Hagebunata V, et al (1999):

Intervensi program pertanian yang disertai penyuluhan gizi memberikan dampak gizi jauh lebih baik dibaanding tanpa penyuluhan gizi.

6. Leroy and Frongilo (2004) mereview berbagai intervensi program pertanian menemukan bahwa kegiatan yang melibatkan wanita secara aktif dan pendampingan/penyuluhan gizi memberikan dampak gizi bagi keluarga

Page 12: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

KESIMPULAN UMUM DAMPAK GIZI PROGRAM

PERTANIAN/KETAHANAN PANGAN DARI

PENGALAMAN DI BERBAGAI NEGARA

Dampak gizi program pertanian/ketahanan pangan muncul

apabila:

1. Rumahtangga mengkonsumsi produk yang dihasilkan

2. Intervensi pertanian integrasi penyuluhan gizi

3. Intervensi terutama berupa peningkatan pemanfaatan

pekarangan, komoditas yang diusahakan beragam dan

memiliki kualitas gizi yang tinggi (sumber protein,

vitamin, mineral)

4. Melibatkan secara aktif wanita, namu tidak terlalu intensif

agar tidak mengurangi kualitas pola asuh makan dan

kesehatan

Page 13: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

CATATAN: PERHATIKAN PULA DAMPAK “NEGATIF” PROGRAM

PERTANIAN TERHADAP GIZI DAN KESEHATAN

Irigasi baru dapat meningkatkan insiden malaria

Program peternakan memungkinkan menyebarnya zoonosis,

penyakit infeksi yang disebarkan oleh binatang ternak

Pelibatan wanita yang terlalu intensif dalam kegiatan

pertanian meningkatkan beban kerja wanita (Kasus Kenya)

dan dapat berakibat pada menurunnya pola asuh (makan dan

kesehatan)

Keberhasilan pengenalan komoditas baru tidak secara

otomatis meningkatkan konsumsi pangan komoditas tersbut.

Perhatian perlu diberikan terhadap dampak alokasi waktu

dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan

(Pengalaman introduksi beras di Mali sebagai pendamping

Shorgum)

Page 14: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

PENGALAMAN INDONESIA

Program Prioritas Badan Ketahanan Pangan*

1) Gerakan Percepatan Penganekaragaman

Konsumsi Pangan (P2KP), melalui:

Pengembangan Kawasan Rumah Pangan

Lestari (KRPL)

Model Pengembangan Pangan Pokok Lokal

(MP3L)

2) Pengembangan Desa/Kawasan Mandiri Pangan

3) Penguatan Lembaga Distribusi Pangan

Masyarakat (LDPM)

4) Pengembangan Lumbung Pangan Masyarakat

Sumber: Presentasi Sesba BKP di NTB, 12 Februari 2015

Page 15: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

15

Tujuan:

• Memfasilitasi dan mendorong terwujudnya pola konsumsi

pangan masyarakat bergizi seimbang dan aman

Sasaran:

Kelompok Wanita Tani

Kegiatan:

1) Optimalisasi Pemanfaatan Lahan Pekarangan dan

Demplot;

2) Pengembangan Kebun Bibit ;

3) Pengembangan Kebun Sekolah;

4) Pengenalan dan Pengembangan Menu B2SA.

KRPL (KAWASAN RUMAH PANGAN LESTARI)

Page 16: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

CONTOH KEGIATAN KRPL

Page 17: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

17

Kegiatan MP3L:

1) Identifikasi pangan lokal; (a) potensi bahan baku; dan (b)

calon produsen/usaha pengolahan pangan.

2) Pengembangan produk pangan pokok lokal;

3) Uji coba produk pangan pokok lokal kepada masyarakat;

4) Uji laboratorium; dan

Komoditas yang dikembangkan: sagu, ubi kayu, dan jagung.

Output : Tersedianya produk pangan pokok lokal selain

beras, contoh: beras analog, tepung mocaf, beras cerdas,

nasi jagung, tepung sagu, enbal, dll.

Page 18: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

18

PENGEMBANGAN DESA/KAWASAN MANDIRI PANGAN

Tujuan:

Pemberdayaan masyarakat miskin/rawan pangan menjadi

kaum mandiri untuk mengurangi kemiskinan dan mewujudkan

ketahanan pangan dan gizi

Sasaran :

Rumah Tangga Miskin (RTM) yang mempunyai potensi

pengembangan komoditas unggulan spesifik lokal dan potensi

pengembangan titik tumbuh sebagai pusat ekonomi di wilayah

desa/kawasan.

Kegiatan:

Dilaksanakan dalam 5 tahapan yaitu: (1) Persiapan; (2)

Penumbuhan; (3) Pengembangan; (4) Kemandirian; dan (5)

Strategi Keberlanjutan Kegiatan.

Page 19: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

19

DAMPAK GIZI PROGRAM KETAHANAN PANGAN DI INDONESIA (?)

Dalam beberapa hal telah mempertimbangkan keberhasilan yang dicapai negara lain (contoh KRPL: pekarangan, melibatkan wanita, aneka komoditas sumber)

Evaluasi dampak gizi (konsumsi, status gizi) pada ibu dan anak belum banyak dilakukan. Kajian dampak positif pekarangan terhadap konsumsi pangan dan zat gizi rumahtangga umumnya dilakukan pada tahun 80-an, belum megukur dampak existing program

Evaluasi KRPL terhadap konsumsi pangan rhtangga umpernah dilakukan namun tidak/belum dipublikasikan dalam jurnal terakreditasi

Dokumen perencanaan program ketahanan pangan belum

memasukkan evaluasi terhadap status gizi

Page 20: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

VISI “Terwujudnya sistem pertanian – bioindustri

berkelanjutan yang menghasilkan beragam

pangan sehat dan produk bernilai tambah tinggi

berbasis sumberdaya lokal untuk kedaulatan

pangan dan kesejahteraan petani”

SASARAN STRATEGIS

1. Swasembada padi, jagung dan kedelai

serta peningkatan produksi daging dan

gula

2. Peningkatan diversifikasi pangan 3. Peningkatan nilai tambah, daya saing,

ekspor, dan substitusi impor

4. Penyediaan bahan baku bioindustri

dan bioenergi

5. Peningkatan pendapatan dan kesejahteraan petani

TARGET SUKSES • Swasembada : Padi, Jagung,

Kedelai

• Peningkatan produksi :

Tebu

Hasil Ternak Cabe

Bawang Merah

• Diversifikasi Pangan :

Skor PPH

RENCANA STRATEGIS KEMENTAN 2015 - 2019

Page 21: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

TANTANGAN PROGRAM PERTANIAN/

KETAHANAN PANGAN KE DEPAN:

1. Fokus pada swasembada PAJALE (Padi Jagung Kedele)

2. Program Pekarangan/KRPL “terancam”

kegiatan BKP lebih ke arah kajian, kementan

kearah peningkatan produksi pangan

3. Kelembagaan Badan Ketahanan Pangan

“terancam” hilang, kemungkinan menjadi Badan Otoritas Pangan yang lebih menangani kebijakan

dan program pangan secara makro

Page 22: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

KESIMPULAN UMUM DAMPAK GIZI PROGRAM

PERTANIAN/KETAHANAN PANGAN DARI

PENGALAMAN DI BERBAGAI NEGARA

Dampak gizi program pertanian/ketahanan pangan

muncul apabila:

1. Rumahtangga mengkonsumsi produk yang dihasilkan

2. Intervensi pertanian integrasi penyuluhan gizi

3. Intervensi terutama berupa peningkatan pemanfaatan

pekarangan, komoditas yang diusahakan beragam

dan memiliki kualitas gizi yang tinggi (sumber protein,

vitamin, mineral)

4. Melibatkan secara aktif wanita, namu tidak terlalu intensif agar tidak mengurangi kualitas pola asuh

makan dan kesehatan

Page 23: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

REKOMENDASI

1. Perlunya melakukan evaluasi dan publikasi dampak gizi (khususnya pada ibu dan anak) pada program ketahanan pangan dan pertanian yang relevan sebagai upaya peningkatan efektifitas dan cost-effectiveness program ketahanan pangan dan pertanian dalam perbaikan gizimasyarakat di masa depan

2. Advokasi yang lebih awal dan intensif dari pakar pangan, gizi dan kesehatan kepada pengambil kebijakan di bidang pertanian (termasuk perkebunan, perikanan dan peternakan) untuk tetap mengembangkan program-program pertanian dan ketahanan pangan yang memiliki dampak gizi + Agar program ini masuk pula dalam tupoksi Lembaga Pangan yang baru.

Page 24: PERTANIAN, KETAHANAN PANGAN, DAN PERBAIKAN GIZI IBU DAN …gizi.depkes.go.id/wp-content/uploads/2015/03/DRAJAT_HGN-25-FEB... · dan kebutuhan energi untuk mengolah makanan ... dan

TERIMAKASIH

ATAS PERHATIANNYA